第一篇：形勢與政策網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)的現(xiàn)狀的研究綜述論文

中圖分類號：G414.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-8454（2012）21-0068-03

一、高校“形勢與政策”網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)現(xiàn)狀

為了解當(dāng)前高校“形勢與政策”網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)的情況，我們對全國高校進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。主要采用兩種網(wǎng)絡(luò)調(diào)查方式。一是進(jìn)入高校校園網(wǎng)查看。首先打開某大學(xué)的主頁，看主頁上是否有“搜索引擎”功能模塊。若有，則輸入“形勢與政策”檢索字段，查看該校有關(guān)“形勢與政策”教育教學(xué)方面的報(bào)道，了解該校“形勢與政策”教育教學(xué)的基本情況，包括課程開設(shè)、課程建設(shè)、教學(xué)計(jì)劃與安排、教學(xué)考核、形勢報(bào)告與專家講座等。若無“搜索引擎”，則查找“院系設(shè)置”或者“機(jī)構(gòu)設(shè)置”中的“思想政治理論課教研部”或“馬克思主義學(xué)院”，看其中的機(jī)構(gòu)設(shè)置中是否有“形勢與政策教研室”，是否有“形勢與政策”精品課程或者網(wǎng)絡(luò)課程；或者通過該校教務(wù)部門網(wǎng)頁上的“精品課程”或者“網(wǎng)絡(luò)課程”專欄查看是否有“形勢與政策”精品課程或者網(wǎng)絡(luò)課程。二是用題名為“形勢與政策”的關(guān)鍵詞進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)搜索。在百度搜索、搜狗搜索等“搜索引擎”中，輸入“某某大學(xué)（或某某學(xué)院）形勢與政策”，搜索關(guān)于該?！靶蝿菖c政策”教育教學(xué)方面的新聞報(bào)道頁面，了解“形勢與政策”教育教學(xué)情況。另外，通過在百度搜索、搜狗搜索等“搜索引擎”中，輸入“形勢與政策精品課程”或者“形勢與政策網(wǎng)絡(luò)課程”的方式，較為全面地檢索到了全國各地高校的?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）級或者校級“形勢與政策”精品課程或者網(wǎng)絡(luò)課程的情況。

通過網(wǎng)絡(luò)搜索調(diào)查并匯總整理資料后顯示，截至2012年3月，全國各地高校共有“形勢與政策”課程網(wǎng)站（含精品課程網(wǎng)站）或者網(wǎng)絡(luò)課程共約58個(gè)，其中“211工程”高校占7個(gè)，普通本科高校占36個(gè)，高職高專類高校占15個(gè)。相對于全國2300所左右的高校而言，也相對于高校思想政治理論課其他課程來說，“形勢與政策”課程網(wǎng)站（含精品課程網(wǎng)站）或者網(wǎng)絡(luò)課程的總量偏少。就精品課程的級別來說，迄今為止，全國高校還沒有評上一門國家級“形勢與政策”精品課程。在58個(gè)“形勢與政策”網(wǎng)絡(luò)課程中，有11個(gè)為省級精品課程，有5個(gè)為校級精品課程，其他的還沒有評上各級精品課程。從創(chuàng)建時(shí)間上看，2006年建站的有5個(gè)，2007年有8個(gè)，2008年有10個(gè)，2009年有12個(gè)，其余的為2010年及其以后開始建設(shè)的。由此可知，在58個(gè)形勢與政策課程網(wǎng)站（含精品課程網(wǎng)站）或者網(wǎng)絡(luò)課程中，有半數(shù)以上是前幾年為了參評省級或者國家級精品課程而開始建設(shè)的。

二、當(dāng)前高?！靶蝿菖c政策”網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)存在的問題及其成因

調(diào)查顯示，目前高?！靶蝿菖c政策”網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)已取得了一定的成效，同時(shí)，也存在一些問題，主要有：

1.重“格式化”克隆，輕個(gè)性功能

與其他思想政治理論課相比，“形勢與政策”課涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、外交等多學(xué)科內(nèi)容，教學(xué)內(nèi)容具有動(dòng)態(tài)性、實(shí)效性和專題性等特點(diǎn)。作為功能完善的網(wǎng)絡(luò)課程，除了具有通常所要求的一般模塊和欄目，還要突出“形勢與政策”課程的特點(diǎn)，設(shè)置相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)功能模塊。檢索到的58個(gè)“形勢與政策”網(wǎng)絡(luò)課程中，其中有80%基本上是按照國家精品課程申報(bào)表中的欄目設(shè)置模式來制作網(wǎng)絡(luò)課程。主要涵蓋了課程簡介、教學(xué)大綱、教師隊(duì)伍、電子教案、教學(xué)課件和題庫資源等功能模塊，其中添加“動(dòng)態(tài)信息”的比例約20%，添加“交流答疑”約15%，添加“其它模塊”約20%。網(wǎng)絡(luò)課程在欄目設(shè)計(jì)、技術(shù)實(shí)現(xiàn)及內(nèi)容安排上都沒有較好體現(xiàn)“形勢與政策”課的性質(zhì)、特點(diǎn)，突出課程的優(yōu)勢。設(shè)計(jì)“格式化”，課程結(jié)構(gòu)、功能設(shè)置和呈現(xiàn)方式等缺乏多樣性，尤其是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教學(xué)活動(dòng)功能模塊設(shè)計(jì)不完善，比如，有的只是將電子教案和電子課件等上傳網(wǎng)絡(luò)，無音頻、視頻資料；個(gè)別有音頻、視頻資料，但聲音及視頻的播放不流暢、不清晰；有的設(shè)置了目錄菜單，卻無內(nèi)容鏈接；有的模塊內(nèi)容空白，網(wǎng)絡(luò)課程變成傳統(tǒng)課堂的“電子翻版”；有的網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)資源匱乏，內(nèi)容缺乏時(shí)效性，拓展性知識少，難以滿足學(xué)生個(gè)性化自主學(xué)習(xí)的需要。

2.重教學(xué)信息呈現(xiàn)，輕導(dǎo)航系統(tǒng)設(shè)計(jì)

在網(wǎng)絡(luò)課程中，良好的導(dǎo)航系統(tǒng)有利于引導(dǎo)學(xué)生快速地訪問到自己所需要的內(nèi)容，有效地進(jìn)行學(xué)習(xí)。調(diào)查表明，一些“形勢與政策”網(wǎng)絡(luò)課程的制作者在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)課程設(shè)計(jì)時(shí)，往往從自身的角度出發(fā)，忽視學(xué)生主體的感受，不注重根據(jù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的特點(diǎn)和學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，來有針對性的設(shè)計(jì)課程內(nèi)容的導(dǎo)航系統(tǒng)，呈現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容。例如，多媒體動(dòng)畫大多只強(qiáng)調(diào)畫面呈現(xiàn)，教師電子講稿內(nèi)容不以大量的文字閱讀為主，資源龐雜，追求信息的呈現(xiàn)；導(dǎo)航設(shè)計(jì)偏平化，致使課程內(nèi)容埋藏的深，瀏覽路徑較長等。由于只注重學(xué)習(xí)內(nèi)容的呈現(xiàn)，忽略了導(dǎo)航功能與學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，在信息大量呈現(xiàn)的壓力下，不但學(xué)生的吸收和理解能力受到限制，還給學(xué)生的學(xué)習(xí)帶來了不必要的認(rèn)知負(fù)擔(dān)，影響了學(xué)習(xí)效率。目前盡管“形勢與政策”網(wǎng)絡(luò)課程的優(yōu)勢已經(jīng)在教學(xué)中逐漸顯示出來，由于網(wǎng)絡(luò)課程導(dǎo)航功能的不完善，加之多數(shù)學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的自主學(xué)習(xí)方法不甚了解，網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)生的點(diǎn)擊率不高，使得網(wǎng)絡(luò)課程的獨(dú)特優(yōu)勢難以充分發(fā)揮，人氣難以匯聚。

