第一篇：始終保持黨的最大政治優(yōu)勢

始終保持黨的最大政治優(yōu)勢

胡錦濤總書記的“七一”講話，給我的第一印象是語言平實，文字表述簡潔，但是字里行間無不透露和體現(xiàn)著黨的核心價值和根本宗旨。通篇講話，“人民”一詞用了130多次，足以可見“人民”在我們黨心中至高無上的地位。

不論是回顧歷史、分析現(xiàn)實還是展望未來，講話都反復強調了密切聯(lián)系群眾對我們黨和我們偉大事業(yè)的極端重要性。在闡述90年來我們黨帶領人民完成和推進的三件大事中，始終強調黨“緊緊依靠人民”；在闡述保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進性的根本點這個問題中，第二點就是“堅持為了人民、依靠人民，誠心誠意為人民謀利益，從人民群眾中汲取智慧和力量，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”；在闡述不斷提高黨的建設科學化水平的原則中，第三項原則就是“必須堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點、自覺貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。

因此，講話特別強調指出，“全黨同志必須牢記，密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險?！?/p>

回顧90年來，我們黨之所以能夠從小到大、由弱到強，戰(zhàn)勝各種艱難險阻、從勝利走向勝利，一個根本原因，就是有人民群眾的擁護和支持，同人民群眾保持著密切聯(lián)系。新民主主義革命時期，我們黨深深扎根于廣大人民群眾之中，相信群眾，依靠群眾，與人民群眾建立了血肉聯(lián)系，把廣大人民群眾緊密團結在黨的周圍，經過北伐戰(zhàn)爭、土地革命、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭，實現(xiàn)了民族獨立、人民解放。新中國成立后，我們黨宣傳群眾，發(fā)動群眾，積極組織群眾投身到社會主義三大改造中去，建立了比較完整的國民經濟體系，完成了社會主義革命，確立了社會主義基本制度。十一屆三中全會以來，我們黨動員和領導群眾積極進行改革開放，從實際出發(fā)，尊重群眾的首創(chuàng)精神，開創(chuàng)、堅持、發(fā)展了中國特色社會主義。歷史充分證明，人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。

密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，但這種政治優(yōu)勢不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。在一黨長期執(zhí)政的情況下，它會由于某些黨員干部的精神懈怠、官僚主義、形式主義、消極腐敗而磨損或者流失。因此，執(zhí)政黨必須高度重視保持自己的政治優(yōu)勢，并不斷提升自己的政治優(yōu)勢。否則，黨最大的政治優(yōu)勢就會逐步流失，流失到一定程度，黨與人民群眾的血肉聯(lián)系、魚水關系就可能會變?yōu)椤坝退P系”、“水火關系”。如果不能防止政治優(yōu)勢的弱化、退化甚至異化，就有可能被人民拋棄。所以，講話強調“脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險”。這是我們黨深刻總結國際共產主義運動的經驗教訓后得出的重要論斷，體現(xiàn)了我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律的深刻認識，也反映了現(xiàn)代政黨執(zhí)政的客觀規(guī)律。

今年是蘇共亡黨二十周年的紀年。蘇共是一個建黨93年、擁有近2000萬黨員、連續(xù)執(zhí)政74年大黨，最后在沒有其他政黨和它競爭的情況下，不僅失去了政權，而且跨掉了。令世人感到不可思議的是，當戈爾巴夫宣布蘇共解散時，蘇聯(lián)人民異常平靜地接受了這個事實。蘇共亡黨固然有很多原因，但最根本的一點是執(zhí)政后嚴重脫離群眾，沒把人民的利益、愿望和要求放在心上，沒有利用手中的權力好好為人民服務，最終脫離了人民，失去了人民的信任和支持。1990年蘇聯(lián)一個“蘇共究竟代表誰”的調查，結果認為代表全體勞動人民的只占7%，認為代表工人的占4%，認為代表黨的官僚、干部、機關工作人員的占85%。在 建黨建國之初與人民群眾建立了血肉聯(lián)系的蘇共，在它垮臺前，人民已經不承認它是自己利益的代表了。長期以來，蘇共各級領導干部忘記了當初列寧對黨的警告：“對于共產黨來說，最嚴重最可怕的危險之一就是脫離群眾”。

上世紀末本世紀初，不僅是蘇東的馬克思主義政黨，西方一些長期執(zhí)政的資產階級大黨老黨也紛紛喪失執(zhí)政地位，例如瑞典的社會民主黨、墨西哥的革命制度黨、臺灣的國民黨、日本的自民黨等。任何政黨，無論曾經為國家和人民作出過多么大的犧牲和貢獻，一旦脫離群眾，喪失民心，都逃脫不了被人民拋棄的命運。這是一條歷史鐵律。

歷史和現(xiàn)實反復告訴我們每個共產黨人，中國共產黨作為一個長期執(zhí)政的大黨，要鞏固其執(zhí)政地位，帶領廣大民群眾再創(chuàng)事業(yè)的輝煌，關鍵在于密切聯(lián)系群眾，始終保持黨的這一最大政治優(yōu)勢。

在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，我們黨面臨著許多前所未有的新情況新問題新挑戰(zhàn)，執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險，也更加尖銳地擺在了全黨面前。在這種嚴峻的現(xiàn)實面前，我們黨要始終保持與人民群眾的密切聯(lián)系，必須做到以下幾點（根據(jù)報告內容歸納）：

一是堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念?！耙匀藶楸?、執(zhí)政為民是我們黨的性質和全心全意為人民服務根本宗旨的集中體現(xiàn)，是指引、評價、檢驗我們黨一切執(zhí)政活動的最高標準?！?密切聯(lián)系群眾首先要求干部心里裝著群眾。即如總書記所言，“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上;只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人”。

二是牢固樹立馬克思主義群眾觀點、自覺貫徹黨的群眾路線?！懊恳粋€共產黨員都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師，把政治智慧的增長、執(zhí)政本領的增強深深扎根于人民的創(chuàng)造性實踐之中。”

三是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益?！笆冀K把人民利益放在第一位，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。

四是不斷滿足群眾的各方面需求?！皥猿謫栒诿?、問需于民、問計于民，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，依法保障人民群眾經濟、政治、文化、社會等各項權益?！?/p>

五是堅持黨的工作重心下移?！敖洺Ｉ钊雽嶋H、深入基層、深入群眾，做到知民情、解民憂，暖民心。要把基層一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的基礎陣地，引導干部在同群眾朝夕相處中增進對群眾的思想感情、增強服務群眾本領。要把服務群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務和基層干部的基本職責，使基層黨組織成為推動發(fā)展、服務群眾、凝集人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘?！?/p>

六是加大對權力的監(jiān)督制約。我們黨手中的權力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益?！靶惺箼嗔捅仨殲槿嗣穹?、對人民負責并自覺接受人民監(jiān)督，決不能把權力變成牟取個人或少數(shù)人私利的工具。”

第二篇：保持和發(fā)展黨的最大政治優(yōu)勢

保持和發(fā)展黨的最大政治優(yōu)勢

胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立９０周年大會上的重要講話指出，９０年來黨的發(fā)展歷程告訴我們，來自人民、植根人民、服務人民，是我們黨永遠立于不敗之地的根本。全黨同志必須牢記，密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險。

總結歷史經驗，著眼于新的實際，如何才能鞏固我們黨的最大政治優(yōu)勢，避免黨執(zhí)政后的最大危險？７日，記者就這個問題采訪了中央社會主義學院原副院長甄小英教授。

記者：應該如何理解講話中提出的“最大政治優(yōu)勢”和“最大危險”？

甄小英：密切聯(lián)系群眾是我們黨由小到大，以弱勝強，不斷取得勝利和永遠立于不敗之地的根本。中國共產黨成立９０周年，歷經艱險，經久不衰，取得震撼世界的輝煌成就，最根本的原因有兩條：一是善于把馬克思主義的普遍真理與中國實際和時代特征緊密結合，開創(chuàng)自己的道路，建設中國特色社會主義；二是重視黨的自身建設，建設了一個為人民群眾謀利益，與人民群眾保持密切聯(lián)系，始終得到人民群眾擁護的黨。

民主革命時期，我們黨既沒有權，也缺少錢，但我們擁有的是為民族獨立、人民解放英勇奮斗、流血犧牲而贏得的民心?？箲?zhàn)時期，美國軍事觀察組來華考察后，得出一個結論：國民黨占有著大片的土地，而共產黨則占有大片的人心。我們正是發(fā)揮了密切聯(lián)系群眾、“得民心”的政治優(yōu)勢，才由占領大片的人心，轉化為占有大片的土地，最終取得了民主革命的勝利，建立了新中國。也是由于充分發(fā)揮了我們密切聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢，才取得社會主義革命、建設和改革開放的偉大成就。

但是，這種政治優(yōu)勢是在為人民謀利益的實踐中形成、鞏固和發(fā)展的，不是與生俱來，也不能一勞永逸。過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠擁有。

因此，執(zhí)政黨必須高度重視保持自己的政治優(yōu)勢，并不斷提升自己的政治優(yōu)勢。否則，黨最大的政治優(yōu)勢會逐步流失，流失到一定程度，黨與人民群眾的血肉關系、魚水關系就可能會變?yōu)橛退P系、水火關系。歷史一再警示，任何政黨，無論曾經為國家和人民作出過多么大的犧牲和貢獻，一旦喪失民心，都逃脫不了被人民拋棄的命運，這是一條鐵律。

記者：在新的歷史條件下，保持黨的最大政治優(yōu)勢面臨什么樣的挑戰(zhàn)？ 甄小英：提高黨的建設的科學化水平，最主要的是按規(guī)律辦事。執(zhí)政６０多年，在探索社會主義建設的過程中，遇到過挫折，也出現(xiàn)過失誤，包括發(fā)生過“文化大革命”那樣嚴重的錯誤，使黨群關系受到創(chuàng)傷。

但是，共產黨自己糾正了錯誤，十一屆三中全會以來，領導人民開創(chuàng)了中國特色社會主義道路，并取得舉世矚目的成就。人民群眾對共產黨由衷地信任、擁護和支持，是黨群關系的主線、主流，也是共產黨緊緊依靠人民群眾創(chuàng)建更大輝煌的基礎和底氣。

不過，我們也要清醒地看到，對于長期執(zhí)政的黨來講，始終保持和不斷發(fā)展黨的最大政治優(yōu)勢也不是一件容易的事。歸結起來，主要是來自兩方面的挑戰(zhàn)。一是來自黨肩負的執(zhí)政使命的挑戰(zhàn)。未來十年的發(fā)展，是以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線的發(fā)展；是提高經濟質量，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，大力加強社會保障和改善民生的快速發(fā)展；是我國現(xiàn)代化建設邁上一個大臺階，實現(xiàn)從經濟大國向經濟強國重大轉變的快速發(fā)展。從世界一些國家工業(yè)化的進程看，在達到人均ＧＤＰ４０００美元以后，往往進入發(fā)展的瓶頸期和高風險期。一些國家在這一階段出現(xiàn)的經濟發(fā)展不平衡、環(huán)境污染嚴重、貧富差距拉大、社會矛盾凸現(xiàn)、維穩(wěn)成本升高等問題，我國也開始出現(xiàn)。

二是來自黨自身建設的挑戰(zhàn)。建設好一個擁有８０００多萬黨員的世界第一大黨實屬不易，特別是在市場經濟、全方位開放以及空前復雜的國內外環(huán)境下，執(zhí)政黨的黨員干部面臨太多的誘惑和陷阱，而我國社會主義初級階段的政治體制、經濟體制和社會管理體制以及法制還不夠完善，使權力尋租、公權謀私、貪污受賄、買官賣官、與民爭利等消極腐敗現(xiàn)象，有一定滋生蔓延的土壤條件。

