第一篇：公路運(yùn)輸內(nèi)控管理措施分析論文

摘要：面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，河北宣化鑫龍運(yùn)輸有限責(zé)任公司立足自身優(yōu)勢(shì)，針對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制管理工作進(jìn)行了梳理和改革，并取得了很好的成效。本文結(jié)合鑫龍運(yùn)輸有限責(zé)任公司內(nèi)部控制管理工作實(shí)際中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，以點(diǎn)帶面，就如何加強(qiáng)公路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制管理提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：公路運(yùn)輸企業(yè)；內(nèi)部控制管理；問(wèn)題；建議

現(xiàn)階段伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，公路運(yùn)輸企業(yè)也得到了很大的發(fā)展空間，在公路運(yùn)輸企業(yè)中一項(xiàng)非常重要的管理工作便是內(nèi)部控制管理工作，有效的做好公路運(yùn)輸企業(yè)中的內(nèi)部控制管理工作對(duì)促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展有著非常積極的意義。

一、現(xiàn)階段公路運(yùn)輸企業(yè)在內(nèi)部控制管理方面存在的一些問(wèn)題

1.由于用人機(jī)制存在缺陷導(dǎo)致從業(yè)人員的素質(zhì)不能得到保證

現(xiàn)階段我國(guó)大多數(shù)公路運(yùn)輸企業(yè)都沒(méi)有形成一套規(guī)范的并且和自身企業(yè)相適應(yīng)的用人制度，這樣就導(dǎo)致公路運(yùn)輸企業(yè)的整體從業(yè)人員的素質(zhì)不能保證，很大一部分工作人員的受教育程度非常低，業(yè)務(wù)技能相對(duì)比較差，思想觀念也比較淡薄并且缺乏一定的服務(wù)意識(shí)。

2.在對(duì)運(yùn)輸票證進(jìn)行管理時(shí)相對(duì)比較混亂

運(yùn)輸票證是一種有價(jià)證券，是企業(yè)在對(duì)運(yùn)輸收入進(jìn)行核算時(shí)的一個(gè)最原始的單據(jù)憑證，具備有收款憑證，報(bào)銷憑證，運(yùn)輸合同以及運(yùn)輸憑證等多項(xiàng)功能。然而很多的公路運(yùn)輸企業(yè)并沒(méi)有意識(shí)到運(yùn)輸票證的重要性，很多時(shí)候他們認(rèn)為只要可以保證票證數(shù)據(jù)的正確就可以了，并不需要對(duì)運(yùn)輸票證進(jìn)行合理的保存，導(dǎo)致在實(shí)際工作中數(shù)據(jù)備查等方面缺乏有效依據(jù)。另外，在票據(jù)領(lǐng)取、使用以及審核方面也缺乏嚴(yán)格并且規(guī)范的審批制度。

3.并沒(méi)有給予信息建設(shè)一定的重視

公路運(yùn)輸企業(yè)才剛剛步入信息化建設(shè)的初級(jí)階段，信息化程度相對(duì)比較低，具體的表現(xiàn)為，企業(yè)現(xiàn)存的信息化技術(shù)裝備非常落后，對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備以及計(jì)算機(jī)的應(yīng)用程度非常低。實(shí)際的技術(shù)開發(fā)能力也比較弱，完全沒(méi)有形成一個(gè)有效的并且統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，企業(yè)內(nèi)的很多資源都不可以實(shí)現(xiàn)共享。企業(yè)運(yùn)輸管理部門，運(yùn)輸車輛以及駕駛員這三者之間并不能進(jìn)行有效的信息交流，缺少內(nèi)部控制所需要的準(zhǔn)確及時(shí)的數(shù)字信息。

二、公路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制管理的建議

1.提升公路運(yùn)輸企業(yè)員工的綜合素質(zhì)

要想有效的展開公路運(yùn)輸企業(yè)的內(nèi)部控制管理工作，首先需要做的第一件事就是將員工的綜合素質(zhì)進(jìn)行有效的提升，強(qiáng)化他們的內(nèi)控意識(shí)。因?yàn)楣愤\(yùn)輸企業(yè)不僅僅是一個(gè)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的企業(yè)，同時(shí)還是一個(gè)服務(wù)性質(zhì)的企業(yè)，因此需要提升員工的服務(wù)意識(shí)，將客戶的利益放在首位，認(rèn)真的對(duì)待各種貨運(yùn)操作環(huán)節(jié)，從而使企業(yè)員工的業(yè)務(wù)技能可以達(dá)到企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)管理人員需要在結(jié)合自身企業(yè)特點(diǎn)的基礎(chǔ)之上盡可能多的組織一些提升員工的職業(yè)素養(yǎng)的活動(dòng)，制定出一套操作性強(qiáng)并且涵蓋內(nèi)容非常全面的內(nèi)部控制體系，同時(shí)對(duì)企業(yè)員工展開定期以及不定期的培訓(xùn)，使員工的道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)都可以提到提升。

2.加強(qiáng)對(duì)內(nèi)務(wù)管理的重視

其一，在票據(jù)方面，因?yàn)槠睋?jù)是企業(yè)對(duì)營(yíng)運(yùn)收入進(jìn)行核算的一個(gè)原始憑證，因此需要運(yùn)輸企業(yè)對(duì)票據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一的管理制度的建立，嚴(yán)格要求每一個(gè)執(zhí)行環(huán)節(jié)必須要遵照制度進(jìn)行操作，真正做到有計(jì)劃的領(lǐng)票，在票據(jù)的具體印發(fā)過(guò)程中有工作人員進(jìn)行監(jiān)督，具體的使用過(guò)程有嚴(yán)格的規(guī)定，對(duì)票據(jù)實(shí)行統(tǒng)一保管，如果需要對(duì)票據(jù)進(jìn)行銷毀一定需要進(jìn)行備案。所有關(guān)于票據(jù)處理的環(huán)節(jié)都需要由專人負(fù)責(zé)，明確每一個(gè)人的責(zé)任，如果出現(xiàn)任何問(wèn)題可以做到責(zé)任到人，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的員工實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的員工提出警告并且給予處分。其二，在油耗方面，公路運(yùn)輸企業(yè)需要注意一定不能將汽車廠家提供的理論耗油量作為真實(shí)的油耗量，而是只能作為參考數(shù)據(jù)。在實(shí)際工作中，需要在企業(yè)進(jìn)行專人實(shí)地或者根據(jù)車輛的運(yùn)行里程來(lái)對(duì)車輛的實(shí)際耗油量展開反復(fù)的測(cè)算，從而可以了解各種車型的實(shí)際準(zhǔn)確的耗油量，這樣可以有效的避免駕駛?cè)藛T和加油站工作人員從中謀取私利現(xiàn)象的發(fā)生，確保耗油量的真實(shí)性以及準(zhǔn)確性。同時(shí)在公路運(yùn)輸企業(yè)需要對(duì)“半獎(jiǎng)同罰”的油耗獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行廢除，而是采用“半獎(jiǎng)雙罰”的懲罰制度，采用這種做法一方面可以對(duì)節(jié)油行為展開及時(shí)的獎(jiǎng)勵(lì)，另一方面還可以有效的避免油耗過(guò)程中漏洞現(xiàn)象的發(fā)生，保證公路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3.對(duì)先進(jìn)的信息技術(shù)展開合理的應(yīng)用