3.重靜態(tài)教學(xué)模式構(gòu)建，輕師生交流互動(dòng)

靜態(tài)的課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)強(qiáng)調(diào)師生定位關(guān)系在每節(jié)課的整個(gè)教學(xué)過程中是不會(huì)隨便改變的，是靜態(tài)、不變的。一門完整的網(wǎng)絡(luò)課程，不僅要有靜態(tài)的教學(xué)內(nèi)容模塊，還需要?jiǎng)討B(tài)的交互功能模塊。如討論區(qū)、交流區(qū)、在線答疑、虛擬情境等等設(shè)計(jì)，只有這樣才能使學(xué)生感覺如同進(jìn)入真實(shí)的課堂進(jìn)行學(xué)習(xí)。從現(xiàn)存的“形勢與政策”網(wǎng)絡(luò)課程來看，建立較為完善的網(wǎng)絡(luò)交互功能模塊的只占20%。大部分網(wǎng)絡(luò)課程不同程度存在師生互動(dòng)環(huán)節(jié)缺失現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為：網(wǎng)絡(luò)課程雖然有影像視頻、動(dòng)畫素材等多媒體元素，但是課程網(wǎng)頁仍以以簡單的靜態(tài)網(wǎng)頁形式呈現(xiàn)，缺乏交互、反饋的功能模塊，課程與學(xué)生互動(dòng)考慮得不夠充分，不能為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的虛擬學(xué)習(xí)環(huán)境，導(dǎo)致通過網(wǎng)絡(luò)課程在線互動(dòng)交流平臺求教的學(xué)生少。有的學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)課程顯示，一個(gè)學(xué)期或一學(xué)年結(jié)束了，但是學(xué)生在學(xué)期中提出的問題，都還沒有教師回答，互動(dòng)功能模塊一片空白。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)之教與學(xué)的時(shí)空是分離的，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)過程中信息反饋不及時(shí)，師生間缺乏信息交流，則難以有效地激發(fā)學(xué)生的求知欲，學(xué)生基于網(wǎng)絡(luò)的自主學(xué)習(xí)效果大打折扣。原因在于：一是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持不夠；二是和常規(guī)教學(xué)比較，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)管理規(guī)范尚在建立中，因此，教學(xué)管理脫節(jié)、失范、滯后現(xiàn)象較普遍。

4.重前期建設(shè)，輕后期管理

經(jīng)常保持對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)信息的更新，是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的生命所在。調(diào)查顯示，絕大多數(shù)高?！靶蝿菖c政策”網(wǎng)絡(luò)課程不同程度存在重視前期建設(shè)，忽視后期管理的問題。在檢索到的網(wǎng)絡(luò)課程中，“更新頻繁”的比例約20%，“經(jīng)常更新”或“多次更新”的比例約20%，“每期更新”的比例約20%（參見表1：網(wǎng)上搜索到的“形勢與政策”網(wǎng)絡(luò)課程網(wǎng)站及其更新情況）；“基本沒有更新”的比例約20%，“從沒更新”的比例約20%。較多的網(wǎng)絡(luò)課程開發(fā)完成后更新速度慢或者基本沒有更新的其原因在于：幾年前，一些高?！靶蝿菖c政策”課程想搭上評選省級或者國家級精品課程的末班車，為評而建，疏于管理。有的在當(dāng)年申報(bào)建站后，就再也沒有更新課程內(nèi)容，有的甚至出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)課程的課件不完全或網(wǎng)頁鏈接不上的現(xiàn)象。教學(xué)信息更新慢，信息陳舊，學(xué)生不愿意再訪問網(wǎng)絡(luò)課程，網(wǎng)絡(luò)課程的利用率非常低。這就違背了國家鼓勵(lì)精品課程、網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)的初衷。

三、加強(qiáng)和完善高?！靶蝿菖c政策”網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)的對策

高?！靶蝿菖c政策”網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要協(xié)調(diào)各方力量，整合各方資源，加強(qiáng)和完善課程建設(shè)。

1.整合資源，規(guī)范管理

網(wǎng)絡(luò)課程質(zhì)量的優(yōu)劣最終要通過評價(jià)來實(shí)現(xiàn)。但是，從1999年至今除教育部教育信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)于2002年6月正式發(fā)布的《教育信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)——網(wǎng)絡(luò)課程評價(jià)規(guī)范》（標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見稿）外，對網(wǎng)絡(luò)課程評價(jià)仍未正式出臺相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。從教育主管部門的層面來說，應(yīng)該盡快出臺科學(xué)、規(guī)范而又行之有效的評價(jià)指標(biāo)體系，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)評價(jià)機(jī)制，使高校在設(shè)計(jì)、開發(fā)、優(yōu)選、評價(jià)網(wǎng)絡(luò)課程時(shí)有據(jù)可依，以評促建，評建結(jié)合。

從高校管理層來說，要完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)課程的運(yùn)行環(huán)境，既要重視課程的前期建設(shè)，又要重視后期管理，杜絕“虎頭蛇尾”現(xiàn)象。

從課程的具體建設(shè)層面看，既需要從事“形勢與政策”課教學(xué)的教師積極投入，也需要從事教育技術(shù)研究的專家學(xué)者參與。針對“形勢與政策“課時(shí)效性強(qiáng)，教學(xué)內(nèi)容多等特點(diǎn)，應(yīng)加強(qiáng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，形成一支由教學(xué)骨干、信息技術(shù)人員等共同組成的精干的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

2.強(qiáng)化“形勢與政策”網(wǎng)絡(luò)課程的教學(xué)設(shè)計(jì)

教學(xué)設(shè)計(jì)是主要依據(jù)教學(xué)理論、學(xué)習(xí)理論和傳播理論，運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)的方法，對教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)媒體、教學(xué)策略、教學(xué)評價(jià)等教學(xué)要素和教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析、計(jì)劃并做出具體安排的過程。其主要環(huán)節(jié)包括：學(xué)習(xí)需要分析、學(xué)習(xí)內(nèi)容分析、學(xué)習(xí)者分析、學(xué)習(xí)環(huán)境分析、確定學(xué)習(xí)目標(biāo)、設(shè)計(jì)教學(xué)策略、選擇教學(xué)媒體或資源和學(xué)習(xí)效果評價(jià)。在“形勢與政策”網(wǎng)絡(luò)課程的教學(xué)設(shè)計(jì)上，要突出網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的自主性，強(qiáng)化教學(xué)資源用來支持學(xué)生的學(xué)，而非用于支持教師的教；要重視學(xué)習(xí)效果的評價(jià)與反饋、交流，尤其要注重基于網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)情境創(chuàng)設(shè)和教與學(xué)策略設(shè)計(jì)。[1]

在教學(xué)設(shè)計(jì)中，要充分發(fā)揮導(dǎo)航系統(tǒng)的作用。通過合并項(xiàng)目，打破從屬關(guān)系等方法，縮減導(dǎo)航最大寬度，優(yōu)化設(shè)置可視化的教學(xué)信息導(dǎo)航系統(tǒng)，引導(dǎo)學(xué)生快捷訪問到自己所需要的教學(xué)信息，自覺運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)課程資源來進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。

3.夯實(shí)“形勢與政策”網(wǎng)絡(luò)課程的資源建設(shè)

