第一篇:潤物細(xì)無聲—關(guān)于加強(qiáng)工商文化建設(shè)的思考
潤物細(xì)無聲
——關(guān)于加強(qiáng)工商文化建設(shè)的思考 泰安市工商局 楊慶福
工商行政管理機(jī)關(guān)作為政府監(jiān)管市場的重要職能部門之一,在其履行職責(zé)、服務(wù)社會的過程中,也產(chǎn)生、積累和沉淀了具有其職能特色的工商文化。在“學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年”活動中,工商文化在“提高素質(zhì),提升形象,推動工作”等方面,發(fā)揮了極為重要的作用。對此,泰安市局專門組織人員,就工商文化建設(shè)課題進(jìn)行了調(diào)研,在積極總結(jié)其特點、作用的同時,就加快其建設(shè)步伐進(jìn)行探究。
一、工商文化的概念、特點
工商文化作為人類文化中的“滄海一粟”,具有較強(qiáng)的政府組織特征。其概念,在去年全國工商文化建設(shè)理論研討會上,國家工商總局副局長劉凡給出了權(quán)威的定義,即工商文化是工商行政管理部門在履行政府賦予的維護(hù)市場秩序等職責(zé)過程中形成的價值取向、思維方式、職業(yè)精神、職業(yè)知識和職業(yè)道德等多種形式的文化及文化現(xiàn)象。優(yōu)秀的工商文化應(yīng)具有如下特點:
1、具有突出的工商職能特性。工商文化與履行工商職能,服務(wù)社會大眾的過程,息息相關(guān),緊密相聯(lián)。因此,盡管其表現(xiàn)形式具有多樣性,但其表現(xiàn)內(nèi)容卻是特定的,是以 人為本,內(nèi)化于心、固化于制,增強(qiáng)干部的職業(yè)認(rèn)同感和自豪感,提升工商干部綜合素質(zhì)的各類精神產(chǎn)品。
2、具有較強(qiáng)的教育導(dǎo)向性。工商文化大都是管理者有意構(gòu)建和創(chuàng)設(shè)的,其目的是引導(dǎo)工商機(jī)關(guān)工作人員的政治、思想、道德、行為向積極方面發(fā)展,以達(dá)到社會和管理者所期望的要求。優(yōu)秀的工商文化應(yīng)具有很強(qiáng)的教育導(dǎo)向功能,能借助精神和心理兩大手段,吸引和團(tuán)結(jié)所有成員,并通過喚起和激發(fā)每個人對工商職業(yè)的真摯感情,把工商集體和個體緊密地聯(lián)系在一起,培養(yǎng)和激發(fā)群體意識和團(tuán)隊精神,在工商內(nèi)建立起高度和諧、信任、理解、互尊的群體氛圍,并達(dá)成共識,形成共同追求。
3、具有較強(qiáng)的規(guī)范性。工商文化對工商機(jī)關(guān)工作人員具有較強(qiáng)的約束力,它規(guī)范著大家的思想和行為,能對不良的思想和行為進(jìn)行有效抑制,促使其向好的、善的方向轉(zhuǎn)變,從而使大家的道德水準(zhǔn)不斷得到提升。作為管理范疇的工商制度文化,如禁令、考核制度、考勤紀(jì)律等,是工商文化價值觀念的具體化和規(guī)范化,它直接規(guī)范和約束著大家的行為,這種規(guī)范具有強(qiáng)制性。
4、具有一定的預(yù)警和糾偏特性。工商文化建設(shè)的核心是共同理念,共同理念一般用朗朗上口,簡單樸素的語言總結(jié)、概括,并廣而告之。共同理念,能夠時刻影響著工作人員的精神狀態(tài),調(diào)整著大家的價值觀和世界觀的方向。尤其 是近幾年各級工商機(jī)關(guān)廉政文化的建設(shè),使大家經(jīng)常在特定的文化氛圍中工作、生活,受到特定群體意識和價值取向的熏陶和影響,就會在社會化過程中形成與群體一致的文化意識和文化品格,能夠發(fā)揮較好的預(yù)警和糾偏作用。
5、具有較強(qiáng)的實踐性。工商文化作為一種文化現(xiàn)象,不僅體現(xiàn)在大家共同創(chuàng)造的精神產(chǎn)品中,更體現(xiàn)在系統(tǒng)各級工作人員參與和創(chuàng)造工商文化的交往活動過程之中,具有廣泛的傳播性和極強(qiáng)的影響力。如工商機(jī)關(guān)的成就成果、決定決議、好人好事、典型榜樣都會通過工商文化迅速傳遞給大家,并產(chǎn)生共鳴,形成聯(lián)動效應(yīng),或議論評析、或效仿學(xué)習(xí)、或感受覺悟,其影響力巨大。
6、具有較強(qiáng)的情感陶冶和審美教育功能。一個人只有從心靈深處對某一思想產(chǎn)生深層的認(rèn)識,才能有效地表現(xiàn)為優(yōu)良的言行舉止。陶行知先生曾說過“熏陶和督促兩種力量比較起來,熏陶尤為重要?!闭麧崈?yōu)美的辦公環(huán)境、現(xiàn)代先進(jìn)的設(shè)施裝備、井井有條的辦公秩序、品高業(yè)精的工作形象、求實進(jìn)取的敬業(yè)精神、豐富多彩的工商活動、和諧融洽的人際交往、民主平等的上下級關(guān)系等,無時無刻不感染著大家,使之產(chǎn)生積極的情感體驗,激勵他們更加熱愛本職工作、熱愛生活、熱愛人生。這些熏陶雖然是隱性的、潛移默化的,但它也是深刻的、沁人心脾的教育,其思想教育功能是難以替代的。優(yōu)秀的工商文化具有美育功能,它通過環(huán)境、氛圍、設(shè)施、活動等,以生動的形象影響和教育大家,幫助大家樹立崇高的審美理想、正確的審美觀念和健康的審美情趣。
二、工商文化約束作用的主要表現(xiàn)
工商文化對其從業(yè)者具有一定的約束作用,有的是硬約束,是高壓線,不能碰;有的是軟約束,是引導(dǎo)和示范,是導(dǎo)向和典型。主要有以下五個方面的具體表現(xiàn):
1、制度文化主要發(fā)揮的是一種強(qiáng)制性的“硬約束”作用,這種約束使大家知道什么能做,什么不能做,從而抑制錯誤行為,促使其轉(zhuǎn)變?yōu)檎_的行為,并逐漸轉(zhuǎn)化為自身的習(xí)慣,內(nèi)化為自覺要求。
2、工商文化還具有無形的“軟約束”力。工商文化能使理想信念、價值觀以及共同理念在大家的心靈深處形成一種心理定勢,構(gòu)造出一種響應(yīng)機(jī)制,當(dāng)外部誘導(dǎo)信號發(fā)生時,就發(fā)出積極的響應(yīng),并迅速轉(zhuǎn)化為預(yù)期的行為,因而它具有一種無形的“軟約束”力。這種“軟約束”通過熏陶、感染作用,使大家自覺地認(rèn)同單位的工作目標(biāo)、指導(dǎo)思想、行為準(zhǔn)則以及共同價值觀,從而自覺地把自己的思想、行為以及價值取向統(tǒng)一到單位的目標(biāo)上來。
3、工商文化的約束作用,還表現(xiàn)在潛移默化、耳濡目染、暗示滲透方面。從文化價值導(dǎo)向上看,工商文化通過一定的文化氛圍和精神環(huán)境使生活在其中的個體無形中在思想觀念、心理素質(zhì)、行為方式、價值取向等諸方面,對現(xiàn)在 的文化價值產(chǎn)生認(rèn)同,從而實現(xiàn)對個體精神、心靈、性格的塑造;從政治導(dǎo)向上看,充分利用各種形式的工商文化活動,如組織社團(tuán)活動、理論研討會,舉辦思想論壇、演講比賽等,從而引導(dǎo)大家樹立堅定的信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀,樹立起職業(yè)自豪感。
