第一篇:試論大型建設(shè)工程的范圍管理論文
關(guān)鍵詞:大型建設(shè)工程 范圍管理
摘 要:針對(duì)大型建設(shè)工程的特點(diǎn)以及當(dāng)前其范圍管理存在的問(wèn)題,本文給出了大型建設(shè)工程范圍管理的內(nèi)容,分析了大型建設(shè)工程范圍控制的重點(diǎn)。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,當(dāng)前國(guó)內(nèi)的大型建設(shè)工程越來(lái)越多。但是很多大型建設(shè)工程存在范圍蔓延、實(shí)際投資費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于估算費(fèi)用的情況。而且,在大型建設(shè)工程的建設(shè)過(guò)程中,項(xiàng)目需求的不斷變化導(dǎo)致花費(fèi)更多的時(shí)間和費(fèi)用。究其原因,可以說(shuō)是項(xiàng)目范圍管理不善所致。確定項(xiàng)目的范圍可以明確大型建設(shè)工程項(xiàng)目可交付成果,提高費(fèi)用、時(shí)間和資源估算的準(zhǔn)確性,確定進(jìn)度測(cè)量和控制的基準(zhǔn),更有助于清楚地分派責(zé)任[1]。因此,規(guī)范大型建設(shè)工程的范圍管理顯得很急迫。
本文在介紹大型建設(shè)工程及范圍管理的相關(guān)概念后,給出了大型建設(shè)工程范圍管理的內(nèi)容以及范圍控制的重點(diǎn)。
1.相關(guān)概念
1.1 大型建設(shè)工程
大型建設(shè)工程是由功能上或區(qū)域上多個(gè)相互關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目組成的項(xiàng)目集。這些項(xiàng)目以協(xié)調(diào)的方式獲得項(xiàng)目的整體利益,實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)。在中國(guó),大型建設(shè)工程通常是政府投資的公共項(xiàng)目,比如上海世博會(huì)場(chǎng)館、上海虹橋綜合交通樞紐等。
大型建設(shè)工程的建設(shè)意圖一般都來(lái)源于建設(shè)城市發(fā)展規(guī)劃以及投資主體組織的發(fā)展戰(zhàn)略。因此,大型建設(shè)工程對(duì)于國(guó)家及地方的影響力是極大的。大型建設(shè)工程涉及到眾多的利益相關(guān)者,具有多元化的投資主體,這也決定了其具有多目標(biāo)性。其次,由于大型建設(shè)工程由相互關(guān)聯(lián)的多個(gè)項(xiàng)目組成,各項(xiàng)目間施工、投資、功能需求、運(yùn)營(yíng)等界面錯(cuò)綜復(fù)雜,使得管理界面也變得異常繁瑣。所有的這些特點(diǎn)都增大了范圍管理的難度。
1.2 范圍管理
項(xiàng)目范圍形成于項(xiàng)目概念規(guī)劃階段,是對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)和目的的反映。項(xiàng)目范圍包括兩個(gè)方面,一是項(xiàng)目產(chǎn)出物范圍,二是項(xiàng)目工作范圍。項(xiàng)目的范圍管理包括確保項(xiàng)目做且只做成功完成項(xiàng)目所需的全部工作的各過(guò)程。管理項(xiàng)目范圍主要在于定義和控制哪些工作應(yīng)包括在項(xiàng)目?jī)?nèi),哪些工作不應(yīng)該包括在項(xiàng)目?jī)?nèi)。項(xiàng)目產(chǎn)出物范圍和工作范圍的集成管理是項(xiàng)目范圍管理的重要內(nèi)容。只有將這二者按照具體項(xiàng)目的配置關(guān)系科學(xué)地進(jìn)行集成管理,才能確保項(xiàng)目最終得到項(xiàng)目業(yè)主的滿(mǎn)意。
2.大型建設(shè)工程范圍管理的內(nèi)容
2.1定義大型建設(shè)工程目的和目標(biāo)
項(xiàng)目目標(biāo)是實(shí)施項(xiàng)目所要達(dá)到的結(jié)果。項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程就是追求項(xiàng)目目標(biāo)的過(guò)程。明確大型建設(shè)工程的功能目標(biāo)對(duì)于業(yè)主以及眾多利益相關(guān)者都是至關(guān)重要的。大型建設(shè)工程的目標(biāo)作為一種溝通方式,使得所有利益相關(guān)者及項(xiàng)目組成員明確各自的職責(zé),也使得項(xiàng)目與利益相關(guān)者之間達(dá)成了統(tǒng)一。
在此階段,目的和目標(biāo)可以通過(guò)客戶(hù)接收評(píng)審得以提高和優(yōu)化。接收管理是在大型建設(shè)工程內(nèi)評(píng)審可交付成果并獲得業(yè)主及利益相關(guān)者完全接受的過(guò)程,以此降低客戶(hù)的不滿(mǎn)情緒。
2.2 規(guī)劃大型建設(shè)工程范圍
此階段是根據(jù)大型建設(shè)工程的目標(biāo)識(shí)別和制定產(chǎn)生滿(mǎn)足目標(biāo)的可交付成果和收益活動(dòng)的過(guò)程。該階段也是編制大型建設(shè)工程的項(xiàng)目范圍說(shuō)明書(shū)和項(xiàng)目范圍管理計(jì)劃的過(guò)程。項(xiàng)目范圍說(shuō)明書(shū)定義了項(xiàng)目的主要可交付成果,幫助大型建設(shè)工程的利益相關(guān)者就項(xiàng)目的范圍達(dá)成一致,并且可以作為將來(lái)項(xiàng)目決策的基礎(chǔ)。項(xiàng)目范圍管理計(jì)劃說(shuō)明了項(xiàng)目范圍的管理方式以及項(xiàng)目范圍變化的管理方式。
2.3制定大型建設(shè)工程要求
此階段識(shí)別并詳述實(shí)施大型建設(shè)工程的要求和應(yīng)該遵守的規(guī)范。本文將構(gòu)成大型建設(shè)工程的項(xiàng)目或項(xiàng)目集稱(chēng)作組件。在大型建設(shè)工程項(xiàng)目集層面需要有規(guī)范以保證所有內(nèi)部組件以及外部實(shí)體被充分地處理。大型建設(shè)工程的要求包括項(xiàng)目集層面和組件層面的要求。項(xiàng)目集層面的要求可以理解為高層面的、宏觀的,涉及到商務(wù)、法律、技術(shù)和環(huán)境等方面的要求和規(guī)范。組件層面的要求是指項(xiàng)目集要求被分解到各個(gè)組成項(xiàng)目承包商的要求。各個(gè)執(zhí)行組織必須有一個(gè)健全的過(guò)程來(lái)管理要求,包括涵蓋商務(wù)、業(yè)主及利益相關(guān)者、行業(yè)和其他項(xiàng)目集層面與企業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的高級(jí)要求。
2.4制定大型建設(shè)工程架構(gòu)
此階段主要是建立大型建設(shè)工程項(xiàng)目集內(nèi)部組件的結(jié)構(gòu),識(shí)別各個(gè)組件的相互關(guān)系,建立一整套治理大型建設(shè)工程的交互作用和演變的規(guī)則。這也是編制大型建設(shè)工程項(xiàng)目集架構(gòu)基準(zhǔn)的過(guò)程。項(xiàng)目集架構(gòu)基準(zhǔn)是大型建設(shè)工程內(nèi)部組件的集合,描述了各個(gè)組件的特征、能力、可交付成果、時(shí)間、外部接口以及各個(gè)組件如何對(duì)整個(gè)大型建設(shè)工程的收益做出貢獻(xiàn)。
2.5創(chuàng)建大型建設(shè)工程的WBS
此階段是分解大型建設(shè)工程的可交付成果、項(xiàng)目活動(dòng)和實(shí)施階段的過(guò)程。它將所有工作活動(dòng)分解為更加容易管理的組成部分。它為項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)提供一個(gè)報(bào)告項(xiàng)目現(xiàn)狀及進(jìn)展情況的基礎(chǔ)框架,以便于在整個(gè)項(xiàng)目生命期內(nèi)項(xiàng)目經(jīng)理和利益相關(guān)者之間的溝通。WBS可用來(lái)交流與項(xiàng)目范圍相關(guān)的信息,包括進(jìn)度、風(fēng)險(xiǎn)、績(jī)效、依賴(lài)關(guān)系和預(yù)算等方面的信息。WBS也是其他項(xiàng)目管理過(guò)程及可交付成果的主要依據(jù)。由于大型建設(shè)工程由很多項(xiàng)目或項(xiàng)目集構(gòu)成,組成復(fù)雜。因此,創(chuàng)建大型建設(shè)工程的WBS要在大型建設(shè)工程項(xiàng)目集架構(gòu)基準(zhǔn)、大型建設(shè)工程要求文檔的基礎(chǔ)上,利用有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家及工作分解結(jié)構(gòu)模板,按照科學(xué)合理的過(guò)程進(jìn)行工作分解。
