第一篇：試論商標戰(zhàn)略實施的保障措施

試論商標戰(zhàn)略實施的保障措施

[論文摘要]商標戰(zhàn)略是國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要組成部分。商標戰(zhàn)略出臺后各地方政府隨后采取各種政策措施推進商標戰(zhàn)略。然而，商標戰(zhàn)略的實施有其必須遵循的原則，更離不開各種保障措施的輔助和支撐。商標中介服務、人才培養(yǎng)、政府激勵以及政府各部門的協(xié)作都是商標戰(zhàn)略不可或缺的保障。文章通過對現(xiàn)行商標戰(zhàn)略保障措施進行評析，探索商標戰(zhàn)略實施的原則，提出了修正商標保障措施的建議。

[論文關鍵詞]商標戰(zhàn)略 問題 原則 保障措施的修正

一、對現(xiàn)行商標戰(zhàn)略保障措施的評析

所謂商標戰(zhàn)略就是通過提高商標創(chuàng)造、管理、培育、運用和保護能力，培育更多的國內(nèi)外知名品牌，提升商標的附加值和商品競爭力，從而促進經(jīng)濟的發(fā)展。至目前為止，我國商標擁有量居世界第一，是名符其實的商標大國，但卻不是品牌大國?！案鶕?jù)聯(lián)合國發(fā)展計劃署統(tǒng)計，全球品牌中名牌的比例不足3%，但市場占有率高達40%，銷售額超過50%，計算機軟件等個別行業(yè)甚至達到90%”?？梢姡放茖τ谄髽I(yè)擴大規(guī)模，占領市場起著舉足輕重的作用。我國現(xiàn)有的國際上有競爭力的品牌為數(shù)不多，這顯然與我國經(jīng)濟發(fā)展水平不相稱，所以實施商標戰(zhàn)略對于我國來說非常必要。國家工商局根據(jù)目前我國商標的發(fā)展狀況，制定了商標戰(zhàn)略的規(guī)劃。但是商標戰(zhàn)略的貫徹需要建立和完善一系列保障措施，否則就是一紙空文。目前現(xiàn)有的保障措施對商標戰(zhàn)略的實施發(fā)揮了重要作用，但還是存在不少問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，商標代理人缺乏有效管理機制，商標中介服務組織并沒有發(fā)揮其應有的作用。

2003年國務院取消了“商標代理人資格核準”和“商標代理組織設立”兩項行政審批。隨后，我國商標代理機構(gòu)和商標代理人的數(shù)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。截至2009年9月1日，全國已有5756家商標代理機構(gòu)在國家商標局備案。雖然商標代理機構(gòu)和代理人的增長為經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻，但是其出現(xiàn)的問題卻更加令人擔憂。我國的中華商標協(xié)會是國家工商管理總局下的事業(yè)單位，是商標代理機構(gòu)和商標主管部門溝通的橋梁。2008年中華商標協(xié)會下設商標管理分會，專門負責商標的注冊管理和監(jiān)督。但是行業(yè)協(xié)會卻并沒有充分發(fā)揮其應有的作用。這主要是因為行業(yè)協(xié)會權(quán)威性不足，其行業(yè)規(guī)定對商標代理人和商標代理機構(gòu)沒有約束力?，F(xiàn)今商標代理行業(yè)魚龍混雜，環(huán)境惡劣，具體表現(xiàn)為：商標代理人業(yè)務素質(zhì)低下；缺乏誠信，欺詐代理；商標代理機構(gòu)社會評價低；同行業(yè)惡意競爭等。從表面看是這些問題是由商標代理人素質(zhì)低下造成的，實際上是商標代理人的誠信和管理缺乏制度保障。

第二，知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)機制與現(xiàn)實需要相錯位，不能滿足商標戰(zhàn)略的需求。

知識產(chǎn)權(quán)工作具有較強的專業(yè)性和技術性，包括與技術創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建有關的知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、運用、保護等。這就要求知識產(chǎn)權(quán)人才必須具備多學科的背景知識和較強的實務操作能力，也就是說知識產(chǎn)權(quán)人才應該是復合型和應

用型人才。然而，我國的知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)與現(xiàn)實相錯位，不能滿足現(xiàn)實需要。主要有兩個問題：一是人才知識結(jié)構(gòu)單一；知識產(chǎn)權(quán)學科是一門綜合性、交叉性、復合性的學科，涉及法學、管理學、經(jīng)濟學以及理工科等多種學科。然而，現(xiàn)在多數(shù)高校都將知識產(chǎn)權(quán)學科歸屬于法學。在這種背景下培養(yǎng)出來的人才，法學功底雖深，但缺乏經(jīng)濟管理和理工科類的知識。在現(xiàn)實工作中，很難滿足商標創(chuàng)造、管理、運用的需求。二是應用能力欠缺；知識產(chǎn)權(quán)法學是實踐性極強的學科，理論與實踐相結(jié)合才是這門學科的真諦。但是，高校大多注重對于知識產(chǎn)權(quán)理論知識的傳授，忽略了對于專利申請、審查，商標注冊、保護等實務知識的教育。所以目前絕大多數(shù)人才實務操作能力欠缺，面臨工作任務時往往力不從心。

第三，政府的過度獎勵措施引發(fā)商標保護中的異化現(xiàn)象，妨礙正常的市場競爭秩序。

商標戰(zhàn)略出臺后，各地方政府采取各種措施鼓勵當?shù)仄髽I(yè)申請注冊商標，落實商標戰(zhàn)略。一些地方政府為了在短時間內(nèi)創(chuàng)造馳名商標和著名商標，采取了重金獎勵馳、著名商標的政策。例如，江蘇省對于獲得馳名商標的企業(yè)設立了馳名商標專項基金，對于獲得馳名商標的工業(yè)企業(yè)和服務業(yè)企業(yè)分別獎勵50萬元和30萬元。隨后，蘇州、無錫、連云港等地都出臺了對于馳名商標、省著名商標和知名商標的獎勵政策，希望通過獎勵來激勵企業(yè)爭創(chuàng)馳、著名商標。但是馳、著名商標是市場賦予企業(yè)的榮譽，是消費者對于企業(yè)經(jīng)營和商品的認可。市場才是企業(yè)能否獲得馳、著名商標裁判者。政府過度的獎勵是對商標認定制度的干預。在這種物質(zhì)的誘惑下，有些企業(yè)不惜制造“侵權(quán)者”，假借“侵權(quán)者”在不相同、不類似的商標上使用與其注冊商標相同或者近似的商標侵犯其“合法權(quán)益”為由，請求司法機關認定其“馳名商標”。這種行為嚴重干擾了馳名商標認定制度，擾亂了國家司法機關的工作。不可否認，在商標戰(zhàn)略實施初期，適度的獎勵的措施對調(diào)動企業(yè)創(chuàng)牌的積極性具有十分重要的意義，但決不能將其作為實施商標戰(zhàn)略的至勝法寶，否則將違背法律對商標權(quán)保護的初衷，商標戰(zhàn)略的目標也無法實現(xiàn)。

第四，政府各部門協(xié)調(diào)機制失衡，導致決策依據(jù)缺乏準確性和科學性。

商標戰(zhàn)略實施需要充分發(fā)揮政府引導，工商部門牽頭，部門協(xié)作的作用，形成聯(lián)動機制?？稍趯嵺`中各部門協(xié)作卻無法落實。筆者通過商標戰(zhàn)略課題調(diào)研活動發(fā)現(xiàn)，不少地方工商部門在推進商標戰(zhàn)略實施過程中所需要的企業(yè)經(jīng)營情況和經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)很難獲取。目前，工商部門只是對企業(yè)注冊商標的數(shù)量進行統(tǒng)計，而反應企業(yè)經(jīng)營情況的數(shù)據(jù)如產(chǎn)值、利稅則由當?shù)亟y(tǒng)計局、稅務局以及經(jīng)信委等部門負責統(tǒng)計。實踐中，由于缺乏部門間合作與協(xié)調(diào)機制和數(shù)據(jù)交換機制，導致一些基礎數(shù)據(jù)難以獲取或獲取的數(shù)據(jù)不準確。數(shù)據(jù)是反應經(jīng)濟發(fā)展狀況的晴雨表，也是政府制定政策的基本依據(jù)。若以不準確的數(shù)據(jù)為參照，那么制定的政策就不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的真正需要。這一問題看似不大，卻反映了各個部門在落實商標戰(zhàn)略時缺乏協(xié)作性，難以形成合力。

二、落實商標戰(zhàn)略保障措施應遵循的原則

（一）政府引導原則

首先，政府是商標戰(zhàn)略的制定者和推動者。2009年國家工商總局發(fā)布《關于貫徹落實< 國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要> 大力推進商標戰(zhàn)略實施的意見》明確商標戰(zhàn)略的指導思想、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略任務和組織實施計劃。隨后各地方政府

根據(jù)地方具體情況和發(fā)展現(xiàn)狀，制定政策措施，推進商標戰(zhàn)略。在此進程中，政府始終承擔著戰(zhàn)略制定者和推進者的角色。其次，政府是商標戰(zhàn)略的宣傳者。政府為實施商標戰(zhàn)略營造良好的社會環(huán)境。采取措施提高企業(yè)的商標意識，調(diào)動企業(yè)申請注冊、運用商標的積極性。因為商標戰(zhàn)略的有效實施離不開企業(yè)和社會公眾的理解和支持。再次，政府是實施商標戰(zhàn)略，尊重和保護商標權(quán)的模范代表。政府的帶頭模范作用對企業(yè)和公眾有著良好影響和示范作用。反之，若政府不尊重商標權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)，社會公眾就會對政府的政策產(chǎn)生懷疑，降低對政府的信任度。最后，政府還是實施商標戰(zhàn)略的監(jiān)管人和執(zhí)法人。在世界上絕大多數(shù)國家中，政府都是知識產(chǎn)權(quán)市場的監(jiān)管人。政府通過打擊假冒等商標侵權(quán)行為，保護權(quán)利人的合法權(quán)利，維護公平競爭的良好秩序，為商標戰(zhàn)略的實施創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

