第一篇：2018國考申論：堅持以人為本,建立制造強國

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2018國考申論范文：堅持以人為本，建立制造強國

堅持以人為本，建立制造強國

總書記強調，推動中國制造向中國創(chuàng)造轉變，中國速度向中國質量轉變，中國產品向中國品牌轉變.對于當下的中國制造業(yè)來說，雖曾經(jīng)一度占據(jù)世界工廠的地位，但是近年來這樣的輝煌成就卻變得岌岌可危：粗制濫造、山寨抄襲、技術和理念落后、不能滿足消費者的需求等諸多問題，都威脅著中國制造業(yè)的生存與發(fā)展，因此堅持以人為本，建立制造強國，就成為中國制造業(yè)重新煥發(fā)生機的必由之路。

堅持以人為本，建立制造強國，需重視消費需求?？倳洀娬{，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。伴隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，人民的生活水平不斷提高，我國中產階級規(guī)模不斷壯大，消費能力越來越強，對消費升級的需求也越來越強烈，他們不再滿足于簡單的商品使用，而是追求更高質量、更加多元、富有個性的產品，想要擁有更好的用戶體驗，中國已經(jīng)進入到精益求精的定制化時代。但是中國企業(yè)的生產理念卻并沒有同步跟上消費者的需求升級，依舊沿襲著以量取勝，質廉價低的模式。這就使得眾多的消費者愈加青睞海外產品，長此以往會不斷擠壓國內企業(yè)的發(fā)展空間，因此建立制造強國就必須以人為本，重視消費者的消費需求，不斷推動制造業(yè)升級換代。

堅持以人為本，建立制造強國，需樹立工匠精神。中國制造的產品在全球廣受歡迎，但是與世界上真正的制造強國相比，我國的制造

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業(yè)在產品質量和關鍵技術上仍有較大差距，一些中國企業(yè)，奉行“差不多”精神，凡事只滿足于差不多即可，而不去追求完美，導致我國制造業(yè)大而不強，壯而不精，在國際上形象較差。在這種背景下，強調以人為本，樹立工匠精神，真正切中了時代脈搏。通過宣傳典型人物，讓一批有責任、有技術、有擔當、有水平的大國工匠成為引領時代風采的明星，讓精益求精、追求卓越成為每個企業(yè)、每個工人的不懈追求，中國企業(yè)走出國門、走向世界指日可待。

堅持以人為本，建立制造強國，需打造中國品牌。品牌是企業(yè)參與市場競爭的價值源泉，是衡量一個企業(yè)在市場經(jīng)濟競爭中競爭實力的重要標志。一個國家擁有多少知名品牌和優(yōu)秀品牌，也能真實地折射出整個國家的經(jīng)濟競爭力。當前中國制造業(yè)在塑造品牌的過程中，更多依靠的是成本優(yōu)勢和國內市場，品牌國際化的進程緩慢，因此堅持以人為本，建立制造強國，就必須重視打造品牌，以提升產品品質為根本，以創(chuàng)新技術為動力，下大力氣做出真正的好產品，真正由產品制造走向產品智造，提高品牌的含金量。

制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，推動中國制造業(yè)真正實現(xiàn)轉型升級，就必須重視消費需求，必須樹立工匠精神，必須打造中國品牌，唯有如此，才能不斷提高中國制造的含金量，才能不斷滿足消費者的需求，才能推動中國制造真正走向國際市場，建立制造強國。

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第二篇：2018國家公務員考試申論：堅持以人為本,建立制造強國

2018國家公務員考試申論范文：堅持以人為本，建立制造強國

中公教育 王秀秀

總書記強調，推動中國制造向中國創(chuàng)造轉變，中國速度向中國質量轉變，中國產品向中國品牌轉變.對于當下的中國制造業(yè)來說，雖曾經(jīng)一度占據(jù)世界工廠的地位，但是近年來這樣的輝煌成就卻變得岌岌可危：粗制濫造、山寨抄襲、技術和理念落后、不能滿足消費者的需求等諸多問題，都威脅著中國制造業(yè)的生存與發(fā)展，因此堅持以人為本，建立制造強國，就成為中國制造業(yè)重新煥發(fā)生機的必由之路。

