第一篇：高等教育開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育的研究與分析論文

摘要：本文從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的要求，高等教育要適應(yīng)新的要求，更新教育觀念，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)學(xué)生形成創(chuàng)業(yè)知識(shí)體系、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神等方面，闡述了高等教育開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容和途徑以及注意的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：高等教育；創(chuàng)業(yè)教育研究；創(chuàng)業(yè)教育分析

1大學(xué)生中開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育,是高等教育發(fā)展的必然要求

1.1隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)一體化的到來(lái)，各國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，影響更加深入。特別是金融危機(jī)以來(lái)，各國(guó)經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重的沖擊，也采取了積極地應(yīng)對(duì)策略，世界經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生積極地變化。隨著商品經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和市場(chǎng)的進(jìn)一步成熟，產(chǎn)生了各種新型的工作崗位和職位，高等教育培養(yǎng)的人才，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和變化。隨著時(shí)代和社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展，創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)逐漸成為我國(guó)高校教學(xué)的重點(diǎn)，我國(guó)的的高等院校對(duì)此以及與之相關(guān)的方面進(jìn)行了深入研究和實(shí)踐。大學(xué)畢業(yè)生不但要成一名就業(yè)者，更要成為新崗位的締造者，要發(fā)揮自己的創(chuàng)新能力和創(chuàng)造性思維，為單位和崗位貢獻(xiàn)的價(jià)值越大，個(gè)人的價(jià)值體現(xiàn)的也越為明顯，個(gè)人的成就也就越大。

1.2中國(guó)目前已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)中最具活力的個(gè)體，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、氣候變化等方面，積極發(fā)揮了大國(guó)應(yīng)有的作用。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，人才的競(jìng)爭(zhēng)也日趨白熱化，要想在社會(huì)立足乃至發(fā)揮自我價(jià)值，除了專業(yè)技能和綜合素質(zhì)之外，更需要?jiǎng)?chuàng)造性和創(chuàng)新能力的提高。而學(xué)生創(chuàng)造能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，需要我國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變思想，改革教育模式，為學(xué)生日后就業(yè)和實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值打好基礎(chǔ)。從傳統(tǒng)觀點(diǎn)來(lái)看，大學(xué)的教育職能分為兩部分，其一為學(xué)術(shù)教育，其二是職業(yè)技能教育，現(xiàn)在要加上第三部分，即創(chuàng)造性和創(chuàng)新能力的教育，也就是國(guó)際上統(tǒng)稱的大學(xué)生“第三本護(hù)照”。

1.3隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和現(xiàn)代社會(huì)的不斷發(fā)展，原來(lái)陳舊的教育模式逐漸已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)和國(guó)家的需要，所以要對(duì)教育進(jìn)行改革，而創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力的教育則是其中的重點(diǎn)和關(guān)鍵。除了使得現(xiàn)代大學(xué)生具有過(guò)硬的專業(yè)技能和較高的綜合素質(zhì)以外，創(chuàng)業(yè)能力、抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力、創(chuàng)造能力和創(chuàng)新能力成為了學(xué)生能否成才的另一重要指標(biāo)。

2高等教育開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施對(duì)策

創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)造能力的培養(yǎng)不能只停留在口頭上和形式上，而是要在實(shí)踐中加以運(yùn)用，要有科學(xué)合理、切實(shí)可行的措施。這樣，才能真正的培養(yǎng)出適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才。根據(jù)筆者研究，我國(guó)的高等院校需要從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)行培養(yǎng)：

2.1突出“實(shí)踐能力”就是要在人才培養(yǎng)的全過(guò)程中，綜合運(yùn)用多種方式和手段，突出培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，同時(shí)，實(shí)踐能力的提高也為創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)奠定不可或缺的基礎(chǔ)。

2.2突出“創(chuàng)新意識(shí)”主要是培養(yǎng)學(xué)生“審問(wèn)之，慎思之”的意識(shí)，敢于質(zhì)疑現(xiàn)成結(jié)論，敢于提出問(wèn)題，善于剖析既有的技術(shù)方案和管理方法中的不足。通過(guò)創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)，推動(dòng)實(shí)踐能力的運(yùn)用和提高。

2.3突出“創(chuàng)業(yè)精神”就是培養(yǎng)學(xué)生勇迎挑戰(zhàn)的氣魄，百折不撓的意志，克難求進(jìn)的本領(lǐng)。創(chuàng)新教育形式，創(chuàng)造各種條件，讓學(xué)生體味創(chuàng)業(yè)，學(xué)習(xí)解決問(wèn)題的方法。使學(xué)生中更多地涌現(xiàn)出“創(chuàng)業(yè)者”，而不僅滿足于成為一名“就業(yè)者”。

2.4創(chuàng)業(yè)知識(shí)教育創(chuàng)業(yè)知識(shí)是一個(gè)具體的概念，包括生活工作中的方方面面。除了平時(shí)我們所說(shuō)的專業(yè)知識(shí)以外，相關(guān)的一些常識(shí)和理論也需要進(jìn)行一些了解和接觸，拓寬自己的知識(shí)面，知識(shí)的基礎(chǔ)打得越牢、越寬，日后創(chuàng)業(yè)的高樓才能蓋的越高，因此，高校除了為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備必要的知識(shí)傳授，幫助大學(xué)生形成和完善創(chuàng)業(yè)所需的知識(shí)結(jié)構(gòu)，更重要的是教會(huì)學(xué)生有效的學(xué)習(xí)方法，樹(shù)立主動(dòng)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念和善于運(yùn)用知識(shí)、擴(kuò)大知識(shí)視野的本領(lǐng)。

2.5創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)教育創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)教育也是創(chuàng)業(yè)教育不可或缺的一個(gè)重要方面。這是由于創(chuàng)業(yè)的征程始終是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。對(duì)一個(gè)創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，創(chuàng)業(yè)中可能會(huì)遭遇種種難題和障礙，只要有一個(gè)難題沒(méi)解決，一個(gè)障礙邁不過(guò)去，就有可能一蹶不起。因此，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)教育，使創(chuàng)業(yè)者具有良好的心理素質(zhì)，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者能否成功是至關(guān)重要的。要達(dá)到以上目的，具體需要從以下這幾方面著手：

2.5.1更新教育觀念，樹(shù)立創(chuàng)業(yè)教育的新理念培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)高等教育提出的新的要求，也是我國(guó)高等教從精英化走向大眾化的必然選擇。樹(shù)立創(chuàng)業(yè)教育理念，首先要解決的是教育思想和教育觀念，即改變傳統(tǒng)的“就業(yè)教育”觀念，樹(shù)立創(chuàng)業(yè)教育理念。傳統(tǒng)的“就業(yè)教育”觀念，是指受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)“統(tǒng)包統(tǒng)配”的畢業(yè)生分配制度影響，學(xué)生畢業(yè)后通過(guò)自主擇業(yè)，到企業(yè)、事業(yè)單位工作，已經(jīng)不能適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的社會(huì)需求，也不能適應(yīng)高等教育大眾化帶來(lái)的“就業(yè)大眾化”的新形勢(shì)，更不能有效地指導(dǎo)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。因此，樹(shù)立現(xiàn)代的創(chuàng)業(yè)教育理念勢(shì)在必行。樹(shù)立現(xiàn)代的創(chuàng)業(yè)教育理念，關(guān)鍵是要準(zhǔn)確理解和把握創(chuàng)業(yè)教育的精神和實(shí)質(zhì)，并將創(chuàng)業(yè)教育的精神和實(shí)質(zhì)滲透到高校教育教學(xué)改革中去，實(shí)現(xiàn)面向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代趨勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件發(fā)展要求的教育創(chuàng)新。

2.5.2改革人才培養(yǎng)模式，建立符合培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)方案創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)鍵，是建立起既有創(chuàng)業(yè)理論基礎(chǔ)知識(shí)、又有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)能力的創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)模式。高等學(xué)校要培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才，一是要調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)，即從培養(yǎng)“就業(yè)型人才”向“創(chuàng)業(yè)型人才”轉(zhuǎn)變。二是制定實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)方案，即按照創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)設(shè)置相應(yīng)的課程，構(gòu)建就業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)教育相融合的課程體系，搭建創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺(tái)，為學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐提供條件，使高等教育的創(chuàng)業(yè)教育課程從理論到實(shí)踐形成一個(gè)完整的課程體系，為學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)奠定良好的知識(shí)和能力基礎(chǔ)。

2.5.3建設(shè)創(chuàng)業(yè)文化氛圍，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神學(xué)校的文化形成是長(zhǎng)期積淀的結(jié)果，大學(xué)文化的熏陶在大學(xué)生的成長(zhǎng)過(guò)程中起著非常重要的作用。建設(shè)創(chuàng)業(yè)文化對(duì)于培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神具有重要的作用。因此，學(xué)校必須積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)文化的形成。一是學(xué)校黨委重視，各部門(mén)齊抓共管，形成良好的氛圍。從學(xué)生的課堂教育、課外的文化活動(dòng)等各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行全面的設(shè)計(jì)，加大資金的投入力度、學(xué)生活動(dòng)的規(guī)劃等。二是重視社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐中體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)品質(zhì)。走進(jìn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，了解創(chuàng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等；邀請(qǐng)成功的創(chuàng)業(yè)企業(yè)家走進(jìn)校園，講述創(chuàng)業(yè)故事；在學(xué)校設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵(lì)學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。三是開(kāi)展創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽、科技實(shí)踐活動(dòng)等比賽形式，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)、了解創(chuàng)業(yè)、樹(shù)立創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神。

