第一篇：黨員發(fā)展工作調(diào)研排查情況匯報(bào)

黨員發(fā)展工作調(diào)研排查情況匯報(bào)

根據(jù)縣委組織部8月3日黨建工作部署培訓(xùn)會(huì)上要求，我鎮(zhèn)黨委對(duì)系統(tǒng)內(nèi)十八大以來發(fā)展黨員工作進(jìn)行了全面調(diào)查，通過審查發(fā)展黨員的檔案和資料、個(gè)別訪談等形式對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行排查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一。基本情況

xxx鎮(zhèn)黨委高度重視新黨員發(fā)展工作，十八大以來，黨委下屬71個(gè)基層支部共發(fā)展了168名共產(chǎn)黨員、8名發(fā)展對(duì)象、21名入黨積極分子。黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，基層黨組織建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。

二。主要做法

（一）落實(shí)責(zé)任情況

主要看是否將發(fā)展黨員工作列入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，作為黨建工作述職、評(píng)議、考核和黨務(wù)公開的重要內(nèi)容；在發(fā)展黨員工作中負(fù)有責(zé)任的黨組織及其書記、副書記和組織委員、培養(yǎng)聯(lián)系人、入黨介紹人、談話考察人，以及涉及政治審查等方面的審核人員和其他相關(guān)人員，是否認(rèn)真履行職責(zé)，是否嚴(yán)格審核把關(guān)；對(duì)支部書記、組織委員是否進(jìn)行發(fā)展黨員工作培訓(xùn)等情況。

（二）嚴(yán)格組織程序，保證黨員質(zhì)量

嚴(yán)格黨員發(fā)展程序是確保黨員發(fā)展質(zhì)量的制度保證和重要環(huán)節(jié)。一是注重入黨前培養(yǎng)教育。黨委、支部注重發(fā)展前培養(yǎng)和篩選工作，吸納入黨積極分子和優(yōu)秀干部職工參與黨員學(xué)習(xí)和培養(yǎng)，定期與其談心交心，掌握思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)他們積極向黨組織靠攏。二是嚴(yán)把入口關(guān)，優(yōu)化黨員發(fā)展工作。在選擇入黨積極分子的環(huán)節(jié)充分聽取民意，不僅要在黨支部黨員大會(huì)上通過，還要聽取普通職工群眾意見建議，不僅促進(jìn)了黨員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，而且與代表最廣大人民利益相契合。

（三）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高建黨對(duì)象綜合素質(zhì)

加強(qiáng)對(duì)入黨對(duì)象教育培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)是發(fā)展黨員的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我鎮(zhèn)黨委和有關(guān)支部結(jié)合黨員大會(huì)、黨課、黨員活動(dòng)日、志愿服務(wù)等納入建黨對(duì)象學(xué)習(xí)教育工作，參與組織活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)爭(zhēng)當(dāng)先鋒爭(zhēng)模范的積極性。及時(shí)組織參與學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，組織觀看了黨性教育片，撰寫心得體會(huì)，與普通黨員一同參加支部組織生活會(huì)，深刻剖析自身存在的問題，在明確新時(shí)期黨員干部標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，充分讓其感受嚴(yán)肅負(fù)責(zé)的黨內(nèi)政治環(huán)境，在思想上打好“預(yù)防針”.三、存在的問題

一是部分支部對(duì)入黨積極分子培養(yǎng)教育還不夠，主動(dòng)學(xué)習(xí)教育少，被動(dòng)傳達(dá)應(yīng)付較多；二是討論研究有關(guān)問題不夠及時(shí)，比如有些支部對(duì)入黨積極分子沒有及時(shí)召開黨員大會(huì)，黨員主動(dòng)向黨支部和培養(yǎng)人思想?yún)R報(bào)還不夠；三是預(yù)備黨員沒有及時(shí)主動(dòng)向黨組織匯報(bào)自身情況并申請(qǐng)轉(zhuǎn)正，黨組織對(duì)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正批復(fù)不夠及時(shí)。

四、意見建議

嚴(yán)肅工作紀(jì)律。審核黨員檔案要堅(jiān)持實(shí)事求是、嚴(yán)格把關(guān)，防止簡(jiǎn)單粗糙、寬嚴(yán)失度。對(duì)在檔案審核中弄虛作假或發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報(bào)的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要強(qiáng)化保密意識(shí)，排查工作信息和成效一律不得宣傳報(bào)道，排查工作數(shù)據(jù)一律不得對(duì)外公布。