4、工商文化的約束作用,還表現(xiàn)為是對思想政治教育工作的有益補充。德國教育學(xué)家貝爾提出,“名副其實的教育在本質(zhì)上就是品格教育”,實際上強(qiáng)調(diào)的都是文化對人格塑造功能。健康、文明、高雅、豐富的工商文化,能使大家個性和諧自由發(fā)展。在參加多層次、多形式的文化活動中,每一個人可以深刻地認(rèn)識到自己的價值,發(fā)揮自己的個性潛能。作為工商文化建設(shè)的重要組成部分的娛樂和拓展訓(xùn)練活動,滿足了大家交際、結(jié)伴、歸屬的需要以及發(fā)展生活興趣和特長、開闊知識領(lǐng)域、完善認(rèn)知結(jié)構(gòu)等方面的需要,能起到調(diào)節(jié)大家的生活方式和健全心理平衡機(jī)制的作用,對不斷完善個人品德和人格都起著非常重要的作用。
5、工商文化向美的導(dǎo)向,可以有效抑制各類錯誤、低俗和無聊的思想及行為。工商文化在培養(yǎng)大家正確的審美觀點和審美能力方面有著不可替代的作用,它能陶冶大家的心情,促進(jìn)品德的發(fā)展,潛移默化中教給大家一定的審美知識和審美方法,提高了同志們的審美能力,一定程度上消除了各類錯誤、低俗和無聊思想及行為的存在土壤??傊?,工商文化“軟”、“硬”兼施,有效地制約著大家的行為,使同志們能自覺地規(guī)范自己的行為,努力提高自身素質(zhì),養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)。
三、當(dāng)前工商文化建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題
從全國、全省工商系統(tǒng)的情況看,各級都高度重視,把文化建設(shè)作為隊伍建設(shè)的核心和關(guān)鍵,采取多種措施予以加強(qiáng),取得了一定的成果??偨Y(jié)泰安市工商系統(tǒng)文化建設(shè)的做法,主要有以下幾個特點:
1、工商文化建設(shè)成為各級日常工商工作的重要內(nèi)容。原先那種把文化建設(shè)作為可有可無或者是務(wù)虛的思想,已經(jīng)被大部分同志所拋棄,大家普遍認(rèn)為,工商機(jī)關(guān)要在社會上有地位,在人民群眾中有權(quán)威,工商文化是核心競爭力之一,體現(xiàn)了工商系統(tǒng)的精神風(fēng)貌。優(yōu)秀的工商文化,是工商行政管理的靈魂,是執(zhí)行力和執(zhí)法力的重要標(biāo)志,更是工商機(jī)關(guān)生存和發(fā)展的重要資源。因此,積極參與文化建設(shè),主動配合文化建設(shè),擠出經(jīng)費投資文化建設(shè),已經(jīng)成為全系統(tǒng)的共識和行動。
2、工商文化歷史整理成績顯著。結(jié)合全省工商系統(tǒng)志書編撰,泰安市工商局組織精干人員,查閱歷史資料,征集工商工作實物,訪談系統(tǒng)的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,精心編撰了上起1840年,下止于2005年,60多萬字的《泰安市工商行政管理局志》,并由中國工商出版社出版發(fā)行,成為泰安工商 文化建設(shè)歷史上的重要里程碑。同時,為進(jìn)一步展現(xiàn)工商歷史風(fēng)采,增強(qiáng)文化教育效果,集中力量建設(shè)了一批政治思想教育陣地、廉政文化室和榮譽室等有形文化教育基地。政治思想教育陣地以“領(lǐng)袖論廉、英模展示、歷史回顧”為主要內(nèi)容,采取文字、圖片、漫畫、實物相結(jié)合的形式,展示了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對黨風(fēng)廉政建設(shè)的論述、地方歷史上的清官廉吏和全國工商系統(tǒng)內(nèi)一些腐敗案例。廉政文化室購置各類書籍,集中展示干部職工創(chuàng)作的廉政書法、書畫作品,成為干部職工學(xué)習(xí)活動的重要場所。榮譽室,重點展示歷年獲得的獎杯、獎狀、獎匾等實物。這些展室,以大量歷史照片、實物和資料,讓干部職工在回顧從前艱辛歲月和艱苦條件的同時,倍加珍惜今天的工作生活學(xué)習(xí)環(huán)境。目前,全市系統(tǒng)有4個縣級局已經(jīng)建設(shè)了實物展室,市局機(jī)關(guān)的歷史文化展室也正在籌建中。
3、共同理念的提出成為工商文化建設(shè)的重頭戲。共同理念是文化建設(shè)的方向和指引,也是凝聚人心和意愿的重要旗幟。2007年,根據(jù)全系統(tǒng)的實際,泰安市局黨組提出了“用心工作,積極奉獻(xiàn);同舟共濟(jì),創(chuàng)新爭先”理念,指引系統(tǒng)各級廣大干部職工克服困難,應(yīng)對挑戰(zhàn),渡過了一個又一個難關(guān)。2009年,國際金融危機(jī)來勢洶,寒意濃,面對前所未有的困難,泰安工商以“泰山工商,勇于擔(dān)當(dāng)”的精神,主動作為,積極作為,開展企業(yè)大走訪活動,以企業(yè)需求為己 任,叫響“助企解困、共克時艱”這一服務(wù)理念,支持企業(yè)危中求機(jī)尋出路,抓住時機(jī)謀發(fā)展,贏得了各級政府和廣大企業(yè)的好評。
4、單項文化建設(shè)和有形載體文化建設(shè)成效突出。主要體現(xiàn)在廉政文化建設(shè)方面,適應(yīng)執(zhí)法機(jī)關(guān)廉政建設(shè)的要求,突出廉政文化影響作用,構(gòu)建了特色廉政文化平臺,征廉政言,制廉政牌,聽廉政課,展廉政藝,上廉政網(wǎng),組織企業(yè)注冊官開展廉政宣誓就職活動,多種方式開展了廉政文化建設(shè)。新泰市局小品《金項鏈》在新泰市紀(jì)委和泰安市紀(jì)委組織的“廉政之歌”文藝演出中分獲一、二等獎。寧陽縣局建設(shè)的“一層一主題,一步一風(fēng)景”辦公樓層文化,使全市100多名部門分管文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和代表流連忘返,贊不絕口。
對比先進(jìn)單位看,當(dāng)前工商文化建設(shè)還存在如下幾個方面的問題:
1、工商文化建設(shè)還沒有全國、全省系統(tǒng)的戰(zhàn)略性規(guī)劃,與當(dāng)前國家提出的加強(qiáng)文化建設(shè)以及省委、省政府提出的文化強(qiáng)省建設(shè)的要求還不相適應(yīng),客觀地看是注重了外部,忽略了內(nèi)部。
2、工商文化建設(shè)過程中,就文化建設(shè)抓文化建設(shè)的現(xiàn)象比較普遍,與隊伍建設(shè)、干部教育、業(yè)務(wù)開展和黨組織建設(shè)結(jié)合的不夠緊密,靈魂作用不夠突出。
3、工商文化建設(shè)注重了有形載體建設(shè),大量的無形載 體建設(shè)被忽視;單向灌輸方式比較多,雙向互動模式非常少。