堅持以人為本，建立制造強國，需重視消費需求?？倳洀娬{，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。伴隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，人民的生活水平不斷提高，我國中產階級規(guī)模不斷壯大，消費能力越來越強，對消費升級的需求也越來越強烈，他們不再滿足于簡單的商品使用，而是追求更高質量、更加多元、富有個性的產品，想要擁有更好的用戶體驗，中國已經(jīng)進入到精益求精的定制化時代。但是中國企業(yè)的生產理念卻并沒有同步跟上消費者的需求升級，依舊沿襲著以量取勝，質廉價低的模式。這就使得眾多的消費者愈加青睞海外產品，長此以往會不斷擠壓國內企業(yè)的發(fā)展空間，因此建立制造強國就必須以人為本，重視消費者的消費需求，不斷推動制造業(yè)升級換代。

堅持以人為本，建立制造強國，需樹立工匠精神。中國制造的產品在全球廣受歡迎，但是與世界上真正的制造強國相比，我國的制造業(yè)在產品質量和關鍵技術上仍有較大差距，一些中國企業(yè)，奉行“差不多”精神，凡事只滿足于差不多即可，而不去追求完美，導致我國制造業(yè)大而不強，壯而不精，在國際上形象較差。在這種背景下，強調以人為本，樹立工匠精神，真正切中了時代脈搏。通過宣傳典型人物，讓一批有責任、有技術、有擔當、有水平的大國工匠成為引領時代風采的明星，讓精益求精、追求卓越成為每個企業(yè)、每個工人的不懈追求，中國企業(yè)走出國門、走向世界指日可待。

堅持以人為本，建立制造強國，需打造中國品牌。品牌是企業(yè)參與市場競爭的價值源泉，是衡量一個企業(yè)在市場經(jīng)濟競爭中競爭實力的重要標志。一個國家擁有多少知名品牌和優(yōu)秀品牌，也能真實地折射出整個國家的經(jīng)濟競爭力。當前中國制造業(yè)在塑造品牌的過程中，更多依靠的是成本優(yōu)勢和國內市場，品牌國際化的進程緩慢，因此堅持以人為本，建立制造強國，就必須重視打造品牌，以提升產品品質為根本，以創(chuàng)

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新技術為動力，下大力氣做出真正的好產品，真正由產品制造走向產品智造，提高品牌的含金量。

制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，推動中國制造業(yè)真正實現(xiàn)轉型升級，就必須重視消費需求，必須樹立工匠精神，必須打造中國品牌，唯有如此，才能不斷提高中國制造的含金量，才能不斷滿足消費者的需求，才能推動中國制造真正走向國際市場，建立制造強國。

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第三篇：2018年深圳公務員考試申論：堅持以人為本 建立智造強國

深圳人事考試網(wǎng)溫馨提示您關注深圳公務員考試網(wǎng)，隨時掌握2018年深圳公務員考試公告、考試時間、報名時間和報名入口、準考證打印時間以及筆試成績查詢、資格審核公告和面試公告等信息，提供深圳公務員考試培訓、方法技巧、行測、公基、面試、時事政治等備考資料!總書記強調，推動中國制造向中國創(chuàng)造轉變，中國速度向中國質量轉變，中國產品向中國品牌轉變。對于21世紀的中國制造業(yè)來說，曾經(jīng)一度占據(jù)“世界工廠”的地位。但近年來，這樣的輝煌成就卻變得岌岌可危。粗制濫造，山寨抄襲，產品技術和理念落后，不能滿足消費者消費的需求等諸多問題都威脅這中國制造業(yè)的生存與發(fā)展。因此，堅持以人為本，建立制造強國，就成為了中國制造業(yè)的重新煥發(fā)生機的必備之路。

堅持以人為本，重視消費需求?？倳洀娬{，人民對美好生活的向往，就是我們工作努力的目標。伴隨這中國經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，我國的中產階級規(guī)模不斷壯大，消費能力越來越強，對消費升級的需求也愈加強烈。他們不再滿足于商品簡單的使用，而是追求更高的質量，更加多元;富有個性的產品，想要擁有更好的用戶體驗。中國已進入到精益求精的定制化時代。但中國企業(yè)的產品生產卻并未與消費者的需求同步升級，依舊沿襲著以量取勝，質廉價低的模式。這就使得眾多的消費者愈加青睞海處的商品，長此以往會不斷擠壓國內企業(yè)的發(fā)展空間。因此，建設立制造強國，就必須堅持以人為本，重視消費者的消費需求，不斷的推動制造業(yè)生級。

