第一篇：公共圖書館文化助殘志愿服務的實踐與探索

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公共圖書館文化助殘志愿服務的實踐與探索

——以來賓市圖書館“書香暖心閱讀有我”殘障兒童導讀陪讀文化志愿服務項目為例

摘要：文章在介紹“書香暖心閱讀有我”殘障兒童導讀陪讀文化志愿服務項目的基礎(chǔ)上，總結(jié)分析了該項目的實施要點，并對建立殘障兒童導讀陪讀文化志愿服務長效機制進行了有益探索。關(guān)鍵詞：公共圖書館；助殘服務；志愿者；機制 中圖分類號：G252

引言

近年來，世界各國愈來愈重視未成年人閱讀，紛紛把未成年人閱讀作為一項重要的教育政策來加以實施。與正常兒童相比，殘障兒童的自我認知和自我控制能力以及閱讀水平和閱讀能力等方面均比較低，是閱讀活動對象中的弱勢群體，需要給予特別的關(guān)注。公共圖書館開展面向殘障兒童的導讀陪讀文化志愿服務，能夠幫助殘障兒童克服閱讀障礙，培養(yǎng)閱讀興趣，提高閱讀能力，保障基本文化權(quán)利。文章旨在通過項目的實踐，探索殘障兒童文化志愿服務長效機制的建立，以推動殘障兒童閱讀服務向更加專業(yè)化、個性化和更高層次、更大范圍內(nèi)開展。項目概述及項目主要內(nèi)容

1.1 項目概述

來賓市圖書館“書香暖心閱讀有我”殘障兒童導讀陪讀文化志愿服務項目是來賓市文化志愿服務示范項目之一。2017年筆者所在單位成功申報了該項目，并于2017年4月份正式啟動實施。該項目旨在通過聘請市轄區(qū)內(nèi)的大中小學專業(yè)教師和社會教育培訓機構(gòu)骨干教師、社會文化名人及在校大學生等，組成專業(yè)的文化志愿者隊伍，充分利用圖書館現(xiàn)有資源，通過向特定單位來賓市殘疾人康復中心、來賓市特教學校、來賓市福利院的特定殘障兒童，每月定期開展有針對性的殘障兒童導讀陪讀（引導閱讀陪伴閱讀）活動，給予殘障兒童幼小心靈必要的關(guān)愛和呵護，幫助殘障兒童克服閱讀困難和閱讀障礙，使殘障兒童在志愿者的導讀陪讀之下，樹立信心，克服閱讀障礙，不斷激發(fā)閱讀興趣，從而提高他們的閱讀能力和水平以及參與社會的能力，確保殘障兒童平等享受公共文化權(quán)利。

1.2 項目主要內(nèi)容

1.2.1開展“圖書館一游”活動

根據(jù)殘障兒童的年齡、殘障特點等，由家長和老師帶隊，分批分層次實地參觀圖書館，志愿者對殘障兒童進行館情、館況介紹，指導殘障兒童學會使用圖書館內(nèi)書目查詢、電子資源等。項目實施以來，來賓市圖書館已開展該項共計500余人次的活動10次，讓殘障兒童對圖書館有了初步的認識，進一步激發(fā)殘障兒童的閱讀欲望和對暢游知識海洋的渴望。1.2.2開展紙本閱讀

根據(jù)殘障兒童的年齡、身體、心理、閱讀水平等特點，選取適合殘障兒童閱讀的紙本圖書進行集中閱讀，幫助殘障兒童消除閱讀障礙，讓殘障兒童感受到閱讀的快樂，從而激發(fā)他們的閱讀欲望。1.2.3開展數(shù)字閱讀

利用館內(nèi)17T豐富的電子圖書資源，在志愿者的指導、引導下，在老師、父母的陪伴下，開展電子圖書培訓學習和使用利用，幫助殘障兒童學會操作計算機、使用計算機進行電子圖書閱讀和網(wǎng)絡閱讀，給殘障兒童帶來更為廣泛的閱讀視野。特別是，充分利用館內(nèi)少兒電子閱讀一體機、少兒觸摸桌等先進的閱讀設(shè)備，增強殘障兒童閱讀的趣味性，拓寬其視野，激發(fā)他們對科技的熱愛和閱讀的喜愛。1.2.4開展“快樂1+1”主題活動

每周周末、節(jié)假日，以繪本故事會，親子閱讀主題會、才藝展示等形式開展形式多樣、內(nèi)容豐富的閱讀活動，讓殘障兒童在“玩”中學，在“學”中玩，享受閱讀的樂趣，從而逐漸形成“悅讀”的習慣。項目實施的要點

