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      2018年2月27日建設(shè)工程圖紙審查要點

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      第一篇:2018年2月27日建設(shè)工程圖紙審查要點

      ******股份有限公司

      ****工程建設(shè)指揮部

      建設(shè)工程圖紙審查要點

      目錄一、二、三、方案階段...........................................................................................................................................................1 施工圖階段.......................................................................................................................................................2 施工圖完成階段...............................................................................................................................................3

      一、方案階段

      1.主題思路,設(shè)計理念的把握。

      2.景觀與建筑風格是否協(xié)調(diào),各景觀節(jié)點位置設(shè)計的合理性,表達的內(nèi)容。3.交通設(shè)計:出入口與主要流線設(shè)計。

      4、設(shè)計說明:應(yīng)包含項目概況、設(shè)計依據(jù)、總體構(gòu)思、功能布局、各專業(yè)設(shè)計說明及投資估算等內(nèi)容。

      5、設(shè)計圖紙:應(yīng)包含區(qū)位圖、用地現(xiàn)狀圖、總平面圖、功能分區(qū)圖、景觀分區(qū)圖、豎向設(shè)計圖、園路設(shè)計與交通分析圖、綠化設(shè)計圖、主要景點設(shè)計圖及用于說明設(shè)計意圖的其它圖紙。

      6、是否能滿足項目審批的需要。

      7、甲方主要領(lǐng)導(dǎo)的意圖是否能得以體現(xiàn)。

      8、選材及投資的控制。

      9、其它因素(如項目所在的城市文化、項目策劃及營銷、結(jié)合規(guī)劃及建筑方案等等)。******股份有限公司

      ****工程建設(shè)指揮部

      10、景觀所用的材料:植物設(shè)計、材質(zhì)的應(yīng)用。

      11、小品:位置的合理性,數(shù)量,材料的應(yīng)用。

      12、總體造價對景觀的影響評價。

      二、施工圖階段

      甲方可以拿施工圖找效果圖公司做幾張效果圖,以此來檢驗施工圖是否真正落實了方案的意圖,并且這些效果圖也可做為營銷來使用,一舉兩得。

      1、圖紙的完整性;各專業(yè)之間是否能緊密銜接。通常會現(xiàn)景觀的圖索引到結(jié)構(gòu)上,結(jié)構(gòu)的又詳建筑;給排水圖跟景觀豎向圖是否一致,雨水井是否布到了廣場上,電氣的控制箱是否進行了景觀處理或是綠化遮擋。如圖紙放線后與場地是否沖突,水電的配合等等。

      2、設(shè)計說明中有關(guān)統(tǒng)一處理和圖上不用標示,而用文字描述的內(nèi)容。

      3、土建大樣圖中的細節(jié)標示清楚沒有。

      4、標高圖中,與現(xiàn)場、建筑、道路等相關(guān)的標高是否合理。

      5、放線網(wǎng)格圖中放線基準點能否在現(xiàn)場指導(dǎo)放線。

      6、選用的才料是否合理;設(shè)計圖紙中所選的材料當?shù)厥欠衲懿少彽剑ú牧系漠a(chǎn)地、是否有非標、新型材料是否得到國家質(zhì)檢的認證等)

      7、植物配置圖中配置是否合理,是否有買不到的植物及不符合施工季節(jié)的植物。

      8、結(jié)合地形圖看植物配置尤其是灌木配置是否合理。

      9、看看水電圖紙系統(tǒng)完整不,點位是否布置合理。

      10、集合土建、道路專業(yè)的看看室外的給排水、強電能否相融合。

      11、最難得就是看是否體現(xiàn)了方案的意圖,而不是搶時間畫出來忽悠人的。

      12、圖紙中不能出現(xiàn)“二次設(shè)計”或類似標注;由專業(yè)廠家設(shè)計制作的部分(燈具、配套設(shè)施等),圖紙需表達清楚外態(tài)、尺寸、色彩、材質(zhì)等,并配以選型圖片;雕塑藝術(shù)類需提供詳細說明及選型圖片。******股份有限公司

      ****工程建設(shè)指揮部

      三、施工圖完成階段

      1.甲方的角色應(yīng)該是組織好施工,對圖紙進行審核,根據(jù)現(xiàn)場情況,協(xié)調(diào)景觀和建筑的關(guān)系,如圖紙放線后與場地是否沖突,水電的配合等等。