堅持以人為本，樹立工匠精神。我國是世界第一制造大國，幾乎各個行業(yè)各個領域“中國制造”在全球都廣受歡迎，但是與世界上真正的制造強國相比，我國制造仍在一些產品的質量和關鍵技術上與之有較大差距。在此背景下，強調堅持以人為本，樹立工匠精神，切中了時弊，切中了要害。由于當下一些中國企業(yè)奉行“差不多精神”凡事只滿足于差不多即可，而不去追求完美導致我國的制造業(yè)大而不強，就不可能打造金字招牌的中國制造。今天的中國制造業(yè)要真正走向世界市場，真正實現(xiàn)制造大國向制造強國躍升，離不開以人為本，大國工匠精神額堅持支撐。

堅持以人為本，打造中國品牌。品牌，是企業(yè)參與市場競爭的價值源泉，是衡量一個國家在世界經(jīng)濟中競爭實力的重要標準。一個國家擁有多少知名品牌和

優(yōu)秀品牌也能真實的折射出一個國家的整體經(jīng)濟實力。當前中國的制造業(yè)在塑造品牌的過程中，更多依靠的是成本的優(yōu)勢和國內市場，品牌國際的進程緩慢。因此，堅持以人為本建立制造強國，就必須重視打造中國品牌，必須精益求精，以提升品質為根本，以創(chuàng)新技術為動力，下大力氣做出真正的好產品，真正由產品制造走向產品智造，提高品牌含金量。

制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場。推動中國制造業(yè)真正實現(xiàn)轉型升級，就必須重視消費需求，必須樹立工匠精神，打造中國品牌，唯有如此，才能不斷提高中國產品的含金量，才能不斷滿足消費者的需求，才能推動中國制造真正走進國際市場，建立智造強國。

第四篇：國考申論

申論模板

每年各地方的公務員考試申論選題各有千秋，但從總體上分析無外乎是社會的教育、醫(yī)療、環(huán)保、社會報障、經(jīng)濟建設、文化差異等幾個大的方面。如此，我們便可以總結一個申論寫作相對固定的思路模式，以免在考場上因緊張或其他原因導致無從下手而失分。

一、開篇

開篇寫一到兩段，字數(shù)在100～200字之間。

1、開篇所需的三層意思

（1）通過閱讀材料，指出材料所反映的問題和問題的危害性；（2）可以簡要分析原因，點到為止，不作具體展開；（3）必須提出觀點，強調解決問題的必要性和重要性。

2、固定模版舉例

（1）用于教育事業(yè)、醫(yī)療事業(yè)、經(jīng)濟適用房問題等關系到人民生活的問題

改革開放以來，我國_______實現(xiàn)了歷史性跨越式發(fā)展。（教育事業(yè)、醫(yī)療事業(yè)等）_______得到切實鞏固和提高，_______深刻變化；_______發(fā)展步伐加快；_______又快又好發(fā)展。目前我國已_______，成為_______。

但是我們也要清醒地認識到，_______的發(fā)展仍不能滿足廣大人民群眾對于_______的強烈需求，還不能適應構建社會主義和諧社會的迫切需要。_______發(fā)展不平衡的問題突出，實施_______尚未取得根本性突破，_______改革需要深化，_______需要提高，_______尚未得到很好解決。我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段，_______面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。按照黨中央、國務院的部署和要求，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，求真務實，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為構建社會主義和諧社會服務，為建設社會主義_______服務，為擴大_______。

（2）用于環(huán)境問題、科技問題、可持續(xù)發(fā)展問題、能源問題等

根據(jù)_______表明，要想_______，就必須_______。黨和國家歷來高度_______，新中國成立_______，同時，我們也必須清醒地看到，我國正處于社會主義初級階段，經(jīng)濟社會發(fā)展水平不高，人均資源相對不足，進一步發(fā)展還面臨著一些突出的問題和矛盾。從我國發(fā)展的戰(zhàn)略全局看，走_______道路，調整_______結構，轉變_______方式，緩解_______瓶頸制約，加快_______升級，促進_______，維護_______利益。我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段，_______面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。按照黨中央、國務院的部署和要求，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，求真務實，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為構建社會主義和諧社會服務，為建設社會主義_______服務，為擴大_______。

貫徹落實科學發(fā)展觀，推動社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發(fā)展，維護國家安全，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，需要大力_______。

