第一篇:地稅2018年工作計劃
2018年即將到來,你的工作計劃寫好了嗎?下面是小編整理的相關(guān)內(nèi)容,希望對你有幫助。
地稅2018年工作計劃一
20xx年全省地稅工作總體思路是:以總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及中央經(jīng)濟工作會議、省第十三次黨x會、全省經(jīng)濟工作會議、全國稅務(wù)工作會議和省紀(jì)委二次全會精神,牢固樹立新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),踐行稅收工作宗旨,深化征管體制改革,推進稅費協(xié)同共治,完善“1+5”稅收治理格局,建設(shè)“科學(xué)、規(guī)范、高效、廉明”地稅機關(guān),奮力推進稅收治理現(xiàn)代化,全力服務(wù)“兩聚一高”大局,為建設(shè)“強富美高”新江蘇作出新的貢獻。根據(jù)以上總體思路,20xx年突出抓好以下七個方面工作:
一、堅持服務(wù)大局,全力助推經(jīng)濟社會發(fā)展
依法組織收入,夯實財力保障。始終堅持將組織收入工作放到全省發(fā)展大局中去思考謀劃,準(zhǔn)確把握地稅收入增長合理區(qū)間,科學(xué)分解落實收入計劃目標(biāo),依法挖潛增收,努力為全省“兩聚一高”大局多擔(dān)責(zé)任、多作貢獻。堅持內(nèi)外聯(lián)動抓收入,不斷增強抓收入的合力。認(rèn)真落實收入質(zhì)量管理機制,堅決糾正查處有稅不收和虛收空轉(zhuǎn)行為,努力實現(xiàn)稅收平穩(wěn)增長、質(zhì)量全面提升、歷史因素大幅度消化。嚴(yán)格落實政策,推動轉(zhuǎn)型升級。全面踐行五大發(fā)展理念,主動對接供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不折不扣落實好擴大消費需求、支持科技創(chuàng)新、促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生等結(jié)構(gòu)性減稅降費政策。加大對科技創(chuàng)新稅收政策特別是科技成果轉(zhuǎn)化及科技人員股權(quán)激勵稅收延期等政策的宣傳落實和專項輔導(dǎo),確保各項優(yōu)惠政策發(fā)揮好實際效用。深化稅收分析,服務(wù)宏觀治理。挖掘涉稅數(shù)據(jù)價值,與國稅部門聯(lián)手建立稅收大分析格局。不斷豐富稅收經(jīng)濟分析指標(biāo)內(nèi)容,形成基于大數(shù)據(jù)的經(jīng)濟運行、政策效應(yīng)分析模型,分企業(yè)、分行業(yè)把握經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài),為宏觀經(jīng)濟治理提供有益參考,為行業(yè)和區(qū)域發(fā)展提供有力支持,充分發(fā)揮以稅資政作用。
二、堅持法治規(guī)范,扎實推進法治地稅建設(shè)
大力推進科學(xué)民主決策。建立健全重大事項決策工作規(guī)則,在涉及納稅人和稅務(wù)人切身權(quán)益、對稅收管理有重大影響的事項上,嚴(yán)格做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。強化稅收執(zhí)法責(zé)任。深入推行稅收執(zhí)法權(quán)力清單和責(zé)任清單,全面落實行政處罰裁量基準(zhǔn)。做好稽查工作規(guī)范銜接配套工作,完善省級區(qū)域稽查體制,做強市級“一級稽查”,整合稽查資源配置,全面提升稽查效能;研究建立稽查積案長效控管機制,防范稽查執(zhí)法風(fēng)險;推進精準(zhǔn)稽查和雙隨機抽查,突出抓好重大案件查處,持續(xù)優(yōu)化稅收秩序。優(yōu)化公職律師工作流程,提升公職律師工作質(zhì)效。認(rèn)真落實督審規(guī)范。嚴(yán)格規(guī)范操作程序,細化標(biāo)準(zhǔn)要求,加強執(zhí)法督察;進一步健全內(nèi)控制度,按照稅務(wù)總局內(nèi)控框架體系要求,加快征管、納服等方面專項制度建設(shè),推廣運用內(nèi)控監(jiān)督平臺。大力推進系統(tǒng)規(guī)范管理,重視和加強財務(wù)資產(chǎn)管理。深化法治稅務(wù)示范基地建設(shè)。健全評價機制,完善評價標(biāo)準(zhǔn),加強法治稅務(wù)示范基地后續(xù)管理。
三、堅持久久為功,持續(xù)深化征管體制改革
完善征收管理模式。結(jié)合金稅三期上線應(yīng)用情況,進一步完善以納稅人自主申報為前提,涵蓋申報納稅、稅額確認(rèn)、稅款追征、違法調(diào)查、爭議處理等主要環(huán)節(jié),與稅收風(fēng)險管理流程相融合的現(xiàn)代稅收征管基本程序。提升風(fēng)險管理質(zhì)效。健全完善風(fēng)險管理機制,優(yōu)化風(fēng)險指標(biāo)體系建設(shè),加強風(fēng)險計劃執(zhí)行和監(jiān)督。完善風(fēng)險提示工作,制定納稅輔導(dǎo)和風(fēng)險自查指引,加強對納稅人反饋信息的跟蹤管理。探索自然人稅收風(fēng)險管理,強化高收入、高凈值自然人風(fēng)險應(yīng)對。科學(xué)配置大企業(yè)稅收管理資源,推廣應(yīng)用大企業(yè)稅收管理平臺。深化辦稅便利化改革。全面推行融合國、地稅業(yè)務(wù)的電子稅務(wù)局和委托代征系統(tǒng)。依托第三方數(shù)據(jù)簡化自然人注冊登記和信息維護,改進移動辦稅平臺。推進涉房交易辦稅流程改造和窗口整合。建立健全國地稅合作制度規(guī)范,加強合作統(tǒng)籌和督查督辦力度。完善國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳管理機制,升級公共管理系統(tǒng),優(yōu)化聯(lián)辦業(yè)務(wù)流程。升級12366服務(wù)平臺,試點辦理銀行賬號維護、即時扣款等簡易業(yè)務(wù),對接省級12345平臺。貫徹落實“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。推進實體辦稅廳與電子稅務(wù)局融合發(fā)展,推廣房產(chǎn)交易網(wǎng)上辦稅,試點應(yīng)用第三方支付認(rèn)證平臺,提供稅務(wù)代理網(wǎng)上統(tǒng)一接入服務(wù)。全面上線綜合行政辦公平臺,提升行政管理效能。
四、堅持創(chuàng)新引領(lǐng),積極打造數(shù)據(jù)治稅體系
持續(xù)優(yōu)化金稅三期系統(tǒng)。結(jié)合現(xiàn)實工作需求,對金稅三期系統(tǒng)包括現(xiàn)有其它系統(tǒng)做必要的優(yōu)化、提升、整合,拓展系統(tǒng)查詢功能,完善數(shù)據(jù)應(yīng)用公共服務(wù)平臺建設(shè)。推進全要素涉稅數(shù)據(jù)管理。重構(gòu)風(fēng)險管理主題數(shù)據(jù)庫,調(diào)整數(shù)據(jù)審計規(guī)則,強化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)支撐。對接稅制改革進程,充分運用大數(shù)據(jù)理念、互聯(lián)網(wǎng)思維和集成的思路,優(yōu)化部門涉稅數(shù)據(jù)采集清單,提升第三方數(shù)據(jù)采集分析利用的針對性、精準(zhǔn)性、有效性。加強信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用虛擬化技術(shù)、云計算技術(shù),升級完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)金稅三期核心應(yīng)用同城應(yīng)急中心,為大數(shù)據(jù)治稅工程提供堅實的硬件支撐。抓緊建設(shè)信息化運維體系和集中式運維管理平臺,保障核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)平穩(wěn)運行。提升數(shù)據(jù)治稅質(zhì)效。利用數(shù)據(jù)完善納稅人需求和行為偏好分析,實現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù);多維度推進數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,統(tǒng)籌做好個體微觀風(fēng)險分析和分事項、分地區(qū)、分行業(yè)的中宏觀風(fēng)險分析,有效提高風(fēng)險識別準(zhǔn)確率和依法征收率。
五、堅持問題導(dǎo)向,全面做精做細稅種和基金費管理
加強地方九稅管理。認(rèn)真貫徹《地方“九稅”收入質(zhì)量區(qū)間管理辦法》,以稅源控管為核心,提高地方九稅貢獻度。做好房土兩稅征收管理和以地控稅、以稅節(jié)地工作,結(jié)合“畝產(chǎn)稅收”貢獻率,試行有差別的土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)狠抓土地增值稅預(yù)繳和項目清算,完善資源稅改革后續(xù)管理。加強所得稅管理。認(rèn)真做好企業(yè)所得稅匯算清繳,加強后續(xù)管理,優(yōu)化團隊化管理模式。探索構(gòu)建自然人稅收管理體系,轉(zhuǎn)變自然人征管方式,在明細扣繳申報、自行申報、委托代征基礎(chǔ)上,構(gòu)建更加科學(xué)高效的管理服務(wù)模式,力爭實現(xiàn)年所得12萬及兩處以上所得個人申報人數(shù)接近或突破100萬。突出抓好利股紅、股權(quán)轉(zhuǎn)讓和高收入者自主申報,促進公平執(zhí)法。加大重大避稅案件查處力度,制定“走出去”企業(yè)遵從引導(dǎo)規(guī)劃,建立“一戶式”管理體系。提升基金費征管水平。深化基金費征管改革,穩(wěn)步推進基金費“稅式管理”。落實社保費征繳管理合作意見,聯(lián)動加強社保費征繳管理和清欠工作,實現(xiàn)人社部門與地稅部門信息互通。做好新稅種開征準(zhǔn)備。推進環(huán)境保護稅落地配套工作,研究制定實施細則,開發(fā)部署征收系統(tǒng)。圍繞構(gòu)建我省地方稅收體系,及早做好調(diào)研,掌握基本數(shù)據(jù)和基本情況。
六、堅持共享共為,加快構(gòu)建稅收共治格局
加快稅費社會化管理步伐,推動構(gòu)建黨政領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主責(zé)、部門合作、司法保障、社會協(xié)同、公眾參與的稅費共治格局。以《稅收征管法》修訂為契機,擴大與部門合作的廣度和深度,開展《地方稅收征管保障辦法》成效評估,推動建立綜合治稅平臺,深化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,實現(xiàn)信息互通、管理互助、信用互認(rèn)。以增強稅法遵從度和納稅人滿意度為目標(biāo),引導(dǎo)納稅人特別是自然人積極參與稅收治理。拓展納稅信用應(yīng)用領(lǐng)域,提升納稅信用的社會價值。加強與新聞媒體的溝通協(xié)作,依法深化政務(wù)公開,提高稅收工作透明度和公信力。
七、堅持全面從嚴(yán),不斷加強干部隊伍建設(shè)
深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神,持續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,強化“四個意識”,扎實有效地把省委、省政府和國家稅務(wù)總局的各項決策部署落到實處。嚴(yán)格執(zhí)行《條例》和《準(zhǔn)則》,遵守黨內(nèi)政治生活各項規(guī)范,落實加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活各項任務(wù),堅持將紀(jì)律挺在前面,著力健全黨內(nèi)監(jiān)督體系,切實加強黨內(nèi)監(jiān)督,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。加強“兩權(quán)”監(jiān)督制約,積極推進重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)黨風(fēng)廉潔建設(shè)實現(xiàn)執(zhí)法風(fēng)險與廉政風(fēng)險同步監(jiān)控、同步排查、同步應(yīng)對。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定精神,切實改進工作作風(fēng),持續(xù)優(yōu)化“三清三勤”工作生態(tài),推動“忠實履職、安全履職”在全系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。理順黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作體制機制,厘清工作職責(zé),理順組織關(guān)系,健全制度體系,壓實“兩個責(zé)任”,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動、責(zé)任落實的黨建工作機制,著力構(gòu)建全系統(tǒng)從嚴(yán)治黨新格局。
地稅2018年工作計劃二