4、工商文化建設(shè)注重了在職干部職工的教育,同時忽視了離退休干部職工的教育和學(xué)習(xí),對管理相對人和執(zhí)法對象的文化滲透和影響作用也極為有限。
四、加快工商文化建設(shè)的建議
1、要組織進(jìn)行系統(tǒng)的工商文化建設(shè)規(guī)劃。建議國家工商總局和省工商局站在全國、全省系統(tǒng)大局的實際,結(jié)合中央、省委和省政府加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)振興和建設(shè)文化強(qiáng)省的有關(guān)精神,在積極參與社會文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的同時,本著“向內(nèi)、向上、向前和內(nèi)外互動”的指導(dǎo)思想,集中全系統(tǒng)的智慧,吸收社會有關(guān)方面的合理化意見,制定全國、全省系統(tǒng)工商文化發(fā)展規(guī)劃,使系統(tǒng)有所遵循,減少重復(fù)投資和重復(fù)建設(shè),促使工商系統(tǒng)文化建設(shè)目標(biāo)化、制度化和規(guī)范化。
2、要加強(qiáng)與干部培訓(xùn)教育的整合。工商文化建設(shè)不能搞單打一,在組織系統(tǒng)規(guī)劃的同時,必須突出干部教育這個重點,尤其在組織實施時,不可能全面開花或齊頭并進(jìn),可以首先突出與干部教育結(jié)合的工商文化建設(shè),總結(jié)各級在這方面的成功經(jīng)驗和做法,邊規(guī)劃邊實施,充分發(fā)揮出工商文化建設(shè)對干部隊伍的基礎(chǔ)性和根本性作用,早見效益,早出成果。
3、要融入業(yè)務(wù)工作部署,加強(qiáng)與考核和監(jiān)督的整合。工商文化要有生命力,不能脫離業(yè)務(wù)工作,更不能與考核和 監(jiān)督“兩張皮”。因此,工商文化建設(shè)既要考慮到工商業(yè)務(wù)點多面廣的特點,解決好“覆蓋面”問題;更要考慮到工商業(yè)務(wù)特點不一的特性,解決好“量體裁衣”問題。同時,為使工商文化建設(shè)納入業(yè)務(wù)工作范疇,必須納入系統(tǒng)考核體系,必要時輔以指標(biāo)督促,用“硬辦法”完成“軟任務(wù)”。
4、要在加大有形載體文化建設(shè)的同時,強(qiáng)化無形載體的文化建設(shè)。有形載體文化建設(shè)看得見、摸得著,決策者、組織者和參與者都感覺容易接受,物有所值。文藝演出、演講比賽、拓展訓(xùn)練等無形載體建設(shè)費時、費力、費錢,作用和效益不明顯,決策者難下決心,組織者組織難,參與者不情愿,一定程度上影響了無形載體建設(shè)。但從長期的效果看,無形載體具有雙向互動性,是強(qiáng)化工商文化教育的重要手段,尤其是從泰安市局機(jī)關(guān)及系統(tǒng)拓展訓(xùn)練、新泰市工商局大型文藝演出等無形載體的效果看,溝通、交流和緊密配合效果顯著,教育導(dǎo)向作用非常突出。
第二篇:加強(qiáng)工商文化建設(shè)的思考
加強(qiáng)工商文化建設(shè)的思考
工商文化是一種組織文化,是工商行政管理部門在行使國家賦予的職權(quán)過程中,逐漸形成、積淀、培育起來的工商行政管理價值觀、行為規(guī)范、道德準(zhǔn)則、信念、精神以及在此基礎(chǔ)上形成的執(zhí)法意識、管理理論、倫理道德、指導(dǎo)思想等。
目的工商文化建設(shè)的目的,是用先進(jìn)的文化教育、鼓
舞、培養(yǎng)具有現(xiàn)代意識、現(xiàn)代思想的工商行政管理人材。建設(shè)工商文化,對外可以樹立工商部門良好形象,增強(qiáng)輻射力,使工商行政管理活動得到社會的認(rèn)同和支持。對內(nèi)可以鍛煉工商行政管理人員的向心力和凝聚力,實現(xiàn)工商行政管理職能,使工商文化在工商行政管理活動中充分發(fā)揮向?qū)?、約束、排斥和輔助功能。
現(xiàn)狀
一是不重視文化建設(shè)。有的單位領(lǐng)導(dǎo)對工商文化的認(rèn)識不夠,重業(yè)務(wù)工作、輕文化建設(shè);有的單位工商文化內(nèi)容單一,載體缺乏,形式單調(diào)、枯燥;有的單位缺乏專業(yè)文化人才,平時很少開展各種特色文化活動。二是文化建設(shè)的獨特性不夠明顯。一些地方的工商文化建設(shè)停留在某幾項常規(guī)活動的層次上,難以獨立地開展綜合性文藝活動,映射出來的文化建設(shè)沒有工商行政管理部門獨特性;三是文化建設(shè)的整體功能未能完全發(fā)揮。如工商文化的導(dǎo)向功能、約束功能、凝聚功能、激勵功能、輻射功能都只是呈現(xiàn)在各個單項的教育或活動之中,造成工商文化整體功能難以整合發(fā)揮。
幾點思考
發(fā)展工商文化建設(shè),不僅是提高工商干部職工文化素質(zhì)、滿足日益增強(qiáng)精神需求的客觀要求,也是搞好基層思想政治工作,提高干部職工凝聚力和向心力,建成一支蓬勃向上、銳意進(jìn)取的新時代工商干部隊伍的重要手段。
1、加強(qiáng)工商文化建設(shè),必須要有正確的指導(dǎo)思想。
加強(qiáng)工商文化建設(shè),必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),從工商系統(tǒng)的實際出發(fā),牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、政績觀、人才觀、群眾觀,吸收政府、企業(yè)等文化的精華,創(chuàng)建有工商行政管理特色的文化。要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)責(zé)任意識和使命感,使干部職工自覺投身到工商文化建設(shè)活動中去。
2、加強(qiáng)工商文化建設(shè),必須做到兩個堅持
一是堅持工商文化建設(shè)和加強(qiáng)工商隊伍建設(shè)相結(jié)合。通過工商文化建設(shè)這個窗口,進(jìn)一步宣傳工商良好的社會形象。工商文化建設(shè)要體現(xiàn)內(nèi)容豐富多彩,形式靈活多樣,群眾喜聞樂見、易于接受的特點,在娛樂中使工商各個方面的知識得到普及和宣傳,并在宣傳中讓干部職工受到教育。二是堅持工商文化建設(shè)與促進(jìn)工商行政管理工作相結(jié)合。在工商行政管理工作中,有很多方面是文化建設(shè)的有效載體,演講比賽、征文比賽、知識競賽和讀書會等活動就是其中載體之一。搞好文化建設(shè),也就配合和促進(jìn)了工商業(yè)務(wù)工作。
3、加強(qiáng)工商文化建設(shè),必須齊抓共建、全面發(fā)展。
