第一篇：山西煤礦安全監(jiān)察局推進省級煤礦安全文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建辦法（寫寫幫整理）

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山西煤礦安全監(jiān)察局

推進省級煤礦安全文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建辦法

第一章 總 則

第一條

為不斷提高煤礦企業(yè)安全文化建設水平，規(guī)范示范企業(yè)評定管理，根據(jù)黨的十八大會議精神，國務院國發(fā)[2011]40號文件要求，國務院安委會辦公室關于大力推進安全生產(chǎn)文化建設的指導意見（安委辦〔2012〕34號）文件安排，國家安全監(jiān)管總局安全文化建設“十二五”規(guī)劃、煤礦安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃、關于開展安全文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建活動的指導意見、關于命名全國安全文化建設示范企業(yè)的通知（安監(jiān)總政法〔2013〕49號），企業(yè)安全文化建設導則（AQ/T9004－2008）和評價準則（AQ/T9005-2008），結(jié)合山西煤礦安全生產(chǎn)實際，制定本辦法。

第二條

煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)在山西推進省級煤礦安全文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建活動，適用本辦法。

第三條

各監(jiān)察分局（站）指導轄區(qū)范圍內(nèi)煤礦開展安全文化建設工作，推進省級煤礦安全文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建活動。

第四條

煤礦安全文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建活動要全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以社會主義核心價值體系為引領，以安全發(fā)展為中心，以理念滲透、行為養(yǎng)成、精細管理為手段，以零傷亡為目標，實現(xiàn)以文化 促管理，以管理促安全，以安全促發(fā)展，打造本質(zhì)安全型煤礦企業(yè)。

第二章 申請與初審

第五條

省級煤礦安全文化建設示范企業(yè)評價標準由十三項考評項目組成，包括基本條件、打分項和加分項?；緱l件有一條達不到要求即終止評審，打分項實行千分制考核，加分項滿分為84分。

第六條

省級煤礦安全文化建設示范企業(yè)必須同時滿足以下基本條件：

（一）證照齊全、合法有效的生產(chǎn)礦井；

（二）煤礦在申報前3年內(nèi)未發(fā)生死亡事故、一次直接經(jīng)濟損失1000萬元及以上非傷亡事故和一次3人（含）以上重傷的生產(chǎn)安全責任事故；

（三）企業(yè)近3年未受到省級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)的行政處罰；

（四）二級及以上安全質(zhì)量標準化礦井；

（五）煤礦近3年來無群體性上訪或重大違法違紀案件發(fā)生。第七條

申報省級煤礦安全文化建設示范企業(yè)的單位應當提交如下資料：

（一）省級煤礦安全文化建設示范企業(yè)申請文件；

（二）省級煤礦安全文化建設示范企業(yè)申請表；

（三）省級煤礦安全文化建設示范企業(yè)自評表；

（四）安全文化建設總結(jié)報告；

（五）安全文化建設規(guī)劃；

（六）安全文化建設實施方案及其它反應安全文化建設的相關資料；

（七）一級主體企業(yè)打分表、監(jiān)察分局（站）打分表、二級及以上安全質(zhì)量標準化礦井命名文件。

第八條

省級煤礦安全文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建活動由直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的煤礦企業(yè)自主申請，由該煤礦的一級主體企業(yè)推薦。無主體企業(yè)的煤礦，直接向煤礦所在地煤礦安全監(jiān)察分局（站）推薦。推薦單位要以正式文件向煤礦所在地煤礦安全監(jiān)察分局（站）報送，并附現(xiàn)場審核打分表。

各監(jiān)察分局（站）按照屬地監(jiān)察權(quán)限，可聘請專家對申請煤礦依照評價標準進行現(xiàn)場審核把關，以正式文件上報山西煤礦安全監(jiān)察局，并附現(xiàn)場審核打分表。

第九條

初審主要對照企業(yè)申報條件、申報推薦程序和申報資料要求進行審核。

第十條

省級煤礦安全文化建設示范企業(yè)的申報，要側(cè)重于煤礦基層單位，一般不以煤礦集團公司的名義報審，申報材料一律提供紙質(zhì)和電子版。

第三章 現(xiàn)場考評

第十一條

對通過各監(jiān)察分局（站）初審的煤礦，山西煤礦 安全監(jiān)察局組織專家組進行現(xiàn)場考評。

煤礦安全文化建設專家從山西煤礦安全監(jiān)察局已命名的專家?guī)熘须S機抽取，原則上專家不連年參加現(xiàn)場考評。專家組遵照《山西煤礦安全監(jiān)察局省級煤礦安全文化建設專家管理辦法》的有關規(guī)定開展工作。

第十二條

山西煤礦安全監(jiān)察局接到各監(jiān)察分局（站）上報文件后，組織專家組成考評組進行現(xiàn)場考評，對被考評單位在煤礦安全文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建活動中取得的成績、存在的問題及今后努力方向作出點評，對照評價標準現(xiàn)場打分。

現(xiàn)場考評時煤礦提供的安全文化產(chǎn)品、安全文化載體、安全文化陣地由煤礦自行選擇。

現(xiàn)場考評采取聽取匯報與走訪職工相結(jié)合、資料審查與現(xiàn)場查看相結(jié)合、座談交流與問卷調(diào)查相結(jié)合等方式進行。

第四章 綜合評定

第十三條

現(xiàn)場考評工作全部結(jié)束后，考評組提出年度擬命名安全文化建設示范企業(yè)的建議，山西煤礦安全監(jiān)察局按照“統(tǒng)一標準、嚴格考評，注重質(zhì)量、優(yōu)中選優(yōu)”的原則進行綜合審定，確定年度擬命名安全文化建設示范企業(yè)的名單。

擬命名安全文化建設示范企業(yè)的名單要在山西煤礦安全監(jiān)察局政府網(wǎng)站公示5個工作日。公示無異議的，最終確定為年度省級安全文化建設示范企業(yè)。第十四條

年度省級煤礦安全文化建設示范企業(yè)，由山西煤礦安全監(jiān)察局下文命名、表彰通報、授予牌匾、頒發(fā)證書，并通過山西煤礦安全監(jiān)察局政府網(wǎng)站向社會公布。

第十五條

省級煤礦安全文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建工作每年考評、命名一次，每年命名數(shù)量原則上不超過10家。

山西煤礦安全監(jiān)察局將從已達到一級安全質(zhì)量標準化礦井、并被命名為省級煤礦安全文化建設示范企業(yè)中優(yōu)中選優(yōu)，向國家安全監(jiān)管總局申報全國安全文化建設示范企業(yè)。

第五章 復審管理

第十六條

山西煤礦安全監(jiān)察局建立已命名省級煤礦安全文化建設示范企業(yè)退出機制，對命名后有下列情形之一的，由山西煤礦安全監(jiān)察局下文撤銷省級煤礦安全文化建設示范企業(yè)稱號，并通過山西煤礦安全監(jiān)察局政府網(wǎng)站向社會公布，由屬地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責收回牌匾和證書：

（一）凡是發(fā)生死亡或一次3人（含）以上重傷生產(chǎn)安全責任事故的；

（二）凡是一年內(nèi)受到3次及以上煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤礦安全監(jiān)管部門行政處罰的；