2.5.4強(qiáng)化師資培訓(xùn)，形成創(chuàng)業(yè)教育團(tuán)隊(duì)要建設(shè)一支適應(yīng)創(chuàng)業(yè)教育需要的師資隊(duì)伍。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育，師資隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。高校的所有教師，都必須有創(chuàng)業(yè)教育意識(shí)，自覺(jué)地將創(chuàng)業(yè)教育的精神和實(shí)質(zhì)滲透到教學(xué)活動(dòng)中去。對(duì)專門(mén)開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)課程的教師，更應(yīng)提高創(chuàng)業(yè)教育意識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐所需知識(shí)的修養(yǎng)。改變創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)教師比例結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍構(gòu)成要素的多元化，吸收社會(huì)上有影響的經(jīng)濟(jì)管理專家、工程技術(shù)專家、政府部門(mén)官員、企業(yè)家等作為兼職隊(duì)伍，以提高創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量和水平。組織教師參加創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)，使教師在理論、實(shí)踐等環(huán)節(jié)有更深入的認(rèn)識(shí)和理解，以適應(yīng)創(chuàng)業(yè)教育的要求。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：高等教育自學(xué)考試 創(chuàng)業(yè)教育

江蘇省高等教育自學(xué)考試

創(chuàng)業(yè)教育

一、單項(xiàng)選擇題（每小題1分，共30分）

在下列每小題的四個(gè)備選答案中選出一個(gè)正確答案，并將其字母標(biāo)號(hào)填入題干的括號(hào)內(nèi)。

1．一般認(rèn)為，層次較高的創(chuàng)業(yè)表現(xiàn)形式是（）

A.繼承性創(chuàng)業(yè)

B.借鑒性創(chuàng)業(yè)

C.效仿性創(chuàng)業(yè)

D.創(chuàng)新性創(chuàng)業(yè)

2．性格是個(gè)人對(duì)現(xiàn)實(shí)的態(tài)度和行為方式中表現(xiàn)出來(lái)的穩(wěn)定的（）

A.人格心理特征

B.精神意識(shí)

C.生活信念

D.自我認(rèn)識(shí)

3．創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)中認(rèn)知因素所反應(yīng)的主要特點(diǎn)是（）

A.競(jìng)爭(zhēng)性

B.理想性

C.獨(dú)創(chuàng)性

D.實(shí)踐性

4．創(chuàng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不是你死我活，而是雙贏。這是創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)必須具有的（）

A.獨(dú)創(chuàng)性特征

B.應(yīng)變性特征

C.合作性特征

D.競(jìng)爭(zhēng)性特征

5．創(chuàng)業(yè)實(shí)踐過(guò)程是人的創(chuàng)業(yè)潛能不斷開(kāi)發(fā)的過(guò)程，同時(shí)也是不斷提高創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)（）

A.信念的過(guò)程

B.能力的過(guò)程

C.意識(shí)的過(guò)程

D.興趣的過(guò)程

6．要使創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)不斷向前發(fā)展,創(chuàng)業(yè)者必須具有提出問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，所提出的問(wèn)題應(yīng)具（）

A.實(shí)踐性

B.競(jìng)爭(zhēng)性

C.理論性

D.創(chuàng)造性

7．許多成功的企業(yè)家在創(chuàng)業(yè)之中能夠推動(dòng)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐順利進(jìn)行，首先是因?yàn)槠渚邆洌ǎ?/p>

A.應(yīng)變能力

B.公關(guān)能力

C.創(chuàng)業(yè)能力

D.專業(yè)能力

8．創(chuàng)業(yè)者要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中永遠(yuǎn)立于不敗之地，就應(yīng)在產(chǎn)品質(zhì)量、功能、服務(wù)等方面滿足人們獨(dú)特化和（）

A.標(biāo)準(zhǔn)化的需要

B.規(guī)范化的需要

C.多樣化的需要

D.特殊化的需要

9．既是信息工作的起點(diǎn)，又貫穿于信息工作的全過(guò)程，它是信息的（）

A.采集工作

B.處理工作

C.梳理工作

D.分析工作

10．對(duì)于創(chuàng)業(yè)者而言，有價(jià)值的信息內(nèi)容一定要是大眾普遍（）

A.未知的B.已知的C.已掌握的D.已了解的11．在信息處理過(guò)程中應(yīng)根據(jù)創(chuàng)業(yè)實(shí)際需要，剔除那些（）

A.理論性差的部分

B.知識(shí)性差的部分

C.生活性差的部分

D.適用性差的部分

12．現(xiàn)代書(shū)寫(xiě)、印刷在紙上，或古代刻寫(xiě)在竹木石頭上的信息，被稱為（）

A.社會(huì)信息

B.自然信息

C.已記錄的信息

D.沒(méi)有記錄的信息

13．確立創(chuàng)業(yè)目標(biāo)的依據(jù)之一是合理地利用（）

A.專業(yè)能力

B.專業(yè)知識(shí)

C.個(gè)人資產(chǎn)

D.社會(huì)資源

14．為創(chuàng)業(yè)者選擇企業(yè)法律形式時(shí)應(yīng)考慮的主要因素之一是（）

A.產(chǎn)品類型

B.人員構(gòu)成C.稅收負(fù)擔(dān)

D.組織結(jié)構(gòu)

15．不為創(chuàng)業(yè)者選擇企業(yè)法律形式時(shí)所考慮的主要因素是（）

A.組織結(jié)構(gòu)

B.對(duì)企業(yè)的控制

C.開(kāi)辦費(fèi)用

D.資金籌措

16．“時(shí)間等于金錢(qián)”，是因?yàn)闀r(shí)間影響資金的占用和（）

A.活動(dòng)速度

B.還貸速度

C.借貸速度

D.周轉(zhuǎn)速度

17．創(chuàng)業(yè)者欲不斷增強(qiáng)自己的競(jìng)爭(zhēng)地位，建立和保持自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就必須高度重視提高自己的（）

A.經(jīng)營(yíng)實(shí)力

B.組織實(shí)力

C.人員實(shí)力

D.運(yùn)輸實(shí)力

18．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者充分利用自己在產(chǎn)品、技術(shù)、市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)，不斷向深度和廣度進(jìn)軍，同時(shí)也生產(chǎn)與原有產(chǎn)品同屬一個(gè)領(lǐng)域的系列產(chǎn)品。這種策略稱為（）

A.集中性經(jīng)營(yíng)策略

B.差異性經(jīng)營(yíng)策略

C.無(wú)差異性經(jīng)營(yíng)策略

D.龍型策略

19．薜恩認(rèn)為人的最大需求不可能都是一樣的，而是因人、因時(shí)、因地而異，因此他提出了（）

A.“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)

B.“社會(huì)人”假設(shè)

C.“復(fù)雜人”假設(shè)

D.“自然人”假設(shè)

20．當(dāng)今仍一直沿用的計(jì)件工資、勞動(dòng)定額、計(jì)劃控制等管理方法均來(lái)自于（）

A.泰羅制管理理論

B.薜恩的“復(fù)雜人”假設(shè)

C.梅奧的“人群關(guān)系理論”

D.泰羅的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)

21．新創(chuàng)企業(yè)在融資時(shí)必須首先考慮的問(wèn)題是如何選擇（）

A.籌資對(duì)象

B.籌資數(shù)量

C.籌資方

D.還貸方式

22．如果僅因創(chuàng)業(yè)資金而不去努力，創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)就有可能與你失之交臂。這說(shuō)明創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)具有（）

A.高效性特征

B.瞬時(shí)性特征

C.罕有性特征

D.公平性特征

23．創(chuàng)業(yè)者在確定創(chuàng)業(yè)融資方式、融通資金數(shù)量時(shí)必須考慮的問(wèn)題是（）

A.資金成本

B.資金種類

C.融資方法

D.融資過(guò)程

24．創(chuàng)業(yè)融資時(shí)應(yīng)盡量使融資付出的代價(jià)最小化和融資效率的最大化，這一觀點(diǎn)被認(rèn)定是創(chuàng)業(yè)融資的（）

A.適用性原則

B.經(jīng)濟(jì)性原則

C.效益性原則

D.穩(wěn)定性原則

25．創(chuàng)業(yè)過(guò)程中潛伏的風(fēng)險(xiǎn)大多數(shù)是（）

A.可抗拒性風(fēng)險(xiǎn)

B.不可抗拒性風(fēng)險(xiǎn)

C.人為性風(fēng)險(xiǎn)

D.環(huán)境性風(fēng)險(xiǎn)

26．在創(chuàng)業(yè)融資計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中所蘊(yùn)含的風(fēng)險(xiǎn)稱為（）

A.全局性風(fēng)險(xiǎn)

B.環(huán)境型風(fēng)險(xiǎn)

C.運(yùn)作型風(fēng)險(xiǎn)

D.決策型風(fēng)險(xiǎn)

27．持續(xù)不斷地對(duì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)行研究和監(jiān)測(cè)，可有效地規(guī)避或控制（）

A.運(yùn)作型風(fēng)險(xiǎn)

B.環(huán)境型風(fēng)險(xiǎn)

C.決策型風(fēng)險(xiǎn)

D.政策型風(fēng)險(xiǎn)

28．創(chuàng)業(yè)者必須承擔(dān)的責(zé)任之一是應(yīng)對(duì)自己負(fù)責(zé)，通過(guò)管理最大限度地實(shí)現(xiàn)自己的（）