工商文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,領(lǐng)導(dǎo)干部要注重加強(qiáng)對工商文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),工商系統(tǒng)內(nèi)部各部門要各司其職,齊抓共管,形成合力。同時,要注意引導(dǎo),加強(qiáng)指導(dǎo),不斷研究新情況,探索新領(lǐng)域,總結(jié)新經(jīng)驗,切實保證工商文化建設(shè)健康穩(wěn)定發(fā)展。在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上,把工商文化建設(shè)列入黨委(黨組)的重要議事日程,從各個方面確保工商文化活動順利開展;在考核機(jī)制上,把工商文化建設(shè)作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,列入崗位目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容;在激勵機(jī)制上,對在工商文化建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個人給予表彰和獎勵,調(diào)動更多的積極因素,加強(qiáng)工商文化建設(shè)。
4、加強(qiáng)工商文化建設(shè),必須堅持“以人為本”。
以人為本,是工商文化建設(shè)和隊伍建設(shè)的結(jié)合點。要抓住培養(yǎng)和造就新型工商干部的這個根本,通過工商文化建設(shè)這個載體,廣泛開展政治思想、科學(xué)文化和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)和教育活動,培養(yǎng)工商干部愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神。要把工商干部置于工商文化建設(shè)的中心地位,發(fā)揮干部職工的主動意識、創(chuàng)造意識和參與意識,充分挖掘和謳歌工商隊伍中在市場監(jiān)管和行政執(zhí)法中涌現(xiàn)出來的時代新人和精神風(fēng)貌,以身邊的先進(jìn)事跡鼓舞人、教育人、激勵人。
第三篇:關(guān)于工商廉政文化建設(shè)的思考
文 章
來源蓮山
課件 w ww.5 y kj.Co m來源近年來,各級工商系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,把開展工商廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉的一項有效途徑和方法,普遍進(jìn)行了部署和落實,取得了一定成效。但如何把工商廉政文化建設(shè)好,充分發(fā)揮其反腐敗的長效作用,筆者進(jìn)行了深入的思考,經(jīng)過多方收集資料,積極調(diào)查研究,深刻地認(rèn)識到必須把握其內(nèi)涵,了解其重要性,結(jié)合地區(qū)實際,注重特色創(chuàng)新。
一、工商廉政文化的內(nèi)涵
要建設(shè)工商廉政文化,必須對什么是工商廉政文化有一個全面正確的了解。不同的人對工商廉政文化的理解不同,有的人認(rèn)為工商廉政文化是在工商行政管理工作中形成的以廉潔從政為主要內(nèi)容的文化,包括道德準(zhǔn)則、價值觀念和思維方式等等,既有精神方面的,也有物質(zhì)方面的,但廉政規(guī)章和制度不屬于工商廉政文化建設(shè)的范疇;也有的人認(rèn)為工商廉政文化是在構(gòu)建和諧社會的背景下進(jìn)行的,和諧社會是高度的德治與法治的統(tǒng)一,那么工商廉政文化也應(yīng)該包括反映廉政內(nèi)容的規(guī)章和制度,也應(yīng)當(dāng)是法治文化和德治文化的統(tǒng)一,是體現(xiàn)廉政內(nèi)容的物質(zhì)和精神文化的總和,包括道德準(zhǔn)則、價值觀念、思維方式和廉政規(guī)章制度等等。
綜合以上觀點,我們認(rèn)為工商廉政文化應(yīng)當(dāng)適應(yīng)構(gòu)建和諧社會的需要,既要對優(yōu)秀傳統(tǒng)廉政文化進(jìn)行繼承和發(fā)揚,又要體現(xiàn)時代性和行業(yè)性。其內(nèi)涵是指以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以“以廉為榮,以貪為恥”的道德觀念為主題,在工商行政管理工作實踐中形成的以先進(jìn)執(zhí)法理念和服務(wù)理念為核心的制度形態(tài)和廉政文明的總和。工商廉政文化分為三個層面:一是精神層,包括工商部門及其工作人員對廉政的認(rèn)知程度、干部的廉政文化素質(zhì)、生活觀念、價值取向等;二是制度層,包括廉潔從政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的規(guī)章制度、行為習(xí)慣等;三是物質(zhì)層,包括工商部門廉政教育場所、工商廉政文化景觀等。其核心是廣大干部廉政執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的價值觀。
二、建設(shè)工商廉政文化的必要性
(一)加強(qiáng)工商廉政文化建設(shè)是工商部門實踐“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求?!叭齻€代表”重要思想強(qiáng)調(diào)先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化和最廣大人民利益的有機(jī)統(tǒng)一,進(jìn)一步明確了先進(jìn)文化在中國特色社會主義事業(yè)中的重要地位和作用,工商廉政文化作為先進(jìn)的文化形態(tài),反映了當(dāng)代中國先進(jìn)文化的價值取向,是當(dāng)代中國先進(jìn)文化的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)工商廉政文化建設(shè),有助于工商部門廣大干部依法行政、文明執(zhí)法,充分發(fā)揮職能作用,更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活服務(wù),從而更好地實踐“三個代表”重要思想。
(二)加強(qiáng)工商廉政文化建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的有效手段。和諧社會是高度的法治和德治的統(tǒng)一。工商廉政文化是法治文化與道德文化的融合,是建設(shè)社會主義和諧社會的重要舉措。建設(shè)工商廉政文化,一方面,有利于促使工商干部模范遵守社會道德,共同增強(qiáng)維護(hù)社會廉潔的道德責(zé)任感。另一方面也有利于促進(jìn)工商干部按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力,促進(jìn)全體社會成員遵紀(jì)守法,使依法治國方略得以貫徹落實,更好地維護(hù)和實現(xiàn)社會公平和正義。