加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。針對(duì)部分群眾入黨積極性不高的情況，可利用微信、微博、紅星云、益村等社交媒體廣泛宣傳黨的路線方針政策，提高人民群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)；大力宣傳和表彰各行業(yè)優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，提高黨員在群眾中的影響力，激發(fā)人民群眾向黨組織靠攏的政治熱情。

中國共產(chǎn)黨x縣xx鎮(zhèn)委員會(huì)

2018年9月13日

第二篇：黨員發(fā)展工作調(diào)研報(bào)告

XX鎮(zhèn)黨員發(fā)展工作情況調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村黨員發(fā)展工作是農(nóng)村基層組織建設(shè)中的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，長(zhǎng)期以來農(nóng)村基層黨組織在黨員發(fā)展工作中做了大量工作，黨員隊(duì)伍建設(shè)得到了明顯加強(qiáng)。但是對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我鎮(zhèn)個(gè)別黨支部在這項(xiàng)工作中還存在一些問題。為此，從今年開始，我鎮(zhèn)黨委組織科對(duì)上半年黨員的發(fā)展工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研采用面上調(diào)查與重點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合、抽樣調(diào)查與蹲點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。對(duì)全鎮(zhèn)XX個(gè)黨支部上半年的黨員發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查，通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、查閱有關(guān)資料等形式，摸清了全區(qū)農(nóng)村黨員發(fā)展工作的總體情況，對(duì)存在問題的原因進(jìn)行了分析，并提出了解決問題的措施和建議。

二、主要做法

1、抓培養(yǎng)，強(qiáng)化教育，建立一支高素質(zhì)的入黨積極分子隊(duì)伍。重點(diǎn)放在幫助入黨積極分子提高思想覺悟，端正入黨動(dòng)機(jī)，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念。一是采取多種方式，強(qiáng)化教育。各基層黨委依托基層黨校，采取集中培訓(xùn)、作報(bào)告、演講比賽等多種教育方法，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子提高思想覺悟，端正入黨動(dòng)機(jī)。二是實(shí)行專人培養(yǎng)考核責(zé)任制。要求支部成員分包重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，黨員分包積極分子，每月找積極分子談一次話，支部定期研究制訂培養(yǎng)教育措施。三是在日常工作中，給入黨積極分子交任務(wù)、壓擔(dān)子，使其在實(shí)際行動(dòng)中鍛煉培養(yǎng)自己，進(jìn)一步接受黨組織的教育，增強(qiáng)黨員意識(shí)，鍛煉工作能力，促其盡快成熟。四是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不斷充實(shí)積極分子隊(duì)伍。建立入黨積極分子考核檔案，支部每季度考評(píng)一次，半年分析一次情況，根據(jù)考評(píng)和

