第一篇：鐵路工程項(xiàng)目的責(zé)任成本管理分析論文

摘要：本文從傳統(tǒng)鐵路工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理中的缺陷入手，以連鹽鐵路LYZQ-VI標(biāo)責(zé)任成本管理工作為例，對(duì)優(yōu)化鐵路工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理措施進(jìn)行了全面分析，通過(guò)對(duì)該鐵路工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理應(yīng)用過(guò)程中取得的成就研究，希望能夠?yàn)槲覈?guó)相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展起到促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：鐵路工程項(xiàng)目;責(zé)任成本;管理優(yōu)化

一、引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需要面對(duì)更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在這種情況下，為了創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，責(zé)任成本管理在企業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用。施工企業(yè)通過(guò)不斷優(yōu)化改進(jìn)項(xiàng)目責(zé)任成本管理，加大運(yùn)行成本控制力度，為企業(yè)開(kāi)源節(jié)流創(chuàng)效奠定了良好的基礎(chǔ)。鑒于此，積極加強(qiáng)鐵路工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理優(yōu)化研究具有重要意義。

二、傳統(tǒng)鐵路工程項(xiàng)目責(zé)任成本存在的問(wèn)題

鐵路工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理歷經(jīng)起步推廣、完善定型和深化發(fā)展等三個(gè)梯次的提升和發(fā)展，管理理論日臻完善，管理體系不斷健全，有力促進(jìn)了項(xiàng)目收益提升,推動(dòng)了企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，但在實(shí)施中仍存在問(wèn)題。1.成本控制意識(shí)淡薄。在成本控制意識(shí)淡薄的背景下，項(xiàng)目往往因疏于成本控制、殆于成本管理，而導(dǎo)致無(wú)法充分控制、掌握施工生產(chǎn)要素的消耗程度。施工單位在實(shí)際施工過(guò)程中，因需要有效應(yīng)對(duì)各種質(zhì)量檢查工作，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，而往往會(huì)忽略成本的有效控制。在無(wú)法對(duì)施工方案進(jìn)行科學(xué)制定基礎(chǔ)上，從而喪失了優(yōu)化施工方案環(huán)節(jié)的能力。2.缺乏全過(guò)程管理意識(shí)。在缺乏對(duì)全過(guò)程管理應(yīng)用的基礎(chǔ)上，鐵路工程施工中，各個(gè)部門(mén)常常各司其職，缺乏信息交流以及實(shí)施配合。這種現(xiàn)象，不僅嚴(yán)重影響了工程質(zhì)量，還將給施工帶來(lái)不必要的損失。并且，多數(shù)施工企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中，對(duì)成本核算的關(guān)注只是集中在項(xiàng)目結(jié)算階段，而對(duì)施工全過(guò)程中的成本管理產(chǎn)生了忽視，導(dǎo)致成本控制力度下降。3.成本管理體制不健全。成本管理體制不健全是影響鐵路工程項(xiàng)目成本管理質(zhì)量提升的關(guān)鍵因素之一。主要表現(xiàn)在相關(guān)職能部門(mén)并沒(méi)有及時(shí)承擔(dān)其相應(yīng)的成本控制職責(zé)，因而更無(wú)法有針對(duì)性的構(gòu)建全過(guò)程成本管理機(jī)制，并對(duì)企業(yè)定額進(jìn)行完善。

三、工程概況

該項(xiàng)目以公司責(zé)任成本管理實(shí)施細(xì)則為框架，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際生產(chǎn)構(gòu)建優(yōu)化責(zé)任成本管理。從責(zé)任成本管理體系、成本控制、責(zé)任預(yù)算、基礎(chǔ)賬證表、過(guò)程控制、責(zé)任成本核算、責(zé)任成本分析、責(zé)任成本報(bào)告、考核評(píng)價(jià)、責(zé)任成本管理信息化等多個(gè)方面統(tǒng)一規(guī)范責(zé)任成本基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮責(zé)任成本管理工作反映和核算經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、評(píng)價(jià)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的作用。作為項(xiàng)目本級(jí)責(zé)任成本管理實(shí)施單元，項(xiàng)目部嚴(yán)格按照上級(jí)擬定方案組織施工并做好過(guò)程中的優(yōu)化和細(xì)化，具體責(zé)任成本管理優(yōu)化措施如下：

1.責(zé)任成本管理制度的建設(shè)與執(zhí)行。

1.1提升經(jīng)濟(jì)管理制度有效性。要想順利開(kāi)展責(zé)任成本管理工作，必須首先加大對(duì)制度建設(shè)的重視。該鐵路工程實(shí)際施工中，積極制定并下發(fā)了各種體系和控制文件。其中，“體系文件”中明確規(guī)定了各個(gè)施工單位和人員的崗位職責(zé)；在“控制文件”中，制定了詳細(xì)的操作流程，為成本過(guò)程控制的有效實(shí)施提供了依據(jù)，同時(shí)也對(duì)控制程序進(jìn)行了規(guī)范。

1.2班組責(zé)任成本管理制度的實(shí)施。本項(xiàng)目開(kāi)展中，各項(xiàng)考核指標(biāo)的制定，是從多個(gè)角度出發(fā)的，包括物資消耗、施工進(jìn)度、質(zhì)量以及安全管理等。同時(shí)將《工班作業(yè)人員管理考核辦法》等內(nèi)容切實(shí)發(fā)放到了參與施工的全體工作人員手中，定期考核，考核結(jié)果公開(kāi)透明并與作業(yè)人員的收入掛鉤。這一制度的實(shí)施，不僅極大的提升了成本管理效率，同時(shí)也為提升工程質(zhì)量奠定了良好的基礎(chǔ)，最重要的是，該制度的實(shí)施，一定程度上激發(fā)了施工人員的工作積極性。

1.3構(gòu)建健全責(zé)任成本管理工作系統(tǒng)。責(zé)任成本管理工作系統(tǒng)貫穿于該鐵路工程始終，責(zé)任成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，全員參與，提升了責(zé)任成本管理工作的力度，并能夠從工程多個(gè)角度出發(fā)，對(duì)鐵路工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程成本控制。

2.責(zé)任成本管理工作的過(guò)程控制。

2.1加大物資管理力度。在這一過(guò)程中，能夠有效實(shí)現(xiàn)材料耗用成本的降低。該鐵路工程施工中，需要應(yīng)用較多的施工材料，因此施工成本相對(duì)較高，而施工材料成本控制也成為整體項(xiàng)目成本控制中的重點(diǎn)。在這種情況下，項(xiàng)目在實(shí)際工作中實(shí)施了規(guī)范招標(biāo)、集中采購(gòu)、擇優(yōu)錄取等措施，通過(guò)大量的市場(chǎng)調(diào)查和材料質(zhì)量對(duì)比，提升了工程質(zhì)量。同時(shí)，在集中采購(gòu)過(guò)程中，材料成本得到一定程度的降低。