A.個(gè)人價(jià)值

B.個(gè)人資本

C.個(gè)人形象

D.個(gè)人利益

29．良好創(chuàng)業(yè)形象的形成，既表明創(chuàng)業(yè)者在目前階段或某個(gè)局部獲得成功，又會(huì)產(chǎn)生明顯的（）

A.外部表現(xiàn)效應(yīng)

B.外表形象效應(yīng)

C.內(nèi)部凝集效應(yīng)

D.內(nèi)在本質(zhì)效應(yīng)

30．對(duì)于創(chuàng)業(yè)成功者來(lái)說(shuō)，守業(yè)難就難在如何維護(hù)和完善（）

A.個(gè)人形象上

B.成功形象上

C.員工管理上

D.產(chǎn)品銷售上

二、填空題（每空1分，共10分）

31．學(xué)者們給“創(chuàng)業(yè)”所下定義的一個(gè)共同不足點(diǎn)是，把創(chuàng)業(yè)僅僅看成是一個(gè)。

32．創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)是激發(fā)和維持創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，并導(dǎo)致該活動(dòng)朝向某一目標(biāo)的。

33．在一定的條件下，專業(yè)技術(shù)能力影響創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的。

34．鮮明的社會(huì)性特點(diǎn)決定了創(chuàng)業(yè)能力只能在社會(huì)實(shí)踐和

實(shí)踐中形成。

35．按信息來(lái)源與流通情況劃分，有關(guān)某山區(qū)可能會(huì)發(fā)生泥石流的信息屬

信息。

36．為保證信息的有效利用，信息處理的最基本要求是處理后信息資料應(yīng)。

37．所有采集到的信息都必須經(jīng)過(guò)分析

后，才能用于創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。

38．潛在投資者往往是通過(guò)創(chuàng)業(yè)

來(lái)熟悉企業(yè)，了解它的目標(biāo)，判斷是否值得提供資金。

39．研究表明，每個(gè)人都有一種強(qiáng)烈的表現(xiàn)的欲望，希望通過(guò)自己的努力，實(shí)現(xiàn)自己的理想和抱負(fù)。

40．創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)存在的外延是特定的時(shí)間階段，而存在的內(nèi)涵是一定的需求。

三、名詞解釋（每小題3分，共15分）

41．創(chuàng)業(yè)信念

42．專業(yè)能力

43．無(wú)差異性經(jīng)營(yíng)策略

44．創(chuàng)業(yè)形象要素

45．管理定位策略

四、簡(jiǎn)答題（第46小題5分，其余每小題6分，共35分）

46．為什么說(shuō)共享性是信息基本特征之一？

47．簡(jiǎn)述創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)四大要素與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)系。

48．為什么說(shuō)解放思想是創(chuàng)業(yè)精神最基本的要求？

49．簡(jiǎn)述企業(yè)組織發(fā)展三階段的特征。

50．如何衡量和檢查創(chuàng)業(yè)者的管理工作水平？

51．創(chuàng)業(yè)者為什么要經(jīng)常進(jìn)行形象檢測(cè)？

五、論述題（10分）

52．試述規(guī)避各種表現(xiàn)形態(tài)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的措施。

第三篇：高等教育管理體制對(duì)策研究論文

摘要：高等教育管理體制是推動(dòng)高等教育發(fā)展方式適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的前提保障。在厘清黑龍江省高等教育管理體制發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確優(yōu)化黑龍江省高等教育發(fā)展方式的必要性，并提出權(quán)力分散化、權(quán)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化、權(quán)力下放等優(yōu)化對(duì)策。

關(guān)鍵詞：高等教育；等教育管理體制；權(quán)力分散化

一、高等教育管理體制內(nèi)涵及發(fā)展歷程

體制是被系統(tǒng)化的組織制度，對(duì)于管理體制來(lái)講，就是指一個(gè)管理機(jī)構(gòu)中被系統(tǒng)化了的管理制度，包括權(quán)限劃分、機(jī)構(gòu)設(shè)置及其運(yùn)行機(jī)制。由此來(lái)看，高等教育管理體制則是被系統(tǒng)化了的高等教育管理制度，是關(guān)于高等教育事業(yè)的職能定位、權(quán)責(zé)劃分、機(jī)構(gòu)設(shè)置和運(yùn)行機(jī)制的總稱。它是一個(gè)國(guó)家在一定政治、經(jīng)濟(jì)和文化制度基礎(chǔ)上建立起來(lái)的對(duì)高等教育事業(yè)進(jìn)行組織管理的各項(xiàng)制度的綜合，是整個(gè)高等教育體制得以構(gòu)成和運(yùn)行的保證，直接影響著高等教育改革和發(fā)展的方向、速度、規(guī)模、質(zhì)量和效益等。主要內(nèi)容有：規(guī)定中央與地方、政府與高校在實(shí)施高等教育的過(guò)程中的相互關(guān)系及其各自職能定位，包括采取什么樣的管理方式來(lái)理順國(guó)家與高校、高校與社會(huì)，以及高校內(nèi)部上下之間、各部門(mén)之間關(guān)系的一系列規(guī)定和制度。在我國(guó)，高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是互相依賴的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)水平的高低會(huì)直接影響到高等教育的發(fā)展水平；經(jīng)濟(jì)發(fā)展是高等教育發(fā)展的物質(zhì)支持，并進(jìn)一步影響到高等教育發(fā)展的規(guī)模和水平。與此同時(shí)，高等教育為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了重要的智力支持，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供技術(shù)與人才的保障，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代科技與人才是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的兩大核心要素。因此，高等教育在很大程度上決定經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，高等教育管理體制必須以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要為根本目標(biāo)，把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)，充分與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展相協(xié)調(diào)。黑龍江省高等教育管理體制順應(yīng)國(guó)家整體管理體制的變革主要經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一個(gè)階段為新中國(guó)建立初期。新中國(guó)成立后實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，首次提出高等教育管理體制，將高等教育完全融入于國(guó)家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃中，以保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)發(fā)展的需要。此期間，高等教育全部歸由教育部和國(guó)務(wù)院有關(guān)部委直接管理，權(quán)力不下放。高等教育管理體制雖然能夠與當(dāng)時(shí)高度集中的經(jīng)濟(jì)管理體制相匹配，但是卻忽略了高等教育作為獨(dú)立實(shí)體的自有內(nèi)在發(fā)展規(guī)律。第二個(gè)階段為1956—1978年。1956年始，中國(guó)開(kāi)始逐步擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的束縛。嘗試對(duì)地方實(shí)施一定的放權(quán)，從而促進(jìn)和調(diào)動(dòng)中央和地方的積極性。伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)權(quán)限的下放，教育事業(yè)的管理權(quán)限也得到了一定的下放。并于1963年5月頒布了《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的決定（試行草案）》。決定中對(duì)中央、地方兩級(jí)行政機(jī)關(guān)管理高等教育的職責(zé)給予了明確的規(guī)定。從而黑龍江省高等教育管理體制在自主創(chuàng)辦權(quán)有了一定的空間。但是在文化大革命期間，高等教育陷入了嚴(yán)重的癱瘓和半癱瘓狀態(tài)，造成了一段教育發(fā)展歷程的斷層期。第三個(gè)階段為自改革開(kāi)放以來(lái)。伴隨著經(jīng)濟(jì)和政治體制的改革，教育管理體制也發(fā)生了相應(yīng)的變化。1979年，中央發(fā)布了《關(guān)于建議重新頒布〈關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理決定〉的報(bào)告》，從而進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的高等教育宏觀管理體制。黑龍江省高等教育管理權(quán)限在區(qū)域?qū)用嫔系玫降囊欢ǖ臄U(kuò)展，并且為與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)進(jìn)行了一定的調(diào)整。

二、優(yōu)化黑龍江省高等教育體制改革必要性

黑龍江省2008年推出了高教強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃，2010年被列為國(guó)家高等教育綜合改革三個(gè)試點(diǎn)省份之一。幾年來(lái)，通過(guò)深入開(kāi)展“六大工程”建設(shè)，高等教育發(fā)展改革持續(xù)推進(jìn)。黑龍江省的高等教育正處于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，引發(fā)這次轉(zhuǎn)變是內(nèi)外動(dòng)因綜合作用的結(jié)果。內(nèi)因是解決擴(kuò)招積壓等問(wèn)題的內(nèi)在需求，外因是來(lái)自于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會(huì)轉(zhuǎn)型的外部驅(qū)動(dòng)。因此，只有進(jìn)一步優(yōu)化高等教育發(fā)展方式，才能實(shí)現(xiàn)高等教育自身體系的完善以及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)對(duì)高等教育發(fā)展內(nèi)外環(huán)境的深入剖析，提出加快轉(zhuǎn)變高等教育發(fā)展方式，是高等教育發(fā)展內(nèi)外環(huán)境深刻復(fù)雜變化的迫切要求。McAdam，ect（2012）通過(guò)研究了大學(xué)與企業(yè)的互動(dòng)關(guān)系，總結(jié)得出加強(qiáng)大學(xué)與企業(yè)之間的合作是優(yōu)化教育發(fā)展方式的重要手段之一。高等教育的發(fā)展方式主要可以劃分為高等教育結(jié)構(gòu)、高等教育人才培養(yǎng)模式和高等教育人才培養(yǎng)模式三個(gè)層面。高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才培養(yǎng)模式的完善均需依賴于高等教育高效而規(guī)范化的管理。由此，必然需要在制度層面上完善高等教育治理的相關(guān)規(guī)范。通過(guò)高等教育制度路徑的優(yōu)化、設(shè)計(jì)和創(chuàng)新，產(chǎn)生穩(wěn)定的整合機(jī)制，為高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才培養(yǎng)提供保障。

