第一篇：集團(tuán)公司財務(wù)管理問題及建議論文

摘要：進(jìn)入21世紀(jì)以來，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢更加的明顯，企業(yè)所面臨的市場環(huán)境已經(jīng)產(chǎn)生了很大的變化，特別是在市場競爭不斷加劇的背景之下，企業(yè)生存與發(fā)展的形式產(chǎn)生了很大的變化，集團(tuán)化趨勢更加的明顯。而在我國公司的集團(tuán)化發(fā)展當(dāng)中，由于其自身的管理理念以及管理方法的缺失，在集團(tuán)公司的發(fā)展當(dāng)中經(jīng)常會出現(xiàn)許多的問題，特別是在財務(wù)管理方面，由于缺乏集團(tuán)化公司的發(fā)展經(jīng)驗，財務(wù)管理工作存在很大的不足與缺陷。因此，必須要強(qiáng)化對于集團(tuán)公司財務(wù)管理問題的研究工作，對其發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入的分析，從而找出其中存在的問題，進(jìn)而采取相應(yīng)的解決措施，更好地推動集團(tuán)公司財務(wù)管理水平的提升，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：集團(tuán)公司;財務(wù)管理;激勵機(jī)制

1引言

在改革開放不斷深入的背景下，我國的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了很大的變化，各種現(xiàn)代管理制度與理念的引進(jìn)，為我國企業(yè)的發(fā)展提供了極大的便利。而在經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展的背景下，企業(yè)想要獲得更好的發(fā)展必然會朝著集團(tuán)化的方向發(fā)展，通過融合多方面的生產(chǎn)要素，更好地適應(yīng)激烈的市場競爭，為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。但是由于我國集團(tuán)公司的發(fā)展時間較短，其在發(fā)展過程中還存在著許多的問題，特別是財務(wù)管理方面的不足，極大的阻礙了集團(tuán)化公司的進(jìn)一步發(fā)展。所以，必須要強(qiáng)化對于集團(tuán)公司財務(wù)管理問題的探究，從而加深對其中存在問題的認(rèn)識，更好地采取恰當(dāng)?shù)拇胧﹣砑右越鉀Q，為集團(tuán)公司的發(fā)展提供可靠的保障，進(jìn)而為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

2集團(tuán)公司財務(wù)管理的現(xiàn)狀

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體制下，集團(tuán)公司已經(jīng)有了很大程度上的發(fā)展，與之相適應(yīng)的財務(wù)管理水平也有了極大的提升。首先來看，目前集團(tuán)公司在開展財務(wù)管理工作的過程中，存在過度分權(quán)的情況，一些集團(tuán)公司將財務(wù)權(quán)利過度下放給子公司，這就使得其財務(wù)權(quán)利過于自由，對整體的財務(wù)管理水平提升產(chǎn)生了十分不利的影響。其次，在集團(tuán)公司快速發(fā)展的背景下，子公司的數(shù)量與規(guī)模在不斷的提升，這使得母公司所提供的資金管理比較分散，造成了一些資金方面的浪費與限制，嚴(yán)重影響了資金的使用效率。最后，由于子公司的規(guī)模相對較小，自身的財務(wù)管理水平有限，很難保證財務(wù)管理的信息質(zhì)量，財務(wù)信息失真的情況時有發(fā)生，這對集團(tuán)公司的發(fā)展產(chǎn)生了十分不利的影響。

3集團(tuán)公司財務(wù)管理問題

3.1財務(wù)管理缺乏動態(tài)性

在我國目前集團(tuán)公司的財務(wù)管理當(dāng)中，由于整體的發(fā)展時間較短，其中存在的問題也比較突出，對集團(tuán)公司的健康長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生了十分不利的影響。特別是在目前的集團(tuán)公司財務(wù)管理當(dāng)中，缺乏有效的動態(tài)監(jiān)管，大部分的財務(wù)管理并沒有開展相應(yīng)的事前預(yù)算與事中控制的工作，使其整體的財務(wù)管理工作動態(tài)性缺乏，對整體財務(wù)管理水平的提升產(chǎn)生了不利的影響。在一些集團(tuán)公司中，企業(yè)的管理者對于事前預(yù)算以及事中控制工作并沒有一個清楚的認(rèn)識，許多這方面的工作停留于表面，對財務(wù)管理工作的開展產(chǎn)生了極大的阻礙。特別是在這種缺乏動態(tài)管理的財務(wù)工作當(dāng)中，母公司對于子公司的經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r無法進(jìn)行有效的控制，這會對整體的財務(wù)管理工作產(chǎn)生極大的危害，嚴(yán)重的甚至?xí)霈F(xiàn)財務(wù)管理失控的情況。

3.2激勵機(jī)制缺乏

在目前一些集團(tuán)公司發(fā)展當(dāng)中，對于財務(wù)管理工作的開展并沒有形成有效的約束機(jī)制，特別是所形成的績效考核制度存在嚴(yán)重的不足，這使其缺乏有效的激勵機(jī)制，對企業(yè)的財務(wù)管理水平提升產(chǎn)生了十分不利的影響。集團(tuán)公司總部在對子公司的經(jīng)營狀況進(jìn)行考核的過程中，所制定考核指標(biāo)往往停留在短期利潤方面，并沒有制定出長期的考核指標(biāo)，在這種不完善的考核體系中，子公司在發(fā)展過程中就會出現(xiàn)一些偏差。一些子公司在開展業(yè)務(wù)的過程中，對于利潤的重視程度過高，并沒有將工作的重點放在提升經(jīng)營質(zhì)量方面，這使集團(tuán)公司的長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生了極大的阻礙。除此之外，在這種缺乏激勵機(jī)制的財務(wù)管理工作中，集團(tuán)公司員工的積極性很難得到有效的調(diào)動，這使其自身的潛能無法得到有效的發(fā)揮，對集團(tuán)公司的整體發(fā)展產(chǎn)生了十分不利的影響。

4加強(qiáng)集團(tuán)公司財務(wù)管理的措施

4.1實行全面預(yù)算管理

集團(tuán)公司在發(fā)展的過程中，必然會涉及諸多的資金流動，因此在促進(jìn)其財務(wù)管理水平提升的過程中，必須要實行全面預(yù)算管理制度，強(qiáng)化對于各項資金的管理，從而避免出現(xiàn)資金過于分散，使用效率低下的情況。特別是對于一些發(fā)展程度較高的集團(tuán)公司而言，應(yīng)該設(shè)立專門的全面預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，對于公司的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行合理的預(yù)算，從而更好地對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行控制，提升資金的使用效率，保證集團(tuán)公司能夠?qū)崿F(xiàn)健康長遠(yuǎn)的發(fā)展。對于集團(tuán)公司旗下的子公司，總部的財務(wù)管理部門應(yīng)該定期對子公司的財務(wù)預(yù)算工作進(jìn)行審查，從而強(qiáng)化對子公司的財務(wù)控制，保證其發(fā)展與母公司相適應(yīng)。只有更好地推行全面預(yù)算制度，才能實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)整體管理工作效率的提升，為實現(xiàn)集團(tuán)公司最終的發(fā)展目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。

4.2強(qiáng)化資金控制

企業(yè)在發(fā)展的過程中，必然需要相應(yīng)的資金來支撐整體生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的開展，資金的使用效率直接影響一個企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量與速度。對于集團(tuán)公司的發(fā)展而言，資金的重要程度更為突出，因此集團(tuán)公司在開展財務(wù)管理工作的過程中，必須要強(qiáng)化對資金的控制，從而在促進(jìn)資金使用效率提升的基礎(chǔ)上，為集團(tuán)公司的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。所以，財務(wù)人員在開展工作的過程中，必須要嚴(yán)格記錄每一筆資金流向，協(xié)助及時做好資金回攏，從而保證集團(tuán)公司能夠有充足的資金來開展下一步的生產(chǎn)經(jīng)營工作。特別是要強(qiáng)化對于子公司的資金控制，對集團(tuán)公司總部撥付的資金進(jìn)行詳細(xì)的記錄，監(jiān)督資金的使用，從而保證每一筆資金能夠真正落實到相應(yīng)的工作當(dāng)中，最大限度地提升資金的使用效率，為集團(tuán)公司的發(fā)展提供可靠的保障。

4.3建立完善考核體系

在以往的集團(tuán)公司財務(wù)管理工作中，由于缺乏必要的考核機(jī)制，許多財務(wù)管理工作的開展沒有良好的制約，這使得整體的財務(wù)管理工作存在一定的問題，管理效率低下對整個集團(tuán)的發(fā)展產(chǎn)生了不利的影響。因此，必須要建立完善的考核體系，對財務(wù)人員的日常工作進(jìn)行定期的考核，從而更好地對其業(yè)務(wù)開展進(jìn)行約束。特別是通過建立完善的考核激勵制度，能夠更為有效地調(diào)動員工的積極性，充分地發(fā)揮其工作潛能，進(jìn)而更好地為集團(tuán)公司的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。通過完善考核體系，能夠在約束財務(wù)人員日常工作的同時，促進(jìn)其職業(yè)道德水平的提升，從而更好地提升其專業(yè)技能，為集團(tuán)公司的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)，促進(jìn)我國企業(yè)國際競爭力的提升，從而更好地推動我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

5結(jié)論

在市場競爭不斷加劇的背景之下，企業(yè)生存與發(fā)展的形式產(chǎn)生了很大的變化，集團(tuán)化趨勢更加的明顯。而在我國公司的集團(tuán)化發(fā)展當(dāng)中，由于其自身的管理理念以及管理方法的缺失，在集團(tuán)公司的發(fā)展當(dāng)中經(jīng)常會出現(xiàn)許多的問題，特別是在財務(wù)管理方面，由于缺乏集團(tuán)化公司的發(fā)展經(jīng)驗，財務(wù)管理工作存在很大的不足與缺陷。所以，必須要強(qiáng)化對集團(tuán)公司財務(wù)管理問題的探究，從而加深對其中存在問題的認(rèn)識，更好地采取恰當(dāng)?shù)拇胧﹣砑右越鉀Q，為集團(tuán)公司的發(fā)展提供可靠的保障，進(jìn)而為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