分析的情況對(duì)積極分子進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)。

2、抓規(guī)范，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把“入口關(guān)”。在審批程序上，采取六項(xiàng)措施：一是建立上一級(jí)黨組織委派指導(dǎo)員制度。為保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量，鎮(zhèn)委明確要求上級(jí)黨組織要委派兩名正式黨員作為指導(dǎo)員，指導(dǎo)監(jiān)督基層黨組織嚴(yán)格按照《發(fā)展黨員工作程序》做好發(fā)展黨員工作，從確定積極分子到支部大會(huì)確定預(yù)備黨員都要積極參與指導(dǎo)，并在決議上簽字；二是建立有效的群眾監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持實(shí)行發(fā)展黨員公示制?；鶎又Р吭诎l(fā)展新黨員前，應(yīng)提前兩周向群眾公布擬發(fā)展人員名單，接受群眾監(jiān)督，凡群眾反映強(qiáng)烈的支部要派專人進(jìn)行調(diào)查，在問題未查清之前不得發(fā)展；三是實(shí)行對(duì)發(fā)展對(duì)象預(yù)審制。發(fā)展前由鎮(zhèn)委組織部詳細(xì)審察基層黨委整理上報(bào)的發(fā)展對(duì)象有關(guān)材料，對(duì)個(gè)別材料不規(guī)范、不完善的堅(jiān)決予以退回，責(zé)成有關(guān)黨委重新整理；四是鎮(zhèn)黨委成員與發(fā)展對(duì)象談話，詳細(xì)了解其入黨動(dòng)機(jī)以及對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，并同黨內(nèi)外群眾座談，了解發(fā)展對(duì)象的真實(shí)表現(xiàn)情況；五是組織黨員發(fā)展對(duì)象到鎮(zhèn)委黨校進(jìn)行集中系統(tǒng)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使發(fā)展對(duì)象提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，全面了解掌握黨的基本知識(shí)，并對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行理論測(cè)試，對(duì)考試成績(jī)不合格者暫緩發(fā)展；六是嚴(yán)格檢查黨組織發(fā)展黨員工作程序，不定期檢查調(diào)閱黨組織發(fā)展黨員工作的有關(guān)會(huì)議記錄。并堅(jiān)持做到“六不發(fā)展”即：未參加集中培訓(xùn)的不發(fā)展，沒有本人申請(qǐng)和思想工作匯報(bào)的不發(fā)展，政審不完備、不清楚的不發(fā)展，違反計(jì)劃生育政策或犯有其它嚴(yán)重錯(cuò)誤的不發(fā)展，“文革”中和“**”期間有問題的不發(fā)展，培養(yǎng)考察時(shí)間不到一年或未經(jīng)公示的不發(fā)展。

3、抓管理，跟蹤問效，認(rèn)真把好黨員轉(zhuǎn)正關(guān)。一是建立入黨介紹人聯(lián)系制度。發(fā)展對(duì)象被接收為新黨員后，入黨介紹人要繼續(xù)對(duì)預(yù)

備黨員進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)，并定期向支部匯報(bào)預(yù)備黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)情況，以便黨組織及時(shí)全面地了解預(yù)備黨員的情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)幫助。二是建立定期匯報(bào)制度。要求預(yù)備黨員每月向黨小組匯報(bào)一次思想、工作情況，黨支部根據(jù)聯(lián)系人匯報(bào)情況和組織考察情況，每半年做一次鑒定，并填寫《預(yù)備黨員跟蹤考察卡》，供討論轉(zhuǎn)正時(shí)參考。三是實(shí)行公示制度。讓黨外群眾對(duì)預(yù)備期滿的黨員監(jiān)督和評(píng)議，依照公示和評(píng)議結(jié)果確定是否按期轉(zhuǎn)正，促使他們進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，在新的“起跑線”上做出新的成績(jī)。

4、抓難點(diǎn)，對(duì)癥施治，解決個(gè)別農(nóng)村支部多年不發(fā)展黨員的問題。近年來，鎮(zhèn)黨委從全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，按照發(fā)展黨員的“十六字方針”，采取得力措施，消除了二年以上沒有發(fā)展黨員的“空白村”。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鎮(zhèn)黨委制訂了發(fā)展黨員的五年規(guī)劃，實(shí)行鎮(zhèn)黨委委員包村的辦法，把解決發(fā)展黨員“空白村”問題作為對(duì)基層黨委、支部年終考核的重要內(nèi)容，以此確保農(nóng)村黨員發(fā)展工作落到實(shí)處。二是分類指導(dǎo)，對(duì)癥施治。對(duì)于因發(fā)展黨員中家族派性干擾，班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)，影響了發(fā)展工作的軟弱渙散的班子，采取果斷措施進(jìn)行組織調(diào)整。對(duì)于集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村，鎮(zhèn)委派經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的局委分包；對(duì)班子軟弱的村，派組織人事部門分包；對(duì)社會(huì)治安較差的村，派公安、政法部門分包，有針對(duì)性地駐村幫助開展工作，提高黨支部對(duì)群眾的吸引力。針對(duì)少數(shù)農(nóng)村青年農(nóng)民拒不發(fā)展的問題，下決心疏通渠道，消除障礙；對(duì)一些忽視發(fā)展工作，班子老化、后繼乏人的村支部，加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，并明確要求各支部成員聯(lián)系培養(yǎng)1—2名入黨積極分子，使其盡快成熟，每年至少發(fā)展1名新黨員。