記者：面對這些挑戰(zhàn)，應該如何保持和不斷發(fā)展黨的最大政治優(yōu)勢？

甄小英：要成功應對這兩方面的挑戰(zhàn)，首先，必須始終堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨。不解決實際問題，搞形式主義，擺花架子，為維穩(wěn)而維穩(wěn)，遲早會不穩(wěn)。因此，要堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師，問政于民。用人民賦予的權力保障人民的權利。真正把人民群眾當成自己的親人，認真貫徹群眾路線，實現(xiàn)工作重心下移，真誠聽取群眾的呼聲，解決好群眾的困難和群眾反映的實際問題。要克服精神懈怠、官僚主義、形式主義等不正之風。

第二，堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系和中國特色社會主義制度。堅持改革開放，要繼續(xù)系統(tǒng)地、整體性地推進改革。既要繼續(xù)深化經濟體制改革，完善市場經濟體制；大力推進行政體制改革，建設高效廉潔的服務型政府；著力推進社會管理體制改革，大力提高社會管理和服務能力，維護社會和諧穩(wěn)定。同時，也必須積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革。要堅持科學發(fā)展觀，加快轉變經濟發(fā)展方式，大力加強社會保障和改善民生。

第三，以改革創(chuàng)新的精神加強黨的自身建設，不斷實現(xiàn)黨的自我更新，自我完善。當前特別要注意加強基層黨組織建設，進一步轉變思想觀念，從為民作主，真正轉變到領導和支持人民當家作主；要創(chuàng)新基層黨的組織形式，擴大黨組織的覆蓋面，為密切聯(lián)系群眾、服務群眾提供組織保障；要創(chuàng)新基層黨組織的運行機制、工作方式方法及基層社會治理方式，用民主的方法、服務的辦法組織群眾，凝聚人心；要加強反腐倡廉建設，樹立清正廉潔形象，這是得到人民群眾擁護的基本條件。

只要我們黨始終與人民群眾緊密地聯(lián)系在一起，始終得到人民群眾的支持，我們就能夠在９０年輝煌成就的基礎上，創(chuàng)造更大的輝煌！

第三篇：發(fā)揮黨的最大政治優(yōu)勢 切實做好國企群眾工作

發(fā)揮黨的最大政治優(yōu)勢 切實做好國企群眾工作

凌保平

（廣州遠洋運輸有限公司 廣東 廣州 510061）

【摘要】學習貫徹胡錦濤總書記“七一”講話精神，深入研究和分析新形勢下的國企群眾工作存在的問題，在新形勢下發(fā)揮黨的最大政治優(yōu)勢，把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，高度重視并切實做好職工群眾工作，為做好國企各項工作的打下基礎和提供保障。

【關鍵詞】胡錦濤“七一”講話；發(fā)揮黨的最大政治優(yōu)勢；特點和規(guī)律；切實做好國企群眾工作

“要高度重視并切實做好新形勢下群眾工作，堅持問政于民、問需于民、問計于民，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，依法保障人民群眾經濟、政治、文化、社會等各項權益。只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人?！?胡錦濤總書記在“七一”講話中用最質樸的語言，闡釋了我們黨的群眾路線，令人倍感溫暖和親切。馬克思主義政黨的全部歷史說明，密切聯(lián)系群眾是無產階級政黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾也是無產階級政黨執(zhí)政后的最大危險。胡錦濤總書記關于黨群關系是我黨的生存之基的一系列論述，對于在改革開放的浪潮中，銳

意創(chuàng)新，不斷進取的國營企業(yè)來說同樣具有非常重要的指導意義，發(fā)揮黨的最大政治優(yōu)勢，把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，高度重視并切實做好群眾工作，也是做好國企各項工作的基礎和保障。

一、做好國企群眾工作關鍵在企業(yè)黨組織

學習胡錦濤總書記在建黨90周年慶祝大會上的重要講話，印象深刻的，可用兩句話概括： 第一句話是，辦好中國的事關鍵在黨。前90年充分證明這個道理，辦好中國的事，關鍵在黨。第二句話是，今后繼續(xù)辦好中國的事，關鍵還在黨。這個事叫中國特色社會主義偉大事業(yè)，關鍵還在黨。這是總書記講話重要的內容，關鍵在提高黨的建設科學化的水平。同樣，做好新時期國企群眾工作的關鍵，就是要加強和改善企業(yè)黨的建設。這就是所謂的“打鐵還需自身硬”。筆者認為，作為新形勢下國企中的黨組織，要做好企業(yè)職工群眾工作，應當重點抓好幾個方面的工作：

一是認真學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。習近平同志在全國國有企業(yè)黨建工作會議上指出，國有企業(yè)是全面建設小康社會的重要力量，是中國特色社會主義的重要支柱，是我們黨執(zhí)政的重要基礎。加強和改進國有企業(yè)黨的建設，是加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設的重要組成部分。當前，包括中央企業(yè)在內的全國國有企業(yè)正結合學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，按照中央、國務院國資委黨委和各地黨委的統(tǒng)一部署，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。這是加強國有企業(yè)黨的建設、推動國有企業(yè)科學發(fā)展的重大舉措。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動推動企業(yè)科學發(fā)展的著力點應該放在哪里？我們的體會是，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不但要著眼于經營目標的全面、超額完成，更要著力解決制約發(fā)展的長期性、結構性、基礎性問題，在加快轉變企業(yè)發(fā)展方式、提升企業(yè)核心競爭力上下功夫。

二是認真貫徹黨的十七屆四中全會精神，在加強企業(yè)領導班子建設和隊伍建設上下功夫。要通過加強理論中心組學習、搞好領導力培訓等途徑，使各級領導者切實提高科學決策能力、全局駕馭能力、資源配置能力、抓班子帶隊伍和凝聚員工的能力；通過加強現(xiàn)代管理知識自學、辦好各類管理培訓班和職業(yè)經理人培訓班、交流輪崗、艱苦環(huán)境鍛煉等途徑，使各級管理者切實提高運營管理能力、組織指揮推進能力。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，通過設立黨員責任區(qū)、黨員示范崗、黨員先鋒崗、黨員攻關項目等多種形式，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產黨員的先鋒模范作用，對于激發(fā)帶動全體員工發(fā)揮了極其重要的作用。

三是全心全意依靠職工辦企業(yè)，充分發(fā)揮職工民主管理的積極作用。全心全意為人民服務是黨的宗旨，是我們國企做好群眾工作的出發(fā)點和落腳點。針對在企業(yè)改制，特別是企業(yè)“整體上

市”等重大改革過程中出現(xiàn)的新情況，我們更加不能忘卻全心全意依靠職工辦企業(yè)這個根本。一方面，從堅持社會主義方向和基本制度、堅持黨的性質與宗旨的高度，充分認識全心全意依靠工人階級的極端重要性；另一方面，著重從堅持社會主義企業(yè)領導體制的本質上，從充分發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢上，從企業(yè)組織管理和現(xiàn)代化大生產的客觀要求上，從推進企業(yè)改革發(fā)展上，強化“依靠”意識。胡錦濤總書記“七一”講話告誡：“全黨同志必須牢記，密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險。我們必須始終把人民利益放在第一位，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉?！?/p>

四是要建立并強化行之有效全心全意依靠職工辦企業(yè)的“依靠”機制。建立“依靠”機制，就是用制度把職工在企業(yè)改革、生產、管理以及利益等方方面面的權利規(guī)范下來，同時對行使和落實這些權利等問題作出相應的具體規(guī)定。改革開放以來，特別是結合轉換經營機制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的實際，國企制定了《職工代表大會工作條例》、《職工代表民主議事制度》、《職工代表視察制度》等一系列制度。其中重點是：1）健全決策參與機制。職工民主管理權，最重要的是決策參與權，這是職工當家作主的集中體現(xiàn)，是全心全意依靠職工辦企業(yè)的首要內容。2）

強化監(jiān)督約束機制。在干部考核上讓職工參與，實施職工民主評議和組織考核相結合的干部考核制度。在敏感問題上讓群眾監(jiān)督，建立了內部辦事公開制度。獎金分配公開，福利費和接待費公開，人、財、物等辦事程序公開。3）完善勞動保障機制。必須在企業(yè)內建立有效的機制來規(guī)范和協(xié)調這些關系，調動包括經營者、管理者和勞動者在內的所有職工的積極性和創(chuàng)造性，重點是保障職工的各項勞動權益不受侵犯。

二、分析當前國有企業(yè)群眾工作面臨的問題

隨著國企改革的深化，尤其是新形勢下，國有企業(yè)的群眾工作面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，致使部分國企的群眾工作出現(xiàn)諸多問題，有的問題甚至十分突出和尖銳。全面總結和分析這些問題，有利于我們更好認識當前國有企業(yè)群眾工作面臨的挑戰(zhàn)，以更好應對新的形勢，明確解決思路，統(tǒng)籌解決措施，做好職工群眾的工作。

一是職工內部利益矛盾呈現(xiàn)復雜化趨向。當前，隨著國有企業(yè)改革的不斷深入，企業(yè)內部的利益關系正處于復雜的變動當中，尤其是職工內部利益矛盾也逐漸增多。企業(yè)現(xiàn)在已成為一個多種利益交織和競爭的集體，形成了以董事會為代表的投資者利益主體，以總經理為代表的經營者利益主體，以職代會為代表的職工利益主體。在企業(yè)發(fā)展中，這三個利益主體之間既有帶有共性的普遍利益，也有各自不同的具體利益和不同利益的具體實現(xiàn)

方式。同時，隨著改革的深化，企業(yè)內部的結構性矛盾不斷顯現(xiàn)，諸如企業(yè)“老板”與員工之間的利益關系、企業(yè)管理層和普通職工之間的利益關系和矛盾對抗、普通職工相互之間的競爭和矛盾關系等等，逐步呈現(xiàn)出趨利性、多樣性、復雜性和群體性等的特點。

二是職工思想觀念逐漸多樣化，增大了群眾工作的難度。由于受國內外，以及互聯(lián)網等多種因素的綜合影響，使得國有企業(yè)職工的思想觀念也不可避免地相應發(fā)生了重大變化，比較突出的改變有：1）對黨的理論和意識形態(tài)認同感有所變化，思想上的追求更加開放和多元；2）職工群眾普遍較為現(xiàn)實，以追逐利益、實現(xiàn)自身發(fā)展為主要目的和導向；3）企業(yè)外部環(huán)境的變化，例如筆者所在的遠洋運輸船舶，執(zhí)行運輸任務時，就常常要經過索馬里等海盜劫持活動猖獗的海域，處于人身安全考慮，對船員隊伍的凝聚力和敬業(yè)精神都是一種挑戰(zhàn)。這些新的變化和形勢，給國有企業(yè)黨組織的群眾工作帶來了新的挑戰(zhàn)，大大增加了做好企業(yè)群眾工作的難度。

三是國企中有些領導干部群眾觀念淡化，開展群眾工作的能力欠缺。國有企業(yè)中的領導干部大多是黨培養(yǎng)的具有扎實理論功底和豐富基層工作經驗的干部，是從普通職工一步一步奮斗和成長起來的，因而天然的和廣大職工群眾擁有深厚的感情。但在現(xiàn)實中，也有少數(shù)領導干部群眾觀念淡化，群眾感情較為薄弱，存在脫離群眾的危險。比較突出的表現(xiàn)有：1）官僚主義作風嚴重，存在當官做老爺?shù)摹肮俦疚弧彼枷?，對于廣大職工群眾的事情不聞不問，甚至作威作福，“門難進、臉難看、事難辦”；2）形式主義嚴重，一些領導干部好搞形式上的東西，愛搞花架子，對于普通群眾的利益關切較少。同時習慣于說空話、大話，忙于應酬、拍馬溜須，不干實事；3）弄虛作假，欺上瞞下，報喜不報憂，阿諛奉承，對于上級俯首帖耳，對于群眾漠不關心，等等。

