第一篇:高校工程訓(xùn)練中心管理與運(yùn)行機(jī)制的探索論文
【摘要】工程訓(xùn)練中心模式是地方性高校進(jìn)行校內(nèi)實(shí)習(xí)基地建設(shè)時的必然選擇。要根據(jù)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)、自身資源狀況和發(fā)展戰(zhàn)略等確定的發(fā)展取向和建設(shè)類型,依據(jù)學(xué)校的實(shí)際,進(jìn)行定位和管理體制及運(yùn)行機(jī)制的選擇。應(yīng)使教學(xué)研究成為中心建設(shè)和發(fā)展的主要特色。
【關(guān)鍵詞】工程訓(xùn)練中心;管理;運(yùn)行
河西學(xué)院地處甘肅西部,是河西走廊唯一的一所專升本的地方性本科院校。根據(jù)甘肅省河西走廊地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,開設(shè)了電氣工程及其自動化專業(yè)。近年來,學(xué)校斥資幾百萬元,建成了能夠滿足實(shí)驗(yàn)教學(xué)需要的實(shí)驗(yàn)室,但學(xué)生需要進(jìn)行的大量實(shí)踐活動仍無法在校內(nèi)進(jìn)行,迫切需要建立校內(nèi)實(shí)踐基地。在全國大部分理工科院校把傳統(tǒng)的校內(nèi)實(shí)習(xí)基地向工程訓(xùn)練中心轉(zhuǎn)化的時候,我校在進(jìn)行校內(nèi)實(shí)習(xí)基地建設(shè)時采用工程訓(xùn)練中心模式是必然的選擇。工程訓(xùn)練中心的基本功能
①面向全校本科生開展綜合工程實(shí)踐教育,使學(xué)生在工程素養(yǎng)、實(shí)踐能力和技術(shù)創(chuàng)新等諸多方面都得到啟蒙、訓(xùn)練和提高。②承擔(dān)部分課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)、畢業(yè)論文等教學(xué)任務(wù)。③成為學(xué)生進(jìn)行自主學(xué)習(xí)以及開展創(chuàng)新活動、科技競賽的開放式基地,為優(yōu)秀創(chuàng)新成果的孵化提供物質(zhì)保障。④服務(wù)于學(xué)科建設(shè),積極爭取科研項(xiàng)目,為科研工作的開展以及相關(guān)科研成果的轉(zhuǎn)化提供硬件支持。⑤成為地區(qū)性培訓(xùn)中心,對兄弟院校的學(xué)生和地方工程技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),并成為職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定基地。工程訓(xùn)練中心的定位選擇
工程訓(xùn)練中心主要是面向本科生的工程實(shí)踐教學(xué)需要建設(shè)的,它主要是作為理工類本科生的工程實(shí)踐教學(xué)基地和各科類學(xué)生課外科技創(chuàng)新基地存在的。這里的“定位”是指工程訓(xùn)練中心根據(jù)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)、自身資源狀況和發(fā)展戰(zhàn)略等確定的發(fā)展取向和建設(shè)類型。依據(jù)各學(xué)校的實(shí)際,工程訓(xùn)練中心的定位有多維、多層次的選擇空間(見表1)。
2.1 類型選擇。我校以本科教學(xué)為主,從教學(xué)和提高設(shè)備使用率以及為地方建設(shè)服務(wù)角度出發(fā)應(yīng)選擇教學(xué)、生產(chǎn)型:即在保證完成教學(xué)任務(wù)的前提下,利用工程訓(xùn)練中心承接企業(yè)委托的工程制造項(xiàng)目,從事生產(chǎn)性設(shè)施的社會服務(wù)活動,進(jìn)行“真實(shí)工作”。這樣使學(xué)生在培訓(xùn)時能夠接受更高的挑戰(zhàn),工作得更為認(rèn)真,且有趣味性,并能了解企業(yè)的實(shí)際要求;
2.2 層次定位選擇。工程訓(xùn)練中心的教學(xué)、科研和生產(chǎn)性社會服務(wù)功能都具有明顯的層次性,工程訓(xùn)練中心的每一種功能都存在層次定位選擇。我校應(yīng)選擇教學(xué)層次,從事本科教學(xué)或以本科教學(xué)為主,兼顧企業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)任務(wù)。除承擔(dān)本科生的工程訓(xùn)練外,工程訓(xùn)練中心還可以部分承擔(dān)高層次的人才培養(yǎng)計(jì)劃。
2.3 服務(wù)面向定位選擇。我校屬河西走廊區(qū)域性本科院校,承擔(dān)著為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的責(zé)任和義務(wù),因此工程訓(xùn)練中心應(yīng)以校內(nèi)為主,兼顧社會需要。在高質(zhì)量滿足本校教學(xué)、科研需要的前提下,主動拓展服務(wù)對象,積極對外開展外校學(xué)生工程訓(xùn)練、在職人員工程技術(shù)繼續(xù)教育培訓(xùn)和相關(guān)工程技術(shù)咨詢、顧問服務(wù)。這既是高校服務(wù)社會、回饋社會的重要途徑,也是工程訓(xùn)練中心贏得社會各界經(jīng)費(fèi)支持、增強(qiáng)自身造血功能、改善訓(xùn)練條件的必然選擇。工程訓(xùn)練中心的管理體制與模式
3.1 管理體制的選擇。工程訓(xùn)練中心的管理體制應(yīng)該符合工程實(shí)踐教學(xué)的規(guī)律,為實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)造一個寬松的教學(xué)環(huán)境,同時有利于中心的可持續(xù)性發(fā)展。國內(nèi)外高校工程訓(xùn)練中心實(shí)行如表2所示的幾種管理體制。由于我校擬建的工程訓(xùn)練中心具有鮮明的電氣特色,所設(shè)置的訓(xùn)練項(xiàng)目側(cè)重于
電力和自動化方向,專業(yè)性較強(qiáng),在建設(shè)初期面臨師資嚴(yán)重不足的局面,沒有相關(guān)學(xué)科的支持很難提升教學(xué)質(zhì)量和順利開展日常工作,所以中心應(yīng)選擇第一種管理模式。該模式可以使中心充分利用機(jī)電工程系在理論、科研、師資方面的優(yōu)勢,并與自身實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn)相結(jié)合,搭建多學(xué)科工程訓(xùn)練平臺。
3.2 管理模式的選擇。中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制,中心主任全面負(fù)責(zé)中心的建設(shè)規(guī)劃和管理工作?,F(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室劃歸工程訓(xùn)練中心管理。中心下設(shè)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)教研室和綜合辦公室。實(shí)習(xí)教研室由教學(xué)管理人員、實(shí)踐教師、實(shí)踐指導(dǎo)人員組成,主要在系專業(yè)委員會的指導(dǎo)下組織和實(shí)施實(shí)習(xí)教學(xué)和科研工作;綜合辦公室主要協(xié)助主任做好各項(xiàng)管理工作,確保中心各部門保持良好的協(xié)作從而使中心高效地運(yùn)轉(zhuǎn)。工程訓(xùn)練中心的運(yùn)行機(jī)制
4.1 管理制度。工程訓(xùn)練中心在貫徹學(xué)校的管理制度的同時,針對工程實(shí)踐教學(xué)的特殊情況,制訂并不斷完善關(guān)于崗位職責(zé)、教學(xué)管理、安全、設(shè)備、考核等一系列規(guī)章制度,并在實(shí)踐的基礎(chǔ)上匯編成冊,使各項(xiàng)工作做到有章可循。
4.2 考評辦法。采用年度考核和聘期考核相結(jié)合的方式。年度考核由系教學(xué)指導(dǎo)委員會組織進(jìn)行,聘期考核由學(xué)校人事處組織進(jìn)行,做到責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一??己税ǘㄐ钥己?、定量考核以及其它工作考核等三部分。定性考核包括思想政治、考勤情況和安全衛(wèi)生等三項(xiàng)內(nèi)容。定量考核包括實(shí)驗(yàn)教學(xué)、大型精密貴重儀器設(shè)備管理、常規(guī)儀器設(shè)備日常管理、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室管理等五項(xiàng)內(nèi)容。建立健全教師從事實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)教學(xué)工作的競爭、激勵和約束機(jī)制,采取加分、表彰、獎勵、晉升等有效措施鼓勵教師從事實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)教學(xué)工作,開展實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)教學(xué)研究。若在聘期內(nèi)出現(xiàn)教學(xué)事故,按學(xué)校的教學(xué)事故處理?xiàng)l例,在考核、晉升等方面采取“一票否決”制,甚至?xí)和I现v臺資格,通過采取進(jìn)修、培訓(xùn)等方式幫助其提高教學(xué)水平。
4.3質(zhì)量保證體系。認(rèn)真貫徹學(xué)校行之有效的教學(xué)質(zhì)量評價體系,實(shí)行學(xué)生評教、同行互評和領(lǐng)導(dǎo)督教制度。中心還應(yīng)根據(jù)學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)制度,創(chuàng)立分別以教授牽頭的課程建設(shè)組、教學(xué)督導(dǎo)組和教學(xué)保證組,形成從課程規(guī)劃建設(shè)、課程實(shí)施、信息反饋與持續(xù)改進(jìn)的教學(xué)質(zhì)量保證體系。對實(shí)習(xí)指導(dǎo)人員還可實(shí)行學(xué)生提名制度,即在實(shí)習(xí)結(jié)束前,讓學(xué)生提出實(shí)習(xí)過程中2名自己認(rèn)為表現(xiàn)最好的指導(dǎo)師傅。對于綜合評價突出的,中心進(jìn)行表彰和獎勵。
4.4儀器設(shè)備的運(yùn)行。工程訓(xùn)練中心設(shè)專門的儀器設(shè)備管理員,協(xié)助中心主任管理儀器設(shè)備。管理員負(fù)責(zé)建立起各自的儀器設(shè)備總帳,每年按學(xué)校實(shí)驗(yàn)設(shè)備處的要求進(jìn)行檢查,做到帳物相符。各實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)分室負(fù)責(zé)人具體管理各分室儀器設(shè)備。新進(jìn)實(shí)驗(yàn)設(shè)備按照規(guī)定及時組織驗(yàn)收并建帳。儀器設(shè)備及相關(guān)附件做到定位存放,有關(guān)技術(shù)說明書等資料由各分室負(fù)責(zé)人保管。儀器設(shè)備外借、報(bào)廢等均需通過儀器設(shè)備管理員和主管教學(xué)主任。儀器設(shè)備的借用、賠償、報(bào)廢等制定有相應(yīng)的規(guī)章制度。
4.5儀器設(shè)備維護(hù)維修??刹扇∠铝写胧?