總之，政府在商標戰(zhàn)略中擔當著引導者的角色，是商標戰(zhàn)略制定和實施的權(quán)威機構(gòu)。制定戰(zhàn)略綱要為商標戰(zhàn)略的實施指明方向，采取政策組織實施，對實施進度進行監(jiān)督，政府的職能貫穿商標戰(zhàn)略的全過程。所以政府引導原則是實施商標戰(zhàn)略的基本原則。

（二）企業(yè)主體原則

雖然政府是商標戰(zhàn)略的制定者和推進者，但是商標戰(zhàn)略的主體并不僅限于政府，主要是市場中的企業(yè)?！秶抑R產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》在戰(zhàn)略重點第二條中指出要“引導和支持市場主體創(chuàng)造和運用知識產(chǎn)權(quán)，推動企業(yè)成為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用的主體”。商標是商品區(qū)別的標記，商品是商標的載體，商標必須附著于具體的商品上才能體現(xiàn)其意義和價值。商標是企業(yè)的無形資產(chǎn)，關系到企業(yè)的商業(yè)信譽，直接決定著企業(yè)的興衰成敗。沒有商標的企業(yè)無法也很難在市場經(jīng)濟中生存發(fā)展，更談不上競爭力?，F(xiàn)今很多企業(yè)已認識到商標對企業(yè)發(fā)展的作用，但是對于商標的運用、保護、管理仍不到位，尤其是中小型企業(yè)。因此，制訂和實施企業(yè)商標戰(zhàn)略是企業(yè)加速發(fā)展，謀取競爭優(yōu)勢的必然選擇。同時，企業(yè)商標戰(zhàn)略也是國家和地方商標戰(zhàn)略實施的基礎性和關鍵性環(huán)節(jié)，通過企業(yè)商標戰(zhàn)略的具體實施才能真正貫徹和落實國家商標戰(zhàn)略和地方商標戰(zhàn)略。

（三）商標法治原則

法律是國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的依據(jù)，所以商標戰(zhàn)略的實施必須依法推進，不論是國家的決策還是地方政府的政策、措施都必須在法律的框架內(nèi)，《商標法》的第三次修改為商標戰(zhàn)略提供了高水準的法律依據(jù)。但是推進商標政策僅有《商標法》是不夠的，還要完善與《商標法》相配套的法律法規(guī)，解決商標注冊申請、保護以及行政執(zhí)法中的實際問題。

實施商標戰(zhàn)略需要良好的法制環(huán)境。近幾年，商標爭奪戰(zhàn)此起彼伏，無論是王老吉與加多寶的商標爭奪戰(zhàn)，還是蘋果與唯冠關于ipad商標之爭，都反映了我國在商標使用和保護中還存在不少問題。妥善的處理商標糾紛，可以為商標戰(zhàn)略的實施創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。目前我國對商標權(quán)糾紛的處理主要有行政處理和司法訴訟兩種方式。行政執(zhí)法機關與司法機關相互配合，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的商標權(quán)保護機制，推動商標戰(zhàn)略的實施。

三、修正商標戰(zhàn)略保障措施的思考

商標戰(zhàn)略的實施需要相應的保障措施，就如軍隊作戰(zhàn)需要良好的后勤保障。

商標代理、人才培養(yǎng)、政府部門的激勵措施以及各部門的相互協(xié)調(diào)都是成功實施商標戰(zhàn)略的保障。否則，商標戰(zhàn)略就如同獨木難以支撐起發(fā)展品牌經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的大廈。

（一）加強對商標代理的管制，規(guī)范商標代理機構(gòu)

商標戰(zhàn)略包括商標的注冊、運用、保護和管理四個方面，而健全商標中介服務體系是市場經(jīng)濟環(huán)境下商標保護和管理的發(fā)展方向。商標申請程序復雜，不少企業(yè)對商標注冊申請的程序和規(guī)則不夠了解。自主申請不僅耗時耗力，還可能存在申請不通過的風險。而商標代理機構(gòu)擁有專業(yè)知識，能夠熟練運用商標注冊申請、保護的規(guī)則，可以提高申請通過率，節(jié)約資源。⑧同時，商標代理機構(gòu)可以運用商標保護規(guī)則，幫助企業(yè)制定商標保護策略，維護企業(yè)的合法權(quán)益。此外，商標代理機構(gòu)還是國家法律、政策的積極推行者。國家通過這種中介服務組織可以把法律政策迅速的執(zhí)行下去。因此，充分發(fā)揮商標代理等中介服務組織的作用是實施商標戰(zhàn)略的關鍵問題。

充分發(fā)揮商標代理人和代理機構(gòu)的作用，應從以下兩個方面入手：一方面要充分發(fā)揮商標行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督管理作用，建立行業(yè)淘汰機制。中華商標協(xié)會及其商標代理分會可建立行業(yè)“黑名單”，將欺詐代理、出賣委托人商業(yè)秘密等不誠信行為列入禁止名單，凡是從事以上行為的代理人及其所在的代理機構(gòu)將進入“黑名單”。行業(yè)協(xié)會可以將名單報送商標局和商標代理機構(gòu)注冊地工商行政管理部門，并將名單向社會公開。對于進入黑名單的商標代理人采取取消商標代理資格并對其所在的商標代理機構(gòu)給予一定的經(jīng)濟處罰。另一方面要嚴格商標代理資格制度。目前我國的商標代理行業(yè)準入門檻太低，這是導致商標代理行業(yè)混亂的主要原因。重建商標代理資格考試制度是解決這一問題的有效途徑。通過對于商標專業(yè)知識和技能的考核能有效地提高商標代理人的素質(zhì)，而且商標代理人通過考試取得職業(yè)資格，取得社會公眾的認同，從而產(chǎn)生職業(yè)歸屬感，更加珍惜自己的職業(yè)。

（二）重視知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)，做好人才培養(yǎng)規(guī)劃

商標戰(zhàn)略中人的因素最為關鍵，可以說是決定性的因素。市場的競爭歸根結(jié)底就是人才的競爭。社會對于人才的渴求與目前國內(nèi)人才供給的巨大差距勢必會影響商標戰(zhàn)略的推進。筆者認為對于商標人才培養(yǎng)要充分發(fā)揮國家、高等院校和企業(yè)的聯(lián)動作用。

首先，國家要重視對知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)，做好知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)劃統(tǒng)籌。加大對于培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)人才的投入，營造人才激勵政策環(huán)境。其次，高等院校是培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)人才的基地，也是目前我國知識產(chǎn)權(quán)人才的主要來源。高校應有針對性的培養(yǎng)適應社會需求的人才，在培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)人才時注重多學科的嫁接，豐富學生的知識面。對于本科學生可在其課程中安排一些關于知識產(chǎn)權(quán)的基礎課程，使其了解我國的商標制度并具備處理基本商標問題的能力。對于知識產(chǎn)權(quán)碩士培養(yǎng)，可有意識的招收具有經(jīng)濟管理、理工、醫(yī)學等知識背景的學生進行知識產(chǎn)權(quán)方面的深入教育。再次，知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)應面向社會、面向企業(yè)。高校應在教學中增加專利申請書撰寫、商標注冊申請、商標審查等實踐知識的教授，重視學生實務操作能力的培養(yǎng)。高?？膳c商標事務所、律師事務所、版權(quán)代理機構(gòu)、法院以及各類企業(yè)合作。積極組織學生進行社會實踐和實習，這樣才能發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)效益的最大化，實現(xiàn)人才與社會的無縫對接。最后，企業(yè)培養(yǎng)是重要補充。我國大多數(shù)企業(yè)還沒認識到企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的重要性。企業(yè)要改變觀

念，根據(jù)企業(yè)自身的需求有計劃地增加知識產(chǎn)權(quán)投入。通過培訓的方式，有步驟、有計劃、持續(xù)地對員工進行培訓，為培養(yǎng)企業(yè)的復合型知識產(chǎn)權(quán)人才奠定基礎。

（三）改進政府激勵措施

企業(yè)是以營利為目的的市場主體，政府的激勵措施是企業(yè)實施商標戰(zhàn)略的動力。有效的激勵政策應具有長久的生命力，適應時代的發(fā)展要求。政府制定激勵政策要根據(jù)地方的發(fā)展情況具體問題具體分析，綜合運用稅收、政府采購、信貸等多種手段，建立激勵企業(yè)實施商標戰(zhàn)略的長效激勵機制。這樣才能為商標戰(zhàn)略的推進提供源源不斷的動力。筆者建議采取以下四個方面的措施：第一，稅收方面。稅收是國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要杠桿。稅收政策對企業(yè)發(fā)展有著重要影響。地方政府可以根據(jù)地方企業(yè)發(fā)展的實際情況，對于獲得馳、著名商標的企業(yè)給予一定的稅收優(yōu)惠。鼓勵企業(yè)積極創(chuàng)建馳、著名商標。第二，技術創(chuàng)新方面。政府在技術引進、技術改造還有科研立項等方面可以適度的傾向于馳、著名商標企業(yè)。同時，鼓勵企業(yè)科研創(chuàng)新，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。第三，政府采購方面，根據(jù)同等優(yōu)先原則，優(yōu)先采購馳名、著名商標企業(yè)的商品、服務和勞務。第四，金融信貸方面。鼓勵和引導金融機構(gòu)加大對商標價值的開發(fā)利用，積極開展商標權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務。支持企業(yè)以商標為紐帶，通過投資入股、質(zhì)押融資等方式，實現(xiàn)商標價值的轉(zhuǎn)化。

