第一篇：高新區(qū)地方稅務(wù)局試點(diǎn)工作實(shí)施方案

長(zhǎng)沙市高新區(qū)地方稅務(wù)局 稅收征管改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案

根據(jù)市局印發(fā)的《長(zhǎng)沙市地方稅務(wù)局稅收征管改革工作方案》和《長(zhǎng)沙市地方稅務(wù)局稅收征管改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》文件精神，為確保市局稅收征管改革在高新區(qū)地方稅務(wù)局試點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱試點(diǎn)工作）的成功，按照市局稅收征管改革的總體思路和要求，立足于高新區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

在市局稅收征管改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立高新區(qū)地方稅務(wù)局稅收征管改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)沈俊任組長(zhǎng)，李劍源任執(zhí)行副組長(zhǎng)，譙春、黃璞、萬(wàn)劍彪、黃輝、朱德壽任副組長(zhǎng)，彭亞?wèn)|、劉培楚、陳志雄、廖楊、周彥遠(yuǎn)、李文章、易昊、劉婕、王智平、李勝、王欣、伍松、吳新華、郭濟(jì)洛、曾祥東、閻帥為成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)稅收征管改革試點(diǎn)工作的總體部署和安排，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，承辦和落實(shí)推進(jìn)稅收征管改革試點(diǎn)的各項(xiàng)具體工作。辦公室設(shè)在征管和科技發(fā)展科，由彭亞?wèn)|兼辦公室主任。

二、工作目標(biāo)

按照市局改革方案的總體思路及要求，區(qū)局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，秉持“改革、創(chuàng)新、開(kāi)放、發(fā)展”的工作理念，依托省級(jí)數(shù)據(jù)大集中等六大平臺(tái)，緊緊把握稅收征管改革的精 神與內(nèi)涵，制定具體的操作方案。精心組織、凝心聚力、細(xì)化分工、確保市局征管改革試點(diǎn)工作得到徹底貫徹與忠實(shí)實(shí)踐，確保試點(diǎn)工作正常有序推進(jìn)，并以此為契機(jī)，激發(fā)活力，促進(jìn)區(qū)局組織收入與征管服務(wù)升級(jí)提質(zhì)。

三、主要工作內(nèi)容

（一）調(diào)整部門機(jī)構(gòu)職能

1.基本原則。在省局原“三定”方案確定的機(jī)構(gòu)數(shù)量總體不突破的基礎(chǔ)上，根據(jù)市局稅收征管改革試點(diǎn)機(jī)構(gòu)配置要求，以及組織機(jī)構(gòu)設(shè)置扁平效率的原則,結(jié)合區(qū)局的具體情況，按照征管改革核心業(yè)務(wù)“分類分級(jí)”“分權(quán)制衡”“內(nèi)部制約”的風(fēng)險(xiǎn)管理流程導(dǎo)向設(shè)置機(jī)構(gòu)。

2.機(jī)構(gòu)設(shè)置。依據(jù)上述基本原則區(qū)局設(shè)置三類機(jī)構(gòu),共：一是內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)十個(gè)，即辦公室、人事科、監(jiān)察室、財(cái)務(wù)與收入核算科、稅政科、信息中心、征管和科技發(fā)展科、重點(diǎn)稅源管理科保持不變，撤銷稅源管理二科、稅源管理三科 增設(shè)稅源風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別管理科、稅源風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)管理科；二是派出機(jī)構(gòu)三個(gè)，即稅務(wù)分局（按分局所在地冠名），現(xiàn)有二個(gè)分局，改革試點(diǎn)再增設(shè)一個(gè)分局；三是直屬機(jī)構(gòu)，即辦稅服務(wù)中心（加掛稅務(wù)征收分局或納稅服務(wù)分局）、稽查局。

3.機(jī)構(gòu)職能。辦公室、人事科、監(jiān)察室、財(cái)務(wù)與收入核算科、稅政科、信息中心、征管和科技發(fā)展科八部門其原有職能基本保持不變。稅源風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別管理科承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)歸集、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序、風(fēng)險(xiǎn)推送、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)結(jié)果評(píng)價(jià)等工 作，參與風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別模型的建設(shè)和維護(hù)。承擔(dān)對(duì)涉稅數(shù)據(jù)信息應(yīng)用狀況的測(cè)評(píng)和跟蹤反饋工作。稅源風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)管理科負(fù)責(zé)注銷清算業(yè)務(wù);負(fù)責(zé)對(duì)稅源風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別科推送任務(wù)的調(diào)查核實(shí)，按照風(fēng)險(xiǎn)管理的要求進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，開(kāi)展納稅評(píng)估。重點(diǎn)稅源管理科負(fù)責(zé)全局重點(diǎn)稅源的日常稅源管理，具體包括納稅輔導(dǎo)、政策宣傳、稅源分析預(yù)測(cè)、計(jì)劃落實(shí)、稅源日常調(diào)查落實(shí)和審核納稅人依申請(qǐng)的涉稅事項(xiàng)、調(diào)查落實(shí)和審核上級(jí)和其他職能部門安排的涉稅事項(xiàng)。稅務(wù)分局負(fù)責(zé)所轄區(qū)域范圍內(nèi)一般稅源的日常稅源管理，其職能與重點(diǎn)稅源科的工作職能一致。辦稅服務(wù)中心負(fù)責(zé)全局稅款征收入庫(kù)，負(fù)責(zé)全局范圍內(nèi)所有納稅人的涉稅業(yè)務(wù)受理及資料完整性的審核，負(fù)責(zé)辦結(jié)納稅人申請(qǐng)的按規(guī)定確定的即辦業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)上辦稅廳業(yè)務(wù)的受理及數(shù)據(jù)的審核，負(fù)責(zé)對(duì)限時(shí)辦理業(yè)務(wù)影像資料的錄入及相關(guān)數(shù)據(jù)的傳遞，負(fù)責(zé)對(duì)納稅人涉稅資料的整理歸檔工作, 負(fù)責(zé)對(duì)辦稅服務(wù)室的業(yè)務(wù)管理，其人財(cái)物等行政管理事項(xiàng)由各稅務(wù)分局負(fù)責(zé)管理（或辦稅服務(wù)室的全部事項(xiàng)納入辦稅服務(wù)廳集中管理，人員視情況可實(shí)現(xiàn)跨分局適時(shí)交流）?；榫重?fù)責(zé)打擊偷逃抗騙稅及稅源高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作，負(fù)責(zé)企業(yè)所得稅申請(qǐng)彌補(bǔ)虧損額的確認(rèn)職責(zé)，同時(shí)改變計(jì)劃選案方式,以風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)產(chǎn)生并推送的高風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)取代原有的計(jì)劃稽查選案。

(二)科學(xué)劃分稅源

按照征管改革稅源分類分級(jí)管理的原則以及市局征管改革試點(diǎn)實(shí)施方案中兩個(gè)不低于的具體要求，結(jié)合區(qū)局征管 3 改革機(jī)構(gòu)職能的設(shè)置，區(qū)局改革領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)區(qū)局稅源結(jié)構(gòu)、行業(yè)特點(diǎn)、區(qū)域分布進(jìn)行了深入的統(tǒng)計(jì)分析研究。具體劃分如下：

1.大企業(yè)管理科（重點(diǎn)稅源管理科）。主要負(fù)責(zé)管理上年納稅 萬(wàn)元以上（含 萬(wàn)，下同）和新辦注冊(cè)資金 萬(wàn)以上（含 萬(wàn)，下同）的單位納稅人、建安房地產(chǎn)企業(yè)及項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱大企業(yè)）的管理。大企業(yè)下屬的分支機(jī)構(gòu)和區(qū)局管轄的關(guān)聯(lián)企業(yè)一并由大企業(yè)管理科管理。

2.稅務(wù)一分局。3.稅務(wù)二分局。3.稅務(wù)三分局。

（三）明確崗責(zé)配置

取消稅收管理員管戶制度，將基層現(xiàn)行征管業(yè)務(wù)劃分為日常管理（調(diào)查核實(shí)事項(xiàng)）、綜合管理（綜合事務(wù)及審批事項(xiàng)）、風(fēng)險(xiǎn)管理（風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別派發(fā)及應(yīng)對(duì)）三大類，按照各類業(yè)務(wù)所涉及的事項(xiàng)以及業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，在相關(guān)稅源管理部門設(shè)置對(duì)應(yīng)崗位、明確工作職責(zé)，實(shí)行分崗管事。辦稅服務(wù)中心設(shè)立業(yè)務(wù)受理崗、綜合事務(wù)崗、業(yè)務(wù)審批崗三類崗位；稅源管理科（含重點(diǎn)稅源管理科）設(shè)立日常管理崗、綜合事務(wù)崗、業(yè)務(wù)審批崗三類崗位，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別管理科設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)計(jì)劃編制崗、風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)模型及指標(biāo)元開(kāi)發(fā)建設(shè)崗、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別崗、業(yè)務(wù)審批崗管四類崗位；稅源風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)科（含稽查局）設(shè)立 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)崗、業(yè)務(wù)審批崗兩類崗位。上述各崗位具體管理的事務(wù)及工作職責(zé)見(jiàn)本方案的附件1說(shuō)明。