①正確使用設(shè)備,加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),盡可能減少設(shè)備的維修率。
②培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)技術(shù)人員具有一定的設(shè)備維修能力,以減少維修費(fèi)用。
③對于關(guān)鍵設(shè)備的某些關(guān)鍵技術(shù),請有關(guān)單位派工程技術(shù)人員維修。維護(hù)維修經(jīng)費(fèi)主要來自兩方面:學(xué)校下?lián)芙虒W(xué)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)。
4.6 安全與環(huán)保。要有配套的安全設(shè)施,如專用消防水龍頭、滅火器、安全通道、應(yīng)急燈系統(tǒng)、應(yīng)急藥箱等,有的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)室還要安裝避雷系統(tǒng),安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)。重點(diǎn)部門安排專人值班。實(shí)驗(yàn)室的廢液與廢物按照學(xué)校要求統(tǒng)一處理,既達(dá)到環(huán)保要求,又可培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識。按照學(xué)校要求,定期檢查安全工作。
4.7安全與保護(hù)。要重視學(xué)生安全工作,不僅要設(shè)立安全員崗位,有完善的安全規(guī)章制度,而且要對參與實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)的學(xué)生實(shí)施中心、教學(xué)小組和實(shí)習(xí)指導(dǎo)人員的三級安全教育。實(shí)踐教學(xué)中要有勞動保護(hù)措施:按照國家有關(guān)政策,要在鑄造、焊接和機(jī)加工等工種,為學(xué)生配備所需要的勞動保護(hù)用品:如防護(hù)眼鏡、圍裙、手套、皮鞋等。
4.8網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。利用校園網(wǎng)絡(luò)平臺,建設(shè)精品課程和電子工藝、機(jī)械工藝等資源站,建成校內(nèi)外開放的網(wǎng)絡(luò)平臺,為學(xué)生提供比較豐富的網(wǎng)上資源,也便于對外交流。工程訓(xùn)練中心的的主要特色
教學(xué)研究應(yīng)成為工程訓(xùn)練中心的主要特色之一。
①教學(xué)研究能夠促進(jìn)觀念的更新。通過教學(xué)研究提出一系列創(chuàng)見。不僅推動實(shí)踐教學(xué)的發(fā)展,而且推動課程改革與中心的建設(shè)。
②教學(xué)研究能夠促進(jìn)課程建設(shè)。成立課程規(guī)劃與建設(shè)組,發(fā)動教師,創(chuàng)建必修、選修和培訓(xùn)等系列選修課程,使中心的潛力得到發(fā)揮,寶貴的教學(xué)資源得到充分利用。
③教學(xué)研究能夠促進(jìn)教材建設(shè)。中心的建設(shè)與發(fā)展,必然使實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)內(nèi)涵發(fā)生巨大變化。這時就需要更新原有教材和編寫適合自己的新教材,有力地配合教學(xué)內(nèi)容改革。
④教學(xué)研究能夠促進(jìn)教學(xué)管理。為了保證教學(xué)質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展,使中心建立的課程建設(shè)組、教學(xué)督導(dǎo)組和教學(xué)保證組發(fā)揮指導(dǎo)監(jiān)督作用,使實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量和長遠(yuǎn)發(fā)展有可靠保證。
⑤教學(xué)研究能夠促進(jìn)校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)基地的建立。為了使學(xué)生有更開闊的視野,中心可在校內(nèi)外建立多個實(shí)踐教學(xué)基地,不僅有利于拓展學(xué)生的知識視野,而且可以領(lǐng)略最好的生產(chǎn)技術(shù)與現(xiàn)代企業(yè)管理水平。
⑥教學(xué)研究能夠促進(jìn)示范與輻射作用。通過教學(xué)研究加強(qiáng)與河西走廊高校的聯(lián)系,起到立足張掖,示范河西,輻射甘肅及新疆的作用。結(jié)束語
工程訓(xùn)練中心建設(shè)與教學(xué)管理改革是一個長期課題,目前還存在許多問題需不斷探索,如場地問題、設(shè)備投入問題、師資隊(duì)伍問題、開放訓(xùn)練問題、創(chuàng)新訓(xùn)練問題、教學(xué)模式問題等,這些問題需在建設(shè)和發(fā)展中逐步研究解決,以保證工程訓(xùn)練中心的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]王燕瑜,吳玉斌.創(chuàng)建工程訓(xùn)練中心模式的思考 技術(shù)與創(chuàng)新管理 2007年,第28卷,第6期:18~20
[2]張輝.高校工程訓(xùn)練中心管理體制與運(yùn)行機(jī)制,南京航空航天大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2006 年3 月:72~74
第二篇:地方高校省級工程中心文化建設(shè)探索論文
摘要:省級工程技術(shù)研究中心文化建設(shè)對加強(qiáng)地方高??蒲衅脚_建設(shè)與學(xué)科內(nèi)涵建設(shè),以及提升專業(yè)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)水平、科技創(chuàng)新能力、服務(wù)地方社會發(fā)展的能力等方面具有獨(dú)特作用。筆者以陜西省陜北絨山羊工程技術(shù)研究中為例,認(rèn)為地方高校省級工程技術(shù)研究中心應(yīng)注重文化建設(shè),包括環(huán)境文化建設(shè)、人文文化建設(shè)和制度文化建設(shè),并提出了具體的建設(shè)思路與方法.關(guān)鍵詞:地方高校;文化建設(shè);工程技術(shù)研究中心
0引言
地方高校作為我國高等教育體系的主體部分,在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及培養(yǎng)地方需要的高素質(zhì)人才方面發(fā)揮著重要作用。省級工程技術(shù)研究中心主要依托領(lǐng)域科技實(shí)力較強(qiáng)的重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)和高等院校組建的科研開發(fā)實(shí)體[1]。地方高校中諸如工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等省級科研平臺,在全面提升學(xué)??茖W(xué)研究水平和區(qū)域社會服務(wù)的能力等方面具有舉足輕重的作用。目前,省級工程技術(shù)研究中心在建設(shè)過程中大多注重了人才隊(duì)伍建設(shè)和試驗(yàn)硬件設(shè)施建設(shè),而對科研平臺文化建設(shè)方面考慮較少。文化是一種軟實(shí)力,文化建設(shè)是提升省級科研平臺內(nèi)涵、升級發(fā)展的重要舉措之一。省級工程技術(shù)研究中心文化建設(shè)是各類人員緊密圍繞地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,開展相關(guān)科學(xué)研究,在科研實(shí)踐過程中形成的一系列精神與物質(zhì)財(cái)富的積累?!瓣兾魇£儽苯q山羊工程技術(shù)研究中心”是在榆林學(xué)院生命科學(xué)研究中心、榆林市陜北白絨山羊工程技術(shù)研究中心的基礎(chǔ)上,經(jīng)陜西省科技廳批準(zhǔn)在榆林學(xué)院組建成立的省級工程技術(shù)研究中心。筆者以該研究中心為例,探討省級工程技術(shù)研究中心文化建設(shè)的目的與意義、建設(shè)內(nèi)容與實(shí)踐途徑,以期為省級科研平臺文化建設(shè)提供參考。
1文化建設(shè)的重要意義與作用
1.1有利于促進(jìn)學(xué)校應(yīng)用轉(zhuǎn)型發(fā)展,提高服務(wù)地方社會發(fā)展的能力
當(dāng)前,國務(wù)院頒布《引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》中提出,高校要把辦學(xué)思路真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才上來,以全面提高學(xué)校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的能力[2]。高校文化建設(shè)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,在地方本科高校實(shí)現(xiàn)應(yīng)用轉(zhuǎn)型發(fā)展,以及提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力等方面發(fā)揮著獨(dú)特的推動作用[3]。
1.2有利于加強(qiáng)學(xué)校科研平臺建設(shè),提高學(xué)??萍紕?chuàng)新與競爭能力
地方高校通??蒲衅鸩酵?、高層次人才短缺、科研條件落后等各方面因素,出現(xiàn)科研核心競爭能力差、科技創(chuàng)新能力不足等現(xiàn)象[4]。省級工程技術(shù)研究中心文化建設(shè)作為學(xué)校文化建設(shè)的一部分,可以增強(qiáng)學(xué)校對外展示宣傳和提高學(xué)校的知名度,這有利于穩(wěn)定已有研究隊(duì)伍,還能吸引和匯集優(yōu)秀人才,并通過省級科研平臺的建設(shè)與實(shí)施將會進(jìn)一步提升學(xué)??蒲兴胶透偁幜?。
1.3有利于推動學(xué)校學(xué)科內(nèi)涵建設(shè),提升專業(yè)應(yīng)用型
人才培養(yǎng)水平省級工程技術(shù)研究中心通常依托特定的專業(yè)學(xué)科,研究中心成員承擔(dān)科研與教學(xué)雙重任務(wù)。工程技術(shù)研究中心建設(shè)與高校人才培養(yǎng)間存在內(nèi)在的相互關(guān)聯(lián),也是聯(lián)合培養(yǎng)研究生和大學(xué)生科研實(shí)踐的重要平臺[5]。研究中心良好的文化氛圍和濃郁的學(xué)術(shù)氣氛有利于促進(jìn)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,對學(xué)生具有價值導(dǎo)向、行為約束、激勵與鼓舞的作用[6],這對不斷提高地方高校人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展至關(guān)重要。
