第一篇:企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理思考論文
一、前言
近幾年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)增長(zhǎng)疲態(tài),市場(chǎng)需求下滑,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)也隨之不斷增加。為了更好地規(guī)避內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn),越來越多的企業(yè)趨向強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理,以有效地保障企業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的綜合運(yùn)用儼然成為了現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成成分。為了保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與可持續(xù)發(fā)展,有必要對(duì)兩者的運(yùn)用進(jìn)行探討、研究。企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)控不僅能夠?qū)ζ髽I(yè)管理人員進(jìn)行調(diào)控,同時(shí),也能夠?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整,是當(dāng)下企業(yè)較為盛行的一種內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理措施;建立健全的會(huì)計(jì)內(nèi)控,有助于企業(yè)協(xié)調(diào)解決內(nèi)部管理矛盾。風(fēng)險(xiǎn)管理不僅能夠指導(dǎo)企業(yè)對(duì)外部的風(fēng)險(xiǎn)作出識(shí)別、評(píng)估,還能夠幫助企業(yè)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制策略和控制措施,降低或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中,兩者缺一不可,相互作用,已經(jīng)成為了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)對(duì)內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)的一大主流。
二、企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)控以及風(fēng)險(xiǎn)管理概念
企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)控即是企業(yè)內(nèi)部為了保證企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)金流的安全、利潤(rùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及會(huì)計(jì)信息的精準(zhǔn),在符合國(guó)家法律法規(guī)的前提下實(shí)施的旨在達(dá)成控制目標(biāo)的一系列控制方案以及相應(yīng)控制程序。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理則是專注于研究企業(yè)在運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性以及風(fēng)險(xiǎn)控制方案,企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的過程主要是由風(fēng)險(xiǎn)管理部門對(duì)企業(yè)預(yù)計(jì)會(huì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估、衡量,然后據(jù)此對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行決策,確定有效的風(fēng)險(xiǎn)控制策略和控制程序。
三、企業(yè)應(yīng)用企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)控的現(xiàn)狀
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,越來越多的企業(yè)加入到了激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,各企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)加大。在此經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,容易導(dǎo)致一個(gè)問題:企業(yè)對(duì)外關(guān)注度不斷上升,而對(duì)內(nèi)管理程度轉(zhuǎn)而下降;這就難免使企業(yè)內(nèi)部管理出現(xiàn)問題;隨著時(shí)間的推移,就會(huì)有越來越多的管理漏洞積累,發(fā)展到最后,企業(yè)生存面臨危急。綜合分析我國(guó)企業(yè)在會(huì)計(jì)內(nèi)控方面的應(yīng)用,從而得出以下幾點(diǎn)問題:
(一)企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度不夠嚴(yán)謹(jǐn)
企業(yè)想要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存活下來,就必須建立健全企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度。由于企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度的建立關(guān)系到企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)目標(biāo)、組織體系、流程梳理等多方面,多數(shù)企業(yè)受限于財(cái)務(wù)目標(biāo)不明確、組織體系無法保障、管理流程不清晰、部門制衡失效等種種原因,會(huì)計(jì)內(nèi)控制度不夠嚴(yán)謹(jǐn),執(zhí)行不到位,在企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理中缺乏全面的認(rèn)識(shí)以及系統(tǒng)觀念。另外,在日常經(jīng)營(yíng)中,也容易發(fā)生一種現(xiàn)象:企業(yè)管理者在決策中超越了會(huì)計(jì)內(nèi)控,使企業(yè)遭受財(cái)務(wù)損失。現(xiàn)今多數(shù)企業(yè)都有制定會(huì)計(jì)內(nèi)控方案,但在制度的設(shè)定上還不夠嚴(yán)謹(jǐn),制度運(yùn)行上甚至形同虛設(shè)。在這種不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫拳h(huán)境下,容易引起企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理混亂,影響公司整體經(jīng)濟(jì)效益[1]。
(二)企業(yè)在監(jiān)管會(huì)計(jì)內(nèi)控方面力度不夠
企業(yè)建立了一套會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制,并不必然地永葆不失;企業(yè)有必要針對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)控在制度設(shè)計(jì)和運(yùn)行上再建立一套相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,以彌補(bǔ)會(huì)計(jì)內(nèi)控相關(guān)方面的不足,減少企業(yè)的管理風(fēng)險(xiǎn)。建立會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制的企業(yè),由于職能重疊、專業(yè)缺乏、或者出于成本考量等因素,會(huì)計(jì)內(nèi)控運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制一直未得到有效的認(rèn)可。而已建立監(jiān)督機(jī)制的企業(yè)也還存在兩方面的不足:一是監(jiān)督機(jī)制與會(huì)計(jì)內(nèi)控機(jī)制不相適應(yīng),難以彌補(bǔ)企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)控的不足;二是監(jiān)督機(jī)制不嚴(yán)謹(jǐn),監(jiān)督機(jī)制的建立,必須經(jīng)過嚴(yán)格的審查,確立沒有明顯的漏洞,而部分企業(yè)卻往往忽視了這一點(diǎn)。
(三)企業(yè)財(cái)會(huì)人員職業(yè)素養(yǎng)不夠
在我國(guó)企業(yè)的管理中,對(duì)于財(cái)會(huì)人員的需求量很大,但現(xiàn)實(shí)卻是國(guó)家對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制建設(shè)不夠重視,使得財(cái)會(huì)相關(guān)人員整體的職業(yè)素養(yǎng)不高。當(dāng)下,部分企業(yè)在選擇這一方面的從業(yè)人員時(shí),對(duì)于人員的相關(guān)職業(yè)素養(yǎng)要求不高,持證即可上崗。這就使得相關(guān)人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí),由于自身職業(yè)素養(yǎng)的原因,難以貫徹會(huì)計(jì)內(nèi)控的精髓,無法有效執(zhí)行會(huì)計(jì)內(nèi)控要求,對(duì)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)管控力有限,從而影響到企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益水平。
四、企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理分析
企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)控是應(yīng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的措施,而風(fēng)險(xiǎn)管理則是應(yīng)對(duì)企業(yè)外部風(fēng)險(xiǎn)措施,兩者目的相同,都是為了降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),但是這并不意味著這兩者可以等同。為了更好地對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了解,將從二者的相同點(diǎn)以及不同點(diǎn)出發(fā),對(duì)二者進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。首先是共同點(diǎn),二者對(duì)于企業(yè)的運(yùn)營(yíng)都有促進(jìn)作用,具體如下:
(一)保障企業(yè)可持續(xù)性經(jīng)營(yíng)
企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中會(huì)面臨許多的波折、風(fēng)險(xiǎn),所有的過程都并非一帆風(fēng)順,這就使得企業(yè)可持續(xù)性經(jīng)營(yíng)尤為寶貴。風(fēng)險(xiǎn)管理通過對(duì)企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理和規(guī)劃,降低企業(yè)遭受重大損失的概率,并依據(jù)實(shí)際情況對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、診斷,得出有效方案,來保障企業(yè)的可持續(xù)性經(jīng)營(yíng)。而企業(yè)內(nèi)控則是通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部組織和流程進(jìn)行管理,形成良好的運(yùn)行模式來保障企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。