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(1)確定好活動參與的對象。通過電話咨詢、實地調(diào)查等方式，了解本地區(qū)殘障兒童的分布狀況，以提高項目實施的針對性。根據(jù)調(diào)查了解，來賓市區(qū)內(nèi)的殘障兒童比較集中在市殘疾人康復中心、特教學校、福利院。因此，本項目主要以上述單位的殘障兒童為重點服務對象，同時通過活動宣傳等途徑吸引其他殘障兒童和家長參加。

(2)精心做好閱讀需求分析。殘障兒童是閱讀推廣中不可忽視的特殊群體，是公共圖書館開展閱讀推廣的重要對象。2016年來賓市圖書館開始在市殘疾人康復中心、市特教學校和市福利院建立館外圖書流通服務點，與上述單位結(jié)成文化共建單位，定期選送優(yōu)質(zhì)圖書上門服務，每年利用“助殘日”“六一兒童節(jié)”等重要節(jié)日節(jié)點，不定期開展導讀陪讀閱讀推廣活動，對殘障兒童的需求有一定的了解。為了獲得更加精準的閱讀需求，在每次活動開展前，項目組通過向老師、家長電話詢問以及實地調(diào)查，進一步了解殘障兒童的認知能力和閱讀水平以及閱讀需求，設(shè)計了具有針對性的活動方案。在活動開展過程中，又結(jié)合殘障兒童、老師和家長三者的實際需求，不斷總結(jié)完善相關(guān)閱讀需求信息，為下一次活動的開展提供更加合理、科學的依據(jù)，以確?；顒拥拈_展取得實質(zhì)性效果。

(3)設(shè)計好活動方案。活動方案的設(shè)計對活動開展的效果起決定性的作用，因此要精心設(shè)計好每次活動的方案。方案主題上要鮮明，內(nèi)容要貼近孩子實際，堅持以人為本，切實尊重孩子的情感和需求。閱讀服務形式上盡可能靈活多樣，一個閱讀活動可包括活動主持人講故事、看視頻、個別閱讀、集中閱讀讓孩子在活動中切實感受到讀書的快樂，真正享受到“悅讀”。閱讀書目選取上，起先要選取與殘障兒童閱讀能力和閱讀水平比相一致的繪本圖書、有聲讀物、幼兒漫畫等，以后的活動才逐逐步增加其他各類館藏讀物?？紤]到殘障兒童與其他正常兒童相比，其注意力專注程度較低，在活動時間長度上，按照由少至多，逐漸增加，且盡可能多設(shè)計兒童、家長、老師一齊參與的互動環(huán)節(jié)。

(4)做好志愿者的招募。在志愿者招募上，充分利用當?shù)孛襟w和本館網(wǎng)站、微信公眾平臺、微博、海報等途徑進行廣泛宣傳，引導和鼓勵社會各階層積極參與志愿服務。明確招募對象，即招聘對象為年滿18周歲、身體健康、遵紀守法，熱衷公益事業(yè)，熱愛殘疾人事業(yè)，對殘疾人富有愛心，樂于奉獻，且具備相對固定的志愿服務時間和相應的志愿服務能力和素質(zhì)的人，重點招募特教學校、康復中心、高校以及社會教育培訓機構(gòu)的專業(yè)骨干老師。

(5)做好志愿者的培訓。加大培訓力度，提高文化志愿者整體素質(zhì)和服務水平，對入選的文化志愿者進行崗前集中培訓，培訓合格后，方可上崗服務，以確保文化志愿者“召之即來、來之能做、做之能好”。同時，為了確保每次活動的順利開展，每次活動前來賓市圖書館對參與本次活動的文化志愿者在服務內(nèi)容、崗位職責及注意事項等方面進行及時、系統(tǒng)地培訓，激勵和引導志愿者不斷提高崗位服務水平。項目活動取得的成效

來賓市圖書館殘障兒童導讀陪讀文化志愿服務項目實施以來，得到了社會的廣泛認可，取得了良好的社會效益,2017年被廣西壯族自治區(qū)人民政府殘疾人工作委員會授予“全區(qū)扶殘助殘先進集體”稱號，2018年被評為來賓市2015-2017年創(chuàng)建全國文明城市及全國未成年人思想道德建設(shè)工作城市“先進集體”，2017、2018年被評為來賓市“愛心單位”。

(1)促進了殘障兒童身心健康的發(fā)展。利用圖書館豐富的館藏資源及具有針對性的各類書籍，通過對殘障兒童開展陪讀導讀活動，讓殘障兒童在活動過程中積極參與閱讀，逐步掌握了一定的閱讀技巧，提高了閱讀能力，為殘障兒童打開了了解事物、認識事物的一扇特殊“窗戶”。同時，在活動中通過親子閱讀、游戲互動等方式讓殘障兒童學會如何表達感情和與人交流溝通，培養(yǎng)了他們熱愛生活的情感，推動了當?shù)貧堈蟽和目祻陀柧毠ぷ?，促進了殘障兒童身心健康的發(fā)展。