三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，層層落實(shí)責(zé)任制。每年初，鎮(zhèn)委召開的組織工作會(huì)議，明確要求各鎮(zhèn)黨委書記是黨建工作的第一責(zé)任人，村支部書記為村級(jí)組織建設(shè)直接責(zé)任人，把加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)納入農(nóng)村黨建工作規(guī)劃，制定目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好格局。

三、存在的問題及原因

1、農(nóng)村黨支部發(fā)展黨員工作不平衡。一是個(gè)別村支部不愿培養(yǎng)發(fā)展新黨員，有怕培養(yǎng)了“苗子”，頂了自己的“位置”的思想，認(rèn)為這個(gè)不夠條件，那個(gè)不夠成熟，以致造成有的村級(jí)支部后繼乏人的問題；二是極個(gè)別村“兩委”班子不協(xié)調(diào)，班子成員不團(tuán)結(jié)，矛盾重重，在發(fā)展黨員時(shí)思想不統(tǒng)一，意見不一致，形不成支部決議，無法發(fā)展新黨員；三是有個(gè)別青年要求入黨動(dòng)機(jī)不純，思想認(rèn)為較差，僅是為了當(dāng)官發(fā)財(cái)，謀取私利。

2、發(fā)展黨員的視野不寬，新黨員素質(zhì)不高。從近年來發(fā)展黨員的來源看，新發(fā)展農(nóng)村黨員主要地村委會(huì)委員中的非黨成員、村民小組長(zhǎng)和一些長(zhǎng)期在村上生活的群眾，外出經(jīng)商打工和新經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員十分有限。新發(fā)展的黨員高中以上文化程度的占不到75%，有一技之長(zhǎng)和“雙強(qiáng)”能力的占不到70%。

3、個(gè)別村黨支部發(fā)展黨員工作程序不夠嚴(yán)格。對(duì)發(fā)展黨員工作缺乏必要的透明度，甚至極個(gè)別支部存在著不召開支部會(huì)，由支部書記一人說了算，以致造成黨員干部對(duì)發(fā)展黨員工作有意見，引發(fā)農(nóng)村的不安定因素。

四、意見和建議

1、要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各基層黨組織要站在加

強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)，保持黨的生機(jī)與活力，保持黨的先進(jìn)性，提高農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力，不斷促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康社會(huì)目標(biāo)的高度，從思想上提高對(duì)發(fā)展黨員工作重要意義的認(rèn)識(shí)，從行動(dòng)上真正把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程，定期分析研究，安排部署，檢查指導(dǎo)。針對(duì)存在的突出問題和發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)新情況、新問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，并結(jié)合實(shí)際，采取得力措施，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面做好發(fā)展黨員工作。

2、要強(qiáng)化培養(yǎng)教育，注重質(zhì)量和改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合。要以改革創(chuàng)新的精神不斷探索入黨積極分子教育培訓(xùn)的新途徑、新方法，提高其培訓(xùn)教育效果。在培訓(xùn)教育的內(nèi)容上，要根據(jù)入黨積極分子思想動(dòng)態(tài)、文化素質(zhì)的不同因人而導(dǎo)、因勢(shì)利導(dǎo)，體現(xiàn)針對(duì)性、時(shí)代性和現(xiàn)實(shí)性。一是要抓好培養(yǎng)教育，擴(kuò)大入黨積極分子的隊(duì)伍。要注意調(diào)查研究各行各業(yè)各類人員，特別是青年農(nóng)民的政治追求和入黨心態(tài)的變化，有針對(duì)性地加強(qiáng)教育，有計(jì)劃地充分利用鎮(zhèn)黨校、村黨員活動(dòng)室和電化教育手段，培訓(xùn)入黨積極分子。二是要突出發(fā)展重點(diǎn)，努力達(dá)到“三化”標(biāo)準(zhǔn)。在發(fā)展黨員時(shí)，重點(diǎn)應(yīng)做到“三個(gè)傾斜”，即向生產(chǎn)、工作第一線青年、農(nóng)民、回鄉(xiāng)知識(shí)青年、復(fù)員退伍軍人、鎮(zhèn)企業(yè)骨干和致富能手中的優(yōu)秀分子傾斜；向長(zhǎng)期未發(fā)展黨員、致使村級(jí)班子結(jié)構(gòu)不合理、素質(zhì)不高、后繼乏人的村傾斜；向黨員隊(duì)伍年齡老化、文化程度偏低、婦女比例較小的村傾斜。要努力達(dá)到“三化”標(biāo)準(zhǔn)，即突出年輕化，要求發(fā)展的新黨員35歲以下的要達(dá)到75%以上；突出知識(shí)化，要求發(fā)展的新黨員高中以上文化程度要占70%以上；突出技能化，要求發(fā)展的新黨員要有帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的“雙強(qiáng)”能力。三是要拓寬培養(yǎng)積極分子的視野。要以共青團(tuán)“推優(yōu)”為