(三)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是工商部門深入推進(jìn)反腐倡廉工作的迫切需要。工商部門是社會的熱點行業(yè),擔(dān)負(fù)著監(jiān)管市場、維護(hù)市場秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要使命,每位干部的手上都握有或大或小的權(quán)力。權(quán)力是最容易滋生腐敗的土壤,加之當(dāng)前社會上不良風(fēng)氣的影響,一些工商干部個人理想信念喪失,導(dǎo)致精神世界扭曲、思想道德滑坡以至于走上違法犯罪的道路。工商廉政文化是一種思想文化,加強(qiáng)工商廉政文化建設(shè),用廉政的思想文化教育廣大工商干部,有利于大家陶冶情操,凈化心靈,形成高尚的思想境界;有利于廣大干部牢固確立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,樹立正確的地位觀、利益觀、權(quán)力觀,筑牢拒腐防變的思想防線;有利于時刻自敲警示鐘,增強(qiáng)免疫力,切實做到不義之財不謀、不法之事不辦,最終使廉政成為一種虔誠信仰、一種熱情追求、一種自覺實踐。
三、如何建設(shè)工商廉政文化
工商廉政文化建設(shè)要從其內(nèi)涵入手,總體上是以文化為載體,以廉政為內(nèi)容,并結(jié)合工商部門特點進(jìn)行。具體如下:
(一)緊扣時代主題,突出工商特點。緊扣時代主題就是要扣緊“以廉為榮,以貪為恥”的主題,認(rèn)真貫徹中央《實施綱要》和中央紀(jì)委的有關(guān)文件精神,按照當(dāng)?shù)攸h委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的統(tǒng)一要求安排這項工作。要通過各種形式,使“以廉為榮,以貪為恥”的主題深入人心。突出工商特點,即突出工商機(jī)關(guān)作為監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)的特點,要讓人一看就是工商機(jī)關(guān)的廉政文化建設(shè)。要緊緊圍繞工商機(jī)關(guān)行政執(zhí)法和市場監(jiān)管的基本職能和為民執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的執(zhí)法理念開展廉政文化活動。堅持這兩點,工商廉政文化建設(shè)才能堅持正確的方向,才更有生命力,更有針對性。
(二)結(jié)合地區(qū)實際,創(chuàng)新形式載體。目前,各地工商機(jī)關(guān)開展工商廉政文化建設(shè),已經(jīng)探索出了一些有效的經(jīng)驗和做法,各地各級工商機(jī)關(guān)都可以相互借鑒,但一定要結(jié)合本地本單位的實際情況,靈活運用。要堅持因地制宜,百花齊放,形式多樣,各有特色,不要千篇一律,也不要一味求大求全。要拓寬視野,既要挖掘當(dāng)?shù)厝宋臍v史資源,又要吸收現(xiàn)代文化成果。
(三)堅持以人為本,開展廉政教育。在教育上,要把剛性的管理和柔性的管理相結(jié)合,通過擺事實、講道理、深分析,潛移默化地把一個有思想顧慮或錯誤想法的人徹頭徹尾地扭改過來,通過人性化的管理不斷提高干部隊伍的“免疫力”,變“他律式”為“自律式”。通過圖像、聲音、文字等方式,以切實有形、生動活潑的宣教手段傳播廉政文化思想,普及廉政文化內(nèi)涵,促進(jìn)廉政信仰的形成,讓“廉榮腐恥”的良好風(fēng)尚根植于工商隊伍中。
可以從以下幾方面下功夫:一是注重教育的多樣性和實踐性。在狠抓政治思想教育、職業(yè)道德教育和反面警示教育不放松的同時,還應(yīng)將工作業(yè)務(wù)知識、辦案技巧等都涵蓋在教育之中。二是注重教育的針對性和實效性。學(xué)習(xí)內(nèi)容要有針對性和緊貼當(dāng)前工作要求,鏡子早照、警鐘早敲、黃牌早亮。三是注重教育的連續(xù)性和系統(tǒng)性。不能時緊時松,要有長效的學(xué)習(xí)教育機(jī)制,作為必修課,早計劃、早安排。同時教育的主題和載體要常變常新,教育的覆蓋面要盡量廣,內(nèi)容要豐富多彩。
從目前來看,要突出強(qiáng)化“四種理念”教育。一是和諧監(jiān)管理念教育。和諧監(jiān)管是一種人性化監(jiān)管方式,明確執(zhí)法的目的性,以解決好執(zhí)法的動機(jī)問題。在法律法規(guī)授權(quán)范圍內(nèi),采取合法、積極、適當(dāng)?shù)男袨?,實現(xiàn)有限監(jiān)管、適度監(jiān)管和綜合監(jiān)管;二是信用工商理念教育。要通過執(zhí)法的公平、公正、公開來不斷提高工商部門的社會公信度;三是服務(wù)發(fā)展理念教育?!鞍l(fā)展是第一要務(wù)”,要不斷教育工作人員積極把握發(fā)展先機(jī),以創(chuàng)先達(dá)優(yōu)的精神狀態(tài),謀求本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是勤儉節(jié)約理念教育。在內(nèi)部管理上提倡精心化管理,崇尚節(jié)約,反對浪費,樹立良好的節(jié)約意識。圍繞上述方法和內(nèi)容來開展教育工作,將會進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想道德防線,從而夯實廉潔從政基礎(chǔ)。
(四)針對重點部位,健全廉政制度。廉政制度是廉政文化規(guī)范化的表現(xiàn)形式,加強(qiáng)廉政制度建設(shè),是廉政文化建設(shè)取得實效的有力保障,只有通過嚴(yán)抓制度建設(shè),堅決糾正不正之風(fēng),才能使廉政文化建設(shè)的各項措施落到實處,才能樹正氣、保廉政。要抓住容易滋生腐敗的權(quán)力行使的重點環(huán)節(jié)、重點部位,改革完善制度,規(guī)范權(quán)力行使,加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督,充分讓權(quán)力在陽光下運行。一是通過建立健全學(xué)習(xí)教育機(jī)制、競爭機(jī)制,把先進(jìn)的管理理念與干部的學(xué)習(xí)、工作、生活融于一體,從而建立起“不愿腐敗的自律機(jī)制”;二是通過進(jìn)一步推行政務(wù)公開,運用行政審批、人事任免、財務(wù)管理等制度規(guī)范管理,逐步加強(qiáng)對行風(fēng)政風(fēng)重點部位、重點環(huán)節(jié)和重點對象的監(jiān)督,從而建立和完善“不能腐敗的制約機(jī)制”;三是通過制定和完善行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,強(qiáng)化對工商部門執(zhí)法行為、執(zhí)罰程序、服務(wù)規(guī)范的執(zhí)法檢查,把違反廉政制度和職務(wù)任免、經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合,讓腐敗者付出沉重的代價,從而建立和完善“不敢腐敗的懲處機(jī)制”。同時在實踐中,對紀(jì)檢監(jiān)察、述職述廉、日常督察等管理制度和管理方式要不斷進(jìn)行總結(jié)、優(yōu)化和延伸拓展,建立一系列有關(guān)廉政建設(shè)的管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行,形成“用制度規(guī)范行為,按制度辦事,靠制度管人”的良性機(jī)制,充分發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題,使廉政文化建設(shè)落到實處。