我國(guó)公路運(yùn)輸企業(yè)管理方式的必然趨勢(shì)便是信息化管理，各種不同的營(yíng)運(yùn)信息便可以借助自動(dòng)化信息平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一有效管理。公路運(yùn)輸企業(yè)自身的特點(diǎn)決定著車輛貨物以及駕駛員一定會(huì)遠(yuǎn)離企業(yè)總部，守法規(guī)范以及安全周到的營(yíng)運(yùn)操作便顯得特別重要，這時(shí)候可以在汽車內(nèi)部進(jìn)行GPS定位裝置的安裝，這樣在具體的行車過(guò)程中家使用出現(xiàn)了停車、超速、或者是違規(guī)超載，又或者是一些其他的違規(guī)行為時(shí)，企業(yè)總部便可以第一時(shí)間獲得所有的數(shù)據(jù)信息，企業(yè)便可以對(duì)員工展開科學(xué)的考核，給予表現(xiàn)優(yōu)秀的員工一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)那些違規(guī)操作的員工提出警告以及懲罰。借用現(xiàn)代化的監(jiān)控設(shè)備可以讓企業(yè)的內(nèi)部控制管理變得更加方便，可以結(jié)合實(shí)際的情況對(duì)運(yùn)輸策略展開科學(xué)的調(diào)整，降低運(yùn)輸過(guò)程中意外情況發(fā)生的概率，同時(shí)也可以對(duì)駕駛員形成一種監(jiān)督，讓他們得到自律性得到提高。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，科學(xué)有效的內(nèi)部控制管理制度對(duì)提高公路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率以及社會(huì)效益有著非常重要的作用，因此需要公路運(yùn)輸企業(yè)意識(shí)到內(nèi)部控制管理的重要性，從提升員工內(nèi)控意識(shí)，對(duì)票據(jù)實(shí)行統(tǒng)一管理以及加強(qiáng)信息化管理等多個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制管理，從而促進(jìn)公路運(yùn)輸企業(yè)更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]陳錦壽.試論公路運(yùn)輸企業(yè)如何加強(qiáng)內(nèi)部控制管理[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2017，（16）：233-234.[2]速鳴.議如何強(qiáng)化高速公路企業(yè)的內(nèi)部控制[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2013，（20）：16.[3]劉丹.公路運(yùn)輸企業(yè)的內(nèi)部控制研究[D].長(zhǎng)安大學(xué)，2011.

第二篇：國(guó)企成本內(nèi)控管理現(xiàn)狀分析論文

摘要：本文主要從國(guó)企的角度出發(fā)，針對(duì)目前建設(shè)項(xiàng)目成本管理工作的現(xiàn)狀和問(wèn)題，結(jié)合常用的審計(jì)辦法，重點(diǎn)分析如何更好地系統(tǒng)化應(yīng)用審計(jì)辦法，提高審計(jì)質(zhì)量，達(dá)到對(duì)造價(jià)的有效控制。

關(guān)鍵詞：企業(yè)內(nèi)控管理論文

一、引言

建設(shè)項(xiàng)目管理通常概述為“三控三管一協(xié)調(diào)”，三控即質(zhì)量控制、造價(jià)控制、進(jìn)度控制，三管即合同管理、信息管理、職業(yè)健康安全管理，一協(xié)調(diào)即協(xié)調(diào)與相關(guān)單位關(guān)系。其中造價(jià)控制是國(guó)企對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理的重要工作之一。近年來(lái)，我國(guó)工程建設(shè)投資項(xiàng)目較為膨脹，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目增多，公路鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善建設(shè)，國(guó)家對(duì)國(guó)企技術(shù)改造，科技投資帶來(lái)的配套建設(shè)項(xiàng)目也在逐年增加。在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，大量的變更洽商、施工索賠、結(jié)算超概等事件突顯，尤其施工企業(yè)追求利潤(rùn)虛報(bào)工程結(jié)算的行業(yè)弊端，暴露出國(guó)企在工程造價(jià)管理方面的不足，也導(dǎo)致工程結(jié)算審計(jì)上的風(fēng)險(xiǎn)較大，難度增加。由此做好工程審計(jì)工作的重要性越發(fā)顯現(xiàn)，如何運(yùn)用有效的審計(jì)辦法，達(dá)到造價(jià)控制的目標(biāo)，逐漸成為國(guó)企在建設(shè)項(xiàng)目管理中重點(diǎn)探索的課題。

二、工程審計(jì)的現(xiàn)狀和問(wèn)題

在國(guó)企工程建設(shè)領(lǐng)域，工程審計(jì)主要有如下兩種情況：一種是國(guó)家審計(jì)署指派審計(jì)團(tuán)隊(duì)，對(duì)國(guó)企技改項(xiàng)目，即以政府投資和以政府投資為主的項(xiàng)目，進(jìn)行審計(jì);一種是國(guó)企根據(jù)國(guó)家監(jiān)管要求或內(nèi)部管理需求，由內(nèi)部審計(jì)部門或委托專業(yè)造價(jià)咨詢公司對(duì)工程進(jìn)行跟蹤審計(jì)?！吨腥A人民共和國(guó)審計(jì)法》針對(duì)第一種情況有明確的規(guī)定，關(guān)于國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)中央預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的職責(zé)、程序等內(nèi)容。國(guó)企內(nèi)部工程審計(jì)沒(méi)有明確的法律法規(guī)對(duì)其相關(guān)內(nèi)容的規(guī)定，通常企業(yè)采用的工程審計(jì)方法主要是工程結(jié)算審計(jì)，工程竣工結(jié)算審計(jì)一定程度上為國(guó)企建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制起到了舉足輕重的作用。但工程審計(jì)隨著發(fā)展，逐漸浮現(xiàn)出的新問(wèn)題是工程結(jié)算審計(jì)是工程竣工后的事后審計(jì)，針對(duì)的標(biāo)的主要是施工企業(yè)工程結(jié)算書，存在單一性、片面性和滯后性。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)階段遇到的問(wèn)題集中體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

1、由于工程招投標(biāo)階段，工程量清單漏項(xiàng)、計(jì)量有誤，招標(biāo)圖紙前后矛盾，做法缺失，投標(biāo)文件不均衡報(bào)價(jià)等問(wèn)題，為工程結(jié)算埋下隱患;