四是企業(yè)各種腐敗現(xiàn)象和不正之風，損害了黨在職工群眾中的威信和形象。在國有企業(yè)，腐敗的危害性的表現(xiàn)：一方面，國有企業(yè)掌握國家的經濟命脈，出現(xiàn)重大決策失誤或嚴重腐敗，則可“牽一發(fā)而動全身”，影響整個經濟社會的發(fā)展；另一方面，國有企業(yè)是由千千萬萬的普通職工群眾組成的，國有企業(yè)不僅承擔著經濟發(fā)展的職能，從某種程度上還要承擔社會公益職能。過去曾發(fā)生過的慘痛教訓是某些國企由于個別領導人的貪腐，致使整個企業(yè)遭殃，正所謂“一人貪污，企業(yè)倒閉，職工下崗”，便是生動寫照，不由得發(fā)人深??；又例如某南方一企業(yè)，公司老總利用公款，大肆購買“天價酒”，用于個人消費揮霍等等，這些腐敗現(xiàn)象和不正之風，嚴重影響了國有企業(yè)黨組織在群眾中的威信和形象，造成黨群、干群關系緊張，使職工群眾心中產生了很深的隔閡。

五是企業(yè)制度在許多方面不適應新形勢的變化，削弱了群眾工作的效果。主要表現(xiàn)在兩個方面：一是群眾工作的制度仍停留在過去計劃經濟體制的時期，致使國有企業(yè)的管理人員在面對群

眾工作時，仍突出以“管、治、堵”為主的傳統(tǒng)思路，致使職工群眾的利益得不到有效表達和保障，乃至釀成了個別群體陳情和職工罷工等群體事件；二是群眾工作的機制創(chuàng)新不夠，體制和機制的滯后。諸如國有企業(yè)的職工代表大會或者工會組織，自身職能沒有有效發(fā)揮，機構形同虛設，缺乏體制和機制的與時俱進和創(chuàng)新，不能順應廣大職工群眾要求積極參與企業(yè)管理、積極表達民主權利等的變化。這些，都嚴重削弱了黨在國有企業(yè)的群眾工作的效果。

三、探索和創(chuàng)新新形勢下做好國企群眾工作的路徑

胡錦濤總書記在十七屆五中全會上講話中指出，“面對新形勢新任務，我們必須深入研究和把握新形勢下群眾工作的新特點新要求，在總結運用成功經驗和有效做法的基礎上不斷創(chuàng)新，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法，注意運用現(xiàn)代科技，提高群眾工作的針對性和實效性?！比罕娐肪€是我們黨的基本路線。過去曾指導我們黨取得了輝煌的成就，同樣也是我們黨在新時期國企群眾工作的重要法寶。

一是要站在前所未有的高度認識和開展群眾工作。胡錦濤同志“七一”重要講話，把始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為我們黨保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進性的一個根本點、作為新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平的重要內容，強調每一個

共產黨員都要把人民放在心中最高位置。作為國有企業(yè)的黨組織，學習貫徹胡錦濤總書記的“七一”講話，應當站在前所未有的高度認識和開展群眾工作。1）國有企業(yè)各級領導干部必須嚴格要求自己，克己內省，廉潔自律，自覺同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭，保持黨員干部的純潔性；2）堅持“從群眾中來到群眾中去”的群眾路線，深入基層，深入廣大職工群眾，了解職工群眾的需求，聽取職工群眾的呼聲，掌握最權威的第一手資料，充分研究，對癥下藥，做好企業(yè)的穩(wěn)定工作；3）堅持“全心全意為人民服務”的宗旨，把各級精神和指示貫徹落實到行動中，扎扎實實為職工百姓辦實事，誠誠懇懇為職工群眾謀利益。

二是把維護好職工的切身利益作為做好群眾工作的主要途徑。加強和改進國有企業(yè)的群眾工作，就是要努力解決職工群眾的實際困難，切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大群眾的根本利益。生老病死、上學就業(yè)、醫(yī)療保障、住房衛(wèi)生等等，雖然看起來是小事，但都是事關老百姓民生的大事。必須突出解決企業(yè)中困難職工的生活難題。從維護最廣大群眾的根本利益的角度出發(fā)，妥善解決涉及民生的根本利益問題和做好職工群眾的全方位發(fā)展工作。同時，要做好青年職工的職業(yè)規(guī)劃，引導其樹立正確的人生目標，積極為企業(yè)發(fā)展獻策獻力。

三是整合國有企業(yè)群眾工作資源，拓寬工作渠道。首先必須健全國有企業(yè)群眾工作的溝通渠道。通過推行國有企業(yè)廠務公開、黨務公開、政務公開，以充分吸收和聽取廣大職工群眾的呼

聲，更好地反映群眾的意見和愿望，維護廣大群眾的利益。其次要進一步完善和暢通群眾參與決策的渠道。做到“職工群眾不同意的不予立項、職工群眾意見大的抓緊解決、職工群眾分歧大的從頭研究”，創(chuàng)造條件鼓勵和引導廣大職工群眾全程參與到企業(yè)的決策制定和執(zhí)行中來，保障廣大職工群眾作為企業(yè)主人翁的地位。其三要積極探索和完善國有企業(yè)職工自治的渠道。充分發(fā)揮職工代表大會以及各級工會組織的職權，提高職工群眾依法自治，自我管理、自我協(xié)調、自我監(jiān)督的能力和積極性。

四是建立健全國有企業(yè)群眾工作的長效機制。首先是職工群眾的利益表達和利益協(xié)調機制。建立國有企業(yè)職工群眾的利益表達機制，強化職工群眾的利益主體意識，只有職工樹立自我維權、自我為主的權利意識，才能真正保障自己的權益得到落實；如果職工群眾在自我維權或者表達利益時處于劣勢或者不對稱的地位，則利益表達會流于形式；確保暢通合理化的表達渠道，包括制度性的如通過職代會、工會等各級組織，也包括各種技術手段，如信箱、因特網等等。其次是矛盾排查調處機制。及時掌握企業(yè)中存在的利益矛盾和不穩(wěn)定不和諧因素，收集廣大職工反映最迫切、最突出、最緊要的矛盾，以便國有企業(yè)的管理者及時制定預案，采取措施，將職工群眾的矛盾化解在一線、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。概括起來，就是要形成企業(yè)黨組織統(tǒng)一領導、協(xié)調黨政、工會、共青團、婦聯(lián)等群眾性組織、層層負責、上下聯(lián)動、齊抓共管的矛盾排查調處機制。

五是堅持以企業(yè)黨建帶工建帶團建，做好群眾工作。我國國有企業(yè)的最大政治優(yōu)勢就是黨組織在企業(yè)中發(fā)揮政治核心作用。各級群團組織發(fā)揮引領所屬群體的天然優(yōu)勢，密切配合企業(yè)黨組織開展思想政治工作，服從企業(yè)管理層實施經營，服務于企業(yè)改革、生產、穩(wěn)定等各項工作大局。國企中工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織是我們黨開展群眾工作的重要力量，是溝通黨與廣大群眾的主要橋梁和紐帶，聯(lián)系著最廣泛的職工群眾，在企業(yè)的改革發(fā)展、經濟建設、和諧穩(wěn)定中發(fā)揮著重要的作用。我們必須加強國有企業(yè)各級黨組織的戰(zhàn)斗力，提高黨組織政治引領的作用，以黨建帶團建帶工建，促進各級群團作用的切實發(fā)揮。具體來說，群團組織在構建和諧企業(yè)中，應著重發(fā)揮三個作用：一是組織好廣大職工群眾。動員青年、婦女、廣大職工立足本職崗位，兢兢業(yè)業(yè)，干出成績，為推動國有企業(yè)各項事業(yè)的發(fā)展做出應有的貢獻；二是引導好廣大職工群眾。要緊緊配合企業(yè)黨組織，在廣大職工中大力宣傳黨的理論、路線、方針、政策，開展思想政治工作，要把企業(yè)文化建設和黨的思想政治工作結合起來，以統(tǒng)一職工思想，深化認識，形成企業(yè)共同的核心價值和文化理念；三是要服務好廣大職工群眾。各級群團組織要發(fā)揮廣泛聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，主動聯(lián)系群眾，傾聽群眾呼聲，收集職工訴求，積極為廣大職工排憂解難，切實維護職工群眾的合法利益，為構建和諧企業(yè)做出應有貢獻。

第四篇：《中國共產黨最大的政治優(yōu)勢》

中國共產黨最大的政治優(yōu)勢研究

摘要：中國共產黨90年發(fā)展歷程表明，密切聯(lián)系群眾是黨的最大政治優(yōu)勢。中國共產黨完成和推進“三件大事”、取得“三大成就”，是這一政治優(yōu)勢的有力證明，同時也是密切聯(lián)系群眾基本立場的深刻反映。群眾路線是中國共產黨密切聯(lián)系群眾的重要法寶，做好群眾工作是黨發(fā)揮政治優(yōu)勢的實踐要求。全面推進中國特色社會主義事業(yè)和黨的建設新的偉大工程，應進一步發(fā)揚黨密切聯(lián)系群眾的最大的政治優(yōu)勢，貫徹黨的群眾路線，做好群眾工作，提高黨的建設科學化水平。

關鍵詞：中國共產黨政治優(yōu)勢密切聯(lián)系群眾 綜述：黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾

《共產黨宣言》指出：“無產階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動。”中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的忠實代表，在全國人口中只占極少數(shù)，無論是過去搞革命，還是而今搞建設，為了實現(xiàn)“為絕大多數(shù)人謀利益”的目的，就理所當然地把廣大人民吸引到自己的運動中來，使自己的運動成為“絕大多數(shù)人”的運動。共產黨如果不代表廣大人民群眾的根本利益，就無法體現(xiàn)自己的領導作用，沒有廣大人民群眾的積極擁護和參加，自己也就成不了“先鋒隊”。無產階級運動的性質和共產黨的性質，都決定了共產黨必須密切聯(lián)系群眾。

馬克思主義的唯物史觀告訴我們，群眾是歷史的主體，是歷史的創(chuàng)造者。毛澤東說：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力?！彼勾罅衷洿蜻^一個很好的比方，說：希臘神話中有一個無敵英雄安泰，只要他腳踩在大地母親的身上，他就能得到源源不斷的力量，戰(zhàn)勝任何敵人。但最終他還是被對手打敗了，那是怎么回事呢?因為對手知道了他力量的來源，誘使他雙腳離開了大地。斯大林最后說：共產黨人好比安泰，人民群眾就是大地母親。這個故事形象地說明了：人民群眾是黨的力量之源，離開了人民群眾，黨就會一事無成。唯物史觀為黨必須密切聯(lián)系群眾奠定了堅實的哲學基礎。