(二)有助于適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)
風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)可以及時(shí)的反應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的現(xiàn)狀,將經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的變化一一呈現(xiàn),這就可以很好的幫助企業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。至于企業(yè)內(nèi)控則是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)安全措施,對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)做出精確評(píng)估,進(jìn)而在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)形成良好的優(yōu)勢(shì)。
(三)有利于企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益
風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)有效的降低了企業(yè)虧損度,通過實(shí)際市場(chǎng)調(diào)查,數(shù)據(jù)收集、資料分析、以及科學(xué)決策,就能夠很好地反映市場(chǎng),有利于企業(yè)作出適應(yīng)市場(chǎng)的決策,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)內(nèi)控也可以在企業(yè)內(nèi)部管理方面做出一些貢獻(xiàn),對(duì)企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)做出質(zhì)量的改觀,進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。二者的目標(biāo)相同,但是具體的實(shí)施方案不同,這就是二者本質(zhì)的區(qū)別。除此之外,二者還有的不同點(diǎn)就是企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)控主要是對(duì)企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防范,以提前做些預(yù)備措施,支持決策,并不能夠?qū)L(fēng)險(xiǎn)化解或是轉(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)管理則是通過一系列的環(huán)節(jié)來應(yīng)對(duì)企業(yè)外部的風(fēng)險(xiǎn),可以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估、識(shí)別、檢測(cè)以及應(yīng)對(duì)。
五、針對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)控以及風(fēng)險(xiǎn)管理提出的建議
(一)完善會(huì)計(jì)內(nèi)控以及風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制
會(huì)計(jì)內(nèi)控機(jī)制必須保證與企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制相適應(yīng),保證機(jī)制的公平、公正、均衡,對(duì)細(xì)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)解析以及一些漏洞作出修改,除此之外,還要保障該機(jī)制的明確落實(shí)。風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制必須保證針對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),具有可變性。經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一大影響因素,或大或小的風(fēng)險(xiǎn)都有可能會(huì)影響到企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展,所以必須制定出一套切合經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),并且可以依據(jù)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的變化可做出調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。
(二)加強(qiáng)的會(huì)計(jì)內(nèi)控以及風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督力度
監(jiān)督是確保這兩種機(jī)制貫徹落實(shí)的重點(diǎn),因此,必須加強(qiáng)企業(yè)的監(jiān)督力度。一方面建議從組織保障出發(fā),也就是要單獨(dú)設(shè)立一個(gè)管理部門,主管這兩種機(jī)制的落實(shí)程度,以免出現(xiàn)相關(guān)人員涉嫌干擾;另一方面則是從監(jiān)督機(jī)制來講,必須設(shè)立一套嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制,明令要求員工以及管理者按照這兩種機(jī)制執(zhí)行[2]。
(三)提高相關(guān)人員的職業(yè)素養(yǎng)
企業(yè)發(fā)展離不開人才的建設(shè),優(yōu)秀的人才都有著良好的職業(yè)素養(yǎng),因此,建議企業(yè)在招攬?jiān)摲矫娴膹臉I(yè)人員時(shí),多關(guān)注人員的在會(huì)計(jì)內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理方面的職業(yè)素養(yǎng)。職業(yè)素養(yǎng)不僅是一個(gè)員工能否出色完成任務(wù)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),還是一個(gè)企業(yè)是否具備可持續(xù)性發(fā)展條件的內(nèi)在因素。企業(yè)應(yīng)不拘于從內(nèi)部挖掘該方面的人才,并對(duì)該方面的人員進(jìn)行培訓(xùn),以期能夠幫助他們形成良好的職業(yè)素養(yǎng),以滿足企業(yè)發(fā)展的要求。
六、結(jié)束語
風(fēng)險(xiǎn)在企業(yè)發(fā)展道路上不可避免的,面對(duì)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)真正需要做的是加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)控以及風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的落實(shí)力度,強(qiáng)大自身,以降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn),化危為機(jī),為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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第二篇:內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理
風(fēng)險(xiǎn)的含義和特征
一、對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)
企業(yè)要建立內(nèi)部控制體系,需要建立在對(duì)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)之上。企業(yè)的發(fā)展過程就是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)釋放的過程。因此,我們首先要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)。
風(fēng)險(xiǎn)會(huì)給企業(yè)帶來損失,這種損失是潛在的,但是在未來的時(shí)間內(nèi)可能變成現(xiàn)實(shí);同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)也可能帶來收益。這就是要在企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)過程中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的價(jià)值所在。面對(duì)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)永遠(yuǎn)處于收益和潛在損失之間的博弈狀態(tài),在這個(gè)博弈的過程中企業(yè)家需要運(yùn)用智慧對(duì)內(nèi)、外部的資源進(jìn)行有效配置和管理,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展。
(一)識(shí)別企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)是有規(guī)律的,而這種規(guī)律需要我們運(yùn)用各種方法去學(xué)習(xí)和認(rèn)知。要想做好基于風(fēng)險(xiǎn)管理的企業(yè)內(nèi)部控制,首先要認(rèn)識(shí)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的特征和企業(yè)在不同的發(fā)展階段的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)。在企業(yè)初創(chuàng)階段,對(duì)企業(yè)產(chǎn)生致命影響甚至是毀滅性打擊的是產(chǎn)品。企業(yè)需要對(duì)市場(chǎng)做出一種判斷,利用現(xiàn)有技術(shù)生產(chǎn)出適合客戶需求的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。在企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模的時(shí)候,對(duì)企業(yè)影響較大的就是銷售渠道的拓寬和市場(chǎng)銷售量的增加。當(dāng)企業(yè)發(fā)展到更高的階段、打下了較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)的時(shí)候,決定企業(yè)發(fā)展命運(yùn)的就是內(nèi)部的人、財(cái)、物的配置和利用,我們稱之為管理。
現(xiàn)在很多的企業(yè)都會(huì)發(fā)出感嘆:業(yè)務(wù)大了,人多了,收入高了,利潤(rùn)增加了,但是人心變壞了,企業(yè)難管了,干得沒意思了,勾心斗角多了。這些問題都會(huì)給企業(yè)帶來不確定性的風(fēng)險(xiǎn),造成一定的損失。事實(shí)上,這些問題歸結(jié)起來就是企業(yè)管理的問題。如何對(duì)人、財(cái)、物進(jìn)行合理配置和利用才有利于企業(yè)的健康發(fā)展,這需要一個(gè)系統(tǒng)的管理過程。如果企業(yè)在發(fā)展到更高階段的時(shí)候,一切都處于穩(wěn)定的運(yùn)行狀態(tài),管理理順了,崗位理順了,職責(zé)理順了,并不能說企業(yè)就可以放松管理了。這個(gè)時(shí)候,企業(yè)需要居安思危。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無處不在,企業(yè)必須要不斷地改進(jìn)和發(fā)展,才能長(zhǎng)久生存下去。