二、主體

1、主體的寫作原則

（1）每段必須有主旨句，且必須放在每段的第一句，主旨句需要用動賓結構；（2）所有的主旨句內容必須來源于材料；

（3）主旨句后必須有200～300字的詳細的、行之有效的解決方案；（4）主體部分寫四段，不要平均分配，要突出前兩到三段。

2、主體部分的對策

主體部分的對策是申論文章的核心，是公文寫作區(qū)別于其他問題寫作的關鍵點。符合國家的戰(zhàn)略、行至有效的、且符合材料中心的對策能使申論得到一個很高的分數(shù)；相反，得分很低的一些文章，其對策或者違背國家的戰(zhàn)略，或者沒有任何的實際可行型，或者干脆拋開具體措施，只議論對策的好壞。

下表列舉的是一些常見的主題，和針對這些主題的措施對策。存在問題（原因）措施對策 適用主題

法律不健全、有漏洞，法律修訂滯后，法律處罰失之以松、失之以軟，條文分散，執(zhí)法主體不

明確等。

加強有關法律的修訂、完善、補充。對給人民生命、財產造成損害的事故、案件責任人要加大處罰力度；規(guī)范執(zhí)法秩序，明確執(zhí)法主體；對給經(jīng)濟、社會造成危害的雙方責任人，要規(guī)定同等的處罰法律。

商業(yè)賄賂、教育醫(yī)療亂收費、安全事故、食品安全、環(huán)境污染、腐敗、農民工（欠薪）等 財政投資不足，資源配置緊張、基礎設施薄弱、預算不科學等。加大資金投入力度。提高有關投資占國民收入的比重，合理確定資金投向，完善論證決策機制。教育、醫(yī)療、基礎（交通、能源、城建）環(huán)保、創(chuàng)新等

為了經(jīng)濟利益漠視人生命安全、身體健康；剝奪、阻礙人的教育、醫(yī)療、政治經(jīng)濟、文化、權利；人的生存、發(fā)展無法實現(xiàn)；人和自然、環(huán)境發(fā)展不協(xié)調；人與人關系不協(xié)調等。人們的思想道德、科學文化和健康素質下降等。

堅持以人為本。以經(jīng)濟建設為中心，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，不斷提高人民群眾物質文化水平和健康水平；尊重和保障人權，包括公民的政治、經(jīng)濟、文化權利，不斷提高人們的思想道德素質、科學文化素質和健康素質；創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境，妥善處理人民群眾根本利益和具體利益、長遠利益和眼前利益的關系；化解社會矛盾；關注人的生存環(huán)境，確保人民生命、財產安全。

通用措施，只要主題涉及人的生命安全、身體健康，教育、醫(yī)療、政治經(jīng)濟、文化等權利的實現(xiàn)，人的生存、發(fā)展空間和環(huán)境以及人和自然、環(huán)境、人協(xié)調等都可使用。

職能主管部門、單位領導、職工思想認識不到位；法律、法規(guī)、制度意識淡??；安全、環(huán)保、公共秩序等觀念欠缺，從業(yè)人員素質不高技能低下，措施不到位。

加強教育宣傳?！凹哟笥嘘P宣傳教育力度，提高全民法制和有關意識。對此，要通過多元化宣傳，擴大效應，增強效果。有關單位要制定各種宣傳教育活動制定各種措施。采取設置警示牌、發(fā)放宣傳單等方式，進行宣傳教育。擴大社區(qū)宣傳教育面。提高從業(yè)人員素質有關意識和技能。

通用措施，只要主題涉及思想認識，法律、法規(guī)、制度意識淡薄，安全、環(huán)保等觀念欠缺。如：安全生產、”八榮八職“、誠信、公共秩等

有關規(guī)章制度不健全，機制不完善，有關制度（技術措施、操作規(guī)程、資金投入）未落實。進一步健全制度，完善機制，很抓制度落實。建立責任追究（督查、職能部門監(jiān)管、單位具體負責、一把手負總責），預警，獎懲等制度。

通用措施，只要主題涉及有關制度不健全，機制不完善，制度落實。

管理不到位，執(zhí)法乏力。管理監(jiān)督不嚴，事故查處力度不大，責任追究不到位。

加強管理，嚴格執(zhí)法，強化監(jiān)督。全程監(jiān)督（事前審批、事中檢查、事后處罰）；加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，做到嚴格、公正、文明執(zhí)法；依法追究有關責任人責任。

通用措施，只要主題涉及管理監(jiān)督不嚴、不硬、不全、不力

三、結尾

1、寫作原則

結尾不許寫太多內容，只需要回應一下主題，再上升到國家最高方針的高度，如：和諧社會、八榮八恥、科學發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展等等，總字數(shù)在50字到100字之間。

2、寫作模版

綜上所述/總而言之，有效解決_____問題/建立_____社會，對推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展轉入科學發(fā)展軌道、走上社會和諧之路，推進全面建設小康社會意義重大而深遠。