（四）、轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)方式

為配合改革的要求，按照稅源專業(yè)化管理原理區(qū)局在征管業(yè)務(wù)管理方式上作如下調(diào)整。

1.創(chuàng)新稅收任務(wù)計(jì)劃管理方式。稅務(wù)機(jī)關(guān)以組織收入為中心，改革后，由于稅收管理員由“管戶”變?yōu)椤肮苁隆?，因此，需要及時(shí)調(diào)整、創(chuàng)新稅收收入任務(wù)計(jì)劃管理方式，確保收入任務(wù)的完成。按照市局征管改革試點(diǎn)的要求，在通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化日常管理促收入的同時(shí)，在稅源管理部門建立局一級(jí)重點(diǎn)稅源納稅人聯(lián)系制度和分局重點(diǎn)稅源納稅人聯(lián)系制度以確保收入任務(wù)的完成。重點(diǎn)稅源科要突出三個(gè)“重點(diǎn)”管理：一是重點(diǎn)稅源，要隨時(shí)監(jiān)控；二是重點(diǎn)行業(yè)，要重點(diǎn)監(jiān)控；三是企業(yè)涉稅重大事項(xiàng)，要及時(shí)監(jiān)控。運(yùn)用稅源科學(xué)預(yù)測(cè)與分析工具，通過(guò)加強(qiáng)征管質(zhì)量考核、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查，向征管質(zhì)量要收入；通過(guò)抓住重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，向重點(diǎn)要收入。

2.規(guī)范納稅人依申請(qǐng)的業(yè)務(wù)處理方式：納稅人依申請(qǐng)所發(fā)起的涉稅業(yè)務(wù)全部前置到大廳受理，其業(yè)務(wù)處理的方式分為即時(shí)辦結(jié)業(yè)務(wù)、前臺(tái)辦結(jié)，后臺(tái)流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)、限時(shí)辦結(jié)業(yè)務(wù)三類。具體業(yè)務(wù)處理模式如下：一是即時(shí)辦結(jié)的業(yè)務(wù)由辦稅中心業(yè)務(wù)受理崗即時(shí)受理，按業(yè)務(wù)規(guī)程的要求，審核其受理 資料的完整性，予以辦結(jié)；二是前臺(tái)辦結(jié)，后臺(tái)流轉(zhuǎn)的業(yè)務(wù)在辦稅服務(wù)中心前臺(tái)業(yè)務(wù)受理崗及時(shí)受理后，按業(yè)務(wù)規(guī)程的要求，審核其受理資料的完整性，予以辦結(jié)，同時(shí)前臺(tái)業(yè)務(wù)綜合崗及時(shí)向后臺(tái)（稅源管理部門）相關(guān)崗位推送工作任務(wù)，由相關(guān)崗位的人員負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，實(shí)施相關(guān)后續(xù)管理；三是限時(shí)辦結(jié)業(yè)務(wù)由辦稅服務(wù)中心前臺(tái)受理，錄入受理信息，打印涉稅事項(xiàng)通知書（受理）交付納稅人，并向后臺(tái)相關(guān)崗位推送工作任務(wù)，由相關(guān)崗位的人員負(fù)責(zé)調(diào)查審核審批，按照業(yè)務(wù)類型明確的各崗位處理時(shí)限予以辦結(jié)。

3.明確征管資料收集整理方式：一是納稅人依申請(qǐng)所發(fā)起的涉稅業(yè)務(wù)，由辦稅大廳業(yè)務(wù)受理崗統(tǒng)一受理納稅人申請(qǐng)的紙質(zhì)資料，業(yè)務(wù)辦結(jié)后交辦稅服務(wù)廳綜合事務(wù)崗整理。二是對(duì)限時(shí)辦結(jié)業(yè)務(wù)需要掃描的資料，由辦稅大廳綜合事務(wù)崗在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，通過(guò)大集中系統(tǒng)BS-影像掃描模塊及時(shí)進(jìn)行掃描上傳，后臺(tái)流轉(zhuǎn)的各崗位在業(yè)務(wù)審核審批中調(diào)用查閱。三是后臺(tái)流轉(zhuǎn)的各崗位在業(yè)務(wù)審核中所收集的納稅人資料交由綜合事務(wù)崗進(jìn)行整理并按要求補(bǔ)充掃描資料。四是各綜合事務(wù)崗所整理的資料定期統(tǒng)一移交各局辦公室進(jìn)行歸檔。具體時(shí)限由試點(diǎn)單位確定。

4.關(guān)于業(yè)務(wù)印章啟用：?jiǎn)⒂谩伴L(zhǎng)沙市地方稅務(wù)局稅收業(yè)務(wù)專用章”，并統(tǒng)一編碼，編碼位數(shù)為4位，前兩位代表區(qū)縣（市）局，后兩位所屬辦稅服務(wù)中心（室），各類業(yè)務(wù)需 出具文書的統(tǒng)一由各辦稅服務(wù)廳（室）加蓋“長(zhǎng)沙市地方稅務(wù)局稅收業(yè)務(wù)專用章”，具有相應(yīng)的法律效力。

（五）優(yōu)化人力資源配置。

區(qū)局人教科在試點(diǎn)實(shí)施前組織全局干部及工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)稅收征管改革相關(guān)文件，并對(duì)全員進(jìn)行專業(yè)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新的崗位職責(zé)和工作流程，根據(jù)以上區(qū)局改革試點(diǎn)部門配置、崗責(zé)配置和風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理需要，制定人事配備方案，加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，強(qiáng)化定向培養(yǎng)和鍛煉，通過(guò)培養(yǎng)選拔和調(diào)配各層次各類專業(yè)骨干和復(fù)合型人才，把綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)較好的人員配置到風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、業(yè)務(wù)復(fù)雜程度高、綜合素質(zhì)要求高的專業(yè)管理崗位，突出稅源風(fēng)險(xiǎn)防范。

（六）推進(jìn)改革試點(diǎn)配套保障措施

1.優(yōu)化稅收管理計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)環(huán)境資源配置。信息中心在實(shí)施前根據(jù)本方案負(fù)責(zé)做好改革試點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)境網(wǎng)絡(luò)、硬件規(guī)劃、配備和調(diào)試，并讓操作人員熟練掌握；負(fù)責(zé)做好新的軟件、硬件、網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)和壓力測(cè)試，并把優(yōu)勢(shì)資源配置到征管改革試點(diǎn)工作上來(lái)，防范網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)，確保試點(diǎn)工作順利上線。

2.廣泛宣傳發(fā)動(dòng)：各部門主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，密切部門配合，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作；要深入學(xué)習(xí)和宣傳推進(jìn)稅收征管改革的深刻內(nèi)涵和重要意義，積極引導(dǎo)干部職工正確對(duì)待職責(zé)的調(diào)整和管理權(quán)力的劃 分；要面向廣大納稅人和社會(huì)各界，做好宣傳、解釋工作，注重了解納稅人的反應(yīng)，及時(shí)改進(jìn)工作中存在的問(wèn)題。

3.精心組織實(shí)施。各部門要根據(jù)區(qū)局稅收征管改革確定的總體要求、基本原則和工作內(nèi)容，緊密結(jié)合實(shí)際，合理配置部門和崗位人手，明確崗位職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，合力推進(jìn)；要不斷深化對(duì)稅收征管基本內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，勇于探索實(shí)踐，積極創(chuàng)新稅源專業(yè)化管理措施，使稅源管理改革緊密適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。

4.注意總結(jié)反饋。區(qū)局稅收征管改革領(lǐng)導(dǎo)小組將經(jīng)常深入各管理部門，加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，確保推進(jìn)稅收征管改革各項(xiàng)工作按時(shí)間進(jìn)度和要求落實(shí)到位；機(jī)關(guān)科室與各分局（局）以及分局內(nèi)設(shè)部門之間要加強(qiáng)工作的溝通和了解，加強(qiáng)信息交流和情況反饋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決新模式運(yùn)行中存在的問(wèn)題；要認(rèn)真總結(jié)推廣成果和經(jīng)驗(yàn)做法，確保稅收征管改革試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，確保稅源管理質(zhì)效和服務(wù)水平不斷提升