(2)保障了殘障兒童的基本文化權(quán)益。以“書香暖心閱讀有我”為主題的殘障兒童陪讀導讀文化志愿服務，通過為有需求的殘疾兒童閱讀輔導，親子閱讀、互動游戲、讀書會等豐富多彩的閱讀活動，為該市殘障兒童提供了一個全新的、別具一格的閱讀體驗和服務平臺，支持他們更好地參與社會文化生活，融入社會，切實保障了殘障兒童享有的基本文化權(quán)利。

(3)推動了公共文化服務均等化。來賓市是全國首批國家公共文化服務體系示范區(qū)?！皶闩拈喿x有我”殘障兒童導讀陪讀文化志愿服務項目的實施，在社會上營造了文化助殘的良好氛圍，推動了公共文化服務均等化，有利于示范區(qū)創(chuàng)建成果的進一步鞏固和提升。

知貝網(wǎng)-004km.cn 建立殘障兒童導讀陪讀文化志愿服務項目長效機制的探討

（1）加強多元化經(jīng)費投入機制建設(shè)?！皶闩拈喿x有我”殘障兒童導讀陪讀文化志愿服務項目的活動經(jīng)費主要依靠政府的財政支持，由于經(jīng)費有限，活動的可持續(xù)性大受影響，在很大程度上制約項目的進一步拓展和持續(xù)實施。因此，除了政府應當建立穩(wěn)定的財政投入機制外，還需要圖書館自身廣開財路，通過社會捐贈、志愿服務對象的資助等途徑，多渠道籌集經(jīng)費，以確保項目各項活動的正常開展。同時，要建立和完善志愿服務經(jīng)費的管理制度和經(jīng)費支出監(jiān)督機制，確保經(jīng)費?？顚Ｓ?、公開透明、支出合理。

（2）建立有效的志愿者招募機制。在該項目中，圖書館工作人員扮演的角色是領(lǐng)導者、策劃者和組織者，志愿者所扮演的角色是活動的執(zhí)行者，是活動開展的“主角”，直接決定著活動的成效如何。因此，需要建立一套行之有效的文化志愿者招募機制，方能招募到優(yōu)秀的、足夠多的志愿者。為此，圖書館首先要制定既規(guī)范又簡便的招募規(guī)則，其次，要以現(xiàn)場申請或網(wǎng)上填報信息申請等多種形式進行招募，為有意參與志愿服務者提供高效便捷的申報途徑。再次，要統(tǒng)籌規(guī)劃好志愿者參與的服務內(nèi)容，在招募需求中，要明確志愿者必須具備的知識、技能等要求，確?；顒娱_展所必備的文化志愿人才隊伍。

（3）建立和完善志愿者管理機制。為充分發(fā)揮文化志愿者作用，來賓市圖書館成立了文化志愿者領(lǐng)導小組，專門負責志愿者的管理，活動策劃，組織，實施。在實施過程中逐步制定完善了《來賓市圖書館志愿者服務管理辦法》《來賓市圖書館志愿者服務守則》等管理制度，使文化志愿服務工作逐步規(guī)范化、有序化。同時，不斷規(guī)范志愿者檔案管理，對志愿者的基本信息、工作崗位、出勤情況等做好記錄，并精心制作了志愿者服務手冊、服裝，以及榮譽證書等。

（4）建立志愿者獎勵機制。要采取立體的、綜合的、多樣化的獎勵措施，依據(jù)注冊文化志愿者的服務業(yè)績，參考服務時間，每年定期按一定的比例評選優(yōu)秀志愿者，并給予適當?shù)奈镔|(zhì)或精神獎勵，同時結(jié)合正在開展的創(chuàng)建全國文明城市活動，將其列為創(chuàng)建全國文明城市優(yōu)秀志愿者評選的重要依據(jù)。

參考文獻

[1]蔣麗，面向殘障兒童的圖書館閱讀服務[J].圖書館理論與實踐，2014(6):21-23.[2]孟志丹，圖書館文化助殘志愿服務的實踐與思考[J].河南圖書館學刊，2014(2):29-30.[3]王方園，圖書館文化助殘服務中志愿者機制的建設(shè)[J].圖書館學刊，2013(5):18-20.作者簡介：陸亮，男，壯族，館員，來賓市圖書館辦公室主任，研究方向：圖書館服務、資源建設(shè)。

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第二篇：公共圖書館文化志愿服務常態(tài)化思考

公共圖書館文化志愿服務常態(tài)化思考

關(guān)鍵詞：公共圖書館；文化志愿服務；常態(tài)化

摘要：文章介紹了我國公共圖書館文化志愿服務以及文化志愿服務的發(fā)展歷程，分析了文化志愿服務過程中存在的問題，提出了推進公共文化服務體系建設(shè)和文化志愿服務的發(fā)展對策。