2.2優(yōu)化設(shè)備使用配置。優(yōu)化設(shè)備使用配置這一措施極大的實(shí)現(xiàn)了機(jī)械成本的降低。在項(xiàng)目施工中，大型通用設(shè)備以租賃為主，并依據(jù)合同內(nèi)容，對(duì)設(shè)備使用方案進(jìn)行了優(yōu)化和篩選，最終對(duì)施工中所涉及的一切設(shè)備的租用、購(gòu)置以及調(diào)撥等方案進(jìn)行了科學(xué)的制定；同時(shí)，制定了設(shè)備使用情況報(bào)告制度，對(duì)閑置或者發(fā)生報(bào)廢現(xiàn)象的設(shè)備進(jìn)行及時(shí)記錄，這一制度的落實(shí)，有效減少了重復(fù)購(gòu)置、租賃發(fā)生的概率，有效節(jié)約了成本。

2.3嚴(yán)控工程數(shù)量和單價(jià)。嚴(yán)控?cái)?shù)量與單價(jià)對(duì)于減少企業(yè)效益流失現(xiàn)象具有重要意義。項(xiàng)目為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，積極制定并落實(shí)了以下措施：首先，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度以及責(zé)任成本預(yù)算內(nèi)容，充分控制工程數(shù)量；其次，針對(duì)材料采購(gòu)、機(jī)械設(shè)備租賃以及勞務(wù)內(nèi)容制定指導(dǎo)單價(jià)，從而對(duì)分包隊(duì)伍在實(shí)際工作中的完工數(shù)量和單價(jià)進(jìn)行了充分的控制；再次，項(xiàng)目部在對(duì)工程量進(jìn)行充分掌握的過(guò)程中，提升了技術(shù)交底質(zhì)量，并將其作為重要依據(jù)，衡量勞務(wù)隊(duì)伍計(jì)價(jià)，提升結(jié)算質(zhì)量；最后，在各項(xiàng)業(yè)務(wù)的付款過(guò)程中，實(shí)施了聯(lián)審聯(lián)簽制度，簽名人包括設(shè)備物資、計(jì)劃以及項(xiàng)目財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等各個(gè)環(huán)節(jié)，最后還須在得到項(xiàng)目經(jīng)理的審批后，才能夠進(jìn)行支付，而計(jì)價(jià)金額和合同總額成為控制支付總額的重要依據(jù)。

3.現(xiàn)場(chǎng)管理的方案優(yōu)化。該鐵路工程施工中，優(yōu)化施工方案的工作得到了項(xiàng)目各部門(mén)的高度重視，工程技術(shù)部包含總工程師在內(nèi)的全體技術(shù)工作人員在日常工作中，通過(guò)組織勘察小組，針對(duì)業(yè)主、設(shè)計(jì)院給予的施工技術(shù)方案，展開(kāi)了實(shí)際的現(xiàn)場(chǎng)考察工作，在這一工作中，全體技術(shù)人員加深了對(duì)工程實(shí)際需求的了解，同時(shí)也對(duì)設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容以及設(shè)計(jì)意圖等進(jìn)行了深刻的掌握，最終，為提升資源綜合利用率奠定了良好的基礎(chǔ)，為相關(guān)資源節(jié)約措施的制定提供了依據(jù)。同時(shí)，還充分的對(duì)比、優(yōu)化了重大方案，為提升施工方案合理性作出了貢獻(xiàn)。

四、結(jié)語(yǔ)

連鹽LYZQ-VI標(biāo)項(xiàng)目通過(guò)優(yōu)化項(xiàng)目責(zé)任成本管理，獲取了獲得了良好的成本控制效果。全員主動(dòng)參與成本控制的積極性和逐步完善的責(zé)任成本管理制度是有效實(shí)施是責(zé)任成本管理的基礎(chǔ)。此外，從工程實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中勇于創(chuàng)新，從而提升控制非生產(chǎn)性開(kāi)支、供應(yīng)、物資采購(gòu)以及工程承包單價(jià)等內(nèi)容的力度，逐漸促進(jìn)企業(yè)管理質(zhì)量和效率的提高，才能進(jìn)一步升華責(zé)任成本管理的作用，才能夠促使企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力得以提升，最終為企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：工程項(xiàng)目部責(zé)任成本管理論文

現(xiàn)在的施工企業(yè)已被完全的推向了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),施工企業(yè)已由生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)完全按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,加上目前建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)很不規(guī)范,暗箱操作時(shí)有發(fā)生,標(biāo)價(jià)一降再降,更有甚者,保本經(jīng)營(yíng)也相當(dāng)困難,而施工企業(yè)還處在粗放型的管理模式,致使企業(yè)效益流失嚴(yán)重。因此,加強(qiáng)企業(yè)的管理已刻不容緩,尤其在加強(qiáng)成本管理上更是重中之重,要從管理要效益,加強(qiáng)成本管理,把施工企業(yè)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,把企業(yè)的效益達(dá)到最大化。

成本分為可控成本與不可控成本,即是財(cái)務(wù)管理中說(shuō)的變動(dòng)成本和固定成本。不可控成本一般情況下,是不隨銷(xiāo)售增長(zhǎng)而成正比增長(zhǎng)。只有可控成本才會(huì)隨銷(xiāo)售的增長(zhǎng)而成正比增長(zhǎng)。所以,在對(duì)成本進(jìn)行控制時(shí),對(duì)可控成本的控制應(yīng)下功夫,將可控成本進(jìn)行分解,層層落實(shí),落實(shí)到具體的責(zé)任人,也就是開(kāi)展責(zé)任成本。

一、下面對(duì)責(zé)任成本作一下簡(jiǎn)單介紹

1.責(zé)任成本的概念

責(zé)任成本是按照項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制要求,在項(xiàng)目組織系統(tǒng)內(nèi)部的各個(gè)責(zé)任層次,進(jìn)行分解項(xiàng)目全面的預(yù)算內(nèi)容,形成了“責(zé)任預(yù)算”,稱(chēng)為責(zé)任成本。責(zé)任成本劃清了項(xiàng)目成本的各種經(jīng)濟(jì)責(zé)任,對(duì)責(zé)任預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行計(jì)量、記錄、定期作出業(yè)績(jī)報(bào)告,對(duì)于項(xiàng)目管理是非常必要的,也是加強(qiáng)工程成本管理的一種科學(xué)方法。

2.目前工程項(xiàng)目的成本管理還是粗放型的,主要問(wèn)題表現(xiàn)如下:

(1)成本管理不是在整個(gè)工程施工過(guò)程的管理和控制,因此,出現(xiàn)待項(xiàng)目完成后作出決算才得知項(xiàng)目的盈虧,一旦項(xiàng)目虧損也無(wú)法補(bǔ)救。

