第一篇:畢業(yè)論文大力發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)生產(chǎn)力迅速發(fā)展
題目:
大力發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)生產(chǎn)力迅速發(fā)展
摘要: 如同產(chǎn)業(yè)革命極大地改變了世界的面貌一樣,以芯片、微處理器
光導(dǎo)纖維為特征的電腦、通訊和住處存儲(chǔ)技術(shù)的日新月異的發(fā)展以及它們的緊密
結(jié)合,正在生產(chǎn)領(lǐng)域掀起一場(chǎng)技術(shù)革命,把我們帶入知識(shí)經(jīng)濟(jì),并醞釀著一個(gè)知
識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)。從這次技術(shù)革命的核心技術(shù)來(lái)看,它是一場(chǎng)增強(qiáng)、擴(kuò)展、延
伸人腦功能的智能革命。正因?yàn)槿绱?,它?duì)社會(huì)生產(chǎn)力的變革作用甚至超過(guò)工業(yè)
革命。技術(shù)進(jìn)步改造著生產(chǎn)力,而技術(shù)進(jìn)步的源泉,正是作為生產(chǎn)力要素之一的人力資源。無(wú)論是研究與開(kāi)發(fā)的進(jìn)行,還是技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)新的擴(kuò)散,都越來(lái)越取
決于勞動(dòng)力素質(zhì),即人力資源的素質(zhì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,可以說(shuō)“知識(shí)就是力量”
得到了最充分的體現(xiàn)。
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目 錄
摘要‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥1
1.知識(shí)經(jīng)濟(jì)是生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥3
2.知識(shí)經(jīng)濟(jì)是更能促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的高級(jí)經(jīng)濟(jì)形態(tài)‥‥‥‥‥‥‥‥4
3.大力發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)生產(chǎn)力迅速發(fā)展‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥7
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一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)是生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物
在長(zhǎng)達(dá) 2000 多年的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,從原始經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)到工業(yè)經(jīng)濟(jì),付出了自然資源過(guò)量消耗和生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重失衡的巨大代價(jià),建成了當(dāng)代的高度文明。當(dāng)我們?nèi)鎸徱暿澜?2000 年來(lái)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)演變,無(wú)爭(zhēng)的事實(shí)是,靠傳統(tǒng)的土地、勞力、資本等生產(chǎn)要素支撐的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)走到了盡頭,地球己不堪重負(fù),可持續(xù)發(fā)展出現(xiàn)深刻危機(jī);無(wú)可選擇的選擇是,在現(xiàn)有文明的條件下,大規(guī)模地應(yīng)用新興的信息、知識(shí)和科技等生產(chǎn)要素替代傳統(tǒng)的要素,構(gòu)造和發(fā)展人類(lèi)社會(huì)的最新文明--知識(shí)經(jīng)濟(jì)。、知識(shí)經(jīng)濟(jì)是知識(shí)積累和科技進(jìn)步的必然
據(jù) OECD 發(fā)表的《以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)》的報(bào)告中所下的定義:“知識(shí)經(jīng)濟(jì)是建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟(jì)?!?① 所謂“知識(shí)”,它包括人類(lèi)發(fā)明和發(fā)現(xiàn)的所有知識(shí),其中,主要是科學(xué)技術(shù),管理和行為科學(xué)的知識(shí)。知識(shí)是人類(lèi)對(duì)客觀世界認(rèn)識(shí)的反映,也是進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐不斷積累的經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。從有人類(lèi)社會(huì)存在的那一天起,知識(shí)便作為社會(huì)的一個(gè)重要元素而存在。在人類(lèi)社會(huì)自然界獲取生存必需品的競(jìng)爭(zhēng)中,人類(lèi)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了游牧經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)這些形態(tài)。然而,哪種經(jīng)濟(jì)型態(tài)能缺得了知識(shí)呢?如農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)講究“適時(shí)播種”,“適時(shí)”就是知識(shí),沒(méi)有這種知識(shí),錯(cuò)過(guò)了節(jié)氣,輕則減產(chǎn),重則顆粒無(wú)收。工業(yè)經(jīng)濟(jì)更是如此,瓦特發(fā)明得蒸汽機(jī),以及后來(lái)發(fā)明得珍妮紡紗機(jī)和電動(dòng)機(jī),使人類(lèi)的體力得以延伸和解放,帶來(lái)了我們當(dāng)今正在享用的工業(yè)經(jīng)濟(jì)文明,這種蒸汽機(jī)、紡織機(jī)、電動(dòng)機(jī)都是那個(gè)時(shí)代人類(lèi)最尖端的知識(shí)結(jié)晶。誰(shuí)都可以認(rèn)識(shí)到,在以往的這些經(jīng)濟(jì)形態(tài)中,經(jīng)濟(jì)形態(tài)越發(fā)展,所需的知識(shí)就越多,知識(shí)所起的作用就越大。量變引起質(zhì)變,終于會(huì)到達(dá)比任何其他要素,如海洋、土地、森林、礦藏、工廠、機(jī)器設(shè)備、貨幣(資本)等都更為重要的這樣一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),于是就產(chǎn)生一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)--知識(shí)經(jīng)濟(jì)。人類(lèi)開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)全新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是社會(huì)生產(chǎn)力的高度智能化
因而它是生產(chǎn)力發(fā)展到電子信息時(shí)代的產(chǎn)物。社會(huì)生產(chǎn)力以科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)、以升級(jí)換代為形式的不斷智能化規(guī)律,反映了發(fā)展的歷史趨勢(shì)和一般結(jié)果,反映了生產(chǎn)力從低級(jí)到高級(jí)的的發(fā)展過(guò)程。這一趨勢(shì)和過(guò)程大體經(jīng)歷了兩個(gè)發(fā)展階段,①是“自然的人化”階段,即人類(lèi)運(yùn)用自己的智慧,從自然界獲取物質(zhì)和能量,并利用各種物質(zhì)手段武裝自己,以增強(qiáng)利用、改造、征服自然的能力。這一般結(jié)果是人類(lèi)創(chuàng)造了以農(nóng)業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)為代表的物質(zhì)文明,使物質(zhì)資料的直接生產(chǎn)達(dá)到了很高的水平,人類(lèi)先后進(jìn)入了農(nóng)業(yè)社會(huì)和工業(yè)社會(huì)。②是“人的自然化”階段,即人們?cè)陂_(kāi)發(fā)利用自然的長(zhǎng)期過(guò)程中,隨著經(jīng)驗(yàn)的積累和技術(shù)手段的改進(jìn),人們逐漸認(rèn)識(shí)了自然的本質(zhì)并掌握了自然運(yùn)動(dòng)變化的法則,并把這些認(rèn)識(shí)抽象和內(nèi)化為人的智力和知識(shí)等本質(zhì)力量,從而實(shí)現(xiàn)人的自身塑造,使人的本質(zhì)日益豐富和完善,行為更加合乎客觀規(guī)律,自身能力更加全面強(qiáng)大,能夠在自然面前有更大 〈3〉 的自由,能夠日益削弱自然因素對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的消極制約,能夠按照人類(lèi)的積極目的去改造自然和社會(huì)。這一過(guò)程的一般結(jié)果是人們?cè)谖镔|(zhì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上創(chuàng)造了新的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型--知識(shí)經(jīng)濟(jì),使社會(huì)生產(chǎn)力上升到更高的發(fā)展階段--電子信息生產(chǎn)力階段。此時(shí),物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng),主要不是靠增加資源、勞動(dòng)、資本和場(chǎng)地,而是靠知識(shí)、技術(shù)等智力資源的作用,帶動(dòng)物力資源的深度開(kāi)發(fā)與利用,以盡可能少的勞動(dòng)時(shí)間,創(chuàng)造日益豐富多樣的社會(huì)必需品(物質(zhì)的和精神的)。、知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以智能為核心的一種全新的社會(huì)生產(chǎn)力系統(tǒng)
它以科學(xué)知識(shí)為資源基礎(chǔ),以高科技手段為中介,以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)為目標(biāo),是知識(shí)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、良性互動(dòng)的高級(jí)生產(chǎn)力發(fā)展形式,是以科技為主的、以知識(shí)、生產(chǎn)、分配、創(chuàng)新和使用為要素的經(jīng)濟(jì)。以知識(shí)經(jīng)濟(jì)的典型代表軟件產(chǎn)業(yè)為例,全球軟件市場(chǎng)的年市場(chǎng)規(guī)模已高達(dá) 4000 一 5000 億美元;美國(guó)計(jì)算機(jī)軟件的產(chǎn)值已是硬件產(chǎn)值的 1.4 倍;全球 500 家最大公司對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn),與美國(guó) 5000 家軟件公司的貢獻(xiàn)大體相近;微軟公司的“視窗”軟件占有世界 80% 以上的市場(chǎng),該公司每周增加資產(chǎn) 4 億美元。有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明,1993 年以來(lái),美國(guó)工業(yè)增長(zhǎng)的 45 %是由信息產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已占美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的 27 %,而傳統(tǒng)的支柱產(chǎn)業(yè)只占 14 %,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)僅占 4 %。在此期間,以微軟公司和網(wǎng)景公司為代表的 5000 家軟件公司成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉。其中微軟公司的市值(上市股票的價(jià)值)已超過(guò)美國(guó)三大汽車(chē)公司的市值總和 ②。從美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的成功中,我們可以得到這樣的啟示:以創(chuàng)造性的知識(shí)為核心,運(yùn)用知識(shí)生產(chǎn)、發(fā)展知識(shí)產(chǎn)品,并以此來(lái)推動(dòng)科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展,將是未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。、知識(shí)經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有也不可能改變物質(zhì)力量作為社會(huì)生產(chǎn)力的本質(zhì)