“形勢與政策”課教學(xué)內(nèi)容具有極強(qiáng)的政治性、政策性、時(shí)效性和現(xiàn)實(shí)針對性。要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)課程在實(shí)施“形勢與政策”教育的優(yōu)勢，第一，要把靜態(tài)教學(xué)資源與動(dòng)態(tài)教學(xué)資源有機(jī)結(jié)合，方便教師修改和更新教學(xué)信息；第二，加強(qiáng)資源庫的可操作性設(shè)計(jì)，設(shè)置有科學(xué)的導(dǎo)航和查詢檢索系統(tǒng)，使學(xué)生能簡便地選擇所學(xué)內(nèi)容，提高課程的可視性。如，以知識系統(tǒng)的框架結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，構(gòu)建主要知識點(diǎn)，形成單元教學(xué)模塊，方便學(xué)生自主學(xué)習(xí)。第三，利用流媒體技術(shù)，為學(xué)生提供豐富的學(xué)習(xí)材料以及其他各種類型的多媒體素材，通過引人入勝的色彩、動(dòng)感的畫面、新穎的內(nèi)容、閃耀智慧火花的觀點(diǎn)，吸引學(xué)生的眼球，提高網(wǎng)絡(luò)課程的點(diǎn)擊率。第四，重視課程資源的可持續(xù)建設(shè)，及時(shí)更新，保持資源的活力，充分反映“形勢與政策”課程的特色，使師生適用、好用和愛用這些資源。

4.優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的師生互動(dòng)平臺

學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，學(xué)生的參與程度決定“形勢與政策”網(wǎng)絡(luò)課程的最終質(zhì)量與效益。為此，要根據(jù)“形勢與政策”課程涵蓋多學(xué)科知識的特點(diǎn)和學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)與能力素質(zhì)的特點(diǎn)，確立教學(xué)信息的擴(kuò)充點(diǎn)、信息技術(shù)與課程整合的結(jié)合點(diǎn)，優(yōu)化設(shè)計(jì)師生網(wǎng)絡(luò)交互界面，如開辟集中答疑、教師信箱和常見問答庫等交互操作模塊，定期或不定期地與學(xué)生進(jìn)行專題討論和重點(diǎn)、難點(diǎn)解答；將課程內(nèi)容以超文本方式呈現(xiàn)，提供良好的知識導(dǎo)航系統(tǒng)和功能，賦予學(xué)生串聯(lián)知識和網(wǎng)絡(luò)瀏覽的自主權(quán)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生參與網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)的積極性；師生之間利用BBS、E-mail、QQ、電子公告牌等方式，隨時(shí)交流，通過實(shí)體課堂與虛擬網(wǎng)絡(luò)兩個(gè)課堂的互動(dòng)，促進(jìn)“形勢與政策”課實(shí)現(xiàn)虛擬與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一，提高學(xué)生網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的學(xué)習(xí)能力。

5.提高“形勢與政策”教師的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)

提高“形勢與政策”課教育教學(xué)的質(zhì)量和水平，關(guān)鍵在教師。要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的需要，“形勢與政策”課教師不僅要有堅(jiān)實(shí)的教育教學(xué)功底，而且要相應(yīng)的教育技術(shù)能力。為此，必須重視對教師的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的培養(yǎng)，提高其現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]林君芬，余勝泉.關(guān)于我國網(wǎng)絡(luò)課程現(xiàn)狀與問題的思考[J].現(xiàn)代技術(shù)教育，2011（1）：58.

第二篇：形勢與政策課程論文

形勢與政策——淺談當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢

2011年是我國十二五規(guī)劃開局年，也是國家進(jìn)一步加快發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步發(fā)展的重要時(shí)機(jī)。但是在今年，國際金融形勢遭受了巨大的沖擊，同時(shí)這也是對中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行狀況的嚴(yán)峻考驗(yàn)。從年初日本發(fā)生大地震對國民生產(chǎn)造成重大影響，到美國面臨債務(wù)違約，最終信用評級被降至2A+導(dǎo)致了全球股票市場大幅震蕩，再到中國經(jīng)濟(jì)面臨結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，通貨膨脹日益嚴(yán)峻，CPI不斷攀升，經(jīng)濟(jì)面臨軟著陸等等，2011年上半年可以說是全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的半年。下面，僅就本人對經(jīng)濟(jì)的一點(diǎn)認(rèn)識淺談一下當(dāng)前國際和國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢。

國內(nèi)方面，今年面臨的依舊是CPI居高不下，給居民生活帶來了更多生活壓力。CPI即消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)，是反映與居民生活有關(guān)的商品及勞務(wù)價(jià)格統(tǒng)計(jì)出來的物價(jià)變動(dòng)指標(biāo)，通常作為觀察通貨膨脹水平的重要指標(biāo)。一般來說，當(dāng)CPI>3%的增幅時(shí)我們稱為通貨膨脹；而當(dāng)CPI>5%的增幅時(shí)，我們把它稱為嚴(yán)重的通貨膨脹。

分析2011年上半年的CPI指數(shù)6.67.27.36.86.87.17.5及其走勢可以看出，中國已經(jīng)處在通貨膨脹嚴(yán)重時(shí)期。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈耶克認(rèn)為，通貨膨脹給社會(huì)帶來的危害是嚴(yán)重的，對這些危害人們一般概括為物價(jià)上漲，社會(huì)動(dòng)蕩和人心不安等。但實(shí)際上，哈耶克認(rèn)為，通貨膨脹最嚴(yán)重的后果，是對于市場機(jī)制的破壞?？梢?，通貨膨脹不僅僅給居民生活帶來了更大的負(fù)擔(dān)，對整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展也是強(qiáng)大的沖擊。抑制通貨膨脹是政府不可避免要考慮的：政府通常通過財(cái)政政策和貨幣政策對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)，如緊縮信貸、控制貨幣供給增長速度，壓縮基建規(guī)模，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，控制消費(fèi)基金的過快增長，增加有效供給，深化經(jīng)濟(jì)體制改革等等。為此，在過去的半年中，中國人民銀行多次上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率，同時(shí)政府與新西蘭、烏茲別克斯坦等國加強(qiáng)雙邊金融合作，促進(jìn)兩國貿(mào)易和投資。

國際上，最主要的問題就是全球經(jīng)濟(jì)增長放緩。中國人民日報(bào)曾原引德國Ifo經(jīng)濟(jì)研究所的一項(xiàng)調(diào)查指出，第三季度全球經(jīng)濟(jì)形勢明顯惡化，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇陷入了停滯的局面。對經(jīng)濟(jì)危機(jī)和通貨膨脹的擔(dān)憂影響了人們對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的期望。同時(shí)來自世界各地的專家都認(rèn)為目前的形勢是“不利的”。該研究所在慕尼黑宣布，無論是針對目前的狀況還是未來的發(fā)展，受訪者均評論為明顯的惡化趨勢。

調(diào)查顯示，世界經(jīng)濟(jì)氣候指數(shù)由第二季度的107.7下降到目前的97.7，該指標(biāo)僅略高于長期以來的平均值96.6。在北美和西歐，世界經(jīng)濟(jì)氣候指數(shù)相對略低，在亞洲則略高一些。通貨膨脹預(yù)期在全世界范圍內(nèi)有所增長。導(dǎo)致這一經(jīng)濟(jì)退化的原因有很多，其中尤為引人關(guān)注的應(yīng)該屬美國面臨的債務(wù)違約和信用評級下降對全球經(jīng)濟(jì)帶來的巨大沖擊。韓國《每日經(jīng)濟(jì)》說，這是1941年以來世界評級史上影響最大的事件，很可能發(fā)生美國國債價(jià)格猛跌、美元持續(xù)貶值、全球股市下降等全球性沖擊波。甚至有專家預(yù)計(jì)，美國主權(quán)信用評級下調(diào)可能引發(fā)全球大崩潰，遠(yuǎn)甚于2008年開始的金融危機(jī)。