2、由于合同簽訂階段，對(duì)于人材機(jī)調(diào)價(jià)原則、變更洽商約定，結(jié)算審計(jì)規(guī)定等關(guān)鍵條款無(wú)表述或表述不清，為工程結(jié)算留下漏洞;

3、由于施工階段，變更洽商表述不詳，價(jià)格無(wú)認(rèn)定，隱蔽工程簽證不及時(shí)不規(guī)范，造成工程造價(jià)難準(zhǔn)確計(jì)量，以及可能發(fā)生的工期索賠問(wèn)題;

4、由于結(jié)算階段，抓住建筑材料的市場(chǎng)價(jià)格與造價(jià)信息的差異和漲跌變化不同，以及建筑設(shè)備價(jià)格無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)參考，通過(guò)工程結(jié)算套高價(jià)格鉆空子。在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，施工企業(yè)會(huì)統(tǒng)一計(jì)算建設(shè)投入成本，并結(jié)合應(yīng)獲利情況，確定結(jié)算數(shù)額，組織工程結(jié)算書的編報(bào)，往往通過(guò)抓住工程量清單漏項(xiàng)錯(cuò)誤、變更洽商、工期延誤等方式，抬高結(jié)算額達(dá)到目的，堅(jiān)持不讓步，導(dǎo)致建設(shè)單位處于被動(dòng)狀態(tài)。對(duì)于大多數(shù)國(guó)企，尤其是軍工企業(yè)，均非建筑行業(yè)內(nèi)企業(yè)，面對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中出現(xiàn)的各種復(fù)雜情況往往無(wú)從下手，無(wú)法有效造價(jià)控制。

三、工程審計(jì)的系統(tǒng)化應(yīng)用辦法

針對(duì)工程結(jié)算審計(jì)面臨的問(wèn)題，本文提出工程審計(jì)可調(diào)整介入的時(shí)機(jī)和內(nèi)容，與工程實(shí)施同步進(jìn)行，從工程招投標(biāo)階段即介入，覆蓋施工全過(guò)程，直至工程竣工結(jié)算，引入工程預(yù)算審計(jì)、工程過(guò)程審計(jì)，結(jié)合工程結(jié)算審計(jì)，應(yīng)用系統(tǒng)化審計(jì)辦法跟蹤審計(jì)，可達(dá)到工程造價(jià)控制的目標(biāo)。

(一)工程預(yù)算審計(jì)辦法的合理應(yīng)用

目前根據(jù)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范等對(duì)國(guó)家投資建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)定，一般采用工程量清單計(jì)價(jià)方式進(jìn)行招投標(biāo)，并采用固定單價(jià)計(jì)價(jià)方式簽訂合同。國(guó)企在招投標(biāo)準(zhǔn)備階段委托一家具備招標(biāo)代理資質(zhì)的單位編制招標(biāo)文件和組織招標(biāo)活動(dòng)，委托一家具備造價(jià)咨詢資質(zhì)的單位以施工圖為基礎(chǔ)編制工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)。因?yàn)檎袠?biāo)文件約定了工程合同基本條款并不得在簽合同時(shí)修改，清單和控制價(jià)圈定了工程造價(jià)的基本范圍并作為投標(biāo)報(bào)價(jià)主要依據(jù)，所以招標(biāo)文件、清單和控制價(jià)的編制水平和好壞在一定程度上對(duì)工程造價(jià)具有重要影響。本文建議在該階段即邀請(qǐng)審計(jì)公司介入，采用工程預(yù)算審計(jì)辦法，重點(diǎn)審核招標(biāo)文件和合同、清單和控制價(jià)，審計(jì)要點(diǎn)應(yīng)包括如下4項(xiàng)內(nèi)容：

1、審核招標(biāo)文件和合同中是否明確清楚與工程造價(jià)相關(guān)的重點(diǎn)內(nèi)容，如可調(diào)價(jià)人材機(jī)范圍和原則、物價(jià)波動(dòng)引發(fā)價(jià)格調(diào)整原則、變更洽商辦理程序以及工程量變化的價(jià)格調(diào)整原則、新子目的單價(jià)認(rèn)價(jià)原則、工程審計(jì)流程約定等;

2、審核工程量清單編制是否完整準(zhǔn)確，清單列項(xiàng)有無(wú)漏項(xiàng)和錯(cuò)誤，工程量計(jì)量是否有誤，項(xiàng)目編碼有無(wú)重復(fù)，清單項(xiàng)目特征描述是否錯(cuò)誤含糊;

3、在工程量清單審核過(guò)程中，應(yīng)同時(shí)核對(duì)各專業(yè)施工圖，發(fā)現(xiàn)施工圖中的前后矛盾和做法缺失等錯(cuò)誤;

4、審核招標(biāo)控制價(jià)是否符合現(xiàn)行清單計(jì)價(jià)規(guī)范，單價(jià)計(jì)算依據(jù)是否合理，措施項(xiàng)目選用和計(jì)價(jià)是否合理，工程取費(fèi)是否執(zhí)行對(duì)應(yīng)基數(shù)和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，材料暫估單價(jià)和專業(yè)工程暫估價(jià)是否計(jì)價(jià)合理，暫列金額、計(jì)日工是否列項(xiàng)合理，總承包服務(wù)費(fèi)是否按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取。通過(guò)工程預(yù)算審計(jì)辦法的合理應(yīng)用，消除和降低招標(biāo)文件、合同、清單和控制價(jià)，以及施工圖的問(wèn)題，約定好了調(diào)價(jià)定價(jià)原則，在源頭上就控制建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)，圈定工程的合理造價(jià)，減少工程造價(jià)爭(zhēng)議的情況，為后續(xù)的工程過(guò)程審計(jì)、工程結(jié)算審計(jì)打好基礎(chǔ)。

(二)工程過(guò)程審計(jì)辦法的合理應(yīng)用

工程在完成招投標(biāo)和合同備案并辦理開工手續(xù)后即可組織施工，影響工程造價(jià)變化的因素集中在施工階段體現(xiàn)，主要包括現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)問(wèn)題的簽證、設(shè)計(jì)單位出的設(shè)計(jì)變更、建設(shè)單位或施工單位提出的工程洽商，由于政策變化導(dǎo)致的人材機(jī)價(jià)格調(diào)整，以及暫估價(jià)認(rèn)價(jià)等。本文建議在該階段采用工程過(guò)程審計(jì)辦法，跟蹤施工階段涉及工程造價(jià)調(diào)整的情況，可確保工程計(jì)量和計(jì)價(jià)準(zhǔn)確。審計(jì)工作主要圍繞如下4項(xiàng)內(nèi)容展開：