知識(shí)的力量一方面要以物質(zhì)力量為保證條件,另一方面它最終還要轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量和物質(zhì)產(chǎn)品(當(dāng)然也包括精神產(chǎn)品),以滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)和文化需求。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)標(biāo)志著人們獲取物質(zhì)產(chǎn)品的方式發(fā)生了革命性的變化,不再由物質(zhì)到物質(zhì),消耗巨量人力物力和財(cái)力,而是由知識(shí)到物質(zhì),以智力資源的開(kāi)發(fā)帶動(dòng)物力資源的開(kāi)發(fā)。這是生產(chǎn)力發(fā)展方式的根本性變革,反映了生產(chǎn)力不斷智能化的歷史趨勢(shì)。
二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)是更能促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的高級(jí)經(jīng)濟(jì)形態(tài)
知識(shí)經(jīng)濟(jì)標(biāo)志著人類(lèi)生產(chǎn)力發(fā)展的又一次升級(jí)換代,即由普通機(jī)器時(shí)代向智能機(jī)器時(shí)代的躍升。而促成這一質(zhì)的變革的關(guān)鍵因素是科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展及其對(duì)生產(chǎn)力系統(tǒng)的全面改造。如果說(shuō),由于近代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而使以制造工具為主的機(jī)器大工業(yè)成為社會(huì)生產(chǎn)的主要部門(mén),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)為主向工業(yè)為主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變,那么,現(xiàn)代科學(xué)(主要指電子信息技術(shù))技術(shù)的發(fā)展則從以下幾方面實(shí)現(xiàn)了對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力系統(tǒng)的科學(xué)化改造,使以工業(yè)為主導(dǎo)的社會(huì)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕?〈4〉
息和服務(wù)業(yè)為主的“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”,完成了生產(chǎn)力由“硬”到“軟”的過(guò)渡,從而使知識(shí)經(jīng)濟(jì)成為了一種更能促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的高級(jí)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。、現(xiàn)代科技進(jìn)步使社會(huì)生產(chǎn)力系統(tǒng)“軟化”
工業(yè)社會(huì)的特點(diǎn)是生產(chǎn)力系統(tǒng)的“硬化”。此時(shí),為了增加產(chǎn)品產(chǎn)量和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,大量使用機(jī)械化的生產(chǎn)手段開(kāi)發(fā)利用自然資源,并要求強(qiáng)有力的材料、能源和交通設(shè)施為其基礎(chǔ)條件。而隨著計(jì)算機(jī)等信息技術(shù)的發(fā)展,社會(huì)生產(chǎn)力系統(tǒng)的諸因素和生產(chǎn)流程以及產(chǎn)品都開(kāi)始向“軟”的方面轉(zhuǎn)化;勞動(dòng)力由體力型的大量投入,轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕秃涂萍夹偷纳倭咳瞬?,生產(chǎn)工具由粗大笨重的普通機(jī)器,變?yōu)榫?xì)靈巧的智能機(jī)器;勞動(dòng)對(duì)象由天然的原材料變?yōu)閮?yōu)質(zhì)的人工合成材料和新的能源;生產(chǎn)管理由經(jīng)驗(yàn)管理轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)化的科學(xué)管理,生產(chǎn)過(guò)程實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化、數(shù)字化、虛擬化,汽車(chē)、飛機(jī)的設(shè)計(jì)檢驗(yàn)可以在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行模擬;許多產(chǎn)品的商標(biāo)、品牌等軟的成份在商品價(jià)值中所占的比重越來(lái)越高,一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“軟化率”進(jìn)一步提高。這一切都預(yù)示著“硬化”的物質(zhì)生產(chǎn)力系統(tǒng),正在向“軟化”的知識(shí)生產(chǎn)力系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,締造了新型的生產(chǎn)力系統(tǒng)--信息產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)
知識(shí)型軟產(chǎn)品所占比重越來(lái)越大,以微軟為代表的一批計(jì)算機(jī)和軟件企業(yè),正在成為一些發(fā)達(dá)國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),近10 年來(lái),全世界信息產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品日益擴(kuò)大,其銷(xiāo)售額 1985 年為 4000 億美元,1995 年則為 6400 億美元,預(yù)計(jì)到 2000 年將接近1 萬(wàn)億美元,從而成為世界第一大產(chǎn)業(yè)。這些新型產(chǎn)業(yè)大多是高科技產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品是高科技產(chǎn)品,如辦公與通訊設(shè)備,1996 年的貿(mào)易增長(zhǎng)速度達(dá)到了 26 %,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于服裝和一般消費(fèi)品 ③。當(dāng)今國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)主要變成了技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng),知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)擁有知識(shí)控制權(quán),誰(shuí)擁有最先進(jìn)的高科技產(chǎn)品,誰(shuí)就掌握了競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。這可以由該國(guó)獲得的專(zhuān)利數(shù)目、高水平的科學(xué)家的數(shù)量、研究和開(kāi)發(fā)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例以及其它的技術(shù)力量等來(lái)衡量。、現(xiàn)代科技的發(fā)展優(yōu)化了生產(chǎn)力系統(tǒng)的整體功能
現(xiàn)代科技改變了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式,使人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活日益向高效、優(yōu)質(zhì)和可持續(xù)的方向發(fā)展。由于現(xiàn)代自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和綜合科學(xué)的發(fā)展,人們對(duì)自然和社會(huì)的認(rèn)識(shí)更加全面和深入,系統(tǒng)而又細(xì)微,掌握了更多的自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,促進(jìn)了知識(shí)、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合,改變了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效果。以往依靠大量投入資源和勞動(dòng),消耗大量物質(zhì)和能量的粗放經(jīng)營(yíng),正在被更多依靠科學(xué)和技術(shù),注重效率和效益的集約經(jīng)營(yíng)所代替,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)不斷提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系更加協(xié)調(diào)。所有的這些將把人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活,帶入高效、優(yōu)質(zhì)、和諧、公正的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展境界。、知識(shí)經(jīng)濟(jì)是一種高級(jí)的經(jīng)濟(jì)形態(tài),因?yàn)橄鄬?duì)于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)而言,知識(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了四個(gè)轉(zhuǎn)變
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①?gòu)挠行钨Y產(chǎn)向無(wú)形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。知識(shí)經(jīng)濟(jì)中的第一生產(chǎn)要素是作為無(wú)形資產(chǎn)的知識(shí)。這種經(jīng)濟(jì)不再依托稀缺資源,它通過(guò)知識(shí),對(duì)自然資源進(jìn)行合理的、科學(xué)的、綜合的和集約的配置,實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化利用,通過(guò)知識(shí),不斷開(kāi)發(fā)出富有的,甚至是取之不盡用之不竭的自然資源,從而創(chuàng)造出新的巨量財(cái)富。因此,知識(shí)成為最主要的資產(chǎn),是新一代企業(yè)實(shí)力的主要標(biāo)志?,F(xiàn)在,許多國(guó)外高技術(shù)企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)已超過(guò)總資產(chǎn)的 60%,而美國(guó)現(xiàn)在的國(guó)民生產(chǎn)總值近三分之一是像微軟公司這樣的知識(shí)企業(yè)提供的。微軟公司的有形資產(chǎn)規(guī)模很小,原材料的庫(kù)存量很少,但企業(yè)資產(chǎn)卻高達(dá)重 2000 億美元,相比之下,通用汽車(chē)公司擁有的龐大設(shè)施可謂雄居全球之首,而整個(gè)資產(chǎn)卻只有 40 0億美元 ④。