2文化建設(shè)的內(nèi)容與途徑
筆者認(rèn)為省級工程技術(shù)研究中心文化建設(shè)主要體現(xiàn)在環(huán)境文化建設(shè)、人文文化建設(shè)和制度文化建設(shè)等3個方面。
2.1環(huán)境文化建設(shè)
2.1.1文化走廊建設(shè)
在研究中心建設(shè)文化走廊,即在步入研究中心的醒目位置掛上研究中心的中英文名稱及Logo,在往里走廊的墻壁上掛上帶有燈光效果的展板,在合理的位置設(shè)立展示櫥窗。在制作研究中心的中英文名稱時,要確保英文名稱準(zhǔn)確無誤,因?yàn)橐词谴蛴∈韬鲆词侵袊接⒄Z翻譯導(dǎo)致的公共場合錯誤的英文標(biāo)識或名稱屢見不鮮。Logo的設(shè)計(jì)也很重要,能夠體現(xiàn)中心的文化特色,構(gòu)思新穎創(chuàng)意,圖案簡潔,色彩鮮明大方,必要時要請專業(yè)人士進(jìn)行設(shè)計(jì)。展板以圖文的形式展示,主要介紹研究中心的整體情況,板塊內(nèi)容可包括:中心簡介、中心定位、中心研發(fā)方向、中心主推技術(shù)、對外服務(wù)項(xiàng)目、主要科研項(xiàng)目、主要工作和成績、主要科研成果、榮譽(yù)與獎勵、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷與重視、媒體關(guān)注、科研團(tuán)隊(duì)介紹、團(tuán)隊(duì)成員笑臉墻、最新重大成果介紹、關(guān)鍵核心技術(shù)圖示、大型儀器設(shè)備展示等。通過櫥窗將科研成果或開發(fā)的產(chǎn)品形象直觀的展示出來,比如做絨山羊相關(guān)研究的實(shí)驗(yàn)中心,櫥窗里可以擺放活靈活現(xiàn)的絨山羊標(biāo)本和穿戴羊絨服裝的模特等,再配備壁掛式電視,在有參觀人員時打開電視,播放實(shí)驗(yàn)中心簡介及媒體采訪等方面的視頻,通過視聽同時展示,提高宣傳力度。
2.1.2實(shí)驗(yàn)室文化建設(shè)
在研究中心實(shí)驗(yàn)室門外掛門牌編號及實(shí)驗(yàn)室中、英文名稱,在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的墻壁上掛一些規(guī)章制度、操作規(guī)程、實(shí)驗(yàn)注意事項(xiàng)等展牌。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)應(yīng)優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室布局,注意儀器的擺放,提高實(shí)驗(yàn)室利用率,并將做有毒害污染試驗(yàn)的域區(qū)標(biāo)識出來,此區(qū)域所使用實(shí)驗(yàn)器材不能隨意搬動或拿出區(qū)域,進(jìn)行相關(guān)實(shí)驗(yàn)必須在此區(qū)域進(jìn)行。此外,在某些實(shí)驗(yàn)室的窗臺上可以擺放一些盆栽花卉,以凈化和美化實(shí)驗(yàn)室環(huán)境,亦在試驗(yàn)閑暇之時陶冶情操。
2.2人文文化建設(shè)
通過不斷地學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)交流,提升師生的知識水平、實(shí)踐操作能力及科研能力,可嘗試如下幾種方式:2.2.1組織師生進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參加學(xué)術(shù)會議和實(shí)地考察對新進(jìn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室管理制度、實(shí)驗(yàn)室安全、實(shí)驗(yàn)儀器使用方法、實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程等方面的培訓(xùn);組織師生參加國內(nèi)舉辦的一些與自己科研領(lǐng)域相關(guān)的專業(yè)研討會或?qū)W術(shù)會議;組織教師去其他高?;蚩蒲袉挝贿M(jìn)行實(shí)地考察,了解新的實(shí)驗(yàn)設(shè)備,學(xué)習(xí)新的實(shí)驗(yàn)技術(shù)及實(shí)驗(yàn)管理經(jīng)驗(yàn)。
2.2.2在自己實(shí)驗(yàn)室內(nèi)舉辦
Seminar實(shí)驗(yàn)室每周舉辦一次Seminar(學(xué)術(shù)研討會),一周進(jìn)行Workreport(工作匯報(bào)),另一周進(jìn)行Journalclub(文獻(xiàn)報(bào)告),Workreport和Journalclub交替進(jìn)行。進(jìn)行Workreport時,每個人簡要地匯報(bào)自己這兩周的工作內(nèi)容或試驗(yàn)進(jìn)展,重點(diǎn)提出自己在工作或科研過程中遇到的問題,并與其他人進(jìn)行討論,提出解決方案;主講人(每次一位研究生)將自己的試驗(yàn)進(jìn)展以PPT的形式進(jìn)行匯報(bào),其他人對其存在的問題進(jìn)行發(fā)言并提出建設(shè)性意見。進(jìn)行Journalclub時,每個人簡要地匯報(bào)自己這兩周看了哪些方面的文獻(xiàn),講一些從文獻(xiàn)中的收獲或相關(guān)領(lǐng)域最新研究進(jìn)展;主講人(每次一位研究生)選取自己研究領(lǐng)域相關(guān)的文章或?qū)熤付ǖ膒aper,以PPT形式給大家進(jìn)行講解,供大家共同學(xué)習(xí),要求所選取的文章為SCI期刊收錄文章,并提前一天將所選文章通過郵件形式發(fā)送給大家。
2.2.3網(wǎng)站建設(shè)及微信公眾平臺搭建
建設(shè)具特色文化的網(wǎng)站及微信公眾平臺,通過網(wǎng)站與微信平臺進(jìn)行信息與技術(shù)交流,達(dá)到普及科學(xué)知識、報(bào)道研究資訊、提供產(chǎn)品展示平臺、搭建研究與產(chǎn)業(yè)化橋梁的目的。
2.3制度文化建設(shè)
省級工程技術(shù)研究中心基本制度應(yīng)由地方高校的國資與實(shí)驗(yàn)室管理處統(tǒng)一提供,體現(xiàn)中心實(shí)驗(yàn)室特點(diǎn)的制度由本實(shí)驗(yàn)室制定。如筆者所在地方高校關(guān)于實(shí)驗(yàn)室方面的規(guī)章制度有:榆林學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全衛(wèi)生制度、榆林學(xué)院學(xué)生實(shí)驗(yàn)守則、榆林學(xué)院實(shí)驗(yàn)室工作守則、榆林學(xué)院實(shí)驗(yàn)室廢棄物處理管理辦法、榆林學(xué)院危險(xiǎn)化學(xué)品采購和使用管理辦法等。中心各實(shí)驗(yàn)室根據(jù)實(shí)驗(yàn)室功能制定的相關(guān)規(guī)章制度有:實(shí)驗(yàn)室安全管理制度、試劑藥品領(lǐng)用制度、實(shí)驗(yàn)操作注意事項(xiàng)、常用有毒有害化學(xué)試劑名錄、常用技術(shù)操作流程、大型儀器使用操作規(guī)程等。將這些規(guī)章制度制成展牌掛在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的墻壁上,便于師生學(xué)習(xí)與執(zhí)行。此外,省級工程技術(shù)研究中心必須對新進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室從事科研活動的人員及學(xué)生進(jìn)行安全知識和相關(guān)管理制度的培訓(xùn),或建立實(shí)驗(yàn)室安全知識站,在線進(jìn)行安全知識答題,培訓(xùn)合格或答題成績合格者方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn);中心還應(yīng)不斷地完善管理制度,更新規(guī)章制度、辦事規(guī)程和行為準(zhǔn)則,不斷加強(qiáng)制度建設(shè)。
3結(jié)語
省級工程技術(shù)研究中心文化建設(shè)對加強(qiáng)地方高校應(yīng)用轉(zhuǎn)型發(fā)展、科研平臺建設(shè)與學(xué)科內(nèi)涵建設(shè),以及提高專業(yè)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)水平、科技創(chuàng)新能力、服務(wù)地方社會發(fā)展的能力等方面具有獨(dú)特作用。筆者以陜西省陜北絨山羊工程技術(shù)研究中為例,認(rèn)為地方高校省級工程技術(shù)研究中心應(yīng)注重文化建設(shè),包括環(huán)境文化建設(shè)、人文文化建設(shè)和制度文化建設(shè),并提出了具體的建設(shè)方法與途徑。
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第三篇:高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心管理模式與運(yùn)行機(jī)制的研究與實(shí)踐
高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心管理模式與運(yùn)行機(jī)制的研究與
實(shí)踐
初漢芳,李鋒
(石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院 實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)中心,河北 石家莊 050031)
摘要:通過對實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心管理模式和運(yùn)行機(jī)制的研究與實(shí)踐,闡述了如何對實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的管理模式和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行改革,更好的發(fā)揮示范中心的示范和輻射作用,加強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力,提升學(xué)校的辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心;管理模式;運(yùn)行機(jī)制
Study and practice of management models and operating mechanism for experimental teaching demonstration centers in colleges