（三）凡是現(xiàn)場安全管理滑坡、重大生產(chǎn)安全隱患頻發(fā)、經(jīng)常發(fā)生安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的。

第十七條

嚴格落實“誰申報、誰監(jiān)督、誰負責”制度，各監(jiān)察 分局（站）要加強對安全文化建設示范企業(yè)的日常考核和監(jiān)督，定期對已命名省級煤礦安全文化建設示范企業(yè)進行檢查，發(fā)現(xiàn)有上述情況之一的，負責向山西煤礦安全監(jiān)察局提出撤銷省級煤礦安全文化建設示范企業(yè)榮譽稱號的建議。

第十八條

省級煤礦安全文化建設示范企業(yè)稱號有效期為三年，期滿前三個月內(nèi)，煤礦安全文化建設示范企業(yè)須向?qū)俚孛旱V安全監(jiān)察機構(gòu)提交復審工作報告。屬地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)復審完畢后向山西煤礦安全監(jiān)察局報備復審報告，對未通過復審的煤礦將取消命名稱號，對逾期未提出復審工作報告的，煤礦安全文化建設示范企業(yè)稱號自動廢止，并在山西煤礦安全監(jiān)察局政府網(wǎng)站上公告。

省級煤礦安全文化建設示范企業(yè)的復審條件應當滿足第六條的規(guī)定內(nèi)容。

第十九條

被撤銷省級煤礦安全文化建設示范企業(yè)稱號的煤礦，不得參加當年及次年的煤礦安全文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建活動。

第六章 附 則

第二十條

《省級煤礦安全文化建設示范企業(yè)申請表》見附錄一，《省級煤礦安全文化建設示范企業(yè)評價標準》見附錄二。

第二十一條

本辦法由山西煤礦安全監(jiān)察局負責解釋。第二十二條

本辦法自印發(fā)之日起施行。

《山西煤礦安全監(jiān)察局推進省級煤礦安全文化建設示范企業(yè) 創(chuàng)建暫行辦法》（晉煤監(jiān)政法字〔2013〕184號）同時廢止。

附錄一：《省級煤礦安全文化建設示范企業(yè)申請表》； 附錄二：《省級煤礦安全文化建設示范企業(yè)評價標準》。

第二篇：紅石巖煤礦創(chuàng)建省級安全文化示范企業(yè)[范文模版]

夯實文化管理根基 助力礦井安全、平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展

---礦業(yè)分公司紅石巖煤礦創(chuàng)建省級安全文化示范企業(yè)紀實

自2017年1月12日江蘇礦業(yè)分公司成功簽約陜西紅石巖煤礦全托管合同以來，該礦在陜西省益秦集團公司、紅石巖煤礦及公司各級領導和部門的正確領導下，依托安全文化建設中心工作，突出?生命至高無上，安全責任為天?的安全核心理念及?文化興企?戰(zhàn)略思路，立足延安革命老區(qū)紅色文化，培育紅石（實）文化體系，創(chuàng)新理念、轉(zhuǎn)變意識，不斷夯實企業(yè)安全管理基石，提升安全管理水平，全力打造本質(zhì)安全型礦井，助推礦井安全、平穩(wěn)發(fā)展。

一、培植文化沃土 結(jié)安全碩果

年初，紅石巖煤礦結(jié)合甲方提出了的?創(chuàng)建省級安全文化示范型企業(yè)和爭創(chuàng)一級安全生產(chǎn)標準化礦井?的宏偉藍圖，立足?高起點設計、高規(guī)格創(chuàng)建、高標準要求、高效能運作?的整體創(chuàng)建思路，進行了很多有益的嘗試和探索，創(chuàng)建了具有自身特色的安全文化體系，有效提升了安全管理水平，促進了礦井安全、高效生產(chǎn)。

1、培育紅石（實）文化元素，構(gòu)建文化體系。

文化鑄魂、意識引領。今年以來，該礦通過全員倡導?我是紅礦人，我為紅礦發(fā)展做貢獻?主人翁理念教育，立足于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)發(fā)展、安全發(fā)展、創(chuàng)效發(fā)展、和諧穩(wěn)定發(fā)展及職工行為規(guī)范化等企業(yè)發(fā)展要素，結(jié)合紅礦發(fā)展實際，精心提煉，形成了紅礦務實（五實）的企業(yè)文化理念，即謀事實，干事實，做人實，作風實，創(chuàng)業(yè)實，標志著紅礦企業(yè)文化的初步形成。同時，該礦進一步衍生文化范疇，延伸至企業(yè)安全管理、經(jīng)營管理、黨建管理等領域，構(gòu)建形成了黨建文化、人本文化、安全文化、經(jīng)營文化、執(zhí)行文化、創(chuàng)新文化等6個子文化體系，為紅石巖煤礦的持續(xù)健康發(fā)展提供了深蘊的文化基礎。

2、立足安全管理，設立文化體系框架。

以實現(xiàn)礦井安全平穩(wěn)發(fā)展為宗旨，對照《陜西煤礦安全文化建設示范企業(yè)評價標準》，將13項一級指標、50項二級指標和4項加分項指標層層分解、條條落實，制定完善企業(yè)管理制度及實施細則，逐項、逐條落實到

企業(yè)安全管理層面的每個環(huán)節(jié)，確保管理有章可循、有規(guī)可守。通過建立完善礦、科室、區(qū)隊、班組、個人的五級自我管理體系，實現(xiàn)了安全文化建設全覆蓋。以紅石(實)文化為支撐，圍繞安全管理?四零?目標（個人零?三違?、操作零失誤、崗位零隱患、安全零事故），逐步形成了具有自身特色的?12545?管理模式，創(chuàng)建兩個提升體系（?1266?素質(zhì)提升體系和?145?環(huán)境提升體系），實現(xiàn) ?三無?管理成效（人員無?三違?、環(huán)境無隱患、管理無漏洞），打造本質(zhì)安全型礦井。衍生了?‘三全’（全員、全過程、全方位）管理實施到位，一切事故可防可控?的安全哲學理念、?安全管理，誰管都不多余，再嚴也不過分?的安全管理理念、?安全管理要‘小題大做’，隱患排查要‘無中生有’?的安全執(zhí)行理念?、?務實嚴謹，精準執(zhí)行?的安全作風理念、?安全一人，幸福全家?的安全親情理念，?安全是最大的效益，事故是最大的浪費?的安全效益理念、?出手就干標準活?的安全操作理念等等，健全完善了企業(yè)文化理念體系，為爭創(chuàng)一級安全生產(chǎn)標準化礦井提供了強有力的文化理念基礎，礦井綜合工作質(zhì)量及職工精神風貌均得到合作方高度認可，為紅石巖煤礦連續(xù)安全生產(chǎn)10周年奠定了堅實基礎。

二、前移安全文化功能 實現(xiàn)預防管理

超前隱患預控，按照?人、物、環(huán)境環(huán)境?無隱患、無缺陷的要求，進一步前移安全管控重點，嚴控人員不規(guī)范行為和?物、環(huán)境?的不安全狀態(tài)，實現(xiàn)安全管理?無隱患、無盲區(qū)?，夯實安全管理基石。