      2.對圖紙中的材料和施工圖中的技術(shù)的應(yīng)用的審查,看能否做到按圖紙要求完成,讓設(shè)計師參與材料采購和定樣品。

      3.要找好的施工隊組織施工,不然,再好的設(shè)計,沒有好的施工隊美化,也是會達不到設(shè)計效果的。

      4.要根據(jù)施工進度,和出現(xiàn)的問題,請設(shè)計師跟蹤服務(wù)。

      施工圖中的構(gòu)造設(shè)計在滿足要求的情況下,盡量應(yīng)該做到方便施工及節(jié)省造價。很多設(shè)計中存在很多不必要的材料浪費。

      第二篇:關(guān)于建筑消防工程圖紙審查

      關(guān)于建筑消防工程圖紙審查

      圖紙是由審圖中心審查完再報送公安消防大隊再審嗎?還是由設(shè)計院出完圖后直接送到公安消防大隊?先由誰審?審圖辦不審的話消防大隊能審嗎?

      設(shè)計院出完圖蓋好章后直接送到公安消防大隊.下面是106號令的相關(guān)規(guī)定 對具有下列情形之一的人員密集場所,建設(shè)單位應(yīng)當向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防設(shè)計審核,并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計審核意見的公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收:

      (一)建筑總面積大于二萬平方米的體育場館、會堂,公共展覽館、博物館的展示廳;

      (二)建筑總面積大于一萬五千平方米的民用機場航站樓、客運車站候車室、客運碼頭候船廳;

      (三)建筑總面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場;

      (四)建筑總面積大于二千五百平方米的影劇院,公共圖書館的閱覽室,營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館,醫(yī)院的門診樓,大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間,寺廟、教堂;

      (五)建筑總面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房,兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所,養(yǎng)老院、福利院,醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓,中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂,學(xué)校的集體宿舍,勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍;

      (六)建筑總面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧,具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。第十四條對具有下列情形之一的特殊建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防設(shè)計審核,并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計審核意見的公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收:

      (一)設(shè)有本規(guī)定第十三條所列的人員密集場所的建設(shè)工程;

      (二)國家機關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓;

      (三)本條第一項、第二項規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的其他公共建筑;

      (四)城市軌道交通、隧道工程,大型發(fā)電、變配電工程;

      (五)生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站。

      第十五條建設(shè)單位申請消防設(shè)計審核應(yīng)當提供下列材料:

      (一)建設(shè)工程消防設(shè)計審核申報表;

      (二)建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件;

      (三)新建、擴建工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件;

      (四)設(shè)計單位資質(zhì)證明文件;

      (五)消防設(shè)計文件。

      第三篇:2013版建設(shè)工程施工合同審查要點

      符合性審查部分

      ? 未采用2013版合同范本(GF-2013-0201),主要合同條款的完整性、內(nèi)容的詳盡及準確性不符合招標文件和中標通知書的要求;

      ? 備案合同不一致,合同中存在手寫修改的地方,需經(jīng)合同雙方加蓋公章確認 ? 合同主體不是獨立法人,合同上單位名稱和印章不一致;雙方未具備獨立法

      人資格;雙方代表為非法定代表人,若為委托代理人,委托代理人不具備權(quán)限及資格,雙方所加蓋公章為掃描件或傳真件;聯(lián)合招標或聯(lián)合體投標的,聯(lián)合各方未同時與另一方簽訂合同;

      ? 專用合同條款及其附件未經(jīng)合同當事人簽字或蓋章;

      合同協(xié)議書部分

      ? 工程名稱、工程地點、工程立項批準文號、資金來源、工程內(nèi)容、工程承包

      范圍等與招標文件不一致;

      ? 質(zhì)量標準、項目經(jīng)理等與招標文件、中標通知書不一致

      ? 簽約合同價與合同價格形式與招標文件、中標通知書不一致;簽約合同價大

      小寫不一致,合同價格形式與專用條款12.1條中約定的價格形式不一致,安全文明施工費金額不符合招標文件或相關(guān)規(guī)范性文件的要求

      ? 合同工期與招標文件、中標通知書不一致,未填寫具體的開、竣工時間,計

      劃開、竣工日期計算的工期與工期總?cè)諝v天數(shù)不一致;