20xx年全省地稅工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、全國稅務(wù)工作會議及省委十一屆六次全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局及省委省政府、國家稅務(wù)總局的決策部署,認(rèn)真落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,圍繞實現(xiàn)廣東地稅“一個率先、三個定位”的目標(biāo),認(rèn)識、適應(yīng)和引領(lǐng)稅收新常態(tài),以依法組織收入為中心,以全面落實《方案》實施任務(wù)為主線,著力推進服務(wù)體系、征管體系、信息體系、組織體系“四大體系”建設(shè),確保全省地稅工作在新常態(tài)下繼續(xù)走在前列,努力實現(xiàn)“十三五”良好開局,為我省經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。
一、全力以赴實現(xiàn)組織收入預(yù)期目標(biāo)
1.強化稅收分析預(yù)測??陀^分析稅收稅源增長態(tài)勢,準(zhǔn)確預(yù)判財稅改革和征管范圍調(diào)整對組織收入的影響,合理確定稅收預(yù)期目標(biāo),抓好收入進度監(jiān)控,加強組織收入工作指導(dǎo),牢牢把握主動權(quán)。
2.堅決落實依法征收。嚴(yán)格落實組織收入原則,堅決防止收過頭稅、突擊收稅、虛收空轉(zhuǎn)、混庫等行為,實現(xiàn)真實、沒有水分的增長。深入開展稅收收入風(fēng)險預(yù)警,做好疑點數(shù)據(jù)篩選核查,加強虛增稅收和混庫風(fēng)險識別,對稅收收入風(fēng)險大的地區(qū)及時預(yù)警。
3.加強各稅種精細化管理。繼續(xù)開展?fàn)I業(yè)稅風(fēng)險排查。抓好企業(yè)所得稅匯算清繳工作,確保全省匯算清繳面達到98%以上,在篩選高風(fēng)險事項、建立專業(yè)團隊等方面探索企業(yè)所得稅管理新舉措。加強以高收入者為重點的個人所得稅管理。推廣應(yīng)用存量房風(fēng)險監(jiān)控系統(tǒng)。深化以地控稅、以稅節(jié)地試點工作。推廣應(yīng)用土地增值稅管理系統(tǒng),加強土地增值稅項目從立項到清算的全過程信息化管理。完善稅政會商工作機制,逐步統(tǒng)一地區(qū)間稅種管理標(biāo)準(zhǔn)。
4.推進稅費全面同管。加大規(guī)費征管信息化建設(shè)力度,上線規(guī)費監(jiān)控分析平臺,提升規(guī)費數(shù)據(jù)分析水平和風(fēng)險管控能力。推動三方協(xié)同辦公平臺向多方協(xié)同平臺建設(shè)發(fā)展,優(yōu)化平臺社保費征收信息高度共享、問題高效處理、審核對賬及時準(zhǔn)確、基金安全運行的功能。加強與人社、財政、編辦等部門的溝通協(xié)作,確保我省機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險費順利征收。繼續(xù)抓好擴面征繳工作,推動全員依法參保。優(yōu)化繳費流程,提升業(yè)務(wù)辦理的便利性,提升繳費人的獲得感。積極建議,推動《廣東省社會保險費征繳辦法》修訂。
二、提升稅收工作服務(wù)大局的水平
5.加大力度服務(wù)我省重大發(fā)展戰(zhàn)略。加強調(diào)查研究,增強服務(wù)省委省政府創(chuàng)新驅(qū)動、粵東西北振興發(fā)展、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、底線民生等重大戰(zhàn)略部署的主動性,用足用好自身管理權(quán)限,充分發(fā)揮稅收職能作用。認(rèn)真落實推進供給側(cè)改革的各項舉措,用好結(jié)構(gòu)性減稅等手段,幫助企業(yè)降低成本。認(rèn)真開展稅收政策效應(yīng)分析,積極向上反映廣東訴求,爭取賦予廣東更多開展稅收政策與管理創(chuàng)新的先行先試權(quán)限。
6.不折不扣地落實稅收優(yōu)惠政策。強化各級地稅政策落實責(zé)任,加強政策落實跟蹤問效,確保國家新出臺的各項稅收優(yōu)惠政策包括小微企業(yè)、研發(fā)費加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)、固定資產(chǎn)加速折舊、支持和促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)等宣傳到戶、解讀準(zhǔn)確、辦理簡便、享受及時。
7.發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)服務(wù)宏觀決策的作用。依托金稅三期系統(tǒng),深化減免稅標(biāo)識應(yīng)用,跟蹤反映稅收優(yōu)惠政策落實成效。建立國地稅聯(lián)合開展稅收分析工作機制,拓展稅收分析深廣度,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點,推出更多稅收分析精品,為黨政決策和經(jīng)濟社會管理提供科學(xué)參考。
三、扎實推進征管體制改革
8.落實國稅、地稅征管職責(zé)劃分。按照中央的統(tǒng)一部署,強化大局意識,遵循“專業(yè)分工協(xié)作、崗責(zé)細化明晰”的原則,按照國家總體安排,做好征管范圍調(diào)整、征管職責(zé)銜接、納稅人移交等工作。進一步完善我省國地稅互相委托代征、聯(lián)合委托代征有關(guān)稅費的工作機制。按照省委省政府的部署,推進地稅部門統(tǒng)一征收有關(guān)非稅項目,著力解決地稅與有關(guān)部門費金征管職責(zé)不清等問題。
9.推進管理方式轉(zhuǎn)變。省地稅將加大統(tǒng)籌指導(dǎo)力度,加快推進稅源管理從管戶向管事轉(zhuǎn)變。加強事中事后管理,探索推行納稅人自主申報,完善包括備案管理、發(fā)票管理、申報管理等在內(nèi)的事中事后管理體系。全面清理省級及以下稅收規(guī)范性文件。繼續(xù)推進“一照一碼”登記制度改革。深化納稅人分類分級管理,注重發(fā)揮各級地稅部門比較優(yōu)勢。推動行業(yè)數(shù)據(jù)分析模型及納稅人風(fēng)險指標(biāo)庫建設(shè)。以開展行業(yè)風(fēng)險分析和大企業(yè)、高收入高凈值納稅人風(fēng)險分析為重點,推進與國稅部門的風(fēng)險共治。
10.進一步加強大企業(yè)稅收管理。提升管理層級,將跨區(qū)域、跨國經(jīng)營的大企業(yè)稅收風(fēng)險分析事項提升至省地稅、市局集中進行。加大集團企業(yè)數(shù)據(jù)分析力度,完成千戶集團運用大數(shù)據(jù)加強服務(wù)和監(jiān)管試點工作。逐步建立職責(zé)明晰的市縣級大企業(yè)管理機構(gòu)。加強大企業(yè)個性化服務(wù)工作,繼續(xù)開展稅收遵從合作協(xié)議談簽。
11.探索建立自然人稅收管理體系。根據(jù)稅制改革進程,深入研究個人收入的形式和特點,探索網(wǎng)格化管理等有針對性的管理措施。抓好自然人納稅人稅務(wù)登記關(guān),建立自然人納稅人檔案,推進完善信息采集和協(xié)稅護稅體系,逐步探索構(gòu)建以高收入者為重點的自然人稅收管理體系。
12.推進稅務(wù)稽查現(xiàn)代化建設(shè)。按照“做強省地稅、做實市局、調(diào)整優(yōu)化縣區(qū)局稽查機構(gòu)”的方向,探索建立跨區(qū)域稽查機構(gòu),穩(wěn)妥實施稅務(wù)稽查體制改革。適度整合稽查執(zhí)法資源,加強與國稅在信息共享、情報互通、成果共用等方面合作,對共管戶實施聯(lián)合稽查。加強稽查信息化建設(shè),推進電子取證工具應(yīng)用,推廣稽查數(shù)據(jù)分析平臺系統(tǒng)。推進征稽聯(lián)動電子工作平臺建設(shè),健全稽查與征管、法規(guī)、稅政等部門的互動機制。深入整頓和規(guī)范稅收秩序,推廣稽查隨機抽查機制,嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪活動,集中力量查辦一批大案要案。加大涉稅違法案件曝光力度,落實稅收“黑名單”和聯(lián)合懲戒制度。
13.加強國際稅收管理和反避稅工作。加強跨國企業(yè)稅收監(jiān)控和非居民稅收管理。開展國際稅收風(fēng)險分析、政策效應(yīng)分析和經(jīng)濟效應(yīng)分析,挖掘增收潛力。加大反避稅工作力度,將反避稅工作領(lǐng)域擴大到產(chǎn)品簡單加工以外行業(yè),開展大額費用支付的反避稅調(diào)查。提升省地稅統(tǒng)籌反避稅工作能力。聚焦個案,把握規(guī)律,形成可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的國際稅收管理專項操作指引。主動服務(wù)“一帶一路”對外開放戰(zhàn)略,提升對走出去企業(yè)稅收服務(wù)水平。開展粵港澳稅收合作交流。
四、創(chuàng)新納稅服務(wù)機制
14.深化稅收規(guī)范化建設(shè)。深入推進納稅服務(wù)、稅收征管規(guī)范化管理,完善稅收征管規(guī)范和納稅服務(wù)規(guī)范有序銜接的運行機制。落實規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實施辦法及裁量基準(zhǔn),推行稅收執(zhí)法權(quán)力清單和責(zé)任清單并向社會進行公告,強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督。
15.大力推進辦稅便利化。推行辦稅事項同城通辦和全省通辦。進一步完善首問責(zé)任、限時辦結(jié)、延時服務(wù)、24小時自助辦稅等便民服務(wù)舉措,縮短納稅人辦稅時間。加快推行辦稅無紙化,讓納稅人少跑腿、少費時、少花費。推進國地稅共駐政務(wù)中心、互設(shè)窗口、共建辦稅服務(wù)廳、互派人員,實現(xiàn)國地稅業(yè)務(wù)“進一個廳、辦兩家事”,確保每個地市至少有一個國稅、地稅共建的辦稅服務(wù)廳。進一步創(chuàng)新自貿(mào)區(qū)稅收服務(wù)舉措,打造與國際接軌的現(xiàn)代化稅收服務(wù)體系。
16.完善納稅服務(wù)平臺。推進辦稅服務(wù)綜合管理系統(tǒng)建設(shè),為調(diào)配資源、改進管理、引導(dǎo)服務(wù)提供決策支持。全面升級12366納稅服務(wù)熱線,建立納稅人需求收集、分析、處理、反饋動態(tài)管理機制,加強12366熱線質(zhì)量監(jiān)控,推進總局12366系統(tǒng)在我省順利切換。
17.積極幫扶企業(yè)發(fā)展。加強納稅信用等級評價結(jié)果應(yīng)用,對納稅信用好的納稅人,開通辦稅綠色通道,提供更多便利;對進入稅收違法“黑名單”的當(dāng)事人,嚴(yán)格稅收管理,與相關(guān)部門依法聯(lián)合實施懲戒。健全銀稅合作機制,創(chuàng)新和豐富銀稅互動內(nèi)容和方式,支持金融機構(gòu)對守信優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)加大信貸支持力度。
18.切實維護納稅人權(quán)益。健全納稅人以及第三方對納稅服務(wù)質(zhì)量定期評價反饋制度。暢通納稅人投訴渠道,對投訴事項實行限時受理、處置和反饋。
五、大力推進信息管稅
19.打造全國一流電子稅務(wù)局。圍繞建設(shè)全國一流的智慧型電子稅務(wù)局目標(biāo),實施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃,建設(shè)國地稅統(tǒng)一的電子辦稅平臺,將廣東地稅電子辦稅服務(wù)廳升級為傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)、微信、手機APP三位一體的多元化服務(wù)平臺,實現(xiàn)從PC端到手機辦稅的強大功能支持,優(yōu)化納稅人使用體驗。拓展移動辦稅業(yè)務(wù)類型,建立多元化預(yù)約辦稅平臺,提供“如影隨行”的個性化移動辦稅服務(wù)。完善自助辦稅系統(tǒng)功能,推動國地稅“自助業(yè)務(wù)一廳化”。推廣“二維碼”應(yīng)用,推進電子文檔系統(tǒng)的建設(shè)?;诮y(tǒng)一移動工作平臺,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+移動辦公”。
20.加強數(shù)據(jù)增值應(yīng)用。發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,開展數(shù)據(jù)綜合治理規(guī)劃咨詢,科學(xué)制定數(shù)據(jù)治理規(guī)劃。推進稅源管理平臺二期項目建設(shè)。推進征管狀況監(jiān)控分析常態(tài)化,拓展監(jiān)控深廣度,提高監(jiān)控精準(zhǔn)度。發(fā)揮各級優(yōu)勢,將全省優(yōu)秀風(fēng)險識別模型嵌入稅源管理平臺數(shù)據(jù)分析應(yīng)用模塊,提高風(fēng)險分析識別能力。省地稅將加強統(tǒng)籌,探索建立各級數(shù)據(jù)分析應(yīng)用機構(gòu)并實現(xiàn)實體化運作。