實施超前防范，筑牢安全防線。為了便于職工準確辨析直接威脅人身安全的隱患和不規(guī)范行為。今年以來該礦在全面系統(tǒng)學習集團公司三違界定標準和各類安全隱患具體表象的基礎上，結(jié)合職工日常行為現(xiàn)象及各類典型事故案例，該礦在全礦范圍內(nèi)廣泛征集威脅職工生命安全的重大隱患以及嚴重?三違?現(xiàn)象和行為，累計收集各類隱患表象共143條。礦領導組織相關人員人員對收集的各類隱患類型及員工不規(guī)范行為進行分析、篩選，最終歸納總結(jié)出制約安全生產(chǎn)的重大隱患和嚴重?三違?，找準了安全管理的切入點，選準了發(fā)力點。并在此基礎上構(gòu)建起了?圍繞一個目標、健全兩個保障體系、加強五個支撐、強化四個建設、嚴抓五個重點?的?12545?安全管理模式，為有效預防事故及隱患排查和整改，促進安全發(fā)展奠定了基礎。

圍繞一個目標：圍繞安全?四零?工作目標，建設本質(zhì)安全型礦井。健全兩個保障體系：構(gòu)建安全監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)管理兩個安全責任保障體系，實現(xiàn)安全管理?四零?目標。

加強五個支撐：加強人的安全意識管控；加強人的安全行為管控；加強設備安全狀態(tài)和工作地點安全環(huán)境管控；加強隱患風險預控及隱患排查治理閉環(huán)等安全管理的管控。

強化四個建設：強化安全文化建設，提升安全管理水平；強化安全生產(chǎn)標準化建設，創(chuàng)建安全環(huán)境；強化班組安全建設，夯實?三基?工作；強化應急隊伍建設，提升災害處臵能力。

嚴抓五個重點：嚴抓生產(chǎn)技術(shù)管理，以先進的裝備和技術(shù)管理保障安全；嚴抓對標創(chuàng)新管理，以良好的安全環(huán)境保障安全；嚴抓安全教育培訓管理，以規(guī)范的安全行為保障安全；嚴抓全員自主管理，以建立在責任基礎上的自我管理機制保障安全；嚴抓安全責任考核管理，以科學的獎罰機制保障安全。

?12545?安全管理模式的形成，進一步明晰了安全管理責任，明確了安全管理重點，強化了安全目標考核和責任追究，成為安全文化建設的堅定基石。

三、強化員工素質(zhì)提升 培養(yǎng)本質(zhì)安全員工

為促進安全文化理念的落地生根，該礦圍繞打造本質(zhì)安全型員工、實現(xiàn)人員?無三違?目標，創(chuàng)新性地開展了一系列全員素質(zhì)提升工程，構(gòu)建了符合企業(yè)可持續(xù)發(fā)展實際的?1266?員工素質(zhì)提升工作體系，推動了員工的工作思維、工作態(tài)度和工作作風的改變。

?1?即圍繞一個目標：通過職工素質(zhì)的不斷提升，實現(xiàn)人員無?三違?的目標，打造本質(zhì)安全型員工。

?2?即實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變：通過職工素質(zhì)的不斷提升，實現(xiàn)人員思想觀念和行為習慣的轉(zhuǎn)變。

?6?即推行6種方法：通過6種方法的深入推行，保證思想觀念轉(zhuǎn)變的實現(xiàn)，筑牢思想安全防線，根治?三違?，有效提升人員素質(zhì)。

?6?即實施6個強化：通過6個強化的不斷實施，保證了職工行為轉(zhuǎn)變的實現(xiàn)，有效提升人員素質(zhì)，消除職工?三違?，打造本質(zhì)安全型員工。

●推行6種方法：

1、安全管理約談法。通過開展管理人員安全約談，了解當前礦井安全管理制度缺陷、流程缺陷及現(xiàn)場存在的問題；共同探討解決問題的思路和方法，進一步統(tǒng)一認識，增強各級管理人員工作的主動性、自覺性，明確職能職責，理順管理環(huán)節(jié)，促進管理人員發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力提升。

2、培訓教育提升法。按照?外送學習、內(nèi)部自培?的方式，有序開展員工素質(zhì)提升培訓工作。加強外部培訓，定期選送專業(yè)工種參加資格取證培訓工作，選擇性聯(lián)系當?shù)匦袠I(yè)標桿性企業(yè)學習活動，先后組織人員開展?近學黃陵礦業(yè)、遠學旬邑?等活動，學現(xiàn)場管理、學技能提升、學質(zhì)標創(chuàng)建，確保學有標準。加強內(nèi)部培訓，利用銅川安全教育培訓分站的優(yōu)勢，定期組織開新入職員工崗前培訓，確保職工安全上崗。根據(jù)礦井季節(jié)性安全管控重點，適時開展定礦井防治水、通防、供電及工傷事故自救、互救、地面消防安全等事故應急演練，提升職工安全防范及應急能力。完善分類施教的體系，構(gòu)建了礦、區(qū)隊、專業(yè)、干部和個人?五級培訓教育模式?，不斷提升干部職工安全防范意識和能力。

3、案例教育提醒法。利用微信平臺、班前會、紅礦視窗等宣教載體，深入開展?歷史上的今天——事故案例警示教育?活動，剖析事故原因，總結(jié)管理經(jīng)驗，汲取事故教訓。加強學習效果管理，規(guī)范職工班前會學習記錄，要求職工每天將事故案例、每日一題等學習內(nèi)容必須在學習記錄本上規(guī)范記錄，便于職工理解及牢記事故教訓，起到心靈警示作用。

4、?三違?紅線警示法。強化安全紅線意識，在參照集團公司、礦征集及甲方安全管條例的基礎上，先后明確、制定了35條崗位安全紅線、1602種不安全行為、287種嚴重?三違?行為及700種一般?三違?行為標準。嚴格執(zhí)行?包聯(lián)盯守?制度，確保?處處、時時、事事?有人監(jiān)管，提高

過程監(jiān)管效能。深入開展?三違糾查治理?及?安全小分隊查崗?活動，常態(tài)化重拳打擊各種違章行為及現(xiàn)象，警醒員工樹立安全紅線底線意識、遠離違章和不規(guī)范行為。

5、?雙管?活動推進法。深入開展?雙管?活動，即?崗位管人，流程管事?。結(jié)合礦井各專業(yè)崗位，該礦先后制定完善了20項崗位責任制度，制定標準、明確職責、標準、程序和崗位安全要素。本著專業(yè)管理、規(guī)范程序的要求，制定下發(fā)了作業(yè)規(guī)程措施審批流程、生產(chǎn)調(diào)度匯報流程、職工培訓流程等10大項業(yè)務管理程序。通過?雙管?活動的開展，各級管理人員知道管理重點是什么、如何管、管到什么程度、管不好會有什么樣的考核，切實增強各級管理人員自覺履職意識。

6、安全誓詞承諾法。持續(xù)開展好職工班前安全宣誓承諾活動，各基層區(qū)隊每天由會議主持人嚴格對照集團公司班前會的程序，對照全家福影集，規(guī)范做好入井前安全宣誓承諾，牢記?生命至高無上，安全責任為天?的安全生命理念，提高自我安全行為理性約束能力，職工遵章守紀自覺意識顯著提升。