(五)針對權(quán)力行使,加強(qiáng)廉政監(jiān)督?,F(xiàn)實工作中,各項制度不少,涉及到工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),但總還會發(fā)生一些令人不愉快、不盡人意的事情,究其原因有其自身素質(zhì)低的原因,同時也有監(jiān)督不到位原因,使其有機(jī)可乘、有漏可鉆。所以要加強(qiáng)工作各環(huán)節(jié)的過程控制,特別是在權(quán)力行使上,加強(qiáng)廉政監(jiān)督。一是加強(qiáng)對部門主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。二是加強(qiáng)對財務(wù)管理的監(jiān)督。改過去“一支筆”為多頭監(jiān)督,用款要經(jīng)過嚴(yán)格的審批,財務(wù)要公開,讓大家民主理財。三是做好對關(guān)鍵部位的監(jiān)督。重點做好對執(zhí)法案件、行政收費、行政許可、對消費者投訴處理情況、對工商執(zhí)法人員舉報辦理情況的監(jiān)督上,并通過不良現(xiàn)象查找制度上的不足,再進(jìn)一步來完善制度。四是要加強(qiáng)社會監(jiān)督。讓社會各個層面和人民群眾參與監(jiān)督,努力使本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)形成良好的社會輿論氛圍和監(jiān)督氛圍,可實行實名舉報查實獎勵制。五是加強(qiáng)工作時間之外的監(jiān)督。“八小時之內(nèi)管住、八小時之外清楚”。除了落實重大事項報告制,禮品、禮金上繳登記制之外,落實談話制度很重要。這個談話不僅僅是發(fā)現(xiàn)問題后的誡勉談話,還要注意平時的溝通,及時了解干部職工的思想動態(tài)。
總之,加強(qiáng)工商廉政文化建設(shè)是一個長期的積累和改造過程,它需要以社會主義榮辱觀為基石,通過不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高修養(yǎng),陶冶情操,標(biāo)本兼治,綜合治理,日積月累方可水到渠成。只有這樣我們的工商隊伍才會鑄造成一支“忠于職守、依法行政、公正廉潔、高標(biāo)高效”的執(zhí)法隊伍,在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中,盡顯工商隊伍的英雄本色。文 章
來源蓮山
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第四篇:如何加強(qiáng)工商文化建設(shè)的思考
近年來,**市工商系統(tǒng)圍繞“如何建設(shè)工商文化”,進(jìn)行了積極的嘗試和探索,培育了一批成果、積累了一些經(jīng)驗、啟發(fā)了一些思路。本文旨在總結(jié)近年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對如何認(rèn)識和推進(jìn)新形勢下的工商文化建設(shè),作一個粗淺的探討。充分認(rèn)識新形勢下推進(jìn)工商文化建設(shè)的積極意義
工商文化是工商行政管理機(jī)關(guān)及其工作人員在履行
自身職能過程中產(chǎn)生的物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的總和。統(tǒng)括而言,工商文化的作用,體現(xiàn)在四個方面:
一、建設(shè)好工商文化,對工商行政管理活動具有正確的導(dǎo)向作用,能為工商行政管理活動作出符合時代和社會需要的正確決策,提供強(qiáng)大的精神動力和智力支持。
二、建設(shè)好工商文化,能夠增強(qiáng)工商部門的凝聚力,促進(jìn)工商干部個人價值觀與工商行政管理價值觀融為一體,產(chǎn)生和諧關(guān)系,從而最大限度地發(fā)揮和激勵每個干部為共同目標(biāo)而積極努力工作。
三、建設(shè)好工商文化,對工商行政管理部門及其人員有規(guī)范與約束作用,從而提高工商隊伍整體素質(zhì),能夠?qū)⒐ど绦姓芾韮r值觀、精神內(nèi)涵等轉(zhuǎn)化為具體的準(zhǔn)則,形成統(tǒng)一的行為規(guī)范,從而有效引導(dǎo)和約束工商干部的行為,及時規(guī)范和校正干部個人活動,使干部個人行為符合工商部門整體的價值標(biāo)準(zhǔn)和工作需要。
四、建設(shè)好工商文化,能夠為工商部門協(xié)調(diào)各種社會關(guān)系提供前提和基礎(chǔ),進(jìn)一步融洽與社會各界的關(guān)系,創(chuàng)造良好的外部工作環(huán)境。努力建設(shè)符合時代特征、富有工商特色的工商文化
一、建設(shè)工商文化,必須堅持正確的精神導(dǎo)向。一要符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的總體要求,突出核心價值觀,強(qiáng)調(diào)和諧理念,堅持以人為本,尤其要以人的教育、人的素質(zhì)提高為核心內(nèi)容,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展為根本目的,從而達(dá)到符合科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”、“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的本質(zhì)要求。二要符合思想道德建設(shè)的要求。把樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,作為思想道德建設(shè)的核心,貫穿于工商行政管理文化建設(shè)的全過程,體現(xiàn)在工商文化建設(shè)的各個方面,使廣大工商干部形成正確的價值觀和職業(yè)觀,形成積極的工作方式和生活方式,進(jìn)一步規(guī)范干部的工作行為。三要符合工商工作精神的要求。以國家工商總局周伯華局長提出的“忠于職守、執(zhí)法如山的敬業(yè)精神,不畏艱險、勇挑重?fù)?dān)的奉獻(xiàn)精神,心系群眾、執(zhí)法為民的公仆精神,顧全大局、團(tuán)結(jié)互助的協(xié)作精神,艱苦奮斗、清正廉潔的自律精神”等“五種精神”為指引,努力做到“四個統(tǒng)一”,積極推進(jìn)“四化”建設(shè),全面實現(xiàn)“四高”目標(biāo),認(rèn)真落實“五求”要求,不斷開創(chuàng)工商行政管理工作新局面,充分展示新時期工商行政管理機(jī)關(guān)的新形象、新面貌。