21.加強信息化建設(shè)統(tǒng)籌管理。省地稅層面將加強對信息化建設(shè)全省范圍規(guī)劃、規(guī)范和指引,整合各類業(yè)務(wù)系統(tǒng),切實解決信息化建設(shè)“條塊分割”、重復(fù)開發(fā)、低水平開發(fā)等問題。修訂《信息化項目管理辦法》和《信息化項目業(yè)務(wù)需求管理辦法》,規(guī)范信息化項目管理,落實安全同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)。制定《應(yīng)用系統(tǒng)信息安全審核規(guī)范》,加強信息系統(tǒng)運行階段的安全管控。主動適應(yīng)“金稅三期”全國統(tǒng)一應(yīng)用形勢,健全信息化管控體系、研發(fā)體系、運行保障體系。
六、加強干部隊伍建設(shè)和管理
22.加強地稅系統(tǒng)黨建工作。各級各部門要持之以恒把學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神抓緊抓實,認(rèn)真開展“學(xué)系列講話、學(xué)黨章黨規(guī),做合格共產(chǎn)黨員”學(xué)習(xí)教育。強化各級黨組書記抓黨建“第一責(zé)任人”的職責(zé),建立黨組織書記抓黨建工作述職制度,落實黨組成員基層黨建聯(lián)系點制度,實施爭創(chuàng)黨建工作品牌亮點工程。編制《抓黨建工作責(zé)任清單》、《黨建工作手冊》,制定《廣東地稅系統(tǒng)黨支部工作考核辦法》,促進黨內(nèi)政治生活制度嚴(yán)格落實。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭以普通黨員的身份參加支部組織生活。
23.加大人才培養(yǎng)力度。嚴(yán)格落實《省地稅管理的處級干部選拔任用工作規(guī)程》,不斷提高選人用人的科學(xué)化水平。堅持正確用人導(dǎo)向,逐步建立發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用人才特別是高層次人才、年輕干部的制度體系,落實全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃,加強鍛煉使用,讓想干事的干部有舞臺。抓好專業(yè)化人才選拔培養(yǎng),加大業(yè)務(wù)骨干和兼職教師培訓(xùn)力度。推進崗位練兵常態(tài)化,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)學(xué)院平臺運用,探索手機移動端學(xué)習(xí)模式。
24.優(yōu)化地稅組織體系。結(jié)合落實《深化國稅、地稅征管體制改革方案》,爭取編辦等部門支持,優(yōu)化各層級地稅機關(guān)職責(zé),按照現(xiàn)代稅收工作規(guī)律,推動力量向一線、向稅源集中地區(qū)、向信息化傾斜,完善稽查和督察內(nèi)審機構(gòu)設(shè)置。適度整合征管力量,探索建立與經(jīng)濟稅源、新的稅費征管格局相適應(yīng)的基層機構(gòu)設(shè)置。
25.加強地稅文化建設(shè)。加強隊伍思想動態(tài)分析研制,針對問題提出改進措施。大力推進地稅文化建設(shè),創(chuàng)造富有時代氣息和廣東地稅特色的文化精品。用好政策,切實解決干部職工后顧之憂,讓改革發(fā)展成果更好地惠及干部職工。
七、切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)
26.推動“兩個責(zé)任”落地。嚴(yán)格落實主體責(zé)任清單制度,進一步完善檢查督導(dǎo)、工作約談、簽字背書、公開“三述”、民主評議量化考核等措施,推動主體責(zé)任層層壓實。持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,推進省市縣三級紀(jì)檢監(jiān)察部門議事協(xié)調(diào)機構(gòu)清理,落實紀(jì)檢組長“一律專職專責(zé)”的制度安排,理順工作關(guān)系。對“兩個責(zé)任”落實不到位的,嚴(yán)格責(zé)任追究。
27.更嚴(yán)要求執(zhí)行黨的紀(jì)律。各級黨組和全體黨員干部都要尊崇黨章,深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,加強對遵守各項紀(jì)律特別是遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查。落實《進一步加強紀(jì)律審查工作的意見》,嚴(yán)格按照“四種形態(tài)”處置問題線索,堅決以零容忍的態(tài)度查處違紀(jì)違法問題。堅持抓早抓小,及時采取約談、函詢、誡勉等措施解決干部苗頭性問題。
28.持之以恒糾正“四風(fēng)”。堅持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,緊盯重要節(jié)點、重要環(huán)節(jié),繼續(xù)開展違規(guī)發(fā)放津貼補貼、以電子“紅包”形式收送“紅包”禮金等問題專項治理,對隱形變異的“四風(fēng)”問題要從重處理。糾建并舉,進一步把制度的籠子扎牢,拓寬監(jiān)督渠道,強化對“八小時外”的監(jiān)督,健全作風(fēng)整治的長效機制。全面推進內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè)。
29.切實做好巡查和內(nèi)審工作。實行全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度,并用好巡查成果。加強內(nèi)部審計事中監(jiān)督,深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,各級對下屬單位主要負責(zé)人和主管財物的內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要負責(zé)人任期內(nèi)至少審計1次,擴大領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計的覆蓋面,推動任中審計常態(tài)化、規(guī)范化。探索向社會購買審計服務(wù),實施審計項目服務(wù)外包。嚴(yán)格按照《審計查出問題問責(zé)辦法(試行)》實施問責(zé)。通過更大成效發(fā)揮巡查和內(nèi)審作用,實現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,著力檢查領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)情況,促進領(lǐng)導(dǎo)干部主動作為、有效作為和依法行政。
八、加強地稅事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)
30.夯實稅收業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。推進數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化及質(zhì)量管理,建立清晰的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)框架和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)分類,完善相配套的組織、政策、流程和技術(shù)平臺等保障機制。提升信息化運維保障能力,切實減少信息系統(tǒng)故障率。逐步完善與自然人納稅人征管相配套的制度設(shè)計、征管方式、技術(shù)支撐、資源配置等。繼續(xù)規(guī)范表證單書,優(yōu)化涉稅流程,合理簡并納稅人申報繳稅次數(shù)。堅持問題導(dǎo)向,補齊“短板”,突出抓制度建設(shè),及時總結(jié)提升實踐中行之有效的做法和經(jīng)驗形成新的規(guī)范,以持續(xù)優(yōu)化的制度體系促進稅收工作不斷向前。
31.夯實內(nèi)部行政管理基礎(chǔ)。推進信息化建設(shè)逐步覆蓋行政管理領(lǐng)域,為公文、人事、財務(wù)、后勤等高效管理提供智能化支撐。繼續(xù)抓好存量資金清理,嚴(yán)格落實部門預(yù)算管理,加強資金監(jiān)管,提升資金使用效益。嚴(yán)格厲行節(jié)約,穩(wěn)步推進機關(guān)后勤社會化,提高后勤服務(wù)水平。鞏固大信訪工作格局,推動從源頭預(yù)防和解決信訪問題,加大涉稅輿情監(jiān)測、分析和應(yīng)對工作力度,防止負面輿情的發(fā)生。
32.夯實稅收共治基礎(chǔ)。在更高層次更高水平上深化我省國地稅合作,完善我省涉稅信息交換與共享機制。以“一照一碼”改革為契機,擴大與有關(guān)部門合作的范圍和領(lǐng)域,實現(xiàn)信息共享、管理互助、信用互認(rèn)。加強管理和引導(dǎo),支持涉稅專業(yè)服務(wù)社會組織健康發(fā)展。加強稅法普及教育,推動稅法教育納入國民教育體系,深化地稅與教育部門的合作。做好經(jīng)常性的稅收宣傳工作,拓展自媒體、門戶網(wǎng)站等渠道,促使全社會更加關(guān)注、了解和支持稅收。
33.健全抓落實的工作機制。將抓落實作為推動工作深入開展、推進稅收現(xiàn)代化的關(guān)鍵,建立以績效管理為主、督辦督查和明察暗訪有機結(jié)合的抓工作落實機制,確保省地稅黨組政令暢通、決策落地生效。推進稅收工作與績效管理融為一體、相輔相成,進一步深化思想認(rèn)識,堅決消除個別干部的觀望、懈怠心理,堅定不移地推進和完善全省地稅績效管理,完善日?;?、累積化、可比化的數(shù)字管理制度體系,強化對各級班子考評,建立與職務(wù)晉升、年度考核、評先評優(yōu)等相掛鉤的績效結(jié)果運用體系,塑造績效文化,引領(lǐng)廣大干部職工更好干事創(chuàng)業(yè)。
第二篇:地稅工作計劃
全市地稅工作計劃
**年,是貫徹落實十八大精神的重要一年,全市地稅工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大精神,緊緊圍繞省局和市委、市政府的工作部署,以“三優(yōu)兩促進”總體目標(biāo)為統(tǒng)攬,以強化內(nèi)部管理、基層建設(shè)和服務(wù)職能為著力點,大力開展“改革推進年”活動,深入推進標(biāo)準(zhǔn)化管理和績效管理,提升稅收收入質(zhì)量,傾力打造優(yōu)秀團隊,加
強黨風(fēng)廉政建設(shè),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。
一、學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神
(一)抓好學(xué)習(xí)貫徹十八大精神活動。認(rèn)真落實省局、市委安排部署,把十八大精神的學(xué)習(xí)貫徹作為當(dāng)前和今后一段時期的首要政治任務(wù),結(jié)合地稅工作實際,加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密謀劃實施,切實做到學(xué)以致用,不斷提高班子建設(shè)水平,提高干部職工政治意識,提高各項工作成效,提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平。
二、大力開展“改革推進年”活動
(二)全面開展“改革推進年”活動。以改革創(chuàng)新為動力,以深入落實“三優(yōu)兩促進”為目標(biāo),以推進各項改革舉措、制度辦法在基層落實為重點,采取有效措施,創(chuàng)新活動載體,著力做到“三個強化”:強化內(nèi)部管理,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化管理和績效管理的抓手作用,創(chuàng)新內(nèi)部管理機制,提升稅收管理水平;強化基層建設(shè),廣泛開展定點聯(lián)系幫扶活動,提高基層整體工作質(zhì)效;強化服務(wù)職能,圍繞服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)納稅人抓落實、抓創(chuàng)新,促進稅收服務(wù)出亮點、見成效。各級要成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定活動方案,明確推進措施,細化責(zé)任時限,重點任務(wù)列入績效,時間進度定期上網(wǎng),深入開展督導(dǎo)檢查,確?!案母锿七M年”活動扎實開展、取得實效。
三、建立科學(xué)機制,確保稅收質(zhì)量總量雙提高
(三)建立收入保障機制。增強統(tǒng)籌規(guī)劃組織收入能力,科學(xué)合理分配全年收入任務(wù),密切關(guān)注區(qū)域開發(fā)、重大項目投資、重點行業(yè)發(fā)展等方面的變化及其對稅收收入的影響,加強重點稅源監(jiān)控,強化征管措施,深化綜合治稅,牢牢把握組織收入的主動權(quán);嚴(yán)格落實“依法行政、應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,杜絕虛收、惜收等違法違規(guī)行為,嚴(yán)格緩稅審批,確保應(yīng)征盡征;實施稅收收入目標(biāo)動態(tài)管理,強化收入調(diào)度,做到年有計劃、季有分析、月有通報,確保完成全年187.71億元的稅收收入任務(wù)。