［1］崔俊英.合理選擇集團(tuán)公司的財務(wù)決策權(quán)［J］．山西財政稅務(wù)專科學(xué)校學(xué)報，2012(3)．

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［3］梁美健.集團(tuán)公司對內(nèi)投資管理體制與決策方法研究［D］．北京:中國礦業(yè)大學(xué)(北京)，2014．

第二篇：問題及建議論文

農(nóng)村中學(xué)體育教學(xué)存在的問題及對策

安鄉(xiāng)縣三岔河中學(xué)

彭鳳

[摘要] 體育教學(xué)是學(xué)校培養(yǎng)全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的一項重要教育內(nèi)容.今天學(xué)校的體育工作直接影響著21世紀(jì)建設(shè)人才的素質(zhì),隨著素質(zhì)教育的普及,人們越來越關(guān)注德智體美勞的全面發(fā)展,但由于長期觀念的影響,目前在中學(xué)體育教學(xué)中還存在諸多問題,本文主要分析當(dāng)前體育教學(xué)中存在的不足并提出相應(yīng)的對策.關(guān)鍵詞:農(nóng)村中學(xué)； 體育教學(xué)； 問題； 對策

前言:發(fā)展農(nóng)村體育是我國整個體育工作的戰(zhàn)略重點，是培養(yǎng)全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的一項重要教育內(nèi)容。目前，學(xué)校體育教育改革正在如火如荼的進(jìn)行當(dāng)中，在理論與實踐上越來越受到人們的關(guān)注和重視，體育課堂也提出“以學(xué)生為主體”的教學(xué)原則。但是在農(nóng)村，由于師資力量匱乏，體育教師觀念滯后，體育設(shè)施不完善，而且農(nóng)村學(xué)生由于受家庭、環(huán)境影響，在興趣、愛好培養(yǎng)方面顯得不足，除一小部分學(xué)生有所愛好，極少數(shù)學(xué)生具有某一項目特長外，大部分學(xué)生處于即無興趣、愛好，又無項目特長的“灰色地帶”。如何改變農(nóng)村體育教學(xué)，消除“說起來重要，干起來次要，抓起來不要”的被動局面，克服重知識、智力開發(fā)，輕體育教學(xué)的弊端，落實素質(zhì)教育，更新體育教學(xué)觀念，更好地進(jìn)行中學(xué)體育教學(xué)的改革。筆者認(rèn)為有必要對目前農(nóng)村中學(xué)體育教學(xué)現(xiàn)狀進(jìn)行分析和提出解決體育教學(xué)現(xiàn)實問題的對策。

一、農(nóng)村中學(xué)體育教學(xué)現(xiàn)狀及其存在的問題

1.1體育教師的素質(zhì)偏低

（1）目前農(nóng)村中學(xué)體育教師的素質(zhì)越來越來高，學(xué)校體育工作者從體育專業(yè)院校畢業(yè)的占70%，但是，體育教師的理論水平與實踐能力卻普遍偏低，再加上體育教師不注重對新知識的學(xué)習(xí)及身體的鍛煉，不刻苦鉆研專業(yè)知識，不重視實際工作能力的培養(yǎng)，體育教師中存在著不平衡、不全面、不規(guī)范、不科學(xué)等問題，有相當(dāng)一部分農(nóng)村中學(xué)體育教師，教學(xué)隨意性較大。主要表現(xiàn)在：體育教案 的編寫不規(guī)范、教學(xué)內(nèi)容不全面、不具體、實用性差，直接影響了體育課堂教學(xué)質(zhì)量的提高；對體育教學(xué)大綱、教材、各年級各項體育教學(xué)內(nèi)容、目的、任務(wù)，要求、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法、評分標(biāo)準(zhǔn)以及教學(xué)計劃、課程的總目標(biāo)和分段目標(biāo)不夠明確；對一些非常規(guī)性的體能訓(xùn)練如早操、課間操、課外體育活動的開展，不熱心、不積極，沒有認(rèn)真負(fù)責(zé)起來；運動會、校會、組織整隊速度慢、調(diào)動隊伍的能力不強(qiáng)；訓(xùn)練沒有面向全體學(xué)生，也沒有全面系統(tǒng)地進(jìn)行訓(xùn)練，教師在教學(xué)中講解與示范能力弱；對口令應(yīng)用節(jié)奏掌握不準(zhǔn)，動作術(shù)語不清楚，抓不住重點和關(guān)鍵，示范的位置、距離不合理等等。教師缺乏應(yīng)有的敬業(yè)精神，責(zé)任感不強(qiáng)。有的教師上課衣著不整，穿拖鞋不穿運動服，穿鞋不穿襪子等，沒有注重良好的自我形象，德育教育不能有機(jī)滲透到體育教學(xué)的各種活動之中，只注重教學(xué)任務(wù)完成，而忽視了思想品德的教育。(2)教師是教學(xué)活動的組織者也是主導(dǎo)者，對學(xué)生的全面發(fā)展起著不可替代的作用。未來社會對教育的要求，歸根到底是對教師的要求。不管是教育觀念的更新，還是教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式的改革，都將取決于教師的素質(zhì)和態(tài)度對教育觀點的下確認(rèn)識。作為體育教師，如果不具備較高的道德素質(zhì)，就很難達(dá)到向?qū)W生進(jìn)行傳道授業(yè)的最佳效果。常言道“要給學(xué)生一杯水，教師須有十杯水”。倘若體育教師只有較高的專業(yè)運動技術(shù)水平，而道德素質(zhì)較低，其教學(xué)工作必然受到限制。實施素質(zhì)教育，教師是關(guān)鍵 另外，體育教師的地位低和作用沒有得到足夠重視，評先、評優(yōu)、評職稱只能等待或靠邊站，體育教師得不到公正對待，挫傷了他們的積極性，上級主管部門和學(xué)校對體育教學(xué)管理、檢查落實的制度也不健全，久而久之，形成了“山高皇帝遠(yuǎn)”，“干多干少一個樣”，“干好干壞一個樣”的心理，未能充分發(fā)揮體育教師應(yīng)有的作用。1.2體育觀念的落后(1)廣大城鎮(zhèn)和農(nóng)村, 因城鄉(xiāng)的差別,“望子成龍”心切, 為考取高一級學(xué)校取得鐵飯碗為目標(biāo), 對孩子參加體育活動不重視。這些陳舊的觀念影響著學(xué)校體育工作新觀念的形成與發(fā)展,影響著體育教學(xué)的改革,在很大程度上仍然是“ 智育第一”、“ 分?jǐn)?shù)第一”、“升學(xué)第一”。據(jù)調(diào)查了解, 社會上很多家長,一方面崇拜象劉翔.姚明這樣的體育明星,另一方面卻不讓孩子參加體育活動,認(rèn)為搞體育 2

“ 出息不大” 或“ 沒出息”。因此,對于體育課的開展.領(lǐng)導(dǎo).教師.學(xué)生都是應(yīng)付了事.仍為體育不務(wù)正業(yè),智力不發(fā)達(dá)的人才搞體育.這些新舊觀念的相互影響給學(xué)校體育的決策,管理和發(fā)展帶來很大的阻力很難發(fā)揮學(xué)校體育的各種功能和作用。體育學(xué)科的教學(xué)特點是:有德育、智育、美育、身體鍛煉與增強(qiáng)體質(zhì)的教育功能,其他學(xué)科只能具備前三方面的功能, 不具備后一個功能。體育具有多功能的特點,具有一定的社會價值,不少人,包括相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)者, 認(rèn)為體育就是跳跳蹦蹦、玩玩樂樂,沒有把體育與健康聯(lián)系起來,沒有從提高全民族素質(zhì)的高度和深度去認(rèn)識。極大地阻礙了農(nóng)村學(xué)校體育的發(fā)展。(2)經(jīng)過對安鄉(xiāng)多所農(nóng)村中學(xué)的調(diào)查,基本上都只開設(shè)兩節(jié)體育課,并且課程表上安排的體育課得不到保證,今常被挪做它用.或是用于補(bǔ)習(xí)其他課程:開會.排練節(jié)目等.學(xué)生的體育鍛煉時間根本得不到保證.體育教學(xué)也就變成了考試科目的附屬品,添加劑,可有可無.1.3把體育教學(xué)與競技體育混為一談 人們往往認(rèn)為一個單位,一個人在體育比賽中取得好成績,就是體育效果好,而對體育教學(xué)的質(zhì)量問題不十分重視。當(dāng)然, 體育教學(xué)與競技運動有聯(lián)系, 但也有區(qū)別。共同點都是為了增強(qiáng)人的體質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展,豐富社會文化生活和促進(jìn)精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)的一種有目的、有意識、有組織的社會活動。1.4體育設(shè)施嚴(yán)重滯后

教學(xué)設(shè)施、場地、器材是學(xué)校體育教學(xué)得以正常開展的重要保障，同時又是改進(jìn)教學(xué)方法、提高體育課堂質(zhì)量的重要條件。但是在農(nóng)村中學(xué)里，由于學(xué)校經(jīng)費緊張，也就談不上更新、添置體育設(shè)備，甚至有的學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)也不重視,就是有錢也不會讓學(xué)校買器材.筆者所在的學(xué)校是同類學(xué)校較好的一所學(xué)校,盡管如此,器械仍是不足.有些學(xué)校甚至連最基本的田徑、球類器材等都難以保證。由于場地、器材陳舊、缺乏，體育教學(xué)無法正常進(jìn)行，學(xué)生練習(xí)興趣難以調(diào)動，造成課堂練習(xí)密度不夠，運動量小，盡管許多學(xué)校體育教師費盡心機(jī)，想方設(shè)法采取一些新穎的教學(xué)手段，但巧婦難為無米之炊，教學(xué)效果難以令人滿意。1.5 學(xué)校體育管理制度不完善 農(nóng)村學(xué)校體育工作的管理體系沒有形成,體育工作在整個教育工作規(guī)劃中沒有充分體現(xiàn)。組織機(jī)構(gòu)流于形式, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)表現(xiàn)尤為突出, 對于體育教師、課外 3