2.6 管理大型建設(shè)工程架構(gòu)
此階段確保在大型建設(shè)工程中的元素關(guān)系構(gòu)建良好,并且遵循在大型建設(shè)工程架構(gòu)中定義的治理規(guī)則。在大型建設(shè)工程的生命周期中,由于項(xiàng)目變更是在所難免的,因此項(xiàng)目集架構(gòu)基準(zhǔn)和項(xiàng)目集管理計(jì)劃進(jìn)行及時(shí)的更新是必要的。
2.7管理組件界面
由于大型建設(shè)工程是由多個(gè)項(xiàng)目或項(xiàng)目集構(gòu)成的,其投資主體也是多樣化的。因此大型建設(shè)工程項(xiàng)目與項(xiàng)目之間不僅存在施工界面的問(wèn)題,還存在管理界面的問(wèn)題。當(dāng)出現(xiàn)項(xiàng)目變更的時(shí)候勢(shì)必會(huì)涉及到多個(gè)利益相關(guān)者的溝通問(wèn)題。因此大型建設(shè)工程的溝通管理計(jì)劃是必不可少的,且要根據(jù)項(xiàng)目需求的變化及時(shí)更新。大型建設(shè)工程的實(shí)施階段與后期的運(yùn)營(yíng)也存在界面管理的問(wèn)題,這些界面也是大型建設(shè)工程整體范圍的一部分。為保持大型建設(shè)工程范圍的一致性,組件界面的透明管理是關(guān)鍵的。2.8監(jiān)控大型建設(shè)工程范圍
范圍變更對(duì)大型建設(shè)工程可能會(huì)產(chǎn)生重大影響。它可能源于項(xiàng)目利益相關(guān)者、大型建設(shè)工程的組件、起初未被識(shí)別的需求和架構(gòu)問(wèn)題或外部資源。每個(gè)潛在的變更請(qǐng)求都要分析,并且識(shí)別其影響。范圍變更的控制過(guò)程是分等級(jí)的。大型建設(shè)工程項(xiàng)目集層面有變更控制委員會(huì)分析項(xiàng)目集層面的變更。如果項(xiàng)目集層面的變更控制委員會(huì)識(shí)別了對(duì)組件的影響,變更會(huì)被提交到組件層面變更控制委員會(huì)做更加詳細(xì)的影響分析。分析的結(jié)果會(huì)返回到項(xiàng)目集層面的變更控制委員會(huì),并且對(duì)其他組件或組件界面的影響也被識(shí)別。
3.大型建設(shè)工程范圍控制重點(diǎn)
項(xiàng)目范圍控制就是使項(xiàng)目范圍一直處在可控制的范圍之內(nèi),使產(chǎn)生的變化不會(huì)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生負(fù)面的或消極的影響。針對(duì)大型建設(shè)工程自身的特點(diǎn)及當(dāng)前范圍管理存在的問(wèn)題,其范圍管理應(yīng)該加強(qiáng)以下幾方面的工作。
3.1重視項(xiàng)目前期工作
由于大型建設(shè)工程多是國(guó)家或地區(qū)的政治任務(wù),很多時(shí)候項(xiàng)目工期是政府根據(jù)需要強(qiáng)制規(guī)定的一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。在這種情況下,若工期很緊,則前期審批手續(xù)能否順利完成將會(huì)對(duì)后續(xù)工作產(chǎn)生致命影響。比如,初步設(shè)計(jì)審查不通過(guò),后面的施工圖設(shè)計(jì)審查也就沒(méi)法做,從而招標(biāo)將無(wú)法進(jìn)行,更別提開(kāi)工了。雖然政府會(huì)在緊急情況下采取特批的方式,但還是需要建設(shè)單位提前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,以便后續(xù)工作順利進(jìn)行。有些前期審批文件當(dāng)時(shí)并未拿到正式文件,也許只有臨時(shí)許可證,后期也應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦,不能影響后期項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。
3.2做好設(shè)計(jì)管理工作
規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作任務(wù)的費(fèi)用只占工程總投資很小一部分,但卻決定著工程將來(lái)實(shí)施的投資規(guī)模、難易程度和工程的進(jìn)度。擬建工程能否實(shí)現(xiàn)業(yè)主的戰(zhàn)略意圖在很大程度上取決于設(shè)計(jì)的優(yōu)劣。大型建設(shè)工程不僅在體量上巨大,而且涉及不同部門(mén)和單位,如何協(xié)調(diào)各個(gè)單位之間的關(guān)系,對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào),難度很大。大型建設(shè)工程的建設(shè)指揮部應(yīng)通過(guò)設(shè)計(jì)平臺(tái)的搭建,建立設(shè)計(jì)總體管理機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)對(duì)大型建設(shè)工程進(jìn)行系統(tǒng)管理,包括建立統(tǒng)一的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)格,協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)界面,控制設(shè)計(jì)進(jìn)度等。此外,還可通過(guò)專(zhuān)門(mén)委托咨詢(xún)機(jī)構(gòu)對(duì)大型建設(shè)工程進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋。
通過(guò)設(shè)計(jì)管理平臺(tái),將各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)單位聯(lián)系起來(lái),合理地界定了各個(gè)單位的職責(zé),發(fā)揮了各方的優(yōu)勢(shì)。
3.3加強(qiáng)范圍變更控制
大型建設(shè)工程不確定性極大、風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大,無(wú)法確保其不進(jìn)行變更。雖然制定了初始被認(rèn)為是合理詳細(xì)的項(xiàng)目規(guī)劃,但受外部環(huán)境變化的影響,必然會(huì)出現(xiàn)或多或少的變更。項(xiàng)目范圍管理的核心任務(wù)就是控制項(xiàng)目范圍的變更。變更控制的目的不是控制變更的發(fā)生,而是對(duì)變更進(jìn)行管理,確保變更有序進(jìn)行。
為執(zhí)行變更控制,必須建立有效的范圍變更流程。這個(gè)流程應(yīng)包括確認(rèn)變更、評(píng)估變更的商業(yè)價(jià)值、分析變更對(duì)項(xiàng)目的影響,以及提交給項(xiàng)目發(fā)起人進(jìn)行評(píng)價(jià)以確定是否執(zhí)行變更。但是僅有范圍變更流程,如果缺乏行之有效的變更控制手段也難以真正控制變更。范圍變更流程中必須明確變更的主體、什么樣的變更需要執(zhí)行、變更的影響多大以及客戶(hù)是否接受變更的成本代價(jià)。
3.4做好結(jié)算決算、檔案管理等收尾工作
大型建設(shè)工程的體量巨大決定了其后期的結(jié)算、檔案管理等工作量也極大。工程結(jié)算決算涉及到工程量的核對(duì),申報(bào)及審批等的流程,且結(jié)算決算涉及到各個(gè)利益相關(guān)者的自身利益,需要與各個(gè)造價(jià)咨詢(xún)單位以及施工單位溝通,要想在短時(shí)間內(nèi)完成也是相當(dāng)困難的。因此制定結(jié)算決算的專(zhuān)項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃是很必要的。這一專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃可以規(guī)定結(jié)算決算的申報(bào)時(shí)間督促施工單位和造價(jià)咨詢(xún)單位,規(guī)定結(jié)算決算完成時(shí)間督促業(yè)主內(nèi)部人員。