最后再提醒一下大家，申論的模版只是申論寫作的基礎，它只是教會你如何去構思和完成一片公文的寫作，如果只靠模版的一些套路性話語，不結合材料，不結合國家的具體戰(zhàn)略，申論還是得不了高分。

寫作萬能模板從四個方面講解了80分萬能模板的應用。該申論寫作萬能模板僅僅是一種思維的萬能模板而不是純粹應試的申論寫作萬能模板，參加公務員申論的考生一定要注意不能生搬硬套該申論寫作萬能模板，一定要記住這種萬能的思維模板，而不是教條的接受這種萬能模板。

一、申論寫作萬能模板之分析材料萬能模板

吃透材料，閱讀之前要有問題意識，要把亂七八糟的東西看成是一個整體。不論考試題目有什么要求，總是離不開三個問題，原因，現(xiàn)狀，對策。

分析材料的時候要問自己五個問題：

1.材料反映的主要問題是什么，2.材料與材料之間的邏輯關系如何

3.問題的表現(xiàn)是什么，4.問題的根源是什么，5.對策是什么。

二、申論寫作萬能模板之閱讀萬能模板

閱讀的基本套路：一勾二概三分類。三遍四步法，用30-40分鐘。

第一步：對段落標號，勾畫關鍵詞或者關鍵句，1.首尾句原則

2.關聯(lián)詞原則

3。常見詞原則：根源，危害，教育，體制，領導，法律，法規(guī)，監(jiān)督，落實，經(jīng)驗教訓，經(jīng)調查，資料顯示，反映，看出，告訴，據(jù)某某講，據(jù)報道，初步推測，分析，強調，指出，認為。

第二步：概括段落大意。

一般標注關鍵詞即可，但最終要的是把握材料的整體性，材料之間的關聯(lián)性，材料在整個申論材料重的地位，以及從哪個角度分析對自己最有利。特別要注意的是典型現(xiàn)象，事例和圖表。

第三步：分門別類，梳理材料之間的關系。

橫向原則：并列關系如政治經(jīng)濟社會文化原因，甲乙丙丁四種現(xiàn)象等等。對立關系如積極消極方面，成績和問題等等。

縱向原則：提出問題，分析問題，解決問題的結構。

多層次原則突破單純的橫向，縱向關系來分類，從材料的復雜性出發(fā)多角度分析，這也是以后命題的趨勢。

第四步：概括主要內容

首先要注意給自己設定的身份。

主旨突出，應用萬能模式。八股模式。

三遍四步法實施的好，你的考試就成功了一半。

三、申論寫作萬能模板之提出對策萬能模板

第一步：利用矛盾的特殊性。找出問題根源--先找到特定社會現(xiàn)象表現(xiàn)出來的消極負面影響，根據(jù)分析，找到其產生的原因。

因果分析，最常用的方法，在尋找原因的過程中要善于運用辨證思維分析。從客觀實際出發(fā)，用發(fā)展的，聯(lián)系的眼光看問題，堅持重點論和兩點論（多項求異分析）。