②從知識(shí)本身的獲取向求知能力的開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的時(shí)代,知識(shí)的獲取已經(jīng)是廠商的基本生產(chǎn)要素。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,單純地獲取知識(shí)是完全不夠的。知識(shí)作為商品的一個(gè)突出特點(diǎn)就是它的獨(dú)一無(wú)二和不可替代性。知識(shí)的供方是壟斷的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)保密使知識(shí)成本十分高昂,因此形成自身的知識(shí)生產(chǎn)能力就成為至高無(wú)上的任務(wù)。同時(shí)由于技術(shù)的更新?lián)Q代加快,知識(shí)更新的周期縮短,從而任何知識(shí)都只有暫時(shí)性的意義。所以,對(duì)企業(yè)員工來(lái)說(shuō),是否具備不斷掌握最新知識(shí)的能力,比掌握多少現(xiàn)存的知識(shí)要重要得多。亞洲開(kāi)發(fā)銀行在最近的報(bào)告中指出,今后幾十年?yáng)|南亞國(guó)家盡管仍然可以把大量勞動(dòng)力資源用作工業(yè)的補(bǔ)充力量,但關(guān)鍵“要看這些國(guó)家能否把人變成人力資源”。這里所說(shuō)的“人力資源”,就是那種具有隨時(shí)掌握新技術(shù)、新知識(shí)的能力和素質(zhì)的人。
③從重視引進(jìn)模仿能力向強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)變。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,通過(guò)技術(shù)引進(jìn)實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移,曾經(jīng)是一些國(guó)家企業(yè)實(shí)現(xiàn)趕超的基本途徑。如 80 年代的日本。然而,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,這種單純引進(jìn)模式正在受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。首先是因?yàn)殡S著全球大市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),由于企業(yè)普遍奉行成本一質(zhì)量戰(zhàn)略,又由于全球信息網(wǎng)絡(luò)的形成。技術(shù)擴(kuò)散的速度加快,因而造成產(chǎn)品和工藝在技術(shù)上的趨同化,為提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,就必須加大創(chuàng)新力度,不斷推出新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)產(chǎn)品。與此同時(shí),技術(shù)貿(mào)易壁壘也必然隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇而日趨強(qiáng)化。在此種形式下,開(kāi)發(fā)自己的技術(shù),提高本國(guó)和本企業(yè)的創(chuàng)新能力,就成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的基本要求。這樣一來(lái),企業(yè)管理就不是一般的信息管理,而是創(chuàng)新管理,即通過(guò)管理提高企業(yè)的創(chuàng)新力和創(chuàng)造力,并把這一點(diǎn)看作是企此經(jīng)營(yíng)的中心任務(wù)。
④從技術(shù)自身的創(chuàng)新向知識(shí)生產(chǎn)的基礎(chǔ)能力創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。技術(shù)創(chuàng)新更多地是著眼于把設(shè)想轉(zhuǎn)變?yōu)樾庐a(chǎn)品、新工藝、新市場(chǎng)這一應(yīng)用層面。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,技術(shù)創(chuàng)新的基本模式是技術(shù)、設(shè)計(jì)、制造、管理的一體化,其源頭是市場(chǎng)消費(fèi)需求的牽動(dòng)。應(yīng)當(dāng)指出,在這一層面上的創(chuàng)新雖然是自覺(jué)的,但在基礎(chǔ)科學(xué)層面上,即在觀念、理論這一最后源頭上,創(chuàng)新卻常常是不自覺(jué)的。當(dāng)觀念上的創(chuàng)新自發(fā)地出現(xiàn)時(shí),社會(huì)和企業(yè)再隨機(jī)選用某些創(chuàng)意進(jìn)行技術(shù)-產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。因此,工業(yè)時(shí)代的創(chuàng)新主要是技術(shù)創(chuàng)新,還不是完整的知識(shí)創(chuàng)新,即還沒(méi)有形成包括基礎(chǔ)信息在內(nèi)的知識(shí)創(chuàng)新體系和知識(shí)創(chuàng)新工程。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起,那種以推進(jìn)質(zhì)量更高、性能更好、工藝更新的產(chǎn)品為目標(biāo)的“增量性創(chuàng)新”或漸近式創(chuàng)新,就暴露出嚴(yán)重的弱點(diǎn)。相反,只有立足于基礎(chǔ)性研究的 “突破性創(chuàng)新”才能形成全局的牽動(dòng)力,形成新的支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新或調(diào)整,為經(jīng)濟(jì)注入新的活力。
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三、大力發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)生產(chǎn)力迅速發(fā)展
當(dāng)今,新一輪國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)正在轉(zhuǎn)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)。新的知識(shí)越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ蔀槿藗兩畹闹匾Y源,成為我們新的消費(fèi)基礎(chǔ)。新的知識(shí)觀念、知識(shí)價(jià)值、知識(shí)生產(chǎn)、知識(shí)傳播、知識(shí)轉(zhuǎn)移、知識(shí)功能和知識(shí)經(jīng)濟(jì)爆長(zhǎng),正成為人們注目的重點(diǎn),在我國(guó)發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì),還存在許多不適應(yīng)之處,諸如思想觀念、內(nèi)外環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件、體制和政策等都需要調(diào)適。因此,必須提高認(rèn)識(shí),深化改革,采取切實(shí)可行的政策措施,大力發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì),才能促使生產(chǎn)力發(fā)展更上一個(gè)新臺(tái)階。、重視人才在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中的特殊作用,大力發(fā)展教育,提高我國(guó)人力資本的素質(zhì)
判斷我國(guó)離知識(shí)經(jīng)濟(jì)有多遠(yuǎn),生產(chǎn)力水平高不高,教育狀況和勞動(dòng)力素質(zhì)是一個(gè) 重要的測(cè)量指標(biāo)。因?yàn)?,知識(shí)和信息的生產(chǎn)、傳播和應(yīng)用,無(wú)不依賴(lài)于以智能為代表的人力資本的支持。目前,我國(guó)勞動(dòng)力素質(zhì)普遍偏低,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,還存在相當(dāng)大的并且是基礎(chǔ)型的差距。我國(guó)大量企業(yè) 職工下崗實(shí)現(xiàn)再就業(yè)十分困難,就充分暴露出我國(guó)勞動(dòng)力素質(zhì)不能適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的問(wèn)題。當(dāng)前,OECD 各國(guó)再教育事業(yè)已經(jīng)高度發(fā)達(dá)的情況下,政府的政策仍然更多地注意通過(guò)促進(jìn)公眾接受多種技能的訓(xùn)練,特別是掌握學(xué)習(xí)的能力來(lái)不斷提高人力素質(zhì)。這更使我們感到,如果我們不抓緊時(shí)間,加快發(fā)展我國(guó)的教育,勞動(dòng)力素質(zhì)低的問(wèn)題,將繼續(xù)成為我們發(fā)展生產(chǎn)力的一個(gè)根本性的障礙。
然而,在目前中國(guó)的教育和人才制度下,我們培養(yǎng)出的人才并不適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)起步、發(fā)展的需要。從某種意義上說(shuō),它是制約知識(shí)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)生長(zhǎng)的一個(gè)關(guān)鍵原因。其一是我們的教育體制不適于培養(yǎng)創(chuàng)新人才。學(xué)制太死,專(zhuān)業(yè)太窄,偏重理論,忽視能力。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)在畢業(yè)的大學(xué)生,真正適合企業(yè)、公司需要的并不多。其二是我國(guó)的人才制度不適合鼓勵(lì)新人才的成長(zhǎng)和發(fā)展。關(guān)鍵是人才制度并沒(méi)有把人才作為中心來(lái)認(rèn)識(shí),而是把用什么樣的人作為中心,當(dāng)動(dòng)機(jī)取代目的時(shí),目的只能?chē)@動(dòng)機(jī)改變自己,所以,我們的人才缺乏創(chuàng)新精神,即使是有創(chuàng)新,也只是在“規(guī)定”范圍內(nèi)創(chuàng)新,來(lái)符合一些管理者對(duì)人的要求。其三是傳統(tǒng)習(xí)慣中對(duì)創(chuàng)新人才存有偏見(jiàn)。有很多人眼里人才一般是老成持重、飽讀詩(shī)書(shū)的人,而標(biāo)新立意、自由散漫的人不是人才,甚至是不可救藥的人。而一般具有創(chuàng)造能力的人才,往往個(gè)性鮮明,獨(dú)立性、自信力強(qiáng),這與我國(guó)現(xiàn)行人才人事領(lǐng)導(dǎo)體制下對(duì)人才的要求是矛盾的,也是傳統(tǒng)的中國(guó)管理者與被管理者的習(xí)慣相左的。
因此看來(lái),發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì),必須首先從改造我們落后的國(guó)情狀況開(kāi)始。教育落后,尤其是教育觀念落后,就是我們的一個(gè)國(guó)情實(shí)際。我們應(yīng)順應(yīng)世界發(fā)展潮流,結(jié)合國(guó)情實(shí)際,轉(zhuǎn)變教育觀念,改革教育體制,建立開(kāi)放式、多渠道、多種所有制并存且有利于社會(huì)全體成員終身接受教育的現(xiàn)代教育體系。大力發(fā)展教育,盡快提高我國(guó)勞動(dòng)力資本的素質(zhì),培養(yǎng)二創(chuàng)新精神和能力的大量人才,是發(fā)展生產(chǎn) 〈7〉
力乃至根本解決我國(guó)未來(lái)就業(yè)問(wèn)題的一個(gè)當(dāng)務(wù)之急。、創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新體系使之成為發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)生產(chǎn)力進(jìn)步的基礎(chǔ)和引擎