體育活動、場地器材建設(shè)、體育教學(xué)等的要求仍處于目標(biāo)模糊和“放羊式”的管理方式, 缺乏宏觀目標(biāo)和微觀管理意識, 農(nóng)村學(xué)校體育系列化、制度化和科學(xué)化還存在著許多問題。由于上述問題的存在,給農(nóng)村學(xué)校體育工作的開展與發(fā)展帶來阻力和消極因素。1.6中學(xué)生存在的問題 中學(xué)階段是青少年成長過程中的一個極為重要的階段，也是其德智體美勞全面發(fā)展形成的關(guān)鍵時期。從中學(xué)體育教學(xué)的角度來講，學(xué)生能否在這一階段樹立終身體育意識，掌握科學(xué)鍛煉身體的方法，養(yǎng)成堅持體育鍛煉的習(xí)慣是關(guān)系學(xué)生一生健康的大事，理應(yīng)受到自身高度重視。然而傳統(tǒng)的教育理念的影響，學(xué)生對體育本身具有濃厚的興趣但由于各種原因本身對體育感興趣但對上體育課卻產(chǎn)生煩燥的心理，往往導(dǎo)致學(xué)生視參加體育鍛煉為一種要求而不是自身成長過程中的一種需求，世紀(jì)的父母對子女百般呵護(hù)，孩子也就在父母的影響下更重視文化課的學(xué)習(xí)，而忽視了體育對其成長胡重要性。

二、解決農(nóng)村中學(xué)體育教育問題的建議

2.1端正體育教師態(tài)度,加強(qiáng)師資隊伍建設(shè),改善體育教師待遇,提高業(yè)務(wù)能力(1)體育教師應(yīng)積極創(chuàng)建條件。干什么事都提條件，是不受領(lǐng)導(dǎo)歡迎的，作為一名體育教師不僅要有過硬的本領(lǐng)，還要有很高的熱情。農(nóng)村中學(xué)是不能與城市相比，特別是一些落后的農(nóng)村初中，沒器材我們想辦法，只要充分發(fā)揮自己的能動性，變不利為有利之條件，農(nóng)村初中生雖然知識面窄，但是能吃苦，不怕臟、不怕累，這對鍛煉身體是得天獨厚的基礎(chǔ)條件。常言說：“冬練三九，夏練三伏?！弊鳛橐幻w育教師，更應(yīng)該遵守古訓(xùn)，為了增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，要像蠟燭一樣燃燒自己。

(2)目前要加強(qiáng)專職兼職體育教師的培訓(xùn)和觀摩學(xué)習(xí)，提高其思想覺悟、教學(xué)水平和思想境界，提高文化素質(zhì)，促使他們掌握體育專業(yè)理論和技術(shù)及相鄰學(xué)科的基礎(chǔ)知識。如美學(xué),音樂,語言,文學(xué)等方面的知識.關(guān)心廣大體育教師的生活，穩(wěn)定教師隊伍，正確對待體育教師，尊重體育教師的勞動，調(diào)動廣大體育教師的積極性，掌握熟練的技術(shù)、技能, 建立知識的立體結(jié)構(gòu),就能從各個學(xué)科體系中,汲取自己所需要的東西,融化到體育工作的實踐中去,使教學(xué)和業(yè)余訓(xùn)練不斷地創(chuàng)新和發(fā)展。關(guān)心廣大農(nóng)村體育教師生活,穩(wěn)定教師隊伍, 正確對待體育教

師的待遇、地位、榮譽(yù)、使用等,尊重體育教師的勞動,調(diào)動體育教師的積極性, 使他們安心工作。(3)體育工作相對辛苦，學(xué)校采取一定的傾斜政策來調(diào)動青年教師的積極性是十分必要的。評優(yōu)、評先要重視體育教學(xué)工作的成效；職稱評定和設(shè)置崗位 要考慮到體育學(xué)科的職稱結(jié)構(gòu)。對于貢獻(xiàn)大、能力強(qiáng)、素質(zhì)全面的青年教師要 破格晉升，不拘一格地加以重用，使青年體育教師能夠自覺地提高自己的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，為學(xué)校體育 工作多做貢獻(xiàn).(4)提高農(nóng)村中學(xué)體育教師的業(yè)務(wù)能力

體育教師的基本任務(wù)就是傳授體育的基礎(chǔ)知識、衛(wèi)生保健知識和運動技術(shù)、技能，促使學(xué)生得到全面發(fā)展。體育教師又是體育教學(xué)的組織者和實施者，是培養(yǎng)學(xué)生強(qiáng)健體魄的一線隊伍，只有不斷提高體育教師的業(yè)務(wù)教學(xué)水平，才能保障學(xué)生健康成長的需要。首先，體育教師要有高度的責(zé)任心，把新一輪的課程改革落到實處，切實領(lǐng)會課程改革的精神。在教學(xué)實踐中，要讓我們的體育課程和教學(xué)以激發(fā)和保持學(xué)生的運動興趣，逐步形成自主學(xué)習(xí)的能力，養(yǎng)成堅持鍛煉的習(xí)慣，建立終身體育的意識。其次，在體育教學(xué)中要滲透健康的理念。健康不僅是沒有疾病和不虛弱，并且在身體，心理和適應(yīng)社會各方面都達(dá)到完美的狀態(tài)。新的體育大綱中明確規(guī)定體育課為體育與健康課，它是學(xué)校體育課程進(jìn)行深化改革，突出健康目標(biāo)的一門課程，是實施素質(zhì)教育必不可少的途徑，因此在體育教學(xué)中體育教師應(yīng)堅持不懈地將健康的理念貫穿于整個教學(xué)過程。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，許多先進(jìn)的體育設(shè)施、媒體被帶進(jìn)了體育課堂，這大大提高了學(xué)生的興趣與學(xué)習(xí)效率。雖然農(nóng)村學(xué)校有可能不具備這么好的條件，但是作為農(nóng)村體育教師，必須通過自身努力，重建知識結(jié)構(gòu)，使自己成為“智能型”的教師；盡量向?qū)W生灌輸先進(jìn)的學(xué)習(xí)思想，學(xué)習(xí)方法，培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的健康觀，從而為以后進(jìn)入高一級學(xué)校，能夠盡快適應(yīng)新環(huán)境，樹立自信心提供可靠的保證。這是農(nóng)村體育教師能夠盡快適應(yīng)新課程改革中必須要做的。2.2轉(zhuǎn)變觀念。(1)教育行政主管部門、農(nóng)村中學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和教師、教育科研工作者等都必須轉(zhuǎn)變觀念。中學(xué)的體育教育不僅僅是鍛煉學(xué)生身體,提高學(xué)生的身體索質(zhì)、保證學(xué)生的身體健康,也是培養(yǎng)學(xué)生的堅強(qiáng)意志、勇敢精神、集體主義精神、共產(chǎn)主 5

義協(xié)作精神,增強(qiáng)其集體榮譽(yù)感、責(zé)任心等優(yōu)秀品德的最好課堂,更是提高學(xué)生的心理素質(zhì)、適應(yīng)能力、應(yīng)變能力、人際交往能力的主要陣地之一;體育教育的目的就是全面保證學(xué)生的身體健康、心理健康、思想健康,促進(jìn)他們茁壯成長,使他們最終成為我國未來社會主義事業(yè)的合格接班人。他們未來的狀態(tài)如何,決定著我們國家和民族的前途與命運,有沒有這種高瞻遠(yuǎn)矚的認(rèn)識,是能否改變目前農(nóng)村中小學(xué)體育教育落后面貌的決定性因素。在具體做法上,比如,可以通過板報、墻報和校園廣播等形式,介紹體育鍛煉的益處、方法及優(yōu)秀運動員的事跡,激發(fā)學(xué)生的興趣愛好,營造校園體育鍛煉氛圍,從而推動體育教學(xué)的順利進(jìn)行。而重要的是,學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、老師要更新陳腐觀念,具有正確的學(xué)校體育觀,要專時專用,杜絕占用體育課教學(xué)時間的現(xiàn)象,支持學(xué)生正常的體育活動。(2)改變過去以“教”、“灌”為主的方法體系，注意引導(dǎo)和啟發(fā)。體育教學(xué)要由過去學(xué)生“跟著練”轉(zhuǎn)向?qū)W生“自主練”。做到以學(xué)生為主，讓學(xué)生從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”，完成從“學(xué)會”到“會學(xué)”的轉(zhuǎn)變。注意方法和手段的多樣性、充分調(diào)動學(xué)生的積極性。不搞簡單的“一刀切”和“強(qiáng)制命令”，確保學(xué) 生在已有水平上都有提高，并能得到充分發(fā)展。

3、充分利用現(xiàn)有的體育設(shè)備和條件，改變教學(xué)方法與手段。

3.1充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的體育教學(xué)資源 盡管農(nóng)村中學(xué)體育教學(xué)設(shè)施嚴(yán)重不足，但一些最基本的常規(guī)性的體育器材如“排球”、“籃球”、“鉛球”等，雖然數(shù)量不多，但仍然可以使用，教師要充分利用這些寶貴的體育器材，加強(qiáng)對學(xué)生的技能、技術(shù)訓(xùn)練。如針對學(xué)生在排球訓(xùn)練時，出現(xiàn)墊球時肘分開、手臂彎曲下垂、擊球時球在腹前打轉(zhuǎn)、球飛行不穩(wěn)等錯誤現(xiàn)象。教師在教學(xué)中要一邊示范墊球，一邊說出口訣：“提肩抬臂夾肘壓腕剎車；一插二壓三抬臂”，并要求學(xué)生牽記口訣。經(jīng)過反復(fù)示范，身傳言教，直到學(xué)生能基本掌握要領(lǐng)，然后再進(jìn)行分散訓(xùn)練，并要求學(xué)生邊墊球邊默念口訣，最終達(dá)到熟能生巧的目的。這樣用簡短的詞語概括出墊球技術(shù)要領(lǐng)，節(jié)奏明快、朗朗上口，利于記憶，并有較強(qiáng)的針對性，再經(jīng)過反復(fù)示范，學(xué)生掌握技巧速度快，具有很強(qiáng)的實用性。符合體育教學(xué) “精講多練” 的要求，提高教學(xué)效率。3.2合理選配教材與合理安排教學(xué)內(nèi)容

教師應(yīng)該注意所選教材的科學(xué)性、基礎(chǔ)性、全面性，應(yīng)注意不同教學(xué)內(nèi)容對

學(xué)生產(chǎn)生各方面的影響，并充分利用教學(xué)的多種潛在功能促進(jìn)學(xué)生的協(xié)調(diào)發(fā)展。教師在教學(xué)上要合理安排教學(xué)內(nèi)容，充分調(diào)動學(xué)生的身體技能，讓學(xué)生跑、跳一起來，打、擲、投等技藝技能一并訓(xùn)練，做到短期訓(xùn)練與系統(tǒng)訓(xùn)練相結(jié)合，徹底改變“考什么”就“教什么、練什么”的功利思想與短期行為。