Chu Han-fang,Li Feng,(The Experimental and Practical Teaching Centre, Shijiazhuang University of Economics, Shijiazhuang, 050031, Hebei)Abstract: On the basis of study and practice of management models and operating mechanism for experimental teaching demonstration centers in colleges, it was put forward how the management models and operating mechanism would be innovated upon, so that the experimental teaching demonstration centers can play better their demonstration roles, and the creative spirit and practical ability of college student will be enhanced, and the qualities of running a school and teaching will be improved in colleges.Key words: Experimental teaching demonstration centers;Management models;Operating mechanism
引言
目前,我國的經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)和社會發(fā)展急需大批創(chuàng)新型人才,提出建設(shè)創(chuàng)新型國家,而實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐則是創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照第三次全國教育工作會議精神和中共中央國務(wù)院關(guān)于“深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育,以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力”的指示,將“堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以學(xué)生為本,以創(chuàng)新人才培養(yǎng)為核心,實(shí)施開放式實(shí)驗(yàn)教 學(xué),促進(jìn)學(xué)生知識、能力、思維和素質(zhì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展”作為實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革的指導(dǎo)思想
[1-2]
。2005年教育部啟動了國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的評審工作,原計(jì)劃建設(shè)100個(05年25個,06年59個),到06年底,共建設(shè)了11個學(xué)科門類的84個國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心,帶動全國建設(shè)了918個省級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心,覆蓋了392所高等學(xué)校。07年國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的建設(shè)納入“十一五”本科教學(xué)質(zhì)量工程規(guī)劃,07、08、09年繼續(xù)評審,總數(shù)量增為502個,學(xué)科類別增為32個+1,涵蓋理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、文學(xué)(藝術(shù))、歷史學(xué)等主要學(xué)科領(lǐng)域,31個省市自治區(qū)[3]。
因此,實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的建設(shè)與管理,作為高等教育質(zhì)量工程的一個重要內(nèi)容,已越來越多地引起全國各高校和教育主管部門的高度重視。實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的建設(shè)及管理工作也是高等教育面臨的一個新課題
[4-5]
。對此,我們從實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的管理體制、管理模式及運(yùn)行機(jī)制等方面進(jìn)行了一些有益的探索和嘗試。實(shí)驗(yàn)室管理體制的改革
根據(jù)國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的建設(shè)目標(biāo)要求,示范中心是一個設(shè)備先進(jìn)、資源共享、學(xué)科融合交叉、開放式服務(wù)的實(shí)驗(yàn)環(huán)境[6-7]。學(xué)校按照拓寬專業(yè)方向的原則對全校14個院系,92個實(shí)驗(yàn)室全面規(guī)劃。根據(jù)課程專業(yè)進(jìn)行資源整合和布局的重新分配,最終整合成為了20個規(guī)模較大的實(shí)驗(yàn)中心,理順了實(shí)驗(yàn)室管理關(guān)系。其中地學(xué)實(shí)驗(yàn)中心是由17個基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室和專業(yè)實(shí)驗(yàn)室組成的校內(nèi)實(shí)驗(yàn)平臺,由4個野外實(shí)習(xí)基地組成的校外實(shí)踐平臺;經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)中心由12個專業(yè)實(shí)驗(yàn)室組成的;水資源環(huán)境實(shí)驗(yàn)中心是由11個專業(yè)實(shí)驗(yàn)室,1個野外實(shí)驗(yàn)場和3個野外實(shí)習(xí)基地組成的。實(shí)驗(yàn)中心的重組改變了原有的“院、系、室”三級管理的局面,同時實(shí)驗(yàn)室的人、財(cái)、物相對集中,實(shí)驗(yàn)室的各種資源實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化與共享,加大了實(shí)驗(yàn)室的利用率,提高了辦學(xué)效益。實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心管理模式改革
我校實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心共有3個,其中國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心1個,省級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心2個。學(xué)校根據(jù)層次和類型,確定了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),以院為主,校院共管,經(jīng)費(fèi)單列,依托優(yōu)勢學(xué)科的管理模式。3.1二級管理,主任負(fù)責(zé)制
根據(jù)我校三個示范中心的特點(diǎn),實(shí)行校院二級管理,中心主任負(fù)責(zé)制。
(1)各級人員均實(shí)行公開招聘、競爭上崗、定期考核的管理機(jī)制, 為充分調(diào)動實(shí)驗(yàn)中心教師的工作積極性,結(jié)合實(shí)際,特制定實(shí)驗(yàn)中心教師工作量核算辦法。實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程主講教師對實(shí)驗(yàn)室工作人員的教學(xué)工作量及教學(xué)態(tài)度進(jìn)行考核,實(shí)踐證明采取這種考核激勵機(jī)制 有效地調(diào)動了相關(guān)工作人員的工作熱情和積極主動性。
(2)主任和副主任負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)中心的日常管理工作。實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)由基礎(chǔ)理論水平較高,實(shí)踐技能強(qiáng),有一定組織管理能力和實(shí)驗(yàn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。由主任組織開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及實(shí)驗(yàn)室管理。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由實(shí)驗(yàn)室主任審批使用,實(shí)驗(yàn)室人財(cái)物由實(shí)驗(yàn)室主任統(tǒng)一調(diào)度。合理分配和調(diào)度實(shí)驗(yàn)室工作人員,提高實(shí)驗(yàn)室工作人員的積極性,定期檢查總結(jié)實(shí)驗(yàn)室工作,做好實(shí)驗(yàn)室人員的考勤和獎懲工作。3.2 成立實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)中心,統(tǒng)一協(xié)調(diào)
實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的建設(shè)與管理由學(xué)校主管教學(xué)副院長主抓,下設(shè)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)中心,全面負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的申報(bào)及建設(shè)工作,對示范中心的建設(shè)及管理進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核。協(xié)調(diào)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)過程中的阻力,檢查實(shí)驗(yàn)教學(xué)過程及教學(xué)計(jì)劃的執(zhí)行情況,指導(dǎo)并組織實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的評估。進(jìn)幾年來,實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)中心在組織申報(bào)以及建設(shè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的過程中發(fā)揮了重要作用,不僅促進(jìn)了實(shí)驗(yàn)教學(xué)的改革,有效的防治了設(shè)備的重復(fù)購置,節(jié)約了資源,而且為實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的規(guī)范化管理,經(jīng)費(fèi)的合理使用,提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)的質(zhì)量等方面提供了保障。實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心運(yùn)行機(jī)制改革