（四）各部門相互配合，形成合力

商標戰(zhàn)略不是哪一個部門的任務，需要各個部門要相互協(xié)作，形成合力。雖然工商部門、財政稅收部門、銀行部門、經(jīng)濟統(tǒng)計部門、質(zhì)量檢驗部門以及新聞宣傳部門等各個部門在商標戰(zhàn)略中的分工不同，但是其共同目標是貫徹和實施商標戰(zhàn)略，發(fā)展品牌經(jīng)濟，壯大我國的經(jīng)濟實力。工商部門要充分發(fā)揮商標行政指導功能，指導企業(yè)申請注冊商標，幫助企業(yè)申報知名、著名、馳名商標。對于已經(jīng)具備申請馳名商標條件的企業(yè)給予重點鼓勵和引導。同時，可以通過開展商標培訓，幫助企業(yè)培養(yǎng)商標管理人才，建立商標管理機構(gòu)。財政、稅收部門要及時落實國家的財政支持政策，對于馳、著名商標企業(yè)可給予一定的稅收優(yōu)惠。銀行部門要建立商標投資、質(zhì)押融資的具體運作方式，為企業(yè)融資提供服務。質(zhì)量檢驗部門要積極幫助和指導企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，為創(chuàng)建品牌企業(yè)奠定基礎。新聞單位的任務是為商標戰(zhàn)略實施營造良好的輿論氛圍，對商標戰(zhàn)略的重要性、成果進行宣傳，同時對于商標侵權(quán)和違法行為予以曝光。通過各個部門的相互配合，為商標戰(zhàn)略的推進營造健康、有序的環(huán)境。各個部門在制定落實商標戰(zhàn)略具體措施時，可與其他的部門政策相參照或者溝通，防止出現(xiàn)相互矛盾的情況。

第二篇：引導企業(yè)實施商標戰(zhàn)略

揚州中盛商標事務所有限公司

引導企業(yè)實施商標戰(zhàn)略

工商分局按照“申報一批、爭創(chuàng)一批、培育一批”的工作思路，充分發(fā)揮職能作用，積極引導企業(yè)實施商標戰(zhàn)略，提升品牌商標促發(fā)展意識。

“申報一批”。緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大局，全力推動商標發(fā)展戰(zhàn)略，基本形成了“管委牽頭、工商實施、部門配合、企業(yè)主動”的工作格局。在全區(qū)范圍內(nèi)開展多種形式的商標知識宣傳活動，利用企業(yè)大走訪、年檢驗照等時機，向企業(yè)、個體戶、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)放商標注冊有關材料，大力宣傳商標品牌的重要作用，幫助生產(chǎn)者和經(jīng)營者在思想觀念上真正實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。

“爭創(chuàng)一批”。對開發(fā)區(qū)內(nèi)有一定知名度的品牌，實行重點幫扶，舉辦商標知識輔導培訓班，向企業(yè)廣泛深入地開展商標相關知識的宣傳活動，引導其創(chuàng)建省、市著名和馳名商標，營造共支持、共創(chuàng)建品牌的良好氛圍;通過商標的發(fā)展、品牌戰(zhàn)略的實施，督促企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加產(chǎn)品銷量。

“培育一批”。對有注冊商標、具有一定發(fā)展前景的企業(yè)，幫助企業(yè)建立“以商標為核心，打造精品名牌工程”的商標發(fā)展規(guī)劃;對注冊商標沒有特點、沒有顯著性的企業(yè)，實行定向幫扶，對企業(yè)負責人進行商標知識輔導培訓，提高企業(yè)商標品牌意識和運作水平;努力建立具有區(qū)域特點、行業(yè)特色的商標培育梯隊，不斷豐富儲備商標品牌發(fā)展資源。v

第三篇：企業(yè)精細化管理與戰(zhàn)略實施保障措施

企業(yè)精細化管理與戰(zhàn)略實施保障措施

精細化管理是整個企業(yè)運行的核心工程。在企業(yè)內(nèi)部，不論是管理者還是普通員工都要樹立精細化管理思想，只有統(tǒng)一思想，才能上下齊努力，形成強大的凝聚力，才能實現(xiàn)我們企業(yè)發(fā)展的愿景。所謂精細化管理，就是以法律法規(guī)為依據(jù)，以提高企業(yè)效率與效益為目的，運用現(xiàn)代管理模式，對管理對象實施精細、準確、快捷的規(guī)范與控制。管理的思路是：摒棄傳統(tǒng)的粗放式管理模式，把提高管理效能作為管理創(chuàng)新的基本目標，用具體、明確的量化標準，取代籠統(tǒng)、模糊的管理要求，改變經(jīng)驗式的管理模式。精細化管理強調(diào)將工作做細、做精，將管理責任具體化、明確化，它要求每一個人都要到位、盡職，對工作負責，對崗位負責。通過具體的細節(jié)操作，有序的按部就班的實施管理，從而達到一種滴水不漏的管理境界。企業(yè)精細化管理的內(nèi)容

精細化管理體現(xiàn)在“精細”二字上，“精細”是一種意識、一種態(tài)度、一種理念、一種文化。

1.1 工作目標必須清晰、明確。企業(yè)管理的精細化管理，首先要做到擁有清晰的工作目標，目標的確認可以進一步的強化企業(yè)管理的目的性，并進一步的強化責任機制，清晰的企業(yè)目標有利于企業(yè)的團結(jié)，并能夠進一步的加強企業(yè)管理的科學化和現(xiàn)代化。不過，在制定企業(yè)工作目標的時候，必須要根據(jù)企業(yè)的實際情況制定，不僅能對企業(yè)起促進作用，同時又要顧及客戶的要求，并符合企業(yè)自身的客觀實際，否則企業(yè)目標會難以實現(xiàn)。

1.2 建立系統(tǒng)化的工作組織。一個結(jié)構(gòu)合理的工作組織，是企業(yè)工作目標最終實現(xiàn)的重要保證。傳統(tǒng)的管理方法中，企業(yè)部門之間缺乏必要的交流，各自掌握自身信息，這就導致了企業(yè)間信息的流通不順暢的現(xiàn)場，而科學合理的管理方法中，各個部門之間是開放的，通過各部門的交流來形成一個統(tǒng)一的組織，實現(xiàn)企業(yè)的精細化管理。

1.3 管理資源使用最大化。管理資源在企業(yè)的管理中非常的重要，是企業(yè)獲得好效益的前提條件。主要包括：首先，要擁有一定數(shù)量和質(zhì)量的員工，企業(yè)員工的數(shù)量和質(zhì)量對企業(yè)的生產(chǎn)工作有直接的影響，因此，合理的員工數(shù)量和高質(zhì)量的員工對企業(yè)的發(fā)展至關重要；其次，信息資源對企業(yè)的發(fā)展同樣是不可或缺的，信息資源會直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)效率；第三資金資源要得到保證，企業(yè)要發(fā)展肯定離不開資金的投入，因此，企業(yè)要保證企業(yè)必需經(jīng)費到位。這些資源的擁有量和使用量都是有限的，因此，如何在日常的企業(yè)管理中最大利用這些有限的資源最大限度的提升企業(yè)的生產(chǎn)效益，就是企業(yè)精細化管理中所必須思考的問題之一。實施精細化管理過程中出現(xiàn)的問題

2.1 人員素質(zhì)發(fā)揮的問題。精細化管理的核心問題是人員素質(zhì)問題，強調(diào)以人為核心。人力資源作為企業(yè)的一項重要資源，能夠創(chuàng)造最大效益，那么，如何使其潛力得到最大程度的發(fā)揮，是精細化管理中面臨的最大問題。

2.2 執(zhí)行的問題。要想使精細化管理落到實處，就離不開人的執(zhí)行。但是，從實踐來看，一些符合實際的管理細則，卻沒有很好地落實到實處，究其原因，主要是由于可操作性不強，不注重執(zhí)行人因素，從而導致精細化管理只能紙上談兵，無法落到實處。

2.3 簡單復制的問題。精細化管理是沒有一個現(xiàn)成的模式可以借鑒的，它必須與企業(yè)的現(xiàn)狀相適應，而且要遵循企業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，形成一個系統(tǒng)的規(guī)劃，按部就班、循序漸進，才能為企業(yè)帶來更多的效益和競爭力。但是在實際過程中，一些企業(yè)的認識卻出現(xiàn)了偏差，將其作為一種固定模式，簡單復制，照抄照搬，反而適得其反，起不到任何效果。企業(yè)實施精細化管理的對策

3.1 正確認識精細化管理。對于精細化管理來說，很多人認為就是事無巨細，什么都要細化，這個觀點存在一定的偏差，因為精細化管理不僅體現(xiàn)在“細”上，還要注重“精”，在細化過程中找重點、難點部位，制定詳細的、切合實際的管理措施，而不是把一些細枝末節(jié)的部位、無關緊要的部位統(tǒng)統(tǒng)進行精細化管理，這樣只會影響到我們的工作效率。所以，對于精細化管理要有一個正確的認識，只有思想認識到位，才能使我們的行動不會產(chǎn)生偏差。

3.2 完善制度保障體系。針對精細化管理來說，制度保障是基礎，在精細化管理過程中，要制定一系列切實可行的管理制度和工作細則，內(nèi)容更具體，執(zhí)行更明確，并將責任落實到人，獎懲分明，使各項工作真正能夠有制度可循，有制度可依。

3.3 重視人力資源優(yōu)勢。人力資源是企業(yè)生存和發(fā)展的根基，對于企業(yè)來講，優(yōu)秀員工更是一種無形的人力資源，所以在進行精細化管理時，尤其要重視員工的作用，對于員工來說，精細化管理可能很陌生，甚至會有人覺得這很麻煩，思想上產(chǎn)生抵觸情緒，所以在精細化管理過程中，一定要積極對廣大員工進行“人性化”的培訓，讓他們接受并愿意執(zhí)行，同時結(jié)合有力的制度落實，充分調(diào)動員工的工作積極性和創(chuàng)造性。

3.4 標準化整合工作。對于企業(yè)來說，標準化整合工作就是要運用系統(tǒng)科學的觀點和系統(tǒng)分析的方法，對企業(yè)管理范圍內(nèi)的所有管理事項，采用標準化原則進行協(xié)調(diào)、統(tǒng)一處理后制訂并形成管理標準體系，把孤立的、分散的管理事項匯集成整體管理模式，形成相互統(tǒng)一、相互補充、相互兼容的有機整體，使之有較強的系統(tǒng)性和一致性。對于企業(yè)的每一項工作，都擁有詳細的操作細節(jié)，從每一件小事情做起，實現(xiàn)企業(yè)的精細化管理，并達到提高企業(yè)效益的最終目的。