中圖分類號：G258.2文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2018）03-0025-02

隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展以及人們生活水平的日益提高，人們在精神文化方面的需求日益增加，我國也越來越重視公共文化建設(shè)。公共圖書館文化志愿服務作為公共文化服務體系的重要?M成部分，在構(gòu)筑現(xiàn)代公共文化服務體系過程中發(fā)揮了重要作用。

1公共圖書館組織文化志愿服務的發(fā)展歷程

1993年12月19日，在共青團號召下，兩萬余名青年亮出“青年志愿者”旗幟，在京廣線開展為旅客送溫暖志愿服務，這標志著中國青年志愿者行動正式啟動。1994年，中國青年志愿者協(xié)會成立并發(fā)布“奉獻、友愛、互助、進步”的中國青年志愿者精神[1]。我國公共圖書館志愿者服務起步較晚，1996年福建省圖書館首次將志愿者服務引入圖書館，開啟了我國公共圖書館志愿者服務的先河。此后，上海、深圳、北京、佛山、廣州、遼寧、河北等地的公共圖書館也相繼開展了志愿者服務工作，志愿者的引入為我國公共圖書館的服務注入了新的活力，也為志愿者提供了一個社會實踐的平臺。公共圖書館的志愿者服務從最初的發(fā)達地區(qū)到不發(fā)達的地區(qū)，從東部到西部，逐步實現(xiàn)全面覆蓋。經(jīng)過多年的發(fā)展，公共圖書館的志愿服務也越來越趨于規(guī)模化、專業(yè)化、系統(tǒng)化、正規(guī)化。2006年，中國圖書館學會首次面向社會公開招募志愿者，以提升基層圖書館館長專業(yè)水平、推動圖書館事業(yè)全面和諧發(fā)展為目標，以“圖書館人幫助圖書館人”的大型行業(yè)援助行動方式，發(fā)起“全國圖書館志愿者行動――基層圖書館館長培訓”志愿者服務活動。此次活動不僅是圖書館理論與實踐的一次有機結(jié)合，也是對建立行業(yè)志愿者機制的一次有益探索，引起了政府主管部門的高度重視。在此次援助行動中，中國圖書館學會確立了志愿者招募、培訓等制度，并隨后開展了一系列志愿者服務活動，將我國公共圖書館志愿者服務不斷引向深入。2012年9月，文化部在深入調(diào)研和廣泛實踐的基礎(chǔ)上，與中央文明辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于廣泛開展基層文化志愿服務活動的意見》，第一次對加強基層文化志愿隊伍建設(shè)做出全面部署，為全國開展基層文化志愿服務活動提供指導，標志著我國文化志愿服務開始進入規(guī)范化推進的新階段，開啟了我國文化志愿服務的新篇章。2012年12月4日，文化部在北京召開了全國文化志愿服務工作會議，將2013年確定為“文化志愿者集成服務年?！盵2]

2公共圖書館文化志愿服務

2.1文化志愿者服務隊伍逐步壯大

盡管我國公共圖書館文化志愿服務引進較晚，但由于政府給予了足夠重視，因此文化志愿服務得到了快速發(fā)展。截至2015年1月，全國共有各類文化志愿服務團隊6，700多支，登記在冊的文化志愿者人數(shù)突破百萬。2014年，我國共開展基層文化志愿服務活動31萬多次，服務群眾8，700多萬人次。由此可以看出，文化志愿者結(jié)構(gòu)已趨于完善，文化志愿者服務隊伍正逐步壯大。

2.2文化志愿服務的發(fā)展

為了讓更多的業(yè)界人士以及文化藝術(shù)工作者投身到基層文化建設(shè)中，豐富基層群眾的精神文化生活，自2012年開始，文化部組織開展了一系列文化志愿服務活動，包括“文化志愿服務制度建設(shè)年”“文化志愿者基層服務年”等活動，不僅促進了公共圖書館志愿服務的可持續(xù)發(fā)展，而且還有效地創(chuàng)新了文化志愿服務的活動形式，豐富了文化志愿服務的活動內(nèi)容。近年來，公共圖書館向社會提供服務的一個重要方式就是全方位開展文化志愿服務，組織形式多樣且主題突出的文化志愿服務活動。這些活動極大地豐富了群眾的業(yè)余文化生活。

2.3拓展品牌服務項目

在開展文化志愿服務項目和活動過程中，在國家相關(guān)部門的引領(lǐng)下，各級公共圖書館都充分發(fā)揮公共文化資源優(yōu)勢以及行業(yè)優(yōu)勢，并以基層群眾的需求和讀者的需求為出發(fā)點，不斷豐富其內(nèi)容與形式，探索出了一系列為大眾所接受、具有鮮活生命力的文化志愿服務的品牌項目，不斷擴大公共圖書館的影響范圍，從而促進全民閱讀。開展的活動包括文化志愿者為老年人免費開設(shè)智能手機培訓班、電腦培訓班、手工制作培訓班等[3]。