三、優(yōu)化黑龍江省高等教育管理方式改革的對(duì)策

黑龍江省高等教育的傳統(tǒng)管理方式已經(jīng)不能順應(yīng)環(huán)境的需求，亟待轉(zhuǎn)變。黑龍江省高等教育管理方式必然受到整個(gè)教育管理體制的影響，不厘清這個(gè)問(wèn)題會(huì)阻礙黑龍江省高等教育管理方式的改革和轉(zhuǎn)變。

1.主體分散化。教育行政部門(mén)將舉辦權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)相分離，形成相互獨(dú)立又相互監(jiān)督和制約的三方，即政府處于管理地位、高校擁有自主舉辦權(quán)、第三方則作為監(jiān)督評(píng)審機(jī)構(gòu)。打破原來(lái)的高等教育體制，讓高等教育得到解放和自由。在這種格局下，政府依然對(duì)高等教育進(jìn)行宏觀管理，不同的是高校自主舉辦權(quán)作為合法權(quán)利可以行使，但這并不意味著高等教育在自主舉辦權(quán)方面可以無(wú)所約束、任意行使。這時(shí)候就突出了第三方監(jiān)督評(píng)審機(jī)構(gòu)的重要性和必要性，不但可以監(jiān)督和保障權(quán)力行使人的合法權(quán)益，同時(shí)對(duì)權(quán)力行使人的行為具有一定的約束，能夠有效改善高等教育的管理方式，促進(jìn)高等教育的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。其二，制定一系列制度和條約來(lái)協(xié)調(diào)三方之間的關(guān)系和明確彼此的責(zé)任，真正促進(jìn)高等教育走向市場(chǎng)機(jī)制，完善相關(guān)法制體系。所有的改革都必須有一定的制度條約來(lái)進(jìn)行護(hù)航，確保其安全有效實(shí)施，而制定制度條約首先要明確彼此的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。因此，高等教育要形成三方相互制約和監(jiān)督的格局，就必須先厘清三方的相互關(guān)系、責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，然后建立一個(gè)科學(xué)可行的制度體系，進(jìn)行制約和協(xié)調(diào)，如問(wèn)責(zé)制、績(jī)效考核制等。

2.配置學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力。招生、科學(xué)研究、教育教學(xué)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、教師管理、學(xué)生管理、經(jīng)費(fèi)管理是高等學(xué)校自治的七項(xiàng)權(quán)力。在上述權(quán)力中，招生和學(xué)生管理屬于行政權(quán)力，科學(xué)研究和教育教學(xué)屬于學(xué)術(shù)權(quán)力，而機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)管理和教師管理則屬于前兩種權(quán)力公共支配的范疇。因此，需要明確區(qū)分權(quán)限，并在結(jié)構(gòu)上考慮如何實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。

3.權(quán)力縱向下移。在高等學(xué)校的內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)中，縱向?yàn)樾７健⑾挡俊⒔萄惺胰齻€(gè)管理層面。因此，高等教育自治權(quán)力既應(yīng)表現(xiàn)于校級(jí)層面，也應(yīng)延伸至校級(jí)以下的系部和教研室等管理層面上。系部是學(xué)校實(shí)施科學(xué)和教學(xué)的下屬一級(jí)機(jī)構(gòu)，系部應(yīng)充分享有學(xué)科專業(yè)建設(shè)、系內(nèi)部人事調(diào)配、專業(yè)課程設(shè)置、教育資源配置等自主權(quán)。要給予系主任足夠的權(quán)力充分協(xié)調(diào)、推動(dòng)科研和教學(xué)工作。教研室作為高等學(xué)校最基層的科研和教學(xué)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)科研教學(xué)活動(dòng)的具體實(shí)施。在教研室層面，與行政權(quán)力相比，其擁有更多的自主權(quán)。需充分發(fā)揮深化、拓展教學(xué)與科研質(zhì)量的實(shí)質(zhì)性工作。

參考文獻(xiàn)：

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第四篇：當(dāng)前高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育調(diào)查分析與研究

當(dāng)前高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育調(diào)查分析與研究

發(fā)布時(shí)間： 2008-01-16來(lái)源：就業(yè)研究瀏覽次數(shù)：213

安徽省大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心鮑勇尚昌庚

摘要：21世紀(jì)是一個(gè)創(chuàng)新的時(shí)代，開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，以創(chuàng)業(yè)教育促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和全面成才，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，將是各高校迫切需要解決的重大課題和面臨的重要機(jī)遇。本文通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，對(duì)安徽省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)進(jìn)行了深入地剖析，并提出了對(duì)策性建議。

關(guān)鍵詞：高校畢業(yè)生；創(chuàng)業(yè)；調(diào)查分析：對(duì)策性建議

就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)乃民富之源。鼓勵(lì)、支持和幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，是落實(shí)積極就業(yè)政策的重要內(nèi)容，是擴(kuò)大就業(yè)的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，不僅有利于拓寬大學(xué)生就業(yè)門(mén)路，為社會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，也有利于促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展，激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家是在國(guó)家“十一五”規(guī)劃中一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)?！秶?guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》和《中共中央，國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》的發(fā)布，標(biāo)志著自主創(chuàng)新這一國(guó)家戰(zhàn)略已經(jīng)從理論層面進(jìn)行到運(yùn)籌層面。聯(lián)合國(guó)教科文組織“面向21世紀(jì)教育國(guó)際研討會(huì)”指出，創(chuàng)業(yè)教育將成為21世紀(jì)現(xiàn)代人的第三本教育護(hù)照，這種人應(yīng)具有事業(yè)心、創(chuàng)造性。冒險(xiǎn)精神，創(chuàng)業(yè)能力．獨(dú)立工作能力以及技術(shù)，社交和管理技能等。21世紀(jì)是一個(gè)創(chuàng)新的時(shí)代，開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，以創(chuàng)業(yè)教育促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和全面成才，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，將是各高校迫切需要解決的重大課題和面臨的重要機(jī)遇。

一、安徽省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)現(xiàn)狀

2006年教育部高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)安徽調(diào)研組一行．對(duì)安徽省大學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)情況進(jìn)行充分調(diào)研，一份萬(wàn)人問(wèn)卷調(diào)查顯示，68％的大學(xué)生認(rèn)為自己有過(guò)想創(chuàng)業(yè)的意愿．進(jìn)行或參加過(guò)有關(guān)創(chuàng)業(yè)教育方面的活動(dòng)，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予支持；87％認(rèn)為大學(xué)生應(yīng)當(dāng)在工作一段后進(jìn)行創(chuàng)業(yè)；70％認(rèn)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)最需要具備的條件，是有一個(gè)有發(fā)展前景的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃和有自己的創(chuàng)業(yè)資金；11％認(rèn)為自己參加過(guò)有關(guān)創(chuàng)業(yè)方面的活動(dòng)的經(jīng)歷；90％認(rèn)為參加創(chuàng)業(yè)教育和有關(guān)創(chuàng)業(yè)的活動(dòng)，對(duì)自己影響最大的是認(rèn)識(shí)了創(chuàng)業(yè)的艱難，并增強(qiáng)了對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)；85％認(rèn)為學(xué)校應(yīng)當(dāng)以必修課和組織課外創(chuàng)業(yè)活動(dòng)相結(jié)合方式開(kāi)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育，最希望高校創(chuàng)業(yè)教育能夠提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力；92％學(xué)生認(rèn)為對(duì)國(guó)家有關(guān)扶持大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策知道得不全面，最需要的是政府各項(xiàng)減免政策的真正落實(shí)，尤其是創(chuàng)業(yè)資金的支持。

安徽省是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大省，是一個(gè)勞動(dòng)力總量長(zhǎng)期供大于求的省份，同時(shí)又具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)、綜合生產(chǎn)能力優(yōu)勢(shì)。省委。省政府提出，“十一五”期間全面開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，興起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，加速新型工業(yè)化進(jìn)程．把各類創(chuàng)業(yè)資源激活起來(lái)，大力推進(jìn)思想解放和觀念更新，引導(dǎo)和支持人民群眾創(chuàng)家業(yè)、創(chuàng)企業(yè)，創(chuàng)事業(yè)，推動(dòng)安徽奮力崛起，并制定了一系列鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，在全社會(huì)營(yíng)造了大學(xué)生敢創(chuàng)業(yè)。能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)好業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的良好氛圍，為推動(dòng)安徽大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶來(lái)良好的發(fā)展機(jī)遇和有利條件。

調(diào)查顯示，安徽省高校畢業(yè)生機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)偏多，但成功率偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，06年，安徽省進(jìn)行個(gè)體工商登記的高校創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生達(dá)2000人，占06年全省高校畢業(yè)生數(shù)的1．3％，占全省個(gè)體工商戶總數(shù)的3．9％。從學(xué)歷層次看，安徽創(chuàng)業(yè)者的學(xué)歷以高中為主體。高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)群體中，本科生占24％，大專生占75％，研究生占1％。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目主要集中在制造業(yè)。計(jì)算機(jī)、信息傳輸。工程類、設(shè)計(jì)類。批發(fā)零售等行業(yè)。分析表明，安徽省高校畢業(yè)生生存型創(chuàng)業(yè)不到40％，機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)超過(guò) 60％，機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于生存型創(chuàng)業(yè)。可見(jiàn)在全民創(chuàng)業(yè)的時(shí)代大潮中，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)相對(duì)滯后，創(chuàng)業(yè)活躍程度一般。但大學(xué)生作為接受高等教育的高知識(shí)群體，具有較高的創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)、創(chuàng)業(yè)技術(shù)和創(chuàng)業(yè)價(jià)值，相對(duì)技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯。像中國(guó)科技大學(xué)訊飛信息科技有限公司總裁劉慶峰通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)，研制的中英文語(yǔ)音智能合成系統(tǒng)成果，在國(guó)際上始終處于領(lǐng)先地位。高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，不僅創(chuàng)造出較多的就業(yè)崗位，也成為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步的重要力量。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)．安徽各類人員創(chuàng)辦企業(yè)的失敗率高達(dá) 70％以上，而大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率只有2％一3％，遠(yuǎn)低于一般