大型建設(shè)工程的檔案記錄著豐富的工程經(jīng)驗(yàn),對(duì)于后續(xù)工程是一筆巨大的財(cái)富。但是國(guó)內(nèi)歷來(lái)不重視檔案管理的工作。對(duì)大型建設(shè)工程這樣復(fù)雜的系統(tǒng),其檔案多且雜。建設(shè)單位一方面要解決檔案?jìng)}庫(kù)的問(wèn)題,另外一方面要請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行檔案的編排等工作。同樣,也可以制定檔案管理專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃保證檔案按時(shí)驗(yàn)收。
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第二篇:建設(shè)工程合同管理論文
建設(shè)工程合同管理淺談 建設(shè)工程合同管理的重要性及其意義
建設(shè)工程合同管理,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和工程建設(shè)管理中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。在工程項(xiàng)目的建筑過(guò)程中,其主體的行為必定會(huì)形成各個(gè)方面的社會(huì)關(guān)系,諸如政府建筑管理機(jī)關(guān)、項(xiàng)目法人單位(業(yè)主)、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、材料設(shè)備供應(yīng)商等。其中除了政府管理機(jī)關(guān)是依據(jù)法律、法規(guī)對(duì)工程建設(shè)主體行使行政監(jiān)督管理外,其他各方面社會(huì)關(guān)系卻是通過(guò)“合同”這一契約關(guān)系來(lái)完成的。工程建設(shè)活動(dòng)的質(zhì)量、投資和進(jìn)度都是在合同管理的調(diào)整、保護(hù)和制約下進(jìn)行的。建設(shè)工程合同管理的特點(diǎn)是涉及面廣、綜合性強(qiáng),其重要性和意義表現(xiàn)在:
1)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征是依法辦事和鼓勵(lì)自由競(jìng)爭(zhēng),合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。
2)現(xiàn)代企業(yè)自身發(fā)展要求?,F(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰,權(quán)責(zé)明確,政企分開(kāi),科學(xué)管理,建筑工程合同中的施工合同是業(yè)主與建筑施工企業(yè)進(jìn)行工程發(fā)包和承包的重要法律形式,是工程施工、監(jiān)理和驗(yàn)收的重要法律依據(jù),是建筑施工企業(yè)走向市場(chǎng)的橋梁和紐帶,合同的內(nèi)容也直接關(guān)系雙方的根本利益。
3)強(qiáng)化合同管理,提高履約率。
4)合同管理對(duì)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),盡快與國(guó)際接軌,也有十分重要意義。我國(guó)已加入世界貿(mào)易組織
建設(shè)工程合同管理的基本概念
工程合同管理是對(duì)工程項(xiàng)目中相關(guān)合同的策劃、簽訂、履行、變更、索賠和爭(zhēng)議解決的管理。它是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分。合同管理是為項(xiàng)目總目標(biāo)和企業(yè)總目標(biāo)服務(wù)的,保證項(xiàng)目總目標(biāo)和企業(yè)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體地說(shuō),合同管理目標(biāo)包括:
(1)使整個(gè)工程項(xiàng)目在預(yù)定的成本(投資)、預(yù)定的工期范圍內(nèi)完成,達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量和功能要求,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的三大目標(biāo)。
(2)使項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程順利,合同爭(zhēng)執(zhí)較少,合同各方面能互相協(xié)調(diào),都能夠圓滿(mǎn)地履行合同責(zé)任。
(3)保證整個(gè)工程合同的簽訂和實(shí)施過(guò)程符合法律的要求。
(4)一個(gè)成功的合同管理,還要在工程結(jié)束時(shí)使雙方都感到滿(mǎn)意,最終業(yè)主按計(jì)劃獲得一個(gè)合格的工程,達(dá)到投資目的,對(duì)工程、對(duì)承包商、對(duì)雙方的合作感到滿(mǎn)意;承包商不但獲得合理的價(jià)格和利潤(rùn),還贏得了信譽(yù),建立雙方友好合作關(guān)系。這是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)合同管理的要求。
建設(shè)工程合同的重要性合同的重要性
為加強(qiáng)合同管理,避免失誤,提高經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)《合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司的實(shí)際情況,制訂本制度。合同管理是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,搞好合同管理,對(duì)于公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展和經(jīng)濟(jì)利益的取得,都有積極的意義。各有關(guān)部門(mén)必須互相配合,共同努力,搞好公司以“重合同、守信譽(yù)”為核心的合同管理工作。建設(shè)工程合同的簽訂
(1)合同談判須由總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理與相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人共同參加,不得一個(gè)人直接與對(duì)方談判合同。簽訂合同必須遵守國(guó)家的法律、政策及有關(guān)規(guī)定。對(duì)外簽訂合同,除法定代表人外,必須是持有法人委托書(shū)的法人委托人,法人委托人必須對(duì)本企業(yè)負(fù)責(zé)。
(2)簽約人在簽訂合同之前,必須認(rèn)真了解對(duì)方當(dāng)事人的情況以及對(duì)方近年的信譽(yù)及工程業(yè)績(jī)。簽訂合同必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償”的原則和“價(jià)廉物美、擇優(yōu)簽約”的原則。合同除即時(shí)清結(jié)者外,一律采用書(shū)面格式,并必須采用統(tǒng)一合同文本。并在合同管理部門(mén)進(jìn)行備案。合同對(duì)各方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確、具體,文字表達(dá)要清楚、準(zhǔn)確。
(3)合同內(nèi)容應(yīng)注意的主要問(wèn)題:部首部分,要注意寫(xiě)明雙方的全稱(chēng)、簽約時(shí)間和簽約地點(diǎn);正文部分:建設(shè)合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期,中間交工工程的開(kāi)工和竣工時(shí)間,工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付期間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任,撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款;產(chǎn)品合同應(yīng)注明產(chǎn)品名稱(chēng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量、數(shù)量、包裝、運(yùn)輸方式及運(yùn)費(fèi)負(fù)擔(dān)、交貨期限、地點(diǎn)及驗(yàn)收方法、價(jià)格、違約責(zé)任等;結(jié)尾部分:注意雙方都必須使用合同專(zhuān)用章,原則上不使用公章,嚴(yán)禁使用財(cái)務(wù)章或業(yè)務(wù)章,注明合同有效期限。