1、審查合同執(zhí)行情況。對(duì)施工階段構(gòu)成合同組成部分的雙方的協(xié)議、信函、紀(jì)要、備忘錄等，是否與主合同約定原則相悖，是否影響工程造價(jià)，確保前后一致并準(zhǔn)確完整;工程付款是否按合同約定時(shí)間支付;工程實(shí)施進(jìn)度是否按照約定工期執(zhí)行等;

2、審查現(xiàn)場(chǎng)簽證。專業(yè)審計(jì)人員及時(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)過(guò)程中清單漏項(xiàng)、圖紙錯(cuò)誤等涉及清單、圖紙及現(xiàn)場(chǎng)三者有不符的情況，進(jìn)行實(shí)際工程量的簽證;對(duì)隱蔽工程應(yīng)在掩蓋前記錄取證，對(duì)未取證的有疑點(diǎn)的隱蔽工程采用抽樣定點(diǎn)開挖法[4]核實(shí)工程量。

3、審查變更洽商。審查設(shè)計(jì)變更和工程洽商的內(nèi)容是否明確，工程量是否可準(zhǔn)確計(jì)量，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要求設(shè)計(jì)返回修改或者補(bǔ)充對(duì)應(yīng)工程量簽證;審查變更洽商中是否有新材料、新子目等涉及新單價(jià)的，要求施工單位隨變更洽商申報(bào)經(jīng)濟(jì)洽商，過(guò)程審計(jì)確定工程變更價(jià)款;工程洽商要審查四方簽字是否齊全;

4、審查暫估價(jià)認(rèn)價(jià)。對(duì)于合同約定的暫估價(jià)材料和暫估價(jià)工程，在實(shí)施階段對(duì)價(jià)格確認(rèn)工作進(jìn)行過(guò)程審計(jì)，確保認(rèn)價(jià)手續(xù)合規(guī)、資料齊全。通過(guò)工程過(guò)程審計(jì)辦法的合理應(yīng)用，可使施工合同及付款合規(guī)執(zhí)行，保證變更洽商、現(xiàn)場(chǎng)簽證、暫估價(jià)認(rèn)價(jià)的準(zhǔn)確性、完整性和連續(xù)性，及時(shí)響應(yīng)和處理問(wèn)題避免工期索賠，確保了實(shí)施階段的造價(jià)控制，同時(shí)也對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度控制起到積極作用。

(三)工程結(jié)算審計(jì)辦法的合理應(yīng)用

建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之后，施工單位申報(bào)工程結(jié)算書，經(jīng)監(jiān)理單位初步審核后，報(bào)審計(jì)公司進(jìn)行工程結(jié)算審計(jì)，出具工程結(jié)算審計(jì)報(bào)告，工程結(jié)算審計(jì)為工程結(jié)算的最終節(jié)點(diǎn)，確定了建設(shè)項(xiàng)目最終造價(jià)，應(yīng)充分重視工程結(jié)算審計(jì)工作。在工程結(jié)算階段，結(jié)合招投標(biāo)階段的工程預(yù)算審計(jì)和施工階段的工程過(guò)程審計(jì)的成果，有理有據(jù)，應(yīng)用工程結(jié)算審計(jì)辦法，依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同、合同其他組成部分、工程量清單、施工圖和竣工圖、設(shè)計(jì)變更、工程洽商、現(xiàn)場(chǎng)簽證、經(jīng)濟(jì)洽商審核結(jié)果、暫估價(jià)認(rèn)價(jià)單等工程資料，對(duì)于合同內(nèi)外涉及量、價(jià)、取費(fèi)等變化的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行整體核算，保證審計(jì)的依據(jù)合規(guī)、計(jì)量準(zhǔn)確、價(jià)格合理、內(nèi)容完整。

四結(jié)束語(yǔ)

建設(shè)項(xiàng)目本身是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，造價(jià)管理作為建設(shè)項(xiàng)目管理中重要工作，應(yīng)貫穿于項(xiàng)目各個(gè)階段，不容忽視，任一階段的管理缺少都可能導(dǎo)致失控。充分利用好審計(jì)辦法的系統(tǒng)化應(yīng)用手段，將預(yù)算審計(jì)、過(guò)程審計(jì)和結(jié)算審計(jì)有機(jī)結(jié)合，合理應(yīng)用于建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程，可有效控制工程造價(jià)，獲得良好投資效益。并作為建設(shè)單位和審計(jì)公司的寶貴經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)其他建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]程行.利用三控三管一協(xié)調(diào)，降低業(yè)主建設(shè)成本[J].中華民居，2014.[2]高春艷.工程項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)方式的應(yīng)用與研究[D］.上海：同濟(jì)大學(xué)，2007.[3]《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB50500—2013》［M］.北京：中國(guó)計(jì)劃出版社，2013.[4]趙席利.基建工程事中審計(jì)的作用及方法[J].建設(shè)監(jiān)理，2011.

第三篇：施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施分析論文

1施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要性

為了調(diào)高建筑企業(yè)對(duì)簽訂的相關(guān)合同的履行率，樹立良好的企業(yè)形象，打造公司信譽(yù)，就必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，只有這樣才能保證企業(yè)效益得以實(shí)現(xiàn)。根據(jù)相關(guān)建筑施工企業(yè)的系列標(biāo)準(zhǔn)要求，建筑施工企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)控，突出控制整個(gè)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全以及質(zhì)量，建立相關(guān)的質(zhì)量保證體系監(jiān)管整個(gè)建筑施工。安全是考核建筑施工企業(yè)的首要標(biāo)準(zhǔn)，除此之外還包括質(zhì)量、成本以及施工期限這三大系統(tǒng)目標(biāo)，這幾大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)全都離不開施工現(xiàn)場(chǎng)，然而建筑施工在一定條件下也存在極大的危險(xiǎn)性，尤其是在高空作業(yè)的情況下，或者是不同工種的反復(fù)、聯(lián)合施工以及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員多、流動(dòng)量大等等因素造成了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性增加，安全隱患多，事故多發(fā)，因而需要加強(qiáng)有效的施工現(xiàn)場(chǎng)管理，見底事故發(fā)生的可能性，提高作業(yè)安全性，保證施工順暢。