中國共產黨已走過90年光輝歷程。中國共產黨成立時，13名平均年齡28歲的黨員代表，代表全國53名黨員，參加了在上海召開的中國共產黨的一大，90年后的今天，中國共產黨黨員總數(shù)已經超過７７９９·5萬，在長期革命、建設和改革實踐中，中國共產黨形成了自己的鮮明的特色和巨大政治優(yōu)勢。在中國，從來沒有任何一個政治組織像我們黨這樣，集中了那么多的先進分子，組織的那么嚴密和廣泛，為中華民族做出那么多犧牲，同人民保持著那么密切的聯(lián)系，在前進中善于總結經驗，鄭重對待自己的失誤，形成并堅持正確的理論和路線。這些政治優(yōu)勢是中國共產黨先進性、凝聚力的集中體現(xiàn)，是中國共產黨在90年的風風雨雨中能夠應對復雜局面、抵御各種風險，能夠煥發(fā)出并且今天依然保持著強大的生命力之所在。

一、中國共產黨執(zhí)政是歷史的選擇

近代以來，中華民族面對著兩大歷史任務：一個是求得民族獨立和人民解放；一個是實現(xiàn)國家繁榮富強和人民共同富裕。英勇不屈的中國人民苦苦探索，進行了前仆后繼的斗爭，地主階級改革派外抗夷敵、內求變革的思想，洋務派“中學為體、西學為用”的主張，農民階級平均主義的訴求，資產階級改良派的變法維新，資產階級革命派的三民主義，都沒能救中國。這些斗爭和探索，每一次都在一定的歷史條件下推動了中國的進步，但都沒有改變中華民族的屈辱地位和中國人民的悲慘境遇。

中國共產黨把馬克思主義基本原理同中國革命具體實踐相結合，開辟了新民主主義革命道路，推翻了“三座大山”，廢除了帝國主義列強同中國簽訂的一切不平等條約，實現(xiàn)了民族獨立和人民解放，建立了人民當家作主的新中國。新中國的建立，標志著中國人民從此站起來，中華民族任人宰割、任人奴役的歷史從此結束。中國共產黨確立了社會主義基本制度，開創(chuàng)了中國特色社會主義道路，使中華民族迎來偉大復興的光明前景。中華民族近代以來的歷史昭示人們：沒有共產黨，就沒有新中國；有了共產黨，中國的面貌就煥然一新。

二、中國共產黨是用先進理論武裝的黨。中國共產黨９０年來所以能夠不斷發(fā)展壯大，所以能夠帶領人民創(chuàng)造舉世矚目的偉業(yè)，一個根本原因，就在于始終堅持科學理論的指導，堅持把馬克思主義基本原理同中國革命、建設、改革的具體實際相結合，不斷推進馬克思主義中國化，實現(xiàn)了黨的指導思想和基本理論的與時俱進。中國共產黨９０年來堅持馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，推進馬克思主義中國化產生了兩大理論成果，這就是毛澤東思想和包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內的中國特色社會主義理論體系。這兩大理論成果，是我們黨最可寶貴的政治和精神財富，是全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎，是指引黨和國家事業(yè)不斷從勝利走向勝利的行動指南。

三、密切聯(lián)系群眾，贏得民心是中國共產黨最大的政治優(yōu)勢

中國共產黨是經過磨難，被群眾考驗的黨，是密切聯(lián)系群眾，為中國各族人民的利益不斷奮斗并做出最大犧牲的黨。最大的政治優(yōu)勢就是善于組織群眾、宣傳群眾、聯(lián)系群眾。

從基本的執(zhí)政理念看，黨執(zhí)政的指導思想、價值取向是為人民，我們黨提出的“三個有利于”，“三個代表”，“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”等等，都表達了我們黨的執(zhí)政理念、價值取向。從基本歷史看，中國共產黨90年的革命、建設、改革的歷史，始終把代表最廣大人民的根本利益，作為一切活動的出發(fā)點和歸宿。從基本制度看，中國共產黨堅持走中國特色的社會主義道路，目的就是解放生產力、發(fā)展生產力、消滅剝削、消除兩極分化，最終達到共同富裕，是為了實現(xiàn)最廣大人民的利益。從基本政策看，中國共產黨90年的歷史，哪一條政策都是代表最廣大人民根本利益的。從基本態(tài)度看，中國共產黨對危害群眾利益的各種腐敗現(xiàn)象，歷來都是態(tài)度鮮明，絕不手軟。從執(zhí)政能力看，中國共產黨不負眾望，不負人民對于執(zhí)政黨的要求和期望，隨著時代的發(fā)展和變化，不斷給執(zhí)政能力增添新的內容和要求，堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領導方式和執(zhí)政方式，贏得了最廣大人民群眾的廣泛認同。

四、中國共產黨培育和造就了無數(shù)具有獻身精神的優(yōu)秀分子。中國共產黨十分重視黨員素質和質量的建設，要求共產黨員應當全心全意地為人民服務，以個人利益服從黨的利益、服從革命利益、服從群眾利益，關心黨和群眾比關心個人為重，關心他人比關心關心自己為重。強調通過嚴格的黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，全面提高黨員的馬克思主義水平和各項工作能力，通過強化黨的每一個細胞，建立整個黨組織的堅強肌體。毛澤東提出，共產黨員尤其是黨的干部，應當成為“民族的階級的英雄”，應當“懂得馬克思列寧主義，有政治遠見，有工作能力，富于犧牲精神，能獨立解決問題，在困難中不動搖，忠心耿耿地為民族、為階級、為黨而工作?！币蠊伯a黨員在領導人民群眾前進的過程中，應當站在斗爭的最前列，“高度地發(fā)揮其先鋒的模范的作用”。我們黨的精心培育和革命領袖的率先垂范，造就了一大批富有崇高理想和獻身精神的優(yōu)秀黨員，至今我們耳熟能詳?shù)挠⒛Ｈ宋?，如張思德、黃繼光、邱少云、董存瑞，雷鋒、焦裕祿、王進喜、錢學森、鄧稼先等，為我們國家民族的強盛復興，無私奉獻，甚至獻出生命。王進喜為了拿下大油田，把中國貧油的帽子甩到太平洋里去，他寧愿少活20年，王進喜僅活了47歲。

改革開放的新時期，我們黨涌現(xiàn)出了孔繁森、吳登云、鄭培民、史來賀、張云泉、沈浩、李向群、方永剛等一大批優(yōu)秀共產黨員。新時期黨員領導干部的光輝榜樣孔繁森用“青山處處埋忠骨，一腔熱血灑高原”的精神，書寫了共產黨人立黨為公、執(zhí)政為民新篇章。新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州烏恰縣人民醫(yī)院原院長吳登云，30年為群眾無償獻血30多次，先后從腿上取下13塊皮膚，貼在柯爾克孜患者群眾的身上。優(yōu)秀共產黨員模范基層干部，安徽小崗村的黨支部書記沈浩，一心為民，殫精竭慮，鞠躬盡瘁，小崗村的男女老少無不稱他是大好人。正是這些奉獻在社會行行業(yè)業(yè)的優(yōu)秀共產黨人，牢記宗旨，一心為民，開拓進取，踏實干事，艱苦奮斗，無私奉獻。用他們的行動踐行了我們黨為人民謀利益的宗旨，用他們高尚的人生境界和人格魅力，樹立了共產黨人的良好形象，展示了我們共產黨先鋒隊的風采，他們是密切黨同人民群眾關系的紐帶和橋梁。

五、中國共產黨堅持獨立自主、自力更生的原則，堅定不移地走自己的路。

我們黨和國家半個多世紀以來一貫堅持不結盟、不當頭、不稱霸，也不屈服任何大黨大國的壓力，不受制于任何國家或國家集團，堅定不移地走獨立自主的和平發(fā)展道路，堅定不移地維護國家主權完整、領土完整，堅定不移地保護國家核心利益。獨立自主、自力更生是我們黨革命建設始終堅持的指導方針，是我們黨不斷發(fā)展壯大的精神力量。我們黨不同歷史時期形成的井岡山精神、長征精神、延安精神、西柏坡精神、“兩彈一星”精神、抗洪精神、抗震救災精神、載人航天精神等，都是獨立自主、自力更生精神的集中體現(xiàn)。

小結：中國共產黨作為中國先進社會生產力發(fā)展要求、中國先進文化前進方向、中國最廣大人民根本利益的忠實代表 ,在領導中國革命、建設和改革實踐中形成的科學理論、崇高理想、群眾基礎、組織骨干、思政工作、創(chuàng)造精神和自我改善能力等政治優(yōu)勢 ,是中國共產黨偉大而成熟和區(qū)別于其他政黨的顯著標志 ,決定著中國共產黨無愧為社會主義中國的執(zhí)政黨。充分發(fā)揮這些政治優(yōu)勢 ,堅持“三個代表” ,中國共產黨就能永遠立于不敗之地 ,在 2 1世紀寫下新的光輝篇章

研究遇到的問題和不足：對于本課題我們所了解的并不多知識面不廣無法正確而直接的研究我們團隊協(xié)作能力并不強沒有做到人人有事干而是懶懶散散的馬虎了事

參考文獻：中國知網

第五篇：密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢

把服務人民群眾貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，一個基本要求就是服務人民群眾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級人民政府，幫助人民群眾解決生產生活中遇到的實際問題，多為人民群眾辦實事、做好事，既是創(chuàng)先爭優(yōu)的出發(fā)點和落腳點，也是創(chuàng)先爭優(yōu)的不竭動力。

一、進一步增強宗旨意識，提高服務人民群眾的主動性和自覺性

二、堅持充分尊重群眾，緊緊依靠群眾

三、認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿

四、主動關心群眾疾苦，幫助群眾解決實際困難

五、積極參加黨員志愿服務活動，多為群眾辦實事辦好事

六、將服務人民群眾的要求體現(xiàn)到法規(guī)制度和各項決策中，形成服務人民群眾的長效機制

一、進一步增強宗旨意識，提高服務人民群眾的主動性和自覺性

要在行動上自覺做到服務人民群眾，首先必須在思想上牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。一心一意為人民群眾謀利益，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨保持先進性的重要體現(xiàn)，也是黨組織先進、黨員優(yōu)秀的顯著標志。創(chuàng)先爭優(yōu)活動應當也是一次增強宗旨意識、增進同群眾感情的教育活動。黨員要在活動中認真學習馬克思主義唯物史觀，深刻理解人民群眾創(chuàng)造歷史、群眾是真正的英雄、馬克思主義政黨是人民群眾利益的忠實代表等基本觀點，在思想上牢固樹立馬克思主義的群眾觀點，從理論上為增強宗旨意識打牢基礎。要重溫黨相信群眾、依靠群眾、服務群眾的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，認真學習社會主義核心價值體系，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，努力保持共產黨員的光榮本色。要始終堅持黨的群眾路線，時刻擺正自己和人民群眾的位置，做到在任何時候任何情況下與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，堅信人民群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。要在思想感情上貼近人民群眾，真正把人民群眾當主人、當親人、當老師。

要學習那些堅持黨的宗旨、為人民利益不惜犧牲個人一切的優(yōu)秀共產黨員的先進事跡，做到見賢思齊，學有榜樣。青海玉樹地震發(fā)生后，村黨支部書記土丁朋措不顧兩位親人遇難、4位親人重傷，主動組織突擊隊救出200多名群眾。在江西抗洪搶險中，為了人民群眾生命財產安全，有10人英勇犧牲，其中8名是共產黨員、5名是黨支部書記；在甘肅舟曲搶險第一線，沖鋒在前的是共產黨員和黨員干部。這些先進人物，應當成為廣大黨員學習的榜樣。他們的生動事跡，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的鮮活教材。要與群眾打成一片，真正深入群眾之中，充滿對群眾的深厚感情，做到心相連、情相系。在市場經濟條件下，拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想仍在影響著黨員，能不能抵制住這些腐朽思想的侵蝕，對每個黨員都是一個嚴峻考驗。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，每個黨員都要增強對于腐朽思想的辨別力、抵抗力和免疫力，堅決防止思想上滑坡落伍。只有這樣，才能夠把黨的宗旨銘刻在心靈中、實踐在行動上，才能把服務人民群眾的要求真正落到實處，做到永遠同人民群眾同呼吸、共命運、心連心。