企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實施是一個綜合調(diào)動和應用內(nèi)外部資源，并按照既定的戰(zhàn)略目標和措施進行戰(zhàn)略推進的全過程，它與戰(zhàn)略的制定有著十分緊密的聯(lián)系。對于任何企業(yè)或經(jīng)營企業(yè)而言，無論選擇了什么樣的發(fā)展戰(zhàn)略，都要將其應用的企業(yè)的發(fā)展實踐當中，必須形成完善的戰(zhàn)略實施體系，才能互為補充，互相作用并推動總體發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施。施工企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實施的保障策略，就是要立足其自身實際，通過采取積極有效的措施，為發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施創(chuàng)造條件和支持，從各方面提供先決條件和對發(fā)展有利的優(yōu)勢條件，為發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施提供前提保障。組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化是實施發(fā)展戰(zhàn)略的基礎條件

組織保障是發(fā)展戰(zhàn)略執(zhí)行過程中的關鍵要素，高效的組織不僅能夠有效分配內(nèi)部資源，還為其適應外部環(huán)境提供了有利支持，是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標的基礎。當前我國建筑施工企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)多以職能型為主，這種結(jié)構(gòu)按職能劃分各部門、按專業(yè)劃分各企業(yè)，主要還是以滿足市場經(jīng)營需要為主，有利于集中優(yōu)勢資源、提高經(jīng)營效率，業(yè)便于控制整個大局，對企業(yè)的發(fā)展起了積極的作用。但就不同企業(yè)的特點和現(xiàn)實狀況而言，存在各部門職能分散、專業(yè)管理難以整合和工作協(xié)調(diào)困難的問題，個別企業(yè)存在機構(gòu)臃腫、作用發(fā)揮不明顯的問題。因此，應對施工企業(yè)組織機構(gòu)進行進一步的優(yōu)化組合，其目的是為其發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施提供組織保障。在對主要業(yè)務部門企業(yè)進行整合的基礎上，對相近職能的綜合部門進行整合組建“大部門”，減少部門及部門工作人員設置，明確新部門的管理職能與權(quán)限，理順好各部門間的關系，使每一個部門都能夠緊緊圍繞企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標開展工作，提高工作效率和效果。同時，改變傳統(tǒng)的人事管理和用工分配制度，形成工作人員能上也能下、論文格式收入能增也能減、上崗依靠競爭、收入要看貢獻的良好機制。通過以改革建機制，靠機制強管理，做到責、權(quán)、利相統(tǒng)一，分級分層管理相協(xié)調(diào)，績效考評考核相一致，通過組織保障來實現(xiàn)企業(yè)良性運轉(zhuǎn)和發(fā)展的目的。企業(yè)文化建設是實施發(fā)展戰(zhàn)略的靈魂所在

一個企業(yè)的主流文化就是這個企業(yè)的核心價值觀的體現(xiàn)，也是這個企業(yè)的核心競爭力所在，一個企業(yè)的產(chǎn)品、技術都可以被別人所掌握并予以應用，可唯獨企業(yè)文化是不能夠被復制的，企業(yè)文化的差異才是競爭差異的根本所在。企業(yè)文化具有極強的導向作用、凝聚作用、激勵作用和規(guī)范作用，對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實施及戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)都有著十分重要的意義。施工企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)明確，而各項目標的實現(xiàn)都離不開組織內(nèi)每一名員工的努力，所以必須充分重視獨有主流文化的建設，對內(nèi)要凝聚隊伍，對外通過這種企業(yè)文化、企業(yè)精神所塑造的獨有品牌來贏得市場。首先，從企業(yè)發(fā)展的歷程中提煉總結(jié)具有自身特色的主流文化，動用動員一起輿論工具和力量，大力加以宣傳，主動利用員工的從眾心理，使全體工作人員形成對企業(yè)品牌、企業(yè)精神、經(jīng)營理念的共同認識，樹立全體員工的共同的信念和共同的價值觀，使廣大干部職工能夠?qū)⑺枷牒托袆咏y(tǒng)一到為企業(yè)的更好發(fā)展上來，為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略而扎扎實實地工作。其次，構(gòu)建正向激勵為基礎的員工管理模式，增強員工對企業(yè)主流文化的認同感。將以人為本的管理理念貫穿于企業(yè)管理工作的全過程，突出管理的正面引導、正向激勵作用，促使每個工作人員認識到終身學習、從嚴管理和規(guī)范自我的重要性，引導員工更加珍惜崗位、熱愛企業(yè)，有效解決管理過程中容易產(chǎn)生的負面影響，實現(xiàn)從嚴管理與人性化管理的有機融合，盡而實現(xiàn)員工價值、企業(yè)效益、社會效益的共贏與最大化。第三，把企業(yè)主流文化建設與制度建設有機結(jié)合起來，使組織行為、員工行為與企業(yè)的主流文化要求相適應，注重培育市場品牌，堅持共贏理念，使企業(yè)的品牌能夠得到市場的認可，提升其在市場競爭中的地位和優(yōu)勢。同時，充分發(fā)揮各級組織的作用，有意識的培育主流文化并長期進行建設，通過強有力的宣傳思想政治工作和正向引導，調(diào)動全體工作人員工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標貢獻力量。人力資源建設是實施發(fā)展戰(zhàn)略的根本保障

人力資源管理戰(zhàn)略要與施工企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略相適應、相結(jié)合，要針對其發(fā)展過程中存在的突出問題，實施科學系統(tǒng)的管理，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)后備骨干力量，完善績效考核機制，著力建設一支專業(yè)化、高素質(zhì)、年富力強的人才隊伍。首先，建立科學的引進培養(yǎng)機制，全面優(yōu)化人員隊伍結(jié)構(gòu)。要根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃制定出完善的人力資源需求計劃，立足企業(yè)實際，著力培養(yǎng)一支具有戰(zhàn)略眼光、運籌帷幄、駕馭大局的管理者隊伍，管理者人數(shù)控制在職工總?cè)藬?shù)的 12%-16%。培養(yǎng)一支愛崗敬業(yè)、專業(yè)扎實、能夠掌握企業(yè)核心技術的專業(yè)技術人員隊伍，專業(yè)技術人員控制在職工總?cè)藬?shù)的 30%-40%；培養(yǎng)一支專業(yè)技能過硬、善打硬仗的工勤技能人員隊伍，工勤技能人員控制在職工總數(shù)的 44%-58%。其次，要靠機制、事業(yè)、感情留住人才，營造有利于優(yōu)秀人才成長的良好氛圍。要加強與人才隊伍的溝通，掌握他們的思想動態(tài)，改善他們的工作和生活條件，解決其最關心、最現(xiàn)實的問題和需求，靠感情留住人才。實施對突出貢獻人才的特殊分配與獎勵辦法，適當拉開優(yōu)秀人才特別是有專長的技術人員與普通員工的收入差距，體現(xiàn)能者多勞和多勞多得，靠機制留住人才。對于工作業(yè)績不錯且具有一定經(jīng)驗和能力的員工，應及時給予肯定并適時安排到責任更重要的崗位，加以鍛煉和培養(yǎng)，建立一個合理的人才梯隊，為優(yōu)秀人才搭建起發(fā)展其個人事業(yè)的平臺，使各類人才都能與企業(yè)一同進步和發(fā)展，靠事業(yè)留住人才。第三，完善績效考核體系，強化人才約束激勵。注重建立并完善人才管理的競爭機制、約束機制和激勵機制，根據(jù)企業(yè)的實際定期對現(xiàn)有全體工作人員實施績效考核，進一步強化工作人員對有作為才有地位的理解與認識，激發(fā)員工的工作熱情，使其在發(fā)揮個體效能的同時，形成人才團隊的合力，更好地為企業(yè)建設發(fā)展貢獻力量。

總體來說，一個企業(yè)要實現(xiàn)更好的發(fā)展，必須在制定好發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎上，對內(nèi)部管理的各項措施、機制進行強化，要形成一個高效、健康、良性的管理組織，形成企業(yè)獨有的、積極向上的企業(yè)文化，要有一個強大的人力資源隊伍，只有這樣發(fā)展戰(zhàn)略和目標才不會成為空話，各項具體實施的步驟才能按計劃得到有效的執(zhí)行和落實，才能推動企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施，實現(xiàn)企業(yè)的更好發(fā)展。

第四篇：杭州市人民政府關于實施商標戰(zhàn)略

杭州市人民政府關于實施商標戰(zhàn)略 促進杭州經(jīng)濟發(fā)展的若干意見

杭政函〔2011〕36號

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

為充分發(fā)揮商標戰(zhàn)略在促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用，有效提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，根據(jù)國務院《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和省、市貫徹國家知識產(chǎn)權(quán)綱要有關文件精神，現(xiàn)就實施商標戰(zhàn)略，促進我市經(jīng)濟發(fā)展提出如下意見。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以全面提升我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力為目標，以完善商標注冊、健全運用與保護、管理體系和營造良好的商標發(fā)展與保護的法制環(huán)境、市場環(huán)境、文化環(huán)境為重點，加快形成企業(yè)主體、市場導向、政府推動、社會支持的商標發(fā)展機制，為建設創(chuàng)新型城市、促進我市經(jīng)濟快速健康發(fā)展提供強有力的支撐。

二、戰(zhàn)略目標

（一）總體目標。

經(jīng)過5-10年的努力，到2020年，力爭我市商標事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，商標注冊、運用保護、管理能力達到國內(nèi)領先水平。