3.3從完善人體全面發(fā)展的原則出發(fā)，使學(xué)生全面發(fā)展

要根據(jù)學(xué)生的生長發(fā)育規(guī)律和身心發(fā)展特點，要遵循教育，教學(xué)規(guī)律，通過合理的教學(xué)內(nèi)容和方法，促進(jìn)學(xué)生身體的正常發(fā)育，使智力、個性、特長等各項因素得到全面發(fā)展。如在鉛球訓(xùn)練時，所選鉛球的重量一般是女生4公斤，男生5公斤，有的男生體質(zhì)較弱，應(yīng)適當(dāng)改變，讓這部分學(xué)生選擇4公斤，克服他們的心理障礙。

4、重視學(xué)生在體育教學(xué)中的主體地位

以學(xué)生發(fā)展為中心，重視學(xué)生主體地位，是新課程改革的核心問題[7]。在教學(xué)的改革中，要發(fā)揮學(xué)生的主體作用，著力于學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，在體育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，始終將學(xué)生主動、全面的發(fā)展放在首位，注意激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)和興趣，把激發(fā)和保持學(xué)生的運動興趣和愛好放在中心位置。要根據(jù)學(xué)生自身特點和發(fā)展要求，靈活運用課程內(nèi)容的選擇性，強(qiáng)調(diào)活動的多樣性，增強(qiáng)學(xué)生自覺參與體育鍛煉的意識。只有這樣，終身體育的意識才能形成，自覺鍛煉的習(xí)慣才能養(yǎng)成，鍛煉的效果也才能有成效。4.1樹立運動強(qiáng)身的觀念

應(yīng)該讓青少年樹立運動強(qiáng)身的觀念，將運動融入生活的細(xì)微之處，要與家長聯(lián)系，讓家長主動創(chuàng)造機(jī)會，讓孩子將鍛煉貫穿在生活各個層面，不單純依賴學(xué)校的體育教學(xué)。此外，讓家長改善孩子們的膳食結(jié)構(gòu)，不要因為生活條件的提高、升學(xué)壓力等而打破他們的健康生活規(guī)律。4.2緊密聯(lián)系中學(xué)實際

體育教學(xué)的內(nèi)容要緊密聯(lián)系中學(xué)實際，因地制宜，使學(xué)生有興趣，充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，要在尊重學(xué)生個體興趣的基礎(chǔ)上，想辦法、花心思培養(yǎng)學(xué)生的興趣，并引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)的鍛煉方式，不能因為注重了“快樂體育、情感體驗”，而忽視了學(xué)生的體能發(fā)展。要由過去的從屬型的師生關(guān)系向合作型轉(zhuǎn)化，從被動型的學(xué)習(xí)方式向主動型的學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)化，把過去的“要我學(xué)”、“要我練”，變成

“我要學(xué)”、“我要練”，使學(xué)生在積極主動的學(xué)習(xí)中掌握體育的基本知識、技術(shù)和基本技能。從而培養(yǎng)學(xué)生良好的身體素質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)生的體能發(fā)展。

4.3因材施教培養(yǎng)意志和興趣 現(xiàn)在的學(xué)生多是獨生子女，嬌生慣養(yǎng)，怕“苦”思想嚴(yán)重，意志力薄弱，而體育課教學(xué)，運動隊訓(xùn)練，比賽都能夠培養(yǎng)學(xué)生的堅強(qiáng)意志、品質(zhì)并且促進(jìn)意志發(fā)展。面對復(fù)雜的技術(shù)動作，應(yīng)啟發(fā)學(xué)生內(nèi)在的學(xué)習(xí)主動性，使學(xué)生在運動前有躍躍欲試的情緒和克服內(nèi)外困難的決心、意志和戰(zhàn)勝對手的勇氣，在瞬息萬變的運動環(huán)境中培養(yǎng)學(xué)生迅速應(yīng)變措施的判斷力、長期艱苦鍛煉的堅韌性和為了集體利益而克服個人欲望的自制力。所以體育工作者在課堂教學(xué)中應(yīng)該把“育體”（即增強(qiáng)學(xué)生的體制）和“育心”（即在體育課中結(jié)合不同的內(nèi)容和形式對學(xué)生進(jìn)行思想品德教育和心理素質(zhì)的培養(yǎng)。）兩者有機(jī)和諧結(jié)合起來。同時，體育教師不僅應(yīng)了解學(xué)生在不同年齡階段的一般心理特點，而且還應(yīng)掌握那些與體育教學(xué)有關(guān)的年齡心理特點，以便更好在體育教學(xué)中的因材施教。要針對復(fù)雜的社會和家庭環(huán)境的影響，個別學(xué)生性格內(nèi)向，孤僻不合群，對體育活動缺乏興趣，體育工作者 可以通過游戲的教學(xué)形式，寓“教”于“樂”中來培養(yǎng)學(xué)生的體育鍛煉的興趣，從而充分調(diào)動學(xué)生的主動性和積極性，使學(xué)生“樂”學(xué)而成為活動鍛煉中的主要角色。另外，對于學(xué)生的課外鍛煉時間，更要用足用好。

加強(qiáng)宣傳教育，營建良好的學(xué)校體育氛圍學(xué)校應(yīng)充分運用各種媒體，采取各種形式，廣泛深入地開展“每天鍛煉一小時，健康工作五十年，幸福生活一輩子”的宣傳，并加強(qiáng)對學(xué)生體育價值觀、社會責(zé)任感和集體榮譽(yù)感的教育，培養(yǎng)學(xué)生刻苦鍛煉的精神。

總之，通過對農(nóng)村中學(xué)體育教學(xué)現(xiàn)狀問題的分析和對策，可以使農(nóng)村中學(xué)體育教學(xué)工作得到良好的發(fā)展，使得學(xué)生通過體育課的學(xué)習(xí)，不僅要增強(qiáng)體質(zhì)，而且還要培養(yǎng)學(xué)生的體育參與意識，掌握體育知識，運動技能、發(fā)展個性，體育心理，提高體育品德，使學(xué)生身心得到全面發(fā)展。長期以來，由于受應(yīng)試教育的影響，體育在“大教育環(huán)境中”的地位被人為的削弱。為了適應(yīng)素質(zhì)教育的要求，促進(jìn)基礎(chǔ)教育改革，有必要對當(dāng)前體育教學(xué)中所存在的一些問題擺到議事日程上來。

參考文獻(xiàn)

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目錄 農(nóng)村中學(xué)體育教學(xué)現(xiàn)狀及其存在的問題????????????????1 1.1 體育教師的素質(zhì)偏低???????????????????????1 1.2 體育觀念落后??????????????????????????2 1.3 把體育教學(xué)與競技體育混為一談??????????????????3 1.4體育設(shè)施嚴(yán)重滯后????????????????????????3 1.5學(xué)校體育管理制度不完善?????????????????????3 1.6 中學(xué)生存在的問題????????????????????????4 2 解決農(nóng)村中學(xué)教育問題的建議????????????????????4 2.1 端正體育教師態(tài)度，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，改善體育教師待遇，提高業(yè)務(wù)力???????????????????????????????4 2.2 轉(zhuǎn)變觀念????????????????????????????5 3 充分利用現(xiàn)有的體育設(shè)備和條件，改變教學(xué)方法與手段?????????6 3.1 充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的體育教學(xué)資源?????????????????6 3.2合理選配教材與合理安排教學(xué)內(nèi)容?????????????????6 3.3 從完善人體全面發(fā)展的原則出發(fā)，使學(xué)生全面發(fā)展??????????7 4 重視學(xué)生在體育教學(xué)中的主體地位??????????????????7 4.1 樹立運動強(qiáng)身的觀念???????????????????????7 4.2 緊密聯(lián)系中學(xué)實際????????????????????????7 4.3 因材施教培養(yǎng)意志和興趣?????????????????????8

第三篇：行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在問題及建議

行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在問題及建議

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著財政改革的不斷深入，行政事業(yè)單位財務(wù)管理改革不斷加強(qiáng)，財務(wù)管理水平有了較大程度的提高，但通過審計和調(diào)研發(fā)現(xiàn)，仍存在一些不容忽視的問題，集中表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、內(nèi)部控制制度有待于進(jìn)一步健全和完善。部分單位財務(wù)與會計個人印鑒未分離，出納崗位未單設(shè)。少數(shù)單位尚未制定規(guī)范的財務(wù)管理和內(nèi)控制度，在實際操作中僅憑經(jīng)驗、慣例，管理隨意性較大。有些部門雖然制定了會計內(nèi)控制度和辦法，卻因種種原因沒有執(zhí)行，制度形同虛設(shè)。

二、會計基礎(chǔ)工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。部分單位還是沿用原始的手工記賬，未實行會計電算化，造成記賬憑證填制、賬簿記錄差錯較多，會計核算不統(tǒng)一，賬務(wù)處理欠規(guī)范，存在往來列支現(xiàn)象，少數(shù)單位包括資金平衡表在內(nèi)會計報表都不能按規(guī)定編報，會計基礎(chǔ)工作相對薄弱。

三、票據(jù)管理不規(guī)范。支出中白條較多，假發(fā)票也大量存在，容易助長和造成單位“小金庫”問題的滋生；不利于提高納稅人納稅意識，容易造成稅款流失。還有少數(shù)單位使用自制票據(jù)收取費用，不便于外部檢查和內(nèi)部控制。有些正規(guī)票據(jù)未建立票據(jù)領(lǐng)購繳銷制度，串開、代開問題時有發(fā)生，還存在發(fā)票填寫不規(guī)范、摘要不清等問題。

四、部分單位會計核算不夠規(guī)范。部分單位財務(wù)人員無證上崗，未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，隨意設(shè)置賬目和會計科目。如個別單位總賬、現(xiàn)金賬為活頁賬，不符合要求；一些單位只設(shè)總賬，明細(xì)賬則不設(shè)或隨意設(shè)，使得核算不明細(xì)，債權(quán)債務(wù)不清；許多經(jīng)濟(jì)事項無合同、無協(xié)議、無原始清單。