二、堅持充分尊重群眾，緊緊依靠群眾

我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。人民群眾是國家的主人，黨員和黨的干部是人民的公仆。因此，我們在任何時候、任何情況下都要把人民群眾擺在至高無上的位置，真正做到充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，保證人民當家作主。胡錦濤總書記指出，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，根本在于發(fā)揮人民主體作用。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，黨員特別是領導干部要進一步增強民主意識，養(yǎng)成民主的作風和習慣，努力克服一言堂、家長制的影響，增強公仆意識。要尊重和維護群眾的民主權利，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。重大事項和重要決策要征求群眾意見，按照群眾的要求辦事。群眾贊同擁護的事情，就認真去辦；群眾不滿意的事情，堅決不辦。自覺維護群眾正當權益，同侵害群眾利益的現(xiàn)象作堅決的斗爭。完成重要工作和任務，要認真發(fā)動群眾，集中群眾的智慧和力量，將群眾的積極性充分調動起來。

基層黨組織和黨員處在群眾之中，直接面對群眾、直接服務群眾。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要主動爭取群眾的支持和參與，請群眾出謀劃策，把群眾的評價作為檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效的根本標準。黨組織制定活動計劃和安排、黨員提出參加活動的具體打算，要聽取群眾的意見，并采取適當方式向群眾公布，作出公開承諾，主動接受群眾監(jiān)督；開展活動的情況和效果要向群眾通報，請群眾評議；評選表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員，要注重社會公認度，廣泛聽取黨員和群眾意見，請群眾參與推薦，向群眾公示，接受群眾監(jiān)督。我們黨是執(zhí)政黨，黨內活動要影響和帶動群眾，成為推動經濟發(fā)展、社會進步的強大引擎。因此，要堅持“黨建帶團建”“黨建帶工建”“黨建帶婦建”，以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶動工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織廣泛開展創(chuàng)建先進集體、爭當先進個人活動，在全社會形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

三、認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿

群眾的呼聲是黨組織和黨員行動的第一信號；群眾的意愿是黨組織和黨員行動的重要依據(jù)。傾聽群眾呼聲、反映群眾意愿，是黨組織和黨員義不容辭的責任。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，黨組織和黨員都要在這方面下更大的功夫。黨組織要暢通聽取群眾意見的渠道，堅持黨組織負責人接待日、改進信訪工作、黨員干部定期走訪群眾、撰寫民情日記等好做法，同時充分利用互聯(lián)網、手機等現(xiàn)代通訊工具，做到以最迅速、最便捷的方式了解和掌握群眾的訴求。黨員特別是領導干部要直接接觸群眾，經常到群眾家中，到群眾工作勞動的地方，到群眾業(yè)余生活的場所，與他們促膝談心，使他們能講心里話、講實在話。領導機關的干部要通過建立聯(lián)系點、定期走訪等方式，帶頭深入基層、深入群眾，了解實際情況、解決實際問題。每個黨員特別是領導干部，都要在基層群眾中交一批真心朋友，遇有重大或突發(fā)事件，他們能在第一時間反映情況、傳遞信息。

對群眾的呼聲和訴求，凡是合理并具備相應條件的，黨組織應盡力給以滿足；對依靠本級的力量無法解決的問題，要及時向上級報告，請上級組織幫助解決。上級組織要高度重視、及時研究，采取適當措施予以解決。要掌握好社會輿情，做好引導工作，防止把少數(shù)人的觀點混同于群眾的普遍意見。對少數(shù)群眾不盡合理的要求或暫時不具備解決條件的訴求，要做好說服解釋工作，給群眾一個滿意的回答。這些工作做好了，服務人民群眾的要求就能夠得到有效的落實。

四、主動關心群眾疾苦，幫助群眾解決實際困難

目前，不少地方和單位都有一些在生產生活中遇到實際困難的群眾，需要黨組織和黨員的關心和幫助。主動關心這部分群眾，為他們解決疾苦，是服務人民群眾的緊迫而重要的任務。要及時掌握困難群眾的具體情況，找出解決問題的關鍵，對癥下藥，有針對性地幫助解決。對因家庭成員下崗失業(yè)造成困難的，要幫助聯(lián)系崗位培訓，安排就業(yè)；對因病致貧的，要通過社會保障、扶貧救濟、慈善事業(yè)等渠道幫助解決；對生產路子不寬、致富無門的，要協(xié)助尋找致富項目，搞好技能培訓，等等?？傊瑢е氯罕娎щy的原因不同，需要采取的扶助方法和措施也有所不同，就是要因人而異、因戶而異，針對具體情況找出解決辦法，幫助他們早日擺脫困境。一些地方采取黨員與貧困戶結對子、為特殊困難群眾獻愛心主題實踐活動等辦法，形成了扶貧幫困的長效機制，效果很好，值得推廣和借鑒。

黨政機關的黨組織和黨員要在改進機關作風中創(chuàng)先爭優(yōu)，推動建設服務型機關，進一步增強服務意識，提高辦事效率，更好地服務大局、服務基層、服務群眾，加大幫助群眾紓困解難的力度。堅決反對和克服嫌貧愛富、“傍大款”等不良現(xiàn)象，反對和克服官僚主義、對群眾疾苦漠不關心等脫離群眾的傾向，始終保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。當群眾思想有困惑的時候，黨員應當主動關心開導，幫助他們解開疙瘩；當群眾有牢騷和怨氣的時候，黨員應當正面疏導，幫助他們理順情緒。針對有的地方、企業(yè)發(fā)生少數(shù)困難人員采取極端方式處理問題、造成嚴重后果的現(xiàn)象，在及時發(fā)現(xiàn)困難人員、幫助解決困難的同時，還要主動做好思想工作和心理疏導，幫助他們緩解心理壓力，排除極端念頭。通過扎實細致的工作，防止和避免出現(xiàn)不利于社會和諧穩(wěn)定的極端事件。

五、積極參加黨員志愿服務活動，多為群眾辦實事辦好事

前一段開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動之所以受到黨員歡迎、得到群眾稱贊，很重要的一個原因就在于讓群眾得到了實惠。創(chuàng)先爭優(yōu)活動要成為群眾滿意工程，必須把為群眾多辦實事好事擺在突出位置，圍繞群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益要求和實際困難，做好相關工作?；鶎觿?chuàng)先爭優(yōu)，重在干好事、干實事、干群眾歡迎的事，不能停留在文件上、會議上、墻壁上，而要落在行動中、干事中?；鶎狱h組織和廣大黨員承擔著改善民生、服務群眾的責任，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中要回應群眾的關切和期待，推動黨的惠民利民政策在基層落實。黨員干部要不斷提高服務水平、改進服務態(tài)度，主動服務群眾，幫助群眾解決實際困難。有條件的基層黨組織要有計劃地辦幾件民生實事，有專長的黨員要主動為群眾提供政策、信息、技術、法律等方面服務。

隨著經濟社會的發(fā)展進步，人民群眾對過上更加幸福美好生活的期待越來越高。滿足人民群眾的新期待，是我們黨的神圣使命。這就要求黨組織和黨員多為群眾辦實事辦好事，不斷提高群眾生活水平和生活質量。一些地方探索開展黨員志愿服務活動，動員和組織黨員根據(jù)自身的特長和優(yōu)勢，志愿為群眾辦實事辦好事，產生了很好的效果。這樣的做法應當結合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動加以推廣。黨員志愿服務活動中可以做的事情很多，可大可小。比如，先富起來的黨員可以為家鄉(xiāng)修路架橋，改善農村交通，為農民致富創(chuàng)造有利條件；也可以捐建希望小學或興辦其他各類學校，提高教育水平，為經濟社會發(fā)展提供智力支持；還可以興辦養(yǎng)老院、孤兒院等社會福利機構設施，發(fā)展慈善事業(yè)，造福廣大群眾。農村有一技之長的黨員，可以指導其他農民提高種植養(yǎng)殖技術，加快致富步伐；也可以通過舉辦培訓班，廣泛傳授致富技術，使更多的農民群眾走上致富之路；還可以依托技術優(yōu)勢，領辦集體企業(yè)，增加集體積累，拓寬致富渠道；即使是普通黨員，也可以在力所能及的范圍內，志愿做一些服務群眾的事情，給群眾的生產生活帶來便利。這是服務人民群眾最經常、最具體的行動，要長期堅持下去。

六、將服務人民群眾的要求體現(xiàn)到法規(guī)制度和各項決策中，形成服務人民群眾的長效機制

服務人民群眾，要體現(xiàn)在每一件具體的事情上，但又不能只體現(xiàn)在這樣的具體事情上。從更大范圍的、宏觀的視角看，還應當體現(xiàn)在黨和國家的法律法規(guī)、方針政策及各項決策上。法規(guī)政策和決策能不能真正代表群眾利益、體現(xiàn)群眾意愿，往往更帶有根本性和全局性。這就要求工作在黨和國家各級領導機關的、從事法規(guī)政策研究制定工作的黨員干部通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，能夠具有更加牢固的宗旨意識，更加深厚的群眾感情，更加自覺的服務理念，堅決防止和克服本位主義、部門利益以及小團體利益的干擾和影響。制定每一項法規(guī)政策、提出每一個決策方案，都要搞好調查研究，通過民意調查、公開聽證、征求意見等辦法，掌握群眾的真實想法和態(tài)度。凡是關系群眾切身利益的重大改革措施、制度和規(guī)定的出臺，都要看群眾是否贊成、是否滿意。要堅持從最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，體現(xiàn)人民群眾的呼聲和訴求，使法規(guī)政策和重大決策都能夠真正造福于民，得到人民群眾的擁護和支持。

制度是服務人民群眾的重要保證，對黨員具有引導和規(guī)范作用。要建立健全推動和促進黨組織和黨員服務人民群眾的制度，增強制度規(guī)定的引導力和約束力，使服務人民群眾走上規(guī)范化、制度化軌道。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，要通過健全制度和抓好制度的執(zhí)行，強化對黨員特別是領導干部的監(jiān)督，保證人民賦予的權力真正用來服務人民群眾。要堅持求真務實，不斷提高用權為民的公信力。權為民所賦，權為民所用，是馬克思主義權力觀的根本觀點。領導機關和領導干部怎樣用權，直接關系到黨的公信力。現(xiàn)在，有的領導干部心態(tài)浮躁、急功近利，搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?，甚至虛報政績、造假騙官、以權謀私，群眾意見很大。黨員領導干部創(chuàng)先爭優(yōu)，要在求真務實上下功夫，在為民做事上下功夫，真正做到勤政為民甘于奉獻，腳踏實地干事創(chuàng)業(yè)，秉公用權不謀私利。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動是階段性的，但服務人民群眾卻是沒有止境的。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效，最終要體現(xiàn)在廣大黨員和各級黨組織宗旨意識的增強上，體現(xiàn)在為廣大人民群眾排憂解難、辦實事、辦好事上，體現(xiàn)在人民群眾得到切實的實惠上。每個黨員和黨組織都要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動中形成的好做法、好經驗、好制度長期持久地堅持下去，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求，不斷創(chuàng)造人民群眾幸福美好的新生活。胡錦濤總書記指出，群眾認可是對干部最大的褒獎。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不能圖虛名，而要以人民滿意、百姓夸獎為標準。要追求經得起實踐、人民和歷史檢驗的“先進”和“優(yōu)秀”。山西右玉縣18任縣委書記堅持植樹造林，把一個窮困山區(qū)變得山清水秀、富裕興旺。安徽小崗村沈浩苦干6年，使小崗實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)，農民每年人均純收入從2000多元提高到6000多元。這種先進和優(yōu)秀將永遠書寫在山川大地，銘刻在百姓心底。