(四)完善收入分析預(yù)測機制。創(chuàng)新稅收預(yù)測手段,充分運用稅源分析、政策效應(yīng)分析、稅收管理風(fēng)險分析和市場信息分析,準(zhǔn)確分析和判斷政治經(jīng)濟環(huán)境、稅收政策變化對稅收收入的影響,積極采取應(yīng)對措施,增強稅收預(yù)測對組織收入的指導(dǎo)作用;把握經(jīng)濟發(fā)展的特點和趨勢,圍繞稅收收入和稅源監(jiān)控,開展宏觀稅負分析、重點稅源微觀分析、稅收差異分析以及經(jīng)濟熱點和征管難點的專題分析,找準(zhǔn)稅收管理的方向和重點,預(yù)測經(jīng)濟稅收的發(fā)展趨勢;積極開展組織收入調(diào)研工作,認(rèn)真研究經(jīng)濟稅收運行過程中的熱點、難點問題,制定解決措施,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。
(五)建立收入質(zhì)量評價機制。圍繞省局稅收質(zhì)量管理體系的總體要求和工作部署,科學(xué)制定收入質(zhì)量評價和獎懲辦法及具體實施方案,明確工作目標(biāo)、步驟、措施、責(zé)任,建立多部門聯(lián)合工作機制,降低組織收入風(fēng)險,減少稅款流失,全面提升收入質(zhì)量;集合組織收入、稅收執(zhí)法、征管質(zhì)量、納稅服務(wù)、納稅評估、稅務(wù)稽查等各方面相關(guān)指標(biāo),進一步完善稅收收入質(zhì)量評價指標(biāo)體系,對稅收質(zhì)量進行科學(xué)評價,實現(xiàn)稅收收入總量與質(zhì)量協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
(六)建立收入增長機制。牢固樹立從經(jīng)濟到稅收的思想,把“鞏固存量稅源、涵養(yǎng)潛力稅源、壯大新生稅源”的稅源建設(shè)理念貫穿于組織稅收收入工作全過程,主動發(fā)揮稅收職能作用,綜合運用政策、管理和服務(wù)等有效措施和方法,不斷做大、做強地方經(jīng)濟稅源;發(fā)揮政策促收作用,找準(zhǔn)政策落實中的“缺位點”和“空白處”,增強政策落實的深度力度,向政策落實要稅收;大力開展分行業(yè)、分區(qū)域的稅務(wù)稽查,重錘打擊發(fā)票違法行為,發(fā)揮稅務(wù)稽查整秩序、促稅收的“尖刀”和保障作用。
四、打造新型服務(wù)體系,促進服務(wù)轉(zhuǎn)型升級
(七)培育服務(wù)理念。引導(dǎo)干部職工牢固樹立征納雙方法律地位平等的法治觀和服務(wù)觀,并轉(zhuǎn)化為尊重納稅人、服務(wù)納稅人和保障納稅人合法權(quán)益的自覺行動;加強對辦稅工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、行為規(guī)范、文明禮儀的培訓(xùn),堅持公平、公正、文明、規(guī)范執(zhí)法,努力創(chuàng)造良好的辦稅環(huán)境,促進征納雙方關(guān)系和諧。
(八)提升服務(wù)質(zhì)量。深入開展辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),到**年底初步實現(xiàn)全市辦稅服務(wù)廳“規(guī)范化、制度化”目標(biāo);全面推廣“一機雙屏”、“點單式”等特色服務(wù)舉措;繼續(xù)推行 “全市通辦”、“免填單”、“一站式”服務(wù)和辦稅自助終端;加速推進網(wǎng)上辦稅步伐,逐步形成多元化辦稅體系;推進國地稅聯(lián)合辦稅;全面落實預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù),延時服務(wù)、首問責(zé)任制等辦稅服務(wù)制度;改進納稅服務(wù)評價體系,提高辦稅效率,及時解決納稅人的合理需求;完善對重點行業(yè)、重點稅源和弱勢群體、特殊群體等納稅人的專對性稅收服務(wù)措施。
(九)打造服務(wù)品牌。充分利用 “一廳”(辦稅服務(wù)廳)、“一線”(12366納稅服務(wù)熱線)、“一網(wǎng)”(地稅網(wǎng)站)及稅收微博、QQ群、網(wǎng)上“納稅人學(xué)?!?、社會團體等載體,打造全方位、多形式、立體式的納稅服務(wù)體系,加大政策服務(wù)力度,做好優(yōu)惠政
策宣傳輔導(dǎo),加強政策跟蹤落實與效應(yīng)分析,提升政策落實普惠率。進一步提高服務(wù)效能,塑造**地稅納稅服務(wù)品牌,樹立良好地稅形象。積極開展星級辦稅服務(wù)廳和納稅服務(wù)標(biāo)兵評定工作,考評結(jié)果納入績效管理,推進全市納稅服務(wù)工作再上新臺階。
(十)建立服務(wù)機制。加強公開辦稅制度的完善和落實,保障涉及納稅人權(quán)益的政策法規(guī)及時更新,涉稅事項全面落實,辦稅環(huán)節(jié)公開透明;建立稅收爭議協(xié)調(diào)制度,落實《納稅服務(wù)投訴管理辦法(試行)》,完善納稅服務(wù)投訴受理、處理、結(jié)果反饋流程,加快維權(quán)中心建設(shè),暢通維權(quán)渠道,維護納稅人合法權(quán)益;建立服務(wù)質(zhì)量考評制度,通過電話、短信、12366熱線等開展納稅滿意度測評,特別是通過第三方調(diào)查,準(zhǔn)確評價服務(wù)質(zhì)量,找準(zhǔn)服務(wù)需求和服務(wù)能力之間的差距,進一步優(yōu)化納稅服務(wù)舉措;建立效能監(jiān)察及責(zé)任追究制度,依法解決稅收爭議,強化責(zé)任追究和問責(zé),制止和糾正違法和不當(dāng)稅務(wù)行政行為。
五、深化稅源專業(yè)化管理,構(gòu)建新的征管格局
(十一)全力推進稅源專業(yè)化管理。組織各縣(市、區(qū))局對業(yè)務(wù)重組工作全面總結(jié),從發(fā)現(xiàn)問題、改進機制、提升效率、防范風(fēng)險等方面進行研討和改進,鞏固、完善業(yè)務(wù)重組和流程再造工作成果;從調(diào)整崗位設(shè)置、優(yōu)化資源配置、合理分類稅源和完善運行機制入手,對全市的稅源分布情況進行統(tǒng)計,核查重點稅源、一般稅源、小稅源在各縣(市、區(qū))局所占比例,進一步明確管理員職責(zé),推行管事制和管戶制相結(jié)合的稅源管理模式,完善分類稅源管理辦法;認(rèn)真做好新版《地方稅收業(yè)務(wù)工作規(guī)程》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹落實。
(十二)夯實稅收征管基礎(chǔ)。規(guī)范個體經(jīng)營納稅人的登記和管理,完善非正常戶認(rèn)定、處理程序,強化信息比對和非正常戶清理,加強注銷納稅人后續(xù)管理,堵塞管理漏洞;按照省局對個體定額管理軟件調(diào)整的工作部署,組織各縣(市、區(qū))局對個體核定參數(shù)進行全面調(diào)整,堅持公平稅負、公開定額原則,嚴(yán)格執(zhí)行未達起征點認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),重新進行個體納稅定額核定審批,對專業(yè)市場和集貿(mào)市場個體納稅人試行社會化管理和委托代征;加強發(fā)票管理,進一步推廣機打發(fā)票使用范圍,試點推行網(wǎng)絡(luò)發(fā)票,組織發(fā)票打假專項行動;開展市、縣、分局三級稅源和征管狀況監(jiān)控通報,配合省局對征管監(jiān)控平臺進行優(yōu)化和完善,逐步建立各項稅收征管指標(biāo)的稅源和征管狀況監(jiān)控一體化體系。
(十三)增強稅收信息化支撐能力。按照全省的統(tǒng)一規(guī)劃,完成“金稅三期”網(wǎng)絡(luò)改造和安全體系的建設(shè)工作,提高網(wǎng)絡(luò)安全等級;加強運維管理,強化運維手段,規(guī)范運維流程,提高自主運維能力。深入落實各項運維制度和網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法,開展對網(wǎng)絡(luò)安全制度落實情況的督導(dǎo)、檢查和評估,確保整個信息系統(tǒng)平穩(wěn)高效運行;加強軟件推廣、應(yīng)用和維護,深入開展軟件應(yīng)用工作的管理和考核,突出對應(yīng)用培訓(xùn)、問題處理、事件處理的考核管理,定期組織軟件應(yīng)用情況檢查,采取多種形式狠抓現(xiàn)有軟件的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高軟件應(yīng)用能力,充分發(fā)揮各類軟件的功能和作用,提升軟件應(yīng)用水平和稅收信息化的支撐能力。
(十四)加強分稅(費)種管理。加強營業(yè)稅分行業(yè)管理,完善和落實差額征稅管理辦法和營業(yè)稅減免稅管理辦法,探索房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅網(wǎng)絡(luò)化管理途徑;做好現(xiàn)有存量房定價標(biāo)準(zhǔn)的合理調(diào)整,嚴(yán)格存量房交易價格申報評估系統(tǒng)推廣應(yīng)用;落實企業(yè)所得稅專業(yè)化管理要求,深化企業(yè)所得稅分類管理,強化企業(yè)所得稅稅源分級監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)清算所得稅管理辦法(試行)》;做好股權(quán)轉(zhuǎn)讓等財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得和高收入者個人所得稅管理;推行土地增值稅管理平臺,加強土地增值稅清算和管理,提高清算工作質(zhì)量;密切部門協(xié)作,做好房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅稅源管理、“兩稅”信息比對;按照省局要求推廣“車船稅管理子系統(tǒng)”,加強對保險代理機構(gòu)代收代繳工作的監(jiān)管力度;規(guī)范費金征收,嚴(yán)密費源監(jiān)控,加大催繳、清欠力度,密切部門間溝通配合,努力完成全年各項費金收入計劃。
(十五)強化稅源監(jiān)控。從重點稅源管理入手,強化稅源監(jiān)控,貫徹執(zhí)行《全省地稅系統(tǒng)稅源監(jiān)控范圍劃分辦法(試行)》,摸清重點稅源底數(shù),利用征管系統(tǒng)和稅源普查軟件中的數(shù)據(jù),加強對市級監(jiān)控企業(yè)的控管;加強重點稅源綜合管理,深入開展對房地產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)的分析評估;落實《全省地稅系統(tǒng)涉稅數(shù)據(jù)質(zhì)量考評辦法(試行)》,擴大數(shù)據(jù)采集范圍,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,建立數(shù)據(jù)監(jiān)控分析制度,強化數(shù)據(jù)增值應(yīng)用;嚴(yán)格落實《**市地方稅務(wù)局存量房交易價格評估管理暫行辦法(試行)》相關(guān)規(guī)定,進一步完善存量房交易價格評估管理;建立分行業(yè)納稅評估模型,充分發(fā)揮納稅評估模型在稅源管理中的指導(dǎo)作用,及時發(fā)現(xiàn)稅收風(fēng)險點,有效化解稅收風(fēng)險,提高稅源管理效率。
(十六)擴大綜合治稅效應(yīng)。繼續(xù)推進綜合治稅體系建設(shè),突出政府主導(dǎo)地位,各成員部門形成協(xié)同有效的長效機制。完善綜合治稅平臺信息,加強戶籍信息的登記管理,建立信息關(guān)聯(lián)、數(shù)據(jù)加工、分析應(yīng)用、數(shù)據(jù)發(fā)布、整改反饋的應(yīng)用機制,提高涉稅信息對稅源監(jiān)控的支撐作用。注重成果轉(zhuǎn)化,利用工商、國稅部門登記信息加強單位登記納稅人的管理,利用變更、稅款繳納信息加強股權(quán)轉(zhuǎn)讓、所得稅、附加稅費的管理;利用國土部門提供的存量、轉(zhuǎn)讓、招標(biāo)、出讓土地信息加強契稅、土地使用稅的管理;利用房管部門的商品房預(yù)售、房屋出(轉(zhuǎn))讓信息加強房地產(chǎn)行業(yè)管理,使涉稅信息變成現(xiàn)實稅收。
六、突出風(fēng)險防范,提高依法行政質(zhì)效
(十七)規(guī)范日常行為。積極落實促進“兩個環(huán)境”建設(shè)的稅收優(yōu)惠政策,規(guī)范操作流程和備案材料要求,落實稅收優(yōu)惠政策跟蹤問效機制,對基層已審批和備案的減免稅事項進行重點抽查。加強對稅收規(guī)范性文件的審查,防止違法違規(guī)制定稅收規(guī)范性文件,定期清理規(guī)范性文件,確保稅收執(zhí)法依據(jù)的規(guī)范有效。修改和完善重大稅務(wù)案件審理工作制度,健全工作機構(gòu),調(diào)整和簡化審理程序,開展執(zhí)法案卷評審活動。做好稅務(wù)行政復(fù)議和稅務(wù)行政訴訟工作,貫徹總局新修訂的《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》,提高復(fù)議人員的辦案能力,及時依法化解各類稅收爭議。
(十八)強化監(jiān)督檢查。把日常、專項和集中執(zhí)法檢查有機結(jié)合,選擇重點行業(yè)以及重點環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查,強化問題整改和責(zé)任追究,確保執(zhí)法責(zé)任落實到崗、過錯責(zé)任追究到人。規(guī)范執(zhí)法資格和執(zhí)法權(quán)限,進一步約束和規(guī)范稅收行政裁量權(quán),防范執(zhí)法風(fēng)險。加大審計工作力度,加強對系統(tǒng)內(nèi)控制度建設(shè)、財務(wù)管理、基建項目管理、政府采購管理等的審計,落實省局《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的意見》和《經(jīng)濟責(zé)任審計操作指南》,配合做好外部審計工作。