(2)目前很少編制施工預(yù)算作為目標(biāo)成本對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程的成本進(jìn)行核算,發(fā)現(xiàn)虧損及時(shí)采取措施糾正成本的偏差。

(3)項(xiàng)目生產(chǎn)第一線的生產(chǎn)消耗很少采取措施進(jìn)行控制。

(4)項(xiàng)目施工方案很少編制相應(yīng)的預(yù)算,并與合同價(jià)格(或與企業(yè)承包價(jià)格)比較,因此,出現(xiàn)按項(xiàng)目制定的施工方案組織施工,結(jié)果是施工成本大于合同價(jià)格(或企業(yè)承包的價(jià)格)。

(5)決策加快施工進(jìn)度,不考慮是否加大施工成本。

克服上述問(wèn)題,必須要面向市場(chǎng),轉(zhuǎn)變思想觀念,樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念,加強(qiáng)一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核算和控制,從工程項(xiàng)目中取得更大的收益。

3.工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理與控制與傳統(tǒng)成本管理的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):

(1)傳統(tǒng)的成本管理是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的成本管理模式,屬于靜態(tài)管理,工程完成后算帳。而責(zé)任成本管理與控制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下形成的管理模式,是對(duì)工程項(xiàng)目整個(gè)施工過(guò)程,實(shí)施施工成本管理和控制,是屬于動(dòng)態(tài)管理,也是現(xiàn)代化管理成本的模式。

(2)傳統(tǒng)的成本管理具有單一的屬性,而工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理具有終合管理的屬性。

(3)傳統(tǒng)的成本管理是業(yè)務(wù)部門(mén)算帳,而責(zé)任成本管理和控制是工程項(xiàng)目全體人員參與算帳、參加管理。

(4)責(zé)任成本管理與控制,責(zé)任明確,充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任體制在基層施工單位的落實(shí),真正起到控制生產(chǎn)第一線的資源消耗量。終上所述,可以看出責(zé)任成本管理和控制的優(yōu)越性:第一,它可以促進(jìn)職工和基層領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變思想觀念,克服那種只管干不管算,重完成產(chǎn)量不重視資源投入,重完成的產(chǎn)值不重視效益的現(xiàn)象,扭轉(zhuǎn)過(guò)去要我算轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙?人人講算,上下講算,增產(chǎn)節(jié)約,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益;第二,提高工程項(xiàng)目全體人員質(zhì)量意識(shí),從而達(dá)到提高工程質(zhì)量的目的,正確處理質(zhì)量與成本的關(guān)系;第三,可以調(diào)動(dòng)工程項(xiàng)目全體人員的積極性,提高工作效率,降低施工成本中的工費(fèi)成本。

二、如何開(kāi)展責(zé)任成本

根據(jù)項(xiàng)目目前的經(jīng)營(yíng)模式,施工生產(chǎn)任務(wù)絕大多數(shù)都是由施工隊(duì)伍完成的,所以,對(duì)施工隊(duì)伍的成本控制應(yīng)為成本管理的重中之重。

(一)工計(jì)價(jià)方面的控制

施工企業(yè)驗(yàn)工計(jì)價(jià)是指對(duì)施工隊(duì)或分包方所完成的工程量予以收方驗(yàn)收,并結(jié)合相關(guān)單價(jià)計(jì)算出完成產(chǎn)值的工作過(guò)程。對(duì)業(yè)主做的驗(yàn)工報(bào)表是核算財(cái)務(wù)收入確定債權(quán)的依據(jù);對(duì)施工隊(duì)的驗(yàn)工報(bào)表是核算成本支出確定債務(wù)的依據(jù);對(duì)內(nèi)部班組完成工程量的驗(yàn)工報(bào)表是成本分析、承包考核的依據(jù)。因此說(shuō)驗(yàn)工計(jì)價(jià)工作是施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心。驗(yàn)工報(bào)表將實(shí)物量統(tǒng)一以貨幣計(jì)量,并以此作為會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督、分析的依據(jù),它在施工企業(yè)會(huì)計(jì)原始憑證中占有舉足輕重的地位。

由于驗(yàn)工計(jì)價(jià)具有不同的行業(yè)特征,同時(shí)這項(xiàng)工作在不同的企業(yè)具有多樣性,操作上不規(guī)范,隨意性大,基礎(chǔ)資料不全,事后監(jiān)督困難?，F(xiàn)實(shí)中,施工單位對(duì)業(yè)主少計(jì)漏計(jì)、對(duì)施工隊(duì)多計(jì)重復(fù)計(jì)等情況屢有發(fā)生,甚至利用驗(yàn)工計(jì)價(jià)弄虛作假,這些都對(duì)企業(yè)效益造成極大危害,更無(wú)法利用它來(lái)進(jìn)行內(nèi)部考核和分析,進(jìn)而造成管理混亂,項(xiàng)目效益差、虧損原因不明。對(duì)此,建立完備的驗(yàn)工計(jì)價(jià)操作規(guī)范迫在眉睫。以下是根據(jù)實(shí)際情況提出一些改進(jìn)措施:

1.驗(yàn)工計(jì)價(jià)每月25日由工地生產(chǎn)負(fù)責(zé)人召集技術(shù)、機(jī)械、質(zhì)檢等部門(mén)相關(guān)人員組成驗(yàn)收組,驗(yàn)收組在工地生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下對(duì)當(dāng)月完成的所有工程量進(jìn)行收方并按驗(yàn)工計(jì)價(jià)人員記錄分項(xiàng)簽認(rèn)。工程量收方一定要走出去,不能靠估計(jì)、推斷、閉門(mén)造車(chē)。明確誰(shuí)組織、誰(shuí)參加、誰(shuí)記錄、定日期,責(zé)任明確,避免扯皮,防止大家都在管,實(shí)際沒(méi)人管,最后一個(gè)人說(shuō)了算,人浮于事的現(xiàn)象發(fā)生。

2.特別在對(duì)下計(jì)價(jià)方面,項(xiàng)目部各部門(mén)人員要全員把關(guān),嚴(yán)防個(gè)別人員弄虛作假、損公肥私。根據(jù)目前項(xiàng)目的實(shí)際情況,絕大部分工程量都由施工隊(duì)完成,現(xiàn)在的對(duì)下計(jì)價(jià)控制體系還不完善,這在很大程度上嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的效益,至使項(xiàng)目始終走不出完成產(chǎn)值多而利潤(rùn)相對(duì)少的怪圈。所以我認(rèn)為加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)成本的控制是項(xiàng)目在開(kāi)展責(zé)任成本管理的重中之重。應(yīng)加強(qiáng)以下幾方面工作:

現(xiàn)在單位在新項(xiàng)目上已經(jīng)實(shí)行二次分割制度,總的是好的,在具體工作上還應(yīng)該把此項(xiàng)工作開(kāi)展得更加深入,在上級(jí)來(lái)人考核的時(shí)候要廣泛聽(tīng)取技術(shù)、計(jì)劃、物資、財(cái)務(wù)等部門(mén)的意見(jiàn),根據(jù)各地的實(shí)際情況確定材料單價(jià)、明晰各單項(xiàng)工程的實(shí)際工程量,制定出整個(gè)工程的直接費(fèi)與間接費(fèi)的開(kāi)支情況,在上級(jí)的監(jiān)督下與施工隊(duì)伍簽下施工合同,上級(jí)還要與該項(xiàng)目部簽管理費(fèi)用開(kāi)支責(zé)任狀,責(zé)任明確道人;同時(shí)還要制定獎(jiǎng)罰措施,節(jié)約的要獎(jiǎng)、超支的也要罰,使整個(gè)工程的成本開(kāi)支始終處于可控狀態(tài)。

在具體的施工過(guò)程中,技術(shù)、計(jì)劃、物資、安質(zhì)及財(cái)務(wù)部門(mén)要經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)了解實(shí)際情況,在月底對(duì)施工進(jìn)度、施工隊(duì)完成工程量情況各部門(mén)要坐到一起開(kāi)會(huì),把將要給施工隊(duì)計(jì)價(jià)情況內(nèi)部公開(kāi)化,在工程量、單價(jià)等方面有不合理的地方都提出來(lái),最后各有關(guān)部門(mén)都在計(jì)價(jià)單上簽字,這樣就避免了個(gè)別人說(shuō)了算的現(xiàn)象,有利于施工隊(duì)成本的控制。

(二)對(duì)工程物資的管理與控制

工程費(fèi)用的支出60%左右都是在工程材料方面的支出,所以項(xiàng)目要加強(qiáng)成本控制,首先要從物資采購(gòu)上采取措施,以下是對(duì)物資管理方面的建議:

1.物資采購(gòu)要實(shí)現(xiàn)真正意義上的陽(yáng)光采購(gòu)。物資采購(gòu)涉及以下部門(mén):計(jì)劃部門(mén)、使用部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)、驗(yàn)收部門(mén)、保管部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)。各個(gè)部門(mén)要各負(fù)其責(zé),嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量、價(jià)格及采購(gòu)數(shù)量關(guān),不論哪一環(huán)節(jié)出錯(cuò)都要追究當(dāng)事人的責(zé)任。

2.采購(gòu)前要由使用部門(mén)提出采購(gòu)申請(qǐng),技術(shù)、計(jì)劃部門(mén)按工程實(shí)際情況提供真實(shí)、準(zhǔn)確的采購(gòu)計(jì)劃單,報(bào)送項(xiàng)目經(jīng)理同意后遞交采購(gòu)部門(mén)采購(gòu),同時(shí)財(cái)務(wù)部門(mén)準(zhǔn)備采購(gòu)資金。大量采購(gòu)的物資單價(jià)要經(jīng)各經(jīng)管部門(mén)共同同意后方可簽采購(gòu)合同,防止個(gè)別人說(shuō)了算、弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。

3.物資采購(gòu)回來(lái)后,驗(yàn)收部門(mén)要嚴(yán)格查驗(yàn)所購(gòu)貨物的質(zhì)量和數(shù)量,檢驗(yàn)合格后要與采購(gòu)部門(mén)簽字。

總之,對(duì)責(zé)任成本的管理要從各方面進(jìn)行,從組成成本各要素進(jìn)行控制。責(zé)任成本管理的方法不是一成不變的,要因地制宜,適時(shí)控制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參與。同時(shí)要有一定的獎(jiǎng)罰措施,按照本單位制定的責(zé)任成本管理辦法,合理及時(shí)兌現(xiàn)工資,調(diào)動(dòng)全員參加成本管理的積極性。真正把責(zé)任成本管理體制建立起來(lái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化目標(biāo)。

第三篇：工程項(xiàng)目成本管理論文

工程項(xiàng)目成本管理論文

摘要

工程項(xiàng)目成本管理是根據(jù)企業(yè)總體目標(biāo)和工程項(xiàng)目的具體要求，在工程項(xiàng)目實(shí)施中，對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的組織、實(shí)施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動(dòng)，以達(dá)到強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理、完善成本制度管理、提高成本核算水平、降低工程成本、實(shí)現(xiàn)工程利潤(rùn)、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)的過(guò)程。

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目成本管理

一、工程項(xiàng)目成本管理的含義及作用：

項(xiàng)目成本管理是企業(yè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)管理。是指施工企業(yè)結(jié)合本行業(yè)的特點(diǎn),以施工過(guò)程中直接耗費(fèi)為原則,以貨幣為主要計(jì)量單位,對(duì)項(xiàng)目從開(kāi)工到竣工所發(fā)生的各項(xiàng)收支進(jìn)行全面系統(tǒng)地管理,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工成本最優(yōu)化目的的過(guò)程。它包括落實(shí)項(xiàng)目施工責(zé)任成本,制定成本計(jì)劃、分解成本指標(biāo)、進(jìn)行成本控制、成本核算、成本考核和成本監(jiān)督的過(guò)程。

成本管理計(jì)劃是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總預(yù)算的一部分，它以貨幣形式規(guī)定企業(yè)在計(jì)劃期內(nèi)產(chǎn)品生產(chǎn)耗費(fèi)和各種產(chǎn)品的成本水平以及相應(yīng)的成本降低水平和為此采取的主要措施的書(shū)面方案。成本計(jì)劃屬于成本的事前管理，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分，通過(guò)對(duì)成本的計(jì)劃與控制，分析實(shí)際成本與計(jì)劃成本之間的差異，指出有待加強(qiáng)控制和改進(jìn)的領(lǐng)域，達(dá)到評(píng)價(jià)有關(guān)部門(mén)的業(yè)績(jī)，增產(chǎn)節(jié)約，從而促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的目的。

工程項(xiàng)目成本管理計(jì)劃的作用：①成本管理計(jì)劃是達(dá)到目標(biāo)成本的一種程序，使職工明確成本方面的奮斗目標(biāo)。②成本管理計(jì)劃是推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)責(zé)任成本制度和加強(qiáng)成本控制的有力手段。③成本管理計(jì)劃是評(píng)價(jià)考核企業(yè)及部門(mén)成本業(yè)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)尺度。

二、工程項(xiàng)目成本管理的一般原則

（一）成本最低原則

施工項(xiàng)目的成本控制的根本目的在于通過(guò)成本管理的各種手段不斷降低施工單位項(xiàng)目成本，以達(dá)到實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求。在實(shí)行過(guò)程中要注意降低成本的可能性和成本最優(yōu)化。一方面降低成本能力，使可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)；另一方面要從實(shí)際出發(fā)制定通過(guò)主觀努力可能達(dá)到的合理水平。