●實施6個強化：

1、強化黨建工作引領。按照全面從嚴治黨要求，牢固樹立?抓好發(fā)展是第一要務，抓好黨建是第一責任?的理念，以提升干部隊伍執(zhí)行力為主線，發(fā)揮核心引領作用，凝聚干事創(chuàng)業(yè)合力。強化領導干部認真履行?一崗雙責?，強勢推行?兩學一做?學習教育常態(tài)化制度化建設，堅持中心組學習、黨總支書記上黨課、立功創(chuàng)模、創(chuàng)先評優(yōu)等，規(guī)范做好基層黨支部?三會一課?制度，實現(xiàn)了黨建工作統(tǒng)領煤礦各項工作，促進煤礦創(chuàng)新驅(qū)動、安全文明、和諧快速發(fā)展。

2、強化班前會議規(guī)范。通過規(guī)范班前會議七項菜單式流程，筑牢職工安全思想防線。一學習：主持人利用班前10分鐘進行安全教育；二排查：排查出勤人員的精神狀態(tài)，將不安全因素提前排查出來；三點名：通過點名確定當班出勤情況以及各工種到位情況；四點評：對上班安全情況、生產(chǎn)情況、工程質(zhì)量存在的問題進行剖析說明；五分工：布臵當班施工任務，提出安全要求。（逐項向職工講清工作標準、安全重點、隱患排查、安全措

施，強調(diào)關鍵崗位操作要領，明確分組工作的負責人、互保聯(lián)保對象和注意事項）；六唱歌：全體起立，齊唱?咱們徐礦好兄弟?；七宣誓：全體人員進行安全宣誓。

3、強化自主管理提升。一是崗位自律，實現(xiàn)個人自保（通過班前會部署和現(xiàn)場安排，明確各崗位的全體安全責任，使每一位職工清楚各自的安全職責，增強職工自保、互保聯(lián)保意識）；二是班組自控，嚴格現(xiàn)場管理（推進班組建設，以落實班長、安全副區(qū)長現(xiàn)場安全責任為重點，強化班組現(xiàn)場自主控制作用）；三是區(qū)隊自治，打造安全團隊（明確區(qū)長安全生產(chǎn)第一責任，副區(qū)長現(xiàn)場管理第一責任和業(yè)務科長的包聯(lián)責任，實行安全生產(chǎn)目標管理）；四是專業(yè)監(jiān)管，打造平安礦井（按照?誰主管誰負責?和分級負責的原則，構(gòu)建從礦長到職工的安全責任體系，各專業(yè)堅持從實際出發(fā)，做好對各基層單位的業(yè)務技術(shù)指導、監(jiān)督檢查，確保礦井實現(xiàn)安全目標）。

4、強化全員創(chuàng)新促進。以?王傳明勞模創(chuàng)新、創(chuàng)效工作室?為平臺，圍繞礦井安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、科技創(chuàng)新等中心工作，組織各專業(yè)技術(shù)人員，研究各專業(yè)制約企業(yè)安全高效發(fā)展的瓶頸，扎實推進全員創(chuàng)新、創(chuàng)效能力提升工作，促進了企業(yè)安全平穩(wěn)發(fā)展。

5、強化先進獎評激勵。制定下發(fā)紅石巖煤礦內(nèi)部勞動競賽方案，大力開展?五比?最美員工推評活動，通過?比任務兌現(xiàn)、比工程質(zhì)量、比安全效果、比成本節(jié)約、比環(huán)境達標?活動形式，營造比學趕幫超的良好競爭氛圍，充分調(diào)動班組職工在企業(yè)發(fā)展過程中創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性、主動性，增強班組創(chuàng)效能力，促進礦井安全高效發(fā)展。

6、強化全員安全參與。積極實施全員參與的安全機制。通過全面推行安全生產(chǎn)目標管理，制定《目標考核辦法及管理制度》，將安全生產(chǎn)相關要求納入其中；通過自上而下、層層簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》、《安全承諾書》。形成?從上到下抓落實，從下到上夯基礎?的?逐級管理、分級負責?機制，提升了安全管理工作的實效性和科學性，形成齊抓共管的格局。

四、構(gòu)建安全長效機制，改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境

進入今年以來，該礦始終圍繞?環(huán)境無隱患?終極目標，創(chuàng)新機制，不斷強化現(xiàn)場管理，積極構(gòu)建?145?工作環(huán)境提升體系，推動了本質(zhì)安全

型礦井建設的進度。

?1?即圍繞一個目標：通過工作環(huán)境的不斷提升，實現(xiàn)環(huán)境無隱患的目標，打造本質(zhì)安全型環(huán)境。

?4?即強化四個長效機制：通過強化全員安全確認、全員風險預控、全員隱患排查、班組安全建設4個長效機制，實現(xiàn)工作環(huán)境的不斷提升。

?5?即構(gòu)建五個安全保障體系：通過構(gòu)建自主管理、流程管理、精細管理、履職管理和職業(yè)健康5個保障體系，實現(xiàn)工作環(huán)境的不斷提升，打造本質(zhì)安全型環(huán)境。

強化四個長效機制:

1、強化全員安全確認長效機制，打造安全文化?四級?安全確認網(wǎng)絡。牢固樹立?若要無事故、確認下功夫?的安全確認理念，著力打造安全文化?四級安全確認網(wǎng)絡?，一是加強個人狀態(tài)確認，建立健全職工健康檔案及崗前個人身體狀況確認，嚴禁酒后、身體不適人員上崗作業(yè)；二是加強開工前10分鐘安全確認。通過?敲幫問頂?、菜單式現(xiàn)場交接班等方法，逐一核查現(xiàn)場安全要素是否達標，確保現(xiàn)場工作環(huán)境符合安全要求；三是加強全員崗位確認。通過排查自身崗位存在的不安全因素和習慣性?三違?，確保每個崗位符合安全要求。四是加強安全重點確認。建立重點工作督辦落實制度，由綜合辦、安監(jiān)科負責落實行政辦公會、安全辦公會工作安排落實、監(jiān)督考核，確保各項安全重點工作得以安排、落實，實現(xiàn)了工作時時有人問、處處有人管、事事有人抓，杜絕盲區(qū)、死角。

2、強化全員風險預控長效機制，打造安全文化?四級?風險預控評估網(wǎng)絡。

牢固樹立?發(fā)現(xiàn)不了隱患才是最大的隱患?的安全預防理念，著力打造系統(tǒng)、專業(yè)、區(qū)隊、崗位?四級風險預控評估網(wǎng)絡?。一是立足瓦斯專項治理、防治水、頂板管理、機電運輸、一通三防等管控重點，由分管礦領導牽頭每月進行一次風險評估，就檢查存在的問題，制定?五定?表，落實責任和整改標準，確保風險評估的責任落實；二是開展周內(nèi)專業(yè)風險評估。由職能部門專業(yè)組牽頭，組織一次專業(yè)風險評估，發(fā)現(xiàn)問題、制定措施、予以整改；三是推行區(qū)隊每班風險評估機制。按照班前會七項程序，排查現(xiàn)場環(huán)境、員工狀態(tài)風險及設備風險，制定防范措施，確保安全生產(chǎn)；四是落實員工崗前風險評估。結(jié)合各個崗位，分析工作環(huán)境的致災因素、工序隱患源及自身存在的習慣性三違行為，超前預想、制定防范措施。