(十九)加大稽查力度。積極組織稅收專項檢查和區(qū)域、行業(yè)稅收專項整治,重點開展房地產(chǎn)建安、金融、保險、電力、石油、證券、通訊等高收入行業(yè)的專項檢查。強化稅警協(xié)作,持續(xù)開展打擊發(fā)票違法活動,重點查處制假、售假、轉(zhuǎn)借、代開等發(fā)票違法行為。貫徹落實省局《關(guān)于進一步加強和規(guī)范稅務(wù)稽查工作的意見》及《全省地稅系統(tǒng)稅務(wù)稽查選案辦法(試行)》等七個辦法,加大辦案力度。積極拓寬稽查選案渠道,完善與征管、稅源監(jiān)控部門的溝通與反饋機制,尤其注重稅源監(jiān)控部門移交案件信息,強化與政府部門的配合,多方獲取案源信息,提高案源數(shù)據(jù)分析和處理能力;加強案件審理和執(zhí)行,推行審理、執(zhí)行提前介入方式,逐步提高選案的準(zhǔn)確率、查案的正確率、審案的合格率和結(jié)案的執(zhí)行率。落實征、管、評、查互動工作機制,跟蹤稽查建議落實效果,實現(xiàn)以查促管、促收、促治。創(chuàng)新稽查手段,推廣電子查賬、審計式查賬方式,確保檢查環(huán)節(jié)做到查深、查透。進一步優(yōu)化稽查執(zhí)法服務(wù),開展分行業(yè)、分稅種或分區(qū)域的查前告知,做好查中政策輔導(dǎo)、查后賬務(wù)調(diào)整服務(wù),制作《稽查服務(wù)卡》,開展查結(jié)案件監(jiān)察回訪,確?;楣ぷ髋c納稅服務(wù)同步跟進。
七、打造優(yōu)秀團隊,激發(fā)干部隊伍持久活力
(二十)加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深入學(xué)習(xí)落實十八大精神,大力加強作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民主決策、科學(xué)決策水平。做好領(lǐng)導(dǎo)班子的選拔配備和交流調(diào)整,優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、專業(yè)、學(xué)歷等結(jié)構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)干部的日常工作管理和監(jiān)督,提高班子整體效能。
(二十一)加強人才培養(yǎng)。積極開展“人才工程”,確定三年教育培訓(xùn)的工作方向和目標(biāo),制訂學(xué)習(xí)培訓(xùn)激勵機制,提升教育培訓(xùn)水平。著眼創(chuàng)新性和實用性人才需求,充實人才庫和兼職教師隊伍,加強“三師”人才培養(yǎng),增加系統(tǒng)骨干人才數(shù)量,完成人才梯隊建設(shè)??茖W(xué)整合系統(tǒng)教育資源,確定不同崗位履職必備知識體系,實施市、縣兩級分級分類培訓(xùn),不斷提高干部職工的履職能力。加強激勵與監(jiān)督,制定《干部培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考試長效激勵機制暫行辦法》,將人才培訓(xùn)納入績效考核,通過目標(biāo)考核和強化激勵,促進人才的快速成長。
(二十二)穩(wěn)步推進績效管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理。繼續(xù)加大對績效管理學(xué)習(xí)和研究的力度,進一步消除干部職工對績效管理認(rèn)識上的誤區(qū),掌握績效管理的實質(zhì),真正理解并自覺參與到績效管理全過程。做好**績效計劃的編制和錄入審批工作,嚴(yán)格按照考評周期開展績效考評。在省局通用推廣方案的基礎(chǔ)上,細化提升市局標(biāo)準(zhǔn)化管理實施方案,在試點單位成功運行的基礎(chǔ)上全面鋪開,力爭以“零不符合項”標(biāo)準(zhǔn)順利通過標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。同時,探索和初步建立機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理與績效管理的融合機制,全力打造全市系統(tǒng)規(guī)范統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)高效、持續(xù)改進的新機制。
(二十三)優(yōu)化人力資源配置。認(rèn)真落實《關(guān)于建立“以德為先、績效導(dǎo)向”選人用人機制的意見》和各項配套辦法,樹立科學(xué)的選人用人導(dǎo)向,選準(zhǔn)用好干部。堅持優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),通過崗位練兵、學(xué)習(xí)深造、交流鍛煉等方式,加強年輕干部培養(yǎng);通過上掛下派、崗位交流、異地輪換等方式,發(fā)揮中年干部的中堅力量作用;采取有效措施激發(fā)退出職務(wù)和其他年齡較大人員的工作熱情。在各級領(lǐng)導(dǎo)職位的選配上,注意形成“老、中、青”相結(jié)合,結(jié)構(gòu)合理的干部梯隊。以績效管理為抓手,建立體系健全、手段多樣的激勵機制,凝聚隊伍思想,激發(fā)隊伍活力。
(二十四)全面開展團隊精神培樹活動。大力弘揚敬業(yè)愛崗、團結(jié)協(xié)作、積極進取的團隊精神,與精神文明創(chuàng)建活動相結(jié)合,深入開展“優(yōu)秀團隊?活力地稅”主題活動。加強先進典型選樹工作,評選一批優(yōu)秀團隊、先進個人典型,大力表彰、宣傳。開展核心價值理念培育活動,增強廣大地稅干部干事創(chuàng)業(yè)的使命感、責(zé)任感和榮譽感。繼續(xù)在窗口單位開展?fàn)巹?chuàng)“黨員示范崗”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”活動,組織評選“三八紅旗手”、“青年崗位能手”、“我身邊的好稅官”,引導(dǎo)干部建功立功。成立各種群眾性文化團體,積極開展體育比賽、書畫攝影展、演講比賽、先進事跡報告會、文藝匯演等活動,營造健康向上的和諧氛圍。
(二十五)提高基層建設(shè)水平。以《河北省地稅系統(tǒng)基層工作規(guī)范(試行)》為依據(jù),以加強基層軟硬件建設(shè)為重點,對全系統(tǒng)基層單位進行規(guī)范化建設(shè),確保**年6月底前基層單位全部實現(xiàn)規(guī)范化管理。
(二十六)加強地稅文化建設(shè)。探索培樹體現(xiàn)時代精神、符合地稅實際、凝心聚力、促進事業(yè)和個人共同發(fā)展的地稅核心價值觀。辦好素質(zhì)教育大講堂,完善《文化活動積分管理辦法》,組建各類文化興趣小組,開展經(jīng)常性群眾文化活動。加強機關(guān)黨建工作,提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。不斷改進思想政治工作,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),營造健康向上、凝聚人心、充滿活力的地稅文化氛圍。
八、注重預(yù)防懲治,樹立勤廉從稅良好形象
(二十七)加大廉政教育力度。完善領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課制度,開展以案例警廉、讀書思廉、家庭助廉、基地感廉、述職述廉為核心的廉政教育專題活動。以崗位廉政教育為重點,扎實開展“四個一”活動,邀請專家學(xué)者為系統(tǒng)干部上一堂廉政課,開展一次執(zhí)法廉政風(fēng)險防范教育,進行一次黨紀(jì)政紀(jì)知識考試,組織一次警示教育活動。落實基層分局廉政教育自省日制度,繼續(xù)推進廉政文化建設(shè),營造崇廉尚廉、風(fēng)清氣正的良好風(fēng)尚。
(二十八)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實“一崗兩責(zé)”,組織黨風(fēng)廉政責(zé)任制專項檢查,加強考核評比和責(zé)任追究,對不履行或不認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任,或出現(xiàn)重大違法違紀(jì)案件的,依照規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)和查辦。嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告等制度,強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
(二十九)完善廉政風(fēng)險防控。加強廉政風(fēng)險評估,深入查找各崗位、各執(zhí)法環(huán)節(jié)、各管理流程的廉政風(fēng)險點,完善市、縣、分局三級廉政風(fēng)險防范工作體系。嚴(yán)格落實風(fēng)險防控制度,大力推進稅收執(zhí)法事項合議、執(zhí)法聯(lián)動、廉政風(fēng)險突發(fā)事件應(yīng)急管理等項工作,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,有效預(yù)防、控制廉政風(fēng)險。打造廉政風(fēng)險防控平臺,完善廉政風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),修改監(jiān)控項目,突出風(fēng)險警示提醒、強化重點監(jiān)控,實施征管、法規(guī)、內(nèi)審、人事、財裝多部門綜合管控,提高預(yù)警處置質(zhì)量和科技防腐能力。
(三十)強化糾風(fēng)懲治。認(rèn)真落實糾風(fēng)責(zé)任制,以優(yōu)化兩個環(huán)境建設(shè)為主題,大力抓好政風(fēng)行風(fēng)工作,確保行風(fēng)評議取得好成績。深入開展效能專項治理,促進明察暗訪工作常態(tài)化,解決“庸、懶、散”問題,提升服務(wù)效能。加強信訪監(jiān)督,抓好稅情通聯(lián)和行風(fēng)監(jiān)測,拓寬監(jiān)督渠道,加強上級對下級監(jiān)督、班子內(nèi)部監(jiān)督、干部群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督等,對稅務(wù)人員吃拿卡要等問題嚴(yán)厲整治,維護良好地稅形象。深入學(xué)習(xí)貫徹《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》及省局新制定的《全省地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》,嚴(yán)肅查辦地稅干部以稅謀私、侵害群眾利益案件,促進地稅機關(guān)和人員依法履行職責(zé)。
九、堅持規(guī)范高效,提高機關(guān)行政效能
(三十一)提高政務(wù)管理水平。提高辦文、辦會、辦事效率,強化機關(guān)內(nèi)部協(xié)調(diào)溝通,減輕基層負擔(dān)。強化督查督辦,推動工作落實。加強安全、保密、信訪、維穩(wěn)等工作,關(guān)注輿情動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和化解不穩(wěn)定因素。
(三十二)提高財務(wù)管理水平。積極開辟財源,爭取政府財政的支持,確保地稅事業(yè)發(fā)展的資金支撐。全面加強預(yù)算管理,積極推進系統(tǒng)經(jīng)費規(guī)范管理機制建設(shè),落實好《全省地稅系統(tǒng)財務(wù)管理暫行辦法》,做好全額預(yù)算管理、編制和執(zhí)行。建立采購項目負責(zé)制和重大項目監(jiān)理制,加強國有資產(chǎn)管理。
(三十三)提高事務(wù)管理水平。大力推廣節(jié)能減排、節(jié)能降耗技術(shù),降低機關(guān)運行成本。強化后勤服務(wù)保障,推進物業(yè)管理規(guī)范化,不斷提高后勤保障水平。狠抓車輛和安全管理,規(guī)范車輛加油、維修和節(jié)假日集中管理。加強公務(wù)接待管理,嚴(yán)格執(zhí)行接待規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),杜絕鋪張浪費現(xiàn)象。
(三十四)加強作風(fēng)建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹中央八項規(guī)定,研究制定和落實具體辦法,大力改進會風(fēng)文風(fēng),著力整治庸懶散奢問題,進一步強化干部職工責(zé)任意識、勤政意識、廉政意識。
(三十五)狠抓工作落實。建立健全抓落實工作機制,細化目標(biāo)任務(wù),責(zé)任分解到人,明確時限要求,加大督導(dǎo)力度,強化抓落實的效果,確保圓滿寫成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
第三篇:2014年地稅工作計劃
XX年,以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為指導(dǎo),以完成稅收任務(wù)為中心,以完善稅收征管、強化稅務(wù)稽查為抓手,以提高服務(wù)理念為載體,以加強廉政建設(shè)為保障,全面提升各項工作水平。