實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的目標(biāo)是“樹立以學(xué)生為本,知識傳授、能力培養(yǎng)、素質(zhì)提高協(xié)調(diào)發(fā)展的教育理念以能力培養(yǎng)為核心的實(shí)驗(yàn)教學(xué)觀念”。要達(dá)到這個目標(biāo)必須改革原有的實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行機(jī)制,采取開放共享的運(yùn)行機(jī)制,才能夠確保實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的輻射和示范作用的發(fā)揮,保障實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的可持續(xù)發(fā)展[8]。4.1 實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心開放運(yùn)行
實(shí)驗(yàn)室開放涉及到儀器設(shè)備、人員、投入以及管理方式等問題,教師工作量大,很難在時間和空間上完全開放
[10]
。根據(jù)各實(shí)驗(yàn)室的具體優(yōu)勢和特點(diǎn),考慮到學(xué)生的能力,逐步探索出了一條適合我校的實(shí)驗(yàn)室開放方式。
(1)競賽引導(dǎo)式開放
目前各院校都鼓勵開展有利于大學(xué)生實(shí)踐、創(chuàng)新能力和團(tuán)隊(duì)精神培養(yǎng)的各類競賽活動[9]。我校對大學(xué)生技能競賽也高度重視,經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)中心自2006年以來先后承擔(dān)了12項(xiàng)大學(xué)生技能競賽并取得了優(yōu)異的成績,其中包括全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽、全國ERP應(yīng)用技能大賽、世華財(cái)訊全國大學(xué)生金融模擬交易大賽、“金蝶杯”全國創(chuàng)業(yè)大賽暨沙盤模擬大賽、全國高?!皠?chuàng)意 創(chuàng)新 創(chuàng)業(yè)”電子商務(wù)挑戰(zhàn)賽等賽事,每次競賽都會吸引我校5個學(xué)院18個專業(yè)500余人參與,并且取得了優(yōu)異的成績。以2009年為例,“用友杯”第五屆全國 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)暨沙盤模擬經(jīng)營大賽,獲河北省一等獎一個,二等獎一個;“用友杯”全國大學(xué)生ERP應(yīng)用技能大賽,獲河北省本科組團(tuán)體一等獎、專科組團(tuán)體一等獎,全國賽團(tuán)體三等獎;世華財(cái)訊全國大學(xué)生金融模擬交易大賽,獲華北區(qū)期貨組團(tuán)體第三名;“金蝶杯”全國創(chuàng)業(yè)大賽暨沙盤模擬大賽,獲河北賽區(qū)團(tuán)體一等獎,北方賽區(qū)團(tuán)體二等獎;全國高?!皠?chuàng)意 創(chuàng)新 創(chuàng)業(yè)”電子商務(wù)挑戰(zhàn)賽,獲北京賽區(qū)比賽二等獎、三等獎各一項(xiàng)。
參與競賽的學(xué)生將參加技能培訓(xùn)訓(xùn)練營,經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)中心將全面開放,并且組建創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,為參加競賽的學(xué)生提供服務(wù)。首先學(xué)生在經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)中心網(wǎng)頁上預(yù)約實(shí)驗(yàn)室開放的時間,經(jīng)實(shí)驗(yàn)教師確認(rèn)后,按時進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行技能訓(xùn)練,實(shí)驗(yàn)結(jié)束后,需要向經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)中心提交實(shí)驗(yàn)報(bào)告并存檔。此外,經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)中心還成了了創(chuàng)業(yè)協(xié)會,大大提高了學(xué)生參與的積極性和學(xué)習(xí)的興趣。
正是競賽引導(dǎo)的實(shí)驗(yàn)室開放,實(shí)現(xiàn)了自主學(xué)習(xí),自主實(shí)驗(yàn)的轉(zhuǎn)變。技能大賽為大學(xué)生展示自己的才華,提升自己的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力,培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)意思維、創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)能力,以及團(tuán)隊(duì)協(xié)同實(shí)戰(zhàn)精神等方面都有所幫助,同時也為大學(xué)生的就業(yè)增加了一個有力的砝碼。
(2)科研型開放
科研型開放要求比較高,主要是面向高年級本科生和研究生開放,目的是吸收優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室從事科學(xué)研究。由課題負(fù)責(zé)人提出研究課題并制定研究計(jì)劃,學(xué)生自由申報(bào),在規(guī)定時間內(nèi)實(shí)施研究計(jì)劃,并由課題負(fù)責(zé)人全程指導(dǎo)研究工作,同時提供一定的科研經(jīng)費(fèi)。研究結(jié)束后,學(xué)生提交研究報(bào)告,并經(jīng)課題負(fù)責(zé)人審查合格后交教務(wù)處記入學(xué)分。
我校水資源環(huán)境實(shí)驗(yàn)中心長期以來堅(jiān)持科研與教學(xué)并重,以科研促教學(xué)的方針。中心教師科研能力強(qiáng),科研項(xiàng)目多。每學(xué)期教師都會結(jié)合自己的科研課題,擬出部分工作量較大、實(shí)驗(yàn)過程重復(fù)的項(xiàng)目供學(xué)生選擇參加,如“白象山鐵礦水文地質(zhì)模型開發(fā)與研究”、“華北平原地下水調(diào)蓄研究”、“環(huán)渤海西岸城市群地質(zhì)—生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展”等國家支撐項(xiàng)目和河北省科技攻關(guān)項(xiàng)目都積極向?qū)W生開放。近五年來,學(xué)生參與科研項(xiàng)目43項(xiàng),學(xué)生獲得國家級獎勵6項(xiàng),省部級獎勵8項(xiàng)。
學(xué)生參與教師科研項(xiàng)目,一方面節(jié)約了教師部分時間,另一方面學(xué)生參與教師的科研項(xiàng)目,把書本知識運(yùn)用到具體實(shí)踐中,大大鍛煉他們學(xué)以致用、勤于思考、分析問題及解決問題的能力,同時也提高了他們的科研能力和鉆研精神,更好的掌握了實(shí)際工作的基本技能,成為社會急需的應(yīng)用型人才。這方面取得了明顯的效果,連續(xù)五年本科專業(yè)畢業(yè)生生的一次性就業(yè)率在90%以上。(3)特色實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目開放
特色實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目是對感興趣的學(xué)生開放的,每學(xué)期實(shí)驗(yàn)中心都會公布一些特色實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,學(xué)生在一周后到實(shí)驗(yàn)中心選擇項(xiàng)目,指導(dǎo)教師根據(jù)實(shí)際情況安排學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn),實(shí)驗(yàn)結(jié)束后提交實(shí)驗(yàn)報(bào)告,實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師審查合格后給予一定的學(xué)分并交教務(wù)處存檔。
我校地學(xué)實(shí)驗(yàn)中心長期以來牢固樹立以學(xué)生為本,知識傳授,能力培養(yǎng)、素質(zhì)提高、協(xié)調(diào)發(fā)展的教育理念,落實(shí)“加強(qiáng)基礎(chǔ)、強(qiáng)調(diào)應(yīng)用、因材施教、分類培養(yǎng)”的教學(xué)觀和人才培養(yǎng)方針,建立了 “一體化、多層次、開放式”的實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式,每學(xué)期都會精選一部分綜合、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn),以及一批具有一定應(yīng)用性和創(chuàng)新性的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,向?qū)W生公布,學(xué)生可以選擇自己感興趣的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。
地學(xué)實(shí)驗(yàn)中心的特色實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目如“幔枝構(gòu)造及其成礦控礦作用研究”、“青藏高原隆升與大陸碰撞帶成礦作用研究”、“區(qū)域地質(zhì)調(diào)查新理論新方法研究”、“古生物演化與恐龍滅絕研究”、“地下水的數(shù)值模擬”、“環(huán)境地質(zhì)的評價與治理”、“地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)研究”、“國家級地質(zhì)公園建設(shè)”、“礦山資源儲量三維數(shù)字化管理”、“油氣盆地分析與勘探”等都向高年級學(xué)生開放。地學(xué)實(shí)驗(yàn)中心每天開放10小時,綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)開出327項(xiàng),承擔(dān)地學(xué)類畢業(yè)班學(xué)生、學(xué)生科技小組做設(shè)計(jì)性和研究性實(shí)驗(yàn)達(dá) 380人。