3、構(gòu)建全員隱患排查長效機制，落實隱患?五級?排查制度。牢固樹立?建立健全安全責任體系，人人時時事事處處督察到位?的安全監(jiān)督理念，認真貫徹《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，立足查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故，以瓦斯、頂板、水害為重點，積極推行?兩會兩查一活動?制度（?兩會?指隱患排查分析會、安全生產(chǎn)調(diào)度會；?兩查?指安全大檢查、隱患復查；?一活動?指每周一次支部黨員日活動）。深入落實安全隱患?五級?排查治理責任體系和分級管控制度，形成縱向到底、橫向到邊的隱患排查治理網(wǎng)絡和上下聯(lián)動的運行機制（?五級?隱患排查制度即礦級隱患排查、科室隱患排查、區(qū)隊隱患排查、班組隱患排查、崗位隱患排查，按照每月、每周、每天、每班和崗位的不同，由礦長、副礦長、生產(chǎn)部門負責人及各專業(yè)人員對全礦井上、下各相關責任區(qū)域進行隱患排查），對排查出的隱患和問題，由安監(jiān)科制定整改方案，各責任領導和督辦單位對隱患整改情況進行驗收，安全科負責隱患閉合情況監(jiān)督考核。

4、構(gòu)建班組安全建設長效機制，落實安全文化班組建設?三個制度?。牢固樹立?上標準崗、干標準活、爭創(chuàng)‘五型’班組?的班組安全理念，深入落實安全文化班組建設?三個制度?。一是抓安全生產(chǎn)互保聯(lián)保管理制度落實，在班前會明確互保聯(lián)保小組成員及安全負責人，并簽名確認；二是抓班前隱患排查制度，接班后先進行隱患排查，將隱患處理完后再進行施工，做到隱患不處理不開工。三是抓現(xiàn)場安全管理，繼續(xù)推行?手指口述、應知應會?等崗位技能提升措施，加大現(xiàn)場隱患排查力度，杜絕?三違?行為，班組無違章、無隱患、無事故，實現(xiàn)安全?零?目標。

構(gòu)建五個安全保障體系：

1、堅持動態(tài)考核，構(gòu)建安全文化自主管理體系。

充分發(fā)揮安全文化建設的主觀能動性引導作用，以考核獎懲、責任追究為抓手，致力構(gòu)建三個層面的安全文化自主管理體系，打造團隊精神。一是努力構(gòu)建班組自主管理體系。結(jié)合全礦所有工種，分專業(yè)規(guī)范職工崗位操作內(nèi)容，編制崗位流程卡，嚴格個人自主管理考核，人人實現(xiàn)崗位安

全熟練操作。二是努力構(gòu)建區(qū)隊自主管理體系。制定下發(fā)了紅石巖煤礦質(zhì)量標準化檢查及各類隱患考核辦法。礦井帶班領導及科室管理干部在帶班、日常檢查、旬檢、動態(tài)檢查、專項檢查期間對作業(yè)現(xiàn)場進行安全動態(tài)考核，每天對發(fā)現(xiàn)的問題通報考核，月度累計匯總考核，有效促進了各單位加強自主管理。三是努力構(gòu)建礦井自主管理體系。由總工程師負責，每月組織一次各專業(yè)安全生產(chǎn)中的薄弱點、危險源排查，對查出的問題制定防范措施及解決方案，引導各專業(yè)牢固樹立自我發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的自主管理意識。實現(xiàn)區(qū)隊自治、班組自主、個人自律的工作格局，把安全壓力傳遞到班組、個人，形成了責任明晰、相互關聯(lián)的安全管理體系。

2、推行?雙五關?，構(gòu)建安全文化流程管理體系。

充分發(fā)揮安全文化建設的流程管控作用，嚴格執(zhí)行?雙五關?管理方法，致力構(gòu)建安全文化流程管理體系。即：人的?三違?行為?過五關?（追查分析、停班學習、行政處罰、現(xiàn)身說法、建檔立卡），工程項目?過五關?（工程討論關、開工驗收關、安全會診關、協(xié)調(diào)落實關、竣工驗收關）。通過?三違?行為?過五關?，給予?三違?人員深刻地教育警醒，有效抑制了?三違?。通過工程項目?過五關?的落實，讓每項工程從設計施工到質(zhì)量驗收，都實現(xiàn)全過程閉環(huán)管理，使安全責任的落實與管控更加到位，確保了零星工程的全方位可控。

3、打造精品工程，構(gòu)建安全文化精細管理體系。

按照煤礦安全生產(chǎn)標準化考核評級辦法，以?6S行為規(guī)范、4E標準?為突破口，全面推行精細化、標準化、人性化管理，構(gòu)建安全生產(chǎn)標準精細化管理體系，強化動態(tài)達標和崗位達標，全力向建設煤礦安全生產(chǎn)標準化一級礦井目標邁進。一是對生產(chǎn)區(qū)內(nèi)、井口以下至一部架空乘人裝臵巷道、機電峒室建設安全文化為主題的宣傳陣地；二是對井下巷道、線纜、管道等進行重新整理，規(guī)范管線吊掛；三是對老化設施設備進行改造，在危險區(qū)域設臵護欄、護罩、護線管等設施和標志，警示安全作業(yè)；四是在井下推行編碼和定臵管理，做到有物必有位，有位必有碼，使物料碼放整齊劃一，打造了12410回順、副平硐軌道運輸線等樣板化路線和瓦斯抽放泵站精品工程；五是深入開展安全生產(chǎn)標準化?動態(tài)達標?周檢活動，堅

持不提前通知、不規(guī)定檢查地點、不回避問題、直接到現(xiàn)場、直接找問題的原則，隨機抽查，對各生產(chǎn)系統(tǒng)、工作面的檢查覆蓋率達到100%；六是開展?現(xiàn)場查、區(qū)隊比、大家談?的方式抓好標準化驗收工作，不定期在采煤工作面、掘進工作面、硐室、大巷等各地點召開現(xiàn)場會，樹立典型，有效調(diào)動了各區(qū)隊搞好日常標準化工作的積極性和主動性，不斷提升安全生產(chǎn)標準精細化管理水平。

4、加強作風建設，構(gòu)建安全文化干部管理體系。

用安全文化建設引導管理干部牢固樹立?抓安全不能怕麻煩?的安全理念，嚴格落實?五個到位?轉(zhuǎn)變干部作風，即：安全制度、安全責任、安全質(zhì)量、安全治理和安全?四零?理念落實到位。圍繞?五個到位?，全面實施?一線工作法?，管理干部查找問題、分析問題和解決問題在一線，進而實現(xiàn)作風轉(zhuǎn)變在一線。一是結(jié)合公司開展的?走、訪、轉(zhuǎn)?主題活動，建立礦領導、科室服務基層、包隊聯(lián)責管理制度，通過礦領導、科室定期深入?yún)^(qū)隊參加班前會、碰頭會、座談會等，開展一線工作調(diào)研，了解基層區(qū)隊急需解決的問題和安全管理的重點、難點、傾聽干部職工呼聲、幫助解決實際困難，促進基層各項工作有序開展；二是加強管理干部值班、跟班、帶班情況督察，對管理人員的在崗履職情況進行督察，并于每周安全生產(chǎn)調(diào)度會進行通報，有效提升了干部的執(zhí)行力和職工的落實力。三是開展安全管理約談。由各分管領導牽頭，結(jié)合周三機電專項檢查、周四綜合檢查及周日開展的頭面解剖式檢查存在的問題，組織相關管理人員進行安全約談，剖析問題存在的原因、商討整改方案及預防性方案并追責問責，做到問題隱患舉一反