企業(yè)的成功率。既折射出高校畢業(yè)生自身創(chuàng)業(yè)思想、技術(shù)技能、管理．資金等方面的缺失．也折射出高校創(chuàng)業(yè)教育的缺位，同時(shí)也凸顯出高校創(chuàng)業(yè)教育對(duì)確保大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的重要作用。我們不能不反思我們的創(chuàng)業(yè)教材的實(shí)用性、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)的實(shí)戰(zhàn)性和眾多的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比賽的實(shí)用性和適宜性。所有這些問(wèn)題都急待我們進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的科學(xué)指導(dǎo)與服務(wù)。

二、當(dāng)前高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)存在的主要困難和問(wèn)題

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就是改變就業(yè)觀念，利用現(xiàn)有的知識(shí)、才能和技術(shù)以自籌資金，技術(shù)入股、尋求合作等方式創(chuàng)立新的就業(yè)崗位。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)普遍存在以下優(yōu)勢(shì)：文化水平較高，精力旺盛，對(duì)事物有較強(qiáng)的領(lǐng)悟力，自主學(xué)習(xí)知識(shí)的能力強(qiáng)．接受新鮮事物快，思維普遍活躍，運(yùn)用IT技術(shù)能力強(qiáng)，能夠在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)上搜尋到許多信息，自信心較足，沒(méi)有家庭負(fù)擔(dān)，其創(chuàng)業(yè)很可能獲得家庭或家族的支持。但存在以下困難和問(wèn)題：

1、畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的政策框架體系初步建立．但社會(huì)還沒(méi)有完全把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)納入整個(gè)社會(huì)大就業(yè)、大創(chuàng)業(yè)環(huán)境中，政府為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供的各種服務(wù)還不夠完善，國(guó)家出臺(tái)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策還沒(méi)有真正落實(shí)到實(shí)處。如：國(guó)家鼓勵(lì)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的小額貸款擔(dān)保、減免稅費(fèi)等優(yōu)惠政策，在一些地方尚未落實(shí)，畢業(yè)生普遍反映缺乏創(chuàng)業(yè)資金；現(xiàn)有勞動(dòng)用工制度、人事制度、社會(huì)保障制度等不能適應(yīng)日益變化的畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)需要，在一定程度上影響了畢業(yè)生到民企、私企就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

2、創(chuàng)業(yè)基地是孵化中小企業(yè)的搖籃。各地通過(guò)政府推動(dòng)?？茖W(xué)規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、提升功能等措施，大力加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。目前安徽省擁有各類創(chuàng)業(yè)基地180多個(gè)，其中入駐20戶以上企業(yè)的創(chuàng)業(yè)基地139個(gè)。但全省大學(xué)生省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地至今仍是空白，不利于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制的建立，隨著高校畢業(yè)生數(shù)和就業(yè)壓力的逐年增加，越來(lái)越成為制約畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要因素。

3、大學(xué)生普遍缺乏資金。技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和能力．思想準(zhǔn)備不足，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏細(xì)致充分的調(diào)研，缺乏核心技術(shù)和優(yōu)勢(shì)力量，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)不足，資金貸款困難重重，創(chuàng)業(yè)帶有一點(diǎn)盲目性。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目技術(shù)含量和層次普遍不夠高，“質(zhì)”與“量”不并重。

4、高校創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)．不夠系統(tǒng)，不太嚴(yán)謹(jǐn)，尚處于摸索階段。作為通才教育的要求目標(biāo)占據(jù)著學(xué)生大學(xué)學(xué)習(xí)的絕大部分時(shí)間，使學(xué)生在校期間的創(chuàng)業(yè)需求難以得到滿足。創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)模式也往往局限于知識(shí)傳授型，沒(méi)有給學(xué)生足夠的實(shí)踐機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。

北京大學(xué)梁鴻飛高級(jí)研究員認(rèn)為，高校推行創(chuàng)業(yè)教育至少面臨以下四個(gè)方面的問(wèn)題：

一是創(chuàng)業(yè)教育意識(shí)薄弱，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足；二是缺乏相應(yīng)的師資力量。授課教師大多是學(xué)術(shù)專家出身，從書(shū)本到書(shū)本，缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和實(shí)踐能力；三是沒(méi)有形成權(quán)威的教材體系。已經(jīng)開(kāi)設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育課程的一些高校在選擇教材方面也存在很大局限性；四是創(chuàng)業(yè)活動(dòng)流于形式。一些高校舉辦的各種形式的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽，真正將創(chuàng)業(yè)計(jì)劃付諸實(shí)施的很少。

三、做好高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的思考．

做好高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)要重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面著手．制定政策，強(qiáng)化責(zé)任，完善服務(wù)，突出幫扶，努力建立促進(jìn)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

1、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作是一項(xiàng)社會(huì)工程．單靠教育部門(mén)已很難作為．需政府。高校和社會(huì)三方協(xié)力

(1)要強(qiáng)化政府在高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作中的責(zé)任

各級(jí)政府要出臺(tái)一系列有關(guān)稅費(fèi)減免、社會(huì)補(bǔ)貼．崗位補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款等優(yōu)惠扶持政策，制定較為完善的創(chuàng)業(yè)幫扶措施，不斷完善勞動(dòng)社會(huì)保障措施，開(kāi)辟“綠色通道”。要建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金，對(duì)經(jīng)專家論證、項(xiàng)目可行、技術(shù)含量較高的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目降低門(mén)檻，予以資金扶持，并享有與下崗失業(yè)再就業(yè)人員一樣的稅收和其它費(fèi)用減免政策。各級(jí)政府部門(mén)不斷增強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)能力，為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境條件。如國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部提出實(shí)施“能力促創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”，廣泛開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，發(fā)揮促進(jìn)就業(yè)的倍增效應(yīng)。教育部也將2008年作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)年，團(tuán)中央每年都開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽等。共青團(tuán)安徽省委、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行安徽省分行06年在合肥聯(lián)合啟動(dòng)了“青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目”，為包括大學(xué)生在內(nèi)的青年創(chuàng)業(yè)者提供資金支持。目前，雖然各級(jí)政府規(guī)定高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)納入就業(yè)再就

業(yè)服務(wù)體系，但政府資金沒(méi)有真正投入，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)沒(méi)有真正的創(chuàng)業(yè)孵化基地。目前安徽就業(yè)再就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系比較完善，在各級(jí)政府的大力支持下，各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)都開(kāi)辟了功能齊全、配套設(shè)施完善的創(chuàng)業(yè)孵化基地．建議由國(guó)家協(xié)調(diào)，讓勞動(dòng)部門(mén)設(shè)立的創(chuàng)業(yè)孵化基地，同時(shí)對(duì)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生開(kāi)放，共建共用創(chuàng)業(yè)基地，共享創(chuàng)業(yè)基地優(yōu)惠政策。

(2)建立省級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地

建立集信息、指導(dǎo)、培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)于一體的省級(jí)公益性、示范性和專業(yè)性高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，已成為當(dāng)前“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”，緩解畢業(yè)生就業(yè)壓力的迫切需求。目前全國(guó)很多省市高校畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)包括安徽，都沒(méi)有建立設(shè)施完備，功能齊全的省級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，遼寧省等部分省市就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，無(wú)論從規(guī)模和效益上搞得比較成功，可以把遼寧做法在全國(guó)推廣。國(guó)家要制定政策予以省級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地資金、場(chǎng)地等扶持．使省級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地與勞動(dòng)、人才創(chuàng)業(yè)基地相互貫通和資源互補(bǔ)，真正成為廣大畢業(yè)生“就業(yè)創(chuàng)業(yè)之家”。

(3)引導(dǎo)和鼓勵(lì)畢業(yè)生面向基層創(chuàng)業(yè)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略政策。要激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，關(guān)鍵要有一支到農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的人才隊(duì)伍，大學(xué)生理應(yīng)挺身而出，站在時(shí)代潮頭．爭(zhēng)做農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的先鋒。國(guó)家要給予在農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生。教育，農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化等重點(diǎn)、薄弱行業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，提供更加優(yōu)惠扶持政策，降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，完善服務(wù)保障體系。同時(shí)更加重視并大力扶持農(nóng)林類院校的發(fā)展．?dāng)U大農(nóng)科類專業(yè)畢業(yè)生招生規(guī)模。一大批農(nóng)科類專業(yè)畢業(yè)生在農(nóng)村基層扎根創(chuàng)業(yè)，將提升農(nóng)村隊(duì)伍的人才結(jié)構(gòu)層次和水平，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民科技致富。