      ? 未填寫合同生效條件

      專用合同條款部分

      ? 未明確施工圖紙名稱、工程號、版本、出圖日期、目錄等;

      ? 項目經(jīng)理與中標通知書不一致,承包人對項目經(jīng)理的授權(quán)范圍超過項目經(jīng)理

      執(zhí)業(yè)范圍;

      ? 允許分包的專業(yè)工程未滿足法律法規(guī)的要求,存在違法分包和肢解法寶的約

      定;

      ? 特殊質(zhì)量標準和要求低于國家標準中的強制性標準;

      ? 安全文明施工費的預(yù)付款最低比例、支付期限與招標文件不一致 ? 工期延誤的約定

      ? 因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的罰款與7.9.2條提前竣工的獎罰未對等; ? 變更估價原則約定與招標文件不一致,工程量清單數(shù)量有誤差以及無相同項

      目及類似項目單價的計價原則、計價方法未明確;

      ? 市場價格波動引起的調(diào)整方式、內(nèi)容與招標文件不一致,基準價格的約定未

      包括人工、材料、機械價格,且未明確其風險內(nèi)容和幅度;

      ? 價格調(diào)整相關(guān)約定與招標文件不一致,在選擇合同價格形式后,當事人雙方

      未根據(jù)招標文件的相關(guān)規(guī)定填寫風險范圍、風險費用計算方法以及風險以外合同價格調(diào)整方法。采用無限風險、所有風險或類似語句規(guī)定風險內(nèi)容及其范圍(幅度);

      ? 預(yù)付款的支付約定與招標文件不一致,預(yù)付款的支付比例或金額、支付期限、預(yù)付款扣回方式等與招標文件不一致;

      ? 計量原則約定與招標文件不一致,工程量計算規(guī)則未進行填寫,并與招標文

      件不一致;

      ? 進度款支付約定與招標文件不一致,未明確工程款支付過程中辦里的工程

      量、價格簽字在工程結(jié)算中的效力;

      ? 缺陷責任期自實際竣工日期起計算,期限最長超過24個月,未區(qū)分工程保

      修期,缺陷責任期滿后發(fā)包人未退還質(zhì)量保證金

      ? 工程保修期約定低于法定最低年限:

      《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十條 在正常使用條件下,建設(shè)工程的最低保修期限為:

      1)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為

      設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;

      2)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻的防滲漏,為5年

      3)供熱與供冷系統(tǒng),為2個采暖期、供冷期;

      4)電氣管線、給排水管理、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年。

      其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。

      建設(shè)工程的保修期,自竣工驗收合格之日起計算。

      ? 合同中違約責任條款不符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,未明確違約金的計算方

      法,包括計算基數(shù)、利率以及計息日的約定等。專用條款16.2.2條承包人違約責任的承擔方式和計算方法的約定與其他通用條款和專用條款中相應(yīng)違約責任包括違約金的計算方法不一致;

      ?

      第四篇:建設(shè)施工合同法律審查要點

      建設(shè)施工合同法律審查要點

      工程管理3班

      曹家銘

      20102656

      2013年4月17日

      建設(shè)施工合同法律審查要點

      曹家銘

      參考資料:《中華人民共和國合同法》

      《中華人民共和國招標投標法》

      法釋【2004】14號《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》

      第一步建設(shè)施工合同總體情況的法律審查

      1、審核發(fā)包人(建設(shè)單位)開發(fā)資格資質(zhì)是否符合工程建設(shè)要求(營業(yè)執(zhí)照年檢、資質(zhì)等

      級、注冊資金、經(jīng)營范圍);

      2、審核工程招投標手續(xù)是否齊全,是否合法,中標程序是否符合《中華人民共和國招標投

      標法》和該工程招標文件的內(nèi)容;

      3、審核該工程建設(shè)單位是否辦理 規(guī)劃許可證 和 施工許可證。

      4、了解合同簽訂背景,是否存在“陰陽合同”的情況,在建設(shè)單位要求簽訂兩份合同內(nèi)容

      明顯不一致的情況下(即對備案合同的合同價款、工期、結(jié)算方式、工程款支付方式進行了實質(zhì)性的變更),依照法釋【2004】14號《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工程合同糾紛案件適用法律問題的解釋 》第21條“當事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應(yīng)當以備案的中標合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)?!?和 《中華人民共和國招標投標法》第46條“招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?!?揭示和規(guī)避“陰陽合同”造成的法律風險,證明陰合同的相關(guān)約定違法,屬于無效約定。(只適用于經(jīng)過招投標程序中標的合同,未經(jīng)過招投標的不適用該法規(guī),以雙方一致達成的最新的書面意思表示為準)。