國(guó)家創(chuàng)新體系由觀念創(chuàng)新系統(tǒng)、技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)、制度創(chuàng)新系統(tǒng)和管理創(chuàng)新系統(tǒng)組成,其骨干部分是企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校和政府。大力促進(jìn)和廣泛進(jìn)行知識(shí)的生產(chǎn)、傳播和應(yīng)用,是國(guó)家創(chuàng)新體系的基本任務(wù)。如果說(shuō)國(guó)家創(chuàng)新體系是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī),知識(shí)和創(chuàng)新就是發(fā)動(dòng)機(jī)的燃料。加快國(guó)家創(chuàng)新體制的建設(shè),無(wú)疑是要加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的基礎(chǔ)條件,為生產(chǎn)力的發(fā)展提供動(dòng)力。建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系,提高全民創(chuàng)新意識(shí)和國(guó)家創(chuàng)新能力,無(wú)疑是我國(guó)邁向知識(shí)時(shí)代的正確道路。我國(guó)國(guó)家創(chuàng)新體系的目標(biāo),是使我國(guó)的創(chuàng)新綜合實(shí)力在 2010 年前后達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平⑤。目前,由中國(guó)科學(xué)院組織實(shí)施的“知識(shí)創(chuàng)新工程”,由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和組織實(shí)施的“技術(shù)創(chuàng)新工程”,由教育部組織實(shí)施的“ 211 工程”都正在實(shí)施之中,還應(yīng)組織實(shí)施“制度創(chuàng)新工程”、“管理創(chuàng)新工程”。在發(fā)展創(chuàng)新體系時(shí),我們還應(yīng)該把握以下幾個(gè)原則:
第一,企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體。創(chuàng)新的主要目的之一就是促進(jìn)技術(shù)成果應(yīng)用于生產(chǎn),轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,創(chuàng)造出最大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。企業(yè)是一個(gè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,有沒(méi)有開(kāi)發(fā)能力,開(kāi)發(fā)什么,直接影響到它的經(jīng)濟(jì)效益。因此,企業(yè)的科技開(kāi)發(fā)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以產(chǎn)品為目標(biāo),研究出來(lái)的成果會(huì)迅速得到轉(zhuǎn)化。所以,要下力氣克服過(guò)去那種從組織結(jié)構(gòu)到功能結(jié)構(gòu)自我封閉的科研與生產(chǎn)嚴(yán)重脫節(jié)的僵化格局,推動(dòng)科研院所、高等院校與企業(yè)合作開(kāi)發(fā)先進(jìn)技術(shù),形成面向市場(chǎng)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體。
第二,科技體制改革是科技創(chuàng)新的動(dòng)力。從當(dāng)前我國(guó)實(shí)際看,科技體制改革要按照結(jié)構(gòu)調(diào)整、人員分流、機(jī)制轉(zhuǎn)換、制度創(chuàng)新的原則,全面推進(jìn),分步實(shí)施。調(diào)整結(jié)構(gòu)就是要調(diào)整科研機(jī)構(gòu)所有制結(jié)構(gòu),由過(guò)去單一政府辦科研,調(diào)整為政府、社會(huì)、企業(yè)等辦科研,要把技術(shù)開(kāi)發(fā)型科研機(jī)構(gòu)逐步由事業(yè)法人變?yōu)槠髽I(yè)法人。同時(shí)科研所要調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu),以及調(diào)整研究開(kāi)發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之間的結(jié)構(gòu)等等。根據(jù)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要分流人員,提高效益,加強(qiáng)責(zé)任。機(jī)制轉(zhuǎn)換,制度創(chuàng)新就是要逐步建立獨(dú)立自主的決策機(jī)制,自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制,行之有效的激勵(lì)機(jī)制、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制等。
第三,人才是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)。科技人才是科學(xué)技術(shù)的主要載體。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來(lái)臨意味著繼土地、資本之后,知識(shí)成為一種最重要的生產(chǎn)要素,一種經(jīng)濟(jì)資源??萍紕?chuàng)新首先需要人才創(chuàng)新。人才創(chuàng)新要求做到引進(jìn)、培養(yǎng)高層次人才,不斷吸納新知識(shí),使得科技創(chuàng)新和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有后勁、有長(zhǎng)勁。
第四,投入是科技創(chuàng)新的保障。經(jīng)濟(jì)落后,歸根到底是科技落后,而科技落后與多年來(lái)科技投入少有直接聯(lián)系,特別是與企業(yè)投入較少的聯(lián)系更為密切。解決投入不足的問(wèn)題,最根本的是轉(zhuǎn)變各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的思想,樹(shù)立科技投入是生產(chǎn)性、戰(zhàn)略性投入的意識(shí)。具體說(shuō)來(lái)就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)民收入一次分配重點(diǎn)投入,二次分配增加投入,形成以政府投入為引導(dǎo),企業(yè)投入為主體,銀行貸款為支撐,社會(huì)其 〈8〉
他投入為補(bǔ)充的多渠道、多層次、多元化的科技投資機(jī)制。、運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),賦予生產(chǎn)力新活力
在我國(guó)現(xiàn)階段,發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)特別需要強(qiáng)調(diào)知識(shí)和信息的傳播與應(yīng)用,今日美國(guó)經(jīng)濟(jì)的成功發(fā)展,不僅僅在于發(fā)展高科技,根本的經(jīng)驗(yàn)在于有效地促進(jìn)了知識(shí)和信息的傳播與應(yīng)用,在所有領(lǐng)域都增加知識(shí)含量。目前,美國(guó)在大力發(fā)展信息技術(shù)的同時(shí),制造業(yè)仍很強(qiáng)大,占國(guó)民生產(chǎn)總值的 25 %,從業(yè)人數(shù)還不到 10 %,但卻是支撐近幾年經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的主要力量。美國(guó)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力只有 3 % ③,卻生產(chǎn)出全國(guó)所需有余的農(nóng)產(chǎn)品 ⑥。如此之高的效益和效率,沒(méi)有高科技作為后盾,是無(wú)論如何也做不到的。
我國(guó)處于工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,全面實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展是不可能的,因此應(yīng)該堅(jiān)持“并舉”方針,即一方面有重點(diǎn),有步驟地發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域,重大項(xiàng)目的技術(shù)跨越;另一方面應(yīng)更多地考慮到我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何利用知識(shí)和信息包括管理知識(shí)乃至新的思維方式等求得發(fā)展,提高效率和效益,讓舊的生產(chǎn)力煥發(fā)出生機(jī)和活力。
此外,應(yīng)該注意發(fā)展各種規(guī)模的企業(yè)。這次的東南亞金融危機(jī)引發(fā)了一些大企業(yè)集團(tuán)的衰敗破產(chǎn)。因此,對(duì)工業(yè)的規(guī)模效益理論應(yīng)重新加以認(rèn)識(shí)。目前所說(shuō)的“大”,指的是有形資產(chǎn)規(guī)模大;而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)成敗的第一決定因素不是有形資產(chǎn)的大小,而是其中的高技術(shù)含量,是管理人員和技術(shù)人員的知識(shí)創(chuàng)新能力;在同等無(wú)形資產(chǎn)條件下增加有形資產(chǎn)是有利的,但如果沒(méi)有相應(yīng)的無(wú)形資產(chǎn),盲目擴(kuò)充有形資產(chǎn)則可能造成“大船難調(diào)頭”的被動(dòng)局面。我國(guó)企業(yè)改革中的“抓大”要從實(shí)際出發(fā),在擴(kuò)張有形資產(chǎn)規(guī)模的同時(shí)應(yīng)努力增長(zhǎng)無(wú)形資產(chǎn)。因此,必須高度重視高技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的注入?!鞍l(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)就是發(fā)展高科技”的說(shuō)法,是對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的片面理解。只有對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入高技術(shù),才談得上全面發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì);也只有對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入高技術(shù),才能真正使生產(chǎn)力發(fā)展上一個(gè)臺(tái)階。、大力發(fā)展我國(guó)信息產(chǎn)業(yè),為生產(chǎn)力迅速發(fā)展鋪平道路
知識(shí)經(jīng)濟(jì)的主要標(biāo)志是信息產(chǎn)業(yè)為龍頭的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起。信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要依靠信息技術(shù)進(jìn)步,其代表是計(jì)算機(jī)和通信的發(fā)展和應(yīng)用。我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)自 90 年代以來(lái)發(fā)展很快,其增長(zhǎng)速度一直大大高于 GDP的增長(zhǎng)速度。1997 年后,全國(guó)已鋪設(shè)光纜 80 萬(wàn)公里,電話(huà)交換機(jī) 1.1 億門(mén),網(wǎng)路規(guī)模居世界第二;信息設(shè)備制造業(yè)的銷(xiāo)售額也以每年超過(guò) 30% 的速度增長(zhǎng),PC、外部設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和元器件產(chǎn)值達(dá)到 1400 億元以上 ⑦。盡管如此,我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)存在兩個(gè)致命弱點(diǎn):第一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重扭曲,信息服務(wù)業(yè)嚴(yán)重發(fā)展滯后,1997 年產(chǎn)值僅達(dá) 148 億元,僅為硬件的十分之一;而設(shè)備制造及軟件業(yè)又與應(yīng)用脫節(jié),略有超前的信息基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)了能力閑置;第二,國(guó)產(chǎn)能力難以納入國(guó)際分工體系。信息產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)主要體現(xiàn)在對(duì)進(jìn)口要求的拉動(dòng),國(guó)內(nèi)需求體系對(duì)國(guó)內(nèi)廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品認(rèn)同感比較低。在參與制定國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)政策時(shí),不少人提出了貿(mào)易保護(hù)的主張,期待改變這種落后狀況,但這種辦法是行不通的。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)我們保 〈9〉