二、實(shí)施步驟

為確保區(qū)局征管改革試點(diǎn)的順利進(jìn)行，圍繞改革工作總體要求，確定如下實(shí)施步驟：

第一階段：籌劃準(zhǔn)備階段（2013年 月 日—2013年 月 日）

籌劃準(zhǔn)備階段，主要是通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析、開(kāi)會(huì)討論等方式，研究制定既符合省市局改革試點(diǎn)思路、又適合本局實(shí)際情況的改革方案，理清部門職責(zé)，再造業(yè)務(wù)流程，并認(rèn)真分析改革存在的難點(diǎn)和困難，對(duì)需要上級(jí)支持解決的，及時(shí)上報(bào)省 市局，以便及時(shí)制定解決方案。在此基礎(chǔ)上，召開(kāi)全局干部參加的改革動(dòng)員部署會(huì)，統(tǒng)一干部思想，轉(zhuǎn)變干部觀念，使干部對(duì)改革由被動(dòng)接受變?yōu)榉e極主動(dòng)應(yīng)對(duì)，為稅收征管改革營(yíng)造良好的工作氛圍。

第二階段：實(shí)施前的人員培訓(xùn)與宣傳（2013年 月 日— 月 日）

（一）人員培訓(xùn)。為確保實(shí)施后區(qū)局納稅服務(wù)、稅源管理運(yùn)作流暢，應(yīng)在實(shí)施前組織全局干部及工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)稅源專業(yè)化管理相關(guān)文件，并對(duì)全員進(jìn)行專業(yè)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新的崗位職責(zé)和工作流程，確保相關(guān)業(yè)務(wù)部門的人員熟練掌握。

（二）對(duì)外宣傳。實(shí)施前，通過(guò)辦稅服務(wù)廳、納稅服務(wù)QQ群、網(wǎng)站等對(duì)外的窗口或媒體，將改革的目的和方案涉及納稅人的內(nèi)容等告知納稅人，讓納稅人充分理解并盡快適應(yīng)新的征管模式。

第三階段：試點(diǎn)運(yùn)行階段（2013年 月 日— 月 日）待市局批復(fù)實(shí)施方案后，按照積極穩(wěn)妥的原則，在區(qū)局全面推行。建立由征管和科技發(fā)展科牽頭的綜合協(xié)調(diào)和快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)解決，總結(jié)反饋，逐步完善。

第四階段：總結(jié)評(píng)估階段（2013年 月 日— 月 日）通過(guò)半年的試點(diǎn)運(yùn)行，對(duì)改革實(shí)施的總體情況認(rèn)真分析總結(jié)，提出進(jìn)一步完善專業(yè)化管理的措施和意見(jiàn)，為省市局全面推廣實(shí)施稅源專業(yè)化管理工作以及持續(xù)改進(jìn)提供有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)。

附件3：崗責(zé)配置方案

一、辦稅服務(wù)部門

（一）業(yè)務(wù)受理崗崗位職責(zé)

1.負(fù)責(zé)設(shè)立稅務(wù)登記、變更登記、扣繳義務(wù)登記、外來(lái)登記、停復(fù)業(yè)登記、注銷登記以及信息備案、非正常戶解除等稅務(wù)登記事項(xiàng)的處理；

2.負(fù)責(zé)納稅人外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明的申請(qǐng)、審核、開(kāi)具、報(bào)驗(yàn)登記、核銷等工作；

3.負(fù)責(zé)（除新辦登記外的新增加的）稅種登記管理；負(fù)責(zé)辦理稅務(wù)登記換證及稅務(wù)登記證件遺失處理；

4.負(fù)責(zé)納稅人購(gòu)票種類、購(gòu)票方式、限購(gòu)數(shù)量和次數(shù)的核定，發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿發(fā)放等工作；

5.負(fù)責(zé)發(fā)票發(fā)售、驗(yàn)舊及交舊購(gòu)新、核銷、繳銷等工作； 6.負(fù)責(zé)“發(fā)票代開(kāi)”以及相關(guān)資料審核、傳遞工作。7.負(fù)責(zé)發(fā)票擔(dān)保管理及保證金的收取工作； 8.負(fù)責(zé)代開(kāi)發(fā)票及相關(guān)信息的采集錄入、核對(duì)； 9.負(fù)責(zé)發(fā)票即兌即獎(jiǎng)工作的落實(shí)；

10.負(fù)責(zé)冠名發(fā)票印制申請(qǐng)事項(xiàng)的受理、審核、轉(zhuǎn)辦工作；

11.負(fù)責(zé)稅控收款機(jī)稅控卡的初始化及變更管理工作； 12.負(fù)責(zé)按照規(guī)定的程序、權(quán)限對(duì)發(fā)票違章行為實(shí)施簡(jiǎn)易處罰； 13.負(fù)責(zé)非正常戶發(fā)票管理工作； 14.負(fù)責(zé)停供發(fā)票與購(gòu)票特批的管理工作；

15.負(fù)責(zé)申報(bào)方式認(rèn)定、征收方式認(rèn)定、稅費(fèi)種登記、雙定戶定額調(diào)整、應(yīng)報(bào)送資料核定、企業(yè)所得稅核定征收方式認(rèn)定、印花稅征收方式認(rèn)定等納稅人資格認(rèn)定事項(xiàng)的受理、審核、轉(zhuǎn)辦工作；

16.負(fù)責(zé)受理、審核和錄入納稅人報(bào)送的各稅種申報(bào)資料；

17.負(fù)責(zé)稅款、罰款、滯納金的征收、匯總、解繳及稅收票證的開(kāi)具、上解等工作；

18.負(fù)責(zé)延期申報(bào)、延期納稅稅款申請(qǐng)數(shù)據(jù)的受理、傳遞；

19.負(fù)責(zé)企業(yè)匯總納稅申請(qǐng)的受理、轉(zhuǎn)報(bào)工作； 20.負(fù)責(zé)不予加收滯納金及罰款的受理、傳遞； 21.負(fù)責(zé)網(wǎng)上申報(bào)簽約、網(wǎng)上申報(bào)解除及網(wǎng)上申報(bào)扣稅的跟蹤管理；

22.負(fù)責(zé)稅務(wù)代保管專用資金收據(jù)開(kāi)具、代扣個(gè)稅完稅證明開(kāi)具、涉稅證明開(kāi)具、資源稅管理證明開(kāi)具等稅收證明的開(kāi)具，以及轉(zhuǎn)讓限售股個(gè)稅完稅證明開(kāi)具的受理和轉(zhuǎn)辦；

23.負(fù)責(zé)納稅人退稅申請(qǐng)的受理、審核、轉(zhuǎn)辦；

24.負(fù)責(zé)法律、法規(guī)規(guī)定的稅收優(yōu)惠的備案、審批的受理、審核工作；負(fù)責(zé)對(duì)需要流轉(zhuǎn)的稅收優(yōu)惠事項(xiàng)，做好及時(shí)傳遞工作；

25.負(fù)責(zé)簡(jiǎn)易處罰的處理、一般處罰的受理、轉(zhuǎn)辦工作； 26.負(fù)責(zé)聽(tīng)證申請(qǐng)、行政復(fù)議、行政賠償受理、審核、轉(zhuǎn)辦；

27.承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（二）綜合事務(wù)崗崗位職責(zé)

1.負(fù)責(zé)發(fā)票發(fā)票倉(cāng)庫(kù)的管理、實(shí)物發(fā)票計(jì)劃、調(diào)撥、庫(kù)存管理工作；

2.負(fù)責(zé)發(fā)票調(diào)撥、核銷、解繳及稅收票證的上解銷號(hào)、結(jié)報(bào)繳銷、發(fā)票銷毀等工作；

3.負(fù)責(zé)“兩個(gè)所得稅年報(bào) ”受理、復(fù)核、導(dǎo)入上報(bào)、統(tǒng)計(jì)儀及相關(guān)資料的傳遞工作；

4.負(fù)責(zé)“重點(diǎn)稅源調(diào)查”等以及臨時(shí)性稅源調(diào)查的受理、復(fù)核、導(dǎo)入上報(bào)、統(tǒng)計(jì)儀及相關(guān)資料的傳遞工作；

5.負(fù)責(zé)欠稅公告的在辦稅服務(wù)廳的發(fā)布； 6.負(fù)責(zé)責(zé)令限期改正、責(zé)令限期繳納的處理； 7.負(fù)責(zé)影像資料的錄入及上傳； 8.負(fù)責(zé)對(duì)受理資料的整理及歸檔。9.承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（三）管理審批崗崗位職責(zé) 1.負(fù)責(zé)開(kāi)具《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》的審批； 2.負(fù)責(zé)稅控收款購(gòu)機(jī)款抵免審批；