五、貨幣資金管理不夠嚴(yán)密。有些單位的會計、出納職位沒有嚴(yán)格分離，有的崗位互串；單位對出納監(jiān)督不夠，很少對庫存現(xiàn)金進(jìn)行盤點；大額開支用現(xiàn)金支付，白條抵庫、公款私存現(xiàn)象在部分單位仍然存在。

六、往來款長期掛賬，清理不及時。由于財務(wù)人員更換和領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠等原因，造成往來款科目掛賬單位越來越多、余額越來越大、時間越來越長，不僅影響到資產(chǎn)、負(fù)債的真實性，而且大大削弱了支付能力，增加了管理風(fēng)險。

七、固定資產(chǎn)管理比較混亂。多數(shù)單位對固定資產(chǎn)重視不夠，疏于管理，購置電腦、空調(diào)及轎車等固定資產(chǎn)不經(jīng)過政府采購，入固定資產(chǎn)賬不及時甚至不入賬，成為資產(chǎn)流失的隱患。另外固定資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)漏洞多，多數(shù)單位不經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)對固定資產(chǎn)隨意進(jìn)行處置，處置收入不上繳財政，游離于財政監(jiān)督之外，從而導(dǎo)致國有資產(chǎn)收益特別是房租收入未完整地納入預(yù)算統(tǒng)一管理，有的形成了“小金庫”，嚴(yán)重違反了財經(jīng)紀(jì)律。有的行政事業(yè)單位將收取的房租收入和固定資產(chǎn)處置收入直接入往來科目，列收列支，目的就是逃避財政監(jiān)督，為單位小集體謀福利，為請客送禮開方便之門。

八、納稅意識淡薄，不履行納稅和代扣代繳義務(wù)。部分單位處置辦公樓不進(jìn)行營業(yè)稅納稅申 報，為干部職工發(fā)放各種獎金，不按規(guī)定代扣代繳個人所得稅等問題。

針對以上問題，提出如下建議：

一、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的財經(jīng)法律意識。行政事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)《會計法》、《國有資產(chǎn)管理辦法》等財經(jīng)法規(guī)，提高認(rèn)識，不斷健全內(nèi)控制度，逐步提高單位領(lǐng)導(dǎo)的法制觀念和法規(guī)意識，為依法理財提供政治組織保障。

二、加強(qiáng)財會人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度。采取學(xué)歷教育、專題自學(xué)、定點培訓(xùn)等多種學(xué)習(xí)方式，更加系統(tǒng)地學(xué)習(xí)行政單位和事業(yè)單位財務(wù)準(zhǔn)則、《會計法》、《預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《稅收征管法》等財務(wù)會計管理和財稅法規(guī)，并加強(qiáng)會計職業(yè)道德教育，努力提高財會人員業(yè)務(wù)水平。

三、健全內(nèi)控制度，充分發(fā)揮單位內(nèi)部自我監(jiān)督、自我控制的內(nèi)部監(jiān)督制約作用。針對單位財務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險控制點，要在完善手續(xù)、健全制度、防范風(fēng)險上下功夫，制定完善一系列管理制度，經(jīng)費管理制度、撥款審批制度等內(nèi)部控制制度，建立完善的崗位責(zé)任制和內(nèi)部稽核制度；單位和個人印鑒要分離，會計出納要分設(shè)，保證不相容職務(wù)的分離；資金撥付審批和經(jīng)費支出手續(xù)要完備，確保資金安全；所有賬目都要做到定期核對，切實做到賬賬、賬實相符。

四、要切實采取措施積極清理長期掛賬的往來款。按規(guī)定各單位要對往來款業(yè)務(wù)嚴(yán)格控制，健全手續(xù)，及時清理，屬于臨時性往來借欠款要及時結(jié)算，不得長期掛賬，各種應(yīng)繳款及暫存款項應(yīng)及時清理并按規(guī)定辦理結(jié)算，不得長期掛賬。確實無法收回的往來款項，要查明原因，分清責(zé)任，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷，以確保國家及單位利益不受損失。

五、要重視固定資產(chǎn)管理。各單位都要切實落實《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理，嚴(yán)格按規(guī)定建賬設(shè)卡，購置要按規(guī)定審批并通過政府采購，做到及時入賬；處置要通過審批并納入財政，賬務(wù)及時核銷，定期進(jìn)行清理盤點，防止國有資產(chǎn)的流失。

六、嚴(yán)格規(guī)范票據(jù)管理。財政收費票據(jù)和稅務(wù)發(fā)票應(yīng)由各單位財務(wù)部門統(tǒng)一領(lǐng)購和管理，其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和個人不得擅自購買。加強(qiáng)票據(jù)繳銷管理工作，實行繳銷收費票據(jù)與稽核財政資金同步，做到票面收入與征收入庫額相等。經(jīng)費支出應(yīng)有真實、完整、合法的原始票據(jù)，否則，單位財會部門應(yīng)拒絕報銷。

七、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。有關(guān)部門應(yīng)科學(xué)制定考核單位財務(wù)管理狀況及資金使用效果的指標(biāo)，將其納入干部業(yè)績考核。同時，紀(jì)檢、審計、財政等部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，開辟與各單位之間溝通與聯(lián)系的多種渠道，促進(jìn)各單位嚴(yán)格遵守財經(jīng)法規(guī)，規(guī)范財務(wù)管理，從根本上防范和遏制違法違規(guī)問題的產(chǎn)生。

第四篇：集團(tuán)公司財務(wù)管理

集團(tuán)公司財務(wù)管理初探

2010-9-27 10:50 胡素平【大 中 小】【打印】【我要糾錯】

【摘 要】隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的完善和發(fā)展，已初步形成一批大型、特大型企業(yè)集團(tuán)。如何強(qiáng)化集團(tuán)公司的財務(wù)管理，促進(jìn)企業(yè) 集團(tuán)獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和財務(wù)工作者在新的經(jīng)濟(jì)形勢下面臨的新課題。本文從集團(tuán)財務(wù)管理的特 征、模式、重點內(nèi)容等方面進(jìn)行全面闡述。

【關(guān)鍵詞】集團(tuán)公司；財務(wù)管理；預(yù)算管理；資金管理

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的完善和發(fā)展，我國企業(yè)通過重組、聯(lián)合、并購等資本運作形式組建企業(yè)集團(tuán)的行為不斷增多，現(xiàn)已初步形成一批規(guī)模較大、實力較強(qiáng)的大型或特大型企業(yè)集團(tuán)。其中有由原行政管理部門改制而成的松散型企業(yè)集團(tuán)，也有以資本為紐帶通過投資形成的母子公司體系，還有以業(yè)務(wù)為紐帶通過相互參股形成的關(guān)聯(lián)企業(yè)聯(lián)盟。許多企業(yè)集團(tuán)擁有全資、控股企業(yè)，涉及各類行業(yè)和經(jīng)濟(jì)類型，發(fā)揮了企業(yè)集團(tuán)的資源優(yōu)勢、整合效應(yīng)及規(guī)模效益。然而，在這些集團(tuán)公司中，卻普遍存在諸如規(guī)模效益不佳，重復(fù)投資，資金運營效率低等問題。因此，如何管理好企業(yè)集團(tuán)、發(fā)展企業(yè)集團(tuán)，是現(xiàn)階段我國政府及企業(yè)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)層所面臨的重要課題，而財務(wù)管理問題又是研究和解決這一課題的重中之重。

一、集團(tuán)公司財務(wù)管理的特征

1.集團(tuán)公司的定義。在美國，集團(tuán)公司只是一個商業(yè)術(shù)語，而非法律術(shù)語，一個集團(tuán)公司可以是一種松散的，交叉持股的公司集合，美國的“集團(tuán)公司”一般是控股公司。當(dāng)我們談到摩根斯坦利集團(tuán)或花旗集團(tuán)時，通常指所有公司在一個控股公司的結(jié)構(gòu)之下，而不是說這些公司松散地、通過交叉持股而相互聯(lián)系。在我國，集團(tuán)公司是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，集團(tuán)公司亦稱集團(tuán)企業(yè)，是在商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)、股份經(jīng)濟(jì)日趨普遍的條件下逐步產(chǎn)生與發(fā)展起來的。企業(yè)集團(tuán)是企業(yè)聯(lián)合的高級形態(tài)，是由若干個企業(yè)組成的多功能經(jīng)營聯(lián)合體。企業(yè)集團(tuán)也稱為母子公司，擁有若干公司的母公司作為集團(tuán)公司，集團(tuán)公司不但擁有子公司在財務(wù)上的控制權(quán)，而且擁有經(jīng)營上的控制權(quán)，并對重要人員的任命和大政方針的確定擁有決定權(quán)。

2.集團(tuán)公司財務(wù)管理的目標(biāo)。根據(jù)現(xiàn)行企業(yè)財務(wù)管理的理論與實踐，最具代表性財務(wù)管理目標(biāo)主要有以下幾種提法：⑴利潤最大化；⑵資本利潤率最大化；⑶每股市價最大化；⑷股東財富最大化；⑸企業(yè)價值最大化。

前四種提法包含的具體內(nèi)容均有其片面性，沒有充分體現(xiàn)企業(yè)整體價值，企業(yè)價值最大化是指通過企業(yè)財務(wù)上的合理經(jīng)營，采用最優(yōu)的財務(wù)政策，充分考慮貨幣的時間價值和風(fēng)險與報酬的關(guān)系，在保證企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上使企業(yè)價值達(dá)到最大化。因此，集團(tuán)總體價值最大化應(yīng)成為集團(tuán)公司的財務(wù)管理目標(biāo)。

3.集團(tuán)公司財務(wù)管理的特點。由于集團(tuán)公司組織結(jié)構(gòu)的特殊性，決定其財務(wù)管理有別于一般企業(yè)。其財務(wù)管理呈現(xiàn)以下特點：

(1)管理目標(biāo)的雙重性。集團(tuán)公司既是股東授權(quán)的經(jīng)營者，要最大限度地創(chuàng)造和實現(xiàn)“集團(tuán)總體價值的最大化”；同時集團(tuán)公司又是其子公司的投資者，還要指導(dǎo)和監(jiān)督子公司實現(xiàn)“利潤最大化”。