世行貸款中土建工程合同管理的范圍
世行貸款中合同管理的業(yè)務(wù)面很廣,每項(xiàng)業(yè)務(wù)都有規(guī)定的程序和方法,每項(xiàng)業(yè)務(wù)之間又存在不可分割的聯(lián)系。世行貸款中合同管理的業(yè)務(wù)范圍包括:進(jìn)度控制、圖紙和規(guī)范、工程施工設(shè)備、材料、施工質(zhì)量控制、施工條件、安全檢查、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、合同變更和索賠、工程風(fēng)險(xiǎn)的合理負(fù)擔(dān)、工程驗(yàn)收、勞務(wù)和分包合同的管理、仲裁和糾紛的協(xié)調(diào)處理、檔案資料管理等。但是,世行貸款中合同管理是有重點(diǎn)的,只有突出重點(diǎn),才能做好管理工作。
1、工程進(jìn)度控制
工程進(jìn)度涉及到業(yè)主和承包商的利益,計(jì)劃是工程進(jìn)度控制的依據(jù),也是管理工作的重要組成部分,科學(xué)合理的工程進(jìn)度計(jì)劃是保證施工工期的前提條件。工程進(jìn)度的控制主要是審查承包商所制定的施工組織計(jì)劃的合理性和可行性,并對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行追蹤檢查,當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃不符時(shí),及時(shí)提醒承包商,幫助分析查找原因,適時(shí)指導(dǎo)承包商調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃,并監(jiān)督和促進(jìn)其采取行之有效的補(bǔ)救措施。
2、工程質(zhì)量控制
質(zhì)量是工程建設(shè)的核心,也是管理的核心工作。做好質(zhì)量管理和控制應(yīng)采取以下措施:①明確職責(zé),實(shí)行分級(jí)管理。在質(zhì)量管理方面建立行之有效的管理體系,做到承包商自檢、監(jiān)理員檢查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師抽查三者的有機(jī)結(jié)合,形成一個(gè)上下貫通,內(nèi)外連成一體的質(zhì)量管理網(wǎng);②健全各類(lèi)測(cè)驗(yàn)表格,使質(zhì)量管理工作規(guī)范化、程序化、標(biāo)
準(zhǔn)化;③督促承包商完善內(nèi)部質(zhì)量管理體系,把好質(zhì)量管理關(guān);④加強(qiáng)監(jiān)理,嚴(yán)格按規(guī)范施工。
3、工程付款控制
工程付款控制是合同管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是行之有效的手段,是各項(xiàng)工作按合同規(guī)定程序進(jìn)行的保證。監(jiān)理一方通過(guò)進(jìn)度付款對(duì)工程投資隨時(shí)加以控制;另一方面通過(guò)付款對(duì)工程質(zhì)量控制具有很強(qiáng)的否決權(quán)。
世行貸款中土建工程合同管理應(yīng)注意的問(wèn)題
1、完善合同文件是做好世行貸款中土建工程合同管理的基礎(chǔ)合同愈完善、愈明確,責(zé)權(quán)利關(guān)系愈清楚,在執(zhí)行中遇到的問(wèn)題就越小,糾紛就越少。合同文件的任何失誤、疏忽、遺漏、含糊都會(huì)給合同執(zhí)行帶來(lái)困難,也會(huì)給管理工作增加難度。
2、制定合理的工作程序
由于合同管理是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及其他各方面的綜合性管理,因此,管理體系中的人員分工、職權(quán)范圍應(yīng)有明確的規(guī)定,才能提高工作效率。此外,還要制定規(guī)范的工作程序和規(guī)章制度,做到各項(xiàng)工作有章可循,使管理工作納入科學(xué)軌道。
3、提高人員素質(zhì)
合同管理的關(guān)鍵是管理人員的素質(zhì)。因此,要加強(qiáng)人員培訓(xùn),深入細(xì)致地研究和分析合同條款,提高管理能力,要求管理人員必須具備高度的責(zé)任心,大公無(wú)私、堅(jiān)持原則、作風(fēng)正派、技術(shù)熟練、經(jīng)驗(yàn)豐富等條件。在合同管理中,堅(jiān)持國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,堅(jiān)持
質(zhì)量第一。同時(shí),還要加強(qiáng)管理人員外語(yǔ)培訓(xùn),以適應(yīng)國(guó)際合同管理需要。
4、世行貸款中合同管理必須實(shí)行全過(guò)程、系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性管理全過(guò)程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開(kāi)始、直至合同履行完畢為止。不僅要重視合同簽訂前的管理,更要重視合同簽訂后的管理;系統(tǒng)性就是凡涉及合同條款內(nèi)容的各個(gè)部門(mén)都要協(xié)調(diào)管理;動(dòng)態(tài)性就是注重履行全過(guò)程的情況變化,特別要重視情勢(shì)變遷時(shí),及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行修改、變更、補(bǔ)充或中止、終止。否則,就會(huì)遭到合同管理不善的懲罰
總之,合同管理是建筑工程項(xiàng)目管理的核心,工程管理的各方面工作都要圍繞著這個(gè)核心來(lái)開(kāi)展,建筑工程項(xiàng)目的合同管理已經(jīng)成為我國(guó)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的重要內(nèi)容。建筑工程項(xiàng)目的合同管理不能陷入僵硬的程式化,它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,在管理中要講求方式、方法,要講究管理的技巧。因此,要在高度重視建筑工程項(xiàng)目的合同管理、深刻了解其重要地位的基礎(chǔ)上,在實(shí)踐中探索及歸納建筑工程項(xiàng)目合同管理的技巧,尋找新方法,解決新問(wèn)題,促使參建各方自覺(jué)履行合同約定的條款,從而降低建筑市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序,確保建筑工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。
第三篇:項(xiàng)目管理領(lǐng)域工程碩士學(xué)位論文選題范圍
項(xiàng)目管理領(lǐng)域工程碩士學(xué)位論文選題范圍(上海交通大學(xué))
1. 項(xiàng)目管理中一般問(wèn)題的研究
研究項(xiàng)目管理中的一般問(wèn)題,如:
·項(xiàng)目范圍管理: 項(xiàng)目范圍的確定及其合同化過(guò)程中需注意問(wèn)題的研究;合同中范圍定義的明確性和理解的一致性問(wèn)題的研究;確保工作分解結(jié)構(gòu)與項(xiàng)目范圍要求一致問(wèn)題的研究;項(xiàng)目范圍發(fā)生變更時(shí)處理的研究等。
·項(xiàng)目戰(zhàn)略管理: 項(xiàng)目組織戰(zhàn)略管理方法的研究;戰(zhàn)略管理與項(xiàng)目管理的關(guān)系研究;技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新的研究等。
·項(xiàng)目知識(shí)管理: 針對(duì)歷史項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)與數(shù)據(jù)的收集、保存、使用的研究;知識(shí)工程在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用研究;項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)表達(dá)與解釋方法的研究等。
·項(xiàng)目溝通管理: 溝通對(duì)項(xiàng)目管理影響的研究;溝通效率的研究;有效溝通機(jī)制建立的研究;組織文化與組織結(jié)構(gòu)對(duì)溝通影響與作用的研究等。