護(hù)了幾十年,但嬰兒卻永遠(yuǎn)長(zhǎng)不大。因比較優(yōu)勢(shì)的態(tài)度認(rèn)同目前的國(guó)際分工,理論上美妙,但實(shí)際可能十分危險(xiǎn)。中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可能要走出第三條道路來(lái),即通過(guò)啟動(dòng)信息服務(wù)業(yè)來(lái)拉動(dòng)國(guó)內(nèi)的信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并不斷提高供給體系的技術(shù)水平。在各地建立的信息港和政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,加強(qiáng)信息資源的開(kāi)展和公開(kāi)化,使?jié)M足信息社會(huì)需求;擴(kuò)大的信息用戶(hù)與網(wǎng)絡(luò)范圍相結(jié)合,推進(jìn)電子商務(wù),從而建立信息資源開(kāi)發(fā)走上良性循環(huán)的商業(yè)模式;拉動(dòng)國(guó)內(nèi)以漢化為基礎(chǔ)的軟件業(yè)發(fā)展,達(dá)到規(guī)模后形成自主的標(biāo)準(zhǔn);以標(biāo)準(zhǔn)為啟動(dòng)器,重組國(guó)內(nèi)硬件產(chǎn)業(yè)。為實(shí)現(xiàn)這一思路,急需辦三件事:一是促進(jìn)政府信息公開(kāi)化;二是在電訊業(yè)鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),把通訊費(fèi)用水平降到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)以下;三是對(duì)信息資源開(kāi)發(fā)業(yè)的發(fā)展給予優(yōu)先的政策支持。中國(guó)是一個(gè)大國(guó),信息服務(wù)業(yè)又是一個(gè)潛力巨大的產(chǎn)業(yè),充分利用大國(guó)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)再組中國(guó)信息產(chǎn)業(yè),是這個(gè)產(chǎn)業(yè)獲得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)起點(diǎn),這樣,當(dāng)信息產(chǎn)業(yè)真正發(fā)展起來(lái)了,新的生產(chǎn)力發(fā)展的道路也就鋪平了。、建立健全知識(shí)產(chǎn)業(yè)社會(huì)支撐結(jié)構(gòu),讓科學(xué)技術(shù)順利轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力
沒(méi)有相應(yīng)的社會(huì)支撐結(jié)構(gòu),知識(shí)產(chǎn)業(yè)不可能迅速發(fā)展。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)業(yè)社會(huì)支撐結(jié)構(gòu)脆弱,表現(xiàn)在:市場(chǎng)體系還不健全,風(fēng)險(xiǎn)投資系統(tǒng)沒(méi)有形成,教育還欠發(fā)達(dá),人才流動(dòng)不夠暢通,中介服務(wù)機(jī)構(gòu)薄弱,通信媒體還不完善,信息網(wǎng)絡(luò)尚未建成等,因此,要建立健全知識(shí)產(chǎn)業(yè)社會(huì)支撐結(jié)構(gòu)。尤其是高等院校、科研院所、信息機(jī)構(gòu)和企業(yè)是創(chuàng)新系統(tǒng)的主要組織,要采取多種措施使之在體制改革中,大力組織科研生產(chǎn)聯(lián)合體??蒲袉挝桓鶕?jù)生產(chǎn)需要研究開(kāi)發(fā)新知識(shí),并運(yùn)用到生產(chǎn)中。生產(chǎn)單位為研究單位提供科研經(jīng)費(fèi)、測(cè)試基地和科研手段等物質(zhì)條件。兩者互相促進(jìn),實(shí)現(xiàn)整體知識(shí)水平的提高。進(jìn)一步密切產(chǎn)業(yè)部門(mén)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,增大建立行業(yè)性的科研中心或知識(shí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)中心,提倡“產(chǎn)、學(xué)、研”聯(lián)合攻關(guān),形成“創(chuàng)新系統(tǒng)”,和“知識(shí)傳播網(wǎng)絡(luò)”,攻克重大高知識(shí)密度項(xiàng)目,推動(dòng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以此實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的順利過(guò)渡。、積極拓寬知識(shí)經(jīng)濟(jì)投資渠道,加速生產(chǎn)力的發(fā)展
知識(shí)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展快慢與資金投入緊密相關(guān)。世界經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織科技1996年的報(bào)告《以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)》指出:經(jīng)合組織國(guó)家投入到教育中的平均經(jīng)費(fèi)小于成員國(guó)政府支出的12%,投入到研究開(kāi)發(fā)的費(fèi)用占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2.3%。近幾年來(lái),世界經(jīng)合組織的知識(shí)投入已不是單靠政府,而是開(kāi)辟了多種渠道,如1993年經(jīng)合組織的研究開(kāi)發(fā)費(fèi),企業(yè)占 5 8.8%,政府占36.2%,其它國(guó)內(nèi)來(lái)源占 2.9% ⑧。這說(shuō)明他們用于知識(shí)方面的資金投入已轉(zhuǎn)向以企業(yè)為主體,但是,由于我國(guó)企業(yè)留利少和折舊率較低,使企業(yè)自我積累能力比較薄弱。為此,在改革中,我們應(yīng)立足于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,使企業(yè)真正做到自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,成為投資主體。通過(guò)調(diào)整逐步使企業(yè)的實(shí)際盈利水平能達(dá)到35~40%左右,一般經(jīng)營(yíng)性的、可正常盈利的知識(shí)和技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目逐步轉(zhuǎn)移到企業(yè)投資,由企業(yè)承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。如果企業(yè)急需的知識(shí)與技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金不足,國(guó)家可以通過(guò)有償投資或增加股份的方式給以適當(dāng)支持,實(shí)行國(guó)家和企業(yè)投資共擔(dān),利益共享。這樣,經(jīng)濟(jì)細(xì)胞--企業(yè)搞活后,生產(chǎn)力才能充滿(mǎn)生機(jī)與活力。
〈10〉、充分發(fā)揮政府在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中的作用,為生產(chǎn)力發(fā)展提供導(dǎo)向與服務(wù)
在協(xié)調(diào)知識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)踐中,政府承擔(dān)著重要責(zé)任。在政策上,特別是與知識(shí)產(chǎn)業(yè)、科技、教育相關(guān)的政策,政府應(yīng)當(dāng)盡快完善政府政策支撐體系,形成強(qiáng)有力的導(dǎo)向與激勵(lì)機(jī)制,包括:鼓勵(lì)知識(shí)型人才進(jìn)入企業(yè)的政策,激勵(lì)知識(shí)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化的政策,鼓勵(lì)知識(shí)技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的政策,建立具有高知識(shí)密度的科技工業(yè)園和高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的政策,鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研一體化的政策,淘汰落后科學(xué)知識(shí)、技術(shù)知識(shí)的政策;完善知識(shí)型經(jīng)濟(jì)成果獎(jiǎng)勵(lì)制度等等。在法律上,要制定相應(yīng)的法律法規(guī),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在知識(shí)建設(shè)上,要支持知識(shí)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立知識(shí)的生產(chǎn)、傳播與應(yīng)用機(jī)制。在行政指揮上,要協(xié)調(diào)產(chǎn)、學(xué)、研各方聯(lián)臺(tái)互動(dòng)的關(guān)系,使各方攜手共進(jìn),促進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力迅速發(fā)展。
已見(jiàn)端倪的知識(shí)經(jīng)濟(jì),正如毛澤東同志在 1930 年在《星星之火,可以燎原》一文中,預(yù)見(jiàn)革命高潮快要到來(lái)時(shí)作的比喻:“它是站在海岸遙望海中已經(jīng)看得見(jiàn)桅桿尖頭了的一只航船,它是立于高山之巔遠(yuǎn)看東方已見(jiàn)光芒四射的一輪朝日,它是躁動(dòng)于母腹中的快要成熟了的一個(gè)嬰兒?!?⑨ 我們應(yīng)以實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度和積極主動(dòng)的務(wù)實(shí)精神,抓住機(jī)會(huì),迎接挑戰(zhàn),大力加強(qiáng)科學(xué)研究,盡快建立保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的科學(xué)支撐體系,以促進(jìn)生產(chǎn)力迅速向前發(fā)展,實(shí)現(xiàn)江主席提出的“科教興國(guó)”之偉大戰(zhàn)略。
注釋及參考文獻(xiàn):
① 朱玉杰 《 21 世紀(jì)社會(huì)的新趨勢(shì)--知識(shí)經(jīng)濟(jì)》《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》 1999 年 5 月 19 日
② 嚴(yán)義塤 《迎接世界知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)》《光明日?qǐng)?bào)》 1998 年 4 月 7 日
③ 劉磊等編著 《知識(shí)經(jīng)濟(jì):第三次經(jīng)濟(jì)革命》 中國(guó)大地出版社 1998 年
④ 李京文著 《知識(shí)經(jīng)濟(jì): 21 世紀(jì)的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)》 社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社 1998 年
⑤ 馮之浚著 《知識(shí)經(jīng)濟(jì)與中國(guó)發(fā)展》 中共中央黨校出版社 1998 年
⑥ 江澤民 《在中共十五大上的報(bào)告》《中共十五大文件匯編》人民出版社 1997 年
⑦ 李京文著 《迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)新時(shí)代》 上海遠(yuǎn)東出版社 1999 年
〈11〉
⑧ 薛永應(yīng)著 《中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展戰(zhàn)略大思考》 人民出版社 1997 年
⑨ 薛永應(yīng)等著 《生產(chǎn)力經(jīng)濟(jì)論》 人民出版社 1995 年
〈12〉
第二篇:知識(shí)經(jīng)濟(jì) 生產(chǎn)力 唯物辯證法論文
知識(shí)經(jīng)濟(jì)論文:“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”背景下生產(chǎn)力的哲學(xué)思考