（二）具體目標。

1．第一階段（到2015年）：商標戰(zhàn)略取得實質(zhì)性突破。一是商標戰(zhàn)略組織領導工作進一步加強，積極推動、引導、規(guī)范商標行業(yè)發(fā)展，力爭各項指標處于全國領先地位；二是政府主導、部門負責、媒體支持、公眾參與的商標戰(zhàn)略宣傳工作體系進一步完善，強化商標品牌在經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展中的導向作用；三是商標培育工作進一步加強，完善商標扶持政策，加大對馳名商標、著名商標申報的扶持力度；四是商標保護工作進一步強化，完善和強化部門間、地區(qū)間的商標執(zhí)法協(xié)作機制，形成打擊商標假冒侵權(quán)行為的長效機制，有效維護企業(yè)、權(quán)利人及消費者的合法權(quán)益；五是商標品牌的引領作用充分發(fā)揮，建立起以商標品牌主導經(jīng)濟增長的品牌經(jīng)濟發(fā)展模式，使之成為我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支柱。

到2015年，全市商標注冊總數(shù)達到10萬件以上，其中服務商標注冊達到2萬件，農(nóng)產(chǎn)品商標注冊達到2.5萬件，商標國際注冊達到0．8萬件，行政認定馳名商標突破55件，浙江省著名商標達到500件，杭州市著名商標達到1000件。

2．第二階段（2015年-2020年）： 根據(jù)區(qū)域、行業(yè)發(fā)展情況，實施分類指導、綜合平衡，全面實現(xiàn)各項商標戰(zhàn)略目標。一是建立起較為完善的商標注冊、使用，以及品牌培育、發(fā)展、保護的工作機制；二是商標意識深入人心，市場主體創(chuàng)造、保護和管理知識產(chǎn)權(quán)的能力顯著提升，并形成一批具有較強國內(nèi)國際市場競爭力和影響力的產(chǎn)品品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、區(qū)域品牌和國際知名品牌；三是商標法制環(huán)境進一步完善，企業(yè)創(chuàng)新成果和商標合法權(quán)益得到有效保護；四是商標戰(zhàn)略對經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮和社會建設的促進作用充分顯現(xiàn)。

三、加大政府支持力度，加強商標戰(zhàn)略組織領導

（一）建立杭州市推進商標戰(zhàn)略實施工作聯(lián)席會議制度。建立由分管副市長為召集人，各區(qū)、縣（市）政府分管領導和市經(jīng)委、發(fā)改委、科技局、農(nóng)辦、財政局、貿(mào)易局、國資委、質(zhì)監(jiān)局、工商局等部門為成員的聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議負責制定商標發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)立馳（著）名商標規(guī)劃，研究推動商標注冊、培育商標品牌、督促指導區(qū)（縣、市）實施商標戰(zhàn)略等工作，聯(lián)席會議下設辦公室（設在市工商局），負責聯(lián)席會議日常工作。各區(qū)、縣（市）人民政府和杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、杭州之江度假區(qū)、杭州西湖風景名勝區(qū)也要設立相應的組織機構(gòu)，落實聯(lián)席會議部署的各項任務。

（二）加大商標品牌發(fā)展政策支持力度。進一步完善對馳（著）名商標、證明商標、集體商標、浙江省知名商號及省級商標品牌基地的獎勵政策以及對農(nóng)產(chǎn)品商標注冊、商標國際注冊的補貼政策。

對新認定為“國家商標戰(zhàn)略實施示范企業(yè)”的，給予50萬元獎勵；新行政認定為“中國馳名商標”的企業(yè)，給予50萬元獎勵；新認定為“浙江省著名商標”的企業(yè)，給予10萬元獎勵；新認定為“杭州市著名商標”的企業(yè)，給予5萬元獎勵；新認定為“浙江省知名商號”的企業(yè)，給予10萬元獎勵。對新注冊地理標志證明商標或集體商標的團體、協(xié)會或其他形式的組織，給予10萬元獎勵。對新認定為浙江省商標品牌建設基地的管理組織，給予5萬元獎勵。對外向型企業(yè)進行商標國際注冊和農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)注冊農(nóng)產(chǎn)品商標的，給予商標注冊費用50%的補貼。

各區(qū)、縣（市）財政應根據(jù)需要制定相關的配套獎勵、補貼政策。

（三）加強商標戰(zhàn)略宣傳推廣資金保障。每年落實專項資金，用于保障本市商標戰(zhàn)略宣傳、推廣等工作開展，各區(qū)、縣（市）財政也應根據(jù)需要落實專項資金，以保障商標宣傳、推廣等工作的開展。

（四）將商標戰(zhàn)略工作列入政府目標責任考核體系。對各區(qū)、縣（市）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道商標戰(zhàn)略實施情況進行目標考核，促進商標戰(zhàn)略的實施。大力推進商標品牌建設指導站的設立工作，深入基層，貼近企業(yè)、農(nóng)戶，填補商標品牌建設工作空白。

四、把握商標發(fā)展重點，夯實商標發(fā)展基礎

（一）做大做強制造業(yè)品牌。支持本市支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展，引導大企業(yè)、大集團及規(guī)模以上重點工業(yè)企業(yè)將商標戰(zhàn)略與杭州產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略相結(jié)合。優(yōu)先扶持新能源、新材料、生物產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造業(yè)等高新技術和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實施商標注冊和保護，對具有發(fā)展?jié)摿Φ钠放七M行重點扶持和培育，對具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的輕工產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)進行改造升級，使商標在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化組合和規(guī)模擴張中發(fā)揮更大的作用。

（二）扶持拓展農(nóng)產(chǎn)品品牌。加強對農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)濟組織和涉農(nóng)企業(yè)開展有關商標法律法規(guī)宣傳，充分發(fā)揮商標在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化中的作用，推動農(nóng)副產(chǎn)品品牌化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場化、規(guī)?；⒓s化程度。加快地理標志注冊工作，積極引導具有區(qū)域特色的農(nóng)副產(chǎn)品注冊地理標志集體商標、證明商標，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，發(fā)揮地理標志對農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展的作用，促進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

（三）發(fā)展壯大服務業(yè)品牌。加大對服務業(yè)商標注冊的宣傳力度，增強服務行業(yè)商標注冊和品牌培育意識。大力推動新興服務業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務企業(yè)開展商標注冊和管理，提高現(xiàn)代服務業(yè)商標的比重。鼓勵并支持傳統(tǒng)老字號、商貿(mào)服務業(yè)企業(yè)注冊商標，通過商標連鎖運作擴大市場、提高企業(yè)效益。著力培育網(wǎng)絡經(jīng)濟服務業(yè)品牌，提升網(wǎng)絡經(jīng)濟相關服務企業(yè)商標運用的效益，重點推動服務業(yè)商標爭創(chuàng)馳（著）名商標。

（四）大力推進品牌國際化建設。支持企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，積極參與國際競爭。大力宣傳、普及商標國際注冊知識，引導和支持企業(yè)在國際貿(mào)易中使用自主商標、到主要出品國或地區(qū)進行商標國際注冊、創(chuàng)建國際知名品牌，提高自主商標商品出口比例。建立企業(yè)海外商標維權(quán)投訴協(xié)調(diào)和信息聯(lián)絡機制，鼓勵、幫助企業(yè)積極應對海外商標糾紛，保護我市企業(yè)在國外的合法商標權(quán)益。

（五）培育打造區(qū)域品牌。依托地方區(qū)域塊狀經(jīng)濟，發(fā)掘特色和優(yōu)勢，打造產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域品牌。鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會和龍頭企業(yè)開展協(xié)作，以區(qū)域整體力量打造專業(yè)商標品牌基地。充分發(fā)揮品牌基地孵化器作用，凸現(xiàn)品牌集群效應，打造企業(yè)個性化品牌，豐富品牌內(nèi)涵。

五、擴大品牌競爭優(yōu)勢，優(yōu)化商標運用環(huán)境

（一）加強馳（著）名商標培育。進一步健全馳名商標、浙江省著名商標、杭州市著名商標的梯度培育體系，優(yōu)化服務、加強指導，做好培育、扶持工作。大力扶持馳（著）名商標企業(yè)通過優(yōu)化組合、聯(lián)合經(jīng)營、收購兼并、控股等多種途徑進行商標品牌重組，促進商標品牌做大、做優(yōu)、做強，提高其在國內(nèi)、國際市場的競爭力。

（二）加強商標戰(zhàn)略宣傳。建立長效、立體的商標宣傳體系。以面向企業(yè)的宣傳為重點，加大對社會各界的商標普法教育、商標戰(zhàn)略宣傳力度；以政府職能部門主導的商標政策法規(guī)宣傳為主，同時鼓勵企業(yè)自主開展品牌宣傳；以傳統(tǒng)媒體宣傳為基礎，注重利用網(wǎng)絡技術、展會、高層論壇等新興傳媒技術和傳播手段豐富宣傳模式，提升宣傳成效。

（三）加強商標戰(zhàn)略研究和對外合作。充分利用各級教育機構(gòu)、相關行業(yè)協(xié)會和科研機構(gòu)，加強對國內(nèi)外商標發(fā)展動態(tài)、政策和我市重點行業(yè)、企業(yè)商標戰(zhàn)略的跟蹤研究，為商標戰(zhàn)略的實施提供理論基礎。加強長三角地區(qū)在商標行政執(zhí)法、人才培養(yǎng)、中介服務、信息交流等方面的交流與合作；加強與發(fā)達國家和地區(qū)商標相關工作的交流與合作，聘請國內(nèi)外專家為我市實施商標戰(zhàn)略提供咨詢建議，為我市外向型經(jīng)濟發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境。

（四）鼓勵支持企業(yè)創(chuàng)設、保護、管理和運用商標無形資產(chǎn)。指導企業(yè)制定品牌規(guī)劃、搞好品牌策劃，樹立以商標整合管理、營銷的理念，改進競爭模式，在經(jīng)濟活動中積極使用自主商標和注冊商標。鼓勵企業(yè)注冊防御商標、聯(lián)合商標，支持有條件的企業(yè)設立商標管理部門，建立健全商標內(nèi)部管理制度，提高自我維權(quán)、防范風險和應對商標糾紛的能力。引導企業(yè)加強品牌文化建設，積淀商標的歷史文化價值，豐富商標內(nèi)涵，提升商標附加值，提高商標的凝聚力和美譽度。