·其他: 項(xiàng)目管理在各種專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域(如新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)過(guò)程、新技術(shù)研發(fā)過(guò)程等)中的應(yīng)用研究;項(xiàng)目管理成敗關(guān)鍵因素的研究等。
2.項(xiàng)目組織和人力資源管理的研究
研究有關(guān)項(xiàng)目組織的問(wèn)題,如: 針對(duì)具體項(xiàng)目所宜采用的組織形式及其特點(diǎn)的分析研究;項(xiàng)目組織的效率分析及其提高途徑的研究;不同組織結(jié)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行效果的影響研究;有關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理的遴選、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的建設(shè)、乃至項(xiàng)目中各種人力資源的協(xié)調(diào)和配合等問(wèn)題的研究。
3.項(xiàng)目進(jìn)度(時(shí)間)計(jì)劃管理的研究
網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)在項(xiàng)目進(jìn)度管理中的應(yīng)用研究;項(xiàng)目時(shí)間估算方法的研究;項(xiàng)目計(jì)劃的監(jiān)控與調(diào)整研究;并行工程思想在項(xiàng)目計(jì)劃管理中的應(yīng)用研究;壓縮時(shí)間和追趕工期的方法研究;
4.項(xiàng)目成本控制與資源管理的研究
項(xiàng)目目標(biāo)成本管理的研究;人力資源、物質(zhì)資源及資金協(xié)調(diào)與平衡的研究;資源需求的均勻化研究;資源配置與優(yōu)化的研究;項(xiàng)目成本監(jiān)控方法和實(shí)現(xiàn)建設(shè)的研究;項(xiàng)目成本、進(jìn)度與范圍三者之間的平衡問(wèn)題的研究等。
5.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析的研究 項(xiàng)目立項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)可行性研究;項(xiàng)目投資回報(bào)和投資風(fēng)險(xiǎn)分析研究;提高項(xiàng)目投資效益和加速資金周轉(zhuǎn)的方法研究;不確定條件下,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析與決策的研究。
6.項(xiàng)目質(zhì)量管理的研究
項(xiàng)目質(zhì)量管理理論和方法的研究;項(xiàng)目質(zhì)量保證體系的研究;項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)價(jià)方法的研究;
7.項(xiàng)目采購(gòu)管理的研究
項(xiàng)目采購(gòu)中供應(yīng)商的戰(zhàn)略管理研究;項(xiàng)目采購(gòu)中招投標(biāo)管理的研究;項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃與保持項(xiàng)目資金均衡使用的研究;
8.項(xiàng)目合同管理的研究
項(xiàng)目合同實(shí)施過(guò)程控制的研究;合同違約索賠的研究;
9.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的研究
可選擇以上各項(xiàng)(如:投資、成本、進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量、采購(gòu)、合同等)管理中的一項(xiàng),進(jìn)行其風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、估計(jì)、評(píng)價(jià)、規(guī)避等方面的研究;不確定條件下,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)投資分析理論和方法的研究。
10,計(jì)算機(jī)輔助項(xiàng)目管理的研究
可選擇以上各項(xiàng)(如:投資、成本、進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量、采購(gòu)、合同等)管理中的一項(xiàng),運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)開(kāi)發(fā)相應(yīng)的信息管理系統(tǒng);項(xiàng)目管理中信息化的研究等。
11.項(xiàng)目管理中法律、社會(huì)和環(huán)境問(wèn)題的研究
實(shí)施項(xiàng)目管理時(shí),有關(guān)政策與法律問(wèn)題的研究;有關(guān)生態(tài)與環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的研究;有關(guān)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的研究;有關(guān)人文社會(huì)問(wèn)題的研究等。
第四篇:建設(shè)工程范圍
福建省隆盛建設(shè)工程有限公司前身為平潭縣第二建筑工程公司,創(chuàng)建于一九八○年,現(xiàn)已發(fā)展成為國(guó)家房屋建筑工程施工總承包一級(jí)企業(yè),是集建筑施工、水電安裝、隧道工程、市政工程、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、裝飾裝璜、土石方承包、公路工程等多元經(jīng)濟(jì)為一體的現(xiàn)代股份有限公司。
福建省海天建設(shè)工程有限公司簡(jiǎn)稱(chēng)“福建海天公司”,是經(jīng)福建省建設(shè)廳批準(zhǔn)核定的房屋建筑施工總承包二級(jí)、市政公用工程施工總承包三級(jí),隧道工程專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)、土石方工程專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)、建筑裝飾工程專(zhuān)業(yè)承包三級(jí)、園林古建筑工程專(zhuān)業(yè)承包三級(jí)等建設(shè)工程施工企業(yè)。
福建華通路橋建設(shè)有限公司組建于1990年,注冊(cè)資本7998萬(wàn)元。經(jīng)營(yíng)范圍涉及橋梁、隧道、公路、鐵路、市政工程、土石方工程、園林綠化、裝潢、裝飾工程等。公司具有施工總承包二級(jí)及路基、隧道、橋梁工程專(zhuān)業(yè)二級(jí)資質(zhì),是集公路、橋梁、工業(yè)民用建筑、市政工程施工、商品混凝土銷(xiāo)售、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、道路開(kāi)發(fā)為一體的綜合性企業(yè)。
福建閩騰建筑工程勞務(wù)有限公司成立于二00八年八月二十五日,注冊(cè)資金518萬(wàn)元。具備建筑
工程一級(jí)勞務(wù)分包資質(zhì),可承接施工各類(lèi)分項(xiàng)工程,具有土建、裝飾、腳手架、模版、鋼筋、油漆、水暖電安裝、混泥土、焊接、抹灰作業(yè)等十個(gè)專(zhuān)業(yè)施工班組
具有鐵路工程施工總承包特級(jí),房屋建筑、公路、水利水電、市政公用工程施工總承包一級(jí)以及多項(xiàng)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)。經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域涉及鐵路、公路、市政、城市輕軌、地鐵、水利水電、機(jī)場(chǎng)、電力、通信、信號(hào)、電氣化接觸網(wǎng)、高層建筑、糧食筒倉(cāng)