3.負(fù)責(zé)納稅人、扣繳義務(wù)人延期申報(bào)的審批； 4.負(fù)責(zé)零散戶退稅申請(qǐng)的審批；

5.負(fù)責(zé)法律、法規(guī)規(guī)定的稅收優(yōu)惠備案類的審批； 6.負(fù)責(zé)本部門發(fā)起的責(zé)令限期改正、責(zé)令限期繳納的審批；

7.承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作

二、稅源管理部門

（一）日常管理崗崗位職責(zé)

1.負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)設(shè)立登記、項(xiàng)目登記、登記信息變更、建筑項(xiàng)目變更、商品房銷售項(xiàng)目變更、登記戶注銷、項(xiàng)目注銷、外來(lái)報(bào)驗(yàn)登記、外來(lái)經(jīng)營(yíng)結(jié)算、停業(yè)管理、登記戶遷移、非正常戶認(rèn)定解除、漏管戶催辦等涉稅登記信息的完整性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性的調(diào)查；

2.負(fù)責(zé)發(fā)票領(lǐng)購(gòu)資格申請(qǐng)核準(zhǔn)的調(diào)查； 3.負(fù)責(zé)發(fā)票領(lǐng)購(gòu)資格變更的調(diào)查；

4.負(fù)責(zé)二手房交易（先走項(xiàng)目登記）代開(kāi)發(fā)票、土地使用權(quán)交易（先走項(xiàng)目登記流程）代開(kāi)發(fā)票、收繳（停止發(fā)售）發(fā)票及解除的調(diào)查核實(shí)工作；

5.負(fù)責(zé)納稅人主動(dòng)申請(qǐng)征收方式認(rèn)定、雙定戶定額調(diào)整、企業(yè)所得稅查賬征收、核定征收、印花稅征收方式認(rèn)定 的下戶調(diào)查核實(shí)、轉(zhuǎn)辦工作；

6.負(fù)責(zé)納稅人辦理延期納稅的調(diào)查核實(shí)、轉(zhuǎn)辦工作； 7.負(fù)責(zé)限售股轉(zhuǎn)讓個(gè)稅完稅證明開(kāi)具的調(diào)查核實(shí)、轉(zhuǎn)辦工作；

8.負(fù)責(zé)法律、法規(guī)規(guī)定的審批類稅收優(yōu)惠調(diào)查核實(shí)、轉(zhuǎn)辦工作；

9.負(fù)責(zé)納稅擔(dān)保下戶調(diào)查核實(shí)、轉(zhuǎn)辦工作；

10.負(fù)責(zé)“三代”手續(xù)費(fèi)支付”調(diào)查核實(shí)、轉(zhuǎn)辦工作； 11.負(fù)責(zé)本崗位稅收征管資料的收集、整理、傳遞； 12.承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（二）綜合管理崗崗位職責(zé)

1.負(fù)責(zé)非正常戶認(rèn)定、漏征漏管戶處理；

2.負(fù)責(zé)發(fā)票檢查的計(jì)劃、實(shí)施、處罰等相關(guān)工作的處理； 3.負(fù)責(zé)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的征收方式認(rèn)定、稅費(fèi)種登記、應(yīng)報(bào)送資料核定與事實(shí)不符、不完整的相關(guān)事項(xiàng)的處理；

4.負(fù)責(zé)逾期納稅人的催報(bào)催繳工作； 5.負(fù)責(zé)欠稅的跟蹤管理、欠稅確認(rèn)等工作；

6.負(fù)責(zé)本部門發(fā)起的責(zé)令限期改正、責(zé)令限期繳納工作的處理；

7.負(fù)責(zé)行政處罰相關(guān)工作的調(diào)查、轉(zhuǎn)辦工作； 8.負(fù)責(zé)稅收保全工作的發(fā)起、實(shí)施、轉(zhuǎn)辦工作； 9.負(fù)責(zé)稅收強(qiáng)制執(zhí)行的發(fā)起、實(shí)施、轉(zhuǎn)辦工作； 10.負(fù)責(zé)阻止出境布控與解除的發(fā)起、實(shí)施、轉(zhuǎn)辦工作； 11.負(fù)責(zé)年度稅費(fèi)綜合申報(bào)的組織、輔導(dǎo)等相關(guān)工作； 12.負(fù)責(zé)重點(diǎn)稅源戶調(diào)查分析等相關(guān)工作；

13.負(fù)責(zé)協(xié)助票證管理部門做好委托代征單位及本部門的稅收票證管理工作；

14.承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（三）管理審批崗崗位職責(zé)

1.負(fù)責(zé)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目、二手房轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目調(diào)查核實(shí)情況的復(fù)核、審批；

2.負(fù)責(zé)變更登記中商品房銷售項(xiàng)目變更調(diào)查核實(shí)情況的復(fù)核、審批；

3.負(fù)責(zé)本部門承辦的企事業(yè)單位登記戶注銷、個(gè)體工商戶登記戶注銷、項(xiàng)目登記注銷的復(fù)核、審批；

4.負(fù)責(zé)本部門承辦的停復(fù)業(yè)管理、納稅人到遷出地登記戶遷移的審批；

5.負(fù)責(zé)本部門非正常戶認(rèn)定、解除的復(fù)核、審批； 6.負(fù)責(zé)漏征漏管戶相關(guān)行政行為的復(fù)核、審批； 7.負(fù)責(zé)二手房交易（先走項(xiàng)目登記）代開(kāi)發(fā)票、土地使用權(quán)交易（先走項(xiàng)目登記流程）代開(kāi)發(fā)票調(diào)查情況的復(fù)核、審批；

8.負(fù)責(zé)發(fā)票檢查的計(jì)劃實(shí)施及相關(guān)行政行為的審批； 9.負(fù)責(zé)收繳（停止發(fā)售）發(fā)票及解除稅收行政行為的復(fù) 核、審批；

10.負(fù)責(zé)雙定戶定額調(diào)整、企業(yè)所得稅查賬征收、核定征收、印花稅征收方式認(rèn)定等認(rèn)定管理的復(fù)核、審批；

11.負(fù)責(zé)延期納稅的復(fù)核、審批；

12.負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)讓限售股個(gè)稅完稅證明開(kāi)具的復(fù)核審批； 13.負(fù)責(zé)非零散戶退稅費(fèi)、欠稅的復(fù)核、審批； 14.負(fù)責(zé)法律、法規(guī)規(guī)定需要調(diào)查核實(shí)的稅收優(yōu)惠調(diào)查核實(shí)情況的復(fù)核、審批；

15.負(fù)責(zé)本部門發(fā)起的責(zé)令限期改正、責(zé)令限期繳納、行政處罰事項(xiàng)的復(fù)核、審批；

16.負(fù)責(zé)納稅擔(dān)保確認(rèn)的審批；

17.負(fù)責(zé)對(duì)納稅人做出稅收保全措施、稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施、阻止出境布控和解除行政行為的審批；

18.負(fù)責(zé)對(duì)年度稅費(fèi)綜合申報(bào)輔導(dǎo)、重點(diǎn)稅源戶調(diào)查分析工作安排的審批；

19.負(fù)責(zé)土地增值稅清算的復(fù)核、審批；

20.負(fù)責(zé)“三代”手續(xù)費(fèi)支付調(diào)查的復(fù)核、審批； 21.負(fù)責(zé)根據(jù)政策或者管理需要其他需要審批的事項(xiàng)的審批；

22.承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

三、納稅評(píng)估部門崗位職責(zé)

（一）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)崗崗位職責(zé) 1.負(fù)責(zé)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目、二手房轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目涉稅風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)應(yīng)對(duì)；

2.負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)解散、合并、分立涉稅管理以及納稅人的注銷等風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的應(yīng)對(duì)；

3.負(fù)責(zé)本部門存在偷漏稅嫌疑風(fēng)險(xiǎn)案件的移送； 4.負(fù)責(zé)土地增值稅清算事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)；

5.負(fù)責(zé)自然人股權(quán)轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅管理的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)； 6.負(fù)責(zé)關(guān)聯(lián)交易的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)；

7.負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)按照風(fēng)險(xiǎn)管理層級(jí)推送的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)應(yīng)對(duì)；

8.負(fù)責(zé)本崗位征管資料的收集、整理、傳遞； 9.負(fù)責(zé)定期（按月/按季）對(duì)本部門的征管狀況進(jìn)行分析，對(duì)稅收征管工作提出建議，形成《納稅評(píng)估（風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)）工作報(bào)告》；定期（按月/按季）歸集納稅評(píng)估案例，形成《納稅評(píng)估（風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)）工作成果一覽表》，反饋風(fēng)險(xiǎn)管理（風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別管理）部門；