(二)文化差異
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制理論都是最先從西方發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展起來的,我國(guó)的企業(yè)在把這一套東西拿過來使用的時(shí)候,我們需要注意東、西方企業(yè)在文化背景之間的差異。
1.中西方企業(yè)存在狀況的差異
我們有很多企業(yè)。每年都有數(shù)萬的新企業(yè)誕生,同時(shí)也有很多老企業(yè)倒下去。為什么我們中國(guó)的企業(yè),總是各領(lǐng)風(fēng)騷三五年,企業(yè)壽命比西方國(guó)家的要短很多?在思考這些問題的時(shí)候我們要想想實(shí)力不是依靠時(shí)間的長(zhǎng)短來衡量的,西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)有它的道理,而中國(guó)企業(yè)的短命也有它的痼疾。
企業(yè)壽命短的一個(gè)原因是,我們的觀念存在問題?,F(xiàn)在要做的就是改變觀念,在運(yùn)營(yíng)企業(yè)方面進(jìn)行觀念變革。當(dāng)企業(yè)有了突破性發(fā)展的時(shí)候,往往會(huì)有更大的風(fēng)險(xiǎn)潛在于企業(yè)的周圍。所以,企業(yè)需要有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的、總體的目標(biāo),也就是企業(yè)戰(zhàn)略。
企業(yè)在創(chuàng)立初期的好處就是,船小好調(diào)頭。但是,船大才好出海,市場(chǎng)就像一片汪洋大海,企業(yè)必須發(fā)展到一定的規(guī)模,才能航行得更遠(yuǎn)。怎樣把企業(yè)這艘船做大,怎樣抵御更大、更強(qiáng)的海上風(fēng)險(xiǎn),拓展海外的發(fā)展,就成為了企業(yè)家們要思考和解決的問題。無論企業(yè)是走向國(guó)外,還是在國(guó)內(nèi)發(fā)展,都需要一段很長(zhǎng)的時(shí)間做全面的準(zhǔn)備,制定長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略,才能夠在“狼來了”的時(shí)候有資本與之共舞。
很多國(guó)際化的企業(yè),例如海爾、聯(lián)想、格蘭仕、中石油、中石化、中海油,這些大型企業(yè)集團(tuán)現(xiàn)在的發(fā)展規(guī)模不是靠一個(gè)制度、一項(xiàng)政策、一個(gè)預(yù)算就能解決問題的。同樣,跨國(guó)企業(yè)落戶中國(guó)也不是說依靠一個(gè)美國(guó)的制度就能解決在中國(guó)遇到的問題。這中間的文化差異導(dǎo)致的問題還需要本土化來解決。中國(guó)人崇尚和為貴,這種和為貴走出國(guó)門之后是什么樣的概念呢?海爾的免費(fèi)售后服務(wù),顧客就是上帝,是非常好的理念,但是免費(fèi)售后服務(wù)的理念到了美國(guó)行不通,導(dǎo)致海爾不得不改變最初的戰(zhàn)略。因此,在擁有不同文化背景的區(qū)域里發(fā)展的時(shí)候,我們要思考另外一個(gè)問題,就是在不同的文化之下,同一種發(fā)展戰(zhàn)略,同一種發(fā)展方式,同一種業(yè)務(wù)管理的模式,會(huì)受到一種挑戰(zhàn)。這是文化給企業(yè)帶來的影響,間接決定了企業(yè)如何分配利用資源和開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的策略。
2.中國(guó)人謙虛的觀念
我國(guó)很多企業(yè)在管理資源的配置過程中受到一種潛意識(shí)的影響就是,越謙虛的人越有本事。謙虛是中國(guó)人的傳統(tǒng)美德。很多人在去企業(yè)求職的時(shí)候,被問到曾經(jīng)做過什么,回答就是念過書,沒干過什么有成就的事。這樣的人怎么會(huì)被企業(yè)看中呢? 例如,一個(gè)總會(huì)計(jì)師第一天上崗的時(shí)候,在就職演說中提到多多包涵,這幾年我沒干什么事,希望大家互相幫助等。這是我們中國(guó)人的含蓄和謙虛。但是一些外籍的評(píng)估專家聽了之后就覺得不可思議,他竟然什么都不懂,為什么能來上崗呢?按照中國(guó)人的想法是,在中國(guó)越是說什么都沒干,越是什么都不懂的人,其實(shí)是最有水平、能力最強(qiáng)的人。而說什么都干過,這也行那也行的人,肯定是個(gè)光說不練的人,沒什么真本事。這是我們中國(guó)人的文化觀念特征。
外國(guó)的專家在中國(guó)工作一段時(shí)間之后才會(huì)明白,在不同的文化之下,管理方式、管理模式和管理思想是不一樣的。這個(gè)時(shí)候?qū)ζ髽I(yè)影響最深、最大、最長(zhǎng)遠(yuǎn)的就是文化。例如,中國(guó)的聯(lián)想收購(gòu)IBM全球個(gè)人電腦業(yè)務(wù)之后獲得了極大的擴(kuò)張,它在全球運(yùn)營(yíng)中碰到的文化差異問題是需要謹(jǐn)慎對(duì)待的。聯(lián)想在海外的拓展之路到底能走多遠(yuǎn)?人們都十分期待,也深深祝愿。畢竟中華民族的一大產(chǎn)業(yè)能夠得到更高層次的跨越式的發(fā)展,在世界上產(chǎn)生重要影響,這是中華民族的驕傲。
內(nèi)部控制的意義
在企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中,時(shí)時(shí)刻刻伴隨著企業(yè)的就是潛在風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的內(nèi)部控制不是為了控制而控制,也不是為了美國(guó)證監(jiān)會(huì)或者中國(guó)證監(jiān)會(huì)而控制,而是為了幫助企業(yè)防范不同階段的風(fēng)險(xiǎn)才進(jìn)行控制。
也就是說,企業(yè)的內(nèi)部控制,第一是為風(fēng)險(xiǎn)而控制;第二則是每個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)是不一樣的,每個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)不一樣,那么控制的方法,控制的目標(biāo),控制的目的,控制的手段也就不一樣。這是控制的多樣性、復(fù)雜性和艱巨性。
一、影響美國(guó)的兩大事件
為了對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)有個(gè)更為準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí),我們可以把發(fā)生在美國(guó)的兩個(gè)重大事件進(jìn)行對(duì)比。一個(gè)是美國(guó)9?11恐怖襲擊事件,另一個(gè)就是美國(guó)安然公司的假賬事件。
(一)事件回顧
【案例】
美國(guó)9?11事件
“9?11事件”指的是2001年9月11日恐怖分子劫持的飛機(jī)撞擊美國(guó)紐約世貿(mào)中心和華盛頓五角大樓的歷史事件。2001年9月11日,四架民航客機(jī)在美國(guó)的上空飛翔,然而這四架飛機(jī)卻被劫機(jī)犯無聲無息地劫持。當(dāng)美國(guó)人剛剛準(zhǔn)備開始新一天的工作之時(shí),紐約世貿(mào)中心連續(xù)發(fā)生撞機(jī)事件。世貿(mào)中心的摩天大樓,轟然倒塌,化為一片廢墟,該事件造成3000多人喪生。
當(dāng)白宮辦公廳的主任告訴布什,飛機(jī)連續(xù)兩次撞了世貿(mào)中心之后,布什先生當(dāng)時(shí)的表情顯得非常吃驚。
“美國(guó)9?11事件”的發(fā)生,對(duì)一些產(chǎn)業(yè)造成了直接經(jīng)濟(jì)損失和影響,使得美國(guó)經(jīng)濟(jì)一度處于癱瘓狀態(tài)。地處紐約曼哈頓島的世界貿(mào)易中心是20世紀(jì)70年代初建起來的摩天大樓,造價(jià)高達(dá)11億美元,是世界商業(yè)力量的匯聚之地,來自世界各地的企業(yè)共計(jì)1200家之多,平時(shí)有5萬人上班,每天來往辦事的業(yè)務(wù)人員和游客約有15萬人。兩座直沖云霄的大樓一下子化為烏有,五角大樓的修復(fù)工作至少在幾億美元之上,人才損失更是難以用數(shù)字估量。無論是對(duì)美國(guó)總統(tǒng)布什,還是對(duì)美國(guó)民眾或者對(duì)美國(guó)政壇人士來說,9月11日所遭遇的恐怖分子攻擊事件都是一次歷史性的震撼。在兩小時(shí)之內(nèi),造成美國(guó)本土遭遇數(shù)以千計(jì)的傷亡。甚至連白宮、總統(tǒng)的空軍一號(hào)座機(jī)、國(guó)防部大樓、金融財(cái)務(wù)中心的世界貿(mào)易大樓,都成了恐怖分子攻擊的目標(biāo)。
這一事件也給交通運(yùn)輸和旅游業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失。美國(guó)國(guó)內(nèi)航班一天被劫持了四架,并造成巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確實(shí)是歷史罕見。事件發(fā)生后,布什立即采取適當(dāng)行動(dòng),恢復(fù)政府、社會(huì)正?;顒?dòng)。為了顯示他不受恐怖威脅,9月11日晚上,雖然白宮仍有受到攻擊的威脅,他仍決定返回白宮,并在白宮向全國(guó)民眾發(fā)表講話,借此顯示:恐怖分子并不能阻斷美國(guó)行政中心的運(yùn)作。
“美國(guó)9?11事件”的經(jīng)濟(jì)影響不僅局限于事件本身的直接損失,更重要的是影響了人們的投資信心和消費(fèi)信心,使美元等主要貨幣貶值、股市下跌,石油等戰(zhàn)略物資價(jià)格一度上漲,并實(shí)時(shí)從地域上波及歐洲及亞洲等主流金融市場(chǎng),引起市場(chǎng)的過激反應(yīng),從而導(dǎo)致美國(guó)和世界其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減慢。
點(diǎn)評(píng):911事件后美國(guó)低下高昂的頭顱,和各國(guó)進(jìn)行協(xié)商,和全世界人民一起反恐,得到各國(guó)人民的理解、同情和支持。所以,美國(guó)在9?11之后,得到的幾乎是一正一負(fù)的效果,一方面受到了打擊,經(jīng)濟(jì)損失十分嚴(yán)重;另一方面又展開反恐行動(dòng),極大地改善了它的國(guó)際形象和國(guó)際地位。進(jìn)入21世紀(jì)以來,美國(guó)在改變自己的世界形象當(dāng)中做了一個(gè)很好的扭轉(zhuǎn),可以說在得失方面打了個(gè)平手。
【案例】 安然的末日 一直以來,安然身上都籠罩著一層層的金色光環(huán):作為世界最大的能源交易商,安然在2000年的總收入高達(dá)1010億美元,名列《財(cái)富》雜志“美國(guó)500強(qiáng)”的第七名;掌控著美國(guó)20%的電能和天然氣交易,是華爾街競(jìng)相追捧的寵兒;安然股票是所有的證券評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)都強(qiáng)力推薦的績(jī)優(yōu)股,股價(jià)高達(dá)70多美元并且仍然呈上升之勢(shì)。直到破產(chǎn)前,公司營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)覆蓋全球40個(gè)國(guó)家和地區(qū),共有雇員2.1萬人,資產(chǎn)額高達(dá)620億美元;安然一直鼓吹自己是“全球領(lǐng)先企業(yè)”,業(yè)務(wù)包括能源批發(fā)與零售、寬帶、能源運(yùn)輸以及金融交易,連續(xù)4年獲得“美國(guó)最具創(chuàng)新精神的公司”稱號(hào),并與小布什政府關(guān)系密切??