二、建設(shè)工商文化,必須堅持多層面、穩(wěn)步推進(jìn)。
1、打造統(tǒng)一規(guī)范、特點鮮明的形象文化。從大量的實踐來看,特定且統(tǒng)一、規(guī)范的單位標(biāo)識、辦公秩序、辦公環(huán)境等,有利于體現(xiàn)單位精神、理念,啟迪干部思想,規(guī)范干部行為,樹立良好的公眾形象。當(dāng)前,要進(jìn)一步推進(jìn)落實cis的設(shè)計理念,從牌匾、標(biāo)識、指示牌,到信封、信紙、名片,全部采用統(tǒng)一的背景、色調(diào)、字體、標(biāo)識進(jìn)行設(shè)計;從辦公場所的布置、宣傳欄的設(shè)計制作、工商車輛的外觀形象,以及其他辦公場所的零星點綴,凸顯工商特有的形象標(biāo)識,體現(xiàn)工商部門的文化氛圍;統(tǒng)一規(guī)范干部的著裝規(guī)范、服務(wù)模式、文明用語等等。要通過抓好形象文化建設(shè),充分展示新時期工商部門的嶄新形象,以更富視覺沖擊力、令人印象深刻的良好形象,進(jìn)一步升華工商部門的文化底蘊,提高干部隊伍的整體素質(zhì),增強(qiáng)工商隊伍的自信心和自豪感。
2、打造具有較高社會影響力和認(rèn)同度的品牌文化。工商文化不能僅僅停留在形象文化的層面,而應(yīng)以工商職能的充分履行和隊伍形象的持續(xù)提升為抓手,賦予工商文化建設(shè)更加豐富的內(nèi)涵、更加鮮明的部門特點,并使之成為社會各界普遍認(rèn)同和高度贊譽的一種行政文化。推進(jìn)品牌文化建設(shè),要從三個層面入手,首先,要樹立依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的部門形象。注重依法行政、文明執(zhí)法,認(rèn)真履行好法定職責(zé),樹立秉公執(zhí)法、高效執(zhí)法的形象。同時,要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識、改進(jìn)服務(wù)方式、完善服務(wù)舉措、提升服務(wù)水平,樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明服務(wù)的形象。要通過有為有位,使工商部門真正成為依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“代名詞”。其次,要打響富有鮮明工商特色的工作品牌。這是品牌文化建設(shè)的核心,當(dāng)前要緊緊圍繞工商部門服務(wù)、監(jiān)管、維權(quán)三大職能,著力打響服務(wù)、監(jiān)管、維權(quán)工作的品牌。其中,打響服務(wù)品牌,要著力在落實優(yōu)惠政策、改進(jìn)服務(wù)方式、創(chuàng)新服務(wù)舉措上下功夫;打響監(jiān)管品牌,要著力在突出監(jiān)管重點、提高監(jiān)管效能、促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范上下功夫,當(dāng)好“紅盾衛(wèi)士”;打響維權(quán)品牌,關(guān)鍵要提升“12315”品牌的影響力,持續(xù)推進(jìn)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)維權(quán)合力、提升維權(quán)實效。三要建設(shè)一支作風(fēng)過
第五篇:加強(qiáng)工商廉政文化建設(shè)的思考
構(gòu)建和諧平安工商,加強(qiáng)工商廉政文化建設(shè)
中紀(jì)委四次全會指出:“要大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),積極倡導(dǎo)以廉為榮、以貪為恥的社會風(fēng)尚”,胡錦濤總書記在中紀(jì)委五次全會上進(jìn)一步指出,要把廉政文化建設(shè)作為建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。這些重要指示為反腐倡廉教育指明了方向,而且對廉政建設(shè)提出了明確要求?,F(xiàn)就工商廉政文化建設(shè)談幾點認(rèn)識。
一、加強(qiáng)工商廉政文化建設(shè)的意義
工商系統(tǒng)是社會的熱點行業(yè),擔(dān)負(fù)著監(jiān)管市場、維護(hù)市場公平競爭環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要使命。加強(qiáng)工商系統(tǒng)廉政文化建設(shè),切實預(yù)防工商系統(tǒng)職務(wù)犯罪是實現(xiàn)和諧社會目標(biāo)的有效手段。和諧社會是高度的法治和德治的統(tǒng)一。工商廉政文化,既體現(xiàn)為一定的法治觀念和法治要求,又體現(xiàn)為一定的道德觀念和道德要求。從這個意義上說,工商廉政文化是法治文化道德文化的融合,是建設(shè)社會主義和諧社會的重要舉措。建設(shè)工商廉政文化,一方面有利于促進(jìn)工商黨員干部按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力,促進(jìn)全體社會成員遵紀(jì)守法。另一方面,有利于促進(jìn)工商黨員干部模范遵守社會道德,共同增強(qiáng)維護(hù)社會廉潔的道德責(zé)任感。毛澤東曾說過,意識形態(tài)領(lǐng)域無產(chǎn)階級不去占領(lǐng),資產(chǎn)階級就會占領(lǐng)。因此,要通過廉政文化建設(shè),以正反典型對比教育為重點,潛移默化地加強(qiáng)理想信念、職業(yè)道德、社會公德教育,引導(dǎo)廣大工商干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,明白自己該做什么,不該做什么,該怎樣做,使工商干部樹立認(rèn)認(rèn)真真做事、干干凈凈做人的意識和觀念。
二、加強(qiáng)工商廉政文化建設(shè)的途徑和方法
結(jié)合我們實際,突出廉政文化建設(shè)的制度化、經(jīng)?;完嚨鼗?,開展多種形式的廉政文化活動,形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建廉政文化建設(shè)機(jī)制。把廉政文化建設(shè)作為建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的基礎(chǔ)性工作,納入工商工作總體部署,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一實施。在工作中,要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)干部素質(zhì)培養(yǎng),在經(jīng)費上給予保障。要把廉政文化建設(shè)貫穿于廉潔自律、案件查處、糾風(fēng)治亂、效能監(jiān)察等工作中,把廉政教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,進(jìn)行檢查考核,增強(qiáng)抓廉政文化建設(shè)的主動性和自覺性。