10.承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（二）管理審批崗崗位職責(zé)

負(fù)責(zé)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)崗處理的事項(xiàng)的審核及審批。四.稅源風(fēng)險(xiǎn)管理部門

（一）識(shí)別加工崗崗位職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)提出風(fēng)險(xiǎn)管理事項(xiàng)、年度重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作事 項(xiàng)；以及日常性和特定性風(fēng)險(xiǎn)管理工作事項(xiàng)。

2.負(fù)責(zé)收集、梳理、整合各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)工作計(jì)劃；以及風(fēng)險(xiǎn)管理年度計(jì)劃的制定和月度分解計(jì)劃。

3.負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理所需外部數(shù)據(jù)的獲取、整理、加工、配置、歸集等工作；以及風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)運(yùn)行產(chǎn)生的各類風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)模型的分類、定義、配置等。

4.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的要求，提出對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、模型的數(shù)據(jù)需求；創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)模型需求模板、運(yùn)算公式、管理策略并分類歸類；對(duì)已配置的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)模型進(jìn)行演算；負(fù)責(zé)無(wú)效指標(biāo)（或模型）反饋和修正，以及失效指標(biāo)（模型）清理；負(fù)責(zé)提交已按要求完成的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)模型。

5.根據(jù)制定好的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)和模型，自動(dòng)計(jì)算納稅人各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的得分，并歸集為風(fēng)險(xiǎn)積分；

6.對(duì)加工出的風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行數(shù)據(jù)驗(yàn)證；對(duì)已驗(yàn)證正確的風(fēng)險(xiǎn)信息提交審批。

7.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和可能產(chǎn)生稅源損失的大小等方面設(shè)置相關(guān)參數(shù)；并將應(yīng)對(duì)部門和復(fù)審部門反饋參數(shù)修正要求調(diào)整相應(yīng)參數(shù)設(shè)置。

8.依據(jù)指標(biāo)分值計(jì)算規(guī)則和參數(shù)計(jì)算每一納稅人風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分值；根據(jù)預(yù)先設(shè)定的參數(shù)排序；

9.將行為類、稅種類和特定類風(fēng)險(xiǎn)按戶歸集后，根據(jù)應(yīng) 對(duì)策略和人力資源多少確定推送戶數(shù)提交審批。

10.風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)部門根據(jù)人力資源預(yù)先設(shè)定月完成工作量；并根據(jù)不同應(yīng)對(duì)路徑設(shè)置應(yīng)對(duì)資源。

11.負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)分析每次計(jì)劃的執(zhí)行情況； 12.負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)劃推送和應(yīng)對(duì)效率進(jìn)行過(guò)程監(jiān)督； 13.根據(jù)復(fù)審對(duì)象選擇規(guī)則（參數(shù)）以抽樣選擇方式或指定選擇方式對(duì)已完成的應(yīng)對(duì)任務(wù)提起復(fù)審，復(fù)審后出具復(fù)審報(bào)告。

14.以已完成應(yīng)對(duì)的具體任務(wù)為對(duì)象，對(duì)指標(biāo)適用性和計(jì)劃效果評(píng)價(jià)；

15.以地區(qū)為對(duì)象，形成地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管理能力評(píng)價(jià)并產(chǎn)生新的測(cè)算方法；

（二）管理審批崗崗位職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)年度風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的審定、發(fā)布、執(zhí)行、變更和監(jiān)督考核

2.負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)特征的審核、配置、審批發(fā)布。

3.負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)模型審理；以及風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、模型發(fā)布和保存。

4.負(fù)責(zé)已生成的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)據(jù)的審理、上傳；根據(jù)任務(wù)管理需要，對(duì)計(jì)劃執(zhí)行實(shí)施人工調(diào)度；已上傳未排序的風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)提供作廢。

5.負(fù)責(zé)確認(rèn)推送到各應(yīng)對(duì)部門的風(fēng)險(xiǎn)戶數(shù)； 6.負(fù)責(zé)推送任務(wù)的延期、回退、轉(zhuǎn)稽查等事項(xiàng)的人工調(diào)整。

7.負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)的延期、回收更正等業(yè)務(wù)審核提交； 8.負(fù)責(zé)反饋風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)模型修正審核提交； 9.負(fù)責(zé)確定復(fù)審對(duì)象并對(duì)復(fù)審情況考核。

第二篇：高新區(qū)地方稅務(wù)局2011年信息化建設(shè)情況

高新區(qū)地方稅務(wù)局2011年信息化建設(shè)情況

一年來(lái),在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化信息資源開(kāi)發(fā)，抓好數(shù)據(jù)分析成果落實(shí)和轉(zhuǎn)化，加大服務(wù)體系建設(shè)及應(yīng)用力度，做好運(yùn)維體系建議和數(shù)據(jù)管理，發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，確保我局組織收入增長(zhǎng)，納稅服務(wù)質(zhì)量提升，稅源管理水平再上新臺(tái)階。我局始終樹立勤政、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的機(jī)關(guān)形象，繼續(xù)加大信息化建設(shè)培訓(xùn)的力度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系建設(shè),深度挖掘數(shù)據(jù)資源，提高信息服務(wù)質(zhì)量，稅收征管的現(xiàn)代化管理水平大幅度提高。主要信息化建設(shè)情況如下：

一、完善目標(biāo)責(zé)任,落實(shí)管理責(zé)任,實(shí)行分級(jí)管理

完善了《高新區(qū)地方稅務(wù)局目標(biāo)責(zé)任考評(píng)細(xì)則》，按照信息化建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行考核。主要職責(zé)是對(duì)全局計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全管理、病毒庫(kù)的升級(jí)、軟硬件的維護(hù)、征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)培訓(xùn)等；對(duì)計(jì)算機(jī)日常管理實(shí)行分級(jí)管理，各單位計(jì)算機(jī)出現(xiàn)軟件故障，計(jì)算機(jī)管理員都能夠排除，計(jì)算機(jī)病毒庫(kù)出現(xiàn)問(wèn)題能夠在第一時(shí)間解決。我局機(jī)關(guān)和基層單位計(jì)算機(jī)運(yùn)行正常，病毒庫(kù)升級(jí)及時(shí)，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行正常。保證了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

二、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)信息安全檢查活動(dòng)，加強(qiáng)系統(tǒng)安全管理

完善了局計(jì)算機(jī)管理的各項(xiàng)制度，明確各計(jì)算機(jī)使用人員的操作規(guī)則；加強(qiáng)干部保密教育，杜絕泄密事件發(fā)生；制作制度牌上墻公布，做到用制度管人管事，使系統(tǒng)安全工作滲透到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)；加強(qiáng)安全知識(shí)學(xué)習(xí)；加強(qiáng)全體干部涉密計(jì)算機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)和辦公自動(dòng)化設(shè)備維修、報(bào)廢、銷毀等環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)，使全體干部認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)信息安全的重要性，養(yǎng)成安全操作的良好習(xí)慣，形成良好的網(wǎng)絡(luò)信息安全管理氛圍，確保稅收網(wǎng)絡(luò)信息安全穩(wěn)定運(yùn)行。并從七個(gè)方面對(duì)照檢查，確保我局計(jì)算系統(tǒng)安全運(yùn)行。

三、認(rèn)真落實(shí)數(shù)據(jù)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和和排除各類故障

注重從加強(qiáng)征管精細(xì)化入手，以科學(xué)化為支撐，落實(shí)分稅種分析成果核查工作和三部門戶籍信息比對(duì)結(jié)果工作，將數(shù)據(jù)核查納入“目標(biāo)責(zé)任制”考核，做到以考核促核查的目的。領(lǐng)導(dǎo)高度重視，確保數(shù)據(jù)核查質(zhì)量和效率。并將數(shù)據(jù)比對(duì)做為全局的重要工作內(nèi)容來(lái)抓，做到早安排、早布置。成立數(shù)據(jù)比對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，積極協(xié)調(diào)，各盡其職，做好配合。各單位設(shè)專人負(fù)責(zé)，每周五向縣局匯報(bào)數(shù)據(jù)分析比對(duì)情況，使縣局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握數(shù)據(jù)分析動(dòng)態(tài)。

四、做好宗地管理系統(tǒng)試點(diǎn)工作

今年市局把高新區(qū)作為宗地管理工作的試點(diǎn)單位，我們積極與市局及國(guó)土局聯(lián)系，配合好各項(xiàng)工作。在開(kāi)發(fā)煙臺(tái)市土地房產(chǎn)稅源管理系統(tǒng)中，提出合理需求。軟件運(yùn)行后，對(duì)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保軟件的順利運(yùn)行。到11月底，我局已經(jīng)把高新區(qū)企業(yè)的房產(chǎn)土地信息錄入到該系中。