中鐵十局擁有鐵路工程施工總承包特級(jí)、公路工程施工總承包壹級(jí)、市政公用工程施工總承包壹級(jí)、房屋建筑工程施工總承包壹級(jí)、橋梁工程專(zhuān)業(yè)承包壹級(jí)、鐵路鋪軌架梁工程專(zhuān)業(yè)承包壹級(jí)、隧道工程專(zhuān)業(yè)承包壹級(jí)、鋼結(jié)構(gòu)壹級(jí)、城市軌道交通工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)、鐵路電務(wù)工程專(zhuān)業(yè)承包貳級(jí)資質(zhì)、水利水電工程施工總承包貳級(jí)。營(yíng)業(yè)范圍包括:鐵路工程、公路工程、市政公用工程、房屋建筑工程、橋梁工程、鐵路鋪軌架梁工程、城市軌道交通工程、隧道工程、水利水電工程承包及施工;電氣化鐵路接觸網(wǎng)配件制造、銷(xiāo)售;機(jī)電設(shè)備安裝、橋梁制造、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等;
第五篇:畢業(yè)論文.建設(shè)工程合同管理論文
建設(shè)工程合同管理論文
工程測(cè)量與監(jiān)理
[摘要]論述建設(shè)工程合同管理的概念,他的目的以及任務(wù),目標(biāo)特點(diǎn).要想研究建設(shè)工程合同管理就必須學(xué)會(huì)理解其以上的東西,深刻的體會(huì)他的作用,以及日常生活中的運(yùn)用,不緊要學(xué)會(huì)這些,我們也要學(xué)會(huì)在工程方面合同的作用,在一個(gè)工程中雙方必須依靠合同來(lái)維持合作,不可違反合同。否則要受法律的制止,所以說(shuō)它與法律是相輔想成,具有一定關(guān)系的,我們也要知道合同體系,合同擔(dān)保和保險(xiǎn),合同的索賠問(wèn)題,合同的檢定與實(shí)行問(wèn)題.[關(guān)鍵字] 建設(shè)工程合同管理 索賠 規(guī)范
建設(shè)工程合同管理的重要性及其意義
建設(shè)工程合同管理,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和工程建設(shè)管理中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。在工程項(xiàng)目的建筑過(guò)程中,其主體的行為必定會(huì)形成各個(gè)方面的社會(huì)關(guān)系,諸如政府建筑管理機(jī)關(guān)、項(xiàng)目法人單位(業(yè)主)、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、材料設(shè)備供應(yīng)商等。其中除了政府管理機(jī)關(guān)是依據(jù)法律、法規(guī)對(duì)工程建設(shè)主體行使行政監(jiān)督管理外,其他各方面社會(huì)關(guān)系卻是通過(guò)“合同”這一契約關(guān)系來(lái)完成的。工程建設(shè)活動(dòng)的質(zhì)量、投資和進(jìn)度都是在合同管理的調(diào)整、保護(hù)和制約下進(jìn)行的。建設(shè)工程合同管理的特點(diǎn)是涉及面廣、綜合性強(qiáng),其重要性和意義表現(xiàn)在:
1)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征是依法辦事和鼓勵(lì)自由競(jìng)爭(zhēng),合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。
2)現(xiàn)代企業(yè)自身發(fā)展要求。現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰,權(quán)責(zé)明確,政企分開(kāi),科學(xué)管理,建筑工程合同中的施工合同是業(yè)主與建筑施工企業(yè)進(jìn)行工程發(fā)包和承包的重要法律形式,是工程施工、監(jiān)理和驗(yàn)收的重要法律依據(jù),是建筑施工企業(yè)走向市場(chǎng)的橋梁和紐帶,合同的內(nèi)容也直接關(guān)系雙方的根本利益。
3)強(qiáng)化合同管理,提高履約率。
4)合同管理對(duì)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),盡快與國(guó)際接軌,也有十分重要意義。我國(guó)已加入世界貿(mào)易組織
建設(shè)工程合同的種類(lèi)一個(gè)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到投入使用,特別是大中型項(xiàng)目,需要經(jīng)歷一個(gè)十分復(fù)雜的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,鑒訂的合同可能有很多,但主要有以下幾種:
1)建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同:項(xiàng)目法人(業(yè)主,發(fā)包人)與勘察人、設(shè)計(jì)人(承包人)為完成一定的勘察、設(shè)計(jì)任務(wù),明確雙方權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。主要內(nèi)容包括提交有關(guān)基礎(chǔ)資料和勘察設(shè)計(jì)文件(包括概預(yù)算)的日期和質(zhì)量要求、費(fèi)用及其他協(xié)作條件等條款?!督ㄔO(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院293號(hào)令)、《建設(shè)工程勘察和設(shè)計(jì)單位資質(zhì)管理規(guī)定》(1997年12月23日建設(shè)部)、《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》(建設(shè)[2000]167號(hào))、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理規(guī)定》(建設(shè)部65號(hào)令)等是此合同的簽訂依據(jù)。
2)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同:業(yè)主聘請(qǐng)監(jiān)理單位代其對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理,明確雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的協(xié)議,該協(xié)議稱(chēng)為建設(shè)工程委托監(jiān)理合同簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)理合同。其主要內(nèi)容包括監(jiān)理對(duì)象,雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任、酬金、違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決方式,其主要特征是高智能的技術(shù)性服務(wù)?!豆こ探ㄔO(shè)監(jiān)理規(guī)定》(建監(jiān)
[1995]737號(hào))、《工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》(建設(shè)部令第16號(hào))、《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知》(國(guó)家物價(jià)局,建設(shè)部(92)價(jià)費(fèi)字479號(hào))等為監(jiān)理合同的主要法律依據(jù)。
3)建設(shè)工程施工合同:建設(shè)工程施工合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)施工,發(fā)包人支付價(jià)款的合同。合同的主要內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、開(kāi)工與竣工時(shí)間、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料設(shè)備供應(yīng)、質(zhì)量保修范圍和保證期、雙方互相協(xié)作條款等。其主要法律依據(jù)是《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院279號(hào)令)、《建筑工程施工許可管理辦法》(建設(shè)部71號(hào)令)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部48號(hào)令)、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》(建建