（二）全面成本控制原則 全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過(guò)程的管理，簡(jiǎn)稱(chēng)“三全管理”，它主要是全員控制和全過(guò)程控制。（1）項(xiàng)目全員控制

成本控制涉及項(xiàng)目組織的所有部門(mén)、班組和成員的工作并于每一員工切身利益相關(guān)，因此應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門(mén)、班組和每個(gè)員工控制成本，關(guān)心成本的積極性，真正樹(shù)立全員控制的觀念。（2）項(xiàng)目全過(guò)程控制

項(xiàng)目成本發(fā)生在項(xiàng)目的整個(gè)時(shí)期，項(xiàng)目成本形成的全過(guò)程，從施工準(zhǔn)備開(kāi)始，經(jīng)施工過(guò)程到竣工移交后的保修期結(jié)束。成本控制工作要伴隨項(xiàng)目施工的每一階段，在施工準(zhǔn)備階段制定最佳方案，按設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范施工，充分利用現(xiàn)有資源，減少施工成本支出，并確保施工質(zhì)量，減少工程返工費(fèi)和工程移交后的保修費(fèi)。工程驗(yàn)收階段要及時(shí)追加合同價(jià)款辦理工程結(jié)算。使工程成本由始至終在有效控制范圍內(nèi)。

（三）目標(biāo)管理原則

目標(biāo)管理的內(nèi)容包括：目標(biāo)的設(shè)定和分解、目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行、檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果、評(píng)價(jià)目標(biāo)和修正目標(biāo)，形成目標(biāo)管理的計(jì)劃、實(shí)施、處理循環(huán)，即PDCA循環(huán)。在項(xiàng)目管理實(shí)施過(guò)程中，目標(biāo)的設(shè)定要切實(shí)可行，越具體越好，要落實(shí)到班組，甚至是個(gè)人；目標(biāo)的責(zé)任要全面，既要有工作責(zé)任，又要有成本責(zé)任，做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合對(duì)部門(mén)的績(jī)業(yè)進(jìn)行檢查和考評(píng)，并同其工資掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明。

（四）動(dòng)態(tài)控制原則

施工項(xiàng)目是一次性的，成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)行的管理活動(dòng)，所以必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制的原則，所謂動(dòng)態(tài)控制是將工、料、機(jī)投入到施工過(guò)程中收集成本發(fā)生的實(shí)際值，將其值與目標(biāo)值做比較，檢查有無(wú)偏差，若無(wú)偏差，則繼續(xù)進(jìn)行，否則要找出具體原因，采取措施。實(shí)施成本控制過(guò)程應(yīng)遵循“例外”管理方法。

三、成本預(yù)測(cè)與成本控制目標(biāo)

成本預(yù)測(cè)是成本計(jì)劃的基礎(chǔ)，為編制科學(xué)合理的成本目標(biāo)提供依據(jù)。因此，成本預(yù)測(cè)對(duì)提高成本計(jì)劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益具有重要作用。加強(qiáng)成本控制的內(nèi)容主要是用科學(xué)的方法，結(jié)合中標(biāo)價(jià)根據(jù)各項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)等對(duì)項(xiàng)目成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)。

（一）工料費(fèi)用預(yù)測(cè)

①首先分析工程項(xiàng)目采用的人工費(fèi)用單價(jià)，再分析人工的工資水平及社會(huì)勞務(wù)的市場(chǎng)行情，根據(jù)工期及準(zhǔn)備投入的人員數(shù)量分析該項(xiàng)目工程合同價(jià)中人工費(fèi)是否包住。

②材料費(fèi)占得比重比較大，應(yīng)作為重點(diǎn)給予準(zhǔn)確把握，分別對(duì)主材、輔材、其他材料進(jìn)行逐項(xiàng)分析，重新核定材料的供應(yīng)地點(diǎn)、購(gòu)買(mǎi)價(jià)、運(yùn)輸方式及裝卸費(fèi)，分析定額規(guī)定的材料規(guī)格與實(shí)際采用的材料規(guī)格不同，對(duì)比實(shí)際采用量與額定量的差異。匯總預(yù)測(cè)分析中其他材料費(fèi)。

③在投標(biāo)施組中的機(jī)械設(shè)備型號(hào)數(shù)量一般采用定額中的施工方法計(jì)算出來(lái)，與實(shí)際施工有一定差異，工程效率也有不同，所以要測(cè)算是即將發(fā)生的機(jī)械費(fèi)。

（二）施工方案的費(fèi)用預(yù)測(cè)

工程項(xiàng)目中標(biāo)后，必須結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況制定技術(shù)上先進(jìn)可行和經(jīng)濟(jì)合理的是實(shí)施性施工組織計(jì)劃，結(jié)合項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)、自然條件、施工工藝、設(shè)備選擇、工期安排的實(shí)際情況比較實(shí)施性所采用的施工方法與標(biāo)書(shū)編制的不同，依據(jù)實(shí)際作出正確的預(yù)測(cè)。

（三）輔助工程費(fèi)的預(yù)測(cè)

輔助工程是指工程清單或設(shè)計(jì)圖紙中沒(méi)有給定而施工中有必不可少的工程。也許根據(jù)實(shí)際作出預(yù)測(cè)。

（四）大型臨時(shí)施工費(fèi)預(yù)測(cè)

大型工作費(fèi)的預(yù)測(cè)應(yīng)詳細(xì)的調(diào)查，充分的論證，從而確定合理目標(biāo)值。

（五）成本風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)

項(xiàng)目成本目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)分析是對(duì)在本項(xiàng)目中實(shí)施可能影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素進(jìn)行前分析。通過(guò)預(yù)算可以確定工、料、機(jī)的控制標(biāo)準(zhǔn)，也可確定必須在多長(zhǎng)工期內(nèi)完成該項(xiàng)目。成本控制的對(duì)象是工程項(xiàng)目，其主體是人的管理活動(dòng)，目的是合理使用人力、物力、財(cái)力，降低成本，增加效益。

四、降低項(xiàng)目成本的方法

降低施工項(xiàng)目成本的途徑，應(yīng)該既開(kāi)源有節(jié)流或者既增收有節(jié)支。只開(kāi)源不節(jié)流，或只節(jié)流不開(kāi)源，都不能達(dá)到降低成本的目的至少不會(huì)有理想的效益?？刂祈?xiàng)目成本的措施主要有三方面：組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施。（1）組織措施

首先要明確項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)與人員配備，明確項(xiàng)目經(jīng)理部、公司或施工單位的職權(quán)關(guān)系劃分。項(xiàng)目經(jīng)理部是作業(yè)管理班子，是企業(yè)法人指定項(xiàng)目經(jīng)理做他的代表人管理項(xiàng)目的工作班子，項(xiàng)目建成后即行解散，所以它不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，應(yīng)對(duì)整體利益負(fù)責(zé)，同理應(yīng)協(xié)調(diào)好公司與公司之間的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。其次要明確成本控制者及任務(wù)，從而使成本控制有人負(fù)責(zé)避免成本過(guò)大，項(xiàng)目虧了責(zé)任不明的問(wèn)題。（2）技術(shù)措施