讓學(xué)生自主選擇實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,大大提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,為學(xué)生的個人興趣和能力的實(shí)施提供了空間。
4.2實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心開放保障
(1)制度保障
學(xué)校制定了實(shí)驗(yàn)室開放管理辦法,規(guī)定了實(shí)驗(yàn)室開放工作的績效評定、開放值班規(guī)定、開放實(shí)驗(yàn)成果管理等細(xì)則,制定了《實(shí)驗(yàn)室開放記錄表》、《實(shí)驗(yàn)室開放計(jì)劃表》、《實(shí)驗(yàn)室開放申請表》等,每學(xué)期初實(shí)驗(yàn)室填寫開放計(jì)劃表,學(xué)期末提交具體實(shí)施的開放記錄表,實(shí)驗(yàn)室開放申請表掛在示范中心的網(wǎng)站上,可自行下載。
(2)師資保障
學(xué)校鼓勵高學(xué)歷、知識面廣、實(shí)驗(yàn)技術(shù)水平高的教師走進(jìn)實(shí)驗(yàn)室做指導(dǎo),同時也積極培養(yǎng)集教師、實(shí)驗(yàn)室、工程師三種角色于一身的實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍。經(jīng)過不斷努力,學(xué)校逐步建設(shè)成了一支相對穩(wěn)定的專兼結(jié)合的,既有理論知識又有實(shí)踐能力和科研能力的師資隊(duì)伍。
(3)經(jīng)費(fèi)保障
實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心專門設(shè)立了實(shí)驗(yàn)室開放的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的維護(hù)和耗材的購置。5 總結(jié)
我校的實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的管理是在摸索中突破、前進(jìn)、堅(jiān)持走具有鮮明特色、自主創(chuàng)新的道路,為培養(yǎng)高素質(zhì)人才服務(wù)的。在管理模式方面進(jìn)行了一些有價值的探索與實(shí)踐,學(xué)校通過在專業(yè)學(xué)科層面上進(jìn)行整合,以學(xué)科為支撐,以專業(yè)實(shí)驗(yàn)課程為載體的共享實(shí)驗(yàn)平臺,擴(kuò)大了示范和輻射的范圍,提高了實(shí)驗(yàn)室的利用率,加強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力,提升學(xué)校的辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。參考文獻(xiàn):
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作者簡介:初漢芳(1980-),女,山東萊蕪人,碩士,助理實(shí)驗(yàn)師,主要從事實(shí)驗(yàn)室管理及研究工作。EMAIL:chuhanfangde@163.com 聯(lián)系方式:石家莊市槐安東路136號石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)中心 電話:***
石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院教學(xué)改革項(xiàng)目(2009J11);石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院2010校內(nèi)科研計(jì)劃項(xiàng)目(XN201025)
注:修改稿
第四篇:高校學(xué)生宿舍管理探索
高校學(xué)生宿舍管理探索
摘要:高校學(xué)生宿舍是大學(xué)生生活、學(xué)習(xí)、休息的重要場所,同時也是對大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育和素質(zhì)教育的重要陣地,因此宿舍的合理化管理顯得尤為重要。本文首先對學(xué)生宿舍管理模式的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,然后對學(xué)生宿舍管理工作中存在的幾個具體問題進(jìn)行了分析,最后對大學(xué)生宿舍管理給出了幾點(diǎn)思考。關(guān)鍵詞:高校學(xué)生宿舍管理探索
高校學(xué)生宿舍是大學(xué)生生活、學(xué)習(xí)、休息的重要場所,同時也是對大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育和素質(zhì)教育的重要陣地。改進(jìn)和加強(qiáng)大學(xué)生宿舍管理,建設(shè)安全穩(wěn)定、健康向上、溫馨和諧的文明宿舍,關(guān)乎學(xué)生的切身利益,對于高校學(xué)生思想政治工作,穩(wěn)定正常的教學(xué)科研秩序,建設(shè)文明學(xué)校、構(gòu)建和諧校園都具有重要的意義。
一、學(xué)生宿舍管理模式現(xiàn)狀分析
隨著高校后勤社會化改革工作的推進(jìn),各高校對原有的校內(nèi)學(xué)生宿舍均采取了新的管理模式,同時也加大了對學(xué)生宿舍硬件設(shè)施的投入力度,使學(xué)生的生活條件得到極大改觀。但與此同時,高校的學(xué)生宿舍管理模式也暴露出一些問題。目前大部分高校學(xué)生宿舍管理中采用綜合管理模式,這種模式就是學(xué)校內(nèi)部的后勤部門、學(xué)生工作部門、保衛(wèi)部門和各系部的輔導(dǎo)員、班主任的共同管理,各部門各施其責(zé),按分工的不同,對學(xué)生的管理服務(wù)有不同的內(nèi)容。各部門按職責(zé)分工相互配合,齊抓共管做好學(xué)生宿舍管理工作。在管理過程中,各種方式如管理制度、思想教育、經(jīng)濟(jì)手段等都必須采用,這就能全面提升學(xué)生宿舍管理的質(zhì)量和效果,也便于學(xué)校的統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)。但在實(shí)際操作中,綜合管理模式有它的嚴(yán)重缺陷。學(xué)生公寓管理權(quán)限不清。在學(xué)生宿舍管理范圍上,齊抓共管往往變成無人管理或不抓不管,哪些方面由哪個部門負(fù)責(zé),每個學(xué)校都沒有一個確切的界定,使得高校宿舍管理處于弱化狀態(tài),管理中的混亂現(xiàn)象時有發(fā)生,不能根本提高管理和服務(wù)質(zhì)量,存在著各部門相互推委或相互依賴或互相扯皮的不良現(xiàn)象,這就給綜合管理造成了不良后果帶來消極影響。
還有少部分高校宿舍管理采用經(jīng)營管理模式。經(jīng)營管理,顧名思義是以經(jīng)濟(jì)為手段的經(jīng)商式的管理。這種管理模式雖然減輕了國家和學(xué)校的負(fù)擔(dān),利用社會力量支持高等教育事業(yè)的發(fā)展,也大大地減少了學(xué)校的管理成本和減輕了學(xué)校的管理負(fù)擔(dān)。但是,這種模式的管理屬于社會化管理,宿舍管理方不愿也不肯校方介入一些必要的管理,這就形成學(xué)校管理與學(xué)生宿舍管理有脫節(jié)的狀態(tài),上級和學(xué)校對宿舍管理方面有什么要求,宿舍管理方也難于接受。這種管理模式對學(xué)生的日常行為的規(guī)范教育,對學(xué)生紀(jì)律的約束等都無法順利實(shí)施。對此,學(xué)校學(xué)生工作部門的管理人員很難參與有效管理,甚至根本不能管理。在學(xué)生內(nèi)部的矛盾、糾紛和沖突的此類問題上,學(xué)校只能被動應(yīng)付平息事情擴(kuò)大,很難把存在的問題和矛盾消除在萌芽狀態(tài)中。這種模式的管理,實(shí)際上對學(xué)校整個學(xué)生管理工作和宿舍管理工作都帶來諸多不利因素,為培養(yǎng)合格人才有一定的負(fù)面影響。
二、學(xué)生宿舍管理工作中存在的幾個具體問題及分析
1、宿舍管理隊(duì)伍素質(zhì)不高
過去由于人們對學(xué)生宿舍管理認(rèn)識不足、重視不夠,簡單地把學(xué)生宿舍管理等同于宿舍內(nèi)的門衛(wèi)值班、打掃衛(wèi)生等服務(wù)工作,從而在人員配備上普遍存在文化程度低、思想素質(zhì)一般化的現(xiàn)象。據(jù)了解,這是我國高校普遍存在的現(xiàn)象。隨著高校改革的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,德育工作和思想政治教育有了新的內(nèi)容,學(xué)生的養(yǎng)成教育、宿舍管理在學(xué)生思想政治教育中的特殊地位已形成共識。學(xué)生宿舍已逐步成為對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育、行為管理和服務(wù)育人的主戰(zhàn)場。提高學(xué)生宿舍管理隊(duì)伍素質(zhì),迫在眉睫。
2、對學(xué)生宿舍管理認(rèn)識不足,重視不夠
片面地認(rèn)為學(xué)生宿舍管理主要是后勤服務(wù)工作,目的是為學(xué)生提供一個良好的居住場所。育人的功能基本沒有發(fā)揮。體現(xiàn)在:學(xué)生不理解,一些老師、輔導(dǎo)員和系部不重視,對學(xué)校查處晚歸、不歸制度不關(guān)注,輕視學(xué)生宿舍管理工作。
3、學(xué)生宿舍管理規(guī)章制度不完善
就目前高校學(xué)生宿舍的管理制度來看,有不完善的地方,也有不規(guī)范,不能完全地、更加有效地規(guī)范每位教職員工的工作流程和日常行為,還有分配制度、監(jiān)控制度、激勵機(jī)制、服務(wù)意識等各方面都需要改善和落實(shí)。學(xué)生宿舍內(nèi)以活動為載體的管理育人、服務(wù)育人工作開展不夠深入、扎實(shí),科學(xué)管理、規(guī)范管理尚未實(shí)現(xiàn)。
4、學(xué)生參與宿舍管理面較窄
現(xiàn)在許多高校在學(xué)生宿舍管理中都成立了一些學(xué)生自我管理機(jī)構(gòu),如宿工部。但由于大學(xué)生心理素質(zhì)不夠穩(wěn)定、自律性不強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)有所欠缺、無法較