1.安然的噩夢(mèng) 2001年年初,一家有著良好聲譽(yù)的短期投資機(jī)構(gòu)老板吉姆?切歐斯公開對(duì)安然的盈利模式表示了懷疑。他指出,雖然安然的業(yè)務(wù)看起來很輝煌,但實(shí)際上賺不到什么錢,也沒有人能夠說清安然是怎么賺錢的。據(jù)他分析,安然的盈利率在2000年為5%,到了2001年初就降到2%以下,對(duì)于投資者來說,投資回報(bào)率僅有7%左右。切歐斯還注意到有些文件涉及了安然背后的合伙公司,這些公司和安然有著說不清的幕后交易。作為安然的首席執(zhí)行官,斯基林一直在拋出手中的安然股票——而他不斷宣稱安然的股票會(huì)從當(dāng)時(shí)的70美元左右升至126美元。按照美國(guó)法律規(guī)定,公司董事會(huì)成員如果沒有離開董事會(huì),就不能拋出手中持有的公司股票。也許正是這一點(diǎn)引發(fā)了人們對(duì)安然的懷疑,并開始真正追究安然的盈利情況和現(xiàn)金流向。到了8月中旬,人們對(duì)于安然的疑問越來越多,并最終導(dǎo)致了股價(jià)下跌。8月9日,安然股價(jià)已經(jīng)從年初的80美元左右跌到了42美元。
10月16日,安然發(fā)表2001年第二季度財(cái)報(bào),宣布公司虧損總計(jì)達(dá)到6.18億美元,即每股虧損1.11美元。同時(shí)首次透露因首席財(cái)務(wù)官安德魯?法斯托與合伙公司經(jīng)營(yíng)不當(dāng),公司股東資產(chǎn)縮水12億美元。
10月22日,美國(guó)證券交易委員會(huì)瞄上安然,要求公司主動(dòng)提交某些交易的細(xì)節(jié)內(nèi)容。并最終于10月31日開始對(duì)安然及其合伙公司進(jìn)行正式調(diào)查。
11月1日,安然抵押了公司部分資產(chǎn),獲得J.P摩根和所羅門史密斯巴尼的10億美元信貸額度擔(dān)保,但美林和標(biāo)普公司仍然再次調(diào)低了對(duì)安然的評(píng)級(jí)。
11月8日,安然被迫承認(rèn)做了假賬,虛報(bào)數(shù)字讓人瞠目結(jié)舌:自1997年以來,安然虛報(bào)盈利共計(jì)近6億美元。
11月9日,迪諾基公司宣布準(zhǔn)備用80億美元收購(gòu)安然,并承擔(dān)130億美元的債務(wù)。當(dāng)天午盤安然股價(jià)下挫0.16美元。
11月28日,標(biāo)準(zhǔn)普爾將安然債務(wù)評(píng)級(jí)調(diào)低至“垃圾債券”級(jí)。
11月30日,安然股價(jià)跌至0.26美元,市值由峰值時(shí)的800億美元跌至2億美元。
12月2日,安然正式向破產(chǎn)法院申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù),破產(chǎn)清單中所列資產(chǎn)高達(dá)498億美元,成為美國(guó)歷史上最大的破產(chǎn)企業(yè)。當(dāng)天,安然還向法院提出訴訟,聲稱迪諾基中止對(duì)其合并不合規(guī)定,要求賠償。
2.安然模式的破產(chǎn)
首先遭到質(zhì)疑的是安然公司的管理層,包括董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和公司高級(jí)管理人員。他們面臨的指控包括疏于職守、虛報(bào)賬目、誤導(dǎo)投資人以及牟取私利等。在10月16日安然公布第二季度財(cái)報(bào)以前,安然公司的財(cái)務(wù)報(bào)告是所有投資者都樂于見到的??纯窗踩贿^去的財(cái)務(wù)報(bào)告:2000年第四季度,“公司天然氣業(yè)務(wù)翻升3倍,公司能源服務(wù)公司零售業(yè)務(wù)翻升5倍”;2001年第一季度,“季營(yíng)收成長(zhǎng)4倍,是連續(xù)21個(gè)盈余成長(zhǎng)的財(cái)季”??在安然,衡量業(yè)務(wù)成長(zhǎng)的單位不是百分比,而是倍數(shù),這讓所有投資者都笑逐顏開。到了2001年第二季度,公司突然虧損了,而且虧損額還高達(dá)6.18億美元!
然后,一直隱藏在安然背后的合伙公司開始露出水面。經(jīng)過調(diào)查,這些合伙公司大多被安然高層官員所控制,安然對(duì)外的巨額貸款經(jīng)常被列入這些公司,而不出現(xiàn)在安然的資產(chǎn)負(fù)債表上。這樣,安然高達(dá)130億美元的巨額債務(wù)就不會(huì)為投資人所知,而安然的一些官員也從這些合伙公司中牟取私利。更讓投資者氣憤的是,顯然安然的高層對(duì)于公司運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)的問題非常了解,但長(zhǎng)期以來熟視無睹甚至有意隱瞞。包括首席執(zhí)行官斯基林在內(nèi)的許多董事會(huì)成員一方面鼓吹股價(jià)還將繼續(xù)上升,一方面卻在秘密拋售公司股票。而公司的14名監(jiān)事會(huì)成員有7名與安然關(guān)系特殊,要么正在與安然進(jìn)行交易,要么供職于安然支持的非盈利機(jī)構(gòu),對(duì)安然的種種劣跡睜一只眼閉一只眼。
安然假賬問題也讓其審計(jì)公司安達(dá)信面臨著被訴訟的危險(xiǎn)。位列世界第五的會(huì)計(jì)師事務(wù)所安達(dá)信作為安然公司財(cái)務(wù)報(bào)告的審計(jì)者,既沒審計(jì)出安然虛報(bào)利潤(rùn),也沒發(fā)現(xiàn)其巨額債務(wù)。今年6月,安達(dá)信曾因?qū)徲?jì)工作中出現(xiàn)欺詐行為被美國(guó)證券交易委員會(huì)罰了700萬美元。
點(diǎn)評(píng):安然事件雖然是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)事件,卻在全球范圍內(nèi)掀起了一陣狂波巨浪,所有的矛頭都指向了美國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度,撼動(dòng)了美國(guó)為之驕傲的經(jīng)濟(jì)體系。在9?11事件之后,美國(guó)政府主動(dòng)出擊,對(duì)恐怖襲擊行為堅(jiān)決進(jìn)行打擊,無論從道義還是力量上來說都受到世界人民的支持。但是安然事件卻讓山姆大叔的顏面掃地,自己內(nèi)部機(jī)制出現(xiàn)大窟窿,對(duì)世界造成了很壞的影響,受到人們的嚴(yán)厲指責(zé),而補(bǔ)救還得靠自己。
但是,在美國(guó)的這兩大事件當(dāng)中,美國(guó)人的危機(jī)公關(guān),化被動(dòng)為主動(dòng)來解決危機(jī)的做法,是值得學(xué)習(xí)和討論的。
(二)安然事件帶來的結(jié)果
不管是企業(yè)還是社會(huì),都在面臨著各種不確定性的風(fēng)險(xiǎn),如果沒有對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分的認(rèn)識(shí),在前期階段加以防范和阻止,就有可能釀成大禍。從安然事件中我們可以看到以下幾點(diǎn):
1.會(huì)計(jì)丑聞
現(xiàn)在的社會(huì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì),經(jīng)濟(jì)社會(huì)是一個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行資源優(yōu)化和資源配置的過程。資源在優(yōu)化配置、自由流動(dòng)的過程當(dāng)中,有個(gè)依據(jù)和指向,那就是會(huì)計(jì)信息。我們資源怎么去優(yōu)化配置?通俗一點(diǎn)就是說,買股票的時(shí)候,買誰的,怎么去買?這些就要依靠會(huì)計(jì)信息所反映出來的內(nèi)容。
會(huì)計(jì)信息是市場(chǎng)的一個(gè)指向標(biāo),一旦會(huì)計(jì)信息機(jī)制失靈,整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)就會(huì)混亂。安然的假賬事件讓外國(guó)投資者對(duì)美國(guó)投資回報(bào)的信心喪失,大量國(guó)際資金抽離美國(guó),外國(guó)對(duì)美國(guó)的投資下降近60%,同時(shí)對(duì)中國(guó)的投資上升近15%。
2.安然事件對(duì)美國(guó)股市的影響 美國(guó)是世界上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),在很多方面都實(shí)行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)主義,然而真正讓美國(guó)在全世界人民面前低下頭顱的是安然事件。安然事件反映的是整個(gè)會(huì)計(jì)信息機(jī)制和體系制度,特別是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的漏洞和缺失,對(duì)此美國(guó)必須進(jìn)行反思。9?11讓美國(guó)的股市跌了近1000點(diǎn),而安然事件之后,2002年美國(guó)股市連續(xù)下跌,遠(yuǎn)遠(yuǎn)突破了1000點(diǎn)。
薩班斯-奧克斯利法案
安然事件不只是安然公司的一個(gè)事件,而是由會(huì)計(jì)丑聞引發(fā)的對(duì)整個(gè)會(huì)計(jì)體系的質(zhì)疑,這種質(zhì)疑對(duì)美國(guó)的影響是巨大的。為了應(yīng)對(duì)這種危機(jī),解決由會(huì)計(jì)體系缺陷造成的惡劣影響,完善社會(huì)的經(jīng)濟(jì)制度,當(dāng)時(shí)美國(guó)有兩位議員提出一種議案,叫薩班斯—奧克斯利法案。這個(gè)法案從以下11個(gè)方面來管制以會(huì)計(jì)信息為主體的市場(chǎng)資源配置,以及與會(huì)計(jì)信息相關(guān)的權(quán)利、責(zé)任義務(wù)和法則等。
(1)上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管委員會(huì);(2)審計(jì)師的獨(dú)立性;(3)公司的職責(zé);
(41)加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息的披露;(5)分析員的利益沖突;
(6)證券監(jiān)管委員會(huì)的資源與權(quán)限;(7)研究和報(bào)告;
(8)公司和徇私舞弊的責(zé)任;(9)加強(qiáng)對(duì)白領(lǐng)刑事犯罪的懲罰;(10)公司稅務(wù)申報(bào)表;
(11)公司的舞弊行為及應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。
(一)薩班斯—奧克斯利法案的意義
經(jīng)過安然公司的假賬事件對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的沖擊之后,美國(guó)出臺(tái)了專門針對(duì)會(huì)計(jì)制度的薩班斯—奧克斯利法案。這項(xiàng)法案主要解決了監(jiān)管、中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理三個(gè)問題,從這項(xiàng)法案中我們也可以學(xué)到一些做企業(yè)的規(guī)則的道理。
1.法案解決的問題