五、推進(jìn)新稅源管理模式，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理

為推進(jìn)新稅源管理模式，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理，我局自己開(kāi)發(fā)了高新區(qū)地稅業(yè)務(wù)系統(tǒng)。該系統(tǒng)從內(nèi)部信息傳遞，欠稅管理等功能，有效減少了稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

六、是加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高全局干部職工的整體素質(zhì)

為提高全局干部稅收信息化應(yīng)用能力。在計(jì)算機(jī)培訓(xùn)工作中下大力氣，本著“人人參與，領(lǐng)導(dǎo)帶頭”的思想，從上到下，分層次進(jìn)行培訓(xùn)。組織全局干部認(rèn)真學(xué)習(xí)市局組織的稅收信息化知識(shí)培訓(xùn)，要求參會(huì)的全體干部高度重視，做好學(xué)習(xí)筆記，以提高全體干部稅收信息化管理能力和水平。加強(qiáng)老干部計(jì)算機(jī)操作技能培訓(xùn),使大部分干部能獨(dú)立完成自己分管業(yè)務(wù)。加強(qiáng)新分配公務(wù)員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人的計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，使新分配人員對(duì)征管系統(tǒng)流程從逐漸熟悉到熟練，最后成為本單位的業(yè)務(wù)骨干。通過(guò)多層次，多方面的培訓(xùn)，使全局的全員計(jì)算機(jī)水平和業(yè)務(wù)軟件操作能力有了很大的提高。

七、加強(qiáng)征管系統(tǒng)各操作平臺(tái)的維護(hù)管理，確保征管系統(tǒng)正常運(yùn)行

做好省局市局征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作平臺(tái)的問(wèn)題跟蹤維護(hù)，并及時(shí)解決、解答基層在征管業(yè)務(wù)中遇到的各類問(wèn)題，對(duì)區(qū)局無(wú)法解決需報(bào)市局通過(guò)問(wèn)題跟蹤崗進(jìn)行處理的。及時(shí)與市局溝通解決，使征管系統(tǒng)中出現(xiàn)的問(wèn)題在最短時(shí)間內(nèi)得到解決，以保證各項(xiàng)工作的順利完成。

八、加強(qiáng)設(shè)備的配置和運(yùn)維管理，稅收信息化建設(shè)突飛猛進(jìn)。

高薪區(qū)地稅局從2010年成立以來(lái)，從無(wú)到有，到現(xiàn)在徹底實(shí)現(xiàn)了人手一機(jī)，計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備硬件配置為稅收征管納入信息化管理提供了有力保障，加快了稅收信息化建設(shè)步伐。

高新區(qū)地方稅務(wù)局

2011年11月20日

第三篇：×××地方稅務(wù)局固定資產(chǎn)盤點(diǎn)實(shí)施方案

×××地方稅務(wù)局

固定資產(chǎn)盤點(diǎn)實(shí)施方案

為全面規(guī)范和加強(qiáng)×××地方稅務(wù)局國(guó)有資產(chǎn)管理，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益，進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)政預(yù)算管理制度改革，結(jié)合我局實(shí)際，特制定工作方案如下。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從源頭規(guī)范收入分配秩序，進(jìn)一步擴(kuò)大我局采購(gòu)實(shí)施范圍，提高采購(gòu)效率，降低單位運(yùn)行成本，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合，為逐步實(shí)施績(jī)效預(yù)算管理打下良好的基礎(chǔ)。

目標(biāo)：全面掌握本單位國(guó)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料，了解國(guó)有資產(chǎn)實(shí)物量和價(jià)值量等信息, 為宏觀決策提供依據(jù)，進(jìn)一步建立健單位資產(chǎn)動(dòng)態(tài)化管理機(jī)制和有效的資產(chǎn)監(jiān)管制度。

二、清查范圍及內(nèi)容

（一）清查基準(zhǔn)日。此次單位資產(chǎn)清查工作統(tǒng)一以2010年12月31日為清查基準(zhǔn)日。

（二）清查范圍。2010年12月31日前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)、由單位填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。

（三）清查內(nèi)容。根據(jù)固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，凡屬于單位價(jià)值在500元以上的一般設(shè)備、800元以上的專用設(shè)備、作為固定資產(chǎn)管理的單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資均屬于此次資產(chǎn)清查內(nèi)容，具體包 1

括：房屋及建筑物、一般設(shè)備、專用設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、文物及陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)和土地。

三、清查方法和步驟

單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則，各主管部門按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬單位資產(chǎn)清查自查工作。國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室對(duì)各直部門的資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)一匯總。

（一）清查方法

要對(duì)本單位固定資產(chǎn)，包括賬內(nèi)賬外、單位內(nèi)外，進(jìn)行全面徹底的清查。以物對(duì)賬、以賬查物，把實(shí)物盤點(diǎn)同賬戶核對(duì)結(jié)合起來(lái)，把清查資產(chǎn)同查清資產(chǎn)流向結(jié)合起來(lái)，把專職人員清查與群眾參與結(jié)合起來(lái)，做到不遺漏，不重復(fù)。對(duì)于盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)要分析原因，按照《行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查填表說(shuō)明》的要求如實(shí)填報(bào)

1.房屋及構(gòu)筑物清查。要對(duì)是否辦理房屋所有權(quán)證及是否存在出租、出借情況，出租出借收入情況，是否抵押，是否及時(shí)決算入賬，都要如實(shí)清查、填報(bào)；

2.土地清查。要對(duì)是否辦理土地使用權(quán)證及是否存在出租、出借情況，出租出借收入情況，是否單獨(dú)記入無(wú)形資產(chǎn)，是否有土地使用權(quán)價(jià)值，是否抵押，都要如實(shí)清查、填報(bào)；

3.設(shè)備、文物及陳列品、圖書及其他固定資產(chǎn)清查。均應(yīng)在自查基礎(chǔ)上，如實(shí)填報(bào)。

4.低于固定資產(chǎn)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的低值易耗品清查。各單位也要進(jìn)行清查、核實(shí)、造冊(cè)，加強(qiáng)管理，防止資產(chǎn)流失。

5.對(duì)外投資清查。各部門（單位）應(yīng)全面清查對(duì)外投資情況，查清投資方式、投資方向、投資金額、投資時(shí)間并加以詳細(xì)說(shuō)明上報(bào)。

（二）清查步驟

1.準(zhǔn)備階段（2011年4月3日-4月9日）。

（1）擬定我局有關(guān)資產(chǎn)清查工作的文件。

（2）印制資產(chǎn)清查報(bào)表及有關(guān)資料。

（3）各部門成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，制訂清查工作方案，布置開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。

2.實(shí)施階段（2011年4月15日-4月25日）。

（1）單位自查。按照本方案的要求，認(rèn)真進(jìn)行清理清查。

（2）清查結(jié)果匯總上報(bào)與單位建章建制。要將清查結(jié)果在單位進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，并于5月20日前將經(jīng)主管部門審核后，由單位負(fù)責(zé)人及主管部門負(fù)責(zé)人簽字加蓋單位及主管部門公章的本單位的清查結(jié)果，一式兩份（含報(bào)表和電子文檔）分別上報(bào)縣國(guó)資辦和縣財(cái)政局主管業(yè)務(wù)科室，同時(shí)將固定資產(chǎn)建檔建卡。根據(jù)清查工作情況，建立完善各項(xiàng)資產(chǎn)管理規(guī)章制度，明確管理機(jī)構(gòu)和人員。

（3）組織驗(yàn)收檢查與上報(bào)清查結(jié)果。（2011年5月21日-5月25日）

首先，本單位固定資產(chǎn)盤查小組對(duì)盤查結(jié)果進(jìn)行審核；其次，整理人員迅速整理好審核結(jié)果，迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查；第三，將清查結(jié)果公示接受職工和群眾的監(jiān)督。

（4）資產(chǎn)核實(shí)。行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)，是指資產(chǎn)管理部門根據(jù)國(guó)家資產(chǎn)清查政策和有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作中的盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)定批復(fù)，并對(duì)資產(chǎn)總額進(jìn)行確認(rèn)的工作。

資產(chǎn)核實(shí)工作按照以下程序進(jìn)行：

①單位清理。單位根據(jù)國(guó)家資產(chǎn)清查政策、有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和單位內(nèi)部控制制度，對(duì)資產(chǎn)清查中清理出的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失，分別提出處理意見(jiàn)，在報(bào)送資料上面，單位負(fù)責(zé)人要簽字，加蓋單位公章；

②專項(xiàng)審計(jì)。存在盤盈與資產(chǎn)損失的單位（或者資產(chǎn)管理部門）應(yīng)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所根據(jù)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則》和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定，對(duì)盤盈和資產(chǎn)損失進(jìn)行審核，并出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；