技術(shù)措施是在是施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，對(duì)標(biāo)書(shū)中重要技術(shù)方案作出必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案，從而降低工程項(xiàng)目成本，包括新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)省能耗，提高機(jī)械效力等。（3）經(jīng)濟(jì)措施

①人工費(fèi)控制管理。主要是改善勞動(dòng)組織，減少窩工浪費(fèi)；實(shí)施合理的獎(jiǎng)懲制度；加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作；加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴(yán)格控制人員數(shù)量。

②材料費(fèi)控制管理。主要是改進(jìn)材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等環(huán)節(jié)的損失，節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用；合理堆置現(xiàn)場(chǎng)材料，避免二次搬運(yùn)；制定合理使用材料，綜合利用一切資源。③機(jī)械費(fèi)控制管理。正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備，對(duì)機(jī)械進(jìn)行保養(yǎng)提高機(jī)械效率，加快施工進(jìn)度。

（四）其他措施 ①質(zhì)量管理。

施工過(guò)程嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量自檢和管理，采取防范措施，避免返工現(xiàn)象。

②合同管理。

項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間范圍從合同談判開(kāi)始，至保修日截止。在期間加強(qiáng)施工過(guò)程的合同管理，抓好合同的攻與守。從理論上深入研究實(shí)踐上全面開(kāi)展，扎實(shí)有效的吧工作做好。

五、工程項(xiàng)目成本管理的問(wèn)題及對(duì)策

問(wèn)題：①?zèng)]有完整的成本管理體系 ②忽視工程項(xiàng)目“質(zhì)量成本”的管理和控制 ③忽視工程項(xiàng)目“工期成本”的管理和控制 ④項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)

對(duì)策：①建立規(guī)范、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制 ②正確處理質(zhì)量成本中幾個(gè)方面的相互關(guān)系，采用科學(xué)合理的技術(shù)措施確保施工質(zhì)量到達(dá)設(shè)計(jì)要求，同時(shí)盡量降低成本。③根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)制定有效的管理方法，使項(xiàng)目有章可循。④完善合同文本，避免法律損失 ⑤強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)觀念，樹(shù)立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)

第四篇：某某工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理分析報(bào)告樣本

某某項(xiàng)目責(zé)任成本管理分析報(bào)告

（2008年8月）

***公司某某項(xiàng)目部

2008年09月15日

**公司某某項(xiàng)目

工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理分析報(bào)告

（2008年8月）

一、經(jīng)營(yíng)成果分析

**項(xiàng)目開(kāi)累對(duì)上計(jì)價(jià)9198萬(wàn)元，應(yīng)計(jì)未計(jì)598萬(wàn)元，實(shí)際直接成本支出8543萬(wàn)元，本級(jí)管理費(fèi)490萬(wàn)元,稅金326萬(wàn)元,其它成本54.6萬(wàn)元,項(xiàng)目盈利382萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)收益3.9%。

二、工程數(shù)量的節(jié)超分析和對(duì)上對(duì)下計(jì)價(jià)情況分析

某某項(xiàng)目對(duì)下計(jì)價(jià)工程數(shù)量均嚴(yán)格控制在對(duì)上計(jì)價(jià)范圍內(nèi)，本月未對(duì)上計(jì)價(jià)***，對(duì)下計(jì)價(jià)****。

**項(xiàng)目對(duì)上對(duì)下均按設(shè)計(jì)圖計(jì)量，工程數(shù)量無(wú)節(jié)超。

變更數(shù)量正上報(bào)監(jiān)理、業(yè)主審核，本月未對(duì)上計(jì)價(jià)，對(duì)下計(jì)價(jià)***萬(wàn)元。

三、材料節(jié)超分析

**項(xiàng)目材料甲供，本月柴油超材料耗，水泥及粉煤灰節(jié)約，材料整體控制良好，價(jià)差節(jié)約5800元，量差超20816元，材料控制較好。

**項(xiàng)目本月水泥及地材超耗，鋼材節(jié)余。因價(jià)差增加成本40萬(wàn)元，材料量差增加成本415萬(wàn)元。

四、工程單價(jià)節(jié)超分析

**項(xiàng)目勞務(wù)單價(jià)未超預(yù)算價(jià)，預(yù)算價(jià)未超中標(biāo)價(jià)，單價(jià)控制良好。**項(xiàng)目勞務(wù)分包單價(jià)均控制在中標(biāo)單價(jià)內(nèi)，但單價(jià)節(jié)余較少。

**項(xiàng)目公司預(yù)算價(jià)普遍超中標(biāo)價(jià)，主要是由于投標(biāo)期價(jià)格為2006年價(jià)格，實(shí)際進(jìn)場(chǎng)施工為2008年。

東項(xiàng)目勞務(wù)分包單價(jià)均控制在中標(biāo)單價(jià)內(nèi)，但單價(jià)節(jié)約較少。

五、施工方案優(yōu)化執(zhí)行情況分析

**項(xiàng)目正在上報(bào)彎溝大橋變更為路基的設(shè)計(jì)變更，同時(shí)上報(bào)了7個(gè)結(jié)構(gòu)物變更。

**項(xiàng)目變更主要為2#及3#支洞增加支護(hù)。

六、預(yù)付工程款分析

**項(xiàng)目有動(dòng)員預(yù)付款，尚未回扣。

七、項(xiàng)目本級(jí)管理費(fèi)責(zé)任預(yù)算及執(zhí)行情況分析

**項(xiàng)目本級(jí)管理費(fèi)25.2萬(wàn)元(工資及五金8.5萬(wàn)，辦公費(fèi)1.5萬(wàn)元，差旅費(fèi)1.8 萬(wàn)元，其它費(fèi)用13.4萬(wàn)元）；

**項(xiàng)目本級(jí)管理費(fèi)51.1萬(wàn)元(工資及五金19.8 萬(wàn)，辦公費(fèi)2.6萬(wàn)元，差旅費(fèi)8.9萬(wàn)元，招待費(fèi)4.2萬(wàn)元，其它費(fèi)用15.6萬(wàn)元）；

**項(xiàng)目本級(jí)管理費(fèi)35.5萬(wàn)元(工資及五金19.7 萬(wàn)，辦公費(fèi)0.7萬(wàn)元，差旅費(fèi)0.6萬(wàn)元，招待費(fèi)2.7萬(wàn)元，固定資產(chǎn)使用費(fèi)7.3萬(wàn)元，其它費(fèi)用4.5萬(wàn)元），超預(yù)算6.9萬(wàn)元，本月間接費(fèi)超支主要是因?yàn)楣べY（一次發(fā)放兩個(gè)月）及固定資產(chǎn)使用費(fèi)較高。