以前人們總是認(rèn)為美國(guó)的會(huì)計(jì)制度很完善,幾乎無懈可擊,但事實(shí)證明任何看似完善的制度都有可能遭受風(fēng)險(xiǎn)的襲擊,演變成對(duì)企業(yè)和社會(huì)的巨大危害。美國(guó)出臺(tái)的這項(xiàng)法案主要解決了以下三個(gè)問題: ?監(jiān)管問題
在安然事件之前,美國(guó)經(jīng)濟(jì)是自由主義式的發(fā)展,也就是民不告,官不理,當(dāng)股民最后上當(dāng)了,虧損了,最后發(fā)現(xiàn)了虛假的會(huì)計(jì)信息,才去找政府部門解決問題。美國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體公認(rèn)形成的,沒有很大的強(qiáng)制性。與中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不同,中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是由中華人民共和財(cái)政部統(tǒng)一制定,具有強(qiáng)制性的法規(guī)特征。
安然事件發(fā)生后,美國(guó)意識(shí)到自治式的會(huì)計(jì)信息有極大的漏洞,所以必須加強(qiáng)管制,成立會(huì)計(jì)監(jiān)管委員會(huì),對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行監(jiān)管。?中介機(jī)構(gòu)問題
美國(guó)的中介機(jī)構(gòu)不獨(dú)立。安然在整個(gè)發(fā)展過程當(dāng)中,它的品牌、業(yè)務(wù)和戰(zhàn)略都是沒有問題的,但是很多項(xiàng)目在具體管理和落實(shí)當(dāng)中出現(xiàn)了一些問題。例如在印度投資的電廠暫時(shí)沒有盈利,但是股東又要分紅,又要和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行比拼賽跑,于是找到安達(dá)信咨詢公司出謀劃策。
安達(dá)信幫助企業(yè)通過各種延伸產(chǎn)品,包括在自己的內(nèi)部進(jìn)行大量的交易產(chǎn)生利潤(rùn),也就是把錢從左口袋弄到右口袋。可是沒有現(xiàn)金流怎么辦?于是安達(dá)信又給安然設(shè)計(jì)一個(gè)方法,就是SPE實(shí)體。通過聯(lián)合投資的公司,進(jìn)行銀行貸款,溝通項(xiàng)目的操作,讓現(xiàn)金返回到公司的母體,成為現(xiàn)金流,再用這種方式進(jìn)行分紅。
作為中介機(jī)構(gòu),安達(dá)信對(duì)安然公司的賬進(jìn)行檢查的時(shí)候,當(dāng)然對(duì)自己做過的賬持肯定態(tài)度,向股民保證沒有問題。這樣的雙面角色導(dǎo)致了安達(dá)信這種中介機(jī)構(gòu)失去了獨(dú)立性。所以在這項(xiàng)法案中對(duì)中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)行為專門做了限制性和規(guī)范性的規(guī)定,防止中介機(jī)構(gòu)出現(xiàn)監(jiān)守自盜的問題。
?企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的問題
安然事件之后全世界的企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)信息制度的重視上升到了一個(gè)前所未有的高度。首先,加強(qiáng)了高層人員的責(zé)任。公司的財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)肩負(fù)著會(huì)計(jì)的重任,下面做好財(cái)務(wù)報(bào)表,子公司上交到母公司,母公司要合并報(bào)表,合并報(bào)表做完上報(bào)國(guó)資委,或者再報(bào)證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部等。如果報(bào)表中出現(xiàn)問題,發(fā)現(xiàn)公司有做假賬的行為,要追究的就是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
但是我們實(shí)務(wù)操作過程當(dāng)中,發(fā)現(xiàn)兩個(gè)很大的問題。企業(yè)出現(xiàn)了會(huì)計(jì)問題,如果老總被抓,公司的幾千員工怎么辦?還有,如果他被抓后拒不認(rèn)罪,比如安然公司的老總被抓后就拒絕認(rèn)罪,只是說愿意承擔(dān)責(zé)任。這個(gè)責(zé)任指的是他愿意承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,沒有領(lǐng)導(dǎo)好做會(huì)計(jì)的屬下,會(huì)計(jì)部門的水平不高,所以才導(dǎo)致現(xiàn)在的后果??此坪苡械览?,這種說法其實(shí)是他把責(zé)任推到財(cái)務(wù)主管身上。所以調(diào)查安然事件的相關(guān)人員花了幾年的時(shí)間,用了幾千萬的巨額成本才讓那些高層領(lǐng)導(dǎo)人員伏法。
所以,在薩班斯—奧克斯利法案中,專門明確了公司出現(xiàn)財(cái)務(wù)問題后,總經(jīng)理和財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)責(zé)任。
2.薩班斯—奧克斯利法案與內(nèi)部控制的聯(lián)系
薩班斯—奧克斯利法案對(duì)企業(yè)的影響就是加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的權(quán)利區(qū)位,意思是公司必須設(shè)立審計(jì)委員會(huì),審計(jì)委員會(huì)必須全部是獨(dú)立董事,專門負(fù)責(zé)對(duì)公司會(huì)計(jì)信息的管理。通過這樣的內(nèi)部審查,提高公司的會(huì)計(jì)信息管理機(jī)制和層次體系,避免了企業(yè)老總個(gè)人左右財(cái)務(wù)信息的局面。
關(guān)于企業(yè)內(nèi)部控制的發(fā)展在薩班斯—奧克斯利法案第402條款里面得到了一個(gè)體現(xiàn),就是加強(qiáng)管理層對(duì)內(nèi)部控制的評(píng)估。
【案例】
薩班斯—奧克斯利法案第404條: 管理層對(duì)公司內(nèi)部控制的評(píng)估 該條規(guī)定中要求公司年報(bào)中包括一份“內(nèi)部控制報(bào)告”,該報(bào)告應(yīng):
(1)明確指出公司管理層對(duì)建立和保持一套完整的與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的內(nèi)部控制系統(tǒng)和程序所負(fù)有的責(zé)任;并且包含管理層在財(cái)務(wù)期末對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)內(nèi)部控制體系及程序的有效性評(píng)估。
(2)受委托的上市公司審計(jì)師應(yīng)按照上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管委員會(huì)對(duì)審核約定所發(fā)布或采用的準(zhǔn)則就管理層關(guān)于內(nèi)部控制的評(píng)估進(jìn)行鑒證并提交報(bào)告。此類鑒證約定并不構(gòu)成單獨(dú)的約定主體;
(3)SEC在提交的法案相關(guān)的報(bào)告中這樣解釋此條的立法目的:“委員會(huì)不希望審計(jì)師(對(duì)內(nèi)部控制報(bào)告的)評(píng)估形成單獨(dú)一份約定或者因此而導(dǎo)致審計(jì)費(fèi)用的增加。”指導(dǎo)SEC進(jìn)一步要求上市公司披露其是否為高級(jí)財(cái)務(wù)官員制定職業(yè)操守規(guī)范以及該規(guī)范的內(nèi)容;
(4)指導(dǎo)SEC修改其以8-K表格進(jìn)行即時(shí)披露的相關(guān)規(guī)則,從而要求上市公司對(duì)任何職業(yè)操守規(guī)范的修改或廢止事項(xiàng)應(yīng)立即進(jìn)行披露。
點(diǎn)評(píng):這項(xiàng)法案里面對(duì)內(nèi)部控制的相關(guān)規(guī)定說明了兩層意思。第一,需要評(píng)估企業(yè)有沒有內(nèi)部控制;第二,規(guī)定了企業(yè)內(nèi)部控制要做到的程度。企業(yè)必須就這兩點(diǎn)向美國(guó)證監(jiān)會(huì)有個(gè)明確的交代。
例如對(duì)企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有的業(yè)務(wù)進(jìn)行評(píng)估,要考察所有的業(yè)務(wù)是不是被囊括到企業(yè)現(xiàn)有的制度里面。沒囊括的業(yè)務(wù)有多少,比例有多大。在所有沒被囊括的比例之下,有多少業(yè)務(wù)已被執(zhí)行,執(zhí)行的效率有多高,比如執(zhí)行了80%,還有20%沒有執(zhí)行,在執(zhí)行80%里面哪些能夠把問題解決,哪些不能把問題解決。企業(yè)必須拿出具體的數(shù)字進(jìn)行詳細(xì)的說明。這就是以強(qiáng)制性的手段和手腕保證企業(yè)內(nèi)部控制的執(zhí)行,可見健全企業(yè)內(nèi)部控制的必要性和緊迫性。
第三篇:企業(yè)會(huì)計(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)控制策略論文
[摘要]隨著社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為了衡量國(guó)家綜合實(shí)力的有力依據(jù)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加快,促使我國(guó)進(jìn)入了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代,對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)管理也有了更高的要求。但是目前會(huì)計(jì)管理面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)需要結(jié)合自身情況制定符合實(shí)際情況的風(fēng)險(xiǎn)控制方法。本文就企業(yè)會(huì)計(jì)管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制策略進(jìn)行研究。
[關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì)管理;風(fēng)險(xiǎn)控制;創(chuàng)新能力
企業(yè)的會(huì)計(jì)管理水平關(guān)系到企業(yè)的未來發(fā)展,會(huì)計(jì)部門掌握著企業(yè)的命脈,所以會(huì)計(jì)管理對(duì)企業(yè)的重要性不言而喻。企業(yè)中的會(huì)計(jì)控制著企業(yè)中的所有財(cái)務(wù)工作,一旦會(huì)計(jì)方面出現(xiàn)問題就會(huì)使企業(yè)陷入危機(jī)當(dāng)中。會(huì)計(jì)管理隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,正在朝著系統(tǒng)化和信息化的方向發(fā)展,但是在發(fā)展的過程中也面臨著巨大的挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于企業(yè)會(huì)計(jì)管理中所遇到的風(fēng)險(xiǎn)一定要加以控制,采取相對(duì)應(yīng)的策略,這樣才能實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)在企業(yè)中的積極作用。