2施工現(xiàn)場(chǎng)管理具體實(shí)施

(1)在相關(guān)合約規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)高效完成相關(guān)產(chǎn)量、產(chǎn)值，保證生產(chǎn)質(zhì)量，合理利用施工資金、成本，有效提高經(jīng)濟(jì)效益，除此之外要確保整個(gè)施工環(huán)節(jié)的施工安全;(2)提高資源利用效率，降低資源浪費(fèi)，通過(guò)新技術(shù)、高科技的利用，創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)，優(yōu)化整個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)，優(yōu)化整個(gè)生產(chǎn)要素配置，確保建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;(3)優(yōu)化生產(chǎn)要素的配置，合理組織勞動(dòng)生產(chǎn)，進(jìn)行科學(xué)合理的管理，不斷提高相關(guān)的作業(yè)人員的工作素質(zhì)，進(jìn)行科學(xué)合理的培訓(xùn)，優(yōu)化生產(chǎn)能力;(4)完善相關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)施工管理，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)管理，合理配置生產(chǎn)材料，降低能源資源消耗;(5)針對(duì)施工工藝、現(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)備以及施工質(zhì)量設(shè)置科學(xué)的管理體系，建立專業(yè)體系管理相關(guān)財(cái)務(wù)、資金調(diào)度，加強(qiáng)安全意識(shí)的宣傳，提高安全管理，調(diào)配各個(gè)部分領(lǐng)域管理的協(xié)調(diào)，相互配合，互相作用，發(fā)揮整體功效，有效控制建筑施工的投入和生產(chǎn)，提高整個(gè)建筑施工的效益;(6)優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)施工檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格進(jìn)行各項(xiàng)檢測(cè)，尤其是現(xiàn)場(chǎng)施工的安全檢測(cè)和管理，按照各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)考核各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié);(7)提高這個(gè)施工的文明水平，優(yōu)化施工環(huán)境，改變當(dāng)前施工現(xiàn)場(chǎng)不整潔等現(xiàn)象。

3施工現(xiàn)場(chǎng)管理五大要素

(1)生產(chǎn)材料?？刂撇牧?，降低成本是整個(gè)建筑施工的主要原則。在整個(gè)建筑施工中購(gòu)置生產(chǎn)材料是資金消耗最多的環(huán)節(jié)，控制生產(chǎn)材料是降低整個(gè)生產(chǎn)成本的前提，因此要想降低整個(gè)建筑施工的成本，節(jié)約生產(chǎn)材料投入是首位。相關(guān)建筑工程的監(jiān)管人員嚴(yán)格管理生產(chǎn)材料的購(gòu)置與使用，在購(gòu)置和使用生產(chǎn)材料時(shí)必須嚴(yán)格做好相關(guān)的記錄，在建筑工程正式施工之前合理規(guī)劃整個(gè)工程的施工秩序，針對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)做出合理的管理以及工作人員配置，合理控制和審核整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，盡量減少耗材高的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。(2)勞動(dòng)人員管理。勞動(dòng)人員整個(gè)建筑施工活動(dòng)的中心，針對(duì)勞動(dòng)人員的管理是整個(gè)建筑施工管理的重點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)施工人員是整個(gè)施工活動(dòng)的主體，勞動(dòng)人員的工作素質(zhì)與整個(gè)工程結(jié)果的好壞有直接的關(guān)系，因此為了保障現(xiàn)場(chǎng)施工的管理就必須加強(qiáng)相關(guān)勞動(dòng)人員的管理。與此同時(shí)對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理也是通過(guò)人來(lái)實(shí)現(xiàn)的，因此管理活動(dòng)也是由工作人員參與的活動(dòng)。在對(duì)人員進(jìn)行管理時(shí)首先是進(jìn)行思想管理，加強(qiáng)工作人員的思想素質(zhì)，提高集體意識(shí)，其次，明確分配工作任務(wù)，做到每個(gè)環(huán)節(jié)具體落實(shí)到每位勞動(dòng)人員的身上，明確工作人員的工作任務(wù)，再者嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)則進(jìn)行施工，責(zé)任到人，紀(jì)律嚴(yán)明。針對(duì)具體情況，運(yùn)用杠桿原理，嚴(yán)格管理人員。(3)施工工序。在建筑施工正式施工之前，聘請(qǐng)專業(yè)人士勘測(cè)相關(guān)的地勢(shì)地形，了解具體施工情況，設(shè)計(jì)合理的施工計(jì)劃，制定確切的施工方案，根據(jù)不同的地形地勢(shì)制定具體的施工方法，計(jì)劃制定之后還需要在整個(gè)施工過(guò)程中根據(jù)出現(xiàn)的不定因素及時(shí)改變施工計(jì)劃，調(diào)整施工方案，確保整個(gè)施工的進(jìn)程和施工質(zhì)量。(4)施工質(zhì)量。質(zhì)量是整個(gè)建筑工程的施工目標(biāo)。在整個(gè)建筑施工中施工工期、工程質(zhì)量、以及安全管理是相互協(xié)調(diào)，互相作用的，缺一不可，不同的建筑項(xiàng)目所注重的施工目標(biāo)都是一致的，在合理的工期之內(nèi)，合理安排施工計(jì)劃，科學(xué)配置生產(chǎn)資料，使工程在工期之內(nèi)實(shí)現(xiàn)交工，減少施工成本，實(shí)現(xiàn)建筑施工經(jīng)濟(jì)效益的最大化。(5)施工安全。安全重于泰山，是所有工程的一項(xiàng)鐵的原則。在整個(gè)施工過(guò)程中都強(qiáng)調(diào)成本節(jié)約，但是在安全設(shè)施的投入中必須確保充足的資金，以防安全事故的發(fā)生。其次要嚴(yán)格做好安全檢查工作，在整個(gè)建筑施工中安排專門的安全檢測(cè)工作人員，在施工過(guò)程中嚴(yán)格檢測(cè)工作人員的安全裝備，保證施工中施工設(shè)備的安全性嚴(yán)格到位。除此之外加強(qiáng)整個(gè)建筑施工中工作人員的安全意識(shí)，嚴(yán)格遵守相關(guān)的安全規(guī)定，針對(duì)特殊的施工環(huán)節(jié)或者是施工部位必須注重加強(qiáng)施工措施。

4結(jié)束語(yǔ)

建筑工程施工在整個(gè)建筑市場(chǎng)中面對(duì)著激烈的緊張，此時(shí)只有提高整個(gè)建筑工程施工的效率，盡量縮減施工的期限，降低生產(chǎn)成本，合理管理整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)才能使之具有強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)力，在現(xiàn)場(chǎng)施工管理中注重生產(chǎn)材料、勞動(dòng)人員、施工工序、施工質(zhì)量、施工安全這五大方面的管理，做到各個(gè)環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)，互相作用。其中尤為重要的是現(xiàn)場(chǎng)施工安全的管理，安全貫穿在整個(gè)施工過(guò)程之中，與各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接，密不可分。因此，加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理，是整個(gè)工程的重中之重，也是提高整個(gè)施工效率，提高整個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益的前提。

第四篇：公路運(yùn)輸管理教學(xué)計(jì)劃

長(zhǎng)沙理工大學(xué) 《公路運(yùn)輸管理專業(yè)》

高等職業(yè)技術(shù)教育專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃

2005年5月

公路運(yùn)輸管理專業(yè)