(2)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的復(fù)雜化。企業(yè)集團(tuán)通常采用產(chǎn)權(quán)經(jīng)營組織。它不同于一般直接從事商品生產(chǎn)的企業(yè)，也不是簡單的產(chǎn)品協(xié)作關(guān)系，或企業(yè)間的合作關(guān)系，而主要是通過控股形式，以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶的企業(yè)集團(tuán)，而且不同的企業(yè)集團(tuán)可以采取不同的持股方式，既有垂直持股方式，也有環(huán)狀的相互持股(或交換股份)方式，還有環(huán)狀持股與垂直持投混合的方式。由此導(dǎo)致集團(tuán)內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)關(guān)系十分復(fù)雜。

(3)集團(tuán)公司職能兩分化。一個以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶的企業(yè)集團(tuán)中，集團(tuán)公司作為整個集團(tuán)發(fā)展目標(biāo)的制定與實施的組織者、指揮者，其職能不再僅僅局限于其自身簡單的商品經(jīng)營，它更重要的職能在于通過控股等多種方式，以股權(quán)關(guān)系為基礎(chǔ)從事企業(yè)的資本經(jīng)營和管理，推動其屬下各子公司的商品經(jīng)營，使整個企業(yè)集團(tuán)能夠作為一個有機(jī)整體有效地協(xié)調(diào)運營并迅速擴(kuò)張，實現(xiàn)集團(tuán)總價值最大化的目標(biāo)。

(4)財務(wù)管理內(nèi)容的決策化。從集團(tuán)公司的發(fā)展戰(zhàn)略、財務(wù)指標(biāo)、審計監(jiān)督以及人事管理等方面去影響和控制各成員企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和資產(chǎn)經(jīng)營；使集團(tuán)公司在制定發(fā)展戰(zhàn)略、調(diào)整結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)利益等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，成為集團(tuán)公司投資、籌資等重大事項的決策中心。

(5)投資領(lǐng)域的多元化。企業(yè)集團(tuán)可憑借其實力雄厚的主觀條件，普遍采用多元化投資經(jīng)營戰(zhàn)略，注重產(chǎn)品的系列化和產(chǎn)業(yè)的多元化，通過進(jìn)入市場經(jīng)營的多種領(lǐng)域，在增強(qiáng)其競爭發(fā)展能力的同時，提高了抵御不同市場風(fēng)險的能力，從而可以加速整個集團(tuán)的資本擴(kuò)張與資產(chǎn)的增值速度。

二、集團(tuán)財務(wù)的集中管理模式構(gòu)建

傳統(tǒng)的集團(tuán)財務(wù)管理是一個分散的管理流程，企業(yè)下屬各子公司組織財務(wù)人員設(shè)立獨立的會計賬簿，進(jìn)行會計核算，并在會計期末結(jié)賬后向上級單位遞送書面報表，企業(yè)最高管理層在會計期末經(jīng)過合并報表，得出整個集團(tuán)的經(jīng)營狀況。這種“分散”式的管理流程依據(jù)傳統(tǒng)的四個會計假設(shè)——會計主體、會計分期、貨幣計量、持續(xù)經(jīng)營，以反映單個會計主體的經(jīng)營信息為中心，通過合并報表實現(xiàn)對整個集團(tuán)經(jīng)營情況的了解，除此在報表之外，對集團(tuán)企業(yè)更為有價值的經(jīng)營信息不能清楚地得到，降低了財務(wù)信息的完整性和價值。在這種模式下，只有到會計期末，各個會計主體結(jié)帳后才可得到有關(guān)子公司經(jīng)營情況的報表，也才能匯總得出整個集團(tuán)的經(jīng)營情況和財務(wù)狀況，而市場情況瞬息萬變，要求集團(tuán)總部隨時做出決策，并實施必要的調(diào)整，這種滯后的信息很難對集團(tuán)總部的決策起到有效的支持作用。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展為數(shù)據(jù)信息的集中提供了可能，集中財務(wù)管理的思想開始出現(xiàn)，要求對傳統(tǒng)的財務(wù)管理流程進(jìn)行修訂，由集團(tuán)總部統(tǒng)一設(shè)立“一賬式”會計帳簿，統(tǒng)一制定會計科目，人員權(quán)限、業(yè)務(wù)流程等，各子公司在上級公司規(guī)定的范圍內(nèi)增設(shè)會計科目、人員等，并基于互聯(lián)網(wǎng)在異地獨立錄入數(shù)據(jù)，電子數(shù)據(jù)集中存儲于集團(tuán)總部數(shù)據(jù)庫，并由集團(tuán)統(tǒng)一結(jié)帳、編制會計報表。這種模式的改變實現(xiàn)了集團(tuán)公司的會計集中核算，使集團(tuán)公司能夠?qū)崟r查詢與處理相關(guān)信息，實時生成合并報表和賬務(wù)數(shù)據(jù)，并能實現(xiàn)跨賬簿、跨企業(yè)和多維的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析。實行財務(wù)管理信息化管理，使會計信息提供方式由傳統(tǒng)的紙質(zhì)數(shù)據(jù)、電算化初級軟盤數(shù)據(jù)傳遞轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)頁面數(shù)據(jù)，增強(qiáng)了會計信息的時效性和準(zhǔn)確性，極大地提高了工作效率和集團(tuán)公司的整體競爭力。

三、集團(tuán)公司財務(wù)管理的幾個重點問題

集團(tuán)公司的財務(wù)機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)著整個企業(yè)集團(tuán)的籌資、投資、分配和運用的重任。為實現(xiàn)資產(chǎn)效益的最大化和資本結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化，集團(tuán)公司的財務(wù)管理應(yīng)重點做好以下幾個方面的工作。

(一)制定可行戰(zhàn)略規(guī)劃。戰(zhàn)略管理就是指為實現(xiàn)目標(biāo)而進(jìn)行的規(guī)劃和控制過程，包括確定戰(zhàn)略目標(biāo)，制定戰(zhàn)略規(guī)劃，實施戰(zhàn)略部署和評價戰(zhàn)略管理業(yè)績等四個方面。一個企業(yè)能否順利發(fā)展，在很大程度上取

決于其發(fā)展戰(zhàn)略的正確與否。集團(tuán)公司應(yīng)該從整個集團(tuán)出發(fā)，在對國家產(chǎn)業(yè)政策、市場狀況和內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行充分研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際情況，制定出集團(tuán)的宏觀規(guī)劃和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)，掌握好集團(tuán)的發(fā)展方向，使各子公司都圍繞集團(tuán)的戰(zhàn)略管理目標(biāo)開展具體的生產(chǎn)經(jīng)營活動，避免短期的經(jīng)營行為。

(二)實施全面預(yù)算管理。實行全面預(yù)算管理，首先要樹立全面財務(wù)預(yù)算的管理理念，建立全員、全額、全程的管理理念?！叭珕T”是指預(yù)算過程的全員發(fā)動，層層分解；“全額”是指預(yù)算金額的總體性，不僅包括財務(wù)預(yù)算，還包括業(yè)務(wù)預(yù)算和資本預(yù)算；“全程”是指財務(wù)預(yù)算管理流程的全程化。

在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部實行全面預(yù)算管理，不僅可以提高管理的效率，優(yōu)化資源配置，而且有利于明確母公司與子公司各自的責(zé)權(quán)利，實現(xiàn)集團(tuán)的整體戰(zhàn)略目標(biāo)。為了搞好預(yù)算管理，應(yīng)在集團(tuán)公司董事會下設(shè)預(yù)算管理委員會，負(fù)責(zé)預(yù)算的編制、審定和組織實施及調(diào)整。在編制預(yù)算時，一般宜采用上下結(jié)合的方式，即首先由集團(tuán)公司根據(jù)整個集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略提出預(yù)算目標(biāo)，并將其進(jìn)行分解下達(dá)給各子公司，然后，各子公司結(jié)合自身情況編制各自的預(yù)算草案，最后由預(yù)算管理委員會對各子公司的預(yù)算草案進(jìn)行匯總和審核，并召集各子公司的經(jīng)營者進(jìn)行預(yù)算的協(xié)調(diào)與調(diào)整，最后由預(yù)算管理委員會審批通過。

在預(yù)算的執(zhí)行過程中，集團(tuán)的各級預(yù)算部門可通過建立嚴(yán)格的工作制度和實施適當(dāng)?shù)募畲胧﹣肀ＷC各級預(yù)算目標(biāo)的完成。若在預(yù)算的執(zhí)行過程中出現(xiàn)需要調(diào)整的情況，則須經(jīng)集團(tuán)公司的預(yù)算管理委員會批準(zhǔn)。預(yù)算管理委員會還應(yīng)制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)來對各子公司的預(yù)算完成情況進(jìn)行考核，并據(jù)以進(jìn)行獎懲。上海寶鋼集團(tuán)和深圳華為集團(tuán)已經(jīng)在這方面進(jìn)行了有益的探索，并且取得了較好的效果。

(三)強(qiáng)化集團(tuán)資金管理。資金是企業(yè)的血液，它只有在充分有效的運動中才能體現(xiàn)其價值。健康的資金流對企業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要。企業(yè)的資金管理從編制資金計劃開始，到對經(jīng)營活動、籌資活動和投資活動的資金運作進(jìn)行實時控制，以達(dá)到加速資金運轉(zhuǎn)，降低資金風(fēng)險的目的，因此，資金管理是企業(yè)財務(wù)管理的中心。資金的集中管理有多種實現(xiàn)方式，目前比較常見的是在集團(tuán)公司內(nèi)部設(shè)立資金結(jié)算中心或成立財務(wù)公司。無論是哪種方式，都具有以下功能：

1.資金融通功能。集團(tuán)公司因其規(guī)模大、實力強(qiáng)、聲譽(yù)好，在資金市場上具有較強(qiáng)的融資能力，在向銀行借款時，企業(yè)集團(tuán)采用集中借貸方式在資金市場上尋求資金，通常會取得較大優(yōu)惠的條件，從而降低融資成本。從企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部來說，由于所屬企業(yè)眾多，資金的需求、余缺也各不相同，在集團(tuán)內(nèi)部，將暫時閑置的資金可以優(yōu)先調(diào)劑給那些需要借入資金的企業(yè)使用，不僅可以降低資金的使用成本，減少因分散管理而導(dǎo)致的現(xiàn)金沉淀，還可以提高集團(tuán)公司的整體經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)集團(tuán)的對外籌資能力。