【中文摘要】當(dāng)前,知識(shí)、信息、管理等在社會(huì)生產(chǎn)和生活中起著越來(lái)越重要的作用,成為生產(chǎn)中的主導(dǎo)要素?;谥R(shí)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中極其重要的作用,人們把當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)稱(chēng)為“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”,然而“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”有著怎樣的含義,相關(guān)著述中沒(méi)有給出明確一致的觀點(diǎn)。生產(chǎn)力是人類(lèi)改造自然,獲得生產(chǎn)資料和生活資料的能力,它是發(fā)展變化著的,每個(gè)時(shí)代的生產(chǎn)力都具有自身時(shí)代的特點(diǎn),最初的生產(chǎn)力要素中物質(zhì)性要素起著主導(dǎo)作用,而當(dāng)今生產(chǎn)力系統(tǒng)中精神性因素成為生產(chǎn)力系統(tǒng)中的核心要素,在整個(gè)系統(tǒng)中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。然而,無(wú)論生產(chǎn)力如何發(fā)展,它也不可能擺脫唯物辯證法的基本原則,它必然是在唯物論也就是本體論的基礎(chǔ)上發(fā)展變化的。本文試圖從馬克思生產(chǎn)力理論出發(fā)來(lái)解析“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”的含義和本質(zhì),并試圖從唯物辯證法的視角來(lái)解讀“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”下生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r,同時(shí)為如何發(fā)展我國(guó)的生產(chǎn)力提供一些思路。
【英文摘要】Currently, knowledge, information and
management play a more and more important role in social
production and living, and they become the dominant elements in the social production.Because of the extremely important role, which knowledge plays in the economic development, people call the current economy knowledge economy.But what is knowledge economy? For this question, mere is no a clear,consensus view, which given by relative writings.Productivity is an ability, which can transform the nature and g...【關(guān)鍵詞】知識(shí)經(jīng)濟(jì) 生產(chǎn)力 唯物辯證法
【英文關(guān)鍵詞】knowledge economy productivity materialist dialectics
【目錄】”知識(shí)經(jīng)濟(jì)”背景下生產(chǎn)力的哲學(xué)思考5-6
Abstract6
緒論9-1
1中文摘要
第一章 對(duì)”知識(shí)經(jīng)
濟(jì)”范疇的規(guī)范11-1511-1
3一、”知識(shí)經(jīng)濟(jì)”的含義及其特征
第二章 “知識(shí)
二、”知識(shí)經(jīng)濟(jì)”的本質(zhì)13-1
5經(jīng)濟(jì)”下生產(chǎn)力的變革15-24的擴(kuò)增15-19
一、”知識(shí)經(jīng)濟(jì)”下生產(chǎn)力要素
二、”知識(shí)經(jīng)濟(jì)”下生產(chǎn)力的性質(zhì)19-20
20-2424-
43第三章 “知識(shí)
一、堅(jiān)持馬克思
三、知識(shí)成為生產(chǎn)力系統(tǒng)中的主導(dǎo)要素經(jīng)濟(jì)”下堅(jiān)持和發(fā)展馬克思生產(chǎn)力理論生產(chǎn)力理論的唯物論24-2626-2929-3
324-331、生產(chǎn)力的物質(zhì)性沒(méi)有改變
2、物質(zhì)生產(chǎn)力決定精神生產(chǎn)力沒(méi)有改變
3、物質(zhì)生產(chǎn)力仍然是社會(huì)發(fā)展的最終決定力量
二、堅(jiān)持馬克思生產(chǎn)力理論的辯證法33-361、2、科技
生產(chǎn)力的構(gòu)成要素中融入了更多的知識(shí)性要素33-34創(chuàng)新是生產(chǎn)力系統(tǒng)發(fā)展的決定性因素
34-353、精神生產(chǎn)力對(duì)
三、堅(jiān)持馬克思生產(chǎn)
1、以物質(zhì)生產(chǎn)力為根
物質(zhì)生產(chǎn)力有著越來(lái)越大的反作用35-36力理論的唯物論與辯證法的統(tǒng)一36-38基的生產(chǎn)力系統(tǒng)36-372、生產(chǎn)力系統(tǒng)中物質(zhì)生產(chǎn)力與精神生
產(chǎn)力相互作用37-38論38-4338-4040-
43四、”知識(shí)經(jīng)濟(jì)”下發(fā)展馬克思生產(chǎn)力理
1、馬克思生產(chǎn)力理論是與時(shí)俱進(jìn)的理論
2、”知識(shí)經(jīng)濟(jì)”下生產(chǎn)力中的科技獲得了新的意義第四章 “知識(shí)經(jīng)濟(jì)”下生產(chǎn)力研究對(duì)當(dāng)代中國(guó)生產(chǎn)力
一、當(dāng)代中國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變
發(fā)展的啟示43-4843-4646-48
二、發(fā)展知識(shí)性生產(chǎn)力促進(jìn)生產(chǎn)力又好又快發(fā)展結(jié)語(yǔ)
48-49
參考文獻(xiàn)
49-52
致謝
第三篇:生產(chǎn)力促進(jìn)中心工作總結(jié)
2010工作總結(jié)及2011年打算
***區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心
2011年1月20日
過(guò)去的一年,我區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心在上級(jí)科技部門(mén)和市生產(chǎn)力促進(jìn)中心的關(guān)心和指導(dǎo)下,在同事們的共同努力下,面向企業(yè)和業(yè)主積極開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)、技術(shù)咨詢(xún)、信息提供等服務(wù)工作,取得了一定的成績(jī),同時(shí)也存在一些不足?;仡欉^(guò)去的一年,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、2010年的經(jīng)營(yíng)工作
(一)公司的主要經(jīng)營(yíng)成果
(二)積極開(kāi)展業(yè)務(wù),為客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
今年,我區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心聯(lián)合各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)服務(wù)中心,對(duì)全區(qū)有發(fā)展前景的科技型中小企業(yè)進(jìn)行了走訪(fǎng)摸底,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的主導(dǎo)產(chǎn)品、新產(chǎn)品、在研產(chǎn)品以及企業(yè)對(duì)人才、項(xiàng)目、信息和產(chǎn)品銷(xiāo)售的需求進(jìn)行全面了解,確定了一批儲(chǔ)備項(xiàng)目。并根據(jù)
1國(guó)家、省、市各級(jí)部門(mén)對(duì)所屬項(xiàng)目的不同要求,隨時(shí)為企業(yè)提供最佳服務(wù),將以前企業(yè)找我們變成了我們主動(dòng)去找企業(yè)服務(wù)。全年共為企業(yè)服務(wù)各類(lèi)項(xiàng)目**項(xiàng),其中國(guó)家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目**項(xiàng),省級(jí)各類(lèi)科技項(xiàng)目**項(xiàng),省農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和農(nóng)業(yè)研發(fā)中心各**家,其他項(xiàng)目驗(yàn)收和技術(shù)服務(wù)4項(xiàng)。
(三)創(chuàng)新工作,拓展經(jīng)營(yíng)空間
為了不斷適應(yīng)科技進(jìn)步發(fā)展的新形勢(shì),更好地為企業(yè)服務(wù),在主營(yíng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)空間上,我們積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域。將以前只服務(wù)科技系統(tǒng)的各類(lèi)計(jì)劃項(xiàng)目,逐步拓展發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委等系統(tǒng)的項(xiàng)目服務(wù)。同時(shí),我們還積極與大專(zhuān)院校的專(zhuān)家、教授交流溝通,為企業(yè)搭建合作平臺(tái)。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn),提高員工素質(zhì)
項(xiàng)目服務(wù)涉及面廣、要求高、時(shí)效性強(qiáng)、內(nèi)容更新快,對(duì)我們的員工提出了很高的要求。因此,我們要求員工不斷提高個(gè)人的知識(shí)水平和對(duì)國(guó)家、省、市有關(guān)政策的了解程度,熟悉各類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目的要求和流程。積極參加上級(jí)部門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,特別是國(guó)家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的申報(bào)培訓(xùn)。由于我中心人員較少,平時(shí)多采取集中討論的學(xué)習(xí)方法來(lái)加強(qiáng)業(yè)務(wù)水平。
二、存在不足
1、中心服務(wù)能力有待提高。目前我中心的能力建設(shè)還處起步狀態(tài),特別是在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,信息體系不完善,信息交流與傳遞滯后,利用率低,影響力不夠。
2、生產(chǎn)力促進(jìn)中心對(duì)全區(qū)中小企業(yè)聯(lián)系不夠,對(duì)企業(yè)的科技創(chuàng)新未能很好的提供全方位服務(wù)。
3、中心工作人員的數(shù)量和質(zhì)量有待提高和加強(qiáng)。
三、2011年工作打算
1、加強(qiáng)中心服務(wù)能力建設(shè),擴(kuò)大中心服務(wù)領(lǐng)域。圍繞廣大中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求,提供咨詢(xún)、中介、項(xiàng)目對(duì)接、人才培訓(xùn)等系列服務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)資源整合,完善協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,突出服務(wù)效果,更廣泛地開(kāi)展科技中介服務(wù)。
2、抓好各類(lèi)項(xiàng)目申報(bào)工作。按照項(xiàng)目分類(lèi),積極為企業(yè)提供國(guó)家、省、市、區(qū)計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)服務(wù),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)本地區(qū)工農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、樹(shù)立品牌,構(gòu)筑特色服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量,不斷充實(shí)和完善各類(lèi)數(shù)據(jù)、信息,積極為企業(yè)牽線(xiàn)搭橋,排憂(yōu)解難,為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供全方位的科技信息服務(wù)。