好地把握工作局面,尤其是現(xiàn)有管理?xiàng)l件的限制,這種模式也只能作為一種補(bǔ)充形式。雖然學(xué)生在宿舍管理中也有一定的參與,但參與管理面較窄,更多是參加值班、衛(wèi)生評比、查房等工作。當(dāng)遇到學(xué)生宿舍突發(fā)事件、緊急情況或需要對學(xué)生做思想教育工時,仍需從事宿舍管理的老師出面解決,學(xué)生自我管理機(jī)構(gòu)實(shí)際上沒有真正起到自我教育、自我管理、自我服務(wù)作用。
三、加強(qiáng)大學(xué)生宿舍管理的幾點(diǎn)思考
隨著我國大學(xué)生思想政治教育的不斷深入,學(xué)生宿舍管理正不斷融入育人的理念。為了使宿舍能夠更好地為“育人”服務(wù),充分發(fā)揮大學(xué)生集體住宿的優(yōu)勢,必須不斷轉(zhuǎn)變宿舍管理理念創(chuàng)新管理模式改善服務(wù)內(nèi)容,只有這樣才能充分發(fā)揮和有效利用宿舍這一資源為高校的人才培養(yǎng)服務(wù)。
1、更新管理理念:學(xué)生宿舍既是大學(xué)生求學(xué)期間的家,又是課堂和圖書館的學(xué)習(xí)場所的延伸,使學(xué)生思想文化交流的主要陣地。相對于校園公眾場合,宿舍是學(xué)生的私人空間,這里學(xué)生有著較少的語言和行為顧忌,他們的言行和行為更多的傾向于真是的自我。從這個方面看,對于大學(xué)生思想政治教育而言,宿舍無論在時間上還是空間上都有著得天獨(dú)厚的條件,高校的學(xué)分制改革,進(jìn)一步體現(xiàn)出宿舍在學(xué)生教育、管理、服務(wù)方面的重要性,以學(xué)生宿舍為中心對學(xué)生的輔導(dǎo)、服務(wù)、培養(yǎng),將是今后學(xué)生宿舍生活知道與管理的重點(diǎn)。因此在新時期的宿舍管理中,高校必須重視宿舍的育人功能,樹立育人的核心思想,從育人角度出發(fā),把宿舍管理納入大學(xué)生思想政治教育體系中。管理上要充分體現(xiàn)以人為本的思想,努力構(gòu)建一個和諧的生活環(huán)境,通過培養(yǎng)健康的宿舍文化,引領(lǐng)高品位的學(xué)生文化。
2、規(guī)范管理內(nèi)容:首先體制上要規(guī)范。從多年的實(shí)踐看,學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍管理的主管部門應(yīng)是學(xué)生工作部門,它能夠有效協(xié)調(diào)各院系對學(xué)生的管理,更有利于對學(xué)生宿舍的管理,并可以對學(xué)生的日常教育和行為約束起重要作用,在管理上還必須把學(xué)生宿舍管理方面的人財(cái)物統(tǒng)一到一個部門去管理,避免了不應(yīng)有的矛盾。其次制度上要規(guī)范。講管理離不開制度,規(guī)范化管理的前提是要有一整套完善的規(guī)章制度。例如:學(xué)生宿舍管理規(guī)定、文明宿舍細(xì)則規(guī)定等等。要搞好學(xué)生宿舍管理,沒有完備的規(guī)章制度是不行的,對宿舍管理所制定的制度一定要緊貼學(xué)生及宿舍條件的實(shí)際,并且規(guī)章制度要有可操作性,要讓學(xué)生明白在宿舍公寓內(nèi)哪些該做哪些不該做,違規(guī)了會受到何種處罰等等。學(xué)校管理人員在制
度面前也必須按制度辦事,認(rèn)真負(fù)責(zé),在有章可循的前提下對學(xué)生宿舍公寓的檢查評比就會避免不少盲目性,實(shí)實(shí)在在按照相關(guān)規(guī)定辦事。再是服務(wù)上要規(guī)范。服務(wù)上規(guī)范就是要采用現(xiàn)代化手段利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行輔助管理,建立住宿人員信息卡,對水電管理、財(cái)產(chǎn)管理、維修管理等也應(yīng)采取先進(jìn)方式進(jìn)行服務(wù)。在解決學(xué)生學(xué)習(xí)生活上的實(shí)際問題時,要積極主動,服務(wù)熱情,要為學(xué)生提供良好的服務(wù)來感動和教育學(xué)生。尤其是管理工作人員包括輔導(dǎo)員班主任等要堅(jiān)守崗位各施其責(zé),要經(jīng)常深入到學(xué)校宿舍中去了解情況,問寒問暖,不能使學(xué)生由于服務(wù)上的不周到而發(fā)牢騷講怪話以至發(fā)泄對學(xué)校的不滿情緒,要千方百計(jì)為學(xué)生提供優(yōu)雅整潔安靜的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。因此,規(guī)范服務(wù)是學(xué)生宿舍管理中的重要內(nèi)容
3、健全管理機(jī)構(gòu):高校宿舍管理中的思想政治教育能否落到實(shí)處,在于相關(guān)組織機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍的建立健全,在于明確宿舍管理和思想政治教育的雙重職責(zé)。就后勤社會化條件下的宿舍管理工作實(shí)際而言,要配備和完善宿舍管理中思想政治教育校級、中級和基層三級組織機(jī)構(gòu),即:校學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組、宿舍管理委員會等組成的校級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),院、系、部及校學(xué)生處、團(tuán)委、、后勤等組成的中級組織機(jī)構(gòu),校學(xué)生會、各院系部學(xué)生分會、宿舍管理宿工部等組成的基層管理機(jī)構(gòu)。同時,要配備和完善宿舍管理中思想政治教育主導(dǎo)工作隊(duì)伍、實(shí)施骨干隊(duì)伍和輔導(dǎo)隊(duì)伍。對與學(xué)生宿舍有關(guān)的大小事項(xiàng)負(fù)責(zé),明晰其管理職責(zé),提供管理效率和思想政治教育的成效。同時各部門按職責(zé)分工,密切配合,共同抓好學(xué)生宿舍的管理、教育、服務(wù)工作,提高學(xué)生宿舍管理、教育、服務(wù)的整體功能,實(shí)現(xiàn)學(xué)生宿舍管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的目標(biāo)。
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第五篇:網(wǎng)上權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制的實(shí)踐與探索(論文)1
網(wǎng)上權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制的實(shí)踐與探索
——數(shù)字城管網(wǎng)上審批系統(tǒng)的運(yùn)作
拱墅區(qū)城管辦利用數(shù)字城管網(wǎng)絡(luò)平臺,開展網(wǎng)上行政審批,為實(shí)施權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制做了有益的嘗試。網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦事是電子政務(wù)發(fā)展的必然,是革新行政管理服務(wù)方式、提高行政工作效率和公共服務(wù)水平的重要手段,是促進(jìn)廉政建設(shè)、建設(shè)陽光政務(wù)的必由之路。
一、網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè)背景
傳統(tǒng)的行政審批制度自身弊端日益顯露,尤其是程序不規(guī)范而產(chǎn)生隨意性大、公開性差、透明度弱、效率低下等情況已十分嚴(yán)重,已成為轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府辦事效率的障礙,迫切需要進(jìn)行改革。近年來,隨著行政審批制度改革的不斷推進(jìn),權(quán)力審批陽光透明、便民服務(wù)舉措不斷完善,全國各地也不同程度地開展了“網(wǎng)上審批”、“并聯(lián)審批”和“一站式”電子政務(wù),推行行政許可電子監(jiān)察,創(chuàng)新行政管理方式,實(shí)行一個窗口對外一站式服務(wù)、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等制度,加強(qiáng)對行政審批權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范和監(jiān)督。在這大背景的前提下,我區(qū)城管辦為進(jìn)一步推行權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制,充分依托數(shù)字城管平臺的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,率先成為杭州市城管系統(tǒng)第一個開展網(wǎng)上行政審批工作的試點(diǎn)單位,努力做好行政許可網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè),不斷規(guī)范審批程序,提高審批效率,促進(jìn)廉政建設(shè)和陽光政務(wù),并取得明顯成效,也為全區(qū)企事業(yè)單位和廣大市民群眾提供了快速高效的辦事方式。
二、網(wǎng)上審批系統(tǒng)構(gòu)建思路
區(qū)城管辦始終把推進(jìn)政府管理創(chuàng)新、優(yōu)化管理體制與管理模式,建設(shè)高效服務(wù)型政府作為工作重點(diǎn),努力改變原有各部門間條塊分
1割、銜接時間長等不適應(yīng)發(fā)展要求的陳舊審批方式。例如針對最常見的店招店牌審批,從申請到設(shè)置安裝,會涉及三、四個部門,即城管辦、工商分局、交警部門及規(guī)劃分局,老的審批方式要在這些部門之間不斷往返7—8個來回,每個部門至少申報(bào)2項(xiàng)以上審批業(yè)務(wù)。其中有些部門還涉及到相互間隔的不同審批環(huán)節(jié),加之某些部門內(nèi)部的審批環(huán)節(jié)也需要相關(guān)科室的會簽。只要其中一個環(huán)節(jié)產(chǎn)生延誤,就必然導(dǎo)致部門間的審批結(jié)果互為前置條件,延誤審批進(jìn)程。因此如何結(jié)合實(shí)際,提升審批項(xiàng)目的管理模式,增強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)作各環(huán)節(jié)的橫向聯(lián)系,加強(qiáng)監(jiān)督管理,是網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè)必需考慮和重點(diǎn)解決的問題,必需打破各部門間的環(huán)節(jié)壁壘,突破傳統(tǒng)的審批模式框架,創(chuàng)新全程監(jiān)管模式,將各部門獨(dú)立行政許可及服務(wù)事項(xiàng)有效地銜接起來,充分進(jìn)行資源整合。
三、網(wǎng)上審批系統(tǒng)實(shí)踐與探索