在即將迎來自己的大二生活之際，通過對形勢與政策這門課程的學(xué)習(xí)，不但使得自己對國際國內(nèi)形勢有了更加深刻的認(rèn)識和理解，更給我的生活增添了很多色彩，不再僅僅局限在書本上，學(xué)會(huì)了觀察生活中人民的生活疾苦以及國家在面臨各種困難時(shí)采取的強(qiáng)有力的手段措施。

第三篇：形勢與政策課程論文

形勢與政策課程論文——新四化

班級：

姓名：趙晶

學(xué)號：

12自動(dòng)試點(diǎn)1236613120

2014.5.2

2新四化在十八大報(bào)告中提出：“堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展?！?/p>

一.“新四化”的概念

1.新型工業(yè)化是長期增長潛力的新力量

黨的十六大報(bào)告指出，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。新型工業(yè)化道路這個(gè)概念是在2002年11月中共十六大提出的。它是特指中國特色的工業(yè)化道路，并不是指其他任何一個(gè)國家。工業(yè)化是由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)自然歷史過程，存在著一般的規(guī)律性；但在不同體制下，在工業(yè)化的不同階段可以有不同的發(fā)展道路和模式。新型工業(yè)化之路，將在上、中、下游工業(yè)產(chǎn)業(yè)之間，在傳統(tǒng)和新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)之間，在國有經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)之間，在信息化和城鎮(zhèn)化同步發(fā)展之間，在技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級之間，發(fā)掘真正代表長期增長潛力的新力量。

2.信息化是更有技術(shù)含量的新增長

信息化是指培養(yǎng)、發(fā)展以計(jì)算機(jī)為主的智能化工具為代表的新生產(chǎn)力，并使之造福于社會(huì)的歷史過程。（智能化工具又稱信息化的生產(chǎn)工具。它一般必須具備信息獲取、信息傳遞、信息處理、信息再生、信息利用的功能。）與智能化工具相適應(yīng)的生產(chǎn)力，稱為信息化生產(chǎn)力。智能化生產(chǎn)工具與過去生產(chǎn)力中的生產(chǎn)工具不一樣的是，它不是一件孤立分散的東西，而是一個(gè)具有龐大規(guī)模的、自上而下的、有組織的信息網(wǎng)絡(luò)體系。這種網(wǎng)絡(luò)性生產(chǎn)工具將改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)方式、工作方式、學(xué)習(xí)方式、交往方式、生活方式、思維方式等，將使人類社會(huì)發(fā)生極其深刻的變化。

信息化是以現(xiàn)代通信、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)為基礎(chǔ)，對所研究對象各要素匯總至數(shù)據(jù)庫，供特定人群生活、工作、學(xué)習(xí)、輔助決策等和人類息息相關(guān)的各種行為相結(jié)合的一種技術(shù)，使用該技術(shù)后，可以極大的提高各種行為的效率，為推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步提供極大的技術(shù)支持。

3.城鎮(zhèn)化是可持續(xù)增長的新動(dòng)力

城市化（urbanization/urbanisation）也有的學(xué)者稱之為城鎮(zhèn)化、都市化，是

由農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)向以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代城市社會(huì)逐漸轉(zhuǎn)變的歷史過程，具體包括人口職業(yè)的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變、土地及地域空間的變化。不同的學(xué)科從不同的角度對之有不同的解釋，就目前來說，國內(nèi)外學(xué)者對城市化的概念分別從人口學(xué)、地理學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等角度予以了闡述。2011年12月，中國社會(huì)藍(lán)皮書發(fā)布，我國城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貙⑹状纬^50%，標(biāo)志著我國城市化率首次突破50%。

4.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是解決“三農(nóng)”問題的重要驅(qū)動(dòng)力

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過程和手段。在這個(gè)過程中，農(nóng)業(yè)日益用現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理方法武裝起來，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的由落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)日益轉(zhuǎn)化為當(dāng)代世界先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)。實(shí)現(xiàn)了這個(gè)轉(zhuǎn)化過程的農(nóng)業(yè)就叫做農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。

二．“新四化”的地位

“四化”在中國的政治舞臺上有特殊的歷史地位。早在1954年召開的第一屆全國人民代表大會(huì)上，“實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和國防的四個(gè)現(xiàn)代化” 的任務(wù)就提出來。在1964年12月召開的第三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上，總理周恩來在政府工作報(bào)告中首次提出：在二十世紀(jì)內(nèi)，把中國建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國。

1979年12月6日，鄧小平在與日本首相大平正芳會(huì)談時(shí)，把四個(gè)現(xiàn)代化量化為“到二十世紀(jì)末，爭取國民生產(chǎn)總值達(dá)到人均1000美元，實(shí)現(xiàn)小康水平”。鄧小平把這個(gè)目標(biāo)稱為“中國式的四個(gè)現(xiàn)代化”，即“小康之家”。從那時(shí)開始，在改革和開放的推動(dòng)下，中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了三十年的高速增長。國家統(tǒng)計(jì)局經(jīng)過詳細(xì)核算后在2012年8月15日發(fā)布：2011年，中國人均國內(nèi)總產(chǎn)值達(dá)5432美元。已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了三十三年前設(shè)定的目標(biāo)。

在十八大上，李克強(qiáng)提出的四化和之前的四化內(nèi)容有不同，但總體上都是推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向前發(fā)展的主要抓手。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是這三化這些年提得比較多，各省的發(fā)展戰(zhàn)略中大部分以此為主體。信息化也有提，但比較少的和這三化一起提，這次李克強(qiáng)比較清晰的將信息化包含進(jìn)去，提出“新四化”。

三．“新四化”的依據(jù)

“新四化”的提出有足夠的依據(jù)：首先，中國仍然有剩余的農(nóng)業(yè)人口，需要靠工業(yè)化來進(jìn)一步消化；第二，中國的傳統(tǒng)工業(yè)要依靠信息化來提高效率，才能與國際同行處于同樣的競爭平臺上；第三，城市必須容納日益增加的參與工業(yè)化的農(nóng)村人口，讓農(nóng)民工變成市民；第四，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出必須從“強(qiáng)調(diào)數(shù)量、解決溫飽”轉(zhuǎn)向“強(qiáng)調(diào)質(zhì)量、滿足品味”，適應(yīng)消費(fèi)者從小康走向富裕的需要。

當(dāng)然，李克強(qiáng)提出的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，之所以說是

“新四化”，還有很重要的一個(gè)原因在于發(fā)展理念出現(xiàn)新變化。比如對于將給中國經(jīng)濟(jì)未來提供巨大需求空間的城鎮(zhèn)化，李克強(qiáng)在多次發(fā)言中都提出要從以前的以物為主走向以人為主的新階段；比如更多的強(qiáng)調(diào)必須不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，來給四化發(fā)展提供新的制度保證。

中國經(jīng)濟(jì)如果能夠在未來5-10年里成功實(shí)現(xiàn)“新四化”，中國的經(jīng)濟(jì)將保持持續(xù)增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化將會(huì)有顯著提升。只是要實(shí)現(xiàn)“新四化”并不容易達(dá)到，體制改革、增長方式轉(zhuǎn)變必不可少。為此，新一代的領(lǐng)導(dǎo)人需要為此作出持續(xù)不懈的努力。

四．“新四化”的新意

一“新”，戰(zhàn)略重點(diǎn)從強(qiáng)調(diào)發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)向注重發(fā)展路徑