三、杜絕今后。四是建立健全干部績效考核和管理干部日常行為規(guī)范考體系評，制定下發(fā)了《紅石巖煤礦管理干部績效考核辦法（試行）》及《紅石巖煤礦管理干部日常行為規(guī)范標準（試行）》，從工作作風轉(zhuǎn)變、日常工作任務兌現(xiàn)、廉潔自律、言行舉止及業(yè)余生活等多個考核科目，對各級管理人員工作職責、工作標準及行為標準進行了嚴明的約定，并于每月初，由礦相關部門對全礦技術(shù)員以上管理人員履職質(zhì)量予以考核，轉(zhuǎn)變了工作作風，確保了各項工作有序開展。

5、關注職工生命健康，構(gòu)建安全文化職業(yè)健康保障體系。

建立健全了職業(yè)健康管理制度，認真組織開展職業(yè)健康檢查、職業(yè)危害因素監(jiān)測評價的各項工作；定期完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測、職業(yè)健康監(jiān)護檔案?兩檔?系統(tǒng)，并完成了礦井綜合防塵系統(tǒng)升級改造工程。重點加強對粉塵、噪音、有毒有害物質(zhì)等職業(yè)危害的監(jiān)測監(jiān)管，定期對作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害進行監(jiān)測分析，對職工進行職業(yè)健康檢查，為職工配備符合崗位要求的勞動防護用品，建立了職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)健康監(jiān)護檔案；設臵公告欄，定期公告監(jiān)測、治理結(jié)果及防范措施。完善了職業(yè)危害事故應急救援預案，并定期進行演練。

文化建設是一個系統(tǒng)性、綜合性工程，涵蓋了理論體系的醞釀、建設、完善、實踐、總結(jié)等五個層面工作。通過省級安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建，進一步堅定全礦上下牢固樹立?安全唯

一、安全否定一切?安全管理理念及?安全是企業(yè)的最大效益?的安全價值理念，持續(xù)有力的抓好安全文化建設，保障礦井長治久安。

第三篇：山西煤礦安全監(jiān)察局網(wǎng)上申辦煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證系統(tǒng)管理辦法(暫行)

附件

山西煤礦安全監(jiān)察局網(wǎng)上申辦煤礦企業(yè)

安全生產(chǎn)許可證系統(tǒng)管理辦法（暫行）

第一章 總 則

第一條 為了推進行政許可公開透明便捷高效，加強煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證網(wǎng)上申辦系統(tǒng)的管理，規(guī)范網(wǎng)上許可行為，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 國家煤礦安全監(jiān)察局令第8號）和《山西煤礦安全監(jiān)察局煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施細則（修訂）》（晉煤監(jiān)辦字〔2009〕123號）等法律法規(guī)和規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證網(wǎng)上申辦，是指按照法律法規(guī)規(guī)定的程序和條件，煤礦企業(yè)通過國家安全監(jiān)管總局《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)》在企業(yè)端進行網(wǎng)上申請安全生產(chǎn)許可證，山西煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)在政府端進行受理、審查、決定的過程。

第三條 《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)》是山西煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)，具有網(wǎng)上申請（初領、延期、變更）、受理、審查、決定及公示、綜合查詢等功能。國家安全監(jiān)管總局通信信息中心采用電子認證技術(shù)，對網(wǎng)上申辦各個環(huán)節(jié)進行身份確認和信息加密保護，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

第四條 本辦法適用于山西煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)網(wǎng)上辦理安全生產(chǎn)許可證的所有監(jiān)察人員及系統(tǒng)管理人員。

第二章 職責分工

第五條 省局執(zhí)法監(jiān)督處和各監(jiān)察分局（站）負責安全生產(chǎn)許可證管理的科室負責行政許可網(wǎng)上申辦有關規(guī)章制度的制定、運行管理、工作協(xié)調(diào)，主要職責是研究制定網(wǎng)上行政許可相關工作制度，協(xié)調(diào)監(jiān)察分局（站）、省局相關業(yè)務處室有序開展網(wǎng)上申辦；與國家安全監(jiān)管總局通信信息中心聯(lián)系和協(xié)調(diào)解決軟件運行過程中的有關問題。負責行政許可的科室對網(wǎng)上申辦實施全過程電子監(jiān)察，對違反相關規(guī)定的進行糾正和統(tǒng)計，情節(jié)嚴重的依法依規(guī)嚴肅處理。

第六條 省局和各監(jiān)察分局（站）各指定一名網(wǎng)上申辦系統(tǒng)管理員。管理員負責分配省局和所在監(jiān)察分局（站）人員的權(quán)限，負責補充、撤銷、變更用戶名，并指導網(wǎng)上操作。管理員要隨時聯(lián)系國家安全監(jiān)管總局通信信息中心為網(wǎng)上申辦提供服務，解決存在的問題。

第七條 各監(jiān)察分局（站）負責對煤礦企業(yè)網(wǎng)上申報資料是否齊全完整進行核實和上傳征求意見書，并組織對煤礦企業(yè)主要安全生產(chǎn)條件進行現(xiàn)場檢查，符合規(guī)定時，科室負責人首先在綜合意見欄內(nèi)簽署意見，然后由各監(jiān)察人員在現(xiàn)場檢查表相應的條款上電子簽名，由監(jiān)察分局（站）分管局長、局長電子簽名，加蓋電子公章，上傳至省局。

第八條 省局安全監(jiān)察一處、安全監(jiān)察二處負責煤礦安全生產(chǎn)許可證網(wǎng)上申請資料的受理、審查，并在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)。

第九條 省局政務大廳負責統(tǒng)計安全生產(chǎn)許可證頒證情況，打印安全生產(chǎn)許可證，通知煤礦企業(yè)領取或者按照煤礦企業(yè)的要求將安全生產(chǎn)許可證寄達。