關于建強農民服務站點工作平臺把服務人民群眾貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終的思考

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，一個基本要求就是服務人民群眾，幫助人民群眾解決生產生活中遇到的實際問題，多為人民群眾辦實事、做好事。服務人民群眾，既是創(chuàng)先爭優(yōu)的出發(fā)點和落腳點，也是創(chuàng)先爭優(yōu)的不竭動力。去年5月以來，奎香鄉(xiāng)黨委以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，積極探索基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的新機制、新手段和新載體，在轄區(qū)內依托農民服務站點建設工作，創(chuàng)先爭優(yōu)求突破，立足優(yōu)勢顯特色，堅持從自身實際出發(fā)謀劃和推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在服務人民群眾方面取得了明顯成效，彰顯了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的巨大力量。

一、主要做法

奎香是典型的山區(qū)農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，轄8個村民委員會，111個自然村，204個村民小組，總人口48120人，少數(shù)民族人口占19%。<蓮~山 課件>按照“黨委領導、部門協(xié)同、信息先導、服務到家”的思路，2010年5月，奎香鄉(xiāng)黨委制定并下發(fā)了《奎香苗族彝族鄉(xiāng)開展農民服務站建設工作實施方案》，在全鄉(xiāng)建成農民服務站點9個，搭起各級黨組織和黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)的“大舞臺”，工作隊員深入全鄉(xiāng)所有行政村，積極為農民群眾開展生產服務、文化服務、衛(wèi)生服務、法律服務和政務服務等五大服務，與人民群眾零距離接觸，在基層一線建功立業(yè)，在服務群眾中較好地發(fā)揮了共產黨員的先鋒模范作用，為方便群眾提供了一站式服務，實現(xiàn)了政策進村促穩(wěn)定、培訓進村提素質、文化進村帶科技、普法進村保權益、活動進村提活力、項目進村帶發(fā)展的“六進”目標，社會反響很好，群眾評價很高。使農民服務站點真正成為了解民情的窗口、辦理民事的載體、解決民憂的途徑、凝聚民心的紐帶和造福民眾的平臺。實踐證明，建立農民服務站實現(xiàn)了黨組織和黨員的有效對接和良性互動，是對激發(fā)基層黨組織和廣大共產黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)的有益探索。

（一）因地制宜建站點。鄉(xiāng)黨委結合農民服務站建設的相關要求，在對原有的便民服務機構進行總結的基礎上，對農民服務站進行規(guī)范建設。并將原便民服務機構的工作內容與農民服務站進行有機銜接，進一步規(guī)范了便民惠民服務工作。建成了鄉(xiāng)級農民服務站1個，村級農民服務代辦點8個，明確了村民小組農民服務代辦員204人，硬件建設落實“八有”，即有辦公地點、有辦公電話、有辦公標識、有工作制度、有工作日志、有工作臺帳、有考勤登記、有意見箱。鄉(xiāng)黨委成立了以黨委書記為組長的農民服務站建設工作領導組，下設辦公室，采取黨委書記親自抓、負總責，農民服務站長具體抓，負全責，農民服務站和駐村工作隊直接抓，為所駐村提供為民服務支持，形成了“上下聯(lián)動、一級抓一級、層層落實”的工作格局，為農民服務站工作的順利開展提供了強有力的組織保證。并緊密結合正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，逐步規(guī)范和完善農民服務站點的為民服務功能。

（二）完善功能利民生。鄉(xiāng)村農民服務站點結合自身實際，明確了應入駐農民服務站的部門，重點抓好計生、民政、國土、農業(yè)、綜治等職能部門的入駐工作。堅持“一窗口受理、一次性告知、一站式辦結、一次性收費、一條龍服務”的工作原則，對一些辦證辦事項目較少的窗口，采取預約辦理、轉接辦理以及科學設置窗口的服務時間等方法為群眾提供服務。切實做到一切從實際出發(fā)，簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率。并設立了監(jiān)督投訴電話，對服務站各項工作進行全方位監(jiān)督，受理群眾投訴建議，確保服務站各項工作依法、依規(guī)、有序進行。截止2011年1月31日止，全鄉(xiāng)農民服務站點共為民辦理各種證件1208份，開展科技培訓2063人次，發(fā)放各種宣傳材料5748份，發(fā)放各類物資431件，調解糾紛21起，為民辦好事、實事157件，接待咨詢、來訪849人次。

（三）規(guī)范服務抓集中。涉農站所采取指定專人坐班或輪流坐班等方式，到集中辦公場所對外辦公。雙休日和節(jié)假日也安排了值班人員，保證了群眾在雙休日和節(jié)假日均也能辦理相關事務；做到了“一規(guī)范、二上墻、三辦理、四登記”。“一規(guī)范”即規(guī)范服務機構工作人員的言行?！岸蠅Α奔慈藛T分工和辦事流程上墻、服務制度上墻。“三辦理”即一般事項直接辦理、特殊事項承諾辦理、重大事項聯(lián)合辦理?！八牡怯洝奔搭A約電話登記、上門服務登記、辦結簽收登記、代辦結果登記。建立了服務承諾、首問首辦、限時辦結、及時反饋和全程代理等工作制度，并規(guī)范上墻，接受社會監(jiān)督。建立健全了“農民服務站”組織領導機構和約束激勵機制，制定科學合理的便民惠民服務工作考評標準，每年年終組織考核，落實獎懲，有力地推動了服務工作規(guī)范有序開展。

（四）依法行政明職責。鄉(xiāng)黨委政府從相關站所抽調素質高、能力強、作風正的人員組建成服務站工作隊伍，并做到分工明確、責任到人。積極向群眾提供政策宣傳、農科信息、素質培訓、技術推廣、勞動就業(yè)、醫(yī)療指導、計生民政、文化娛樂、法律援助、信訪接待、扶貧濟困、證照辦理等各類公共服務，以及土地流轉等市場化服務，并且所有服務事項均嚴格依照法律法規(guī)辦理，規(guī)范工作程序和辦事行為，運行至今還沒接到群眾舉報工作人員的不良行為。

（五）廣泛宣傳促提高。服務站點建立后，采取多渠道，多形式利用趕集天在鄉(xiāng)內奎陽、寸田、吉塘三個集鎮(zhèn)就農民服務站點的性質、工作范圍、服務對象等要素向社會作廣泛宣傳，讓全鄉(xiāng)廣大群眾都能知曉設立農民服務站目的和意義，宗旨和目標，結合當前的農村實際和“三農”政策和農村工作大力宣傳為民辦事的綜合便捷服務窗口的作用，讓全鄉(xiāng)各族群眾知道有所需所求時該“去哪里辦理”、“找誰辦理”、“該怎樣辦理”，以便有困難時能得到及時幫助，有問題時能得到及時解決，有訴求時能得到及時反映。截止2010年12月底，全鄉(xiāng)共開展農民服務站點業(yè)務知識講解宣傳11場次。

二、取得成效

全鄉(xiāng)農民服務站點建設工作開展以來，進展順利，成效顯著，影響深遠。廣大黨員干部作風明顯轉變，<蓮~山 課件>親民愛民幫民助民蔚然成風；農村矛盾糾紛及時化解，安定團結局面有效鞏固；黨員干部的工作能力和工作潛力得到充分發(fā)揮，農村經濟社會發(fā)展得到強力推進；黨群干群關系進一步融洽，基層黨組織的凝聚力、向心力進一步增強，初步實現(xiàn)了“培養(yǎng)鍛煉干部、促進社會和諧，推動科學發(fā)展”的工作目標。

把農民服務站建成錘煉干部作風的“大熔爐”。通過農民服務站這個新平臺，廣大黨員干部通過駐村包社長期深入基層、深入群眾，了解群眾所需所盼，找準了工作方向，在服務群眾中加強了黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚起良好作風，加深了對群眾的感情。他們主動幫助農村謀思路、破難題、解糾紛，實現(xiàn)了由“要我干”到“我要干”、由“等事做”到“找事做”的轉變。寸田村農民服務代辦點積極引領該村群眾開展新農村建設，組織召開各類會議11次進行動員和協(xié)調，統(tǒng)一了群眾思想、集中了民智民力，共籌集資金391萬元，爭取上級補助資金50萬元，建成了新式農村別墅式住房61套，有效改善了250余名彝族漢族群眾的住房條件。農民服務站建站工作啟動以來，全鄉(xiāng)各級農民服務站點共幫助各村爭取各類資金1000余萬元，開展了通水、通電、通路以及新農村建設等基礎設施建設，興修水利設施1000余處，組織適用技術培訓1200人次，為群眾協(xié)調創(chuàng)業(yè)貸款20余萬元，組織為貧困戶、貧困學生、受災群眾捐款捐物總價值10余萬元，真正把黨和政府的溫暖送到群眾心坎上。

把農民服務站建成提高干部素質的“大課堂”?；鶎影l(fā)展需要干部，干部成長需要基層。鄉(xiāng)村干部，尤其是年輕后備干部在農村基層一線開展走訪調研、處理矛盾糾紛、帶動農村發(fā)展的實踐中，對政策法規(guī)的掌握進一步精通，處理復雜問題的能力進一步提升，促進經濟社會發(fā)展的本領進一步加強，各方面能力素質都得到了充分鍛煉，一大批干部在農民服務站這個“大課堂”中迅速成長起來。農民服務站建成以來，5名綜合素質高、工作積極肯干的農民服務站工作人員被提拔到股所級崗位使用，真正做到了給肯干事的人以機會、給能干事的人以舞臺、給干成事的人以激勵。同時，5名大學生村官經過農民服務站的鍛煉，先后考錄為國家公務員和事業(yè)單位工作人員，順利走上新的工作崗位。

把農民服務站建成推動科學發(fā)展的“大引擎”。創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，農民服務站工作人員定期深入村組，重點解決關系群眾切身利益的熱點難點問題，謀劃發(fā)展思路向人民群眾問計，查找發(fā)展中的問題聽取群眾意見，改進發(fā)展措施向群眾請教，落實發(fā)展任務靠群眾努力，衡量發(fā)展成效由群眾評判，讓群眾切實感受黨和政府的溫暖，從而形成全社會促進科學發(fā)展的強大合力，成為全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的“大引擎”。農民服務站建成開展服務工作以來，每個工作隊員自覺走村入戶，主動和群眾交朋友，幫助群眾謀劃發(fā)展思路，提供致富信息，解決具體問題，圍繞全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展主題，采取代理服務、科技指導、資金扶助、政策支持等多種有效方式，千方百計為群眾解決生產生活困難和熱點難點問題。利用所在單位的部門優(yōu)勢，引領駐點單位搞好產業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設等工作。2010年，全鄉(xiāng)實現(xiàn)農村經濟總收入1.07億元，增長6.65%；實現(xiàn)糧食總產16652噸，人均有糧346公斤；農民人均收入2501元，增長12.63%。