[2000]142號(hào))、《房屋建筑工程質(zhì)量維修辦法》(建設(shè)部80號(hào)令)等。結(jié)合我國(guó)具體情況和FIDIC(國(guó)際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì))土木工程施工合同條件,國(guó)家建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理局(2000年)發(fā)布的《建設(shè)工程施工合同文本》是各類(lèi)工業(yè)與民用建筑施工管理和設(shè)備安裝的合同樣本。
4)建設(shè)工程物資采購(gòu)合同:建設(shè)工程物資采購(gòu)合同是具有平等主體的自然人、法人、其他組織之間為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程物資買(mǎi)賣(mài),設(shè)立、變更、終止相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,一般分為材料采購(gòu)合同和設(shè)備采購(gòu)合同。其主要內(nèi)容包括雙方當(dāng)事人的詳情、合同價(jià)款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)數(shù)量和計(jì)量方法、包裝方式、付款方式和辦法、交貨期限、違約責(zé)任及其他條款等。其法律依據(jù)有《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國(guó)家計(jì)委3號(hào)令)和地方法規(guī)等。
5)其他合同:加工承攬合同、技術(shù)合同、租賃合同等在《合同法》中均有所涉及,他們?cè)诮ㄖこ讨袘?yīng)
用較少,這里就不在贅述。
建設(shè)工程合同管理的內(nèi)容
1)建立合同管理體系及管理制度,建立、健全合同管理檔案。
2)合同訂立前的管理。采取認(rèn)真、嚴(yán)格的態(tài)度,做好市場(chǎng)預(yù)測(cè)、資信調(diào)查和訂立應(yīng)具備的相應(yīng)條件調(diào)查等合同訂立前的準(zhǔn)備工作。
3)合同訂立中的管理。訂立合同是一種法律行為,雙方應(yīng)當(dāng)認(rèn)真憑實(shí)據(jù)嚴(yán)肅擬定合同條款,做到合同合法、公平、全面、明確、有效。
4)合同履行中的管理。認(rèn)真分析和跟蹤管理合同執(zhí)行情況,及時(shí)處理有關(guān)工程索賠事宜和合同糾紛事宜。加強(qiáng)合同管理的措施
1)普及建筑法規(guī)及合同法教育,培訓(xùn)合同管理人才。通過(guò)學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī),使合同當(dāng)事人能知法、用法,能公正、公平、公開(kāi)、獨(dú)立地工作,做好建設(shè)工程合同管理工作。
2)設(shè)立專(zhuān)門(mén)合同管理機(jī)構(gòu)和配備合同管理人員。地方政府應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)合同管理機(jī)構(gòu)和配備合同管理人員,對(duì)建設(shè)工程合同實(shí)施登記、審查等監(jiān)督管理;項(xiàng)目業(yè)主、建筑企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專(zhuān)門(mén)合同管理機(jī)構(gòu)和配備合同管理人員,建立和健全有關(guān)規(guī)章制度。建立合同臺(tái)帳,并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、檢查。
3)積極推行合同示范文本制度。積極推行合同示范文本制度,一方面有助于當(dāng)事人了解、掌握有關(guān)法律法規(guī),有助于合同簽定的合法、公平、全面、明確、有效;另一方面,便于政府合同管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理,也有利于仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院對(duì)合同糾紛的裁決。
4)實(shí)現(xiàn)建設(shè)合同的計(jì)算機(jī)管理。建立以微機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的合同管理,便于對(duì)信息資料的收集、整理、存儲(chǔ)、處理、分析和使用。
5)推行“重信譽(yù)、守合同”評(píng)比活動(dòng),使大家關(guān)心合同管理,增強(qiáng)大家自覺(jué)履行合同意識(shí)。
6)借鑒和運(yùn)用國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和通用規(guī)范。借鑒國(guó)外運(yùn)行的合同管理經(jīng)驗(yàn),如國(guó)際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì)
編制的《FIDIC土木工程施工合同條件》或其他國(guó)家一些成功經(jīng)驗(yàn)。對(duì)完善我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目的合同管理制度和市場(chǎng)開(kāi)發(fā),都有十分重要的作用。
總之,通過(guò)良好的合同管理,才能保證合同當(dāng)事人、合同訂立形式和程序的合法性,才能保證合同內(nèi)容的全面、合法、明確,進(jìn)而維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)正常的經(jīng)濟(jì)秩序,創(chuàng)造較好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,使有限的投資發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效果。
建設(shè)工程合同管理目的為規(guī)范合同的管理,防范與控制合同風(fēng)險(xiǎn),有效維護(hù)公司的合法權(quán)益,制定本制度。
2.1合同的主體
訂立合同的主體必須是公司及所屬各公司中具有法人資格,能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的組織,其他部門(mén)、機(jī)構(gòu)、分公司等不得擅自簽訂合同。
訂立合同前,應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)方當(dāng)事人的主體資格、資信能力、履約能力進(jìn)行調(diào)查,不得與不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的組織簽訂合同,也不得與法人單位簽訂與該單位履約能力明顯不相符的經(jīng)濟(jì)合同。
公司一般不與自然人簽訂經(jīng)濟(jì)合同,確有必要簽訂經(jīng)濟(jì)合同,應(yīng)經(jīng)公司總經(jīng)理同意。
2.2合同的形式
訂立合同,除即時(shí)交割(銀貨兩訖)的簡(jiǎn)單小額經(jīng)濟(jì)事務(wù)外,應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。“書(shū)面形式”是指合同書(shū)、補(bǔ)充協(xié)議、公文信件、數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、傳真、電子郵件等),除情況緊急或條件限制外,公司一般要求采用正式的合同書(shū)形式。
2.3合同的內(nèi)容
2.3.1當(dāng)事人的名稱(chēng)、住所:合同抬頭、落款、公章以及對(duì)方當(dāng)事人提供的資信情況載明的當(dāng)事人的名稱(chēng)、住所應(yīng)保持一致。
2.3.2合同標(biāo)的:合同標(biāo)的應(yīng)具有唯一性、準(zhǔn)確性,買(mǎi)賣(mài)合同應(yīng)詳細(xì)約定規(guī)格、型號(hào)、商標(biāo)、產(chǎn)地、等級(jí)等內(nèi)容;服務(wù)合同應(yīng)約定詳細(xì)的服務(wù)內(nèi)容及要求;對(duì)合同標(biāo)的無(wú)法以文字描述的應(yīng)將圖紙作為合同的附件。
2.3.3數(shù)量:合同應(yīng)采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量單位,一般應(yīng)約定標(biāo)的物數(shù)量,常年經(jīng)銷(xiāo)合同無(wú)法約定確切數(shù)量的應(yīng)約定數(shù)量的確定方式(如電報(bào)、傳真、送貨單、發(fā)票等)。