第十條 省局檔案館負責安全生產(chǎn)許可證的電子檔案歸檔。

第三章 安全保障

第十一條 使用網(wǎng)上許可系統(tǒng)的人員要熟記登陸密碼，妥善保管安全密鑰，請勿進水或與有磁性物體長期一同存放。

密鑰丟失、忘記密碼，應及時告知省局或監(jiān)察分局（站）管理員，由管理員聯(lián)系國家安全監(jiān)管總局通信信息中心進行解決。

人員調(diào)離崗位，要將密鑰交還本級系統(tǒng)管理員，由系統(tǒng)管理員交還省級系統(tǒng)管理員。

第十二條 所有網(wǎng)上申辦操作人員不得通過網(wǎng)上申辦系統(tǒng)從事下列活動：

（一）制作、復制、傳播非法信息；

（二）非法入侵網(wǎng)上申辦系統(tǒng)，竊取信息；

（三）違反規(guī)定，擅自對網(wǎng)上申辦系統(tǒng)中數(shù)據(jù)和應用程序進行增加、刪除、修改、復制；

（四）冒用他人名義進行審批操作；

（五）故意干擾網(wǎng)上申辦系統(tǒng)暢通；

（六）從事其他危害網(wǎng)上申辦系統(tǒng)安全的活動。

第四章 附 則

第十三條 省局和各監(jiān)察分局（站）負責網(wǎng)上審批（審查）安全生產(chǎn)許可證人員，要嚴格執(zhí)行《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 國家煤礦安全監(jiān)察局令第8號），按照《山西煤礦安全監(jiān)察局煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施細則（修訂）》（晉煤監(jiān)辦字［2009］123號）中的有關規(guī)定，提高辦事效率，不得要求煤礦企業(yè)上傳規(guī)定以外的資料，不得借故拖延審批，不得違反廉政規(guī)定。第十四條 本辦法自2015年3月3日起施行。

第四篇：創(chuàng)建省級和諧社區(qū)建設示范社區(qū)工作總結(jié)

創(chuàng)建省級和諧社區(qū)建設示范社區(qū)工作總結(jié)

******居委會

創(chuàng)建和諧社區(qū)是一項系統(tǒng)工作，我社區(qū)在創(chuàng)建和諧居委會的活動中，結(jié)合本小區(qū)實際情況，堅持以科學的發(fā)展觀統(tǒng)領社區(qū)工作全局，緊密結(jié)合文明社區(qū)創(chuàng)建活動，以提高社區(qū)文明程度、居民素質(zhì)和居民生活質(zhì)量為目標，以服務社區(qū)、造福社區(qū)、凝聚社區(qū)居民為各項工作的出發(fā)點和落腳點，積極探索創(chuàng)新社區(qū)工作新機制，深化“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動，力爭建設具有較強影響力的典型社區(qū)。具體實施創(chuàng)建工作分成以下幾大方面：

一、黨建有力，發(fā)揮黨組織的核心作用

在和諧社區(qū)創(chuàng)建工作中，充分發(fā)揮黨組織在建設和諧社區(qū)中的領導核心作用，成立了和諧社區(qū)建設領導小組，形成了黨政“一把手”統(tǒng)抓，分管領導具體抓，各相關部門協(xié)同共管的工作機制。結(jié)合各自實際，制定了切實可行的創(chuàng)建活動方案，確定了創(chuàng)建工作總體目標、階段性目標和具體工作任務。并將工作任務進行了層層分解，責任落實到人，做到有目標、有責任、有壓力，一級抓一級，層層抓落實。一方面讓黨員在居民小組中亮出身份，時刻提醒自己是一名共產(chǎn)黨員，起到發(fā)揮和引領作用；另一方面使社區(qū)群眾看清楚身邊黨員的一言一行，加大了監(jiān)督力度。我們以開展“黨徽閃耀在社區(qū)”、“一個黨員一面旗，黨員奉獻在社區(qū)”等活動，真正體現(xiàn)黨員的先鋒模范作

用，使老百姓得到實惠，讓老百姓滿意。社區(qū)黨總支工作以黨建帶創(chuàng)建，創(chuàng)建促黨建，繼續(xù)深化黨代會會議制度和共建活動的工作制度，“公推直選”選出了新一屆的黨總支委員，制定了三年黨總支發(fā)展規(guī)劃，為進一步抓好黨員發(fā)展教育管理和監(jiān)督評價工作奠定了基礎，并結(jié)合社區(qū)在職黨員聯(lián)系制度，發(fā)揮黨員個人特長，提高他們參與社區(qū)建設與管理的積極性。

二、居民自治，規(guī)范社區(qū)管理有序進行

和諧社區(qū)的創(chuàng)建活動使我們充分發(fā)揮居委會的自治作用，創(chuàng)建活動與為群眾辦實事、解決實際問題相結(jié)合，充分發(fā)揮居民自治作用，并不斷完善和深化“三會”制度，加強對各專業(yè)委員會及社區(qū)志愿者隊伍的培育、引導和支持。

廣泛吸納社會各界特別是下崗職工和失業(yè)人員積極參與社區(qū)服務，建立起一支由專職、兼職和志愿者組成的素質(zhì)較高的社區(qū)服務隊伍，實行專業(yè)工作者和社區(qū)志愿者隊伍共同協(xié)作的活動方式，為社區(qū)居民提供更加優(yōu)質(zhì)、快捷和周到的服務。加強社區(qū)與單位之間互惠互利的雙向服務發(fā)揮社區(qū)整體優(yōu)勢，資源共享，相得益彰，融合共通，將社區(qū)文化體育等設施全方位為居民開放。積極與共建單位開展新一輪的凝聚力工程活動，如幫困結(jié)對活動等。

三、強化服務，扎實推進社區(qū)和諧建設

日常工作中，一直注重強化我社區(qū)服務中心的服務功能，完善社區(qū)服務網(wǎng)絡和社會保障體系建設，深入推進“和諧社區(qū)”建設。

1．建成社區(qū)“一站式服務大廳”，將“黨員服務、勞動保障服

務、社會救濟、最低生活保障、法律援助”等項目統(tǒng)一納入一站式管理。

2．醫(yī)療衛(wèi)生服務站成為社區(qū)醫(yī)療、預防、保健、康復的中心，每年都要花費數(shù)萬元用于居民醫(yī)藥報銷支出，有效地減輕居民負擔。

3．成立慈善超市，并定期面向困難群眾開放，自成立以來，共投資5萬多元，贊助200多人次，切實解決了社區(qū)困難群眾的基本生活問題。

4．對殘弱人員從不歧視，從不遺忘，建立了殘疾人康復站，對兩間用房進行了裝修，并購置了專用康復器材，為殘疾人員鍛煉身體、早日康復提供了鍛煉和娛樂場所，現(xiàn)已定為崇川區(qū)殘疾人康復的試點單位。

5．成立了居家養(yǎng)老服務、黨員志愿者等多支志愿服務隊伍，根據(jù)黨員干部聯(lián)系服務群眾，發(fā)放便民服務手冊和便民服務卡，讓居民足不出戶就能得到上門服務，滿足衣食住行各方面的需求。

社區(qū)始終把為群眾辦實事解難題作為創(chuàng)建工作的切入點，認真解決群眾普遍關注的熱點難點問題，凝聚了人心，煥發(fā)了社區(qū)群眾“住勇敢、愛勇敢、建勇敢、促和諧”的熱情，從而推動了和諧社區(qū)的創(chuàng)建。

四、全員參與，豐富社區(qū)文體生活開展

加強社區(qū)文化教育設施建設，組織開展豐富多彩的文化藝術(shù)、全民健身、科普教育活動。

1．把和諧文化建設貫穿于和諧社區(qū)建設的始終，居委會設立定

點居民讀報看書服務站，為居民送上一份精神食糧。定期在廣場上播放露天電影，豐富了居民業(yè)余文化生活。社區(qū)成為傳播先進文化、提升居民道德文化素養(yǎng)的陣地，不斷豐富居民的精神文化生活。