二“新”，發(fā)展理念從“以物為主”向“以人為本”轉(zhuǎn)變

三“新”，“四化”關(guān)系從相互獨(dú)立向融合集成、相輔相成轉(zhuǎn)變

首先，“新”在從強(qiáng)調(diào)發(fā)展目標(biāo)到注重發(fā)展路徑?！八幕边@個(gè)概念，在中國有著特殊的歷史地位。1964年12月，周恩來在政府工作報(bào)告中首次提出：在20世紀(jì)內(nèi)，把中國建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國。1979年12月，鄧小平在與日本首相大平正芳會(huì)談時(shí)，把四個(gè)現(xiàn)代化量化為“到20世紀(jì)末，爭取國民生產(chǎn)總值達(dá)到人均1000美元，實(shí)現(xiàn)小康水平”，目標(biāo)十分清楚明確。雖然“四化”的說法語境不同，內(nèi)涵也不同，但我們還是從中看到中國現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)歷的過去和階段性特征。今天提出的“新四化”是指新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。2011年，中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)達(dá)5432美元，總量排名世界第二，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了33年前設(shè)定的“四化”目標(biāo)。未來要實(shí)現(xiàn)更大的“中國夢”，需要更高水平的“四化”，這些都可以通過“新四化”這一抓手來實(shí)現(xiàn)。

其次，“新”在發(fā)展理念從“以物為主”向“以人為本”轉(zhuǎn)變。改革開放30多年來，中國取得了巨大成就，但也出現(xiàn)了“發(fā)展起來以后的問題”。以往的城鎮(zhèn)化，就存在“重物不重人”的遺憾。盡管2011年中國的城鎮(zhèn)化率達(dá)到51.27%，城市建筑規(guī)模越來越大，但是城鎮(zhèn)戶籍人口占總?cè)丝诘谋壤齾s只有約35%。2億多生活在城鎮(zhèn)里的農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了地域轉(zhuǎn)移和職業(yè)轉(zhuǎn)換，但還沒有實(shí)現(xiàn)身份和地位的轉(zhuǎn)變，尚不能享受到同等的公共服務(wù)，這既造成不公平，也埋下了社會(huì)不穩(wěn)定的隱患。李克強(qiáng)提出“新四化”時(shí)特別強(qiáng)調(diào)“人”的因素，直指了問題關(guān)鍵。未來中國城鎮(zhèn)化的核心將是“人”的城鎮(zhèn)化，以提高“人”的生活質(zhì)量造福百姓、富裕農(nóng)民。同樣，其他“三化”中，工業(yè)化突出節(jié)能環(huán)保，信息化突出智慧城市，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化追求食品更安全，“人”也都是它們的最終服務(wù)方向。未來“新四化”必然會(huì)更加凸顯“以人為本”的基本理念。

最后，“新”在更強(qiáng)調(diào)“四化”融合集成、相輔相成的關(guān)系。中國有大量剩余的農(nóng)業(yè)人口，需要靠工業(yè)化來進(jìn)一步消化；中國的傳統(tǒng)工業(yè)要依靠信息化來提高效率；城鎮(zhèn)要合理容納參與工業(yè)化的大量農(nóng)村人口，讓農(nóng)民工變成市民；農(nóng)業(yè)

產(chǎn)出必須從“強(qiáng)調(diào)數(shù)量、解決溫飽”轉(zhuǎn)向“強(qiáng)調(diào)質(zhì)量、滿足品位”。這些，決定了“新四化”密不可分、相輔相成的新型關(guān)系：城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力，是擴(kuò)大工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)能力關(guān)鍵所在；而城鎮(zhèn)化又需要產(chǎn)業(yè)來支撐，工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化反過來又是推進(jìn)城鎮(zhèn)化所必須依賴的產(chǎn)業(yè)所在。同理，信息化與工業(yè)化是發(fā)展到一定階段的“孿生子”，其深度融合是產(chǎn)業(yè)升級的方向與動(dòng)力；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化又是信息化和工業(yè)化可以大發(fā)展的基礎(chǔ)所在?！靶滤幕钡倪@種關(guān)系，可以提高效率，保證中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

五．“新四化”突出的矛盾與問題

一個(gè)突出問題是企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。經(jīng)過30多年的快速發(fā)展，我國已成為全球制造業(yè)基地，但總體上還處于國際分工和產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，現(xiàn)代信息技術(shù)在企業(yè)的集成應(yīng)用水平不高，企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，這嚴(yán)重制約了我國國際競爭力的提升。推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，必須推動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛應(yīng)用和全面覆蓋，加快促進(jìn)制造模式向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，提高自主創(chuàng)新能力。

一個(gè)突出矛盾是城鎮(zhèn)化相對滯后、質(zhì)量不高。我國城鎮(zhèn)化水平不僅大大低于高收入國家平均水平，也低于世界平均水平。而城鎮(zhèn)化質(zhì)量問題更為突出，主要表現(xiàn)在：大量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口不能平等享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)；城鎮(zhèn)用地規(guī)模擴(kuò)張過快，城鎮(zhèn)建設(shè)對“土地財(cái)政”依賴過大；城鎮(zhèn)空間分布與資源承載能力不匹配，不同規(guī)模和層級城鎮(zhèn)發(fā)展不協(xié)調(diào)；城鎮(zhèn)水資源短缺和空氣污染等問題突出，資源和環(huán)境壓力加大；城鎮(zhèn)房價(jià)上漲過快，成為提高城鎮(zhèn)化水平的一大障礙。1990年到2012年，我國城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高，由20%多上升到52.57%，預(yù)計(jì)到2020年將達(dá)到60%左右，峰值將在70%—75%之間。今后20年間，我國將新增城鎮(zhèn)人口3億人左右。如此大規(guī)模的人口城鎮(zhèn)化，在人類歷史上是前所未有的。應(yīng)當(dāng)明確，推進(jìn)城鎮(zhèn)化，核心是推進(jìn)人的城鎮(zhèn)化，關(guān)鍵是提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。推動(dòng)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)，應(yīng)以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化為核心，加快改革戶籍制度；科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)空間布局，既避免農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在大城市過度集聚，也防止小城鎮(zhèn)遍地開花、盲目擴(kuò)張。

“新四化”同步面臨的最突出矛盾是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化滯后。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍是我國現(xiàn)代化建設(shè)的短板，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后已成為全面建成小康社會(huì)面臨的最大制約因素。我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段?，F(xiàn)階段推動(dòng)“新四化”同步，應(yīng)把解決好“三農(nóng)”問題放在重中之重的位置，加快克服農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱這一瓶頸制約，加快解決農(nóng)村發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)這一突出問題，加快破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)這一深層矛盾，努力探索中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

六．推動(dòng)“新四化”同步，政府的著力

“新四化”同步是發(fā)展問題，也是改革問題。應(yīng)堅(jiān)持把改革創(chuàng)新貫穿于各

個(gè)環(huán)節(jié)，以體制改革拆除妨礙“新四化”同步的樊籬，以制度建設(shè)鋪就“新四化”同步的新路。

堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向。市場取向的改革是我國經(jīng)濟(jì)快速增長的原動(dòng)力。目前我國改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期，必須正確處理政府與市場的關(guān)系，建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用

加快推進(jìn)戶籍制度改革。戶籍制度改革既要鼓勵(lì)地方探索創(chuàng)新，又要從國家層面統(tǒng)籌考慮，方向是注重社會(huì)公平，突破城鄉(xiāng)居民身份界限和制度壁壘，改革戶籍與福利合一的管理制度，還原戶籍的人口登記功能。應(yīng)健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務(wù)制度，逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，逐步創(chuàng)造居民自由遷徙的公平環(huán)境。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，培育新型經(jīng)營主體，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。扶持一家一戶的農(nóng)民發(fā)展專業(yè)化、規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)。扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，發(fā)展適度土地規(guī)模經(jīng)營。大力發(fā)展農(nóng)民的專業(yè)合作和股份合作。