1會(huì)計(jì)管理所面臨的挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)會(huì)計(jì)部門是企業(yè)中的精髓所在,掌握著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈。企業(yè)為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了不可估量的貢獻(xiàn)。會(huì)計(jì)管理是企業(yè)管理中的一部分,如果會(huì)計(jì)管理出現(xiàn)問題就會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的未來發(fā)展。但是目前很多企業(yè)在會(huì)計(jì)管理方面面臨著很多的風(fēng)險(xiǎn)。
1.1信息失真的風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)今時(shí)代是信息化的時(shí)代,很多的問題都是由信息進(jìn)行傳遞與溝通的,但是由于會(huì)計(jì)管理的不到位,會(huì)導(dǎo)致信息在傳遞過程中失真,這樣就會(huì)造成會(huì)計(jì)管理上的信息失真現(xiàn)象,比如:在企業(yè)管理中成本的預(yù)算方面沒有明確的計(jì)算,成本的運(yùn)用不合理,沒有嚴(yán)格的會(huì)計(jì)管理制度等,這些都會(huì)影響會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。而很多企業(yè)在投資風(fēng)險(xiǎn)上又沒有加以控制,就會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息無法進(jìn)行有效地傳遞和溝通,最終導(dǎo)致信息失真。一旦信息出現(xiàn)失真的現(xiàn)象,就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的管理層不能及時(shí)地把握風(fēng)險(xiǎn)控制的信息,也就無法對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行高效地管理。
1.2意識(shí)不足的風(fēng)險(xiǎn)
想要重視企業(yè)會(huì)計(jì)管理,首先要樹立管理層的重視意識(shí),要從思想上重視會(huì)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)控制。很多的企業(yè)管理者并沒有足夠的風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí),只重視企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)利益,將其所有的目光和精力都放在了經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)上面,而忽視了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所帶來的風(fēng)險(xiǎn),也就沒有及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效合理地控制。此外,很多的企業(yè)在招聘會(huì)計(jì)人員的時(shí)候,并沒有將專業(yè)的素養(yǎng)放在首要的地位,只要具備一些會(huì)計(jì)方面的知識(shí)就可以進(jìn)入到企業(yè)會(huì)計(jì)部門工作,不具備專業(yè)素養(yǎng)的會(huì)計(jì)人員在風(fēng)險(xiǎn)的控制方面意識(shí)也很薄弱,沒有采取相關(guān)控制的策略,不能起到會(huì)計(jì)人員應(yīng)有的核算、監(jiān)督和管理的職責(zé),這樣更加不利于企業(yè)的會(huì)計(jì)管理。
1.3執(zhí)行能力的風(fēng)險(xiǎn)
執(zhí)行能力是會(huì)計(jì)管理中重要的環(huán)節(jié),很多的企業(yè)沒有足夠的執(zhí)行能力。我國(guó)有很多的企業(yè)在會(huì)計(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)控制方面已有了基本的意識(shí),但是卻沒有完善風(fēng)險(xiǎn)控制的制度,有的企業(yè)在制度方面制定得過于煩瑣,這樣煩瑣的制度確實(shí)能在日常的管理上起到作用,但卻不符合市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是對(duì)于大型的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)更是無法進(jìn)行控制。
2會(huì)計(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)控制的策略
想讓企業(yè)長(zhǎng)久穩(wěn)定地發(fā)展下去,就要做好風(fēng)險(xiǎn)控制。企業(yè)會(huì)計(jì)管理目前還面臨著很多的風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn),只有進(jìn)行適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制才能有效地實(shí)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)管理的作用。筆者認(rèn)為要應(yīng)對(duì)目前會(huì)計(jì)管理所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)應(yīng)從以下幾方面入手。
2.1管理好控制環(huán)境
企業(yè)管理的環(huán)境主要包含兩大方面:一方面是內(nèi)部環(huán)境的管理,另一方面是外部的環(huán)境管理。內(nèi)部環(huán)境是與企業(yè)的內(nèi)部控制相互適應(yīng)的,也是企業(yè)管理中最重要的成分。在內(nèi)部環(huán)境中采取有效的方法可以加強(qiáng)企業(yè)管理人員的控制能力,也可以提高企業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。內(nèi)部環(huán)境對(duì)于企業(yè)的人員是有積極作用的,好的內(nèi)部環(huán)境會(huì)激發(fā)人員的工作熱情,讓企業(yè)相關(guān)人員都有風(fēng)險(xiǎn)控制的意識(shí)。此外,企業(yè)還應(yīng)該對(duì)員工定期進(jìn)行培訓(xùn),讓企業(yè)人員意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性,管理好企業(yè)的會(huì)計(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)境。
2.2明確會(huì)計(jì)管理目標(biāo)
會(huì)計(jì)管理首先要明確管理的目標(biāo),想要對(duì)會(huì)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理,就要清楚的知道風(fēng)險(xiǎn)是什么,找出風(fēng)險(xiǎn)的所在,制定詳細(xì)的目標(biāo),根據(jù)所制定的目標(biāo)進(jìn)行管理與控制。這樣才能盡快實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo),也能夠保證企業(yè)不受到風(fēng)險(xiǎn)的影響,將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制到最低,保證企業(yè)的正常發(fā)展。
2.3完善監(jiān)督制度
企業(yè)都會(huì)制定相關(guān)的企業(yè)管理制度,制度可以對(duì)工作人員進(jìn)行規(guī)范,還可以起到監(jiān)督的作用。制度應(yīng)將內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境相結(jié)合,將管理與監(jiān)督相結(jié)合。尤其是針對(duì)會(huì)計(jì)管理更應(yīng)該制定完善的會(huì)計(jì)管理制度,并且要結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展與其特點(diǎn),分析與企業(yè)目標(biāo)之間的差距所在,建立完善的會(huì)計(jì)管理制度。此外,還要在制度中明確會(huì)計(jì)人員的崗位責(zé)任,對(duì)企業(yè)的員工進(jìn)行身份的識(shí)別并確定安全的等級(jí),將數(shù)據(jù)的處理人員與業(yè)務(wù)的操作人員分離開來,完善員工的崗位責(zé)任。在方法的選擇上也要選擇合適方法對(duì)權(quán)限進(jìn)行強(qiáng)化。在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的市場(chǎng)中,要想讓企業(yè)能夠穩(wěn)定長(zhǎng)久的發(fā)展下去,就需要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益共同發(fā)展的目標(biāo)。在當(dāng)代企業(yè)管理中,企業(yè)不僅要提高風(fēng)險(xiǎn)控制的意識(shí),提升會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng),發(fā)揮會(huì)計(jì)管理真正的作用,制定完善的監(jiān)督制度,還要對(duì)企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行控制,明確管理的目標(biāo),將企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)控制到最低,從而最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高效發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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第四篇:內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理提升心得體會(huì)
內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理提升心得體會(huì)