一是結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,針對當(dāng)前稅務(wù)干部的能力素質(zhì)現(xiàn)狀,加大學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度,進一步提高全體稅務(wù)干部的綜合素質(zhì)。
二是結(jié)合實際,研究制定完成稅收任務(wù)的具體措施,做好稅收任務(wù)情況比對分析,科學(xué)分解稅收任務(wù),加強重點稅源監(jiān)控,有的放矢地做好下半年組織收入工作。
三是加強稅收征管,提高征管質(zhì)量。依托稅管員平臺,規(guī)范征管,有效約束執(zhí)法隨意性。加強漏征漏管戶和零散稅收的管理,加大清理欠稅力度,嚴(yán)格發(fā)票管理,繼續(xù)落實加強地方稅收管理的各項措施。
四是加大稅務(wù)稽查力度,提高稽查的針對性,加強稅收征管和稽查的互動配合,實現(xiàn)稽查與征管的有機結(jié)合,充分發(fā)揮稽查規(guī)范和促進征管的作用。
五是轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,加大服務(wù)力度,提高服務(wù)質(zhì)量,將稅收約談、納稅評估等工作由檢查型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,嚴(yán)禁“冷、硬、橫”的衙門作風(fēng),努力實現(xiàn)稅企雙贏;
六是嚴(yán)格履行一崗兩責(zé),加強廉潔自律工作,樹立稅務(wù)干部良好形象,營造勤政廉政的和諧環(huán)境。
七是加強行政后勤工作加強車輛管理,確保安全無事故;落實節(jié)能減排工作,做到有效節(jié)制;搞好團結(jié),轉(zhuǎn)變作風(fēng),關(guān)心群眾生活。
第四篇:太平地稅精神文明建設(shè)工作計劃
太平地稅分局精神文明創(chuàng)建工作計劃
為加強地稅精神文明建設(shè),提高干部職工文化和文明素養(yǎng),逐步形成鄒城地稅文化體系,根據(jù)市局要求,特制定本計劃。
一、目標(biāo)要求
地稅精神文明建設(shè)目標(biāo):通過鄒城地稅精神文明建設(shè),凝練、培育地稅部門核心價值理念和行為準(zhǔn)則理念,建立起符合社會主義先進文化前進方向和地稅發(fā)展戰(zhàn)略,具有鮮明時代特征、行業(yè)特色和地域特色的鄒城地稅文化體系,樹立行業(yè)良好的社會形象,營造團結(jié)和諧、充滿活力的良好氛圍,增強行業(yè)凝聚力、影響力和創(chuàng)造力,推進地稅事業(yè)的健康發(fā)展。
具體目標(biāo)是:
(一)提高干部素質(zhì)。教育引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,培養(yǎng)良好的社會公德、個人品德,職業(yè)道德和家庭美德,自覺加強學(xué)習(xí),提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為。貫徹聚財為國、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨,堅持有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,推進依法治稅。
(三)激發(fā)工作動力。引導(dǎo)干部職工增強事業(yè)心和責(zé)任感,立足本職,無私奉獻,不斷提升思想境界,提高工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(四)弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)。堅持黨的“三大作風(fēng)”、“兩個務(wù)必”、倡導(dǎo)胡錦濤同志提出的八個方面的良好風(fēng)氣,并在稅收實踐中不斷發(fā)揚光大。
(五)構(gòu)建和諧環(huán)境。加強溝通,增進理解,系統(tǒng)內(nèi)部風(fēng)正氣順,政令暢通;黨委政府關(guān)心支持,與相關(guān)部門協(xié)作密切,征納關(guān)系和諧有序,社會滿意,地方有位。
(六)提升地稅形象。稅收職能作用充分發(fā)揮,稅收執(zhí)法公正,服務(wù)規(guī)范高效,政策落實到位, 文明建設(shè)全面深入,在地方政府組織的行風(fēng)評議中名列前茅。
二、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動。有計劃、有步驟地做好地稅精神文明建設(shè)的宣傳動員工作,充分利用地稅網(wǎng)站、辦稅宣傳欄、辦稅服務(wù)廳及各種稅務(wù)信息和報刊等各種媒介,在系統(tǒng)內(nèi)外大力宣傳地稅精神文明建設(shè)的目的、意義、內(nèi)容和理念,大力營造濃厚的輿論氛圍,打牢地稅精神文明建設(shè)的思想根基。
(二)組織實施。構(gòu)建富有自身特色的核心價值理念體系,為地稅精神文明建設(shè)提供強大的精神動力。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善硬件配置,夯實地稅精神文明建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。進一步建立健全各項規(guī)章制度,形成完備的制度體系。積極開展形式多樣的文體活動,以干部職工喜聞樂見的方式持續(xù)不斷地進行教育熏陶,使其認(rèn)知、認(rèn)同和接受價值理念、地稅精神,養(yǎng)成良好的自律意識和行為習(xí)慣。
(三)檢查評估。不斷加大對地稅精神文明建設(shè)的檢查、考核力度,確保工作重點和各項措施落實到位。在適當(dāng)時候,采取經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩、實地檢查等方式,對基層各單位開展情況進行檢查、評估,推廣先進單位的成功經(jīng)驗和做法,鞭策后進迎頭趕上,促進地稅精神文明建設(shè)的平衡發(fā)展。
(四)持續(xù)升華。及時總結(jié)地稅精神文明建設(shè)的階段性成果,從自身和與兄弟單位的縱向、橫向?qū)Ρ戎校l(fā)現(xiàn)問題,查找不足,精心培育,鞏固提高,不斷深化,使地稅精神文明建設(shè)步入良性循環(huán)發(fā)展的軌道。
三、工作重點
地稅文化內(nèi)涵豐富,底蘊深厚。要準(zhǔn)確把握其特點和規(guī)律,突出重點,著力抓好物質(zhì)文化、精神文化、制度文化和行為文化四個層面的建設(shè)。
1.堅持普遍與重點相結(jié)合塑造物質(zhì)文化。物質(zhì)文化是地稅文化的物化表現(xiàn),是地稅文化的重要基礎(chǔ)。要本著普遍建設(shè)、保障重點、注重實用、量力而行的原則,進一步加強基礎(chǔ)和基層建設(shè),大力實施“三項工程”。一是實施以改善工作學(xué)習(xí)生活環(huán)境及設(shè)施的“美化工程”。加強機關(guān)和基層分局的硬件建設(shè),配置現(xiàn)代化的辦公場所、交通、通訊設(shè)備,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的圖書室、閱覽室、電教室、餐廳、健身房、休息室等公用設(shè)施,滿足干部職工工作學(xué)習(xí)生活需要;進一步加強辦稅服務(wù)廳建設(shè),以完善服務(wù)功能和窗口設(shè)置為重點,配備顯示屏、觸摸屏、可連接內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的計算機等服務(wù)裝置和必要的便民服務(wù)工具,最大限度地方便納稅人;在政策允許、力所能及的范圍內(nèi),積極改善干部職工生活條件,創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好生活環(huán)境。二是實施以完善科技信息手段、征收管理服務(wù)工具及裝備的“優(yōu)化工程”。堅持“科技興稅”戰(zhàn)略,重點抓好計算機設(shè)備更新、網(wǎng)絡(luò)安全高效運行、網(wǎng)站建設(shè)等工作。按照“一體化”的方針,自主開發(fā)一些有助于提高數(shù)據(jù)采集質(zhì)量、數(shù)據(jù)分析利用決策等功能的稅收查詢軟件及實用的小程序,進一步提高信息化應(yīng)用水平。同時,有效整合內(nèi)外部網(wǎng)站、公文處理系統(tǒng)、NOTE系統(tǒng)等資源,構(gòu)建起完整的學(xué)習(xí)教育網(wǎng)絡(luò),用先進的文化理念和科學(xué)思想占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)這一陣地。三是實施以“四個一”為主要內(nèi)容的“亮化工程”。通過辦好一個“展示窗”,制作一批“宣傳品”,策劃一個“報刊專欄”,開辟一個“文化網(wǎng)頁”,大力弘揚地稅文化精神、價值理念,積極展示地稅風(fēng)采、工作成就,進一步增強地稅文化的輻射力、影響力。
2.堅持共性與個性相結(jié)合塑造精神文化。精神文化包括共同的理想信念、職業(yè)理念和職業(yè)道德,是地稅精神文明建設(shè)的核心和靈魂。一是用科學(xué)的理論武裝人。深入開展理想、信念、宗旨教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,開展革命傳統(tǒng)教育、對比教育和體驗教育,引導(dǎo)干部職工堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,確保地稅精神文明建設(shè)的正確方向。二是用正確的輿論引導(dǎo)人。大力開展社會主義榮辱觀、“兩個務(wù)必”、“三種意識”等教育活動,引導(dǎo)干部職工樹立良好的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德,培塑干部職工“我是地稅人”的歸屬感、“地稅興我榮、地稅衰我恥” 的責(zé)任感和“我是地稅人我自豪” 的榮譽感。三是用高尚的精神塑造人。扎根鄒城熱土的“仁和”、“人本”的儒家文化,體現(xiàn)“聚財為國,執(zhí)法為民”的工作宗旨,以“開放、進取”為精神,體現(xiàn)地稅精神、理念、作風(fēng)等方面的精神文化,進一步完善、升華具有鄒城地稅特色的價值理念體系。并通過開展理念宣講,引導(dǎo)干部職工實踐文化理念,始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。四是用豐富的活動陶冶人。積極引導(dǎo)廣大干部職工培養(yǎng)健康高雅的興趣愛好,充分利用重大節(jié)日,有組織、有計劃地開展書畫攝影展覽、小型文藝演出、演講比賽和各種體育比賽等形式多樣、喜聞樂見的文化娛樂活動,使廣大干部陶冶情操,磨練意志,激發(fā)潛能,凈化心智,強身健體,增強群體意識和團隊精神。
3.堅持科學(xué)與規(guī)范相結(jié)合塑造制度文化。制度文化包括稅收法律法規(guī)、組織形式、征管制度和行政管理制度,是地稅精神文明建設(shè)的中堅和橋梁。從實際出發(fā)不斷豐富、完善各項管理制度,實現(xiàn)制度建設(shè)的與時俱進,逐步形成一個健全的制度體系,確保各項工作有據(jù)可依、有條不紊。一是始終貫徹依法治稅的原則。嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行各項稅收法律法規(guī)和政策,做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法水平。二是進一步完善征管體制。要明確職責(zé)分工,優(yōu)化稅收業(yè)務(wù)流程,建立完善的、操作性強的崗責(zé)體系,加強征收、管理、稽查各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)銜接,形成權(quán)力層層分解、工作環(huán)環(huán)相扣、相互聯(lián)系制約的科學(xué)嚴(yán)密的管理鏈條。三是落實稅收執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任追究制度,進一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為,促進稅收征管質(zhì)量和效率的提高。四是深化干部人事制度改革。從提高領(lǐng)導(dǎo)干部的“六種能力”入手,落實對領(lǐng)導(dǎo)班子巡視制度,加強對“一把手”的考核監(jiān)督;堅持民主集中制、黨組中心組學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度,嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定,創(chuàng)建和諧型領(lǐng)導(dǎo)班子。完善能級管理、競爭上崗制度,探討實施末位淘汰制度,形成廣納群賢、人盡其才、充滿活力的用人機制,營造使優(yōu)秀人才脫穎而出,激勵干部干事業(yè)、支持干部干成事業(yè)的良好氛圍與和諧的工作環(huán)境,為稅收事業(yè)發(fā)展注入新的強大動力。五是健全機關(guān)規(guī)章制度、行為準(zhǔn)則。加強機關(guān)內(nèi)部政務(wù)、事務(wù)、財務(wù)等管理,保持良好工作秩序,提高工作效率,形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。對所有規(guī)章制度,都必須不折不扣地落實到位,使全體干部職工養(yǎng)成一切按制度辦事的良好習(xí)慣,寓行業(yè)價值觀和行業(yè)理念于制度之中,實現(xiàn)由制度到制度文化的升華。