建立財(cái)力和事權(quán)相匹配的財(cái)政體制。進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)稅體制和各級政府公共服務(wù)事權(quán)改革，以財(cái)力定事權(quán)，完善轉(zhuǎn)移支付制度，推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化。

創(chuàng)新城鄉(xiāng)社會(huì)管理體制。“新四化”同步不僅是城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)的變遷，也是社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻轉(zhuǎn)型。社區(qū)是社會(huì)管理體系的落腳點(diǎn)。應(yīng)適應(yīng)社會(huì)管理扁平化趨勢，加快轉(zhuǎn)變基層政府職能，加強(qiáng)基層社區(qū)服務(wù)功能，完善社區(qū)管理體制。社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化呼喚政府和社會(huì)各歸其位。應(yīng)改變社會(huì)是政府附屬物的傳統(tǒng)觀念，明確政府與社會(huì)的邊界，規(guī)范政府與社會(huì)的職能，形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體系，讓社會(huì)組織在協(xié)調(diào)利益關(guān)系、維護(hù)社會(huì)秩序和增進(jìn)社會(huì)合作中發(fā)揮更大作用。

第四篇：形勢與政策課程論文

形勢與政策課程論文

中國在當(dāng)前多變的國際形勢中的地位

學(xué)院:商學(xué)院

班級：15人資2 姓名：xxx 學(xué)號:2015217236

中國在當(dāng)前多變的國際形勢中的地位

摘要：中國是當(dāng)今世界發(fā)展最迅速、變化最活躍的一支力量?？v向看，中國正處在幾千年歷史中發(fā)展最快的時(shí)期；橫向看，中國的發(fā)展變化正在對世界產(chǎn)生著廣泛而深刻的影響 當(dāng)今社會(huì)，科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，在這個(gè)多元化的社會(huì)形勢下，中國的國際地位面臨著巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此，我們必須正確的分析我們國家的國際地位，推動(dòng)我國綜合國力的增強(qiáng)和大國地位的確立。

關(guān)鍵詞：國際地位，經(jīng)濟(jì)，政治，文化，外交，國際形勢

一、當(dāng)前的國際形勢分析

1.世界經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇，深層次結(jié)構(gòu)性問題未根本解決

去年以來，世界經(jīng)濟(jì)保持溫和復(fù)蘇勢頭，總體上走出了國際金融危機(jī)的陰影。目前，無論發(fā)達(dá)國家，還是發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)恢復(fù)情況都好于預(yù)期。但世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、不確定因素仍然存在，世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走上正軌還面臨許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇很不均衡； 世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)仍較脆弱； 國際金融體系改革方興未艾，但引發(fā)危機(jī)的結(jié)構(gòu)性問題仍未得到根本解決；各國需要加緊調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，在新的世界經(jīng)濟(jì)條件下，高消耗、高污染的傳統(tǒng)工業(yè)化道路越來越難以為繼，低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)成為重要發(fā)展方向，各國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都面臨大的調(diào)整。與此同時(shí)，全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國際分工更趨深化，推動(dòng)各國加快以科技創(chuàng)新來帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的升級。而不同經(jīng)濟(jì)體都面臨如何處理好自身的調(diào)整問題：發(fā)達(dá)國家力圖在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)“再工業(yè)化”，即重振制造業(yè)；新興經(jīng)濟(jì)體則需要努力增強(qiáng)自身的發(fā)展后勁。

2．力量對比變化推動(dòng)著國際體系的演變，大國關(guān)系的調(diào)整更顯復(fù)雜

經(jīng)過國際金融海嘯的沖擊，國際力量板塊正在發(fā)生新的變化。美國等一些發(fā)達(dá)國家地位下滑，中國、印度、巴西等一批新興國家加速興起，新舊力量的相互擠壓，推動(dòng)大國關(guān)系的調(diào)整呈現(xiàn)更加復(fù)雜的態(tài)勢。美國繼續(xù)受金融危機(jī)和伊阿反恐戰(zhàn)爭拖累，軟、硬實(shí)力都明顯受挫。歐洲受主權(quán)債務(wù)危機(jī)影響深重，經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇緩慢，多國社會(huì)發(fā)生震蕩。日本面臨通貨緊縮、日元升值、個(gè)人消費(fèi)勢頭減緩等多重挑戰(zhàn)，在亞洲的經(jīng)濟(jì)龍頭地位已受到挑戰(zhàn)。受此原因中日關(guān)系也出現(xiàn)較大反復(fù)。由于天安號事件后亞洲安全局勢的變化，以及面臨日本國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)及外交上的壓力，民主黨新內(nèi)閣欲借釣魚島撞船事件展示在海洋權(quán)益及對華政策上的強(qiáng)硬態(tài)度，使本處于向好態(tài)勢的中日關(guān)系陷于嚴(yán)峻局面。當(dāng)今各種力量對比發(fā)生明顯改變，全球性問題大量凸顯，任何大國都無力單獨(dú)應(yīng)對，這使世界各大國的相互需要明顯增加，由此帶來大國間的互動(dòng)呈現(xiàn)異?；钴S和復(fù)雜的態(tài)勢。

二、中國的國際地位分析

1.經(jīng)濟(jì)方面

經(jīng)過蘇東巨變和亞洲金融危機(jī)后，俄羅斯國力爭劇衰落，日本停滯不前，美國一占凱歌，中國迅猛發(fā)展，中美成為世界經(jīng)濟(jì)增長的兩個(gè)輪子。綜合國力的對比發(fā)生了巨大變化，但沒有質(zhì)的變化，發(fā)達(dá)國家依然穩(wěn)定，發(fā)展中國家依然在繞大圈。但中國經(jīng)濟(jì)總量目前世界第二位，僅次于美國。改革開放30多年中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)總量由1978年世界排名11位，2008年第3位，2010年第2位，中國經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。中國經(jīng)濟(jì)保持長期可持續(xù)的高經(jīng)濟(jì)增長率，在2008年之前的十年間，中國經(jīng)濟(jì)保持年均兩位數(shù)的高增長率，金融危機(jī)爆發(fā)之后，中國經(jīng)濟(jì)還保持8%左右的高速增長，始終領(lǐng)跑全世界，成為世界經(jīng)濟(jì)的火車頭，并且中國是世界最大的出口國，中國外匯儲(chǔ)備世界第一。過去十年到十五年，中國國際地位的提升，比以往任何時(shí)候都顯著。中國在世界上的地位綜合來講：目前中國是世界上最大、綜合實(shí)力最強(qiáng)的發(fā)展中國家，在國際上的地位不斷提高，在國際事務(wù)中的影響力不斷增大，成為國際舞臺上的一支重要力量。但是，總結(jié)當(dāng)前的國際經(jīng)濟(jì)形勢主要看三個(gè)國家和地區(qū)，第一個(gè)是美國。要看一下我們現(xiàn)在究竟面臨怎樣一個(gè)美國；第二個(gè)是歐元區(qū)。歐債危機(jī)從2009年開始困擾歐洲經(jīng)濟(jì)，2012年達(dá)到了頂峰，要看一下現(xiàn)在它的表現(xiàn)的情況如何；第三個(gè)是亞洲的日本。日本它在亞洲當(dāng)中的地位是處在一個(gè)衰落期，但是日元它是處在一個(gè)強(qiáng)化期，我們在這個(gè)時(shí)候還有面臨來自于日本的金融和定價(jià)權(quán)方面的一系列挑戰(zhàn)。