      5、審核建設(shè)施工合同使用的文本格式是否符合公司要求,原則上必須使用建設(shè)委員會監(jiān)制的統(tǒng)一格式文本訂立合同。

      第二步對建設(shè)施工合同實體內(nèi)容的法律審查(以建委發(fā)布示范版本為例)

      第一部分 協(xié)議書部分

      1、審核承包范圍,具體要求:

      (1)承包范圍可以在招標文件確定的范圍基礎(chǔ)上有所增減,但是不得對招標文

      件實質(zhì)性內(nèi)容進行改變;

      (2)審核合同承包的范圍是否以我方施工資質(zhì)相匹配,如發(fā)生匹配的情況將造

      成該部分施工合同無效的風險;

      (3)明確詳細的承包范圍有利于,我方在合同價款結(jié)算、工程變更索賠、保修

      范圍確定、擔保等糾紛時,掌握更多的主動,能夠通過承包范圍反映出在合同價里我方的施工范圍,對于承包范圍外的施工,應(yīng)當由建設(shè)單位追加

      額外工程款,避免建設(shè)單位將增加部分歸為合同價不予補償?shù)娘L險;

      (4)審核《建設(shè)施工合同》承包范圍與《工程質(zhì)量保修書》保修范圍的一致性,承包范圍與保修范圍必須內(nèi)容相同,從而避免對在回訪維修過程中,造成的維修責任難以界定的糾紛。

      (5)審核承包范圍是否與我方向銀行提供的工程履約擔保(合同總價10%)中保

      函的內(nèi)容相一致,避免建設(shè)單位因增加合同范圍外的工程與我方發(fā)生爭議

      而向銀行主張保函的款項;

      (6)審核承包范圍文字表述的合意性,避免發(fā)生歧義。

      2、審核合同工期的合理性、有效性,是否存在迫于建設(shè)單位壓力,致使工期明顯不足的因

      素,造成工程逾期違約賠償?shù)确娠L險;

      3、原則上主張先簽合同后開工的工作步驟,中標時間、合同簽訂時間、合同開工時間、竣

      工時間應(yīng)符合時間上的邏輯關(guān)系,避免時間節(jié)點不明確而造成的法律風險和損失。

      第二部分專用條款部分

      1、綜合審查建設(shè)施工合同第二部分通用條款部分與第三部分專用條款部分有無矛盾的約

      定,如有沖突以“專用條款”的約定為準。

      2、“專用條款”中基本條款未作特別約定時,“通用條款”中的對應(yīng)條款自動成為合同雙

      方一致同意的合同約定。

      3、揭示《建設(shè)施工合同》示范文本通用部分第31條“確定變更價款”的法律風險,承包

      人提出變更價款報告和發(fā)包人工程師確認變更價款報告做出了明確的時限規(guī)定(均為14天),其中的第31.2條內(nèi)并規(guī)定了若承包人在雙方確定變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價款報告,則視為該項變更不涉及合同價款的變更。故我方項目部辦理洽商變更時應(yīng)充分重視所述的14天時限限制,并遵循此等程序性約定而建立動態(tài)的、系統(tǒng)的洽商變更內(nèi)部管理臺帳,在接到洽商后于臺帳中載明洽商發(fā)生的時間,妥善保管原件,適時將復(fù)印件提交給相關(guān)的預(yù)算人員計算具體費用,并在14天內(nèi)報出《洽商變更費用報審表》,及同時請監(jiān)理工程師或者甲方代表在《工程變更洽商編報登記表》上履行文件接收的簽署手續(xù),包括在簽收表上填妥變更單編號、變更內(nèi)容、變更日期、調(diào)整價款、編報日期、簽收時間、簽收人等內(nèi)容,簽收表的每一條內(nèi)容都應(yīng)按時間順序而與《洽商記錄》一一對應(yīng)。否則,逾期不提交獲得確認的《洽商變更費用報審表》,可能造成承包人對合同賦予的價款請求權(quán)的放棄的法律風險。