4、積極完成市生產(chǎn)力促進(jìn)中心下達(dá)的中心工作和主管部門(mén)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2011年,是全新的一年,也是自我挑戰(zhàn)的一年,我們將努力改正過(guò)去一年工作中的不足,把新一年的工作努力做好。
第四篇:大力發(fā)展職業(yè)教育促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
大力發(fā)展職業(yè)教育促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展欒城職教中心常務(wù)副校長(zhǎng)王吉全
當(dāng)前,我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展面臨很多重大而艱巨的任務(wù)。為此,我縣提出“3211”工程。綜觀全局,要加快我縣小康建設(shè)步伐,就必須全面落實(shí)科教興縣、人才強(qiáng)縣的發(fā)展戰(zhàn)略,更加重視和加強(qiáng)職業(yè)教育,把職業(yè)教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,切實(shí)提高勞動(dòng)者素質(zhì),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,把我縣人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源,使之更好地為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)服務(wù),為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù),最終為我縣經(jīng)濟(jì)騰飛服務(wù)。
改革開(kāi)放以來(lái)特別是近幾年來(lái),我縣高度重視發(fā)展職業(yè)教育,積極推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展,取得了很大成績(jī)。但從我縣來(lái)看,職業(yè)教育的發(fā)展仍然是薄弱環(huán)節(jié),不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。大力發(fā)展職業(yè)教育,既是當(dāng)務(wù)之急,又是長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。因此,我們要從現(xiàn)代化建設(shè)的大局出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育的重要性和緊迫性。只有認(rèn)真剖析當(dāng)前我縣職業(yè)教育的現(xiàn)狀和問(wèn)題,積極應(yīng)對(duì),才能使我縣職業(yè)教育更好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,為社會(huì)培養(yǎng)合格的專(zhuān)門(mén)人才和高素質(zhì)的勞動(dòng)者。
一、我縣勞動(dòng)力狀況
1、新增勞動(dòng)力情況
近年來(lái),我縣初中畢業(yè)生年保持在5000多人左右,其中考入普通高中1600人左右,考入職業(yè)學(xué)校1500人左右,近500人通過(guò)
1各類(lèi)短期培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)就業(yè),其余近1600人新增勞動(dòng)力沒(méi)有參加職業(yè)教育培訓(xùn)流向社會(huì)。
2、農(nóng)村勞動(dòng)力情況
我縣有農(nóng)業(yè)人口24.4萬(wàn)人,勞動(dòng)力人口9.2萬(wàn)人,初中以下文化程度占60%,接受過(guò)職業(yè)技能的只占7%。我縣現(xiàn)有耕地40萬(wàn)畝,按照當(dāng)前勞動(dòng)力負(fù)擔(dān)耕地測(cè)算,種植業(yè)需勞動(dòng)力4萬(wàn)人,養(yǎng)殖業(yè)需勞動(dòng)力1000人。隨著我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,每年大約有5000人—8000人轉(zhuǎn)向第二、第三產(chǎn)業(yè)。因此,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)十分繁重。
3、企業(yè)勞動(dòng)力構(gòu)成情況
我縣有各類(lèi)企業(yè)職工1.5萬(wàn)人,其中技師130,高級(jí)工260人,年齡構(gòu)成老齡化,中級(jí)工1700人,中高級(jí)職稱(chēng)占15%,勞動(dòng)力綜合素質(zhì)低。
二、我縣職業(yè)教育現(xiàn)狀
1、縣直職業(yè)教育
我縣有縣直職業(yè)教育學(xué)校2所,職教中心年招生1200人,藝術(shù)學(xué)校年招生近400人?!半p師型”教師占專(zhuān)業(yè)教師的60%。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育
我縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人職業(yè)教育學(xué)校8所。由于沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校設(shè)施落后,大多數(shù)學(xué)校沒(méi)有專(zhuān)職教師和專(zhuān)用校舍,難以組織開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
3、行業(yè)和企業(yè)職業(yè)教育情況
各行業(yè)和企業(yè)雖有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和制度,但大多數(shù)企業(yè)只重視當(dāng)前生產(chǎn)、安全教育,忽視職工技能培訓(xùn),企業(yè)銷(xiāo)售額的1.5%教育培訓(xùn)
經(jīng)費(fèi)沒(méi)有得到很好地落實(shí)。技師和高級(jí)工出現(xiàn)青黃不接,真正身懷絕技的技術(shù)工人出現(xiàn)斷檔,創(chuàng)新人才不足,職工教育培養(yǎng)急需加強(qiáng)。
4、職業(yè)教育還不能滿(mǎn)足社會(huì)需要
我縣職業(yè)教育受辦學(xué)條件限制,年學(xué)歷教育1600多人,短期技能培訓(xùn)800多人,很難滿(mǎn)足現(xiàn)在企業(yè)缺少的車(chē)、鉗、鉚、電、焊、數(shù)控、機(jī)加工、服裝等技能操作型人才,城市缺少家政服務(wù)、物業(yè)等人才的需求,這就造成人才供需的不和諧局面,有的有崗無(wú)人,有的有人無(wú)崗。近年來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,新項(xiàng)目、大項(xiàng)目如醫(yī)藥、機(jī)械制造、房地產(chǎn)、服裝加工等企業(yè)紛紛在我縣落戶(hù)的情況下,人才供需矛盾更為突出。
三、大力發(fā)展我縣職業(yè)教育的建議
1、加強(qiáng)對(duì)職業(yè)學(xué)校建設(shè)投入,確保促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)各項(xiàng)工作的正常有序開(kāi)展。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立“象抓重點(diǎn)高中那樣抓職教中心”思想,要加大對(duì)職業(yè)教育建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入,擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模,增強(qiáng)職業(yè)教育的辦學(xué)實(shí)力,更好的發(fā)揮職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的龍頭作用?,F(xiàn)有職業(yè)教育在占地、校舍、設(shè)備、師資等方面不能滿(mǎn)足日益擴(kuò)大的職業(yè)教育需求,特別是專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地遠(yuǎn)不能適應(yīng)教學(xué)和培訓(xùn)的需要。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)是一項(xiàng)牽涉面廣的工作,開(kāi)拓勞務(wù)市場(chǎng)、建立信息系統(tǒng)、就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等方面都需要投入,必須多渠道籌集資金,努力增加投入,重點(diǎn)解決實(shí)習(xí)場(chǎng)地、設(shè)備的投入,保證職業(yè)學(xué)校改善辦學(xué)條件和信息建設(shè)、組織輸出等工作正常開(kāi)展。因此,要通過(guò)增大資金投入來(lái)解決上述問(wèn)題。
2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校建設(shè)
成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),健全培訓(xùn)制度,抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用撤校并點(diǎn)閑置校舍資源,挑選3-5名熱愛(ài)成人教育、具有一技之長(zhǎng)的教師組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校。根據(jù)本地特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收需要,開(kāi)設(shè)自己相關(guān)專(zhuān)業(yè)和培訓(xùn)項(xiàng)目,可采用遠(yuǎn)程教育、放光盤(pán)上課、外出參觀學(xué)習(xí)等形式開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民生產(chǎn)技能。這樣,既利用了閑置資源,又減輕了財(cái)政負(fù)擔(dān),也能保證成人教育健康發(fā)展。
3、加大企業(yè)和行業(yè)對(duì)技術(shù)工人的培訓(xùn)力度
規(guī)定企業(yè)每年拿出銷(xiāo)售額的1.5%用于職工培訓(xùn),以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)為切入點(diǎn),制定培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)企業(yè)與職業(yè)學(xué)校合作,抓好職工崗前培訓(xùn)、生產(chǎn)技能培訓(xùn)、安全知識(shí)培訓(xùn)、勞動(dòng)法規(guī)培訓(xùn)、晉級(jí)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教結(jié)合,訂單培養(yǎng),提高職工的整體素質(zhì),推進(jìn)企業(yè)升級(jí)創(chuàng)新。
4、做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作
目前,我縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力普遍存在非農(nóng)勞動(dòng)技術(shù)不高,科技文化素質(zhì)偏低,缺乏創(chuàng)業(yè)精神,就業(yè)能力差,就業(yè)觀念落后,依賴(lài)性強(qiáng)等問(wèn)題。一是縣政府要加大陽(yáng)光工程培訓(xùn)宣傳力度,制定培訓(xùn)補(bǔ)助政策,圍繞勞動(dòng)力市場(chǎng)需求,當(dāng)前重點(diǎn)開(kāi)展機(jī)械電子、醫(yī)藥化工、餐飲服務(wù)、電氣電焊、電工鉗工、觀光農(nóng)業(yè)等培訓(xùn)。凡持有我縣農(nóng)村居民戶(hù)口、年齡在16—45周歲的農(nóng)村居民,參加我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職業(yè)技能培訓(xùn),經(jīng)考試合格,均可享受財(cái)政補(bǔ)貼。對(duì)特困戶(hù)農(nóng)民參加職業(yè)技能培訓(xùn)的給予重點(diǎn)扶持或減免培訓(xùn)費(fèi)。
5、圍繞新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓(xùn)
一是開(kāi)展好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。圍繞農(nóng)業(yè)新知識(shí)、新品種、新技術(shù),提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平,增加農(nóng)民收入。二是舉辦農(nóng)村基層干部素質(zhì)提高培訓(xùn)班,靈活學(xué)制,培養(yǎng)農(nóng)村科技骨干和致富頭人。