1、健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織保障。要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批系統(tǒng)的高效運(yùn)作,必先建立健全組織機(jī)構(gòu),提供組織保障。該審批系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目一啟動,區(qū)城管辦立即成立了由辦黨政一把手任組長,2名分管主任為副組長,辦證中心、市政所、督查科、綠化科等相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為組員的拱墅城管辦數(shù)字城管二期審批系統(tǒng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并具體落實(shí)1名副主任主抓具體業(yè)務(wù)工作,下設(shè)辦公室,由辦證服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé),聯(lián)合業(yè)務(wù)科室共同做好數(shù)字城管二期審批系統(tǒng)建設(shè)工作。
2、落實(shí)制度,完善審批管理。我辦將戶外廣告、渣土、綠化、市政等四大類7項(xiàng)行政許可和1項(xiàng)非行政許可審批項(xiàng)目,進(jìn)行窗口集中受理、分開辦理、聯(lián)合審批。適時推出了“一站式”服務(wù),實(shí)行受理責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、AB崗制、服務(wù)承諾制、限
時辦結(jié)制、責(zé)任追究制、否定報(bào)備制等8項(xiàng)工作制度,確保項(xiàng)目審批廉潔、高效、“陽光化運(yùn)作”。
3、提升服務(wù),成立辦證中心。為了加快推進(jìn)數(shù)字城管二期審批系統(tǒng)建設(shè)工作,區(qū)城管辦于2008年4月專門成立了辦證服務(wù)中心,落實(shí)了辦公場地和專職人員,優(yōu)化環(huán)境,搞好服務(wù)平臺建設(shè)。并結(jié)合辦新大樓搬遷的實(shí)際,對辦事大廳的內(nèi)環(huán)境進(jìn)行布置,突出親民性,推進(jìn)“和諧審批”。配備了觸摸屏,介紹整個城管辦概況、工作職責(zé)、樓層分布、人員介紹與相關(guān)行政許可相關(guān)法律法規(guī);安裝了滾動數(shù)字電視,滾動播放經(jīng)過梳理的八大審批事項(xiàng)的辦事指南與服務(wù)承諾;設(shè)計(jì)了《拱墅區(qū)人民政府城市管理辦公室辦證中心服務(wù)指南》上墻對外公開,讓公眾知曉;編印了5000冊《杭州市拱墅區(qū)人民政府城市管理辦公室辦事指南》小冊子便于群眾拿取;同時隨著市政類和戶外廣告(店招店牌)類審批的法律法規(guī)的調(diào)整,及時調(diào)整了網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)的流程,并設(shè)計(jì)印發(fā)了2000份《拱墅區(qū)戶外廣告(店招店牌)審批受理告知書》、《拱墅區(qū)臨時占用城市道路審批受理告知書》、《拱墅區(qū)挖掘城市道路受理告知書》向公眾告知;實(shí)行了窗口工作人員桌牌制度,公開窗口工作人員的身份、職責(zé)、服務(wù)和監(jiān)督電話,方便辦事群眾了解辦證程序。同時,把服務(wù)規(guī)范、廉潔制度和相關(guān)工作制度上墻公示,做到公開、公正、透明,便于群眾溝通和監(jiān)督。此外,設(shè)置“便民服務(wù)箱”和“意見征集箱”,為辦事群眾提供所需的簽字筆、繪圖尺、剪刀、印泥等物品,并在大廳擺放書報(bào)架、飲水機(jī)和紙杯等用品,為辦事群眾提供了便利,營造了親民、便民、溫馨、舒適的服務(wù)環(huán)境。
4、精心組織,做好籌備工作。區(qū)城管辦精心組織,積極做好網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè)的前期籌備工作。一是對所有審批項(xiàng)目的審批程序進(jìn)
行細(xì)致梳理,重新劃分權(quán)力類型、編制權(quán)力編碼,重新制定各審批項(xiàng)目的辦事指南、審批流程,細(xì)分審批環(huán)節(jié),明確責(zé)任分工,將審批時限分解落實(shí)到各個崗位、各個人員,確保規(guī)范高效。二是精心設(shè)計(jì)網(wǎng)上審批系統(tǒng)流程圖和項(xiàng)目申請登記表、事項(xiàng)受理告知書、行政許可決定書(意見書)等系列規(guī)范性文書資料,確保審批工作程序的嚴(yán)密、規(guī)范。三是多次參加審批系統(tǒng)前期研討會,提出多個合理化建議。四是加強(qiáng)培訓(xùn),邀請浙大網(wǎng)新技術(shù)人員對我辦審批人員進(jìn)行專門培訓(xùn),共培訓(xùn)5批,達(dá)14人次。五是積極研究網(wǎng)絡(luò)不平穩(wěn)問題,專門組織區(qū)信息中心、浙大網(wǎng)新、電信公司等單位進(jìn)行商討解決。
5、有序推進(jìn),不斷完善系統(tǒng)。網(wǎng)上審批系統(tǒng)工程啟動后,我們注重內(nèi)外部溝通協(xié)調(diào),對外加強(qiáng)與市城管辦信息中心、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司、軟件編程公司的聯(lián)系與溝通,對內(nèi)加強(qiáng)各業(yè)務(wù)科室的協(xié)作與配合,加快推進(jìn)審批系統(tǒng)建設(shè)。我們對數(shù)字城管二期行政許可審批系統(tǒng)本著“試用即真用、及時又高效”的原則,力求每受理一個審批事項(xiàng),第一時間錄入系統(tǒng),各環(huán)節(jié)和部門及時跟進(jìn)后續(xù)操作。并在程序操作過程中,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時修改完善,及時檢驗(yàn)成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),我們共梳理、歸類出155個問題與建議,并在第一時間與浙大網(wǎng)新、浙大快威等編程、網(wǎng)絡(luò)公司進(jìn)行探討解決。特別是我辦提出的渣土準(zhǔn)運(yùn)證車號網(wǎng)上在線檢驗(yàn)、車主信息、有效期信息查詢和渣土消納場地網(wǎng)上檢驗(yàn)等合理化建議,得到了采納應(yīng)用。數(shù)字城管二期審批系統(tǒng)在各環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)及各業(yè)務(wù)科室人員的配合操作上日趨成熟,于09年4月進(jìn)入正式運(yùn)行階段。
四、網(wǎng)上審批系統(tǒng)成效體現(xiàn)
1、審批系統(tǒng)四大優(yōu)勢體現(xiàn)。網(wǎng)上審批系統(tǒng)運(yùn)行以來,我辦依托該審批系統(tǒng),嚴(yán)格程序,認(rèn)真審批,取得了顯著的社會效益:一是提
高了公開公正透明度。該系統(tǒng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一錄入,所有審批項(xiàng)目的審批狀態(tài)、結(jié)果都在網(wǎng)上對外公開、公示、讓公眾知曉,接受群眾監(jiān)督,減少人為因素干擾,杜絕人情關(guān),提高了審批工作的透明度和開放度。二是提升了便民服務(wù)效能。通過審批制度改革和審批方式的創(chuàng)新,充分發(fā)揮 “一門式”集中辦證、電子政務(wù)等優(yōu)勢,簡化了審批環(huán)節(jié)和手續(xù),壓縮辦事承諾時限,辦證時間由原來的7個工作日縮短到5個工作日,為申請人提供了高效便捷服務(wù)。三是提高了工作效率。該系統(tǒng)所具備的審批項(xiàng)目信息狀態(tài)查詢和報(bào)表自動統(tǒng)計(jì)等系列功能,不僅避免頻繁查找卷宗的工作量、提高了統(tǒng)計(jì)報(bào)表的正確性,也為工作人員大大減負(fù),提高了工作效率。四是優(yōu)化了工作作風(fēng)。通過短信平臺或網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行審批狀態(tài)的告知,以及超時黃燈、紅燈的警示作用,使我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把辦證服務(wù)中心逐步建設(shè)成為行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的文明窗口。
2、審批系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)成效顯著。網(wǎng)上審批系統(tǒng)投入使用至今,共完成審批項(xiàng)目2596件。其中完成渣土審批項(xiàng)目108件,發(fā)放工程渣土運(yùn)輸處置證共1436張;完成店招店牌等戶外廣告審批915件,商業(yè)促銷活動1175件,共6684場次;完成綠化審批項(xiàng)目185件;完成道路挖掘等市政審批項(xiàng)目213件。沒有發(fā)現(xiàn)資料不齊、假證偽證予以受理的情況,沒有發(fā)生過一例有責(zé)投訴,審批案卷及時辦結(jié)率達(dá)100%。
3、審批系統(tǒng)獲得外界的充分肯定。目前,數(shù)字化行政許可網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè)工作進(jìn)展順利,運(yùn)用、操作情況均走在全市前列,市城管辦充分肯定了我辦網(wǎng)上審批系統(tǒng)試點(diǎn)工作的成績。09年4月28日下午,市城管辦在我辦召開城管系統(tǒng)行政許可網(wǎng)上集中審批試點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)交流會;09年11月6日上午,國家建設(shè)部的3位專家蒞臨我辦
進(jìn)行參觀考察,聽取我辦關(guān)于系統(tǒng)操作情況的介紹,并給予肯定。今年市城管辦又將我辦試點(diǎn)的網(wǎng)上審批系統(tǒng)上報(bào)市權(quán)力陽光辦,即將全市推廣。
綜上所述,開展行政許可項(xiàng)目的網(wǎng)上審批是新時期政府行政體制改革的方向和《行政許可法》的要求,對于深化行政體制改革、增加工作透明度、提高行政效率和服務(wù)水平,加強(qiáng)民主監(jiān)督,推行政務(wù)公開具有重要的作用。通過該套審批系統(tǒng)的建設(shè),各審批相關(guān)部門在該系統(tǒng)開發(fā)和實(shí)施過程中的通力合作,理順了項(xiàng)目審批相關(guān)部門之間的工作關(guān)系,極大地提升了政府部門整體服務(wù)效率和水平,提升政府形象。網(wǎng)上審批系統(tǒng)項(xiàng)目的開發(fā)與實(shí)施是我辦在向“服務(wù)型”政府轉(zhuǎn)型過程中的一項(xiàng)重大舉措。
二0一0年九月