2.3.4質(zhì)量:有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),部門(mén)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)約定所采用標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào);化工產(chǎn)品等可以用指標(biāo)描述的產(chǎn)品應(yīng)約定主要指標(biāo)要求(標(biāo)準(zhǔn)已涵蓋的除外);憑樣品支付的應(yīng)約定樣品的產(chǎn)生方式及樣品存放地點(diǎn)。
2.3.5價(jià)款或報(bào)酬:價(jià)款或者報(bào)酬應(yīng)在合同中明確,采用折扣形式的應(yīng)約定合同的實(shí)際價(jià)款;價(jià)款的支付方式如轉(zhuǎn)帳支票、匯票(電匯、票匯、信匯)、托收、信用證、現(xiàn)金等應(yīng)予以明確;價(jià)款或報(bào)酬的支付期限應(yīng)約定確切日期或約定在一定條件成就后多少日內(nèi)支付。
2.3.6履行期限、地點(diǎn)和方式
履行期限應(yīng)具體明確定,無(wú)法約定具體時(shí)間的,應(yīng)在合同中約定履行期間的方式;合同履行地點(diǎn)應(yīng)力爭(zhēng)作對(duì)本方有利的約定,如買(mǎi)賣(mài)合同一般約定交貨地點(diǎn)為本公司倉(cāng)庫(kù)或本公司的住所地;約定具體地名的應(yīng)明確至市轄區(qū)或縣一級(jí);
買(mǎi)賣(mài)合同在合同中一般應(yīng)約定交付的手續(xù),即合同履行的標(biāo)志,如托運(yùn)單、倉(cāng)庫(kù)保管員簽單等。
2.3.7合同的擔(dān)保
合同中對(duì)方事人要求提供擔(dān)?;虮痉揭髮?duì)方當(dāng)事人提供擔(dān)保的,應(yīng)結(jié)合具體情況根據(jù)《擔(dān)保法》的要求辦理相關(guān)手續(xù)。
2.3.8合同的解釋
合同文本中所有文字應(yīng)具有排它性的解釋?zhuān)瑢?duì)可能引起歧義的文字和某些非法定專(zhuān)用詞語(yǔ)應(yīng)在合同中進(jìn)行解釋。
2.3.9保密條款
對(duì)技術(shù)類(lèi)合同和其他涉及經(jīng)營(yíng)信息、技術(shù)信息的合同應(yīng)約定保密承諾與違反保密承諾時(shí)的違約責(zé)任。
2.3.10合同聯(lián)系制度
履行期限長(zhǎng)的重大經(jīng)濟(jì)合同應(yīng)當(dāng)約定合同雙方聯(lián)系制度。
建設(shè)工程合同管理概念與目的:
建設(shè)工程施工合同作為一種典型合同,具有它自身的特殊性和復(fù)雜性,它是甲乙雙方在實(shí)施合同中的一切活動(dòng)的主要依據(jù);是甲乙雙方為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo),明確相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議;是甲方進(jìn)行工程建設(shè),支付價(jià)款,控制工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資,進(jìn)而保證工程建設(shè)活動(dòng)順利進(jìn)行的重要文件。一份全面、周密的合同,可以為降低工程造價(jià)、提高經(jīng)濟(jì)效益、預(yù)防經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、保證工程質(zhì)量提供有效的途徑。合同管理的方向應(yīng)該是盡量使之成為調(diào)節(jié)甲乙雙方經(jīng)濟(jì)活動(dòng)關(guān)系的主要甚至是唯一依據(jù)。做到這一點(diǎn),對(duì)規(guī)范工程管理、提高管理效率、提升工程質(zhì)量、嚴(yán)格成本控制將會(huì)起到有效的促進(jìn)作用。
建設(shè)工程合同管理的任務(wù)
施工承包合同中發(fā)包方的任務(wù)
發(fā)包人的責(zé)任與義務(wù)有許多,最主要的有:
1.提供具備施工條件的施工現(xiàn)場(chǎng)和施工用地;
2.提供其他施工條件,包括將施工所需水、電、電訊線(xiàn)路從施工場(chǎng)地外部接至專(zhuān)用條款約定地點(diǎn),并保證施工期間的需要,開(kāi)通施工場(chǎng)地與城鄉(xiāng)公共道路的通道,以及專(zhuān)用條款約定的施工場(chǎng)地內(nèi)的主要道路,滿(mǎn)足施工運(yùn)輸?shù)男枰?,保證施工期間的暢通;
3.提供有關(guān)水文地質(zhì)勘探資料和地下管線(xiàn)資料,提供現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線(xiàn)和水準(zhǔn)點(diǎn)及有關(guān)資料,以書(shū)面形式交給承包人,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn),提供圖紙等其他與合同工程有關(guān)的資料;
4.辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時(shí)用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)等的申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)(證明承包人自身資質(zhì)的證件除外);
5.協(xié)調(diào)處理施工場(chǎng)地周?chē)叵鹿芫€(xiàn)和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(包括文物保護(hù)建筑)、古樹(shù)名本的保護(hù)工作,承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用;
6.組織承包人和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底;
7.按合同規(guī)定支付合同價(jià)款;
8.按合同規(guī)定及時(shí)向承包人提供所需指令、批準(zhǔn)等;
9.按合同規(guī)定主持和組織工程的驗(yàn)收。
施工承包合同中承包方的責(zé)任與任務(wù)
承包人的主要任務(wù)是:
1.根據(jù)發(fā)包人委托,在其設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)允許的范圍內(nèi),完成施工圖設(shè)計(jì)
或與工程配套的設(shè)計(jì),經(jīng)工程師確認(rèn)后使用,發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用;
2.按合同要求的質(zhì)量完成施工任務(wù);
3.按合同要求的工期完成并交付工程;
4.按專(zhuān)用條款約定的數(shù)量和要求,向發(fā)包人提供施工場(chǎng)地辦公和生活的房屋及設(shè)施,發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用;
5.遵守政府有關(guān)主管部門(mén)對(duì)施工場(chǎng)地交通、施工噪聲以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定,按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),并以書(shū)面形式通知發(fā)包人,發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用,因承包人責(zé)任造成的罰款除外;
6.負(fù)責(zé)保修期內(nèi)的工程維修;
7.接受發(fā)包人、工程師或其代表的指令;
8.負(fù)責(zé)工地安全,看管進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備和未交工工程;
9.負(fù)責(zé)對(duì)分包的管理,并對(duì)分包方的行為負(fù)責(zé);
10.按專(zhuān)用條款約定做好施工場(chǎng)地地下管線(xiàn)和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(包括文物保護(hù)建筑)、古樹(shù)名木的保護(hù)工作;
11.安全施工,保證施工人員的安全和健康;
12.保持現(xiàn)場(chǎng)整潔;
13.按時(shí)參加各種檢查和驗(yàn)收。
參考文獻(xiàn):對(duì)工程建設(shè)合同的思考問(wèn)題 宋岳峰
建設(shè)工程施工管理及索賠研究 程國(guó)政
建設(shè)工程合同管理 張宜松