把農民服務站建成促進社會和諧的“大平臺”。鄉(xiāng)村農民服務站點發(fā)揮觸角前移、直接全面的優(yōu)勢,把辦公室搬到群眾的“家門口”,切實做好解民困、化民怨工作。以走訪上訪戶、困難戶為切入點，及時發(fā)現(xiàn)信訪苗頭，提前介入安撫疏導，妥善調處矛盾糾紛，真情勸訪息訪,促進了和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)了矛盾化解“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”的目標。農民服務站建成以來，鄉(xiāng)村站點工作隊員共走訪群眾8271戶，收集群眾意見建議547條；調處糾紛414起，息訪228起；為群眾代理信訪事項644件。

三、存在問題

（一）技術人員缺乏。由于人員變動頻繁，服務站點技術人才緊缺、工作人員整體素質有待提高，上劃部門人員難以集中，不能滿足為群眾提供更優(yōu)質服務和技術指導。

（二）宣傳力度不夠。個別村兩委對農民服務站的性質、作用宣傳不多、宣傳面不廣，致使部分群眾還不太明白服務站到底是干什么的，也不知曉有服務站這一平臺，有待于進一步擴大群眾的知曉度，能讓更多的群眾得到實惠。

（三）站點設施落后。站點服務設施落后，農民服務功能還發(fā)揮得不夠好。由于受財力和地域的影響，多數(shù)村級站點沒有電腦和網絡設施，各種信息不能及時掌握，對群眾反應的問題還停留在你問我答，你說我記，你訪我傳的現(xiàn)象，工作方式非常單一，群眾反映的問題有時還得不到及時有效的解決。

（四）功能發(fā)揮不夠。大部分村級服務站點工作人員屬村“兩委”人員，半農半工，長期駐守崗位意識淡化，<蓮~山 課件>對群眾民情收集不夠完整和及時，日常管理和信息收集工作有待加強。

四、幾點啟示

實踐證明，農民服務站之所以能夠助推創(chuàng)先爭優(yōu)活動達到“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、發(fā)展上水平、群眾得實惠”的目標，在于突出實踐創(chuàng)新這一根本要求，為進一步鞏固擴大學習實踐活動成果，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展提供了有益的啟示。

（一）農民服務站是強化基層組織創(chuàng)先爭優(yōu)的有效途徑。建立農民服務站，就是堅持把推動創(chuàng)先爭優(yōu)、加強黨的建設貫穿始終，著力在擴大黨組織覆蓋面、推進基層黨建工作創(chuàng)新、增強黨員隊伍活力、加強領導班子建設和干部作風建設等方面下功夫，以農民服務站為載體，努力推進黨的建設，提升“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀”的質量。工作中我們感悟到，農民服務站有力的推動加強了基層黨的建設，培育了黨員干部的優(yōu)良作風，提高了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動落到實處，創(chuàng)在崗位，爭在工作。

（二）農民服務站是聯(lián)系服務群眾創(chuàng)先爭優(yōu)的有力舉措。突出實踐特色，服務人民群眾，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要內容，也是檢驗衡量黨組織和黨員干部是否創(chuàng)先爭優(yōu)的重要標準。創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我們圍繞“所有部門都是服務部門、所有崗位都是服務崗位、所有公務員都是服務員”的服務理念，通過“農民服務站”這一載體，把以人為本的理念落實到了實際工作中，讓人民群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的新變化，全面調動起廣大干部群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。實踐證明，建立農民服務站，是聯(lián)系服務群眾、推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有力舉措，我們從實際出發(fā)，因地制宜，因時制宜，用新措施應對新情況，用新辦法解決新問題，用新思路解決新矛盾，真正實現(xiàn)全心全意為人民服務的根本宗旨。

（三）農民服務站是教育引導黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的有型示范。教育引導廣大黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標和要求。通過建立農民服務站，縣委選派了一批政治素質好、工作能力強、自身要求嚴、綜合素質高的工作隊員深入到全鄉(xiāng)所有的行政村擔任黨的政策宣傳員、創(chuàng)先爭優(yōu)組織員、基層黨建督導員、經濟發(fā)展領航員、矛盾糾紛調解員、人民群眾辦事員，他們“面對面”的與群眾打交道，“心貼心”與農民交朋友，“一幫一”的與村民結對子，充分發(fā)揮了共產黨員先鋒模范的輻射和酵母作用，直觀、有型地示范帶動了廣大基層共產黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)，推動全鄉(xiāng)整體工作上水平、進檔次。

（四）農民服務站是建立長效機制創(chuàng)先爭優(yōu)的有益探索。新時期新階段，由于社會結構、組織形式、利益格局的深刻變化，黨的建設面臨諸多新課題，繼續(xù)沿用原來的工作體制和機制、思路和方法，許多新情況難以應對，許多新問題難以破解，基層黨組織和黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)的意識不斷弱化。農民服務站就是工作體制和機制、思路和方法創(chuàng)新的結果，事實證明是推動創(chuàng)先爭優(yōu)，加強組織建設的有效途徑。在實際運行中，我們把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求貫徹到工作謀劃和推進層面，注重建立健全長效機制，創(chuàng)新完善組織領導、管理制度、考核辦法、工作守則和責任追究等工作機制，保證農民服務站得以規(guī)范有序運行，保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、長效化，以此推動黨的建設科學化。

五、幾點建議

（一）進一步增強宗旨意識。要在行動上自覺做到服務人民群眾，首先必須在思想上牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。一心一意為人民群眾謀利益，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨保持先進性的重要體現(xiàn)，也是黨組織先進、黨員優(yōu)秀的顯著標志。創(chuàng)先爭優(yōu)活動應當也是一次增強宗旨意識、增進同群眾感情的教育活動。黨員要在活動中認真學習馬克思主義唯物史觀，深刻理解人民群眾創(chuàng)造歷史、群眾是真正的英雄、馬克思主義政黨是人民群眾利益的忠實代表等基本觀點，在思想上牢固樹立馬克思主義的群眾觀點，從理論上為增強宗旨意識打牢基礎。要重溫黨相信群眾、依靠群眾、服務群眾的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，認真學習社會主義核心價值體系，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，努力保持共產黨員的光榮本色。要始終堅持黨的群眾路線，時刻擺正自己和人民群眾的位置，做到在任何時候任何情況下與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，堅信人民群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。要在思想感情上貼近人民群眾，真正把人民群眾當主人、當親人、當老師。要學習那些堅持黨的宗旨、為人民利益不惜犧牲個人一切的優(yōu)秀共產黨員的先進事跡，做到見賢思齊，學有榜樣。青海玉樹地震發(fā)生后，村黨支部書記土丁朋措不顧兩位親人遇難、4位親人重傷，主動組織突擊隊救出200多名群眾。在江西抗洪搶險中，為了人民群眾生命財產安全，有10人英勇犧牲，其中8名是共產黨員、5名是黨支部書記；在甘肅舟曲搶險第一線，沖鋒在前的是共產黨員和黨員干部。這些先進人物，應當成為廣大黨員學習的榜樣。他們的生動事跡，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的鮮活教材。要與群眾打成一片，真正深入群眾之中，充滿對群眾的深厚感情，做到心相連、情相系。在市場經濟條件下，拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想仍在影響著黨員，能不能抵制住這些腐朽思想的侵蝕，對每個黨員都是一個嚴峻考驗。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，每個黨員都要增強對于腐朽思想的辨別力、抵抗力和免疫力，堅決防止思想上滑坡落伍。只有這樣，才能夠把黨的宗旨銘刻在心靈中、實踐在行動上，才能把服務人民群眾的要求真正落到實處，做到永遠同人民群眾同呼吸、共命運、心連心。

（二）進一步加強資源整合。按照“素質高、業(yè)務熟、能力強、服務優(yōu)”的標準，進一步整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所工作力量，組織相關人員為農民群眾提供服務。鄉(xiāng)農民服務站要經常主動地加強與農業(yè)技術推廣中心等多部門的溝通聯(lián)系，及時向各服務站點提供信息資源，共同把服務站辦成為當?shù)剞r民獲取信息、學習法律法規(guī)和科技知識的“窗口”，真正成為服務農村、指導農民科學致富的陣地。公安、國土、民政、計生、農科、司法、畜牧獸醫(yī)等鄉(xiāng)直相關站所組成駐村工作服務隊，定期進村入寨開展便民利民服務；抽調工作人員在農民服務站集中辦公；由農民服務站工作人員組成“農事村辦”服務隊，建立定期到村流動服務制度，深入各村農民服務點開展集中服務；駐村服務點為農民提供日常服務，形成“鄉(xiāng)—村—組”三級服務網絡，為山區(qū)人民群眾提供快捷、優(yōu)質、全方位服務。

（三）進一步擴大服務范圍。一是以宣傳黨在農村的方針政策為重點。依托農家文化大院建設成果，組建農村業(yè)余文藝隊開展“文化進村”活動，不斷創(chuàng)新群眾喜聞樂見的文娛活動，讓廣大農民群眾在健康娛樂的同時，接受黨的路線方針政策和思想道德教育，推動農村精神文明建設進程。二是以傳遞致富增收信息為重點。農民服務站工作人員充分發(fā)揮自身掌握信息量大、視野思路開闊的優(yōu)勢，主動為群眾當好市場信息傳遞員，通過進村入戶交流、田間地頭探討等方式向群眾傳播致富信息，當好群眾發(fā)展路上的參謀。三是以推廣農業(yè)實用技術為重點。各站點工作人員應根據(jù)群眾需求，協(xié)調組織開展各種農村實用技術培訓，并深入農戶進行技術指導，發(fā)揮了解困幫富作用。四是以收集社情民意為重點。鄉(xiāng)村農民服務站點工作人員直接與群眾面對面交談，察民情、聽民意，及時了解群眾生產情況和所思所想、所盼所愿，掌握第一手情況，使黨委政府的各項決策更加民主化、科學化、合理化，各項民生工作得到了較好落實，實現(xiàn)了“關注民生干實事、服務群眾干成事”的目標。

（四）進一步尊重依靠群眾。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，黨員和黨的干部是人民的公仆。因此，我們在任何時候、任何情況下都要真正做到充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，保證人民當家作主。胡錦濤總書記指出，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，根本在于發(fā)揮人民主體作用。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，黨員特別是領導干部要進一步增強民主意識，養(yǎng)成民主的作風和習慣，努力克服一言堂、家長制的影響，增強公仆意識。要尊重和維護群眾的民主權利，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。重大事項和重要決策要征求群眾意見，按照群眾的要求辦事。群眾贊同擁護的事情，就認真去辦；群眾不滿意的事情，堅決不辦。自覺維護群眾正當權益，同侵害群眾利益的現(xiàn)象作堅決的斗爭。完成重要工作和任務，要認真發(fā)動群眾，集中群眾的智慧和力量，將群眾的積極性充分調動起來?；鶎狱h組織和黨員處在群眾之中，直接面對群眾、直接服務群眾。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要主動爭取群眾的支持和參與，請群眾出謀劃策，把群眾的評價作為檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效的根本標準。黨組織制定活動計劃和安排、黨員提出參加活動的具體打算，要聽取群眾的意見，并采取適當方式向群眾公布，作出公開承諾，主動接受群眾監(jiān)督；開展活動的情況和效果要向群眾通報，請群眾評議；評選表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員，要注重社會公認度，廣泛聽取黨員和群眾意見，請群眾參與推薦，向群眾公示，接受群眾監(jiān)督。我們黨是執(zhí)政黨，黨內活動要影響和帶動群眾，成為推動經濟發(fā)展、社會進步的強大引擎。因此，要堅持“黨建帶團建”“黨建帶工建”“黨建帶婦建”，以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶動工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織廣泛開展創(chuàng)建先進集體、爭當先進個人活動，在全社會形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