3常態(tài)化的圖書館文化志愿服務

3.1公共圖書館文化志愿服務存在的問題

3.1.1志愿服務層次較低。目前，公共圖書館開展的志愿者服務多為展覽講解、整理圖書和讀者引導等服務項目，很少涉及有鮮明文化特色、主題突出，要求志愿者專業(yè)能力較強、文化素質(zhì)較高的服務項目。如：古籍整理和參考咨詢、知識講座和閱讀輔導、組織大型閱讀活動、為特殊群體提供文化服務等服務項目[4]。目前，公共圖書館的志愿服務項目多是以志愿者為中心，志愿者按照其自身的意愿和發(fā)展需求定向和定題，而沒有考慮讀者的實際需求，更沒有同讀者實現(xiàn)雙向?qū)?，故無法滿足讀者的多元文化需求。

3.1.2管理機制和激勵機制不夠完善。公共圖書館志愿者注冊機制不夠規(guī)范，很多志愿者沒有如實填寫本人的信息，有的即使填寫也只是一些簡單的信息，使公共圖書館無法根據(jù)信息對其進行規(guī)范管理。因為志愿者注冊信息的缺失，圖書館無法根據(jù)信息給志愿者分配合適的志愿崗位，很多志愿者不能勝任分配到的服務工作，這對志愿者的服務業(yè)績產(chǎn)生了一定的影響，在某種程度上影響到圖書館對志愿者的客觀評價。

3.2公共圖書館志愿服務的措施

3.2.1完善對文化志愿者工作的管理體系。為了使志愿者服務工作能得到更好的開展，圖書館應設(shè)立管理志愿者的機構(gòu)，建立健全文化志愿者管理制度，制定志愿者服務工作細則，以促進圖書館志愿者服務工作的健康發(fā)展。

3.2.2加強圖書館文化志愿者隊伍的建設(shè)。①多渠道招募圖書館文化志愿者。圖書館可以在網(wǎng)站、報紙上發(fā)布招募志愿者啟事，也可以通過張貼海報招募、社區(qū)招募等形式壯大文化志愿者隊伍。對報名參加文化志愿服務的人員，圖書館員要詳細登記他們的姓名、性別、年齡、特長、學歷等信息，建立文化志愿者人才庫，根據(jù)這些信息采取面試為主、筆試為輔的形式加以篩選，選出適合圖書館工作的文化志愿者，其余人員可以作為志愿者的預備人選。②對選出的文化志愿者進行崗前業(yè)務培訓。公共圖書館要對選出的文化志愿者進行崗前業(yè)務培訓，讓文化志愿者熟悉圖書館的整體結(jié)構(gòu)、館藏分布、圖書排架規(guī)則、電子館藏的檢索、圖書館規(guī)章制度、圖書館工作流程等，使志愿者能夠盡快適應圖書館工作。

3.2.3建立完善的激勵機制和保障機制。為了提高文化志愿者工作的積極性，公共圖書館要建立完善的激勵機制，對表現(xiàn)突出、成績優(yōu)秀的文化志愿者予以獎勵，從而激發(fā)他們的工作積極性。公共圖書館應根據(jù)志愿者的服務時間和服務質(zhì)量，對其給予相應的星級認定，應建立文化志愿者服務表彰嘉許制度，定期評選并表彰優(yōu)秀的文化志愿者服務團隊和個人[5]。為了增加文化志愿者的安全感和歸屬感，公共圖書館要建立健全志愿者保障機制，對志愿者提供組織保障、經(jīng)費保障及制度保障。①組織保障。公共圖書館志愿者工作要有專門的負責人及管理部門，統(tǒng)一進行協(xié)調(diào)組織。②經(jīng)費保障。公共圖書館應設(shè)法保障文化志愿者的活動經(jīng)費，如提供工作餐、交通補貼等。③制度保障。公共圖書館要制訂文化志愿者管理辦法和服務守則，規(guī)范志愿者服務。④公共圖書館應制定文化志愿服務回饋制度。文化志愿者可憑志愿服務工時在接受公共文化服務方面享受優(yōu)惠服務。