（五）加強行業(yè)組織及商標中介服務組織的引導和管理。支持商標協(xié)會、消費者協(xié)會以及各行業(yè)協(xié)會發(fā)揮優(yōu)勢，促進商標工作發(fā)展。加強對商標代理組織和代理人的行政監(jiān)督管理，規(guī)范商標代理服務執(zhí)業(yè)行為，取締非法代理。引導商標代理組織實現(xiàn)自我管理、自我約束、依法代理，促進其做大做強、提高專業(yè)知識和能力、拓展商標專業(yè)服務范圍。支持商標代理、交易、咨詢、評估、法律服務等服務機構(gòu)發(fā)展，發(fā)揮商標代理服務在促進企業(yè)商標運用和管理中的作用。

六、加強協(xié)調(diào)協(xié)作，加大商標權(quán)益保護

（一）加強商標案件執(zhí)法協(xié)作。建立工商部門與科技、文廣、海關、質(zhì)監(jiān)等行政執(zhí)法機關的聯(lián)系配合機制，完善知識產(chǎn)權(quán)情況交流和案件通報制度，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的商標行政保護體制。加強商標主管部門與公安機關以及司法機關之間的協(xié)作，嚴格執(zhí)行涉嫌刑事犯罪假冒商標案件移送司法機關程序，規(guī)范案件移送工作制度，有效遏制侵犯注冊商標專用權(quán)的犯罪行為。加強與高知名度商標企業(yè)的聯(lián)系、溝通和交流，充分運用知名品牌保護聯(lián)絡平臺促進聯(lián)合打假工作。建立 “長三角”地區(qū)及省內(nèi)兄弟城市商標主管部門區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法與協(xié)作網(wǎng)絡，開展跨區(qū)域商標維權(quán)。

（二）加強對馳（著）名商標的保護。建立健全馳（著）名商標信息數(shù)據(jù)庫。積極探索商標專用權(quán)保護長效機制，建立重點商標維權(quán)網(wǎng)絡，加大對侵犯馳（著）名商標權(quán)違法行為的打擊力度。引導企業(yè)高度重視“商號、域名、商標”一體化注冊工作，充分利用“商號、域名、商標”資源，拓展企業(yè)發(fā)展空間。建立商標行政執(zhí)法機關與馳（著）名商標企業(yè)的聯(lián)合打假機制，依法從嚴從重從快打擊侵犯馳（著）名商標專用權(quán)的行為，保護馳（著）名商標企業(yè)合法權(quán)益。

（三）加大對商標違法行為的行政執(zhí)法力度。深化商標專用權(quán)保護，有計劃、有重點地開展商標保護專項行動，將專項整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，集中打擊嚴重侵權(quán)、群體性侵權(quán)以及大規(guī)模假冒等商標侵權(quán)行為。加強商標印制企業(yè)管理，落實商標印制管理責任制，規(guī)范商標印制行為。建立會展商標保護機制，加強部門間的合作與溝通，切實做好國內(nèi)外大型會展期間的知識產(chǎn)權(quán)保護工作。探索在網(wǎng)絡等新興市場建立有效的商標維權(quán)保護制度。

七、附則

本意見自發(fā)布之日起30日后施行。

杭州市人民政府 二○一一年三月二十三日

杭州市著名商標認定和保護辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范杭州市著名商標的認定工作，有效保護杭州市著名商標所有人、使用人和消費者的合法權(quán)益，促進本市經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國商標法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 杭州市著名商標的認定和保護，適用本辦法。

本辦法所稱的杭州市著名商標，是指在本市市場上享有聲譽、為相關公眾所熟知并依據(jù)本辦法予以認定的注冊商標。

第三條 杭州市著名商標的認定應當遵循科學、公正、公平、公開的原則。

第四條 市工商行政管理部門主管杭州市著名商標的認定和保護工作。各區(qū)、縣（市）工商行政管理部門負責杭州市著名商標培育和保護的相關工作。

貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟綜合、發(fā)展改革、對外經(jīng)貿(mào)、旅游、質(zhì)監(jiān)等行政管理部門以及消費者權(quán)益保護組織、有關行業(yè)協(xié)會在各自職責范圍內(nèi)配合做好杭州市著名商標的認定、培育和保護工作。

第五條 市及區(qū)、縣（市）人民政府應當采取有效措施，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營者提高商品的質(zhì)量和自身的信譽，提高注冊商標知名度，創(chuàng)立杭州市著名商標。

第二章 申請與認定

第六條 申請認定杭州市著名商標應當符合下列條件：

（一）申請人為住所地在本市行政區(qū)域內(nèi)的注冊商標所有人；

（二）商標實際連續(xù)使用滿3年且自核準注冊之日起連續(xù)使用滿2年，證明商標、集體商標自核準注冊之日起連續(xù)使用滿1年。市政府對現(xiàn)代服務業(yè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)的注冊商標使用年限另有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行；

（三）使用該注冊商標的商品在同類商品中質(zhì)量和售后服務優(yōu)良，近3年未發(fā)生質(zhì)量安全事故；

（四）使用該注冊商標的商品近3年產(chǎn)量、銷售額、利潤和市場占有率等主要經(jīng)濟指標在同行業(yè)中處于領先地位；

（五）該注冊商標在相關公眾中具有較高的知名度，消費者滿意率高；

（六）注冊商標所有人有完善的商標使用、管理和保護措施。

市工商行政管理部門可以會同有關部門根據(jù)前款規(guī)定制定杭州市著名商標認定條件的具體標準。

第七條 杭州市著名商標認定采用集中認定和個案認定的方式。

集中認定由申請人在每年規(guī)定期限內(nèi)向住所地區(qū)、縣（市）工商行政管理部門提出書面申請。個案認定由申請人在涉及該注冊商標的侵權(quán)糾紛處理過程中向處理糾紛的工商行政管理部門提出書面申請。

第八條 注冊商標所有人申請認定杭州市著名商標，應當提交下列材料：

（一）認定申請書；

（二）申請人主體資格證明文件；

（三）商標注冊證書；

（四）該商標近3年使用、管理、宣傳和保護情況的材料；

（五）使用該商標商品的質(zhì)量證明材料；

（六）使用該商標商品近3年的產(chǎn)量、銷售額、納稅額、市場占有率等主要經(jīng)濟指標在本市同行業(yè)排序的證明材料；

（七）使用該商標商品的消費者滿意率調(diào)查材料；

（八）證明符合本辦法第六條規(guī)定條件的其他相關材料。

申請材料需要補正的，工商行政管理部門應當一次性書面通知申請人限期予以補正；逾期未補正的，視為放棄申請。

第九條 區(qū)、縣（市）工商行政管理部門應當在集中受理期限截止之日起或者個案受理之日起30日內(nèi)完成初審。對認為符合認定條件的申請，應當在簽署初審意見后3個工作日內(nèi)向市工商行政管理部門報送；對認為不符合認定條件的申請，不予報送并向申請人書面說明理由。

第十條 申請人對初審意見有異議的，可以自接到初審意見之日起15日內(nèi)，向市工商行政管理部門提出復核申請。市工商行政管理部門應當在收到復核申請之日起20日內(nèi)作出復核決定。復核申請成立的，由市工商行政管理部門直接受理；復核申請不成立的，駁回申請并向申請人書面說明理由。

第十一條 市工商行政管理部門收到區(qū)、縣（市）工商行政管理部門報送的杭州市著名商標認定申請或者直接受理杭州市著名商標認定申請后，應當在60日內(nèi)對申請材料進行調(diào)查、審核，征求有關行政主管部門、消費者權(quán)益保護組織、行業(yè)協(xié)會等方面的意見，并提出書面審核意見，提交評審委員會評審。

市工商行政管理部門應當按照本辦法第十二條、第十三條、第十四條、第十五條的規(guī)定在60日內(nèi)組建評審委員會完成評審。

第十二條 市工商行政管理部門應當建立由相關行業(yè)專業(yè)人士組成的評審專家?guī)欤瑢嵤┖贾菔兄虡藢＜以u審機制。評審專家?guī)斓木唧w組成辦法和評審具體工作規(guī)則，由市工商行政管理部門制定。

每次認定杭州市著名商標，由市工商行政管理部門根據(jù)注冊商標所指商品的類別和特性，從評審專家?guī)熘写_定不少于7人的單數(shù)組成評審委員會，承擔評審工作。

第十三條 評審委員會應當依據(jù)杭州市著名商標認定條件的具體標準，對杭州市著名商標申請材料、市工商行政管理部門的審核意見以及其他方面的意見，客觀、公正地進行評審。

評審委員會評審杭州市著名商標，由全體成員以無記名投票方式進行表決。獲三分之二以上評審委員會成員表決通過的注冊商標成為擬予認定的杭州市著名商標。對未獲三分之二以上評審委員會成員表決通過的注冊商標，市工商行政管理部門應當作出不予認定決定并向申請人書面說明理由。

第十四條 擬予認定的杭州市著名商標由市工商行政管理部門予以公告。公告期為15日。

公告期內(nèi)，任何單位和個人可以對評審結(jié)果提出異議。評審委員會根據(jù)異議對評審結(jié)果進行復審，復審結(jié)果由市工商行政管理部門書面告知異議人。

第十五條 發(fā)生有三個以上（含三個）主體對同一個擬予認定的杭州市著名商標提出異議等市工商行政管理部門認為需要聽證的情形的，市工商行政管理部門應當舉行聽證。

聽證應當有評審委員會三分之二以上成員參加。評審委員會成員可以在聽證主持人安排下，向參加聽證的當事人或者第三人詢問。

評審委員會應當根據(jù)聽證筆錄進行復審表決。

第十六條 公告期滿無異議或者經(jīng)復審異議不成立的注冊商標，由市工商行政管理部門認定為杭州市著名商標，發(fā)布認定公告，并頒發(fā)認定證書。但有下列情形之一的，市工商行政管理部門不予認定，并向申請人書面說明理由：