2.政治外交方面

中國是維護(hù)世界和平和地區(qū)穩(wěn)定的堅(jiān)定力量，維護(hù)世界和平是鄧小平為新時(shí)期中國的外交工作確立的一項(xiàng)重要目標(biāo)和任務(wù)。中國作為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國，是維護(hù)世界和平和地區(qū)穩(wěn)定的堅(jiān)定力量，中國的發(fā)展是世界制約戰(zhàn)爭力量的發(fā)展，中國的壯大是世界維護(hù)和平力量的壯大。中國是社會(huì)主義國家，反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，維護(hù)世界和平和穩(wěn)定發(fā)展，是我國處理對外關(guān)系的總原則和總目標(biāo)。中華民族是酷愛和平的，近代以來100多年的時(shí)間里，中國人民飽嘗殖民主義、霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的苦果，十分珍惜世界的和平和地區(qū)穩(wěn)定。中國一直堅(jiān)定不移地奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，反對霸權(quán)、主持正義、倡導(dǎo)和平，已經(jīng)成為世界公認(rèn)的和平與穩(wěn)定的重要力量，贏得了世界人民的尊重。中國現(xiàn)在正處于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的歷史時(shí)期，需要一個(gè)和平的國際環(huán)境和周邊的安定，反對霸權(quán)主義，維護(hù)世界和平，保持周邊穩(wěn)定是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展的必然要。外交力是國家在對外活動(dòng)和國際事務(wù)中利用外交手段維護(hù)國家利益的能力。

3.文化方面

自古以來，中華文化對中國周邊地區(qū)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，形成了相對獨(dú)立的中華文化圈、儒家文化圈，這一地區(qū)除了中國，還包括日本、朝鮮、韓國、越南等地。中華文化也對世界其他地區(qū)產(chǎn)生了重要影響。以儒家思想為核心的中國文化，是歐洲近代啟蒙運(yùn)動(dòng)的重要思想源泉。近年來，孔子學(xué)院在世界各地創(chuàng)立，體現(xiàn)了中國文化的競爭力的上升，以及對其他國家的影響。中國目前擁有強(qiáng)大的科研力量，效率并不高。

4.外交方面

近代以來我國外交在國際上發(fā)揮著重要作用。我國主張的多極化，絕不是那種傳統(tǒng)意義上的多極制衡、大國主導(dǎo)，更不是歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)的以中小國家利益為代價(jià)來搞列強(qiáng)爭霸，而是尋求多種力量的和諧并存、共同發(fā)展。其中，發(fā)展中大國或發(fā)展中國家集團(tuán)理所當(dāng)然是多極化進(jìn)程中的重要組成部分。我們主張的多極化，是指一個(gè)漸進(jìn)發(fā)展的過程，重要的是，各種力量的對比朝著相對均衡的方向發(fā)展。我們主張的多極化，是要在順應(yīng)這一客觀趨勢的同時(shí)，主動(dòng)規(guī)范各種力量之間的關(guān)系，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)國際關(guān)系的民主化，以維護(hù)國際社會(huì)的穩(wěn)定。而國際關(guān)系民主化最終要靠規(guī)章制度來建立，這就是國際政治和經(jīng)濟(jì)新秩序。當(dāng)前國際關(guān)系演變的一條基本線索是單邊主義與多邊主義的競爭，單極趨勢與多極趨勢的對立。美國內(nèi)一些人士認(rèn)為，作為冷戰(zhàn)的大贏家，美有資格也有資本領(lǐng)導(dǎo)建立一個(gè)新的國際秩序。但冷戰(zhàn)的贏家決不僅僅是美國。歐洲在發(fā)展，中國在崛起，俄羅斯在復(fù)興，當(dāng)然還有廣大發(fā)展中國家。其次，全球化的影響無所不在，各國相互依存不斷加深，“贏者通吃”越來越難。第三，任何一國的國力發(fā)展總是有盛有衰，不可能永遠(yuǎn)不停地向前發(fā)展，而美對外政策基本態(tài)勢的變化往往與美國國力的變化成正比。從大的趨勢看，單邊主義和單極世界的主張?jiān)絹碓讲皇艽蠖鄶?shù)國家和人民的歡迎。

近年來，我們與周邊中小國家的關(guān)系取得很大發(fā)展，這是多年睦鄰?fù)饨徊粩喾e累的結(jié)果。我們的經(jīng)驗(yàn)主要有三條：一是始終堅(jiān)持大小國家一律平等，任何情況下都不搞大國沙文主義；二是把加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作作為工作主線，不斷深化和擴(kuò)大共同利益，使各國切實(shí)感受到中國的發(fā)展是機(jī)遇而不是挑戰(zhàn)；三是在鄰國面臨困難的時(shí)候及時(shí)伸出援手，履行應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。亞洲金融危機(jī)期間，我們堅(jiān)持人民幣不貶值，為穩(wěn)定地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢做出了貢獻(xiàn)。近幾年，在美、日、歐經(jīng)濟(jì)同時(shí)減速背景下，我們通過開放市場、擴(kuò)大進(jìn)口，又一次幫助了東南亞國家。去年SARS蔓延期間，溫家寶總理本著坦誠、負(fù)責(zé)、信任、合作的精神，出席中國-東盟領(lǐng)導(dǎo)人特別會(huì)議，向外界發(fā)出了積極訊號，穩(wěn)定了人心、穩(wěn)定了形勢。今年禽流感爆發(fā)后，我們與東南亞國家積極開展防治合作，又一次使各國感受到中國是他們可靠的朋友。加強(qiáng)區(qū)域合作是周邊工作的重要方面。這些年我們對區(qū)域合作投入很多，形成了北邊的上海合作組織和南面的東亞合作兩大支點(diǎn)。在東亞合作中，我們在尊重和理解東盟立場基礎(chǔ)上，保持主動(dòng)積極的態(tài)勢。我們率先與東盟啟動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，率先加入《東南亞友好合作條約》，率先與東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，不僅使我們在區(qū)域合作中處于有利的地位，也帶動(dòng)和引發(fā)了其它國家更加積極地參與東亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

結(jié)語 :

目前中國是世界上最大、綜合實(shí)力最強(qiáng)的發(fā)展中國家，在國際上的地位不斷提高，在國際事務(wù)中的影響力不斷增大，成為國際舞臺上的一支重要力量。

第一，中國是獨(dú)立自主的政治大國，是經(jīng)濟(jì)快速增長的發(fā)展中國家，也是擁有較強(qiáng)軍事防御力量的國家。

第二，中國是聯(lián)合國常任理事國，并且是發(fā)展中國家中惟一的常任理事國。積極利用聯(lián)合國講壇伸張正義，主持公道，中國發(fā)揮著越來越重要的作用。

第三，中國作為世界上最大的社會(huì)主義國家，始終奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)定地走有中國特色的社會(huì)主義道路，走改革開放的道路，成為世界上極具特色和影響力的國家。

第四，中國作為最大的發(fā)展中國家，在經(jīng)濟(jì)上為發(fā)展中國家擺脫貧困提供了可資借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)；在政治上，加強(qiáng)同發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)與合作，在反對霸權(quán)主義、維護(hù)和平的事業(yè)中，作出了重要貢獻(xiàn)。

第五篇：形勢與政策課程論文

關(guān)于組織開展大學(xué)生“六個(gè)一工程”暑假社會(huì)調(diào)研工作的通知暨2008級社會(huì)調(diào)研報(bào)告（《形