      4、對“專用部分”第33條竣工結(jié)算的內(nèi)容進行法律審核,向揭示項目部建設(shè)單位不按時

      結(jié)算我方所能夠主張的補償權(quán)利,33.2條約定“發(fā)包人收到竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后28天內(nèi)無正當理由不支付工程竣工結(jié)算價款,從第29天起按承包人同期向銀行貸款利

      率支付拖欠工程價款的利息,并承擔違約責任?!?;

      5、審核專用條款其他內(nèi)容有無影響到我方利益的改動及調(diào)整,并予以揭示變動所造成的法

      律風險;

      第三部分專用條款部分

      1、審核對工期延誤的具體約定對我方是否公平,對于相關(guān)的違約賠償責任的認定及賠償金

      額是否合理,賠償金額是否設(shè)定最高上限,并揭示相應(yīng)的法律風險;

      2、合同中如對竣工工期或相應(yīng)部分完成結(jié)點時間要求比較嚴格,可建議項目部在施工過程

      中積極與建設(shè)單位協(xié)商簽訂延期協(xié)議,避免觸發(fā)違約條款,造成經(jīng)濟賠償;

      3、審核專用條款中有無對建設(shè)單位直接分包單位施工原因中造成我方工期延誤的處理約

      定,對于建設(shè)單位直接分包單位原因造成工期延誤的情況,建設(shè)單位應(yīng)對工期予以調(diào)整并賠償我方相應(yīng)的損失;

      4、審核專用條款部分“合同價款與支付”的內(nèi)容是否合理,選用哪種合同價款的確定方式

      (①采用固定價格合同 ②采用可調(diào)價格合同 ③采用成本加酬金合同),及相應(yīng)的“合同價款中包括的風險范圍”、“風險費用的計算方法”、“風險范圍以外合同價款調(diào)整方法”、“合同價款調(diào)整方法”等約定是否存在法律風險及經(jīng)濟性風險并且予以揭示;

      5、審核是否有“雙方約定合同價款的其他調(diào)整因素”,并對該約定的法律風險予以揭示;

      6、審查工程款支付比例是否滿足施工要求,有無墊資情況,墊資部位及我方所承擔的相應(yīng)

      經(jīng)營風險;

      7、審核結(jié)算的具體事宜雙方有無具體的約定,約定內(nèi)容是否存在風險隱患,對結(jié)算日期及

      結(jié)算審計應(yīng)由具體的時間節(jié)點,避免建設(shè)單位故意拖延辦理結(jié)算而造成工程款長時間難以支付。項目部應(yīng)注意掌握結(jié)算的主動權(quán),依據(jù)最高法《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》,其中的第20條規(guī)定:當事人約定,發(fā)包人收到竣

      工結(jié)算文件后在約定期限內(nèi)不予答復(fù),視為認可竣工結(jié)算文件的,按照約定處理?!奔皶r主動的報送,促使建設(shè)單位對工程價款進行結(jié)算;

      8、我方作為施工中承包方,應(yīng)利用最高法《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律

      若干問題的解釋》的第20條的規(guī)定,在備案合同中寫明“工程竣工驗收后,乙方提出工程結(jié)算并將相關(guān)資料移交甲方,甲方自接到上述資料后N天內(nèi)審核完畢,到期未提出異議,視為已方提交的結(jié)算已獲得甲方的認可”,或者在合同結(jié)算條款中約定執(zhí)行《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》規(guī)定,避免建設(shè)單位以未結(jié)算為由不支付工程款;

      9、審核專用條款中對違約方面是否約定“雙方約定的承包人其他違約責任”,約定我方承

      擔的違約責任是否合理、公平,有無法律風險;

      10、明確合同爭議解決的途徑,明確約定通過哪家仲裁機構(gòu)或哪家法院處理爭議,京內(nèi)

      工程盡量誘導(dǎo)建設(shè)單位選擇北京市朝陽區(qū)人民法院管轄。

      第三步綜合其他部門的意見揭示法律風險

      1、參考市場部、預(yù)算合約部、施工管理部、大宗物資采購部、財務(wù)部等部門的審核意見,揭示其中存在的法律風險。

      2、對于風險較大的施工合同,法律事務(wù)部針對合同風險提出相應(yīng)的注意事項。提醒項目部

      注意日常工程資料及證據(jù)的收集,注意招投標文件、合同、洽商記錄、認價單、會議紀要、工作聯(lián)系單、竣工驗收單、圖紙、送達快遞單等文件的收集及有效性,要求相關(guān)參與人員必須簽字確認已經(jīng)簽收認可相關(guān)文件;