1.內外因分析，要注意內外因互相依存在一定的條件下相互作用和轉化。

2.利益分析，即主體分析，前提是主體分析，只有找到利益主體，才能明確各方的利益需求，從而找到滿足不同主體的合理利益需求的途徑，最終解決社會矛盾。

3.多角度分析：政治，經(jīng)濟，文化，社會，歷史，現(xiàn)實，內在，外在，盡可能全面到位。

SWOT分析：優(yōu)勢，劣勢（企業(yè)能夠做到的），機遇，威脅（企業(yè)可能做到的）。

第二步：利用矛盾的普遍性，借鑒萬能八條。（內外因分析和多角度分析的寫照）

l.領導重視，提高認識

2.加強宣傳，營造氛圍

3.教育培訓，提高素質

4.健全政策法規(guī)，完善制度。

5.組織協(xié)調，形成機制。

6.增加投入，依靠科技。

7.加強監(jiān)督，全面落實。

8.總結反思，借鑒經(jīng)驗。

具體措施和萬能句式

1.領導重視，提高認識

實行一把手負責制

建立和完善引咎辭職制度

建立健全領導問責制度

把……納入議事日程

加強對問題的調查研究，從源頭上理清……問題的來龍去脈。

增強……的意識

倡導……的理念

2.加強宣傳，營造氛圍

電視，報紙，網(wǎng)絡等媒體要通過各種形式宣傳……提高廣大人民群眾對……的認識。

輿論關注

實行典型示范

社會示范

在全社會營造關于……良好的文化氛圍

3.教育培訓，提高素質

通過……教育培訓，提高廣大領導干部，工作人員，人民群眾的……素質

4.健全政策法規(guī)，完善制度。

建立健全各項制度（法律），做到有法可依，對……進行嚴厲的制裁和出發(fā)，嚴重者追究刑事責任。

激勵制度

利益相關制度

分工制度

規(guī)則制度

懲罰制度

決策制度：包括社情民意反應制度，社會公示制度，社會聽證制度，專家咨詢制度，決策的論證制和責任制。

5.組織協(xié)調，形成機制。

形成深入了解民情，充分反應民意，廣泛幾種民智，切實珍惜民力的科學決策機制

預防應急機智（編制應急預案，增加人力，物力，財力儲備）和保障機制

組織機制，協(xié)調機制：包括派工作組，成立專門機構，增加人員等

建立完善各種監(jiān)督機制

形成信息反饋機制

組織專家制定……領域的實施細則。

6.增加投入，依靠科技。

在……方面，大力增加財政投入

增加對……的財政和貸款支持

依靠……技術，解決……問題

7.加強監(jiān)督，全面落實。

加強社會監(jiān)督（群眾監(jiān)督），設立舉報熱線（舉報信箱）

媒體監(jiān)督，或輿論監(jiān)督

領導或上級監(jiān)督

建立完善系統(tǒng)嚴格的評價，考核的指標體系

加大整頓力度

違法必究，執(zhí)法必嚴，：嚴厲查處和懲處責任人

發(fā)現(xiàn)問題即使糾正，對頂風違紀的行為從嚴查處，絕不姑息。

有權必有責，用權受監(jiān)督，違法要追究（強調制權）

對于一切忽視……違反……的行為，要大膽揭露，公開曝光，把……工作置于人民群眾和社會輿論的監(jiān)督之下。

十六大提出：要加強對權力的制約和監(jiān)督，建立結構合理，配置科學，程序嚴密，制約有效的權力運行機制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權利的監(jiān)督，保證把人民賦予的權利真正用來為人民謀利益

8.總結反思，借鑒經(jīng)驗。

總結……的經(jīng)驗教訓

借鑒國內外的各種先進經(jīng)驗。

必須注意矛盾的特殊性，具體問題具體分析，有的放矢，萬能八條不是萬能的，但沒有萬能八條示萬萬不能的。能用則用，如果不合適，也沒有必要面面俱到。

第三步評估對策的科學性和有效性

1.當試題反應的問題很多的時候，只有根據(jù)題目給定的角色，抓住一條主線，從不同的角度出發(fā)，涉及各個問題，才能提出標本兼治的方案。

2.對策的可行性，方案要能解決現(xiàn)實社會重存在的問題，由誰執(zhí)行，執(zhí)行步驟（怎樣去執(zhí)行），何時實施，在什么條件下執(zhí)行，總之，要通盤考慮，盡量克服與之相悖的因素，切忌脫離世紀，坐而論道。

3.對策要符合政府部門的職能。要合法。

四、申論寫作萬能模板之論證寫作萬能模板

三大要素：論點，論據(jù)，論證。

論點：

整體把握試題，從所獲得的不同觀點中選取最深刻的，最有現(xiàn)實意義的，最有利于自己發(fā)揮的一個作為論點。論點要有政治高度，看到事物本質，有預見性，概括，立場正確，態(tài)度鮮明，有創(chuàng)見

突出論點的方法有：將文章的論點攝制為題目，第一段概述材料，第二段單獨成段，點名論點，每段分論點緊扣總論點展開，開頭結尾照應總論點，最后一段總結總論點。要注意應該采用并列句，條件句等句型，靈活的語言，反復強調重申總論點的重要性，必然性和意義。

論據(jù)：真實，典型，全面，新鮮。包括具體或概括的事例，統(tǒng)計數(shù)字或圖表，親身經(jīng)歷，引經(jīng)據(jù)典，公理規(guī)律等等。

論證

可采用例證，引證，理論論證（通過分析，判斷等推理手段剖析事理，分析問題以揭示論點和論據(jù)之間的關系，分為因果演繹和多角度演繹，常用沒有……就……），假設論證，比較論證（橫向，縱向，對照），比喻論證，歸謬論證。