安徽科技學(xué)院的苗娟、周盤(pán)龍和王中華三位同學(xué)，利用所學(xué)到的農(nóng)業(yè)技術(shù)．在高校和政府的支持下，承包了安徽風(fēng)陽(yáng)縣小崗村的6畝土地，建起了9個(gè)大棚生產(chǎn)雙孢菇。他們還和村民一起成立“小崗村雙孢菇協(xié)會(huì)”，帶動(dòng)了一批大學(xué)生和村民共同創(chuàng)業(yè)，基地也發(fā)展到了近百畝。40多個(gè)大棚的規(guī)模眉家副主席曾慶紅批示：“我們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中，人才是關(guān)鍵之一。應(yīng)鼓勵(lì)與支持有志于新農(nóng)村建設(shè)的大學(xué)生，在農(nóng)村施展才華，艱苦創(chuàng)業(yè)，帶頭致富。希望繼續(xù)關(guān)注他們，并以此帶動(dòng)其他?！?/p>

2、高校要大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)．建立相對(duì)完整的創(chuàng)業(yè)教育體系

(1)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育和指導(dǎo)是高校一項(xiàng)新的重要任務(wù)和職責(zé)

培養(yǎng)創(chuàng)新人才是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的必然要求，是高校自我發(fā)展的內(nèi)在需求，是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重要體現(xiàn)。當(dāng)前，大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力，已經(jīng)成為評(píng)價(jià)高等教育質(zhì)量的標(biāo)志之一，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育和指導(dǎo)是高校一項(xiàng)新的重要任務(wù)和職責(zé)。創(chuàng)業(yè)教育是一種全新的教育理念，不僅體現(xiàn)素質(zhì)教育的內(nèi)涵，而且著重突出教育創(chuàng)新和對(duì)學(xué)生實(shí)際能力的培養(yǎng)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，大學(xué)生應(yīng)該成為創(chuàng)造型。創(chuàng)業(yè)型人才成長(zhǎng)的搖籃，創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該是高等教育功能的擴(kuò)展，是大學(xué)生專業(yè)知識(shí)教育的延伸。

作為高校要深化教育教學(xué)改革，在素質(zhì)教育體系中融入創(chuàng)業(yè)教育，構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)教育的理論體系與實(shí)踐模式。轉(zhuǎn)變觀念是先導(dǎo)，要通過(guò)系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維，創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神，精心教授創(chuàng)業(yè)理論。知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和技能，這就需要為激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新潛能提供多種選擇機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)學(xué)生大膽探索和實(shí)踐。傳統(tǒng)的就業(yè)教育模．式以填補(bǔ)現(xiàn)有的就業(yè)崗位為目標(biāo)．背離了大眾化高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)和時(shí)代要求，必須向培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)教育模式轉(zhuǎn)變，因此，高校要以教學(xué)改革為核心，完善課程體系，優(yōu)化大學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)，如教授大學(xué)生企業(yè)管理、人力資源、法律。財(cái)務(wù)，產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)營(yíng)銷等知識(shí)，增加選修課比重，改革教學(xué)方法，改進(jìn)教學(xué)管理，構(gòu)建高校創(chuàng)新人才教學(xué)模式。

(2)組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐活動(dòng)，建立良好的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境

高校要開(kāi)展形式多樣．生動(dòng)活潑的創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)品質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。一是建立適應(yīng)創(chuàng)新型人才個(gè)性發(fā)展的校園文化機(jī)制。校園文化有利于形成大學(xué)生的創(chuàng)新人格，有利于激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性思維，有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性能力。如建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)社團(tuán)就是一個(gè)推廣校園創(chuàng)業(yè)文化的很好載體。高校通過(guò)開(kāi)展“青年企業(yè)家走進(jìn)校園”、舉辦校友創(chuàng)業(yè)事跡報(bào)告會(huì)等活動(dòng)，架起高校學(xué)生了解企業(yè)家、了解社會(huì)、參加社會(huì)實(shí)踐的橋梁。二是大力宣傳。引導(dǎo)和支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。對(duì)在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)應(yīng)大力倡導(dǎo)，宣傳典型，褒揚(yáng)創(chuàng)業(yè)同學(xué)敢于創(chuàng)業(yè)、主動(dòng)投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的奮斗精神，為他們創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的輿論氛圍；要熱情鼓勵(lì)，對(duì)決心邁出創(chuàng)業(yè)步伐的同學(xué)，在思想上加以鼓勵(lì)；要大力扶持．對(duì)

在校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)予以政策咨詢、資金、技術(shù)指導(dǎo)。生活等方面的支持，為創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生扶上馬、送一程．在力所能及的范圍內(nèi)．切實(shí)解決他們的后顧之憂。

創(chuàng)業(yè)實(shí)踐是創(chuàng)業(yè)精神的具體體現(xiàn)和創(chuàng)業(yè)理論。知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的實(shí)際運(yùn)用，對(duì)培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)與能力起著關(guān)鍵性的作用。要探索通過(guò)產(chǎn)教結(jié)合，校企合作、工學(xué)結(jié)合方式培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才的新模式。要大力實(shí)施“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化道路．將高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，促進(jìn)人才、技術(shù)和資本的有效結(jié)合。要在企業(yè)建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育教育實(shí)踐基地，組織學(xué)生定期到企業(yè)參加專業(yè)實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐，高校應(yīng)充分利用自身的人才優(yōu)勢(shì)、科研優(yōu)勢(shì)創(chuàng)辦實(shí)體、大學(xué)科技園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為學(xué)生提供必要的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐場(chǎng)所，根據(jù)各學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)．制定和落實(shí)創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃，鼓勵(lì)學(xué)生嘗試創(chuàng)辦企業(yè)。合肥工業(yè)大學(xué)成立了安徽省首家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，開(kāi)展學(xué)?！笆髣?chuàng)業(yè)之星評(píng)選活動(dòng)，為大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供孵化基地，到 2006年上半年，在孵學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目達(dá)23個(gè)，其中8個(gè)項(xiàng)目已成功進(jìn)入市場(chǎng)。

(3)大力加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育師資培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)咨詢師隊(duì)伍建設(shè)’

高校教育的本質(zhì)是人才培養(yǎng)活動(dòng)，具有創(chuàng)新意識(shí)，能力和水平的高素質(zhì)的師資隊(duì)伍，既是決定一所院校的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的關(guān)鍵所在。自主創(chuàng)業(yè)已成為大學(xué)生們的謀生選擇．但由于缺乏科學(xué)、系統(tǒng)。規(guī)范的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，是造成我國(guó)許多創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)失敗的主要原因之一。因此，大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)非常需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)方面專家的指導(dǎo)和幫助。在市場(chǎng)需求推動(dòng)下，創(chuàng)業(yè)咨詢師順勢(shì)而生，成為近年來(lái)興起的一門(mén)深受歡迎的新興職業(yè)。

共青團(tuán)中央、全國(guó)青聯(lián)與國(guó)際勞工組織合作，開(kāi)展了大學(xué)生KAB(Know About Business)創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目。大學(xué)生 KAB創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目是國(guó)際勞工組織為培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力而專門(mén)開(kāi)發(fā)的課程體系，與已經(jīng)在各國(guó)廣泛實(shí)施的“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”項(xiàng)目(S1丫B項(xiàng)目)共同構(gòu)成一個(gè)完整的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系。該項(xiàng)目通過(guò)教授有關(guān)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)的基本知識(shí)，旨在幫助學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)樹(shù)立全面認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高其創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。

我國(guó)的創(chuàng)業(yè)咨詢和服務(wù)人員，除了分布在勞動(dòng)保障系統(tǒng)的公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)，還分布于一些市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)+如企業(yè)管理公司、創(chuàng)業(yè)咨詢公司以及許多市場(chǎng)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。這兩類機(jī)構(gòu)內(nèi)的從業(yè)人員主要有：一般咨詢?nèi)藛T、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)人員、顧問(wèn)．助理、培訓(xùn)講師等。合肥市成立了由副市長(zhǎng)為團(tuán)長(zhǎng)，13個(gè)政府部門(mén)和有關(guān)企業(yè)代表組成的合肥市創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家志愿團(tuán)，對(duì)包括大學(xué)生在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行政策、項(xiàng)目和技術(shù)等方面的指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，很受歡迎。作為高校，還沒(méi)有專業(yè)化的全職創(chuàng)業(yè)咨詢師，教師大都沒(méi)有受過(guò)創(chuàng)業(yè)咨詢業(yè)務(wù)的規(guī)范化培訓(xùn)，缺乏統(tǒng)一的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，創(chuàng)業(yè)服務(wù)的效果難以得到保證。因此．高校要建立專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)咨詢師隊(duì)伍，不僅可以滿足大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)咨詢和服務(wù)的巨大需求，它對(duì)改善我國(guó)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和提高創(chuàng)業(yè)成功率，促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展和拉動(dòng)就業(yè)都有極其重要的意義。

參考文獻(xiàn)

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3．汪元宏．重視培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才．安徽日?qǐng)?bào)，2006．

第五篇：海商法論文研究與分析

海商法論文

試論海商法的調(diào)整對(duì)象

作者

倪學(xué)偉

提 要 我國(guó)是世界十大航運(yùn)國(guó)之一，遠(yuǎn)洋運(yùn)輸在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中占居重要位置。1993年7月1日起生效的《中華人民共和國(guó)海商法》，是近年來(lái)我國(guó)所頒布的法律中與國(guó)際慣例和國(guó)際通行做法接軌最多的法律之一。明確海商法的調(diào)整對(duì)象，有利于加強(qiáng)對(duì)海商法的研究。本文論述了海商法的四方面調(diào)整對(duì)象：海上企業(yè)組織、海上商業(yè)運(yùn)輸、海上損害賠償和船舶擔(dān)保法。