2．組建廣場健身操隊、太極拳隊、舞蹈隊、門球隊等群眾文體團隊，每天早晚社區(qū)辦公樓前都有居民在強身健體，讓廣場文化成為社區(qū)一道靚麗的風景線。

3．建立鴿友協(xié)會、風箏俱樂部、盆景藝術(shù)沙龍等，使居民開闊眼界，陶冶情操，培養(yǎng)了居民怡情養(yǎng)性的樂趣。健身點、民羽羽毛球館，乒乓球室、棋牌室功能完善，設施齊備，有專人負責，并定期對外開放，為居民提供了良好的活動空間。

4．舉辦長跑、跳繩等體育比賽，掀起全民健身熱潮，激發(fā)廣大群眾職工參加群眾性體育活動的積極性、主動性和創(chuàng)造性，充分展示社區(qū)職工隊伍健康、文明、積極向上的精神面貌。

社區(qū)居民群眾文體活動內(nèi)容豐富、形式多樣，吸引廣大居民參與，充分發(fā)揮了廣大居民群眾在和諧社區(qū)創(chuàng)建中的主體作用，以和諧文化引領了和諧社區(qū)的創(chuàng)建，形成了和諧建設人人參與、文化成果人人共享的新局面。

五、督查指導，保證創(chuàng)建工作有序進行

對社區(qū)開展和諧創(chuàng)建工作給予了大力指導和幫助，投入了一定的精力、人力與財力，并堅持，不斷跟蹤問效，確保了活動扎實有效地開展。

1．加強對小區(qū)夜間巡邏隊、綜合綜治協(xié)管員隊伍的管理，確保

隊伍有效地發(fā)揮作用，推進來滬人員的服務、管理、治安防范等工作。加強領導、落實責任，抓好重點人員的教育轉(zhuǎn)化工作，及時消除各種社會不穩(wěn)定因素。

2．加強社區(qū)普法、社區(qū)調(diào)解和法律咨詢、援助活動等工作，積極開展“法律進社區(qū)活動”，通過法律專題講座，以案說法等內(nèi)容，分層次、有針對性地開展法制宣傳活動。

3．充分發(fā)揮居民小組長、社區(qū)人民調(diào)委會的作用，做好人民調(diào)解工作，把重點放在排查調(diào)處多發(fā)性、易發(fā)性和容易激化的矛盾糾紛上，立足平常，重在防范，從苗頭性抓起，于細微處抓起，把糾紛和矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。

以上是我們居委會在創(chuàng)建省級和諧社區(qū)建設示范社區(qū)所做的工作，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽兊沁€有很多有待改進的地方，我們會在下一年取長補短，更好的為居民服務，爭取讓居民得到最大的滿意。

如今的勇敢，道路白色化，路旁綠色化，住宅樓房化，電視有線化，電話普及化，廁所水沖化，治安聯(lián)防化，環(huán)衛(wèi)專業(yè)化，教育現(xiàn)代化，醫(yī)療就近化，居務公開化，資料電算化，城鄉(xiāng)一體化。一個家庭和睦、企業(yè)紅火、居民安康的和諧社區(qū)正在形成。

明天的勇敢，將會以更加開放的胸襟，務實的作風，飽滿的激情，高昂的斗志為實現(xiàn)“生活環(huán)境陶冶人，招商環(huán)境吸引人，發(fā)展環(huán)境催促人，文化環(huán)境教育人”的新型和諧社區(qū)而奮力拼搏。

第五篇：創(chuàng)建省級和諧社區(qū)建設示范社區(qū)工作實施方案

民主社區(qū)創(chuàng)建省級和諧社區(qū)建設示范社區(qū)工作

實施方案

民主社區(qū)為了緊密結(jié)合科學發(fā)展觀學習實踐活動，進一步落實黨中央關于建設和諧社會的戰(zhàn)略目標，我社區(qū)堅持開展“以人為本，服務村民，共筑人與人，人與自然和諧相處”的活動，達到融洽社區(qū)和村民關系，提高服務意識，加強全民素質(zhì)教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，養(yǎng)成良好的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和思想品德，使轄區(qū)呈現(xiàn)出社會安定團結(jié)，人民安居樂業(yè)，生活環(huán)境優(yōu)美的和諧社區(qū)局面?，F(xiàn)結(jié)合本社區(qū)的實際情況，全面提升和諧社區(qū)整體水平，特制定以下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實黨的精神，以和諧社區(qū)建設為重點，以提高社區(qū)群眾的生活質(zhì)量和文明程度為出發(fā)點和落腳點，圍繞區(qū)委、區(qū)政府和街道辦事處提出的構(gòu)建和諧社區(qū)建設目標要求，加快推進和諧社區(qū)建設步伐，創(chuàng)建具有榜樣和示范作用的先進典型。充分發(fā)揮典型引路，以點帶面的作用，推動和促進和諧社區(qū)建設不斷向廣度和深度發(fā)展，為構(gòu)建和諧復興而努力奮斗。

二、社區(qū)為創(chuàng)省級和諧社區(qū)成立了領導小組

以“為民創(chuàng)建，創(chuàng)建為民”為社區(qū)創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點，制定了工作制度，工作計劃，各項工作由社區(qū)干部分工負責，實行了不定期檢查，作為干部成績考核標準，弘揚先進，針對村民反映的困難和矛盾不過夜及時解決，使社區(qū)近年來無一例刑事案件發(fā)生。

三、工作目標和任務

（一）工作目標。在轄區(qū)迅速掀起開展爭創(chuàng)省級“建設和諧社區(qū)示范社區(qū)”活動的熱潮，并開展建設管理有序型家園、建設溫馨和諧型家園、全員參與建設團結(jié)民主型家園、建設和諧友愛型家園為目的的新民主。

（二）主要任務。

一是民主自治，自我管理和諧。

二是管理有序，各種利益關系和諧。

三是服務完善，人際關系和諧。

四是治安良好，社會秩序和諧。

五是環(huán)境優(yōu)美，人與自然和諧。

六是社區(qū)黨建扎實，黨群干群關系和諧。

社區(qū)瞄準這個目標，將創(chuàng)建任務、目標、責任進行細化、分解，按照建設和諧社區(qū)示范社區(qū)標準，層層抓好落實。

四、方法步驟

建設和諧社區(qū)示范區(qū)創(chuàng)建活動分為三個階段：

1、準備階段。主要任務是：制定 “建設和諧示范社區(qū)”實施方案 ；召開動員大會全面部署，將創(chuàng)建任務、目標進行細化、分解，落實責任到單位、到人。社區(qū)要成立創(chuàng)建工作領導小組，制定具體可行的創(chuàng)建計劃，扎扎實實開展創(chuàng)建工作。

2、實施階段。社區(qū)按照《示范社區(qū)評分細則》要求，認真對照，逐項查漏補缺，全面推開示范社區(qū)創(chuàng)建工作

3、檢查驗收階段。按照《示范社區(qū)評分細則》做好每項工作，并及時總結(jié)上報上級單位。

民主社區(qū)

2012年9月20日