3.2.4資金保障。穩(wěn)定的資金保障是志愿服務的堅實后盾。在我國，文化志愿服務由于具有政府主導的社會屬性，需要政府長期、穩(wěn)定、持續(xù)的資金投入。各級政府應將志愿服務專項資金和保障資金納入公益活動經(jīng)費預算，構(gòu)建由財政經(jīng)費、捐贈資金共同組成的經(jīng)費保障體系，確保文化志愿服務工作順利開展。另外，志愿者在參與圖書館志愿服務時，公共圖書館應結(jié)合實際，給志愿者發(fā)放一定的生活補貼，合理保護文化志愿者的權(quán)益，調(diào)動其工作的積極性。公共圖書館還應根據(jù)文化志愿服務活動的需要，為文化志愿者購買必要的保險，保障文化志愿者應有的權(quán)益。

4結(jié)語

公共圖書館是為公眾提供文化服務和教育服務的一個重要場所，是為公眾提供文化知識的學習的平臺。面對志愿服務當中出現(xiàn)的一些問題，公共圖書館應積極采取措施予以解決，同時逐步壯大志愿者隊伍，推動志愿服務的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]中國青年志愿者行動20年報告[EB/OL].[2013-12-05].http：//zqb.cyol.com/html/2013-12/05/nw.D110000zgqnb_20131205_1-08.htm.[2]劉方.圖書館文化志愿服務體系構(gòu)建研究：以全運會文化志愿服務為例[J].圖書館工作與研究，2014（8）：49-51.[3]左亮亮.公共文化服務體系背景下河南省公共圖書館公益講座建設(shè)現(xiàn)狀研究[J].河南圖書館學刊，2017（6）：39-40.[4]劉學英.基于“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的圖書館公益文化服務模式的創(chuàng)新與發(fā)展[J].農(nóng)業(yè)圖書情報學刊，2017（6）：141-144.[5]??敬.公共圖書館文化志愿服務之探討[J].貴圖學苑，2017（2）：28-30.（編校：馬懷云）

第三篇：助殘志愿服務工作制度

助殘志愿者服務工作制度

1、協(xié)助社區(qū)居委會和鎮(zhèn)（辦）殘聯(lián)做好社區(qū)殘疾人工作，團結(jié)、教育殘疾人參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)活動；

2、協(xié)助社區(qū)居委會開展調(diào)查摸底工作，掌握社區(qū)內(nèi)所有殘疾人的基本情況、基本需要、建檔立卡；

3、密切聯(lián)系殘疾人，積極向社區(qū)居委會和鎮(zhèn)（辦）殘聯(lián)反映殘疾人的需要和愿望；

4、協(xié)助社區(qū)居委會和鎮(zhèn)（辦）殘聯(lián)做好有關(guān)殘疾人生活保障、就業(yè)、教育、康復、維權(quán)、無障礙、志愿者助殘、文化生活等工作；

5、組織殘疾人開展豐富多彩的活動，活躍殘疾人文化生活，調(diào)動殘疾人的積極性，參與社區(qū)建設(shè)；

6、開展殘疾人自我教育，倡導自尊、自信、自強、自立精神，遵紀守法，履行公民義務；

7、向社區(qū)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)推薦殘疾人代表。村居殘協(xié)工作職能

1、準確掌握轄區(qū)內(nèi)殘疾人的基本情況，建立完善殘疾人檔案；

2、宣傳、貫徹落實有關(guān)黨的方針、政策、法律、法規(guī)。團結(jié)、教育殘疾人遵紀守法，樂觀進取，樹立“自尊、自信、自強、自立”精神；

3、密切聯(lián)系殘疾人，聽取殘疾人意見，反映殘疾人需求，幫助殘疾人排憂解難，為殘疾人辦實事、好事；

4、協(xié)助政府調(diào)查研究，制定殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和小康生活建設(shè)目標，幫扶殘疾人致富。

5、開展殘疾人康復、教育、勞動就業(yè)、社會保障、文化、體育工作，促進殘疾人“平等、參與、共享”事業(yè)。

助殘志愿者服務隊

第四篇：助殘志愿服務方案

陸王莊社區(qū)助殘志愿者助殘服務活動

實施方案

為充分發(fā)揮志愿者在助殘工作中的積極作用，廣泛整合 資源，切實幫助殘疾人，改善殘疾人生存狀況，保證志愿者助殘服務活動規(guī)范化和常態(tài)化，特制定活動方案如下：

一、指導思想

堅持以社會主義特色理論為指導，深入貫徹落實科學發(fā) 展觀，緊緊抓住社會主義核心價值體系建設(shè)這個根本，貼近實際，貼近生活，貼近群眾，廣泛普及志愿理念，大力發(fā)揚 無償志愿精神，著力壯大志愿者隊伍，完善志愿服務體系，建立志愿服務社會化運行模式，推動志愿服務有一個新的更 大發(fā)展，使更多人成為志愿者，使更多的志愿者成為社會風 尚的倡導者，成為社會主義精神文明的傳播者、實踐者。