高等職業(yè)技術(shù)教育專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃

一、培養(yǎng)方案

1、專業(yè)名稱

公路運(yùn)輸管理

2、學(xué)制

三年

3、招生對(duì)象

高中畢業(yè)高考生，文理兼收。

4、培養(yǎng)目標(biāo)

本專業(yè)旨在培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)和公路運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展需要的德、智、體、美全面發(fā)展，知識(shí)與能力復(fù)合型的從事公路運(yùn)輸管理的專門人才。

5、畢業(yè)生應(yīng)獲得的知識(shí)和專業(yè)技能

（1）知識(shí)結(jié)構(gòu)

◎具備高等教育基礎(chǔ)理論和專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)；

◎熟練掌握一門外語(yǔ)；

◎掌握公路運(yùn)輸管理專業(yè)的系統(tǒng)知識(shí)和較寬的人文歷史及社科知識(shí)。

（2）專業(yè)技能

◎能熟練的運(yùn)用計(jì)算機(jī)解決工作中的實(shí)際問(wèn)題；

◎具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)分析能力；

◎通過(guò)全國(guó)外語(yǔ)統(tǒng)考3級(jí)；

◎考取汽車駕駛執(zhí)照；

◎通過(guò)國(guó)家公務(wù)員資格考試；

◎掌握公路運(yùn)輸管理專業(yè)的系統(tǒng)知識(shí)并具備基本的理論聯(lián)系實(shí)際的能力。

6、培養(yǎng)模式

采取以學(xué)校為主、企業(yè)支持為輔，面向公路運(yùn)輸行業(yè)人才市場(chǎng)的人才培養(yǎng)模式。

為保證學(xué)生畢業(yè)后盡快適應(yīng)工作環(huán)境，本專業(yè)強(qiáng)化了實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，建立了依托相關(guān)院校、公路運(yùn)輸企業(yè)、交通行政執(zhí)法部門等的實(shí)踐教學(xué)基地。使學(xué)生通過(guò)實(shí)地實(shí)習(xí)，理論聯(lián)系實(shí)際，具備一定的分析與解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

7、畢業(yè)生主要就業(yè)方向

公路運(yùn)輸企業(yè)：可在公路運(yùn)輸企業(yè)（包括客運(yùn)、貨運(yùn)公司；城市公共交通公司；出租汽車公司；站務(wù)公司；聯(lián)、托運(yùn)公司；快運(yùn)公司；車輛租賃公司；物流、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)）從事經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、運(yùn)營(yíng)調(diào)度管理、企業(yè)策劃及計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作。

交通行政執(zhí)法部門：可從事客運(yùn)、貨運(yùn)、車輛維修、車輛租賃的市場(chǎng)管理工作；從事客運(yùn)、貨運(yùn)、維修及租賃的行政執(zhí)法工作。

政府交通主管部門：可在交通行政部門作為公務(wù)員從事交通運(yùn)輸規(guī)劃及交通行政管理工作。

就業(yè)方式：自由擇業(yè)，辦學(xué)單位協(xié)助推薦。

8、主干課程和主要實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)

本專業(yè)主干課程包括：經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、管理學(xué)原理、經(jīng)濟(jì)法、運(yùn)籌學(xué)、汽車運(yùn)用基礎(chǔ)、運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)學(xué)、公路管理概論、運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)、物流學(xué)、交通工程學(xué)、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)學(xué)、道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理、道路運(yùn)輸安全管理、管理信息系統(tǒng)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)實(shí)務(wù)、專業(yè)英語(yǔ)等。

主要實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)：計(jì)算機(jī)運(yùn)用實(shí)踐、汽車駕駛實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)及畢業(yè)實(shí)習(xí)等。

二、教學(xué)計(jì)劃進(jìn)程

根據(jù)高等職業(yè)教育的特點(diǎn)，本專業(yè)指導(dǎo)性教學(xué)計(jì)劃如附表所示。

本計(jì)劃總學(xué)時(shí)1998學(xué)時(shí)。

其中：公共基礎(chǔ)課826學(xué)時(shí)，占總學(xué)時(shí)的41%，專業(yè)基礎(chǔ)課580，占總學(xué)時(shí)的29%，專業(yè)課592，占總學(xué)時(shí)的30%。

隨課實(shí)習(xí)122學(xué)時(shí)，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)21周（每周折合30學(xué)時(shí)，含畢業(yè)設(shè)計(jì)）。

第五篇：鐵路施工安全管理措施分析論文

摘要：文章首先從鐵路施工安全管理的特點(diǎn)出發(fā)，明確了鐵路施工安全的基本任務(wù)和目標(biāo)；其次分別從當(dāng)前鐵路施工安全中的問(wèn)題及原因兩個(gè)層面對(duì)其施工安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析；最后針對(duì)施工安全中存在的問(wèn)題提出了有效的改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：鐵路施工；施工安全；改進(jìn)措施；交通運(yùn)輸；安全管理措施

我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)環(huán)境下得到了飛躍性發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展都離不開國(guó)家交通運(yùn)輸事業(yè)的支持，鐵路在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)著重要的交通運(yùn)輸職能，因此其安全性也關(guān)乎國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。我國(guó)列車技術(shù)不斷升級(jí)，新的鐵路項(xiàng)目加快了建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)了鐵路運(yùn)輸?shù)拇筇崴?，在鐵路運(yùn)輸速度提升的同時(shí)，施工技術(shù)水平也在不斷提高，其安全問(wèn)題則對(duì)鐵路施工提出了更高的要求。為了保證鐵路施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的滿足，需要針對(duì)鐵路施工制定一系列的安全施工管理措施，因此對(duì)其展開深入研究成為必然。

1鐵路施工安全管理特點(diǎn)

1.1管理任務(wù)繁重

隨著我國(guó)鐵路項(xiàng)目技術(shù)水平的不斷提升，新的鐵路施工任務(wù)較傳統(tǒng)鐵路項(xiàng)目更加復(fù)雜，技術(shù)要求更加嚴(yán)格，因此對(duì)施工過(guò)程的科學(xué)性、安全性都有了新的要求，為了適應(yīng)這種新的變化，就要求鐵路施工管理工作明確不同項(xiàng)目、不同施工階段、不同施工工藝等相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)與要求。新時(shí)期的鐵路施工要考慮的施工安全影響因素更加復(fù)雜，所涉及的技術(shù)因素也更多，因此其項(xiàng)目施工的安全管理任務(wù)較以往有了明顯加重的趨勢(shì)，這是影響目前鐵路施工安全的最重要特征之一。