6、發(fā)展職業(yè)教育要根據(jù)市場(chǎng)需求,按照“長(zhǎng)短結(jié)合,以短為主,就地培訓(xùn)與輸出培訓(xùn)并重,職前職后培訓(xùn)并舉”的原則,面向市場(chǎng),靈活多樣,不拘一格,積極開(kāi)展面向進(jìn)城務(wù)工人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),如:對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員開(kāi)設(shè)護(hù)理、家政服務(wù)、烹飪、物業(yè)管理、建筑、機(jī)械加工、焊接、服裝與設(shè)計(jì)、家用電器維修等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),擴(kuò)大培訓(xùn)領(lǐng)域與規(guī)模。同時(shí),抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗再就業(yè)等全方位開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),著力抓好訂單教育,提高培訓(xùn)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一批,就業(yè)一批,促進(jìn)勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移。
7、推進(jìn)“雙師型”教師培養(yǎng)。目前,全縣職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)教師中“雙師型”教師所占比例已達(dá)60%,今后還要分期、分批組織教師參加上級(jí)主管部門(mén)組織的以“新知識(shí)、新技術(shù)、新方法、新工藝”為主要內(nèi)容的教師繼續(xù)教育,同時(shí)每年安排一定數(shù)量教師到企業(yè)頂崗鍛煉和培訓(xùn),時(shí)間不少于半月,提高他們掌握現(xiàn)代技術(shù)的能力。同時(shí),也應(yīng)允許職業(yè)學(xué)校面向社會(huì)招聘教師,鼓勵(lì)勝任教育工作的技術(shù)人員到職業(yè)學(xué)校任教彌補(bǔ)專(zhuān)業(yè)教師不足。
總之,職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程,是培養(yǎng)
應(yīng)用人才的基地。抓好職業(yè)教育是全面建設(shè)小康社會(huì),推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民致富的重要舉措。我們應(yīng)遵循“規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相統(tǒng)一”的原則,努力滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)多樣化人才的需要和人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化教育的需求,職業(yè)教育才會(huì)在調(diào)整改革中獲得新生,通過(guò)大力發(fā)展職業(yè)教育,使我縣沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)大的人力資源,才能更好地為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與騰飛服務(wù)。
2009年9月10日
第五篇:大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程
1、大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程
始終堅(jiān)持工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,以大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,作為拉動(dòng)德陽(yáng)城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要載體和支撐,以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動(dòng)我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
以新型工業(yè)化為“發(fā)動(dòng)機(jī)”引領(lǐng)城鎮(zhèn)化水平提升,以新型城鎮(zhèn)化為“增長(zhǎng)極”支撐工業(yè)優(yōu)化升級(jí),努力做到:“產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與城市規(guī)劃統(tǒng)一制定、同步實(shí)施;產(chǎn)業(yè)布局與城市布局統(tǒng)一規(guī)劃、同步推進(jìn);產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與城市基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一投入、同步建設(shè)”,以此推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展和城鎮(zhèn)高水平建設(shè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合良性互動(dòng)。
工業(yè)的快速發(fā)展,促進(jìn)了城鎮(zhèn)的人流、物流、資金流和信息流,帶動(dòng)了商業(yè)、餐飲娛樂(lè)等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,為城鎮(zhèn)發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。
以產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)為依托,推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)持以國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)為抓手,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為核心,全力推進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)持“積極發(fā)展、擴(kuò)區(qū)建園,提高辦園水平”總體方針,深入實(shí)施“1525工程”,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局調(diào)整,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),完善投融資平臺(tái),不斷提升園區(qū)的投資吸引力、項(xiàng)目承載力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,把工業(yè)園區(qū)打造成承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要平臺(tái)。通過(guò)大力發(fā)展園區(qū),促使企業(yè)、資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)的全面聚集,把工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)作為招商引資、發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、培育產(chǎn)業(yè)集群的重要基地,培育形成一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、具有持續(xù)強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、區(qū)域輻射力和影響力大的產(chǎn)業(yè)集群,使園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的根本動(dòng)力,加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
2、規(guī)劃
堅(jiān)持城鎮(zhèn)體系與工業(yè)、企業(yè)布局統(tǒng)一協(xié)調(diào)的原則,以中心城市為核心,把全市的重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)統(tǒng)籌兼顧,優(yōu)化城市總體規(guī)劃,提高城鎮(zhèn)發(fā)展與我市重點(diǎn)工業(yè)體系發(fā)展、企業(yè)布局的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。
工業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃對(duì)接,立足于本地的實(shí)際情況,以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為發(fā)展導(dǎo)向,利用優(yōu)勢(shì)資源形成規(guī)模效益,形成各類(lèi)產(chǎn)業(yè)、加工業(yè)等各具產(chǎn)業(yè)特色的城鎮(zhèn)。通過(guò)加快產(chǎn)業(yè)布局的形成,加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。
城市人口的集中化布局、產(chǎn)業(yè)的集聚化發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的集約化提供,為優(yōu)化社會(huì)分工和協(xié)作、加快生產(chǎn)力發(fā)展提供了有利的條件和平臺(tái)。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱,城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái),我們不能就城市論城市,要站在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重新審視城市建設(shè)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化全局意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
將工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理,突
出功能配套,完善互動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施體系。要圍繞生產(chǎn)服務(wù)集聚化、生活服務(wù)便利化、基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化,加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),注重基礎(chǔ)性、配套性和可持續(xù)性,科學(xué)配置城鎮(zhèn)功能,不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)要素集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)吸納能力。
城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)涵蓋到工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)中,制定統(tǒng)一的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)業(yè)態(tài)、城鎮(zhèn)功能建設(shè)規(guī)劃。推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施向工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)延伸、城市公共服務(wù)向工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)覆蓋,形成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合,總體布局、功能分布與形象設(shè)計(jì)有機(jī)結(jié)合,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力和城鎮(zhèn)功能配套,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。