眾所周知,一個(gè)沒有免疫系統(tǒng)、或免疫力偏低的生命體是不可能健康成長(zhǎng)的,而內(nèi)部控制就是企業(yè)“生命體”的免疫系統(tǒng)。因此,欲使郵政儲(chǔ)蓄銀行不斷成長(zhǎng)壯大,就必須在大力拓展各項(xiàng)業(yè)務(wù)的同時(shí),更加有效地推進(jìn)其自身免疫系統(tǒng)—內(nèi)控制度建設(shè),以保證郵政儲(chǔ)蓄銀行的穩(wěn)健發(fā)展。郵政儲(chǔ)蓄銀行盡快建立起規(guī)范、科學(xué)而運(yùn)轉(zhuǎn)良好的內(nèi)控制度不僅是日益加強(qiáng)的金融監(jiān)管的外在要求,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)預(yù)定發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和防范金融風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在需要。運(yùn)行良好的內(nèi)部控制可以發(fā)揮如下作用:一是確保國(guó)家法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)章的貫徹執(zhí)行;二是確保將各種風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受的范圍內(nèi);三是確保自身發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn);四是有利于查錯(cuò)防弊,堵塞漏洞,消除隱患,保證業(yè)務(wù)穩(wěn)健運(yùn)行。
開展“內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)提升年”活動(dòng),其目的是進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)控制度,提高全體員工團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、審慎經(jīng)營(yíng)、愛崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)的自覺性,查擺、堵塞工作中的漏洞,遏制各類案件的發(fā)生,全面提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),使全體員工以滿腔的熱情和昂揚(yáng)的斗志全身心投入到工作中去,為我行內(nèi)控的發(fā)展提供有力的保障?,F(xiàn)就學(xué)習(xí)完“內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)提升年”活動(dòng)細(xì)則后談?wù)勛约旱捏w會(huì):
一、當(dāng)前內(nèi)控制度存在的問題
1、對(duì)內(nèi)控制度的認(rèn)識(shí)不到位。有的把內(nèi)部控制簡(jiǎn)單地理解為各種規(guī)章制度的制定、裝訂、匯總,認(rèn)為做了整章建制方面的工作,就等于建立了內(nèi)控機(jī)制;有的在把握內(nèi)控與管理、內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控與發(fā)展的關(guān)系等問題上,認(rèn)識(shí)有偏差,把加強(qiáng)內(nèi)控與發(fā)展和效益對(duì)立起來,在業(yè)務(wù)拓展和風(fēng)險(xiǎn)防范的抉擇中,側(cè)重于抓規(guī)模、抓效益,不切實(shí)際地求得資產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張,造成違規(guī)違章現(xiàn)象發(fā)生,以致資產(chǎn)質(zhì)量低下。
2、稽核、監(jiān)察監(jiān)督機(jī)制不建全,是直接影響內(nèi)控制度的有效落實(shí)。稽核、監(jiān)察部門不能起到查錯(cuò)防漏、糾正違規(guī)、強(qiáng)化管理、控制風(fēng)險(xiǎn)的作用。內(nèi)部稽核、監(jiān)察體制不順,本身沒有處理問題權(quán),有的問題得不到真實(shí)反映,使一些問題被積壓下來,沒有相應(yīng)的制約措施。
3、風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)不健全,對(duì)內(nèi)部控制的評(píng)價(jià)與監(jiān)督不夠。風(fēng)險(xiǎn)控制是金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制中的一個(gè)難點(diǎn),目前我行缺乏具體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及控制為核心的信貸風(fēng)險(xiǎn)管理體系.管理制度也極不完善,貸款發(fā)放還沒有實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)度管理。
二、本人的體會(huì)
所謂有效的內(nèi)部控制包含有四層含義,即:其一,它是無時(shí)不控的---貫穿于業(yè)務(wù)操作的始終;其二,它是無處不控的——與業(yè)務(wù)的速度和空間同步,甚至有所超前,以體現(xiàn)內(nèi)控優(yōu)先的思想,其三,它是無人不控的——上到管理者,下至每位員工,只有嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制才是至高無尚的;其四,它是無事不控的——小業(yè)務(wù)要控,大事情更要控,一切經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)無不在其控制之下進(jìn)行,沒有例外與“個(gè)案”處理。
郵政儲(chǔ)蓄銀行要建立怎樣的內(nèi)部控制呢?首先我本人認(rèn)為:增強(qiáng)自律意識(shí)是根本。一切活動(dòng)離不開人,人是生產(chǎn)力中最活的因素,內(nèi)部控制不能例外。良好的內(nèi)部控制既是經(jīng)營(yíng)管理者設(shè)計(jì)構(gòu)造的產(chǎn)物,也是其遵循維護(hù)的結(jié)果。如果說設(shè)計(jì)構(gòu)造不易,那么有顏色遵循維護(hù)則更難。因?yàn)?,需要持之以恒孜孜不倦,一以貫之。從這一意義上說,自律意識(shí)牢固樹立之日,才是內(nèi)部控制運(yùn)行完全到位之時(shí)。
增強(qiáng)自律意識(shí),從基本面來看,就是要增強(qiáng)全員的自律意識(shí)。即:每位員工首先要強(qiáng)化按規(guī)章制度辦事的觀念,不再是憑“經(jīng)驗(yàn)”操作。其次,要樹立制度面前人人平等的信念,不再是惟命是從。再者,要樹立內(nèi)部控制人人有責(zé),從我做起的思想,不再是事不關(guān)己,高高掛起。
增強(qiáng)自律意識(shí),從重點(diǎn)對(duì)象看,就是要增強(qiáng)兩級(jí)經(jīng)營(yíng)管理班子的自律意識(shí),真正做到經(jīng)營(yíng)與管理兩手抓,業(yè)務(wù)發(fā)展與內(nèi)控建設(shè)兩手抓,效益與守規(guī)兩手抓,做自律的表率。
增強(qiáng)自律意識(shí)可以從學(xué)習(xí)教育、剖析典型、調(diào)整人員等三方面入手。一線操作人員要做到業(yè)務(wù)再忙不忘學(xué)習(xí)規(guī)章制度;通過學(xué)習(xí),要教育每位員工知道該做什么,不該做什么,從而有的放矢開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)。要剖析正反兩方面典型,使全體員工能夠在學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)上有標(biāo)桿,吸取教訓(xùn)上有對(duì)象。要頂住一切壓力,對(duì)那些置內(nèi)控制度于不顧的我行我素者,果敢地進(jìn)行調(diào)整,直到清理出隊(duì)伍,以儆效尤。
嚴(yán)格嚴(yán)厲查處是保障。內(nèi)控制度的建立并不意味著就一定能有效貫徹執(zhí)行,這是因?yàn)檫€存在削弱其效力的主客觀因素。如:嚴(yán)格檢查,嚴(yán)厲處置。即嚴(yán)格檢查:就是要堅(jiān)持以制度為標(biāo)準(zhǔn),事實(shí)為依據(jù),甄別是非,確認(rèn)對(duì)錯(cuò),分清主次,界定責(zé)任。不搞雙重或多重標(biāo)準(zhǔn),不故意夸大或縮小問題,不回避矛盾,混淆是非,不當(dāng)“和事老”,報(bào)實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)案。嚴(yán)厲處置:就是要對(duì)一切破壞內(nèi)部控制運(yùn)行的違紀(jì)違規(guī)者,不管是誰,縱然?過“功高蓋主”的業(yè)績(jī),也要做到王子犯法與庶民同罪,以維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。否則,姑息遷就,不過是內(nèi)部控制建設(shè)上的葉公好龍;“下不為例”則久必釀成大禍;搞“心太軟”將無異于自我放縱等等。所有這些管理之大忌,足以令人警醒。
綜上所述,通過“內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)提升年”活動(dòng)的學(xué)習(xí),使我在今后的工作中,必須忠于職守,弘揚(yáng)創(chuàng)新之風(fēng),履職責(zé);弘揚(yáng)學(xué)習(xí)之風(fēng),強(qiáng)素質(zhì);弘揚(yáng)務(wù)實(shí)之風(fēng),講效率;弘揚(yáng)艱苦奮斗之風(fēng),樹形象。牢固樹立“勤政、廉潔、求實(shí)、高效”的工作作風(fēng),帶頭模范執(zhí)行“內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)提升年”活動(dòng),促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營(yíng),營(yíng)造公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和秩序。
通過“內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)提升年”活動(dòng)的有效開展,增強(qiáng)了本人遵紀(jì)守法的自覺性,顯示了遵紀(jì)守法的必要性,激發(fā)了遵紀(jì)守法的熱情,提高了工作中的自律意識(shí),使我們廣大職工在日常的工作中要“細(xì)到項(xiàng)目,認(rèn)真到成因”,自發(fā)地以“自重、自省、自警、自勵(lì)”嚴(yán)格嚴(yán)格要求自己,并做到遵紀(jì)守法,嚴(yán)以律己,盡職盡責(zé),恪守職業(yè)道德。
通過“內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)提升年”活動(dòng)的有效開展,使我一定以此次活動(dòng)學(xué)習(xí)的開展為契機(jī),在自己的工作崗位上多出成效,多創(chuàng)佳績(jī),為促進(jìn)郵政儲(chǔ)蓄銀行的各項(xiàng)工作得到健康的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
第五篇:內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理提升心得體會(huì)
內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理提升心得體會(huì)
眾所周知,一個(gè)沒有免疫系統(tǒng)、或免疫力偏低的生命體是不可能