③部門審核。主管部門對(duì)單位申報(bào)的資產(chǎn)清查資料（含專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告）進(jìn)行歸納、整理、匯總，并提出審核意見(jiàn)，在報(bào)送資料上面，主管部門單位負(fù)責(zé)人要簽字，加蓋單位公章，上報(bào)同級(jí)資產(chǎn)管理部門；

④財(cái)政審批。財(cái)政部門對(duì)主管部門報(bào)送的資產(chǎn)清查資料進(jìn)行審核，上報(bào)縣政府同意后，對(duì)清查結(jié)果予以批復(fù)；

⑤賬務(wù)處理。單位按照同級(jí)資產(chǎn)管理部門的資產(chǎn)核實(shí)批復(fù)文件，依據(jù)國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。

3.總結(jié)階段（2011年5月26日-5月31日）。召開(kāi)資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)、表彰。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作范圍廣，時(shí)間緊，任務(wù)重，各部門（單位）要提高認(rèn)識(shí)，成立專門工作機(jī)構(gòu)，做好動(dòng)員、培訓(xùn)等相關(guān)工作，并結(jié)合各自實(shí)際制實(shí)資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案，精心組織，狠抓落實(shí)，按期圓滿完成資產(chǎn)清查各項(xiàng)工作任務(wù)，確保清查結(jié)果真實(shí)可靠，有關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤，做到帳帳相符、帳實(shí)相符。

（二）規(guī)范操作，嚴(yán)肅紀(jì)律。有關(guān)部門要積極配合，通力協(xié)作，及時(shí)提供服務(wù)。各部門（單位）要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映本級(jí)、本部門（單位）的資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀公正地出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等鑒證材料，嚴(yán)格履行保密義務(wù)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，將按照相關(guān)法律法規(guī)依法處理。

附件： 2010年×××地方稅務(wù)局固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)表表

×××地方稅務(wù)局

二〇一一年三月十六日

第四篇：地方稅務(wù)局“巾幗建功活動(dòng)”實(shí)施方案

縣地方稅務(wù)局“巾幗建功活動(dòng)”實(shí)施方案“巾幗建功”活動(dòng)是1991年全國(guó)婦聯(lián)、教育部、人事部等22個(gè)部委共同發(fā)起的群眾性活動(dòng)，旨在動(dòng)員廣大城鎮(zhèn)婦女發(fā)揚(yáng)“四有”、“四自”精神，以主人翁責(zé)任意識(shí)和拼搏進(jìn)取的精神在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中建功立業(yè)。為了推動(dòng)全縣地稅系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作上臺(tái)階，圍繞提高女職工素質(zhì)，開(kāi)展學(xué)文化、學(xué)科技、學(xué)管理的比、學(xué)、趕、幫活動(dòng)；圍繞文明創(chuàng)建、窗口行業(yè)的行風(fēng)建設(shè)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，本著服務(wù)大局、服務(wù)納稅人、以人為本、因地制宜的原則，通過(guò)開(kāi)展宣傳教育、技術(shù)培訓(xùn)、崗位練兵、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等活動(dòng)，全面提高地稅女職工素質(zhì)，引導(dǎo)全縣地稅系統(tǒng)女職工為實(shí)現(xiàn)我局各項(xiàng)工作目標(biāo)圓滿完成，推動(dòng)我縣跨越式發(fā)展建功立業(yè)。

二、目標(biāo)目標(biāo)：全面提高地稅女職工整體素質(zhì)，促進(jìn)女性優(yōu)秀人才脫穎而出，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，促進(jìn)文明單位達(dá)標(biāo)升級(jí)，充分發(fā)揮婦女“半邊天”的作用。

三、活動(dòng)內(nèi)容和具體窗口“巾幗建功”活動(dòng)以爭(zhēng)當(dāng)“巾幗建功標(biāo)兵”和爭(zhēng)創(chuàng)“巾幗文明示范崗”活動(dòng)為主要內(nèi)容。地稅系統(tǒng)窗口行業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng)要以加強(qiáng)女職工職業(yè)道德建設(shè)、樹立行業(yè)新風(fēng)、創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主要內(nèi)容。爭(zhēng)創(chuàng)“巾幗文明示范崗”活動(dòng)主要在縣局第一分局納稅服務(wù)大廳、社保費(fèi)征收大廳和縣局票證管理中心開(kāi)展。爭(zhēng)當(dāng)“巾幗建功標(biāo)兵”主要在各分局、各股室的女職工中開(kāi)展。

四、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“五個(gè)一”：一張笑臉相迎；一席好言好語(yǔ)；一顆誠(chéng)心待人；一流效率辦事；一腔正氣執(zhí)法。“四個(gè)一樣”：不管生人熟人一個(gè)樣；不管閑時(shí)忙時(shí)一個(gè)樣；不管外商內(nèi)商一個(gè)樣；不管大戶小戶一個(gè)樣。

五、評(píng)選條件１．“巾幗建功標(biāo)兵”評(píng)選條件（1）堅(jiān)持做到“五個(gè)一”、“四個(gè)一樣”；（2）熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)，擁護(hù)黨的路線、方針、政策，努力投身改革和現(xiàn)代化建設(shè)；（3）發(fā)揚(yáng)“四自”、“四有”精神，在工作中貢獻(xiàn)突出；（4）學(xué)政治、學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)、學(xué)管理,成績(jī)顯著；（5）遵紀(jì)守法，愛(ài)崗敬業(yè)，具有良好的社會(huì)公德和職業(yè)道德；（6）識(shí)大體，顧大局，自立自強(qiáng)，再創(chuàng)新業(yè)，取得突出成績(jī)。２．“巾幗文明示范崗”評(píng)選條件（1）堅(jiān)持做到“五個(gè)一”、“四個(gè)一樣”；（2）“巾幗文明示范崗”是指女職工比較集中的2人以上的工作崗位，在促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)中具有示范、導(dǎo)向、榜樣作用的基層先進(jìn)集體。（3）崗位人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)可信。辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)，受到公眾好評(píng)，能夠成為行業(yè)的榜樣；（4）從本行業(yè)、本系統(tǒng)、本崗位的實(shí)際出發(fā)，制定加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，樹立行業(yè)新風(fēng)的目標(biāo)、措施，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確崗位責(zé)任，立足崗位建功、崗位成才，成績(jī)顯著。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)當(dāng)“巾幗建功標(biāo)兵”和爭(zhēng)創(chuàng)“巾幗文明示范崗”活動(dòng)由縣局女工委員會(huì)負(fù)責(zé)。年終，縣局對(duì)立足崗位建功、受到公眾好評(píng)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。

第五篇：地方稅務(wù)局法制宣傳教育活動(dòng)實(shí)施方案

縣地方稅務(wù)局在“**”普法工作中，法律常識(shí)特別是稅收法律法規(guī)知識(shí)廣泛普及，“依法誠(chéng)信納稅，共建小康社會(huì)”的稅收宣傳月活動(dòng)主題深入人心，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅、誠(chéng)信服務(wù)的質(zhì)量和廣大納稅人稅法遵從度得到了進(jìn)一步提高，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

縣地方稅務(wù)局在“**”普法工作中，法律常識(shí)特別是稅收法律法規(guī)知識(shí)廣泛普及，“依法誠(chéng)信納稅，共建小康社會(huì)”的稅收宣傳月活動(dòng)主題深入人心，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅、誠(chéng)信服務(wù)的質(zhì)量和廣大納稅人稅法遵從度得到了進(jìn)一步提高，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

按照《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》、十屆全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》以及《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》的要求，**年是“**”普法的重要一年，做好今年的法制宣傳教育工作，進(jìn)一步加強(qiáng)稅收法律法規(guī)和政策的宣傳教育，增強(qiáng)公民對(duì)稅法的遵從意識(shí)，對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)踐行聚財(cái)為國(guó)，執(zhí)法為民的稅務(wù)工作宗旨意識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，營(yíng)造良好的納稅環(huán)境具有十分重要的意義。為抓好我局**年法制宣傳教育工作，經(jīng)縣地方稅務(wù)局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、普法目標(biāo)

縣地方稅務(wù)局2012法制宣傳教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：努力踐行聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的稅務(wù)工作宗旨，圍繞群眾關(guān)心的稅收熱點(diǎn)、與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的稅收政策法規(guī)和稅收

管理要求，廣泛開(kāi)展稅收法制宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)多渠道、形式多樣的稅收法制宣傳教育，在全縣納稅人中普及稅收法律知識(shí)，在全局稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)深入開(kāi)展法制宣傳教育，堅(jiān)持法制教育培訓(xùn)與稅收?qǐng)?zhí)法實(shí)踐相結(jié)合，大力推進(jìn)依法治稅，為構(gòu)建我縣和諧社會(huì)，全面建設(shè)小康社會(huì)提供良好的稅收法治環(huán)境。