      3、對于建設(shè)單位要求補簽的一些補充協(xié)議、工程承諾書中的不平等約定,揭示法律風險,原則上不建議簽署相關(guān)的更改合同實質(zhì)的補充文件,如迫于建設(shè)單位壓力,可以在發(fā)生應(yīng)補充約定發(fā)生爭議時以補充協(xié)議、工程承諾書明顯變更備案合同內(nèi)容并且未經(jīng)過合同變更備案屬于無效合同為由加以規(guī)避。

      第五篇:建設(shè)工程施工合同法律審查要點

      建設(shè)工程施工合同法律審查要點對建設(shè)工程施工合同進行法律評審的目的在于防范發(fā)生爭議,盡量使合同約定完善、準確。應(yīng)從建設(shè)工程施工合同常見的主要爭議入手,以此為重點對建設(shè)工程施工合同進行法律評審。

      一、建設(shè)工程施工合同的主要爭議

      (1)工程款支付爭議,最多約占法院受理工程案件的80%;

      (2)合同效力爭議;

      (3)合同解除爭議;

      (4)工程質(zhì)量爭議;

      (5)造價結(jié)算爭議;

      (6)工程款欠付利息爭議;

      (7)墊資爭議;

      (8)工期爭議;

      (9)保修及退還保修金爭議。

      二、法律評審要點

      要防范這些爭議,應(yīng)如下方面對建設(shè)工程施工合同內(nèi)容進行審查及法律評審:

      (一)嚴格審查發(fā)包人的主體資格及履約信用

      在簽訂建設(shè)工程施工合同時,對發(fā)包人主體資格的審查是簽約的一項重要準備工作。根據(jù)法律規(guī)定,從事房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)必須取得相應(yīng)的資質(zhì)等級,承包人承包的項目應(yīng)當是依法批準的合法項目。違反這些規(guī)定,可能因簽訂合同主體不符合相關(guān)資質(zhì)等級或項目不合法而導(dǎo)致所簽訂的建設(shè)工程施工合同無效。在訂立合同時,應(yīng)首先審查建設(shè)單位是否依法領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照以及相應(yīng)的經(jīng)營資格和等級證書,審查建設(shè)單位簽約代表人的資格,審查工程項目的合法性。通過嚴格審查,從而杜絕違法合同與無履約能力合同的簽訂。

      (二)盡量采用《建設(shè)工程施工合同示范文本》,仔細閱讀使用的合同文本,掌握有關(guān)建設(shè)工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定。國家工商行政管理局和建設(shè)部聯(lián)合制定的《建設(shè)工程施工合同示

      范文本》(GF-1999-0201)很好地體現(xiàn)了雙方的權(quán)利、義務(wù)和風險,規(guī)定的內(nèi)容也較為詳盡,為合同的履行奠定良好的基礎(chǔ),為日后的糾紛解決提供依據(jù)。施工企業(yè)應(yīng)當重視使用,對專用條款的填寫約定應(yīng)完整、清晰、合理。并且簽訂合同前仔細閱讀和準確理解“通用條款”,因為“通用條款”不僅引導(dǎo)我們?nèi)绾魏炗啞皩S脳l款”,更重要的是當“專用條款”中某一條款未作特別約定時,“通用條款”中的對應(yīng)條款自動成為合同雙方一致同意的約定。

      (三)審查合同是否約定明確。簽訂合同時應(yīng)仔細推敲,詳盡約定,避免糾紛的產(chǎn)生

      簽訂合同前,要細心研究合同條款,結(jié)合項目特點和當事人自身情況,設(shè)想在履行中可能出現(xiàn)的問題,事先提出解決的措施。如施工過程中可能出現(xiàn)的周邊擾民問題導(dǎo)致的工期拖延與費用增加應(yīng)予以充分考慮,并在條款內(nèi)詳細約定;如交通不便的工程應(yīng)充分考慮臨時用水、用電等措施費的增加。在合同簽訂時合同條款用詞要準確,發(fā)包人和承包人的權(quán)利、義務(wù)、責任要寫清楚,不要因準備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞。例如合同條款約定“乙方不得因甲方資金的暫時不到位而停工或拖延工期”,此“暫時”有可能遙遙無期,給合同履行帶來極大隱患。