主渠道，倡導(dǎo)其他群眾組織“推優(yōu)”活動(dòng)，開闊視界，吸收眾多的優(yōu)秀骨干，拓寬發(fā)展黨員源頭。要從改善黨員結(jié)構(gòu)，改變黨員年齡老化的現(xiàn)狀出發(fā)，采取支部分工，黨員與發(fā)展對(duì)象結(jié)對(duì)子培養(yǎng)，開展“一幫一”、“一帶一”活動(dòng)，把后備隊(duì)伍建設(shè)好，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。

3、強(qiáng)化動(dòng)力機(jī)制，增強(qiáng)組織吸引力。一是要切實(shí)加強(qiáng)黨支部建設(shè)，不斷深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，鞏固“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)的成果。通過干部駐村幫扶，下派工作隊(duì)員，幫助村黨支部制訂經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，選擇致富路子，解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，改善群眾的生產(chǎn)生活條件，以為群眾辦實(shí)事、辦好事的實(shí)際行動(dòng)贏得群眾信任，增強(qiáng)黨支部自身的吸引力。二是要以開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)和“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)為載體，在村級(jí)組織中深入開展“雙規(guī)范、三文明”活動(dòng)、黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和富民強(qiáng)鎮(zhèn)活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員的政治熱情，切實(shí)改變部分黨員政治觀念淡薄的傾向。三是要以學(xué)習(xí)先進(jìn)人物，開展?fàn)幾鰞?yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，鼓勵(lì)和支部黨員干部和入黨積極分子領(lǐng)辦、創(chuàng)辦致富項(xiàng)目。同時(shí)，注意評(píng)選表彰優(yōu)秀黨員干部，并利用各種新聞媒體大力宣傳他們的先進(jìn)事跡，大張旗鼓地彰顯共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。通過開展樹典型、學(xué)典型活動(dòng)，在黨內(nèi)形成一個(gè)講宗旨、講奉獻(xiàn)、講黨性的良好氛圍。四是要認(rèn)真開展民主評(píng)議，及時(shí)處置不合格黨員。對(duì)在評(píng)議中群眾意見大的支部成員實(shí)施組織調(diào)整，問題嚴(yán)重的黨員予以嚴(yán)肅處置，以純潔黨的隊(duì)伍，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織自身的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。

4、實(shí)施激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格考評(píng)獎(jiǎng)懲。獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，既是對(duì)工作績(jī)效的評(píng)價(jià)，又是推進(jìn)工作的有效手段。一是要嚴(yán)格“雙爭(zhēng)”目標(biāo)管理考核辦法，嚴(yán)肅支部定格分類標(biāo)準(zhǔn)，凡支部有積極分子而一年未發(fā)展黨

員的不得評(píng)為先進(jìn)黨支部，二年未發(fā)展的不能定為一類支部。二是要明確責(zé)任，用組織保證的形式，加強(qiáng)發(fā)展黨員工作，明確鎮(zhèn)黨委書記在農(nóng)村黨員發(fā)展工作中是“直接責(zé)任人”，支部書記是“具體責(zé)任人”的責(zé)任，同時(shí)，要求支部書記要負(fù)總責(zé)，組織委員要嚴(yán)格按程序作好培養(yǎng)、考察、發(fā)展的業(yè)務(wù)工作，如連續(xù)三年未發(fā)展黨員的支部，其主要責(zé)任人就地免職，從而保證黨員發(fā)展工作正?；?/p>