2.會計結(jié)算功能。由于集團(tuán)內(nèi)各成員企業(yè)統(tǒng)一在財務(wù)公司或資金結(jié)算中心開戶，這樣就可以由財務(wù)公司或資金結(jié)算中心以一個戶頭對銀行辦理集團(tuán)內(nèi)各企業(yè)的資金結(jié)算業(yè)務(wù)。

3.內(nèi)部監(jiān)控功能。這種統(tǒng)一結(jié)算模式為各成員企業(yè)資金運作的合規(guī)性、安全性和效益性提供了保障，使集團(tuán)公司能夠有效地控制各成員企業(yè)的財務(wù)收支，及時掌握各下屬企業(yè)的資金狀況，便于及時調(diào)控。一般對于大額的資金支付，尤其是重要的生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的購置和處置，各子公司重大的關(guān)聯(lián)交易，集團(tuán)公司應(yīng)規(guī)定一定的審批權(quán)限，以避免巨額資金輕率付出而造成失誤。集團(tuán)公司還應(yīng)對一些諸如對外投資、外匯買賣、境外付款、貸款擔(dān)保和財產(chǎn)抵押等特殊業(yè)務(wù)作出規(guī)定，加以限制或明確審批權(quán)限，對所屬子公司短期投資性質(zhì)的理財活動(主要指證券類投資、基金類投資)等，集團(tuán)公司也應(yīng)作出相關(guān)明確規(guī)定。

(四)高度重視投資管理。企業(yè)集團(tuán)應(yīng)高度重視對長期投資的控制和管理，加強(qiáng)集團(tuán)公司在投資決策方面的職能作用，從決策程序上進(jìn)行監(jiān)督，力爭以有限的資本形成高效益的資本回報結(jié)構(gòu)。在投資管理過程中，應(yīng)重點管好以下幾個方面。

1.投資方向的引導(dǎo)。作為集團(tuán)公司管理核心的財務(wù)管理，應(yīng)充分發(fā)揮財務(wù)的診斷、預(yù)測和參與決策的作用，研究政府的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，根據(jù)自身的行業(yè)特點優(yōu)勢和市場狀況，選擇適當(dāng)?shù)耐顿Y方向，制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)各成員企業(yè)的資金流向，使其達(dá)到良好的資產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)。在研究投資方向時，要準(zhǔn)確分析投資環(huán)境，運用科學(xué)的投資決策方法，這對減少企業(yè)的投資風(fēng)險，實現(xiàn)企業(yè)預(yù)期投資目標(biāo)有著極其重要的意義。

2.投資規(guī)模的控制。投資規(guī)模的大小根據(jù)投資成本、管理能力、負(fù)債比率以及投資回收期的長短等因素的影響而受到約束和控制。由于集團(tuán)的各成員企業(yè)常會為了短期的、局部的利益而追求企業(yè)外延的盲目擴(kuò)大，因此，集團(tuán)公司必須從企業(yè)集團(tuán)的整體出發(fā)，對投資規(guī)模進(jìn)行全面而長遠(yuǎn)的規(guī)劃，將各子公司的投資規(guī)模控制在一定的范圍之內(nèi)。

3.投資項目的審定。當(dāng)一個企業(yè)決定對某些項目進(jìn)行投資時，必須堅持對這些投資項目的可行性分析。對投資項目的可行性分析是決定投資成敗的第一步，為此，企業(yè)集團(tuán)必須組織有關(guān)人員(包括財務(wù)人員)認(rèn)真地對投資項目進(jìn)行可行性分析，以便正確評定不同項目的優(yōu)劣，從而正確處理投資需要與投資項目的可行性關(guān)系。因此，對于投資項目的可行性研究方法以及決策程序，應(yīng)由集團(tuán)公司統(tǒng)一規(guī)定，而對于具體的投資項目，應(yīng)通過規(guī)定不同的審批權(quán)限進(jìn)行審定，規(guī)模較大的項目由集團(tuán)公司審批，規(guī)模較小的項目由子公司按投資決策程序辦理。

(五)理順集團(tuán)產(chǎn)權(quán)關(guān)系。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度建立的企業(yè)集團(tuán)，首先要在產(chǎn)權(quán)關(guān)系上明確集團(tuán)各成員之間的關(guān)系。母公司通過投資、兼并、收購等形式獲得對子公司的控制權(quán)，從而獲得向子公司派遣董事會成員、委任高級管理人員的權(quán)利。子公司作為一個在法律地位上與母公司平等的經(jīng)濟(jì)主體，擁有自己的資金，擁有獨立的理財權(quán)和財務(wù)管理目標(biāo)。子公司根據(jù)董事會的決議開展經(jīng)營活動，承擔(dān)相關(guān)后果。母公司在子公司具體的經(jīng)營活動中并不進(jìn)行直接的干預(yù)。作為一個對子公司的全資擁有者或控股公司的大股東，母公司在子公司的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金投向、收益分配以及重大人事變動方面擁有舉足輕重的發(fā)言權(quán)。

(六)合理分配集團(tuán)利益。獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益是企業(yè)間相互結(jié)合的根本目的，也是建立企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)在動力和客觀基礎(chǔ)。而進(jìn)行合理的利益分配，使各企業(yè)利益目標(biāo)得以實現(xiàn)，并保證集團(tuán)公司利益最大化，也是集團(tuán)公司財務(wù)管理的又一項重要工作。

集團(tuán)公司利益分配最復(fù)雜的方面應(yīng)屬集團(tuán)公司核心層與緊密層企業(yè)間稅后利潤的劃分。其原則應(yīng)該為，有助于調(diào)動各子公司生產(chǎn)經(jīng)營的積極性，同時又要保證集團(tuán)公司稅負(fù)最低、效益最大。集團(tuán)公司的財務(wù)管理必須制定好明確的收益目標(biāo)，并且將收益目標(biāo)合理分解，層層落實到有關(guān)的全資、控股、參股子公司，作為各子公司計劃和預(yù)算制定的基礎(chǔ)。

第五篇：探討建筑企業(yè)財務(wù)管理問題及建議

本文從建筑企業(yè)特點入手,并且在建筑企業(yè)財務(wù)管理存在的問題進(jìn)行了深入的分析,提出了進(jìn)一步完善建筑企業(yè)財務(wù)管理理念,建立內(nèi)控制度,提高了財務(wù)人員整體素質(zhì)等。并且提出了改善建筑企業(yè)財務(wù)管理問題的應(yīng)對措施措施。建筑企業(yè)財務(wù)管理存在的那些問題？

1.1 缺乏良好的管理監(jiān)督機(jī)制

目前各級業(yè)務(wù)主管部門對建筑企業(yè)的財務(wù)管理非常重視,并且確立了相應(yīng)的財務(wù)制度,但是在規(guī)章制度的落實執(zhí)行以及監(jiān)督措施方面仍然有欠缺。執(zhí)行力度薄弱或者不到位的現(xiàn)象成為建筑企業(yè)財務(wù)管理的一個難題,企業(yè)無年初預(yù)算、無計劃開支、無成本控制、無費用限制、掛賬不清等現(xiàn)象嚴(yán)重影響了企業(yè)財務(wù)管理的工作效率,導(dǎo)致建筑企業(yè)財務(wù)秩序混亂,經(jīng)營質(zhì)量低下。而企業(yè)的管理監(jiān)督機(jī)制沒有起到應(yīng)用的效果,目前建筑企業(yè)的監(jiān)督多來自于外部機(jī)構(gòu),例如工商、稅務(wù)、銀行部門等,而這些部門通常從各自的角度自行其事,不能兼顧其他,因而無法對建筑企業(yè)形成全面有效地監(jiān)督。

1.2 職能部門權(quán)責(zé)劃分不清晰

任何企業(yè)都有自己的規(guī)章制度,企業(yè)的各職能部門也應(yīng)該有其相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。然而在實際工作中,職能部門權(quán)責(zé)不清現(xiàn)象廣泛存在于建筑企業(yè),職能部門行使職權(quán)而不愿承擔(dān)責(zé)任或者部門之間職能交叉或錯位現(xiàn)象大量存在,嚴(yán)重影響了企業(yè)的運行效率和質(zhì)量,也給財務(wù)管理工作帶來了困難。加之有些工作人員有章不循,有法不依,有規(guī)不守使得企業(yè)的財務(wù)管理越發(fā)混亂。

1.3 企業(yè)內(nèi)控制度薄弱

由于建筑企業(yè)生產(chǎn)活動的流動性和各項目的獨立性,企業(yè)的內(nèi)部控制難道也高于一般生產(chǎn)性企業(yè),財務(wù)內(nèi)控環(huán)節(jié)也顯得格外薄弱。

主要表現(xiàn)為三個方面：

一是企業(yè)存貨管理不善,許多建筑企業(yè)月末存貨占用資金往往超過成本的兩倍以上,造成資金周轉(zhuǎn)不靈。

二是固定資產(chǎn)管理混亂,建筑企業(yè)生產(chǎn)活動通常是分項目完成,生產(chǎn)過程中企業(yè)常會臨時購置固定資產(chǎn),而這部分資產(chǎn)往往缺乏相應(yīng)的管理措施。

三是應(yīng)收賬款控制不力,建筑企業(yè)由于產(chǎn)品生產(chǎn)周期較長,相應(yīng)的資金回收期也相對較長,存在一定的風(fēng)險。而有些企業(yè)沒有制定嚴(yán)格的賒銷政策以及有力的催收措施,加之不按規(guī)定計提壞賬,導(dǎo)致企業(yè)應(yīng)收賬款成為呆賬,造成企業(yè)賬實不符的現(xiàn)象,更影響企業(yè)的資產(chǎn)運轉(zhuǎn)和經(jīng)營效益。