（五）進一步關注群眾意愿。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，黨組織要暢通聽取群眾意見的渠道，堅持黨組織負責人接待日、改進信訪工作、黨員干部定期走訪群眾、撰寫民情日記等好做法，同時充分利用互聯(lián)網、手機等現(xiàn)代通訊工具，做到以最迅速、最便捷的方式了解和掌握群眾的訴求。黨員特別是領導干部要直接接觸群眾，經常到群眾家中，到群眾工作勞動的地方，到群眾業(yè)余生活的場所，與他們促膝談心，使他們能講心里話、講實在話。領導機關的干部要通過建立聯(lián)系點、定期走訪等方式，帶頭深入基層、深入群眾，了解實際情況、解決實際問題。每個黨員特別是領導干部，都要在基層群眾中交一批真心朋友，遇有重大或突發(fā)事件，他們能在第一時間反映情況、傳遞信息。對群眾的呼聲和訴求，凡是合理并具備相應條件的，黨組織應盡力給以滿足；對依靠本級的力量無法解決的問題，要及時向上級報告，請上級組織幫助解決。上級組織要高度重視、及時研究，采取適當措施予以解決。要掌握好社會輿情，做好引導工作，防止把少數(shù)人的觀點混同于群眾的普遍意見。對少數(shù)群眾不盡合理的要求或暫時不具備解決條件的訴求，要做好說服解釋工作，給群眾一個滿意的回答。這些工作做好了，服務人民群眾的要求就能夠得到有效的落實。

（六）進一步完善長效機制。制度是服務人民群眾的重要保證，對黨員具有引導和規(guī)范作用。要建立健全推動和促進黨組織和黨員服務人民群眾的制度，增強制度規(guī)定的引導力和約束力，使服務人民群眾走上規(guī)范化、制度化軌道。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，要通過健全制度和抓好制度的執(zhí)行，強化對黨員特別是領導干部的監(jiān)督，保證人民賦予的權力真正用來服務人民群眾。要堅持求真務實，不斷提高用權為民的公信力。權為民所賦，權為民所用，是馬克思主義權力觀的根本觀點。領導機關和領導干部怎樣用權，直接關系到黨的公信力?，F(xiàn)在，有的領導干部心態(tài)浮躁、急功近利，搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?，甚至虛報政績、造假騙官、以權謀私，群眾意見很大。黨員領導干部創(chuàng)先爭優(yōu)，要在求真務實上下功夫，在為民做事上下功夫，真正做到勤政為民甘于奉獻，腳踏實地干事創(chuàng)業(yè)，秉公用權不謀私利。

在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求中，“服務人民群眾”是一個不可忽視的重要方面。在“推動科學發(fā)展、促進社會和諧”的同時，必須高度重視“服務人民群眾”。這既是黨的根本宗旨的具體體現(xiàn)，也是貫徹落實科學發(fā)展觀的現(xiàn)實要求，更是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的題中應有之義。離開服務人民群眾，創(chuàng)先爭優(yōu)活動就會偏離正確方向，不可能取得應有的成效。每個基層黨組織和共產黨員都要深刻認識和把握這項重要要求，注意回應群眾的關切和期待，認真落實黨和政府的惠民利民政策，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難，密切黨群干群關系，促進社會和諧穩(wěn)定，努力實現(xiàn)組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠，真正把服務人民群眾貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)活動的全過程。

蓮山課件

原文地址：http:// 在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，上杭縣以“解民憂、惠民生、幫民富”為主線，破解熱點難點問題，全力服務黨員群眾發(fā)展經濟，促進黨員群眾增收致富。

一、在群眾所思所盼中找準創(chuàng)先爭優(yōu)方向。依托中國·上杭網、上杭政府網等網站，開設民情信箱、網上調查、民意征集等欄目，暢通與群眾實時互動的交流渠道，征集廣大干部群眾以及各界人士對改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各個領域工作的意見和建議。各基層黨組織圍繞黨建、農業(yè)、信訪穩(wěn)定、基礎設施建設等中心工作，精心設計調查問卷，深入黨員干部群眾中開展調查活動，進行“零距離”座談，全面準確把握基層群眾的呼聲和要求。在對收集意見建議進行梳理的基礎上，確定了“解民憂、惠民生、幫民富”的創(chuàng)先爭優(yōu)方向?；顒娱_展以來，全縣共發(fā)出調查問卷12320余份，召開座談會32場次、走訪群眾13770戶，收集意見建議3500多條。

二、在群眾疾苦冷暖中突出創(chuàng)先爭優(yōu)重點。著眼于解決群眾最關心、最直接、最期盼的困難和問題，縣委確定了2010年為民辦實事項目20個，特別是針對城市建設快速發(fā)展，城區(qū)生產生活用水緊張的問題，投資2.5億元新建日供水12萬噸的城區(qū)新水源項目。目前，該項目第一期工程即將竣工。全縣1萬多名黨員干部開展駐村走訪活動，深入村組重點抓好災后重建、全國首批新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設、村級組織活動場所建設等各項民心工程的落實，把群眾生產生活中的實際困難解決好?；顒娱_展以來，已解決基層群眾實際問題1260個，辦實事3938件次，處理糾紛化解矛盾279起，幫助1125人就業(yè)。

三、在群眾增收致富中顯現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)成果。開展“雙聯(lián)雙幫”活動，即機關、事業(yè)單位黨支部與農村黨支部結成對子，機關、事業(yè)單位在職黨員干部與困難黨員群眾結成對子，從資金、項目、技術、信息等方面進行幫扶，促進農民增收致富。農村黨組織開展以“支部帶領比發(fā)展，黨員帶頭比致富、比服務，典型帶動比貢獻”為主要內容的“三帶四比”主題實踐活動，實施“1名致富能人黨員幫扶1戶困難群眾、帶動10戶群眾發(fā)展致富項目”的“幫一帶十”工程，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，幫助群眾理思路、出點子，擴大生產經營規(guī)模，實現(xiàn)致富集群效應。截止目前，全縣已有96個機關事業(yè)單位黨支部、521名黨員干部分別與農村黨支部、困難黨員群眾結成對，落實幫扶資金1680多萬元，新上項目263個，提供市場信息3600多條，解決生產實用技術問題2500多個，增加農民群眾經濟收入5000多萬元。

偏坡營鄉(xiāng)黨委在深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以“紫塞先鋒”工程為載體，切實發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，重在行動，貴在實踐，領導干部做表率，科學發(fā)展上水平，把人民群眾得實惠做為各項工作的落腳點。

黨員領導干部在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中既是組織者，更是實踐者，做到履職盡責做表率。

在創(chuàng)新服務方式、深化服務內容、拓寬服務領域、延伸服務范圍上下功夫、做文章，在工作中全面推行“首問責任制”、“服務承諾制”，開展了“爭一流業(yè)績，爭一流服務，創(chuàng)佳績”的“兩爭一創(chuàng)”活動。在活動開展中，領導干部做到“三個帶頭做到”，即帶頭加強學習，做到政治理論上水平；帶頭走訪調研，做到制定決策有依據(jù)；帶頭剖析問題，做到尋找差距有進步。在全鄉(xiāng)上下形成“比、學、趕、幫、超”的濃厚氛圍，樹立執(zhí)政為民的新形象。鄉(xiāng)機關把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動同 “紫塞先鋒”工程相結合制作了門牌，公示了黨員領導干部分管工作及聯(lián)系電話，這樣即方便了群眾辦事又能接受群眾監(jiān)督。同時全鄉(xiāng)設置了6個黨員示范窗口，7個黨員示范基地，14個黨員先鋒崗。這些切實可行的鮮活載體，極大地豐富了創(chuàng)先爭優(yōu)活動內容，使活動與正在開展的工作有機結合起來，防止了活動與實際工作脫節(jié)的兩張皮現(xiàn)象，促進了活動的深入有效開展。

積極開拓進取，不斷提高科學發(fā)展的創(chuàng)造力，努力實現(xiàn)科學發(fā)展上水平。偏坡營鄉(xiāng)是以種養(yǎng)殖業(yè)為主的農業(yè)鄉(xiāng)，沒有工礦企業(yè)，經濟基礎薄弱。鄉(xiāng)黨委政府為改變現(xiàn)狀，立足鄉(xiāng)情，對標定位，科學謀劃，優(yōu)化產業(yè)結構，確定養(yǎng)牛業(yè)和蔬菜業(yè)為立鄉(xiāng)富民的主導產業(yè)，礦業(yè)開發(fā)為輔助增收產業(yè)。根據(jù)各村的不同情況，宜搞養(yǎng)殖的搞養(yǎng)殖，宜搞種植的搞種植，制定出科學的發(fā)展規(guī)劃。力爭3年內完成“四個園區(qū)”建設，實現(xiàn)經濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。一是建設以香港悅津蔬菜公司和森友蔬菜專業(yè)合作社為龍頭的榆樹底、頗賴村、靠山營、偏坡營4個村的“蔬菜園區(qū)”；二是建設以鳳林養(yǎng)殖有限責任公司和益佳養(yǎng)牛公司輻射帶動的白銀溝、山嘴、九神廟、榆樹林、昆侖溝、臥虎溝6個村為主的集肉牛育肥、飼料生產、基礎母牛繁育、屠宰加工、牛糞處理深加工為一體的“養(yǎng)牛園區(qū)”；三是建設以林業(yè)發(fā)展為主的哈沁營、三間房、黃酒鋪3個村“綠色園區(qū)”；四是建設榆樹底膨潤土、靠山營氟石、三間房螢石、榆樹林鐵礦4個村的“礦產園區(qū)”。目前，園區(qū)建設已初具規(guī)模，進駐“蔬菜園區(qū)”的企業(yè)有香港悅津蔬菜公司、森友蔬菜農民專業(yè)合作社、源豐保溫包裝材料廠；進駐“養(yǎng)牛園區(qū)”的企業(yè)有鳳林養(yǎng)牛有限公司、鳳林有機肥、益佳牛業(yè)；“綠色園區(qū)”實現(xiàn)人均百株楊?！暗V產園區(qū)”正在開發(fā)勘探，招商引資。

深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，不斷強化執(zhí)政為民理念，把人民群眾得實惠作為各項工作的落腳點。

為把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展的叫老百姓看得見，得實惠，見實效，不走形式過場而實實在在，同當前工作緊密結合。一是同“治難整后”工作相結合。項目村九神廟村投入15萬元建成占地1.5畝的高標準“兩室“5間；非項目村靠山營村不等不靠，自籌資金12萬元新建“兩室”4間，現(xiàn)已完工；鄉(xiāng)黨委、政府拿出資金12萬元對哈沁營、臥虎溝、昆侖溝三個村“兩室”進行改造升級。二是同提高黨員素質能力相結合。舉辦了三期農村干部政治理論和實用技術培訓班。榆樹底村支部書記王森連續(xù)三次分別在市、縣委組織部組織的農村干部素質工程培訓班上授課。迎接全縣360多名村黨支部書記參觀新民居建設和森友蔬菜合作社。三是同優(yōu)化產業(yè)結構改善民生相結合。完成森友蔬菜合作社的增資擴股工作，入社社員由60戶312股發(fā)展到556余戶1400股。投資550萬元的和發(fā)保溫材料制品廠建成投產，年生產包裝箱108萬套，產值1296萬元，年利稅可達130萬元，解決本地80人就業(yè)；投資82.5萬元2000立方米中心冷庫已投入使用；建成設施蔬菜生產示范區(qū)1處，建日光溫室40個、冷棚60個，全鄉(xiāng)蔬菜復種面積達到2.8萬畝。社員年人均入社分紅及務工收入合計達到1.85萬元。森友蔬菜合作社被評為市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、全市50強農業(yè)專業(yè)合作社。