      (四)重點審查造價條款。關(guān)于工程造價的約定,是施工合同十分重要的內(nèi)容。工程造價的確定是合同的關(guān)鍵性條款,工程造價的爭議也是建設(shè)工程施工合同最常見的糾紛。由于大多數(shù)工程在施工過程中都不可避免發(fā)生設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證和材料差價等情形,因此難以“一次性包死,不作調(diào)整”。合同中必須對價款調(diào)整的范圍、程序、計算依據(jù)和設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、材料價格的審批、確認做出明確規(guī)定。對于固定總價的合同,更應(yīng)在確定合同價款時充分考慮各方面的風險因素,確保贏利空間。對于墊資合同,則應(yīng)考慮墊資款回收的安全性。

      (五)重點審查工程款支付條款,合理安排工程進度款支付方式

      一般情況下,合同中約定工程進度款按月支付,支付額度為上月完成工程量的相應(yīng)比例。但某些建設(shè)項目大量增加合同外的工作量,使工程造價成倍增長,而工程款支付以合同價款為基數(shù),并根據(jù)形象進度付款,造價的不準確必然導(dǎo)致工程款支付嚴重不足。合同外增加的價款,應(yīng)約定當月簽證,納入當月支付。

      (六)明確規(guī)定監(jiān)理工程師及雙方管理人員的職責和權(quán)限 建設(shè)工程施工過程中,發(fā)包方、承包方、監(jiān)理方參與生產(chǎn)管理的工程技術(shù)人員和管理人員較多,但往往職責和權(quán)限不明確或不為對方所知,由此經(jīng)常造成雙方不必要的糾紛和損失。在合同中應(yīng)明確監(jiān)理工程師與發(fā)包人代表的職責和權(quán)限。特別應(yīng)將具有變更、簽證、價格確認等簽認權(quán)的人員、簽認范圍、程序、生效條件等規(guī)定清楚,防止其他人員隨意簽字,給雙方造成損失。

      (七)總包合同(或其補充協(xié)議)中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方、總包方和分包方各自的責任與相互關(guān)系盡管發(fā)包方與總包方、總包方與分包方之間訂有總包合同和分包合同,法律對發(fā)包方、總包方及分包方各自的責任和相互關(guān)系也有原則性規(guī)定。但實踐中仍常常發(fā)生分包方不接受總包方監(jiān)督和發(fā)包方直接向分包方撥款造成總包方難以管理的現(xiàn)象,還有因甲分包造成三方權(quán)責不明確的情況,因此,在總包合同(或其補充協(xié)議)中應(yīng)當將各方責任和關(guān)系具體化,以便于操作,避免糾紛。

      (八)不可抗力要量化

      國內(nèi)工程在施工周期中發(fā)生戰(zhàn)爭、**、空中飛行物體墜落等現(xiàn)象的可能性很小,較常見的是風、雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害。達到什么程度的自然災(zāi)害才能被認定為不可抗力,“通用條款”未明確,實踐中雙方難以達成共識。為避免糾紛,在合同中應(yīng)盡量對可能發(fā)生的風、雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害的程度予以量化,如幾級以上的大風、幾級以上的地震、持續(xù)多少天達到多少毫米的降水等,才可能認定為不可抗力,以免引起不必要的糾紛。

      (九)違約金規(guī)定不宜過高,且應(yīng)明確最高限額

      例如工期延誤違約金,一般以每日工程總造價的0.1‰的。為宜,因為建設(shè)工程本身造價較高,如違約金標準過高,對施工單位是相當不利如某工程項目施工單位在施工合同中約定逾期日罰5000元(約為工程暫定造價1.6‰),而且又未約定上限。在起訴建設(shè)單位要求支付工程款后,建設(shè)單位提出反訴要求賠償工期延誤損失,最后法院判決建設(shè)單位需支付工程款9,987,429.59元,而施工單位則需支付工期違約金2000多萬元工期違約金。

      施工合同都難以做到十分詳盡、完美,在合同履行中還應(yīng)根據(jù)實際情況及時簽訂補充協(xié)議、變更協(xié)議,調(diào)整雙方的權(quán)利義務(wù),有效預(yù)防和減少糾紛。

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