1.4 機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員素質(zhì)尚需改善

目前,我國企業(yè)財務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置多為金字塔型,層次繁多而效率低下,觀念陳舊缺乏創(chuàng)新,這種形式的財務(wù)管理方式已經(jīng)不適合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,尤其是在信息化的發(fā)展趨勢下,賬務(wù)處理、成本核算、報表等財務(wù)管理活動均需要通過電子、網(wǎng)絡(luò)等手段進(jìn)行。傳統(tǒng)的金字塔式機(jī)構(gòu)設(shè)置不利于實現(xiàn)建筑企業(yè)的財務(wù)管理目標(biāo)。同時知識時代的到來,迫切需要更高素質(zhì)的財務(wù)工作人員,以便適應(yīng)新的工作環(huán)境以及更好的運用新的知識與技術(shù)。長期以來,受傳統(tǒng)財務(wù)制度的約束,建筑企業(yè)財務(wù)人員理財觀念比較滯后,對很多財務(wù)管理理念關(guān)注不足,缺乏主動學(xué)習(xí)財務(wù)知識的積極性。隨著信息技術(shù)的高度發(fā)展,企業(yè)間的競爭越來越表現(xiàn)為信息的競爭,企業(yè)財務(wù)人員的信息技術(shù)水平成為影響企業(yè)發(fā)展的重要因素,這就對財務(wù)人員的職業(yè)素質(zhì)水平提出了更高的要求。建筑企業(yè)及其財務(wù)管理特點

建筑企業(yè)指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動的企業(yè)。與一般生產(chǎn)企業(yè)相比較,建筑企業(yè)產(chǎn)品具有體積龐大、整體

難分、不易移動等特點,從而使建筑施工企業(yè)生產(chǎn)活動呈現(xiàn)出流動性、技術(shù)復(fù)雜性、露天高處作業(yè)等特征。建筑企業(yè)在技術(shù)及設(shè)備上的競爭優(yōu)勢通常具有短期性,其技術(shù)大部分已經(jīng)比較成熟,而新設(shè)備的帶來的競爭優(yōu)勢會因其普及使用逐漸消失。根據(jù)生產(chǎn)要素劃分,建筑企業(yè)屬于勞動密集型企業(yè),由于勞動力素質(zhì)參差不齊,勞動力構(gòu)成呈現(xiàn)多樣化。建筑企業(yè)的這些特殊性使其財務(wù)管理也有別于其他企業(yè),尤其是隨著知識經(jīng)濟(jì)時代來臨,創(chuàng)造性滿足用戶的需求成為建筑企業(yè)的生存根本,建筑企業(yè)財務(wù)管理工作的重要性也被越來越多的企業(yè)家和管理人員所重視。信息化的快速進(jìn)程使建筑企業(yè)進(jìn)入了數(shù)字化時代,這就要求建筑企業(yè)采用現(xiàn)代管理方法和手段,利用數(shù)字化手段來全面提高財務(wù)管理的效率。企業(yè)管理的重點也由傳統(tǒng)的物資管理轉(zhuǎn)化為對人力資源和信息的管理,建筑企業(yè)的會計基本假設(shè)、會計核算、財務(wù)管理、內(nèi)部控制等也都在不斷地改變。改善建筑企業(yè)財務(wù)管理的方法

3.1 完善建筑企業(yè)財務(wù)管理理念

財務(wù)管理觀念是指導(dǎo)財務(wù)管理實踐的價值觀。面對新經(jīng)濟(jì)時代多變的市場環(huán)境,企業(yè)必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財務(wù)管理觀念,樹立全方位的財務(wù)管理意識,以求在日益激烈的競爭中生存發(fā)展。

首先,建筑企業(yè)必須樹立利潤最大化觀念。獲取高額利潤是任何企業(yè)的根本目的,這一目標(biāo)的實現(xiàn)需要建筑企業(yè)加強(qiáng)對各項目成本、收益、費用、資金等作出嚴(yán)格的控制,并且在保證質(zhì)量的同時加強(qiáng)每一個生產(chǎn)施工過程的成本控制。

其次,建筑企業(yè)要具有現(xiàn)金流意識?，F(xiàn)金流相當(dāng)于企業(yè)經(jīng)營運行的血液,是衡量企業(yè)財產(chǎn)和價值的指標(biāo)?，F(xiàn)金流是企業(yè)所收到的并可用于再投資的現(xiàn)金,循環(huán)于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程,現(xiàn)金流量充足與否直接關(guān)系到企業(yè)財務(wù)狀況是否健康,建筑企業(yè)生產(chǎn)活動本身具有很強(qiáng)流動性,增加了企業(yè)現(xiàn)金流量管理的難度,更應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)金流量的重視程度。

再次,建筑企業(yè)要樹立以財務(wù)管理為中心的觀念。市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)所面臨的經(jīng)營環(huán)境是復(fù)雜多變,因此風(fēng)險也越來越大,企業(yè)要實現(xiàn)利潤最大化的目標(biāo)就必須確立財務(wù)管理在整個企業(yè)管理中的中心地位,財務(wù)管理的預(yù)測、決策、計劃、控制、考核等統(tǒng)領(lǐng)貫穿整個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,建筑企業(yè)只有以財務(wù)管理為中心,通過控制企業(yè)資金、成本和利潤,才能帶動建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各方面活動。

最后,建筑企業(yè)要具有防范市場風(fēng)險的觀念。市場經(jīng)濟(jì)的不確定性給建筑企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來許多不穩(wěn)定的因素,尤其是市場不穩(wěn)定導(dǎo)致建筑企業(yè)生產(chǎn)成本具有較大的波動性,在這種條件下,企業(yè)要自負(fù)盈虧,穩(wěn)定成本收益關(guān)系,必須密切關(guān)注市場,高度警惕市場的潛在風(fēng)險,尤其企業(yè)的管理者和財務(wù)人員更應(yīng)具有強(qiáng)烈的市場風(fēng)險發(fā)現(xiàn)及防范觀念。

3.2提高財務(wù)人員整體素質(zhì) 企業(yè)的一切活動由企業(yè)的員工完成,企業(yè)的財會制度、內(nèi)控內(nèi)審制度需要每一個財務(wù)人員來執(zhí)行,提高財務(wù)人員素質(zhì),建立專業(yè)的財會人員隊伍是保證財務(wù)工作順利進(jìn)行的必要條件。目前,不少建筑企業(yè)存在會計賬目不清、信息失真、管理混亂現(xiàn)象,財務(wù)核算無法達(dá)到準(zhǔn)確有效地標(biāo)準(zhǔn)。改變這種現(xiàn)象必須通過提高企業(yè)財務(wù)人員整體素質(zhì)和工作水平來實現(xiàn)。首先,企業(yè)要對財務(wù)人員定期培訓(xùn),強(qiáng)化財務(wù)人員的職業(yè)道德教育,從根本上杜絕做假賬行為;其次,企業(yè)要開展業(yè)務(wù)輔導(dǎo),及時使財務(wù)人員掌握與企業(yè)經(jīng)營活動有關(guān)的各項法律、法規(guī)、規(guī)章制度;第三,提高財務(wù)人員工作能力和綜合素質(zhì),提高其掌握和運用新知識新技能、不斷適應(yīng)新時期財務(wù)工作的能力。市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)外部環(huán)境瞬息萬變,加之信息化時代的來臨,及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險信息并做出應(yīng)急對策積極防范和規(guī)避風(fēng)險也應(yīng)成為財務(wù)人員應(yīng)有的職業(yè)技能。建筑企業(yè)的性質(zhì)及其生產(chǎn)經(jīng)營方式還要求財務(wù)人員要熟練掌握項目工程造價審核、預(yù)決算書的編制及審核、建筑材料的審價標(biāo)準(zhǔn)以及工程完工程度的測算等專項技能,以便對成本實施有效的控制和監(jiān)督。

3.3 建立完整的內(nèi)控制度

建立完善的內(nèi)控制度是會計監(jiān)督工作的基本要求,貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個方面。

建筑企業(yè)應(yīng)按照會計法的要求建立健全企業(yè)的內(nèi)控管理制度,建立健全會計核算、內(nèi)部稽核、財產(chǎn)清查、內(nèi)部審計、原始記錄管理、崗位交接、會計檔案管理、會計組織等一系列的財務(wù)制度,密切監(jiān)控企業(yè)的資金、存貨、應(yīng)收賬款、成本核算等諸多項目,降低企業(yè)管理成本,確保企業(yè)現(xiàn)金流健康運轉(zhuǎn),保證企業(yè)財產(chǎn)完整安全,促使企業(yè)經(jīng)營活動高效運轉(zhuǎn),從而提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。同時建筑企業(yè)不僅要對財務(wù)管理工作進(jìn)行嚴(yán)格的內(nèi)控管理,更要對規(guī)章制度和企業(yè)重大決策的執(zhí)行情況進(jìn)行審計和控制,以保證企業(yè)各項活動都能夠按程序進(jìn)行。

實行嚴(yán)格的內(nèi)控制度,加強(qiáng)建筑企業(yè)的內(nèi)部審計可以從以下幾方面入手:

一是建立職務(wù)分離制度,即合理安排財務(wù)管理工作的各個崗位,明確各職務(wù)的權(quán)責(zé)。二是建立授權(quán)審批控制制度,明確財務(wù)相關(guān)人員的授權(quán)權(quán)限和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任范圍。

三是建立財務(wù)會計系統(tǒng)控制制度,包括企業(yè)的核算流程、財會工作規(guī)則,財會人員崗位責(zé)任制,會計部門職責(zé)、會計檔案管理制度等。

四是建立現(xiàn)金與銀行存款管理制度,確保企業(yè)資金用途合理和資金數(shù)額賬實相符,確保企業(yè)資金鏈健康運轉(zhuǎn)。

五是建立項目成本控制制度,建筑企業(yè)項目成本費用控制是否有效,直接影響企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。建筑項目施工成本通常較高,其耗用材料品種較多,除主要的鋼筋、水泥、木材等建筑材料外,還有伴隨項目產(chǎn)生的臨時設(shè)施耗費,因此企業(yè)必須要建立健全嚴(yán)格的材料物資管理機(jī)制,做到消耗有定額,避免不必要損耗并及回收、歸整用于周轉(zhuǎn)的材料,從而降低成本。

最后，,財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心,是企業(yè)健康發(fā)展的重要保障,建筑企業(yè)的財務(wù)管理對建筑業(yè)的發(fā)展具有非常重大的意義。建筑企業(yè)只有充分意識到財務(wù)管理的重要性,并采取有效措施加強(qiáng)財務(wù)管理工作,才能提高自身的財務(wù)管理水平,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營活動良好發(fā)展。

——2013北大資源研修學(xué)院