4.堅持宣傳與教育相結(jié)合塑造行為文化。行為文化是地稅干部職工在稅收工作、日常生活、學(xué)習(xí)娛樂中產(chǎn)生的活動文化,是地稅文化的外在表現(xiàn)。要以樹立公正嚴(yán)明的執(zhí)法形象,文明高效的服務(wù)形象,廉潔勤政的公仆形象,秩序優(yōu)良的部門形象為目標(biāo),抓好行為精神文明建設(shè)。一是深化學(xué)習(xí)型地稅機關(guān)建設(shè)。樹立“學(xué)習(xí)是最本質(zhì)的競爭力”的理念,搭建學(xué)習(xí)的平臺,完善方式方法,大力營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。結(jié)合稅收工作中的熱點、重點和難點,組織各種興趣小組、攻關(guān)小組、課題研究小組,倡導(dǎo)工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)工作化。繼續(xù)強化教育培訓(xùn)工作,制定科學(xué)的培訓(xùn)計劃,明確階段性培訓(xùn)目標(biāo),以提高崗位技能為核心,以在崗培訓(xùn)為主要形式,以財務(wù)會計知識、稅收政策法規(guī)、計算機操作應(yīng)用為主要內(nèi)容,重點抓好“六員”培訓(xùn),著力提高干部職工的業(yè)務(wù)水平和工作能力。要有計劃地開展崗位技能達標(biāo)考試和業(yè)務(wù)能手競賽,積極鼓勵干部職工參加各種形式的學(xué)歷教育和注冊稅務(wù)師、注冊會計師、律師等資格考試,在全系統(tǒng)培養(yǎng)一批能科研、可攻關(guān)、善破難題的業(yè)務(wù)骨干。二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,突出抓好廉政精神文明建設(shè),用文化的“軟影響”使干部職工產(chǎn)生不能、不敢、不愿違反黨紀(jì)法規(guī)的思想觸動,做到秉公用權(quán),廉潔從政,為稅清廉。三是深化精神文明創(chuàng)建。要緊緊圍繞稅收工作主題,深入開展創(chuàng)建文明單位、青年文明號、巾幗文明崗以及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進稅務(wù)工作者等為主要內(nèi)容的爭先創(chuàng)優(yōu)活動,發(fā)揮文明創(chuàng)建在推動稅收事業(yè)發(fā)展中的重要作用。要注重典型引路,加大對先進典型的培養(yǎng)力度,樹立一批具有行業(yè)特色、時代特征的先進典型,并大力宣傳其優(yōu)秀事跡、高尚品格和精神風(fēng)貌,使地稅干部職工通過向先進典型學(xué)習(xí)來規(guī)范自己的行為,自覺踐行良好的行為方式。四是深化納稅服務(wù)。秉承“納稅人的需求,地稅人的追求”的理念,嚴(yán)格落實各項稅收優(yōu)惠政策,認(rèn)真兌現(xiàn)各項稅收服務(wù)承諾,全面實施申報納稅“一窗式”管理,涉稅資料“一戶式”儲存,涉稅事項“一站式”服務(wù),積極開展延時服務(wù)、限時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等個性化服務(wù),切實方便納稅人。要從日常細節(jié)入手,進一步規(guī)范人員著裝、言談舉止、儀容儀表等行為,注意使用文明用語,不說服務(wù)忌語,用自己的行為體現(xiàn)出較高的文化素養(yǎng)和豐富的文化內(nèi)涵,展現(xiàn)地稅干部良好的精神風(fēng)貌。
四、幾點要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。地稅精神文明建設(shè)是一項全局性、長期性的系統(tǒng)工程,各單位要把此項工作列入重要議事日程,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,根據(jù)各自具體情況,找準(zhǔn)切入點和工作重點,從人、財、物等方面加大支持力度。負責(zé)人要率先垂范,積極倡導(dǎo),認(rèn)真實踐。
(二)創(chuàng)新方式方法。根據(jù)稅收工作變化和要求,加強對地稅精神文明建設(shè)的理論研究,認(rèn)真探索地稅精神文明建設(shè)的基本特征、架構(gòu)體系和操作方法,使之更具科學(xué)性。堅持“貼進工作,貼進群眾,貼進生活”的原則,因地制宜地抓好載體建設(shè),進一步豐富內(nèi)容,增強精神文明建設(shè)的針對性和實效性,使地稅精神文明建設(shè)始終保持蓬勃向上的生機與活力。
(三)突出工作重點。要準(zhǔn)確把握地稅精神文明建設(shè)的規(guī)律和特點,正確處理精神文明建設(shè)四個層面之間的辯證關(guān)系,突出精神精神文明建設(shè),兼顧物質(zhì)文化、制度文化和行為文化,使四者互為依托、互相促進、整體優(yōu)化。要把四個重點工作始終貫穿于四年建設(shè)之中、始終貫穿于四個階段之中。要注重地域特色,構(gòu)建融傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代文明于一體的核心價值理念,不斷豐富精神文化的內(nèi)涵。要樹立“精品”意識,著力打造一批叫得響、過得硬、推得開的地稅文化品牌,推動地稅精神文明建設(shè)的深入開展。
(四)強化督導(dǎo)考核。緊密結(jié)合稅收工作實際和地稅精神文明建設(shè)重點,設(shè)計評定指標(biāo),進行科學(xué)的評定和考核。研究制定地稅精神文明建設(shè)考核辦法,將地稅精神文明建設(shè)的目標(biāo)和要求落實到每一個同志,做到層層有目標(biāo),人人有責(zé)任。
二0一0年二月二十六日
鄒城市地稅局太平分局 2010年精神文明建設(shè)工作計劃
按照弘揚主旋律、提倡多樣化,貼近工作、貼近生活和解放思想、與時俱進的要求,進一步強化理念引導(dǎo)、精神激勵、制度規(guī)范、環(huán)境熏陶,大力推進地稅精神文明建設(shè)。著力抓好“九個一”活動:
牢記一句話:聚財為國、執(zhí)法為民。聚財為國,執(zhí)法為民,體現(xiàn)了“三個代表”重要思想的要求,反映了社會主義稅收的本質(zhì),既是稅收工作的宗旨,也是地稅部門的核心價值理念,各單位和每個地稅干部要時刻牢記。
確立一個愿景。愿景是我們地稅干部職工永遠為之奮斗希望達到的圖景,它是一種意愿的表達,概括了地稅事業(yè)的未來目標(biāo)、使命及核心價值,是地稅事業(yè)的靈魂。確立起個人愿景和組織愿景,可以團結(jié)人、鼓勵人,可以把地稅凝聚成一個共同體,共同為之奮斗,取得不斷的勝利。年內(nèi)要在廣泛建立個人愿景的基礎(chǔ)上,采取自下而上的方式,建立組織愿景。
踐行一個諾言。根據(jù)工作性質(zhì)及個人理解,選擇確定個人或組織的諾言(或座右銘),以此對個人或組織起到警醒、勵志的功效,與愿景一起匯編成冊。
建設(shè)一個陣地:精神文明建設(shè)陣地。陣地建設(shè)我局將采取組建地稅文學(xué)社、書畫社、攝影社等社團進行,有側(cè)重地抓好陣地建設(shè)。在地稅內(nèi)外部網(wǎng)站設(shè)立稅苑風(fēng)采專欄、在辦稅服務(wù)廳設(shè)立文化展室和展板。年內(nèi),我局創(chuàng)辦編發(fā)《稅苑》電子雜志等,弘揚科學(xué)的文化理念,營造濃厚的文化氛圍,通過環(huán)境的熏陶與感染,使地稅干部樹立美好的追求和堅定的信念,進一步增強凝聚力和自豪感。
開展一場活動。結(jié)合不同時期的主題開展靈活多樣、豐富多彩的文體活動、讀書活動、演講活動、主題教育等,實現(xiàn)交流、愉悅、鍛煉、陶冶、凝聚、提升、促進等作用。鼓勵廣大干部職工參與濟寧市局組織的地稅文化征文和理念宣講活動。
搭建一個平臺。搭建交流共享平臺,組織各單位進行地稅精神文明建設(shè)觀摩交流,總結(jié)交流精神文明建設(shè)的經(jīng)驗體會,表彰先進,擴大影響,提升層次,促進地稅精神文明建設(shè)工作向縱深發(fā)展。
選樹一個典型。堅持典型引路,抓好不同層次的地稅精神文明建設(shè)先進典型,以點帶面,為進一步推動地稅精神文明建設(shè)提供借鑒和經(jīng)驗。年內(nèi)推出一個精神文明建設(shè)先進單位。
打造一個品牌。注重“征納共盈”品牌建設(shè),突出特色亮點。各單位都要把精神文明建設(shè)融入各項管理工作之中,打造自己的管理品牌或服務(wù)品牌,形成自己的亮點,創(chuàng)出自己的特色。
健全一個體系。創(chuàng)建獨具特色、富有感召力和影響力的地稅文化體系,包括核心價值理念、行為準(zhǔn)則、激勵機制、目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)規(guī)劃以及考評機制等內(nèi)容。
第五篇:文檔地稅工作計劃
2012年總結(jié)、計劃類 地稅局地稅工作計劃 年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年是黨的十八大召開之年做好全年地稅工作意義十分重大。全市地稅工作的指導(dǎo)思想是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)認(rèn)真貫徹落實市局和枝江市委、市政府關(guān)于經(jīng)濟稅收工作的決策和部署按照“依法治稅、信息管稅、服務(wù)興稅、人才強稅、廉潔從稅”的治稅要求強基礎(chǔ)促規(guī)范嚴(yán)管理保增長著力構(gòu)建合理的組織體系、嚴(yán)密的制度體系和科學(xué)的考評體系全面完成各項工作任務(wù)全力助推枝江沖刺全國縣域經(jīng)濟百強用優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。年各項稅費收入目標(biāo)是:財政總收入萬元同比增長.其中地方公共財政預(yù)算收入萬元同比增長.社保費征繳率達到以上。全年重點抓好三個方面工作
一、強基礎(chǔ)全面推進稅收專業(yè)化管理著力構(gòu)建合理的組織體系 一建立稅收專業(yè)化管理組織體系。按照省局、市局稅收專業(yè)化管理改革要求和部署調(diào)整、優(yōu)化人力資源配置構(gòu)建專業(yè)化管理組織體系建立“多元申報、專業(yè)評估、強化管理、重點稽查”的稅收征管格局。按照“抓大、控中、協(xié)小”的思路健全稅源分級分類管理實行重點稅源集中精細管理、一般稅源分區(qū)屬地管理、零散稅源社會協(xié)作管理。二抓好稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長。嚴(yán)格執(zhí)行組織收入原則嚴(yán)肅收入紀(jì)律加強收入督導(dǎo)優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)提高收入質(zhì)量依法征稅應(yīng)收盡收堅決不收過頭稅嚴(yán)禁越權(quán)減免稅確保全面完成各項稅費收入任務(wù)確保稅收增幅高于市平均水平。強化稅收與經(jīng)濟聯(lián)動分析做好稅收預(yù)警與分析平臺建設(shè)認(rèn)真開展經(jīng)濟稅收預(yù)測分析構(gòu)建科學(xué)的稅收分析體系提高收入管理質(zhì)效確保各項稅費及時足額入庫。加強稅收待解專戶和稅收票證監(jiān)管確保票款安全。三深化納稅評估。大力拓展稅收評估分析決策系統(tǒng)應(yīng)用繼續(xù)以營業(yè)稅、企業(yè)所得稅為主選取重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點納稅人認(rèn)真開展納稅評估“以評促管”建立預(yù)警指標(biāo)健全納稅評估體系推進納稅信用等級管理。深化完善房地產(chǎn)交易計稅價格評估軟件應(yīng)用全面加強存量房交易稅收征管。四完善分行業(yè)分稅種管理。進一步完善行業(yè)管理辦法抓好建筑安裝、房地產(chǎn)、交通運輸“三大行業(yè)”稅收精細化、專業(yè)化管理。強化貨運業(yè)稅收征管認(rèn)真做好貨運納稅人年審及自開票納稅人日常監(jiān)管嚴(yán)格執(zhí)行自開票納稅人開票“預(yù)警值”制度加強代開票的審核及信息比對嚴(yán)格代開發(fā)票管理。落實營業(yè)稅起征點調(diào)整政策進一步加強對獨管戶管理切實做好稅負調(diào)整和相關(guān)行業(yè)稅收清理規(guī)范未達起征點個體工商戶管理與服務(wù)。上線運行企業(yè)所得稅后續(xù)管理軟件全面實施分類管理認(rèn)真做好匯算清繳嚴(yán)格招商引資、外來建安、房地產(chǎn)等企業(yè)所得稅征管不斷夯實企業(yè)所得稅稅基。加強個人所得稅征管認(rèn)真做好年所得萬以上自行納稅申報工作重點加強對高收入群體、股息紅利等個人所得稅和股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收征管。進一步加強與國稅、國土、城建、交警、財保等部門的信息交換與比對強化城建稅、車船稅、土地使用稅、耕地占用稅、契稅等稅種征管嚴(yán)格招商引資企業(yè)、涉外企業(yè)和新辦企業(yè)房產(chǎn)稅和土地使用稅監(jiān)管全面加強土地增值稅清算管理。