縣地方稅務(wù)局**法制宣傳教育活動(dòng)的目標(biāo)是：通過(guò)普及稅法知識(shí)和開(kāi)展稅法宣傳教育，推進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅、誠(chéng)信服務(wù)和納稅人依法誠(chéng)信納稅為目標(biāo)，建立和完善稅法宣傳體系，進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，增強(qiáng)納稅人遵從稅法意識(shí)。

二、**年法制宣傳教育的對(duì)象、任務(wù)和主要內(nèi)容

縣地方稅務(wù)局開(kāi)展“五五”普法工作，對(duì)社會(huì)負(fù)有宣傳普及稅收法律和政策知識(shí)，加強(qiáng)稅法宣傳教育的任務(wù)；對(duì)內(nèi)部稅務(wù)人員，要通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)各種通用的稅收法律法規(guī)，提高稅務(wù)人員法律素質(zhì)和依法行政的能力。

（一）對(duì)外開(kāi)展法制宣傳教育

稅務(wù)系統(tǒng)面向全縣開(kāi)展法制宣傳教育工作，要按照全國(guó)普法辦的要求，通過(guò)深入開(kāi)展“稅收法制宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”的“六進(jìn)”活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)管理人員、農(nóng)民的稅收法制宣傳教育。

1.**年要結(jié)合稅法宣傳月活動(dòng)和專項(xiàng)稅收政策的要求，重點(diǎn)做好新政策的宣傳。在鞏固“五五”普法宣傳經(jīng)驗(yàn)和成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)車船稅暫行條例》、《省車船稅實(shí)施辦法》、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》、《省城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)施辦法》、《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》、《省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》等與納稅人密切相關(guān)的新稅收法律法規(guī)政策的宣傳；

2.多渠道開(kāi)展稅收法制日常宣傳。

一是各分局要充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳觸摸屏和顯示屏的作用，及時(shí)向納稅人宣傳公示稅收政策、征管規(guī)定和核定稅額、違章處罰等情況；

二是充分發(fā)揮地稅網(wǎng)站的作用，利用地稅網(wǎng)站的優(yōu)勢(shì)向納稅人和社會(huì)各界及時(shí)宣傳稅收政策，展示地稅良好的形象和風(fēng)貌；

三是繼續(xù)做好《地稅》刊物的免費(fèi)贈(zèng)送和《州地方稅務(wù)局納稅指南》的免費(fèi)發(fā)放；

四是做好稅務(wù)咨詢，及時(shí)向納稅人宣傳和解答稅收政策。各分局要按照提高服務(wù)質(zhì)量的要求，繼續(xù)做好首問(wèn)責(zé)任制，及時(shí)向納稅人宣傳和解答稅收政策；稅務(wù)檢查和稽查業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中要正確、及時(shí)向納稅人宣傳和解答涉稅相關(guān)政策；

五是做好專題稅收政策宣傳培訓(xùn)工作。各分局要充分利用企業(yè)所得稅匯算清繳納稅輔導(dǎo)，采取以會(huì)代訓(xùn)等多種形式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)所得稅納稅人企業(yè)所得稅政策的培訓(xùn)。

（二）地稅局系統(tǒng)內(nèi)部開(kāi)展法制宣傳教育

堅(jiān)持以講促學(xué)、以用查學(xué)、以考督學(xué)的學(xué)法機(jī)制，著力提高有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法受追究的觀念，規(guī)范執(zhí)法行為，提高稅務(wù)人員的運(yùn)用稅收程序法和實(shí)體法的水平。

[nextpage]2012年系統(tǒng)內(nèi)部重點(diǎn)做好以下法制教育培訓(xùn)工作：

1.全局稅務(wù)人員要按照“五五”普法的要求，認(rèn)真做好全國(guó)“五五”普法統(tǒng)一讀本《干部法律知識(shí)讀本》的自學(xué)，打牢法律基礎(chǔ)知識(shí)，增強(qiáng)民主法制意識(shí)，樹立依法治稅、規(guī)范依法行政觀念。縣局將在適當(dāng)時(shí)間組織考試，以檢查全局稅務(wù)人員的學(xué)習(xí)效果。

2.按照縣局培訓(xùn)部署，在年內(nèi)舉辦1至2期培訓(xùn)，除培訓(xùn)的相關(guān)實(shí)體法稅收政策外，2012年重點(diǎn)要做好《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《行政處罰法》等程序法的培訓(xùn)，由法規(guī)部門做系統(tǒng)的講解培訓(xùn)。

3.增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法實(shí)踐能力的提高。全局稅務(wù)人員要結(jié)合各自工作崗位，努力提高執(zhí)法實(shí)踐能力。各分局、稽查局作為重點(diǎn)執(zhí)法崗位，要努力提升稅收?qǐng)?zhí)法水平，提高執(zhí)法的規(guī)范性。縣局將結(jié)合執(zhí)法檢查，加大對(duì)執(zhí)法崗位的執(zhí)法檢查力度。通過(guò)與執(zhí)法責(zé)任制考核相結(jié)合，進(jìn)一步提升地稅局執(zhí)法規(guī)范性水平。

三、組織機(jī)構(gòu)和工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為了切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣局成立“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：、魯家榮、普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在法規(guī)股，負(fù)責(zé)組織實(shí)施我局普法日常工作，及時(shí)收集、整理、上報(bào)普法信息。在全局形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，各股室、分局具體抓的分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的網(wǎng)狀普法工作機(jī)制。

（二）工作要求

1.各分局、稽查局、各股室要按照法制宣傳教育的對(duì)象、任務(wù)和主要內(nèi)容按照職責(zé)完成法制宣傳教育工作。其中，各分局須在2月20日前上報(bào)本單位的普法工作活動(dòng)方案，11月10日前將“五五”普法工作情況書面報(bào)縣局普法辦公室，此項(xiàng)工作列入工作考核?？h局“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期組織檢查各分局普法工作開(kāi)展情況。

2.堅(jiān)持普法宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合。法制宣傳教育的最終目的對(duì)外是增強(qiáng)納稅人依法納稅意識(shí)，優(yōu)化納稅環(huán)境。同時(shí)，要通過(guò)嚴(yán)厲打擊和暴光偷稅、騙稅等涉稅違法案件，治理納稅環(huán)境；對(duì)內(nèi)要通過(guò)法制宣傳教育培訓(xùn)，提高全局稅務(wù)人員依法行政的能力，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。要將普法宣傳工作列入辦稅服務(wù)廳工作人員和稅收管理員的基本工作職責(zé)，增強(qiáng)在執(zhí)法中普法、在服務(wù)中普法的意識(shí)。要嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督，認(rèn)真開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查，加大稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究力度。

3.搞好協(xié)作配合?！拔逦濉逼辗üぷ魇且豁?xiàng)長(zhǎng)效工作和系統(tǒng)工程，各分局、縣局相關(guān)職能部門要按照縣局的安排做好協(xié)作配合。

一是人教股要按照縣局的培訓(xùn)計(jì)劃組織好培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)效果。相關(guān)職能股室要按照縣局培訓(xùn)計(jì)劃做好培訓(xùn)內(nèi)容的講授和輔導(dǎo)。

二是法規(guī)股要認(rèn)真履行職責(zé)，做好“五五”普法相關(guān)資料的收集、整理、上報(bào)工作。同時(shí)，對(duì)“五五”普法教材的學(xué)習(xí)組織檢查、考試工作，確?！拔逦濉逼辗ń滩牡膶W(xué)習(xí)質(zhì)量；分局長(zhǎng)，股室負(fù)責(zé)人要檢查督促本分局、本股室人員按要求學(xué)習(xí)好“五五”普法讀本。

三是辦公室要組織協(xié)調(diào)好稅收宣傳月活動(dòng)，法規(guī)股要積極協(xié)助辦公室實(shí)施好稅收宣傳月活動(dòng)。

四是各分局、稅政股要按照工作職責(zé)做好企業(yè)匯算清繳有關(guān)政策的納稅輔導(dǎo)培訓(xùn)。

五是各分局要按照工作職責(zé)做好新政策的宣傳；辦稅服務(wù)廳要充分利用觸摸屏和顯示屏及時(shí)宣傳公示稅收政策、征管規(guī)定和核定稅額、違章處罰等情況；做好《地稅》刊物的免費(fèi)贈(zèng)送和《州地方稅務(wù)局納稅指南》的免費(fèi)發(fā)放；做好稅務(wù)咨詢，及時(shí)向納稅人宣傳和解答稅收政策。