關(guān)鍵詞 海商法 船舶 運(yùn)輸 提單

海商法一詞包括了兩層含義，一是指作為法律的海商法，如《中華人民共和國(guó)海商法》，《英國(guó)海上貨物運(yùn)輸法》等等；二是指海商法學(xué)科，即以海商法為主要研究對(duì)象的古老的法律學(xué)科，一般又稱為海商法學(xué)。本文從第一種含義上使用海商法一詞，即本文所研究的是海商法法律的調(diào)整對(duì)象，而且主要以1992年11月7日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第28次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)海商法》為基礎(chǔ)來(lái)研究海商法的調(diào)整對(duì)象。

海商法一詞在大陸法系國(guó)家稱為Maritime Law或The law of Admiralty，在英美法系國(guó)家稱為Shipping Law。從詞源上考查，海商法一詞是與“?！焙汀吧獭庇嘘P(guān)的法律，是有關(guān)海洋商業(yè)的法律。海商法的調(diào)整對(duì)象各國(guó)學(xué)者認(rèn)識(shí)不一，各國(guó)的立法實(shí)踐也多有相異之處，這除了與法律傳統(tǒng)、文化習(xí)俗、航運(yùn)習(xí)慣等有關(guān)之外，還與一個(gè)國(guó)家的地理位置、外貿(mào)地位等有關(guān)。我國(guó)海商法體系是以《中華人民共和國(guó)海商法》為核心，以《中華人民共和國(guó)對(duì)外國(guó)籍船舶管理規(guī)則》、《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《中華人民共和國(guó)海上環(huán)境保護(hù)法》、《北京理算 1

規(guī)則》、《中國(guó)海事仲裁委員會(huì)仲裁規(guī)則》等以及中國(guó)參加的有關(guān)海上運(yùn)輸方面的國(guó)際條約為內(nèi)容構(gòu)成的，并以眾所周知的航運(yùn)習(xí)慣為必要補(bǔ)充?！吨腥A人民共和國(guó)海商法》第一條規(guī)定：“為了調(diào)整海上運(yùn)輸關(guān)系，船舶關(guān)系，維護(hù)當(dāng)事人各方的合法權(quán)益，促進(jìn)海上運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，制定本法?！庇纱丝梢?jiàn)，我國(guó)海商法律的調(diào)整對(duì)象是海上運(yùn)輸中發(fā)生的以及與船舶有關(guān)的各種關(guān)系，包括調(diào)整平等主體之間的橫向的海商、海事關(guān)系和調(diào)整非平等主體之間的縱向的海商、海事及船舶行政管理關(guān)系。

一、海商法調(diào)整對(duì)象之一：海上企業(yè)組織

海上企業(yè)組織是從事海上商業(yè)運(yùn)輸和海上生產(chǎn)活動(dòng)的主體。海上企業(yè)組織可以是法人、非法人的單位和自然人，在現(xiàn)代海上運(yùn)輸實(shí)踐中，海上企業(yè)組織多以法人的形式出現(xiàn)，非法人的單位和自然人則較為少見(jiàn)。海商法對(duì)海上企業(yè)組織的調(diào)整主要是關(guān)于船舶所有人、船舶輔助人員以及船舶本身的規(guī)定。

船舶所有人是指對(duì)船舶本身享有占有、使用、收益和處分權(quán)利的人，包括船舶所有人本人、船舶共有人和租船人。船舶所有人本人是完全的自物權(quán)人，享有充分的和全面的船舶所有權(quán)，除可以對(duì)船舶進(jìn)行占有、使用和收益之外，還可以對(duì)船舶進(jìn)行處分。船舶共有人包括船舶共同共有人和船舶按份共有人兩類，他們分別依據(jù)民法上的共同共有制度和按份共有制度對(duì)船舶行使所有權(quán)。船舶由兩個(gè)以上的法人或者自然人共有的，應(yīng)當(dāng)向船舶登記機(jī)關(guān)登記，未經(jīng)登記的，不得對(duì)抗善意的第三人。租船人包括航次租船人、期租船人、光船租船人和船舶租購(gòu)合同中的租船人。租船人對(duì)船舶所享有的權(quán)利屬于他物權(quán)性質(zhì)，即是在他人的船舶所有權(quán)的基礎(chǔ)上對(duì)船舶享有的一種不完全的所有權(quán)，租船人對(duì)船舶可以行使占有、使用、收益的權(quán)利，但不能對(duì)船舶進(jìn)行處分。船舶租購(gòu)合同中的租船人在繳納完約定的租金并在約定期間屆滿時(shí)享有船舶的所有權(quán)，此時(shí)的租船人即成為完全的船舶所有人，可以對(duì)船舶行使處分權(quán)。船舶所有人是海上運(yùn)輸活動(dòng)中享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的主體，海上運(yùn)輸活動(dòng)和海上生產(chǎn)活動(dòng)都是圍繞船舶所有人而展開(kāi)和進(jìn)行的，在某種意義上可以說(shuō)，海商法就是關(guān)于船舶所有人權(quán)利和義務(wù)的法律。

船舶輔助人員包括海上船舶輔助人員和陸上船舶輔助人員。海上船舶輔助人員是指受雇于船舶所有人、在特定的船舶上工作的船長(zhǎng)船員以及作為獨(dú)立營(yíng)業(yè)者的引航員和與拖帶業(yè)務(wù)有關(guān)的人員。陸上船舶輔助人員除包括與船東有雇傭關(guān)系的人員外，還包括代理人、中間人、運(yùn)輸經(jīng)紀(jì)人等獨(dú)立的輔助人。作為海商法調(diào)整對(duì)象之一的船員是指，基于與船舶所有人的雇傭關(guān)系而在特定船上連續(xù)從事船舶航行業(yè)務(wù)的人，包括處于船舶指揮地位的船長(zhǎng)和在船長(zhǎng)指揮下從事船務(wù)的船員。在傳統(tǒng)的海商法中，船長(zhǎng)在船上具有指揮者和船東代理人的身份，在國(guó)家權(quán)力難以到達(dá)的帶有特殊危險(xiǎn)的海上社會(huì)中處于支配地位，并具有公法和私法特權(quán)，可以行使警察權(quán)等公權(quán)和船東與貨主的當(dāng)然代理人等私權(quán)?！吨腥A人民共和國(guó)海商法》對(duì)船長(zhǎng)的公法權(quán)利和私法權(quán)利作了明確規(guī)定，如“船長(zhǎng)在其職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布的命令，船員、旅客和其他在船人員都必須執(zhí)行。”“為保障在船人員和船舶的安全，船長(zhǎng)有權(quán)對(duì)在船上進(jìn)行違法、犯罪活動(dòng)的人采取禁閉或者其他必要措施，并防止其隱匿、毀滅、偽造證據(jù)。”“船長(zhǎng)負(fù)責(zé)船舶的管理和駕駛”。“船長(zhǎng)管理船舶和駕駛船舶的責(zé)任，不因引航員引領(lǐng)船舶而解除。”等等。船員是在船長(zhǎng)指揮下從事船務(wù)工作的人員，有高級(jí)船員和普通船員之分，他們都應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練并應(yīng)持有相應(yīng)的證書(shū)。其他的船舶輔助人員，海商法也作了相應(yīng)的規(guī)定。

船舶是海商法規(guī)定中的物，是以商業(yè)行為為目的供航海使用的一種水面浮動(dòng)裝置。船舶的法律性質(zhì)表現(xiàn)為三方面：

1、船舶是一個(gè)合成物，是由船體、桅檣、船機(jī)、甲板、船艙等兩個(gè)以上的個(gè)體組成的一個(gè)統(tǒng)一體；

2、船舶是動(dòng)產(chǎn)，但具有不動(dòng)產(chǎn)的性質(zhì)，在實(shí)踐中都將船舶作為不動(dòng)產(chǎn)對(duì)待；

3、船舶的擬人處理，在英美法系國(guó)家中，原告可以對(duì)船舶提起訴訟，即對(duì)物訴訟，這就是把船舶作為法律上的“人”而對(duì)待的。海商法除規(guī)定船舶的性質(zhì)外，還規(guī)定船舶所有權(quán)的取得、轉(zhuǎn)讓、消滅，船舶的登記、檢驗(yàn)和船舶證書(shū)等內(nèi)容。

二、海商法調(diào)整對(duì)象之二：海上商業(yè)運(yùn)輸

海上商業(yè)運(yùn)輸主要是指海上貨物運(yùn)輸和海上旅客運(yùn)輸，除此之外還包括海上拖航運(yùn)輸。海上貨物運(yùn)輸是海商法調(diào)整的主要對(duì)象之一，又有兩種運(yùn)輸方式，即提單運(yùn)輸(又稱為班輪運(yùn)輸、定期船運(yùn)輸、件雜貨運(yùn)輸或零擔(dān)運(yùn)輸)和租船運(yùn)輸(又稱為不定期船運(yùn)輸)。提單運(yùn)輸是指承運(yùn)人承攬運(yùn)輸件雜貨而應(yīng)托運(yùn)人要求簽發(fā)提單并收取運(yùn)費(fèi)的運(yùn)輸，此時(shí)的運(yùn)輸合同是通過(guò)提單表現(xiàn)的，提單具有海上貨物運(yùn)輸合同的證明、承運(yùn)人收受貨物或?qū)⒇浳镅b船的收據(jù)、承運(yùn)人憑以在目的港交付貨物的物權(quán)憑證等三大法律功能。調(diào)整提單運(yùn)輸?shù)膰?guó)際公約主要有 1924年的《統(tǒng)一提單若干法律規(guī)定的國(guó)際公約(International Convention for the Unification of Certain Rules of Law Relating to Bills of Lading)》，簡(jiǎn)稱《海牙規(guī)則(The Hague Rules 1924)》，1968年的《關(guān)于修訂統(tǒng)一提單若干法律規(guī)定的國(guó)際公約的議定書(shū)(Protocol to Amend the International Convention for the Unification of Certain Rules of Law Relating to Bills of Lading)》，簡(jiǎn)稱《海牙一維斯比規(guī)則(The Hague-Visby Rules 1968)》