三種結構，三段式是總的思路

1.提出問題：引用資料，開門見山。

2.分析問題：緊密結合材料，運用辯證法，重點論和兩點論。由此及彼，由表象到本質，由微觀到宏觀，由特殊到一般。

3.解決問題：由條理，最好和前面的各個問題照應，涉及到相關部門職責的方案要體現(xiàn)各司其職，各盡所能，互相合作的精神。

五個得分突破點

提綱：標題開頭每一段的開頭和結尾結尾

標題：必須是中心論點，或者反映中心論點

開頭：交代事件的緣起，揭示主題，談主題的影響。有敘述式，引言式和設問式

結尾：概括總結，強調深化主題（或正或反翻新），提出希望或發(fā)出號召，上升到理論高度，一般可以納入”科學發(fā)展-社會公正-和諧社會“的話語體系。

過渡：

過渡段：在三個部分之間，可使文章層次清晰，段落分明，前半部分概括上一段，后半部分引出下一段。

過渡句：可以用于某個段落句首，總結上一段，或用于句末，引出下一段，或概述材料，或表示轉折，或提出問題。

提出對策的”萬能八條“： 1。領導重視、提高認識； 2。加強宣傳、營造氣氛； 3。教育培訓、提高素質；

4。健全政策法規(guī)、完善制度； 5。組織協(xié)調、形成機制；

6。增加投入、依靠科技； 7。加強監(jiān)管、全面落實； 8?？偨Y反思、借鑒經(jīng)驗。對各項的補充說明與舉例： 1。領導重視、提高認識： 實行一把手責任制

建立和完善引咎辭職制度 建立健全領導問責制 把……納入議事日程

加強對問題的調查研究，從源頭上理清……問題的來龍去脈 增強……的意識 倡導……的理念

各級領導干部要高度重視，樹立正確的政績觀，密切關注……的問題 2。加強宣傳、營造氣氛：

電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體要通過各種形式宣傳……，提高廣大人民群眾對……的認識 輿論關注

實行典型示范 社會示范

在全社會營造關于……良好的文化氣氛 3。教育培訓、提高素質：

通過……教育培訓，提高廣大領導干部的……素質 通過……教育培訓，提高廣大工作人員的……素質 通過……教育培訓，提高廣大人民群眾的……素質 4。健全政策法規(guī)、完善制度：

建立健全各項制度（法律），做到有法可依 激勵制度

利益相關制度 分工制度 規(guī)則制度 懲罰制度

決策制度：包括社情民意反映制度、社會公示制度、社會聽證制度、專家咨詢制度、決策的論證制和責任制

5。組織協(xié)調、形成機制： 形成深入了解民情、成分從趁褚?、广泛集中民智、切实珍惜民翈每蒲荟策机?？br>預防應急機制（編制應急方案，增加人力、物力、財力儲備）和保障機制

組織機制、協(xié)調機制：包括派工作組/成立專門機構/增加人員等等 建立完善各種監(jiān)督機制 形成信息的反饋機制

6。增加投入、依靠科技：

在……方面，大力增加財政投入 增加對……的財政和貸款支持 依靠……技術，解決……的問題 7。加強監(jiān)管、全面落實：

加強社會監(jiān)督（群眾監(jiān)督），設立舉報熱線（舉報信箱）媒體監(jiān)督（輿論監(jiān)督）領導（上級）監(jiān)督

建立完善系統(tǒng)嚴格的評價、考核的指標體系 加大整頓力度

違法必究，執(zhí)法必嚴：嚴厲查處和懲處責任人

發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對頂風違紀的行為從嚴查處，決不姑息 有權必有責，用權受監(jiān)督，違法要追究（強調制權）

十六大提出：”要加強對權力的制約和監(jiān)督，建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益?！?/p>

8?？偨Y反思、借鑒經(jīng)驗： 總結……的經(jīng)驗教訓

借鑒國內外的各種先進經(jīng)驗 205

一、2011年國家公務員考試申論熱點：社會保障制度 【背景鏈接】

2010年總理總理在政府工作報告中指出：加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。扎實推進新型農村社會養(yǎng)老保險試點。加快解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問題。積極推進農民工參加社會保險。各級政府要進一步增加社會保障投入，加快構建更加完善的社會保障安全網(wǎng)，使人民生活有基本保障、無后顧之憂。

【背景鏈接】

[內涵]社會保障制度包括社會保險、社會救濟、社會福利、優(yōu)撫安置。社會保險是以經(jīng)濟保障為前提的。一切國家的社會保險制度，不論其是否完善，都具有強制性、社會性和福利性這三個特點。