5、建立健全工作制度，促進(jìn)發(fā)展黨員工作制度化、規(guī)范化。在發(fā)展黨員工作中，一是繼續(xù)實(shí)行預(yù)審制，即在發(fā)展前，詳細(xì)審察基層黨委整理上報(bào)的發(fā)展對(duì)象的有關(guān)政審材料。包括發(fā)展對(duì)象是否符合黨員條件、發(fā)展對(duì)象在群眾中的滿意度，發(fā)展程序是否規(guī)范等。二是堅(jiān)持實(shí)行發(fā)展黨員公示制。要求基層黨組織要將擬發(fā)展入黨或擬轉(zhuǎn)正人員的基本情況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、培養(yǎng)考察情況等，向群眾進(jìn)行公示，并在公示內(nèi)容、時(shí)間、形式、管理等方面提出規(guī)范性要求。公示期間，黨員、群眾可以對(duì)公示對(duì)象的個(gè)人素質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、廉潔自律等方面存在的問題，以書面或口頭形式向所在黨組織或上級(jí)黨組織反映。三是實(shí)行發(fā)展黨員責(zé)任追究制。按照“誰介紹誰考察、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)因入黨介紹人和考察人沒有能如實(shí)向黨組織匯報(bào)發(fā)展對(duì)象真實(shí)情況，致使發(fā)展黨員工作出現(xiàn)失誤的，要追究介紹人和考察人的責(zé)任；對(duì)黨支部不按發(fā)展黨員程序接收預(yù)備黨員和辦理預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的，要追究黨支部書記的責(zé)任；對(duì)違反規(guī)定發(fā)展黨員的，要追究分管書記和組織委員的責(zé)任。

第三篇：關(guān)于黨員發(fā)展工作的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于黨員發(fā)展工作的調(diào)研報(bào)告

按照市委組織部的要求，我們對(duì)全區(qū)黨員發(fā)展工作進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，現(xiàn)就調(diào)研的具體情況報(bào)告如下：

一、基本情況及主要做法

目前，全區(qū)共有XXX個(gè)黨委（XXX個(gè)鎮(zhèn)黨委）、XXX個(gè)黨工委（XXX個(gè)街道黨工委）、XXX個(gè)直屬黨總支，共有黨（總）支部XXX個(gè)，其中農(nóng)村XXX個(gè)，共有黨員XXX名，其中預(yù)備黨員XXX名，女黨員XXX名，農(nóng)村黨員XXX名。2001年元月至2003年12月底，全區(qū)共發(fā)展黨員XXX名，其中女XXX名，25歲以下XXX名，25歲至35歲XXX名，36歲至59歲XXX名；大學(xué)文化程度XXX名，大專文化程度XXX名，高中、中專文化程度XXX名，初中及以下文化程度XXX名。

近年來，全區(qū)各級(jí)黨組織按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則，扎實(shí)做好黨員發(fā)展工作，使全區(qū)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步改善，黨員的先鋒模范作用得到了全面的發(fā)揮。具體做法可以歸納為以下四點(diǎn)：

1、制定發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展重點(diǎn)，不斷加大指導(dǎo)力度。為了加強(qiáng)對(duì)全區(qū)黨員發(fā)展工作的指導(dǎo)，區(qū)委制定了《2002--2007年黨員發(fā)展規(guī)劃》，各黨委、工委、直屬黨總支按照區(qū)委的要求，堅(jiān)持把黨員發(fā)展作為黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，定期研究，并結(jié)合實(shí)際，制定出切實(shí)可行的黨員發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展指導(dǎo)性目標(biāo)任務(wù)，明確黨員發(fā)展要突出五個(gè)重點(diǎn)：一是發(fā)展村委會(huì)班子的非黨成員，包括村組干部，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；二是發(fā)展優(yōu)秀返鄉(xiāng)知識(shí)青年，從根本上改變黨員隊(duì)伍年齡老化，文化程度低的狀況，增強(qiáng)黨組織的活力；三是發(fā)展農(nóng)村致富能手，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；四是發(fā)展工作在一線的工人、教師和干部；五是發(fā)展婦女黨員，改善黨員隊(duì)伍的性別結(jié)構(gòu)。通過扎實(shí)有效的工作，黨員隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)得到了一定改善，一大批年齡輕，文化程度高，政治思想素質(zhì)過硬的優(yōu)秀同志加入了黨組織，特別是在農(nóng)村，一些科技致富能手入了黨，有些還走上了村支部書記的崗位，成為帶領(lǐng)群眾科技致富，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵，從而使黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