（一）申請人弄虛作假的；

（二）申請人的注冊商標被他人以“注冊不當”為由向國家商標行政主管部門請求撤銷，正在審理的。

認定證書應當明確該杭州市著名商標的類別，并核定使用的商品范圍。

第十七條 有馳名商標認定記錄或者被認定為浙江省著名商標的注冊商標，其所有人住所地在本市的，經(jīng)所有人申請和市工商行政管理部門確認，視為杭州市著名商標。

第十八條 杭州市著名商標的認定經(jīng)費由市財政列支，相關部門不得向申請人收取任何費用。

第十九條 杭州市著名商標認定有效期為五年，自認定公告發(fā)布之日起計算。杭州市著名商標所有人可以在有效期第五年的集中認定申請期限內(nèi)，向市工商行政管理部門申請延續(xù)。未提出申請的，原杭州市著名商標認定在有效期屆滿后自動失效。

市工商行政管理部門對符合本辦法第六條規(guī)定條件的延續(xù)申請，應當確認延續(xù)，并予以公告。每次延續(xù)有效期為五年。

第三章 保護與管理

第二十條 杭州市著名商標所有人可以在其核定使用的商品及其包裝、裝潢、說明書、廣告等載體上使用“杭州市著名商標”字樣，但不得超越核定使用的商品范圍使用“杭州市著名商標”字樣。

第二十一條 自杭州市著名商標認定公告發(fā)布之日起，他人申請將與該商標相同或者近似的文字作為同行業(yè)企業(yè)或者個體工商戶名稱字號登記的，工商行政管理部門不予核準，但屬于有關法律、法規(guī)規(guī)定注冊商標專用權(quán)人無權(quán)禁止他人正當使用情形的除外。

杭州市著名商標認定公告發(fā)布前，他人經(jīng)核準登記已將與該商標相同或者近似文字作為同行業(yè)企業(yè)或者個體工商戶名稱字號的，杭州市著名商標所有人可以在認定公告發(fā)布之日起兩年內(nèi)申請市工商行政管理部門予以撤銷。是否予以撤銷，由市工商行政管理部門決定。

第二十二條 市及區(qū)、縣（市）人民政府應當安排專項資金，對杭州市著名商標所有人予以獎勵。鼓勵和支持杭州市著名商標所有人對商標進行提升、應用、宣傳和保護。

第二十三條 工商行政管理部門應當加強對杭州市著名商標的管理，監(jiān)督檢查杭州市著名商標的使用情況，查處侵權(quán)行為，并為杭州市著名商標所有人提供必要的行政指導和服務，引導其申請浙江省著名商標、馳名商標的認定，提高產(chǎn)品知名度。

第二十四條 使用杭州市著名商標的商品，屬于知名商品。工商行政管理部門應當依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》等法律法規(guī)，對該知名商品特有的名稱、包裝、裝潢予以保護。

第二十五條 杭州市著名商標所有人、使用人應當不斷提高商品質(zhì)量，維護杭州市著名商標的聲譽，不得粗制濫造、以次充好欺騙消費者。

第二十六條 杭州市著名商標所有人許可他人使用其商標應當遵守《中華人民共和國商標法》的有關規(guī)定，并報市工商行政管理部門備案。

第二十七條 杭州市著名商標變更商標注冊人名稱、地址或者其他注冊事項的，應當在變更登記核準之日起三十日內(nèi)報市工商行政管理部門備案。

第二十八條 被認定為杭州市著名商標的注冊商標依法轉(zhuǎn)讓的，受讓人應當按本辦法規(guī)定重新申請認定杭州市著名商標。原杭州市著名商標認定自轉(zhuǎn)讓之日起自動失效。

第二十九條 被認定為杭州市著名商標的注冊商標被依法撤銷或者注銷的，原杭州市著名商標認定自撤銷或者注銷之日起自動失效。

第三十條 有下列情形之一的，由市工商行政管理部門撤銷杭州市著名商標的認定：

（一）通過弄虛作假手段取得杭州市著名商標認定的；

（二）使用杭州市著名商標的商品發(fā)生質(zhì)量安全事故或者生產(chǎn)經(jīng)營者粗制濫造、以次充好欺騙消費者，情節(jié)嚴重的；

（三）杭州市著名商標所有人超越核定使用商品范圍使用“杭州市著名商標”字樣，經(jīng)工商行政管理部門責令限期改正后仍不改正的；

（四）杭州市著名商標所有人違反商標法律法規(guī)管理規(guī)定，情節(jié)嚴重的；

（五）其他違反法律法規(guī)規(guī)定的行為，情節(jié)嚴重的。

市工商行政管理部門應當對被撤銷認定的杭州市著名商標予以公告。對被撤銷杭州市著名商標認定的注冊商標，其所有人三年內(nèi)不得重新申請杭州市著名商標的認定。

第四章 法律責任

第三十一條 對侵害杭州市著名商標的注冊商標專用權(quán)的行為，由工商行政管理部門依照有關法律法規(guī)規(guī)定從重處罰。

第三十二條 擅自使用或者超越核定使用范圍使用“杭州市著名商標”字樣的，由工商行政管理部門責令限期改正，并處2000元以上20000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，并處20000元以上50000元以下罰款。

第三十三條 工商行政管理部門工作人員、評審委員會組成人員在杭州市著名商標評審、認定和保護工作中，玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由有關部門依法處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第三十四條 本辦法有關商品商標的規(guī)定，適用于服務商標。

第三十五條 本辦法施行前的杭州市著名商標認定在有效期內(nèi)繼續(xù)有效，并可按本辦法第十九條規(guī)定在有效期屆滿當年申請延續(xù)。

第三十六條 本辦法自2011年3月1日起施行。

第五篇：我國企業(yè)商標戰(zhàn)略的實施

談我國企業(yè)商標戰(zhàn)略的實施

企業(yè)商標戰(zhàn)略，是指企業(yè)在一定時期內(nèi)運用商標確定企業(yè)主要的及長遠的目標任務和為實現(xiàn)這些目標任務所采取的商標運用方面的主要行動。企業(yè)商標戰(zhàn)略，是一個集經(jīng)濟、法律、科技、管理、企業(yè)文化、公關、軟科學等眾多學科內(nèi)涵的綜合，性系統(tǒng)工程，是企業(yè)開拓發(fā)展戰(zhàn)略的基本內(nèi)容之一。一個正確、合理的商標戰(zhàn)略絕不是建立在人們的主觀想象之上，而是從企業(yè)的內(nèi)外條件出發(fā)，綜合考慮企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的市場目標、市場環(huán)境等諸多因素，來確定商標的開發(fā)設計、使用、形象推廣和爭取購買者的目的。因此，企業(yè)商標戰(zhàn)略的制定必須實事求是，切忌盲目性，應該把工作建立在切實的調(diào)查研究和合理科學的分析基礎之上。

提高商標意識，強化商標觀念

商標是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，它被人們形象地稱作商品的“臉”，商標是一種作為呼叫功能的聽覺符號或作為識別功能的視覺標記，但它又是一個蘊含了重要商情信息的符號.一個小小的商標，對于消費者來說，就意味著具有一定質(zhì)量水準的商品，人們認牌購貨，從而在同類商品中進行選擇購買。而對于生產(chǎn)者和銷售者來說，商標則代表著企業(yè)的聲譽、企業(yè)的形象，預示著企業(yè)商品的市場份額。凡是質(zhì)量一流、深受廣大消費者歡迎的產(chǎn)品，無不有著名牌的盛譽。好的商標又能直接促使商品銷售量的增加，從而使無形的信譽轉(zhuǎn)化為有形的經(jīng)濟效益。

1、強化商標保擴意識，熟悉商標保護規(guī)則

意識是行動的先導，企業(yè)只有首先樹立起商標保護意識，熟悉商標保護規(guī)則(當然包括商標的國內(nèi)保護規(guī)則和國際保護規(guī)則)，才能主動地利用商標保護規(guī)則，積極打擊商標侵權(quán)行為，充分維護自己的合法商標權(quán)益。但目前有些企業(yè)商標意識比較薄弱，沒有認識到商標的重要性，有的企業(yè)不及時申請商標注冊，造成自己使用的商標被他人搶注，把好不容易開拓的市場拱手讓人；有的企業(yè)不注重商標專用權(quán)的保護，使企業(yè)形象受到損害，給自己造成不必要損失；還有的企業(yè)不顧產(chǎn)品質(zhì)量，盲目擴大商標使用范圍，或自行許可其他企業(yè)使用，結(jié)果損害了商標的聲譽，導致知名商標貶值。

2、樹立強烈的創(chuàng)牌意識，切忌崇洋媚外

從某種程度上說，我們中華民族今天的實力，就是以“中國制造”為基礎的，以擁有一定數(shù)量和質(zhì)量的商標為特征的。我們很多企業(yè)也有很多一流的產(chǎn)品，可就是不善于在自己的產(chǎn)品中注入、提高附加值，不僅自己的商標罕有人知，自己產(chǎn)品的價格也低人一等。我們也曾打造出許多的國有品牌，如“潔銀”牙膏、“雄雞”電池等等，盡管它們在合資時作為股份投入合資企業(yè)中，但外商利用雄厚的資本，買下了企業(yè)控股權(quán)的同時，也掌握了原企業(yè)商標的專用權(quán)。在實際運作中，外商把原企業(yè)的商標束之高閣，只使用他們自己帶來的洋商標，長此以往，原商標也就難覓蹤影了。

3、增強商標注冊意識，強化商標注冊工作

首先，堅持商標先注冊后使用的策略。我國《商標法》主要采用“注冊在先”原則(即只有在同一天使用時，采用使用在先原則)。也就是說，即使是某商標的創(chuàng)始人，只要他沒有注冊，任何人都有權(quán)以同一商標注冊。如果企業(yè)的商標先使用后注冊，則容易被他人搶注；如果商標注冊和使用同步，既有被駁回的可能，又有被他人假冒的危險。只有商標先注冊后使用，才有利于企業(yè)進行有效的廣告宣傳和商標專用權(quán)的保護。