1.2安檢、質(zhì)檢要求嚴(yán)格

隨著鐵路施工技術(shù)不斷提高，各項(xiàng)安全質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)要求也日益復(fù)雜，為了保證鐵路施工項(xiàng)目達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，各安全施工管理部門都對(duì)鐵路項(xiàng)目施工制定了嚴(yán)格的質(zhì)量管理監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)，因此其安檢、質(zhì)檢等項(xiàng)目繁多，而且次數(shù)頻繁，每月高達(dá)10～20次的檢查頻率更要求鐵路施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要將安全施工作為首要任務(wù)。因此為了滿足這些安檢、質(zhì)檢的安全標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到鐵路項(xiàng)目施工的安全標(biāo)準(zhǔn)，就必然要對(duì)其施工安全加強(qiáng)管理。

2鐵路施工安全中的常見問(wèn)題

2.1安全施工方案全面性缺失

鐵路施工方案是項(xiàng)目施工的重要依據(jù)，當(dāng)前鐵路施工中由于施工方案制定過(guò)程中存在全面性缺失的問(wèn)題，使得許多施工問(wèn)題得不到有效的信息參考，因此施工中的各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法安全落實(shí)，一些違章施工的行為時(shí)有發(fā)生，直接導(dǎo)致了鐵路施工安全事故或安全隱患的出現(xiàn)。安全施工方案的制定應(yīng)當(dāng)有全面、有效的技術(shù)指導(dǎo)，而當(dāng)前的鐵路項(xiàng)目施工方案的設(shè)計(jì)普遍根據(jù)項(xiàng)目施工的一般標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制定，因此對(duì)于具體的項(xiàng)目施工而言，存在著標(biāo)準(zhǔn)方面的偏差，這就造成了一些施工方案與實(shí)際的施工標(biāo)準(zhǔn)要求不統(tǒng)一，使得方案與實(shí)際的項(xiàng)目施工出現(xiàn)不統(tǒng)一現(xiàn)象，施工方案全面性無(wú)法實(shí)現(xiàn)，直接影響著施工安全。

2.2項(xiàng)目施工規(guī)劃多變

鐵路項(xiàng)目施工規(guī)劃是項(xiàng)目施工工作的最根本依據(jù)，各項(xiàng)施工任務(wù)與施工工作的安排，都是由施工規(guī)劃決定的。在實(shí)際的鐵路施工過(guò)程中，由于項(xiàng)目的實(shí)際情況往往會(huì)與施工規(guī)劃之間存在一定的不同步現(xiàn)象，因此在制定施工規(guī)劃時(shí)就應(yīng)當(dāng)充分考慮到這些變化因素，制定出能夠適應(yīng)整個(gè)項(xiàng)目順利推進(jìn)的規(guī)劃。但當(dāng)前的鐵路項(xiàng)目施工在面對(duì)施工規(guī)劃與實(shí)際施工條件或環(huán)境要求不符的情況下時(shí)，往往會(huì)選擇變更施工規(guī)劃的方式來(lái)繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，這種情況直接導(dǎo)致了施工的方案發(fā)生變化時(shí)，整個(gè)工程建設(shè)人員無(wú)法全面了解項(xiàng)目規(guī)劃的變更情況，對(duì)施工工作造成了非常不利的影響。

2.3施工應(yīng)急預(yù)案實(shí)用性不足

一切項(xiàng)目施工過(guò)程中都會(huì)面對(duì)各種不同的突發(fā)狀況，施工應(yīng)急預(yù)案是項(xiàng)目管理規(guī)劃中不可或缺的組成部分。具體來(lái)說(shuō)在實(shí)施鐵路項(xiàng)目的安全管理時(shí)，一些突發(fā)情況往往會(huì)對(duì)項(xiàng)目安全造成極大的損害，而如果能夠?qū)嵤┛茖W(xué)有效的應(yīng)急預(yù)案，則能夠最大限度地避免這種安全損害。目前鐵路施工的應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)雖然比較接近項(xiàng)目施工的實(shí)際情況，但應(yīng)急預(yù)案僅僅是針對(duì)問(wèn)題出現(xiàn)后的應(yīng)對(duì)方法和操作流程進(jìn)行說(shuō)明，雖然是針對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)過(guò)的應(yīng)急情況做出的實(shí)踐性總結(jié)，但實(shí)施的應(yīng)急問(wèn)題極為多變和復(fù)雜，相似的問(wèn)題出現(xiàn)原因可能會(huì)存在很大差別，如果再以應(yīng)急預(yù)案中的操作說(shuō)明來(lái)應(yīng)對(duì)，必然無(wú)法獲得成效，甚至?xí)斐筛訃?yán)重的安全隱患或事故。

2.4鐵路施工安全監(jiān)管不足

在具體的鐵路施工中，監(jiān)管問(wèn)題與施工安全之間的關(guān)系也是非常密切的。目前鐵路項(xiàng)目施工最易出現(xiàn)監(jiān)管力度不足的問(wèn)題，一些與施工安全相關(guān)的技術(shù)要求或標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法達(dá)到，這些都極大地增加了項(xiàng)目的安全隱患。例如，安全監(jiān)管人員與施工人員缺少交流，安全問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)監(jiān)管人員與技術(shù)人員沒(méi)有針對(duì)安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行溝通，監(jiān)管工作無(wú)法有效落實(shí)，使得安全隱患的控制及管理力度較小，安全問(wèn)題突出。

3鐵路施工安全問(wèn)題的形成原因

3.1施工各部門協(xié)調(diào)性較差

鐵路項(xiàng)目在施工上有著普通項(xiàng)目無(wú)法比擬的規(guī)模，施工任務(wù)繁重，各施工環(huán)節(jié)和施工流程繁雜，因此是一個(gè)需要各部門有機(jī)協(xié)調(diào)才能實(shí)現(xiàn)安全施工的項(xiàng)目類別。目前，隨著鐵路部門施工規(guī)劃的不斷落實(shí)，各部門的施工工作管理無(wú)法協(xié)調(diào)統(tǒng)一，對(duì)項(xiàng)目的順利、安全推進(jìn)造成了不利影響。例如負(fù)責(zé)施工設(shè)備、機(jī)械等管理的部門，與負(fù)責(zé)施工材料采購(gòu)的部門之間沒(méi)有進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)，根據(jù)施工規(guī)劃推進(jìn)工作，而某一時(shí)間階段施工所需材料數(shù)量、質(zhì)量、參數(shù)等和施工設(shè)備、機(jī)械的工作特點(diǎn)之間存在著關(guān)聯(lián)，如果不能全面考慮各部門的具體情況，就會(huì)使施工中各部門任務(wù)的協(xié)調(diào)性出現(xiàn)問(wèn)題，造成對(duì)項(xiàng)目安全性的影響。協(xié)調(diào)性不足使得各種鐵路施工安全問(wèn)題頻繁出現(xiàn)，施工方案對(duì)項(xiàng)目的全面性控制不足，施工安全監(jiān)管效果較差等。