二、促規(guī)范不斷強化內(nèi)部管理著力構(gòu)建嚴(yán)密的制度體系 一規(guī)范納稅服務(wù)、健全納稅服務(wù)工作機制和制度體系。推進納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、信息化建設(shè)進一步健全完善納稅服務(wù)工作機制和制度體系。突出“一窗全能分區(qū)服務(wù)便捷高效”特色進一步加強辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)著力規(guī)范服務(wù)行為、服務(wù)語言、服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)細節(jié)按涉稅事項建立辦稅流程模型全面優(yōu)化“一窗全能”辦稅服務(wù)模式。、全面減輕納稅人負擔(dān)。注重以納稅人為導(dǎo)向優(yōu)化征管流程和資源配置進一步減化辦稅流程精簡涉稅紙質(zhì)資料前移審批事項降低納稅成本真正做到“一次性”告知、“一次性”辦結(jié)和限時辦結(jié)。統(tǒng)籌安排稅收調(diào)查和日常檢查避免多頭重復(fù)檢查并試行涉稅資料電子化采集。高度重視納稅人正當(dāng)需求建立健全收集、分析、滿足納稅人需求的快速處理響應(yīng)機制進一步提升納稅人滿意度。、擴大稅收宣傳與政務(wù)公開。突出增強宣傳的針對性和實用性深化“面對面”稅法宣傳活動及時編發(fā)稅法宣傳手冊和《涉稅事項告知單》積極利用電視字幕、短信平臺、網(wǎng)上納稅人之家等多種形式全面開展涉稅事項提示和稅政法規(guī)宣傳深入開展稅收宣傳月活動擴大受眾面和影響力。注重事前預(yù)警提示服務(wù)著重做好新辦企業(yè)和稅收新政策宣傳輔導(dǎo)積極構(gòu)建“巡回宣傳輔導(dǎo)監(jiān)控預(yù)警提醒”稅收宣傳服務(wù)模式切實幫助企業(yè)減少或預(yù)防違法風(fēng)險。認(rèn)真落實政務(wù)信息公開制度進一步做好地稅部門涉稅信息公開工作有針對性地開辦社保費和各項規(guī)費政策宣傳專欄。、認(rèn)真落實各項稅收政策。認(rèn)真落實個人所得稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策嚴(yán)格執(zhí)行扶持制造業(yè)、服務(wù)
業(yè)、物流業(yè)和小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策鼓勵和支持全民創(chuàng)業(yè)切實改善民生。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一企業(yè)家老大”理念深入開展服務(wù)項目建設(shè)責(zé)任制和“大企業(yè)直通車”等服務(wù)活動切實做好“一對一”跟蹤服務(wù)及時開展差異化、個性化的納稅輔導(dǎo)全力服務(wù)好招商引資和園區(qū)建設(shè)做大做強骨干企業(yè)不斷培育和壯大新興稅源。、不斷加強納稅人之家建設(shè)。著力加強納稅人之家建設(shè)充分發(fā)揮“納稅人之家”的服務(wù)平臺作用拓展納稅服務(wù)渠道重點開展新稅收政策解讀、民主評稅、新辦證納稅人稅法培訓(xùn)進一步完善“網(wǎng)上納稅人之家”網(wǎng)站功能豐富網(wǎng)站內(nèi)容積極探索納稅服務(wù)社會化努力為納稅人提供全方位、全過程的納稅服務(wù)。認(rèn)真落實《枝江市地方稅費征收保障辦法》充分發(fā)揮社會資源優(yōu)勢主動利用綜治部門“兩實”清理結(jié)果以全面推行委托納稅人之家社區(qū)分會街道代征個人出租房屋稅收為突破口積極構(gòu)建“政府主管地稅指導(dǎo)社區(qū)實施財政考核”的零散稅源管理模式推進社會綜合治稅。加強納稅人之家工作考核將其工作完成情況和活動開展情況納入《稅收行政責(zé)任制》內(nèi)容按季對責(zé)任科室局和相關(guān)人員認(rèn)真進行考核將納稅人之家打造成“精品”和亮點工程。二規(guī)范業(yè)務(wù)管理、推進“法治地稅”建設(shè)。認(rèn)真組織開展“六五”普法工作全面開展“法治單位”創(chuàng)建活動全力爭創(chuàng)省級“依法行政示范單位”重點抓好組織保障、制度建設(shè)、法制宣傳教育、行政決策、行政執(zhí)法和行政監(jiān)督等六個方面工作將其打造成年工作亮點。進一步完善稅收行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制切實規(guī)范稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)加強重大稅務(wù)案件審理及時預(yù)防和糾正執(zhí)法偏差規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險。認(rèn)真組織開展稅收規(guī)范性文件清理切實加強減免稅和欠稅管理。積極應(yīng)用稅務(wù)稽查軟件著力推進稽查規(guī)范化建設(shè)著重抓好稅收專項檢查、重點企業(yè)檢查和涉稅違法案件查處增強稅收執(zhí)法剛性提高稽查質(zhì)效。、進一步規(guī)范稅費征管。修訂完善《稅費征管工作規(guī)程》全面開展納稅人戶籍、稅源清理規(guī)范運用稅費征管核心系統(tǒng)等工作平臺加大征管質(zhì)量按月在線考核力度進一步夯實征管基礎(chǔ)規(guī)范稅費征管。強化社保費征收主體地位全面開展繳費戶戶籍清理完善費源冊籍進一步推進稅費“同征、同管、同查、同考核”管理重點做好價格調(diào)節(jié)基金和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征收。、深化稅收管理軟件應(yīng)用。抓好省局五大平臺綜合應(yīng)用和新開發(fā)軟件的推廣應(yīng)用及時啟用零散稅收代收平臺突出做好萬元以上稅源數(shù)據(jù)庫管理。積極利用TAS系統(tǒng)深化信息數(shù)據(jù)綜合分析應(yīng)用。擴大網(wǎng)絡(luò)發(fā)票、稅控發(fā)票應(yīng)用范圍強化其后續(xù)管理和服務(wù)工作減少定額發(fā)票使用范圍。全面推廣電話預(yù)約和短信提醒辦稅著力構(gòu)建“刷卡繳稅費、網(wǎng)上繳稅費、批量扣稅費、自主辦稅費”的多元化辦稅征繳模式。嚴(yán)格信息系統(tǒng)安全與保密管理建立垃圾信息處理機制集中開展一次全面的數(shù)據(jù)信息大清理及時開展各類信息系統(tǒng)日常維護和數(shù)據(jù)存儲備份確保系統(tǒng)平穩(wěn)運行。三規(guī)范政務(wù)管理 進一步修訂完善各項管理制度、辦法把稅務(wù)管理的各個方面、各個層次、各個環(huán)節(jié)納入制度管理切實做到用制度管人管事全面健全制度體系。進一步加強公文傳遞、檔案管理、信息宣傳和調(diào)研工作認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)、機要保密、安全值班、涉稅輿情監(jiān)控和社會治安綜合治理切實推進平安地稅建設(shè)。進一步完善機關(guān)后勤社會化管理重點強化接待管理、車輛管理、環(huán)境衛(wèi)生管理等后勤保障工作按季對派遣員工、保潔綠化等工作進行量化考核全面提高后勤服務(wù)保障水平。進一步加強財務(wù)和資產(chǎn)管理嚴(yán)格經(jīng)費預(yù)結(jié)算管理和支出監(jiān)督把關(guān)大力壓縮“三公”經(jīng)費努力建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。
三、嚴(yán)管理全面加強干部隊伍建設(shè)著力構(gòu)建科學(xué)的考評體系 一加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部管理。全面執(zhí)行班子建設(shè)的有關(guān)規(guī)定重點落實黨組中心組學(xué)習(xí)制度、交心談心和民主生活會制度嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則積極開展基層組織建設(shè)年和創(chuàng)“五好基層黨組織”活動不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。著眼地稅事業(yè)發(fā)展加強年青干部培養(yǎng)、鍛煉對空缺職位推行競爭上崗。拓寬干部發(fā)展渠道積極探索對工作績效突出干部的制度性激勵辦法既注重經(jīng)濟激勵又注重政治激勵充分運用標(biāo)兵能手評選、局長獎勵基金等綜合手段激勵干部想干事、能干事、干成事、多干事。二完善考評體系。一是科學(xué)定崗定責(zé)解決好“做什么”的問題。強化科室之間的工作協(xié)調(diào)與配合理順交叉的、銜接脫節(jié)的合理界定各部門職能因事設(shè)崗科學(xué)制定各崗位的職責(zé)做到權(quán)責(zé)對等、分工合理、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力。二是制定完善工作規(guī)程和流程解決好“怎么做”的問題防止工作中的缺位、錯位、越位現(xiàn)象。三是強化評議考核解決好“做得怎么樣”的問題。結(jié)合工作實際進一步修訂完善《稅收行政責(zé)任制》積極探索計算機自動考核做到工作有記錄、過程
可監(jiān)控、結(jié)果可核查、績效可考核實現(xiàn)對行政執(zhí)法和行政管理的全程監(jiān)控和人機結(jié)合考核。四是嚴(yán)格過錯追究解決好“做得不好怎么辦”的問題。進一步完善《工作責(zé)任追究辦法》健全崗位責(zé)任追究體系嚴(yán)格過錯責(zé)任追究促進每位干部盡職盡責(zé)、認(rèn)真負責(zé)。三強化干部教育培訓(xùn)。以工作需求為導(dǎo)向以省局、市局“網(wǎng)上稅?!睘殛嚨仂`活機動開展全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。鼓勵干部參加注冊稅務(wù)師等“四師”全國統(tǒng)一執(zhí)業(yè)技術(shù)資格和中高級職稱考試適時組織干部開展稅收交叉檢查、崗位練兵、分層次業(yè)務(wù)競賽等活動不斷提高專業(yè)技術(shù)水平和工作能力大力培養(yǎng)征收服務(wù)、稅務(wù)管理、稅務(wù)稽查、納稅評估、文秘綜合、財務(wù)會計等各類人才。四深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。突出地稅實踐特色積極開展“強服務(wù)、亮窗口、創(chuàng)一流”和“喜迎十八大爭創(chuàng)新業(yè)績”爭當(dāng)“十佳地稅工作者”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動大力培養(yǎng)、宣傳各類先進典型激發(fā)干部“比學(xué)趕超”。全面做好迎接省級“文明單位”檢查驗收和檔案目標(biāo)管理省特級復(fù)檢工作確?!皟蓹z兩合格”。五深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、談話誡勉、重大事項報告等制度全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。進一步加強黨風(fēng)廉政教育廣泛開展讀書思廉、網(wǎng)絡(luò)傳廉、典型導(dǎo)廉、文化倡廉、家庭助廉等活動。全面推進腐敗風(fēng)險預(yù)警防控體系建設(shè)按照“制度科技”的反腐倡廉新要求將信息化建設(shè)與內(nèi)控機制建設(shè)緊密結(jié)合不斷根據(jù)形勢變化動態(tài)校正防控措施健全預(yù)警防控機制強化執(zhí)法監(jiān)察檢查重點加強對財務(wù)開支、干部任免、大宗物品采購和基建改造、車輛維修管理及行政審批等重點環(huán)節(jié)、重點崗位監(jiān)督制約和風(fēng)險防控健全內(nèi)控機制及時查處“傾向性”、“苗頭性”問題做到有錯必糾違紀(jì)必究促進干部廉潔從稅安全成長。六狠抓干部作風(fēng)建設(shè)。全面加強干部作風(fēng)建設(shè)突出加大干部作風(fēng)紀(jì)律教育力度進一步強化日常工作和紀(jì)律督查。扎實開展“治庸問責(zé)”重點整治干部隊伍中的“慵、懶、散、軟”行為突出加強干部執(zhí)行力和履職擔(dān)責(zé)情況考核。結(jié)合地稅工作特點內(nèi)外結(jié)合聘請信息員進一步健全社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)加大明查暗訪力度重視從督察、稽查、暗訪、群眾評議等工作中發(fā)現(xiàn)問題及時糾正行業(yè)不正之風(fēng)和損害納稅人利益的行為嚴(yán)肅查處徇私舞弊、失職瀆職案件努力為干部多設(shè)“安全區(qū)”防好“高壓線”切實推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。七大力推進地稅文化建設(shè)。以人為本進一步強化和改進思想政治工作大力倡導(dǎo)人性化管理多與干部職工交心談心多關(guān)心干部職工身心健康多為干部職工辦實事、解難事。以文化人著力培育干部隊伍精神信仰和“忠誠、敬業(yè)、責(zé)任、敬畏、廉潔”的價值理念引導(dǎo)干部“快樂工作健康生活”用精神財富積累和和諧健康身心提高幸福指數(shù)。充分發(fā)揮黨團工青婦等組織作用調(diào)動全員參與的積極性組織開展運動會、書畫攝影、工間操等健康向上的文體活動積極開展“楠管倡廉”廉政文化品牌建設(shè)主動參加新農(nóng)村建設(shè)和“三萬”活動大力推進地稅文化建設(shè)進一步做好老干部管理服務(wù)工作努力打造和諧地稅。