二、活動目標

積極發(fā)動組建助殘志愿者隊伍，通過廣泛開展助殘志愿服務，引導社會關(guān)注殘疾人，理解、尊重、關(guān)心和幫助殘疾人，并通過各種培訓、實際學習、助殘活動，不斷提升助殘志愿者的服務技能，溝通技巧等方面素質(zhì)，同時全面掌握殘疾人狀況，并針對殘疾人康復、教育、維權(quán)、文化體育、社會保障等開展各種幫扶工作。

三、服務方式和內(nèi)容

堅持自愿服務為主，不定期的集體活動為輔的服務方

式。志愿者助殘服方內(nèi)容主要涉及殘疾人事業(yè)宣傳，大型公益活動，募捐。面向殘疾人的培訓、義診、康復訓練、心理疏導、法律援助、日常生活幫助、物質(zhì)幫助、緊急救助等。

四、實施步驟

1、準備階段：2012年5月上旬。完善調(diào)整志愿者隊伍

和資料建檔?；I備志愿者助殘服務活動啟動儀式，選準“切入點”進行啟動。

2、啟動階段：2012年5 月中旬。對各助殘志愿隊伍組

建情況，志愿者與工作對象進行對接。

3、推動實施階段：2012年6 月上旬開始。適時組織一

次志愿者助殘服務活動交流會，現(xiàn)場觀摩推進會，先進典型推介宣傳活動。通過先進典型示范引導志愿者助殘服務活動向深度和廣度推進。

4、總結(jié)提升階段：2012年12月上旬。對志愿者助

殘服務活動進行考核和全面總結(jié)，并進行表彰。

五、活動要求

1、加強領(lǐng)導，健全機制。要充分認識助殘志愿服務活

動的重要意義，確定服務團隊負責人，精心組織志愿服務活動。做到活動經(jīng)?；⒅贫然?，認真組織推進。

2、營造氛圍，發(fā)動群眾。大力宣傳“奉獻、友愛、互

助、進步”的志愿者精神，及時報道助殘系列活動，努力營

造濃厚活動氛圍。助殘活動離不開廣大群眾的廣泛參與，要注意發(fā)揮廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，活動要融入社區(qū)，要做到集中活動與經(jīng)常活動相結(jié)合，確?；顒拥膶嵭浴?/p>

陸王莊社區(qū)志愿者協(xié)會

2012年4月14日

第五篇：中日公共圖書館文化服務比較

中日公共圖書館文化服務比較

[摘要]中日公共圖書館文化服務既有相同之處又存在著很大的差異，本文對中日兩國公共圖書館的文化服務內(nèi)容、服務方式、服務模式、服務政策、服務人員和服務效果進行了比較。

[關(guān)鍵詞]中國；日本；公共圖書館；文化服務；比較

1、公共圖書館文化服務概述

公共圖書館是各國公共文化服務體系的有機重要組成部分，其文化服務性質(zhì)與服務宗旨與公共文化服務體系大體上相一致，著力于保障和實現(xiàn)公眾廣泛且與時俱進的文化權(quán)利。公共圖書館的文化服務包含兩個層次的內(nèi)涵：一通過文獻資源借閱提供基礎(chǔ)文化服務；二通過咨詢、培訓、講座等方式提供高層次文化服務。[1]

2、中日公共圖書館文化服務內(nèi)容比較

2.1特殊文化服務

公共圖書館的文化服務對象應該包括所有公眾。而其中對兒童和殘疾人等弱勢群體特殊文化服務需求的關(guān)注體現(xiàn)了兩國差異。與中國相比，日本公共圖書館對特殊人群的文化服務起步較早，專用設(shè)施建設(shè)完善，服務形式多樣化；對少年兒童的服務更加強調(diào)發(fā)揮館員的主觀能動性，突出學習的趣味性。

2.2服務的具體內(nèi)容

中日兩國公共圖書館提供的多數(shù)服務內(nèi)容大體相同，相較于中國，值得提出和學習借鑒的是日本提供的先進和特色文化服務，如辦證方便快捷，提供自助復印，通過實體館和網(wǎng)絡資源均可實現(xiàn)24小時的資料預約、續(xù)借和歸還服務，多數(shù)地區(qū)提供異地還書服務。特別需要指出的是日本公共圖書館提供的支援服務，可以對議會的相關(guān)資料進行搜集整理，供議會決策參考；為社會團體和個人的支援服務涉及到經(jīng)濟和日常生活的方方面面。[2]

3、中日公共圖書館文化服務方式比較

3.1服務時間

《中規(guī)范》要求：公共圖書館應有固定的開放時間，雙休日應對外開放。日本92% 的公共圖書館全年開館天數(shù)在250-349 天之間。由此可見，中日本公共圖書館的服務時間差異不大，兩國公共圖書館大部分時間都是面向公眾開放的，周末與法定節(jié)假日盡量開放。不同之處是日本的開館時間連續(xù)，不設(shè)午間休息時間，為讀者提供了時間上的便利。[3]