3.2工作作風(fēng)不端正

鐵路部門施工及安全管理部門工作作風(fēng)方面的問(wèn)題，直接造成項(xiàng)目施工出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前的鐵路項(xiàng)目施工在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工要求上較以往有了很大的提高，技術(shù)水平的提升對(duì)施工的精細(xì)化工作要求更加嚴(yán)格，而缺少端正的工作作風(fēng)，會(huì)使項(xiàng)目的施工和這些嚴(yán)格的施工標(biāo)準(zhǔn)存在空隙，這些空隙就為安全隱患的發(fā)生提供了可乘之機(jī)。例如在一些鐵路交通樞紐項(xiàng)目的建設(shè)中，一項(xiàng)細(xì)微的施工任務(wù)就會(huì)涉及多種公共設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)，而同時(shí)也會(huì)由多個(gè)施工部門共同擔(dān)當(dāng)完成，這就使得施工中的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率增加，每一個(gè)參與施工的部門在工作上的誤差都可能轉(zhuǎn)移為影響整個(gè)項(xiàng)目施工安全的風(fēng)險(xiǎn)因素。

3.3部門管理制約機(jī)制缺乏

有效的部門管理制約機(jī)制是保障各項(xiàng)管理工作有效實(shí)施的基本條件，更是保障項(xiàng)目施工順利推進(jìn)的基本前提。然而各種施工安全問(wèn)題的出現(xiàn)無(wú)疑暴露了一個(gè)問(wèn)題，就是鐵路施工部門的管理制約機(jī)制缺乏，才使得施工安全問(wèn)題對(duì)施工的影響不斷出現(xiàn)，使得安全隱患的控制效果不足。

4鐵路施工安全管理措施

4.1實(shí)施全面施工安全管理

針對(duì)當(dāng)前鐵路施工安全中施工方案全面缺失的問(wèn)題，只有制定出全方位考慮施工項(xiàng)目各種安全要求的施工方案，才能有效避免各種可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)，以實(shí)現(xiàn)當(dāng)前背景下對(duì)鐵路項(xiàng)目施工的多元化安全要求，達(dá)到各項(xiàng)安檢、質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施全面的施工安全管理首先應(yīng)當(dāng)從施工方案的完善入手。具體來(lái)說(shuō)，根據(jù)施工任務(wù)、施工現(xiàn)場(chǎng)情況，施工項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素等多方面因素，制定施工規(guī)劃，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估手段對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提前預(yù)期，并針對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)因素的產(chǎn)生制定出完善的風(fēng)險(xiǎn)故障分析方案，每一種不同風(fēng)險(xiǎn)控制方案都應(yīng)當(dāng)有對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因分析，這樣才能使施工方案具有實(shí)效性。另外，提高鐵路施工安全檢測(cè)設(shè)計(jì)的技術(shù)水平。運(yùn)用信息化的設(shè)備來(lái)對(duì)項(xiàng)目施工安全進(jìn)行安檢和質(zhì)檢，能夠最大限度地提高安全管理的精細(xì)化水平，任何細(xì)微的安全風(fēng)險(xiǎn)因素都能夠被覺察到，從而實(shí)施相應(yīng)的分析與應(yīng)對(duì)方案。

4.2全面提高施工安全意識(shí)

針對(duì)項(xiàng)目施工規(guī)劃多變和施工安全監(jiān)管不足的問(wèn)題，可以明確鐵路施工部門人員對(duì)項(xiàng)目安全的意識(shí)不足，工作作風(fēng)不端正是主要原因之一。因此要解決這些問(wèn)題，就需要從根本上提高全體施工人員及安全管理人員的安全意識(shí)，對(duì)具體的施工規(guī)劃有深刻認(rèn)識(shí)，不輕易變更原有的施工規(guī)劃，同時(shí)在出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行規(guī)避。另外通過(guò)提高施工安全意識(shí)，還能夠有效提高施工安全監(jiān)管水平，較高的安全施工意識(shí)能夠促使安全監(jiān)管人員增強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目安全的責(zé)任感，從而達(dá)到項(xiàng)目施工安全的目標(biāo)。

4.3提高施工規(guī)劃的科學(xué)化設(shè)計(jì)水平

施工規(guī)劃對(duì)于項(xiàng)目的推進(jìn)而言至關(guān)重要，一個(gè)足夠科學(xué)和合理的施工規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在面對(duì)各種施工安全問(wèn)題時(shí)都有相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方案，而不應(yīng)是一旦出現(xiàn)問(wèn)題就改變施工規(guī)劃。科學(xué)的施工規(guī)劃首先需要考慮鐵路項(xiàng)目的安全標(biāo)準(zhǔn)和施工要求；其次應(yīng)當(dāng)保障施工規(guī)劃的精細(xì)化設(shè)計(jì)，即每一項(xiàng)施工細(xì)節(jié)需求與要求都要考慮完善；最后還需要建立起合理的施工流程安排，加強(qiáng)施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的預(yù)警機(jī)制，保障各項(xiàng)施工任務(wù)能夠順利推進(jìn)。

4.4建立安全目標(biāo)責(zé)任制度

要使鐵路施工安全管理取得更加良好的成效，建立相應(yīng)的目標(biāo)責(zé)任制度是非常有效的途徑。對(duì)于鐵路項(xiàng)目的施工而言，各種安全問(wèn)題的產(chǎn)生原因，歸根結(jié)底是沒(méi)有完善、有效的制約管理機(jī)制，而安全目標(biāo)責(zé)任制能夠?qū)⑹┕ぐ踩悦鞔_的標(biāo)準(zhǔn)表現(xiàn)出來(lái)，進(jìn)而滿足施工安全管理的需要。一般來(lái)說(shuō)，在鐵路項(xiàng)目的施工中，安全責(zé)任目標(biāo)應(yīng)當(dāng)劃分出考核標(biāo)準(zhǔn)和控制標(biāo)準(zhǔn)，考核標(biāo)準(zhǔn)主要涉及施工過(guò)程中的安全事故發(fā)生情況，而控制標(biāo)準(zhǔn)則主要涉及項(xiàng)目自身存在的安全隱患考核。

5結(jié)語(yǔ)

施工安全是企業(yè)生產(chǎn)工作的最基本要求，也是施工過(guò)程的核心任務(wù)，只有在保障施工安全的前提下，鐵路的施工才更能發(fā)揮其公共設(shè)施的功能，發(fā)揮其在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中的基本職能。針對(duì)當(dāng)前鐵路項(xiàng)目施工中存在的問(wèn)題及產(chǎn)生原因，只有從根本上改進(jìn)鐵路施工安全管理制度，才能使項(xiàng)目的安全得到保障。

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