八、資金計(jì)劃執(zhí)行情況分析

**項(xiàng)目下月預(yù)計(jì)收入216萬(wàn)元，資金分配為對(duì)下計(jì)價(jià)193萬(wàn)元，間接費(fèi)支出17萬(wàn)元，工期計(jì)劃保證金8萬(wàn)元，下月資金能滿(mǎn)足工程需要。

**項(xiàng)目對(duì)上對(duì)下計(jì)價(jià)及時(shí)，各隊(duì)均未出現(xiàn)超撥工程款，資金計(jì)劃良好，滿(mǎn)足工程需要。

**環(huán)城項(xiàng)目8月份計(jì)量資金尚未到位，資金緊張，項(xiàng)目要盡快將資金到位，保證滿(mǎn)足項(xiàng)目周轉(zhuǎn)需要。

**項(xiàng)目對(duì)上計(jì)量及時(shí)，嚴(yán)格按合同支付勞務(wù)隊(duì)，未出現(xiàn)工程款超撥現(xiàn)象，資金管理處于受控狀態(tài)，資金計(jì)劃良好。

**項(xiàng)目一直資金困難，兼之設(shè)備投入較大，材料費(fèi)比重高，嚴(yán)重影響項(xiàng)目正常施工生產(chǎn)。公司已向項(xiàng)目撥款已維持項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)。

九、實(shí)現(xiàn)收益與上繳款差異性分析

**項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)收益3.9%，應(yīng)上交268萬(wàn)元，實(shí)際上交312萬(wàn)元，完成上交款。

**項(xiàng)目盈利1280萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)收益6.6%，應(yīng)上交1154萬(wàn)元，實(shí)際上交676萬(wàn)元。

**環(huán)城項(xiàng)目盈利484萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)收益10.2%，應(yīng)上交205萬(wàn)元，實(shí)際上交150萬(wàn)元。

十、上期整改措施落實(shí)情況及下期成本控制要點(diǎn)

**項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)工期在12月，現(xiàn)在石方開(kāi)挖剩余工程不多，炸藥庫(kù)

房將撤，租用其它公司庫(kù)房，要抓好火工品保管、領(lǐng)用、退庫(kù)等工作，同時(shí)要抓緊施工進(jìn)度，保證在業(yè)主要求的工期內(nèi)完工。

**項(xiàng)目要加強(qiáng)物資管理，加強(qiáng)物資監(jiān)管力度，搞好周轉(zhuǎn)材料的清點(diǎn)回收，同時(shí)要加快施工進(jìn)度，確保業(yè)主要求的10月份全路幅通車(chē)。

**項(xiàng)目要加緊對(duì)0#變更的催批工作，現(xiàn)在對(duì)上計(jì)量已受影響，對(duì)下計(jì)價(jià)也不太及時(shí)，要做到每月計(jì)價(jià)。拌和站方面要抓緊材料消耗控制。

附件：各項(xiàng)目上報(bào)責(zé)任成本分析告

二〇〇八年九月十五日

第五篇：對(duì)鐵路工程項(xiàng)目成本管理的思考

對(duì)鐵路工程項(xiàng)目成本管理的思考

鐵路不僅僅是交通運(yùn)輸體系的的主要工具之一，是拉動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大動(dòng)脈，它的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)更是帶動(dòng)著其它眾多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鐵路建設(shè)項(xiàng)目從中標(biāo)簽約開(kāi)始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工、直至竣工驗(yàn)收，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)成本管理工作。就成本管理的完整工作過(guò)程來(lái)說(shuō)，其內(nèi)容一般包括：成本預(yù)測(cè)、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。成本管理如果能夠科學(xué)有效的實(shí)施，不僅有利于建設(shè)高質(zhì)量的整體鐵路體系，更是給后續(xù)的運(yùn)營(yíng)和維修工作提供了基礎(chǔ)性的保障。因此，本文從我國(guó)鐵路工程成本管理現(xiàn)狀出發(fā)，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決措施，以求能夠?qū)﹁F路項(xiàng)目建設(shè)的成本管理提供幫助。

一、我國(guó)鐵路工程項(xiàng)目成本管理現(xiàn)狀及問(wèn)題

1、成本管理意識(shí)不夠強(qiáng)

由于受各種因素的影響，目前不少鐵路施工在企業(yè)成本管理上存在重事后輕事前，重靜態(tài)輕動(dòng)態(tài)、重短期輕長(zhǎng)遠(yuǎn)、重局部輕全局，重內(nèi)部輕外部、重戰(zhàn)術(shù)輕戰(zhàn)略等問(wèn)題。在現(xiàn)實(shí)工作中，很多企業(yè)第一管理者對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本管理的重要性認(rèn)識(shí)不到位，頭腦中沒(méi)有樹(shù)立成本的節(jié)約也是在創(chuàng)造效益的觀念。有的企業(yè)習(xí)慣于按傳統(tǒng)思想觀念想問(wèn)題、辦事情，靠增加產(chǎn)值，擴(kuò)大投資來(lái)實(shí)現(xiàn)盈利，卻忽視了企業(yè)是以追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)組織。

2.成本管理體系松散、管理手段落后，缺乏完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理機(jī)制，施工企業(yè)的成本管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃制定、過(guò)程控制、方案優(yōu)化、活動(dòng)分析、經(jīng)濟(jì)核算、績(jī)效考核等眾多環(huán)節(jié)協(xié)同完成，這就必須構(gòu)建一個(gè)完整的運(yùn)行系統(tǒng)。施工企業(yè)對(duì)某一個(gè)環(huán)節(jié)地放松或監(jiān)管不力，都可能成為整個(gè)成本管理體系的短板，導(dǎo)致成本管理起效不大。缺乏完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理機(jī)制眾多施工企業(yè)提出降低成本、控制成本的目標(biāo)，但是缺乏完整的責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理機(jī)制，對(duì)于相關(guān)人員的成本責(zé)任分解不到位，權(quán)責(zé)不清晰，獎(jiǎng)罰不明確。這就導(dǎo)致成本管理很大程度只停留在口號(hào)上，只停留在計(jì)劃階段，而難以落實(shí)和實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

3．材料管理方面存在漏洞、機(jī)械設(shè)備利用率低

在材料的采購(gòu)環(huán)節(jié)，主要存在無(wú)計(jì)劃采購(gòu)的現(xiàn)象，導(dǎo)致部分材料積壓而其他材料卻短缺的現(xiàn)象，不但造成材料費(fèi)用的增加，還可能影響工程施工的進(jìn)度。

在材料的管理環(huán)節(jié)，入庫(kù)保管的材料堆放雜亂、數(shù)量清點(diǎn)不夠及時(shí)、導(dǎo)致材料變質(zhì)銹蝕、丟失被盜等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生?；蛘卟牧系念I(lǐng)用不按相關(guān)規(guī)程操作，導(dǎo)致材料沒(méi)有按定額發(fā)放，材料浪費(fèi)較嚴(yán)重。這些都直接增加了項(xiàng)目成本