3.2服務范圍

中國公共圖書館事業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出地域發(fā)展不平衡性，東部地區(qū)明顯優(yōu)于西部地區(qū)，一些偏遠地區(qū)只有一個小圖書室，有的甚至享受不到公共圖書館的文化服務。日本的公共圖書館事業(yè)因社會經(jīng)濟發(fā)達、社會各界的重視以及受到法律政策的約束，資金、物質(zhì)和人員配備有相應的規(guī)定，文化服務覆蓋全國，地區(qū)發(fā)展相對比較平衡。

3.3服務理念

中國的公共文化服務體系建設(shè)和公共圖書館建設(shè)強調(diào)公益性、基本性、均等性和便利性，[4]致力于為讀者提供便利、完善、均等的文化服務。日本的服務理念內(nèi)涵與中國的相似，都強調(diào)為讀者考慮，向讀者提供最好的服務。相較于中國而言，日本公共圖書館的人性化、均等化和無償化服務理念更加突出，這些服務理念落實的范圍和程度走在中國前面。

4、中日公共圖書館文化服務政策比較

2001 年，中國公共圖書館服務法規(guī)與標準的研究正式起步。早在1950年，日本就制定了內(nèi)容詳盡的《日本圖書館法》。1991年5月29日，日本又頒布實施了《日本公共圖書館的設(shè)置和運行規(guī)范》（以下簡稱《日規(guī)范》），《日規(guī)范》是對《圖書館法》的補充，這與中國公共圖書館的規(guī)章制度側(cè)重于規(guī)范讀者利用圖書館、指導圖書館員服務行為的目的有所不同。[5]兩國相比，中國的圖書館立法起步晚，發(fā)展不盡完善，需要在以后的摸索中繼續(xù)進步。

5、中日公共圖書館文化服務人員比較

5.1人員結(jié)構(gòu)

中國公共圖書館的人員一般僅粗分為專業(yè)技術(shù)人員和后勤輔助人員。日本設(shè)置教育委員會專門機構(gòu)管理圖書館專業(yè)人員。中國可以借鑒日本的經(jīng)驗，加強圖書館工作人員的培訓、教育和統(tǒng)一管理。

5.2服務態(tài)度

在理論層面，中日兩國都比較關(guān)注圖書館員的服務態(tài)度，強調(diào)“讀者至上”，提倡“微笑服務”，要求有禮貌地對待讀者，耐心地為讀者提供服務。在現(xiàn)實層面，受館員自身素質(zhì)和管理體制、規(guī)范等方面的影響，中國的讀者受到公圖書館員冷遇的次數(shù)明顯高于日本。日本圖書館館員為讀者服務的意識和周到的禮儀目前在我國很難做到。加強館員的培訓教育、不斷完善獎懲方面的管理體制有助于改變這一現(xiàn)狀。

6、中日公共圖書館文化服務效果比較

服務監(jiān)督與反饋的實施可以比較準確地了解公共圖書館文化服務效果的實施情況。公共圖書館文化服務應重視監(jiān)督和反饋，及時獲取讀者對圖書館服務的意見?！吨幸?guī)范》規(guī)定公共圖書館管理方應“認真對待并正確處理來自讀者的意見或投訴，在五個工作日內(nèi)回復并整改落實?！边€確立了一些具體措施，如設(shè)立讀者意見箱（簿）；公開讀者電話；設(shè)網(wǎng)上投訴、反饋通道；建立館長接待日；組建社會監(jiān)督隊伍；定期召開讀者座談會；每年應進行一次讀者滿意度調(diào)查。[4]日本公共圖書館公共服務的服務效果的獲得大體方式與中國相似，同樣重視讀者的直接反饋意見。相比較而言，日本的讀者監(jiān)督與反饋措施開展得比較廣泛，落實得更加到位。

參考文獻

[1]朱洪濤.公共圖書館服務體系的實踐與思考[J].科技與企業(yè)，2012（3）：299

[2]任宇軒.淺論日本公立圖書館的服務[J].長春金融高等?？茖W校學報，2012（1）：94-96

[3]李國新.公共圖書館開放時間與館員休假形態(tài)研究――考察日本公共圖書館的思考[J].圖書館建設(shè)，2009（3）：79-80

[4]王世偉.《公共圖書館服務規(guī)范》的編制及其特點論略[J].國家圖書館學刊，2012（2）80：6-10

[5]王云紅，王丹編譯.為了人類的共生共存 發(fā)展日本公共圖書館多文化服務新計劃[J].醫(yī)學信息，2008（8）：1352-1353

作者簡介

霍瑞娟（1989年05月），女，漢，河北省，碩士研究生（應屆），湘潭大學，圖書館學。