勢與政策》課程論文）撰寫要求與成績評定辦法

各學(xué)院、全體在校大學(xué)生：

為貫徹落實(shí)《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于做好大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐工作的通知》（渝委發(fā)【2010】27號）文件精神，現(xiàn)根據(jù) 《中共重慶理工大學(xué)委員會(huì)重慶理工大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐工作的實(shí)施意見》（重理工委【2011】18號）的要求，我校將面向全體在校大學(xué)生開展2011年大學(xué)生暑假社會(huì)調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)根據(jù)學(xué)校人才培養(yǎng)方案的有關(guān)規(guī)定[ 《形勢與政策》課程第一至第六學(xué)期為24學(xué)時(shí)理論教學(xué)（專題教學(xué)），第七和第八學(xué)期為8學(xué)時(shí)的實(shí)踐教學(xué)（課程論文）]，2008級學(xué)生將結(jié)合大學(xué)生“六個(gè)一工程”活動(dòng)的開展，在夏季學(xué)期和暑假，依托“三同三進(jìn)”、暑期三下鄉(xiāng)、專業(yè)實(shí)習(xí)、返鄉(xiāng)調(diào)查等各種形式積極開展社會(huì)調(diào)研，認(rèn)真撰寫并按時(shí)提交社會(huì)調(diào)研報(bào)告（即完成《形勢與政策》 課程論文），現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、調(diào)研活動(dòng)時(shí)間

2011年7月—9月上旬。

二、主要參與對象

2008級學(xué)生

三、調(diào)研選題參考

1、慶祝建黨九十周年，開展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”主題調(diào)研。

今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，青年大學(xué)生應(yīng)積極進(jìn)行社會(huì)觀察，走訪紅色革命根據(jù)地和先進(jìn)黨員代表，學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)戰(zhàn)線上的先進(jìn)人物事跡，深刻認(rèn)識90年來中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民艱苦奮斗的光輝歷程，切身體會(huì)改革開放30多年來的巨大變化。

2、服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

探究城鎮(zhèn)化建設(shè)與耕地保護(hù)政策的運(yùn)行狀況、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)發(fā)展水平、農(nóng)民的社會(huì)福利和權(quán)益保障實(shí)施情況、農(nóng)民的醫(yī)療改革和法制建設(shè)等問題，投身于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，并結(jié)合自身專業(yè)特點(diǎn)，探索總結(jié)解決“三農(nóng)”問題的有效方法。

（1）當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)過程中存在的問題及對策。

（2）農(nóng)村勞動(dòng)力輸出情況調(diào)查及啟示。

（3）農(nóng)村農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查與分析。

（4）農(nóng)村村務(wù)公開情況調(diào)查。

（5）農(nóng)村耕地流失狀況調(diào)查。

（6）和諧社會(huì)之和諧鄉(xiāng)村狀況調(diào)查。

（7）農(nóng)村社會(huì)保障現(xiàn)狀的調(diào)查與探索。

（8）農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查。

（9）農(nóng)村留守兒童的教育現(xiàn)狀調(diào)查。

（10）農(nóng)村中小學(xué)生暑期生活狀況調(diào)研。

3、建言獻(xiàn)策“十二五”。

總結(jié)“十一五”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，把握“十二五”規(guī)劃要點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)和專業(yè)特色，以時(shí)政課題為中心，以理論研究為支撐，以實(shí)踐探索為重點(diǎn)，深入基層、開展調(diào)研；分析事例，洞察民生；堅(jiān)持運(yùn)用理論與實(shí)踐的相結(jié)合的方法，積極為“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施建言獻(xiàn)策。

4、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研

（1）企事業(yè)單位選聘大學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查。

（2）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查。

（3）目前職業(yè)的社會(huì)聲望調(diào)查研究。

四、社會(huì)調(diào)研報(bào)告的基本要求：

1、調(diào)研報(bào)告內(nèi)容要求：

（1）根據(jù)參考選題，結(jié)合當(dāng)前時(shí)政撰寫調(diào)研論文，題目自擬。

（2）報(bào)告觀點(diǎn)鮮明正確；論述充分，能夠運(yùn)用自己的語言深入分析社會(huì)現(xiàn)象或某一理論觀點(diǎn)；思路清晰。

（3）要有調(diào)研提綱、調(diào)研過程的記錄及其他調(diào)研材料。

2、調(diào)研報(bào)告格式要求：

（1）基本結(jié)構(gòu)包括：題目，作者班級、學(xué)號、姓名，摘要，關(guān)鍵詞，正文，參考文獻(xiàn)等六部分。（重慶理工大學(xué)社會(huì)調(diào)研報(bào)告寫作及排版要求參見附件一）

（3）字?jǐn)?shù)2500字以上。

（4）嚴(yán)禁抄襲。教師批閱論文和教研組復(fù)查論文時(shí)將橫向比對、上網(wǎng)檢索，發(fā)現(xiàn)學(xué)生中有雷同論文或與網(wǎng)上論文雷同者，該門課程成績記載為不及格。

3、調(diào)研報(bào)告打印格式及裝訂要求：

（1）統(tǒng)一用標(biāo)準(zhǔn)A4紙張單面打印或手寫，紙張大小為A4(210mm×297mm)復(fù)印紙。

（2）裝訂線為論文頁面左側(cè)1厘米處，縱向等距裝訂訂書針兩個(gè)。

五、考核及成績評定：

1、調(diào)研報(bào)告收集

（1）大學(xué)生“六個(gè)一工程”中“撰寫一篇有價(jià)值的社會(huì)調(diào)研報(bào)告”（2008級學(xué)生《形勢與政策》課的課程論文），由宣傳部牽頭，各學(xué)院學(xué)工部門負(fù)責(zé)本學(xué)院學(xué)生的調(diào)研報(bào)告收集。

（2）請2008級各班學(xué)習(xí)委員收齊本班的社會(huì)調(diào)研報(bào)告，在20011年9月20日前交到所在學(xué)院的學(xué)工部門。

2、成績評定和優(yōu)秀報(bào)告推選

（1）各學(xué)院學(xué)工部門將收集的調(diào)研報(bào)告轉(zhuǎn)交人文學(xué)院，由2008級學(xué)生“形勢與政策”課實(shí)踐教學(xué)的任課教師嚴(yán)格根據(jù)寫作要求在學(xué)生的調(diào)研報(bào)告上批閱評分。在此基礎(chǔ)上推薦一定數(shù)量的優(yōu)秀社會(huì)調(diào)研報(bào)告參加學(xué)校以及重慶市的有關(guān)評選。

（2）成績評定建議采用及格、不及格兩級。

六、其他工作要求

1．各學(xué)院要高度重視，組織有力的師資力量，認(rèn)真指導(dǎo)大學(xué)生開展社會(huì)調(diào)研，引導(dǎo)大學(xué)生正確認(rèn)識社會(huì)現(xiàn)象，提高分析問題和解決問題的能力。其中，請各學(xué)院學(xué)生工作辦公室高度重視2008級學(xué)生的調(diào)研報(bào)告組織與安排，2008級學(xué)生的調(diào)研報(bào)告將以課程論文的形式進(jìn)行考核并計(jì)學(xué)分。同時(shí)，請各學(xué)院做好大學(xué)生調(diào)研報(bào)告的存檔工作（包括電子版和紙質(zhì)版）。

2．下學(xué)期開學(xué)初，于9月15日前，報(bào)送紙質(zhì)打印版需同時(shí)報(bào)送電子版。郵件主題請注明“某某 學(xué)號 暑假社會(huì)調(diào)研報(bào)告”）。

3．各學(xué)院要加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育，提高學(xué)生安全意識，落實(shí)安全措施，提高學(xué)生自護(hù)自衛(wèi)能力，確保調(diào)研平安順利進(jìn)行。

4.學(xué)校將組織專家對調(diào)研報(bào)告進(jìn)行評審，評選出一等獎(jiǎng)3篇、二等獎(jiǎng)5篇、三等獎(jiǎng)8篇、優(yōu)秀組織獎(jiǎng)2個(gè)，并予以表彰。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校將向市委市教委報(bào)送優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告參加市教委組織的評審。