健康成長(zhǎng)的,而內(nèi)部控制就是企業(yè)“生命體”的免疫系統(tǒng)。因此,欲使
郵政儲(chǔ)蓄銀行不斷成長(zhǎng)壯大,就必須在大力拓展各項(xiàng)業(yè)務(wù)的同時(shí),更
加有效地推進(jìn)其自身免疫系統(tǒng)—內(nèi)控制度建設(shè),以保證郵政儲(chǔ)蓄銀行的穩(wěn)健發(fā)展。郵政儲(chǔ)蓄銀行盡快建立起規(guī)范、科學(xué)而運(yùn)轉(zhuǎn)良好的內(nèi)控
制度不僅是日益加強(qiáng)的金融監(jiān)管的外在要求,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)預(yù)定發(fā)展
戰(zhàn)略目標(biāo)和防范金融風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在需要。運(yùn)行良好的內(nèi)部控制可以發(fā)揮
如下作用:一是確保國(guó)家法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)章的貫徹執(zhí)行;二是確保
將各種風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受的范圍內(nèi);三是確保自身發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)目
標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn);四是有利于查錯(cuò)防弊,堵塞漏洞,消除隱患,保證業(yè)
務(wù)穩(wěn)健運(yùn)行。
開展“內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)提升年”活動(dòng),其目的是進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)控制
度,提高全體員工團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、審慎經(jīng)營(yíng)、愛崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)的自覺
性,查擺、堵塞工作中的漏洞,遏制各類案件的發(fā)生,全面提高工作
質(zhì)量和服務(wù)水平。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),使全體員工以
滿腔的熱情和昂揚(yáng)的斗志全身心投入到工作中去,為我行內(nèi)控的發(fā)展
提供有力的保障?,F(xiàn)就學(xué)習(xí)完“內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)提升年”活動(dòng)細(xì)則后談?wù)勛?/p>
己的體會(huì):
一、當(dāng)前內(nèi)控制度存在的問題
1、對(duì)內(nèi)控制度的認(rèn)識(shí)不到位。有的把內(nèi)部控制簡(jiǎn)單地理解為各種規(guī)章制度的制定、裝訂、匯總,認(rèn)為做了整章建制方面的工作,就等于建立了內(nèi)控機(jī)制;有的在把握內(nèi)控與管理、內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控與發(fā)展的關(guān)系等問題上,認(rèn)識(shí)有偏差,把加強(qiáng)內(nèi)控與發(fā)展和效益對(duì)立起來,在業(yè)務(wù)拓展和風(fēng)險(xiǎn)防范的抉擇中,側(cè)重于抓規(guī)模、抓效益,不切實(shí)際地求得資產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張,造成違規(guī)違章現(xiàn)象發(fā)生,以致資產(chǎn)質(zhì)量低下。
2、稽核、監(jiān)察監(jiān)督機(jī)制不建全,是直接影響內(nèi)控制度的有效落實(shí)?;?、監(jiān)察部門不能起到查錯(cuò)防漏、糾正違規(guī)、強(qiáng)化管理、控制風(fēng)險(xiǎn)的作用。內(nèi)部稽核、監(jiān)察體制不順,本身沒有處理問題權(quán),有的問題得不到真實(shí)反映,使一些問題被積壓下來,沒有相應(yīng)的制約措施。
3、風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)不健全,對(duì)內(nèi)部控制的評(píng)價(jià)與監(jiān)督不夠。風(fēng)險(xiǎn)控制是金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制中的一個(gè)難點(diǎn),目前我行缺乏具體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及控制為核心的信貸風(fēng)險(xiǎn)管理體系.管理制度也極不完善,貸款發(fā)放還沒有實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)度管理。
二、本人的體會(huì)
所謂有效的內(nèi)部控制包含有四層含義,即:其一,它是無時(shí)不控的---貫穿于業(yè)務(wù)操作的始終;其二,它是無處不控的——與業(yè)務(wù)的速度和空間同步,甚至有所超前,以體現(xiàn)內(nèi)控優(yōu)先的思想,其三,它是無人不控的——上到管理者,下至每位員工,只有嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制才是至高無尚的;其四,它是無事不控的——小業(yè)務(wù)要控,大事情更要控,一切經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)無不在其控制之下進(jìn)行,沒有例外與“個(gè)案”處理。
郵政儲(chǔ)蓄銀行要建立怎樣的內(nèi)部控制呢?首先我本人認(rèn)為:增強(qiáng)自律意識(shí)是根本。一切活動(dòng)離不開人,人是生產(chǎn)力中最活的因素,內(nèi)部控制不能例外。良好的內(nèi)部控制既是經(jīng)營(yíng)管理者設(shè)計(jì)構(gòu)造的產(chǎn)物,也是其遵循維護(hù)的結(jié)果。如果說設(shè)計(jì)構(gòu)造不易,那么有顏色遵循維護(hù)則更難。因?yàn)?,需要持之以恒孜孜不倦,一以貫之。從這一意義上說,自律意識(shí)牢固樹立之日,才是內(nèi)部控制運(yùn)行完全到位之時(shí)。
增強(qiáng)自律意識(shí),從基本面來看,就是要增強(qiáng)全員的自律意識(shí)。即:每位員工首先要強(qiáng)化按規(guī)章制度辦事的觀念,不再是憑“經(jīng)驗(yàn)”操作。其次,要樹立制度面前人人平等的信念,不再是惟命是從。再者,要樹立內(nèi)部控制人人有責(zé),從我做起的思想,不再是事不關(guān)己,高高掛起。
增強(qiáng)自律意識(shí),從重點(diǎn)對(duì)象看,就是要增強(qiáng)兩級(jí)經(jīng)營(yíng)管理班子的自律意識(shí),真正做到經(jīng)營(yíng)與管理兩手抓,業(yè)務(wù)發(fā)展與內(nèi)控建設(shè)兩手抓,效益與守規(guī)兩手抓,做自律的表率。
增強(qiáng)自律意識(shí)可以從學(xué)習(xí)教育、剖析典型、調(diào)整人員等三方面入手。一線操作人員要做到業(yè)務(wù)再忙不忘學(xué)習(xí)規(guī)章制度;通過學(xué)習(xí),要教育每位員工知道該做什么,不該做什么,從而有的放矢開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)。要剖析正反兩方面典型,使全體員工能夠在學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)上有標(biāo)桿,吸取教訓(xùn)上有對(duì)象。要頂住一切壓力,對(duì)那些置內(nèi)控制度于不顧的我行我素者,果敢地進(jìn)行調(diào)整,直到清理出隊(duì)伍,以儆效尤。
嚴(yán)格嚴(yán)厲查處是保障。內(nèi)控制度的建立并不意味著就一定能有效貫徹執(zhí)行,這是因?yàn)檫€存在削弱其效力的主客觀因素。如:嚴(yán)格檢查,嚴(yán)厲處置。即嚴(yán)格檢查:就是要堅(jiān)持以制度為標(biāo)準(zhǔn),事實(shí)為依據(jù),甄別是非,確認(rèn)對(duì)錯(cuò),分清主次,界定責(zé)任。不搞雙重或多重標(biāo)準(zhǔn),不故意夸大或縮小問題,不回避矛盾,混淆是非,不當(dāng)“和事老”,報(bào)實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)案。嚴(yán)厲處置:就是要對(duì)一切破壞內(nèi)部控制運(yùn)行的違紀(jì)違規(guī)者,不管是誰,縱然?過“功高蓋主”的業(yè)績(jī),也要做到王子犯法與庶民同罪,以維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。否則,姑息遷就,不過是內(nèi)部控制建設(shè)上的葉公好龍;“下不為例”則久必釀成大禍;搞“心太軟”將無異于自我放縱等等。所有這些管理之大忌,足以令人警醒。
綜上所述,通過“內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)提升年”活動(dòng)的學(xué)習(xí),使我在今后的工作中,必須忠于職守,弘揚(yáng)創(chuàng)新之風(fēng),履職責(zé);弘揚(yáng)學(xué)習(xí)之風(fēng),強(qiáng)
素質(zhì);弘揚(yáng)務(wù)實(shí)之風(fēng),講效率;弘揚(yáng)艱苦奮斗之風(fēng),樹形象。牢固樹立“勤政、廉潔、求實(shí)、高效”的工作作風(fēng),帶頭模范執(zhí)行“內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)提升年”活動(dòng),促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營(yíng),營(yíng)造公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和秩序。通過“內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)提升年”活動(dòng)的有效開展,增強(qiáng)了本人遵紀(jì)守法的自覺性,顯示了遵紀(jì)守法的必要性,激發(fā)了遵紀(jì)守法的熱情,提高了工作中的自律意識(shí),使我們廣大職工在日常的工作中要“細(xì)到項(xiàng)目,認(rèn)真到成因”,自發(fā)地以“自重、自省、自警、自勵(lì)”嚴(yán)格嚴(yán)格要求自己,并做到遵紀(jì)守法,嚴(yán)以律己,盡職盡責(zé),恪守職業(yè)道德。
通過“內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)提升年”活動(dòng)的有效開展,使我一定以此次活動(dòng)學(xué)習(xí)的開展為契機(jī),在自己的工作崗位上多出成效,多創(chuàng)佳績(jī),為促進(jìn)郵政儲(chǔ)蓄銀行的各項(xiàng)工作得到健康的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。