社會保險：分為養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險。

社會救濟：基本特征是維持最低水平的基本生活。社會救濟經(jīng)費的主要來源是政府財政支出和社會捐贈。

社會福利：廣義的社會福利包括社會救濟，是指國家為改善和提高全體社會成員的物質生活和精神生活所提供的福利津貼、福利設施和社會服務的總稱。狹義的社會福利，是指國家向老人、兒童、殘疾人等社會中需要給予特殊關心的人群提供的必要的生活保障。

優(yōu)撫安置，是指國家對從事特殊工作者及其家屬，如軍人及其親屬予以優(yōu)待、撫恤、安置的一項社會保障制度。在我國，優(yōu)撫安置的對象主要是烈軍屬、復員退伍軍人、殘疾軍人及其家屬。

[作用]社會保障制度的作用有以下幾點：

第一，建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障制度，是深化經(jīng)濟體制改革、完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要內容

第二，建立健全社會保障制度是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。

第三，社會保障制度是社會公平的平衡器。

[措施]可以從以下方面加強社會保障制度建設：

第一，加快社會保障法制建設，讓社會保障有法可依，增強強制力。

第二，完善社會保障運行機制。建立應對人口老齡化的長效機制、參保繳費激勵約束機制、社會保障責任分擔機制、退休人員養(yǎng)老金正常調整機制。

第三，強化政府社會保障責任。社會保障是政府的重要職責，除了加強制度建設外，還體現(xiàn)在資金投入、基金監(jiān)管、管理服務等方面。

第五篇：國考申論：建立保障食品安全的長效機制

國考申論范文：建立保障食品安全的長效機制

綜觀目前食品市場，從“蘇丹紅”、“三鹿問題奶粉”到“一滴香”，無不表明食品安全形勢嚴峻。究其原因，食品生產經(jīng)營者缺失信用而引發(fā)的信用危機是造成這種狀況的重要因素之一。因此，加強食品安全信用體系建設刻不容緩。

食品安全信用體系建設是一項復雜而又全新的系統(tǒng)工程，是保障食品安全的長效機制和治本之策。對食品安全信用體系的建設，應立足實際，著力做好以下幾方面工作：

一是加強輿論宣傳。誠信是食品企業(yè)生存發(fā)展的根基，是所有生產經(jīng)營者最大的資本。通過宣傳培訓，大力普及食品安全知識，努力提高食品從業(yè)人員的食品安全信用意識和職業(yè)道德修養(yǎng)，強化“信譽第一、質量至上、誠信興業(yè)”的經(jīng)營理念，營造誠實守信的社會氛圍。

二是樹立誠信觀念。樹立誠實守信的道德觀念，是社會信用體系建設的前提和基礎。講信用作為最起碼的社會道德底線，應在全社會大力倡導守信為榮的觀念，形成誠實守信的社會風尚。同時，要把信用觀念作為一種道德價值來看待，發(fā)揮信用資本的市場價值。

三是健全信用法制。我國現(xiàn)行涉及食品衛(wèi)生、安全的法律法規(guī)如《食品衛(wèi)生法》、《產品質量法》等，均未能從法制的角度對信用體系建設提供有力的保障。在食品安全問題越來越受到社會強烈關注之時，建立健全食品安全信用法制體系已是當務之急。

四是建立獎懲機制。通過建立嚴格的信用獎懲機制，獎優(yōu)罰劣，從制度和法規(guī)上保證講信譽、守信用者得到應有的回報，獲得長足發(fā)展的動力與支持；讓喪失信用者承擔應負的責任。只有建立起嚴格的獎懲機制，才能有效地減少失信違規(guī)行為的發(fā)生，凈化市場環(huán)境。

五是加強行業(yè)信用管理。企業(yè)自身的信用管理是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎。加強企業(yè)自律與信用管理，不僅有利于拓展市場和擴大需求，更有利于控制經(jīng)營風險，贏得廣闊的發(fā)展空間。

六是強化安全綜合監(jiān)管。不但要完善法制、體制建設，更要強化政府職能部門的行政監(jiān)管職能，實行統(tǒng)一協(xié)調、聯(lián)合執(zhí)法。

此外，要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用和龍頭企業(yè)的示范帶頭作用。

食品安全監(jiān)管工作任重而道遠，誠信建設更不是一蹴而就，需要在政府推動下全社會的參與。這樣才能建立食品安全長效監(jiān)管機制，使食品安全形勢日趨好轉。