二是強(qiáng)化教育,突出重點教育對象和內(nèi)容,增加廉政文化的含量。要突出職業(yè)道德教育,弘揚“忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、清正廉潔、執(zhí)法如山”的工商精神,營造講良知、講責(zé)任,廉潔執(zhí)法、誠信服務(wù)的良好氛圍,群創(chuàng)群保,整體聯(lián)動,堅決杜絕不正之風(fēng)的侵襲,樹立純潔行風(fēng)政風(fēng)。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“兩個實施綱要”、“兩個條例”等政策法規(guī),不斷增強(qiáng)廣大干部的紀(jì)律觀念,法治觀念,使干部職工清楚地認(rèn)識到每條規(guī)定都是“高壓線”不能觸、是“地雷陣”不能闖,從而嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力。開展以反腐敗形勢教育、正面典型示范教育和反面案例警示教育,引導(dǎo)廣大干部加強(qiáng)文化修養(yǎng),升華自己的人格,強(qiáng)化廉潔自律意識,自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義等錯誤思想的侵襲。
三是廣開渠道,拓展陣地,推進(jìn)廉政文化進(jìn)基層、進(jìn)機(jī)關(guān)。首先,在基層工商分局開展廉政文化宣傳活動,定期征求群眾對工商干部廉潔自律方面的意見和建議。其次,把廉政文化建設(shè)與加強(qiáng)職業(yè)道德教育相結(jié)合,大力推動廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)。切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),把廉政文化融入到干部管理、職業(yè)道德教育之中。再是把廉政文化建設(shè)與家庭美德教育相結(jié)合,大力推動廉政文化進(jìn)家庭。組織干部家屬觀看《廉內(nèi)助與貪內(nèi)助》等廉政影視片,引導(dǎo)和教育干部家屬當(dāng)好廉內(nèi)助,共筑廉政防線。
三、加強(qiáng)工商廉政文化建設(shè),正確處理“四種關(guān)系”
(一)正確處理好教育與娛樂的關(guān)系。教育性和娛樂性是廉政文化活動功能的兩個方面。沒有教育性,廉政文化建設(shè)就會失去靈魂和方向;沒有娛樂性,教育也就顯得枯燥乏味,很難引人入勝,深入人心。因此,必須把二者緊密結(jié)合起來,做到寓教于樂,融思想性、藝術(shù)性、知識性、趣味性為一體。作為工商部門,不能一味地沉寂在行政執(zhí)法中,要經(jīng)常性地組織一些帶有宣教意義的娛樂活動,比如組織干部參觀革命烈士紀(jì)念館和革命老區(qū),宏揚革命精神,進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識。還比如開展一些帶有廉政勤政方面的知識競賽活動等。
(二)正確處理好干部帶頭與職工參與的關(guān)系。廉政文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工作,沒有領(lǐng)導(dǎo)干部的積極帶頭,廉政文化建設(shè)就會失去應(yīng)有的功效和有力的組織保證;沒有廣大職工的參與,廉政文化建設(shè)就會缺乏生機(jī)和活力。工商領(lǐng)導(dǎo)干部既是工商廉政文化建設(shè)的組織者,也是實踐者,帶頭倡導(dǎo)和實踐工商廉政文化,對于工商廉政文化建設(shè)具有重要意義和作用。要把工商廉政文化建設(shè)和建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、培養(yǎng)復(fù)合型人才結(jié)合起來,通過學(xué)習(xí),改造領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀世界,豐富其精神內(nèi)涵,提升其思想道德境界,做到表里如
一、知行合一。要把工商廉政文化建設(shè)和創(chuàng)建廉潔高效服務(wù)型機(jī)關(guān)、推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來,以點帶面,發(fā)揮工商廉政文化建設(shè)的影響力、號召力。
(三)正確處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系。我們的祖先創(chuàng)造了燦爛的廉政文化,黨的十六大后以胡錦濤同志為總書記的黨中央又賦予了廉政文化嶄新的內(nèi)涵。這些寶貴的文化資源,是新形勢下開展廉政文化建設(shè)的基石。隨著社會的進(jìn)步,對廉政文化建設(shè)提出了新的更高要求。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)要適應(yīng)人民群眾不斷增長的文化需要,追趕時代的步伐,努力提高文化品味,體現(xiàn)時代特色。只有把繼承和創(chuàng)新結(jié)合起來,才能使廉政文化在傳承的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新、有所發(fā)展。我們工商部門在廉政文化建設(shè)中,不僅要注重發(fā)揮宣傳欄、宣傳窗、黑板報的作用,還要通過文藝作品、舞臺藝術(shù)、展覽展出、網(wǎng)站宣傳、電影電視等喜聞樂見的形式,大力開展工商廉政文化創(chuàng)建活動。要充分運用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代化手段,提高工商廉政文化建設(shè)的科技含量,擴(kuò)大傳播范圍,使其更加貼近群眾、貼近實際、貼近生活,使廉潔理念、廉政意識深入人心。
(四)正確處理普及與提高的關(guān)系。廉政文化建設(shè)既是先進(jìn)的政治文化,也是先進(jìn)的大眾文化。既要通過廉政文化建設(shè),最大限度地調(diào)動最廣泛的群眾的積極參與形成廉潔光榮、腐敗可恥的社會文化氛圍,又要充分利用公正、競爭、誠信和法治等市場經(jīng)濟(jì)的基本價值理念和市場機(jī)制,推動工商廉政文化建設(shè)深入開展。要以工商黨員干部為主體,唱響立黨為公、執(zhí)政為民的時代主旋律,促使廣大黨員干部常修從政之德,常懷律己之心,常思貪欲之害,自覺做到勤政為民、廉潔從政。要通過扎實有效的思想道德教育,提高整個工商系統(tǒng)的廉政認(rèn)知水平,確保廉政文化建設(shè)朝著縱深的方向健康發(fā)展,不斷邁向新臺階。