4．人工費(fèi)比重趨高

在一般鐵路工程項(xiàng)目中人工費(fèi)約占1O％左右。而實(shí)際中，項(xiàng)目人工費(fèi)支出往往高達(dá)l5％一25。有一些項(xiàng)目在人員的使用上存在部分不按崗、不按實(shí)際需要配備人員，一人能完成的工作安排多人?？墒褂玫凸べM(fèi)的工種卻使用高工費(fèi)的勞力。從而人為地?cái)U(kuò)大了人工費(fèi)的支出。

二、改善鐵路工程項(xiàng)目成本管理問(wèn)題的途徑

首先，提高項(xiàng)目組成員，特別是管理人員節(jié)約成本，全面控制成本的意識(shí) 鐵路工程項(xiàng)目的成本形成貫穿了整個(gè)施工過(guò)程中，項(xiàng)目組成員是成本花費(fèi)的主體，也是成本控制中的關(guān)鍵。無(wú)論是施工人員、采購(gòu)人員、倉(cāng)管人員還是辦公人員，其工作的實(shí)施過(guò)程就是成本產(chǎn)生的過(guò)程。意識(shí)決定態(tài)度，態(tài)度決定行為，行為決定結(jié)果，只有提高意識(shí)，才能從根本上提高項(xiàng)目成本的整體節(jié)約水平。樹(shù)立全員成本管理意識(shí)，必須堅(jiān)持自上而下的原則。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要親自主抓、身體力行，不能只說(shuō)在口上或?qū)懺诩埳?，要不斷提高認(rèn)識(shí)、更新理念、積極推行、正確引領(lǐng)，推動(dòng)整個(gè)企業(yè)樹(shù)立正確的成本管理觀念。項(xiàng)目相關(guān)管理人員和執(zhí)行人員要強(qiáng)化成本觀念、經(jīng)濟(jì)意識(shí)，財(cái)務(wù)、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)等部門(mén)對(duì)于成本的工作要做到從思想上認(rèn)同、從行動(dòng)上配合其次，建立健全成本管理制度及成本管理執(zhí)行體系、建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理機(jī)制。產(chǎn)生協(xié)同成本效益建立并完善配套的成本管理制度是開(kāi)展成本管理工作的必要條件，強(qiáng)化制度執(zhí)行力是推行項(xiàng)目成本管理的有力保障。制度是成本管理得以有效實(shí)施的依據(jù)，施工企業(yè)必須結(jié)合自身的實(shí)際情況和項(xiàng)目本身的特點(diǎn)，建立并健全成本管理制度。項(xiàng)目一進(jìn)駐，就要根據(jù)責(zé)任成本預(yù)算指標(biāo)制定一套成本管理辦法和制度。在運(yùn)行操作過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，不斷修正、改進(jìn)，通過(guò)實(shí)踐使之趨于完善，以確保制度科學(xué)可行、沒(méi)有漏洞，真正起到規(guī)范項(xiàng)目成本管理的作用，最終達(dá)到提高施工項(xiàng)目成本管理水平的目的。全力以赴地抓好抓緊成本控制過(guò)程中每項(xiàng)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每一時(shí)點(diǎn)和每道工序，使最終項(xiàng)目成本效益最大化。

責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理機(jī)制是項(xiàng)目成本得以有效管理的重要保證。施工企業(yè)要根據(jù)每個(gè)工程項(xiàng)目的自身特點(diǎn)建立有針對(duì)性的、操作性強(qiáng)的項(xiàng)目成本管理機(jī)制。要建立完善的成本計(jì)劃、核算、監(jiān)督等成本管理機(jī)構(gòu)，對(duì)成本管理體系中的各個(gè)部門(mén)、人員的工作職責(zé)和范圍要進(jìn)行明確的界定，賦予相應(yīng)的權(quán)利，確保其充分有效地履行職責(zé)。要對(duì)成本管理相關(guān)部門(mén)、人員在成本控制中的績(jī)效進(jìn)行定期考核，獎(jiǎng)罰分明、激勵(lì)到位。這樣才能真正建立責(zé)、權(quán)、利對(duì)等的成本管理運(yùn)行機(jī)制。

再次，強(qiáng)材料管理。厲行節(jié)約

材料費(fèi)用在整個(gè)工程造價(jià)的比例中占的很大，是項(xiàng)目成本的重點(diǎn)，加強(qiáng)材料管理是項(xiàng)目成本管理的重要環(huán)節(jié)。

最后，培養(yǎng)成本管理人才

培養(yǎng)高素質(zhì)的人才是提高成本管理水平的關(guān)鍵。施工企業(yè)要注重培養(yǎng)成本管理方面的專(zhuān)家。要選擇有實(shí)干精神、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富、善于鉆研的人才予以培養(yǎng)，要選擇業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、有權(quán)威的人才充實(shí)專(zhuān)家隊(duì)伍。要通過(guò)專(zhuān)家隊(duì)伍的培養(yǎng)，建立起成本管理的專(zhuān)家治理機(jī)制。建設(shè)一支優(yōu)秀的成本管理隊(duì)伍是確保成本管理工作順利開(kāi)展的前提。項(xiàng)目經(jīng)理是成本管理思想、制度推行和落實(shí)的中堅(jiān)力量。要提高以項(xiàng)目經(jīng)理為代表的項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)，特別是項(xiàng)目經(jīng)理的成本管理業(yè)務(wù)素質(zhì)。施工企業(yè)可以通過(guò)組織相關(guān)培訓(xùn)，進(jìn)行內(nèi)部交流學(xué)習(xí)，向舊行吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等方式不斷提高項(xiàng)目經(jīng)理的成本管理水平。

總之，鐵路工程成本管理的目的是合理使用人力、物力、財(cái)力，降低成本，增加收入，提高對(duì)工程項(xiàng)目成本的管理水平，創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。鐵道部提出了“提速不提價(jià)”，其實(shí)質(zhì)就是降造，從招投標(biāo)辦法、施工定額兩個(gè)方面對(duì)鐵路工程造價(jià)進(jìn)行了重新調(diào)整，兩項(xiàng)調(diào)整后將比原來(lái)路內(nèi)國(guó)鐵的降造率降低了近20％．這對(duì)鐵路施工企業(yè)將是一個(gè)非常嚴(yán)峻的考驗(yàn)。只有提高全項(xiàng)目組人員的節(jié)約成本的意識(shí)，建立健全成本管理體系，培養(yǎng)優(yōu)秀的成本管理人員，才能提高項(xiàng)目成本管理水平，提高項(xiàng)目利潤(rùn)率，從而增加企業(yè)的整體效益。