精心選擇設計，展示商標魅力

市場學、傳播學、商品學、心理學、語言學、美學、廣告學于一體的創(chuàng)造性的人類智慧的結(jié)晶。企業(yè)商標的選擇設計是打開商品市場的有力武器。一個女子的商標選擇與設計是一個企業(yè)形象的代表，一個企業(yè)的精神風貌。因此，企業(yè)決策者對商標的選擇設計在競爭中發(fā)揮的作用，應引起高度的重視，注重商標對選擇策略的運用，不能僅僅憑自己的興趣、喜好而定。商標設計稿子出臺后，要加強對商標的發(fā)布、測試以及信息反饋，最后選定反饋效果最佳的商標設計。

１、商標的選擇設計要有獨特性

與眾不同、特色鮮明的商標，會使顧客一目了然，過目不忘。像“聯(lián)想”電腦、“飄柔’’洗發(fā)水、“康師傅”方便面等都是不落俗套的品牌名稱。同時，這也是現(xiàn)代社會“創(chuàng)新”觀念的集中體現(xiàn)，在成熟的現(xiàn)代社會，人們對創(chuàng)新的期待很大，商標應當以獨特的新面孔展現(xiàn)在消費者面前，會給人以耳目一新的感覺，給人以美的享受。相反，企業(yè)如果去模仿別人的商標，這不僅會侵犯他人的商標權(quán)和版權(quán)，甚至會毀掉自己的信譽。

2、注意商標的文化浮于事內(nèi)涵，運用文化商標

粗略地說，文化商標是指由歷史、文學、藝術、音樂、體育、科學等文化范疇內(nèi)的詞匯、圖形或其組合構(gòu)成的商標。中國具有悠久的歷史和豐富的文化遺產(chǎn)。充分利用這一優(yōu)勢，進行文化商標的建設，已引起一些企業(yè)家的重視。他們紛紛將商標這一“商戰(zhàn)利器”根植于文化的沃土里。在《紅高粱》、《渴望》電視劇風靡之后，有一家酒廠向商標局申請注冊“紅高梁”商標，太原一家服裝廠則提出了“慧芳”商標的注冊申請。前者因違反了《商標法》規(guī)定的禁用條款而被駁回，但企業(yè)重視文化商標的注冊，由此可見一斑。

3、注意商標的形象設計

如前所述，商標的形象設計要涉及法律消費心理、美學、語言學等多個學科領域。一般來講，是在不違背法律條件下盡量使商標具有顯著性，商標越是與眾不同，越是別具一格，就越能給消費者留下深刻的印象，當然不能太復雜、繁瑣，易記、易看也是必不可少的商標選擇條件。一個與眾不同、充滿感召力的商標，在設計上應該充分體現(xiàn)品牌標示產(chǎn)品的優(yōu)點和特性，暗示產(chǎn)品的優(yōu)良屬性。Denz(本茨)先生作為汽車的發(fā)明人，以其名字命名的奔馳(BEN2)車，100多年來贏得了顧客的信任，其品牌一直深入人心。那個構(gòu)思巧妙、簡潔明快、特點突出的圓形的汽車方向盤似的特殊標志，已經(jīng)成了豪華優(yōu)質(zhì)高檔汽車的象征。這個品名與品標的有機結(jié)合，不僅暗示品牌所標定的商品是汽車，而且是可以“奔馳”，的優(yōu)質(zhì)汽車。

加強商標工作，完善管理機制

做好企業(yè)商標工作，爭創(chuàng)馳名商標，對于開發(fā)產(chǎn)品市場，增強企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭能力，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，起著舉足輕重的作用。作為商標擁有者和使用者的企業(yè)，當然應把商標工作作為企業(yè)管理的一個重要組成部分來對待。

1、建立企業(yè)內(nèi)部商標管理的各項規(guī)章制度

商標工作是一項專業(yè)、尤其是法律性很強的工作，商標的設計使用應受到法律的嚴格限制。要保證企業(yè)嚴格依法使用商標，必須以一系列配套的規(guī)章制度作為保障，以免出現(xiàn)不必要的差錯或漏洞，甚至違背商標法規(guī)定，使自己的權(quán)益得不到保護。對商標的使用、標識的印制、出入庫，及商標檔案的管理、廢次商標的銷毀等，都要建立制度，嚴格按照法定程序辦理，從自身管理人手，杜絕商標侵權(quán)行為發(fā)生。

2、設立專門的商標組織機構(gòu)和專門管理人員

商標工作專業(yè)性較強，沒有專門機構(gòu)和專職管理人員，是很難完成這項工作的。不加強企業(yè)內(nèi)部商標管理工作，光靠工商行政管理機關從外部去強迫管理是不行的。我國大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部尚無正式機構(gòu)和人員來專營商標工作，他們對政府部門(主要是工商行政部門)過分依賴，沒有人專門研究并認真抓這項工作，從而造成商標使用違法等現(xiàn)象大量存在。只有設立專門組織機構(gòu)和專門管理人員，才能及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，保證自己商標使用行為的合法，保證企業(yè)商標工作的針對性，避免盲目性，避免商標糾紛的發(fā)生。

3、強化商標維權(quán)意識，建立維權(quán)隊伍

商標侵權(quán)行為不僅會魚目混珠，造成市場秩序的嚴重混亂，損害消費者利益，而且會對商標權(quán)人造成直接損害。因此企業(yè)必須強化維權(quán)意識，嚴厲打擊商標侵權(quán)行為。同時要加強市場管理，注意發(fā)揮營銷網(wǎng)絡和消費者的作用，拓展信息渠道，及時發(fā)現(xiàn)侵權(quán)線索，做好相關的調(diào)查取證、證據(jù)保全工作。并且要加強和執(zhí)法機關合作，發(fā)現(xiàn)違法侵權(quán)線索要及時向工商行政管理機關投訴，或向人民法院提起訴訟，使商標侵權(quán)行為得到法律制裁。

運用法律武器，防止法律規(guī)避

所謂法律規(guī)避，是指利用法律的空白或模糊之處，或者制造條件以利用法律對自己有利的規(guī)定，從而取得法律上的利益。在市場競爭日益激烈的環(huán)境下，創(chuàng)立一個著名品牌往往需要大量的人力、物力與財力的投入，因此有些企業(yè)就想走終南捷徑，在商標的選擇、使用與注冊上，游刃于法律的規(guī)定之間，試圖規(guī)避法律，達到目的。因此，如何預防和克服別人的規(guī)避行為，對商標權(quán)人來說，顯得尤為重要。

1、堅持申請在先原則

申請在先原則又稱注冊在先原則，我國商標法堅持商標申請在先原則。有的企業(yè)還未申請商標就急于把產(chǎn)品投放市場，即先行使用商標等著名后才開始去申請注冊，而此時，該商標很可能己被他人搶注了。在經(jīng)濟生活中不少企業(yè)因忽視商標的及時注冊，而備嘗苦果。如一向以“萬家樂”系列產(chǎn)品獨步國內(nèi)市場的廣東萬家樂集團公司在為電器類商標注冊“萬家樂”商標時，發(fā)現(xiàn)自己使用已久的“萬家樂”牌商標已被浙江某縣的廠家搶先注冊。最后，萬家樂集團花了38萬元的商標轉(zhuǎn)讓費，才擁有了“萬家樂”商標專用權(quán)。一個當時只需花300元就可以注冊的商標卻付出了1000多倍的代價。所以，應堅持申請在先原則，將商標申請放在產(chǎn)品投放市場前或與產(chǎn)品開發(fā)同時進行，以防商標被別人搶注。

2、使用有版權(quán)或?qū)＠麢?quán)的商標

通常情況下，除馳名商標外，某商標在某商品上的使用，并不能排斥該商標在不相同或不相類似的商品上使用。這就為別人的法律規(guī)避提供了可能。但是，如果某商標是擁有版權(quán)或者外觀設計專利權(quán)的標識，則就可以排斥別人的使用，因為該商標權(quán)人雖然不可以根據(jù)商標法來阻止別人在其他類別商品上使用同一標識，但是卻可以根據(jù)版權(quán)或外觀設計專利權(quán)來主張自己的權(quán)利，從而排斥別人對該商標的使用。同時，這樣還可以阻止別人對該商標的搶注，因為別人在其商品上對該商標的任何形式的利用，都可能侵犯該商標權(quán)人的版權(quán)或外觀設計專利權(quán)。

3、注冊使用聯(lián)合商標和防御商標

聯(lián)合商標是指同一個企業(yè)在同一或類似商品上申請注冊兩個或兩個以上的近似商標，其中一個指定為正商標，與其他近似的商標一起構(gòu)成具有防衛(wèi)性質(zhì)的聯(lián)合商標。聯(lián)合商標中任一商標的使用視為其他商標也在使用。

4、及時申請商標續(xù)展注冊

我國《商標法》第三十七條、三十八條規(guī)定：“注冊商標的有效期為十年，自核準注冊之日起計算。注冊商標有效期滿，需要繼續(xù)使用的，應當在期滿前六個月內(nèi)申請續(xù)展注冊；在此期間未能提出申請的，可以給予六個月的寬限期。寬限期滿仍未提出申請的，注銷其注冊商標。每次續(xù)展注冊的有效期為十年。續(xù)展注冊經(jīng)核準后，予以公告?！蔽覈磕甓加泻芏嗟纳虡说狡?，而辦理續(xù)展注冊的只是其中的一小部分，大部分商標都因所有權(quán)人沒有意識到老商標的重要性，而輕易的放棄了商標權(quán)。這對我國企業(yè)來說，是一種巨大的損失。

5、考慮商標的國際注冊

當今世界，經(jīng)濟全球化已成為不可阻擋的巨大潮流，正走向國際市場的我國企業(yè)，在選擇和注冊商標等方面，也就不能僅僅局限于國內(nèi)，而應該有國際戰(zhàn)略眼光。在國外申請最好根據(jù)《商標注冊馬德里協(xié)定》，通過國家商標局向世界知識產(chǎn)權(quán)組織(NIP0)的國際局提交國際注冊申請，這樣就可以避免逐國申請的麻煩，達到一次申請，在該公約的成員國中同時獲得注冊。