以及1978年的《聯(lián)合國(guó)海上貨物運(yùn)輸公約(United Nations Convention on the Carriage of goods by Sea)》，簡(jiǎn)稱《漢堡規(guī)則(The Hamburg Rules 1978)》。《漢堡規(guī)則》已于1992年11月正式生效，因此，這三個(gè)國(guó)際公約都是目前現(xiàn)行有效的國(guó)際公約。但是，由于《漢堡規(guī)則》取消了承運(yùn)人航海過(guò)失免責(zé)和管船過(guò)失免責(zé)的規(guī)定，動(dòng)搖了海商法律的基礎(chǔ)，與《海牙規(guī)則》的規(guī)定相去甚遠(yuǎn)，因而參加者寥寥，且參加的國(guó)家都不是航運(yùn)大國(guó)。我國(guó)目前尚未參加這三個(gè)國(guó)際公約，《中華人民共和國(guó)海商法》中關(guān)于提單的規(guī)定與《海牙規(guī)則》是一致的，只是在賠償限額、訴訟時(shí)效、集裝箱運(yùn)輸?shù)确矫嬗斜匾男薷?，因而更符合時(shí)代的要求。

海上租船運(yùn)輸是指船舶所有人以一定的條件向租船人提供船舶的全部或部分艙位以運(yùn)輸貨物或旅客，由租船人向船舶所有人繳納租金的一種運(yùn)輸方式。海上租船運(yùn)輸有四種方式，即航次租船運(yùn)輸、期租船運(yùn)輸、光船租船運(yùn)輸和租購(gòu)船舶運(yùn)輸。租船運(yùn)輸沒(méi)有既定的船期表，也沒(méi)有固定的航線，而是隨貨源情況決定船期和航線。海上租船運(yùn)輸一般運(yùn)送的是大批的、整船整艙的貨物，每一個(gè)租船合同的條款通常是互不相同的，其租金是以載貨量的大小或時(shí)間的長(zhǎng)短來(lái)計(jì)算，租船合同本身就是運(yùn)輸合同而不是合同的證明。海上租船運(yùn)輸是海上貨物運(yùn)輸?shù)囊环N重要方式，大宗貨物的運(yùn)輸多采用這種方式?！吨腥A人民共和國(guó)海商法》專設(shè)一章，即第六章“船舶租用合同”，專門(mén)對(duì)海上租船運(yùn)輸予以法律調(diào)整。

海上旅客運(yùn)輸是指承運(yùn)人以適應(yīng)運(yùn)送旅客的船舶經(jīng)海路將旅客及其行李從一港運(yùn)送至另一港，而由旅客支付票款的運(yùn)輸形式。海上旅客運(yùn)輸與海上貨物運(yùn)輸相比，對(duì)船舶的適航性要求更高，它不僅要求承運(yùn)人在開(kāi)航前和開(kāi)航當(dāng)時(shí)克盡職責(zé)使船舶適航，而且要求承運(yùn)人在整個(gè)合同航次中，必須謹(jǐn)慎處理，使船舶始終處于適航狀態(tài)。另外，在賠償原則、責(zé)任限制等方面，海上旅客運(yùn)輸也與海上貨物運(yùn)輸有重大區(qū)別。

海商法對(duì)海上商業(yè)運(yùn)輸方面的規(guī)定主要是關(guān)于合同雙方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等的原則性規(guī)定，除關(guān)于承運(yùn)人的最低責(zé)任方面的規(guī)定，如提供適航船舶的責(zé)任，管貨的責(zé)任等是強(qiáng)制性的規(guī)定之外，其他方面的規(guī)定都是非強(qiáng)制性的，當(dāng)事人可以根據(jù)“契約自由”原則，經(jīng)雙方協(xié)商后予以變更。

三、海商法調(diào)整對(duì)象之三：海上損害賠償

海商法關(guān)于海上損害賠償?shù)囊?guī)定又被稱為海事法，主要是對(duì)船舶碰撞、海上救助、共同海損、海上保險(xiǎn)、海上油污、海事索賠責(zé)任限制等問(wèn)題的規(guī)定。在這部分內(nèi)容中，除船舶碰撞是強(qiáng)制性規(guī)范之外，其他內(nèi)容都是非強(qiáng)制性的。

船舶碰撞是指在任何水域海船與海船或海船與內(nèi)河船發(fā)生接觸，致使有關(guān)船舶或船上人身、財(cái)產(chǎn)遭受損害的行為。海事法律研究船舶碰撞主要是研究船舶碰撞責(zé)任的確定以及如何處理碰撞所造成的船舶、人身、貨物及有關(guān)財(cái)產(chǎn)的損害賠償問(wèn)題。

海上救助又叫海難救助，是指由外來(lái)力量在任何水域?qū)υ庥龊ｋy的船舶、貨物和人命的全部或部分進(jìn)行的援救。海上救助是以維護(hù)航行安全、增進(jìn)貿(mào)易航海方便和利益為目的，以承認(rèn)救助人的救助報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)為手段來(lái)促進(jìn)安全航行的實(shí)現(xiàn)。海上救助通常采取“無(wú)效果、無(wú)報(bào)酬(No Cure，No pay)”的形式進(jìn)行，經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商，也可以采取其他的救助形式。在現(xiàn)代海上運(yùn)輸中，對(duì)遇難油輪的救助通常采取“無(wú)效果、有一定報(bào)酬”的救助形式，以防止和減少海上油污事件的發(fā)生。

共同海損是指在海上運(yùn)輸中，船舶和貨物遭受共同危險(xiǎn)時(shí)，為了船貨共同安全的需要，有意和合理地采取措施而產(chǎn)生的特殊犧牲和特殊費(fèi)用。共同海損源于古老的法律諺語(yǔ)——“一人為大家作出的犧牲要由大家來(lái)補(bǔ)償?！惫餐p的犧牲和費(fèi)用不是海上危險(xiǎn)直接導(dǎo)致的結(jié)果，相反，它是為了解除海上危險(xiǎn)而人為地、有意地造成的損失和費(fèi)用。共同海損的犧牲和費(fèi)用應(yīng)由受益的船、貨及運(yùn)費(fèi)方分?jǐn)偂?/p>

海上保險(xiǎn)是指保險(xiǎn)人在被保險(xiǎn)人從事海上運(yùn)輸發(fā)生損失時(shí)，按照約定的承保范圍和險(xiǎn)別負(fù)責(zé)賠償?shù)膿p害保險(xiǎn)制度。海上保險(xiǎn)有船舶保險(xiǎn)、運(yùn)費(fèi)保險(xiǎn)、貨物保險(xiǎn)、期得利益保險(xiǎn)、船舶碰撞責(zé)任保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)等。海上保險(xiǎn)應(yīng)貫徹賠償原則、可保利益原則、絕對(duì)誠(chéng)信原則和近因原則等保險(xiǎn)制度的基本原則。

四、海商法調(diào)整對(duì)象之四：船舶擔(dān)保法

船舶擔(dān)保法是指關(guān)于海上運(yùn)輸和與其有關(guān)的行為所產(chǎn)生特定的當(dāng)事人之間的特殊債權(quán)債務(wù)關(guān)系的法律，包括船舶優(yōu)先權(quán)和船舶抵押權(quán)兩方面的內(nèi)容。

船舶優(yōu)先權(quán)是指海事請(qǐng)求人根據(jù)法律的規(guī)定向船舶所有人、光船承租人、船舶經(jīng)營(yíng)人提出海事請(qǐng)求，對(duì)產(chǎn)生該海事請(qǐng)求的船舶具有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。一般來(lái)說(shuō)，以下各項(xiàng)海事請(qǐng)求具有船舶優(yōu)先權(quán)：(1)船長(zhǎng)、船員和在船上工作的其他在編人員的工資、其他勞動(dòng)報(bào)酬、船員遣返費(fèi)用和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的給付請(qǐng)求；(2)在船舶營(yíng)運(yùn)中發(fā)生的人身傷亡的賠償請(qǐng)求；(3)船舶噸稅、引航費(fèi)、港務(wù)費(fèi)和其他港口規(guī)費(fèi)的繳付請(qǐng)求；(4)海難救助的救助款項(xiàng)的給

付請(qǐng)求；（5）船舶在營(yíng)運(yùn)中因侵權(quán)行為產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)賠償請(qǐng)求。船舶優(yōu)先權(quán)不因船舶的轉(zhuǎn)讓而消滅。船舶優(yōu)先權(quán)先于船舶留置權(quán)受償。

船舶抵押權(quán)是指抵押權(quán)人對(duì)于抵押人提供的作為債務(wù)擔(dān)保的船舶，在抵押人不履行債務(wù)時(shí)，可以依法拍賣，從賣得的價(jià)款中優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。船舶所有人或其授權(quán)的人可以設(shè)定船舶抵押權(quán)。在設(shè)定船舶抵押權(quán)時(shí)應(yīng)簽訂書(shū)面協(xié)議，并應(yīng)向船舶登記機(jī)關(guān)辦理船舶抵押權(quán)登記，否則不得對(duì)抗善意的第三人。船舶抵押權(quán)后于船舶留置權(quán)受償。