2、完善培訓(xùn)制度，突出培訓(xùn)要點(diǎn)，規(guī)范黨員發(fā)展工作。一是要求基層黨組織在確定積極分子的同時(shí)，指定素質(zhì)高、黨性強(qiáng)、有責(zé)任心的黨員作為其培養(yǎng)人，要求積極分子在培養(yǎng)期間定期向黨組織寫思想?yún)R報(bào)，既使積極分子時(shí)刻接受黨組織的教育，又使黨組織及時(shí)掌握積極分子的思想動(dòng)態(tài)，以增強(qiáng)工作的針對(duì)性。二是區(qū)和基層大黨委每年舉辦1--2次積極分子培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容突出“三個(gè)代表”重要思想、黨的歷史功績(jī)、黨務(wù)方面知識(shí)、黨的組織原則和黨的紀(jì)律處分等，通過培訓(xùn)，激發(fā)政治熱情，增強(qiáng)入黨的光榮感。三是嚴(yán)格黨員發(fā)展工作程序。要求各黨委、工委、直屬黨總支把黨員發(fā)展程序制作成流程圖印發(fā)到各支部，使支部嚴(yán)格按照流程圖進(jìn)行操作。同時(shí)，區(qū)和街鎮(zhèn)定期對(duì)基層組工干部及農(nóng)村黨支部書記進(jìn)行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)不斷提高他們的工作能力和黨務(wù)水平，確保黨員發(fā)展工作的規(guī)范性。四是積極探索發(fā)展黨員公示制度和無記名投票制度。在一些街鎮(zhèn)推行了確定積極分子和接收預(yù)備黨員公示制度、無記名投票制度，要求村黨支部在確定積極分子和接收預(yù)備黨員前，將其基本情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)向廣大黨員群眾進(jìn)行公示，充分征求黨員群眾的意見，公開評(píng)議，然后進(jìn)行無記名投票確定積極分子和預(yù)備黨員，通過制度的實(shí)施，在一定程度上杜絕了發(fā)展家族黨員、關(guān)系黨員和親信黨員，增加了發(fā)展黨員工作的透明度。

3、明確考核內(nèi)容，強(qiáng)化考核措施，推動(dòng)黨員發(fā)展工作。為了使黨員發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，區(qū)委堅(jiān)持把黨員發(fā)展作為各黨委、工委、直屬黨總支黨建工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，要求每年根據(jù)黨員數(shù)和支部數(shù)，嚴(yán)格按照發(fā)展程序，發(fā)展一定數(shù)量的黨員。明確提出對(duì)違規(guī)發(fā)展黨員的黨組織和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并在黨建工作考核中扣分，對(duì)無正當(dāng)理由3年以上不發(fā)展黨員的黨支部，不能評(píng)為先進(jìn)黨支部，支部書記不能評(píng)為先進(jìn)個(gè)人，并派專人進(jìn)行調(diào)查，弄清原因，及時(shí)落實(shí)補(bǔ)救措施。各黨委、工委、直屬黨總支也把黨員發(fā)展作為考核黨支部和支部書記的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)當(dāng)年不培養(yǎng)入黨積極分子或兩年不發(fā)展黨員，特別是故意壓制致富能手和優(yōu)秀中青年入黨的農(nóng)村黨支部書記堅(jiān)決予以調(diào)整，從而增強(qiáng)了各級(jí)黨組織發(fā)展黨員的責(zé)任心，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。

4、創(chuàng)新活動(dòng)載體，促進(jìn)活動(dòng)開展，提高黨員發(fā)展水平。區(qū)委始終堅(jiān)持以活動(dòng)為載體，來增強(qiáng)黨組織凝聚力，增強(qiáng)大家入黨的積極性，從而真正把那些熱愛本職工作，有致富能力，能發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的人吸收到黨內(nèi)來，有效地提高了全區(qū)的黨員發(fā)展工作水平。一是在全區(qū)先后樹立了XXX、XXX、XXX等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、黨支部書記的典型，通過宣傳他們的艱苦創(chuàng)業(yè)、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、帶領(lǐng)群眾致富的先進(jìn)事跡，使廣大群眾感受到為黨的事業(yè)做貢獻(xiàn)是無比光榮的，加入黨組織也是無比光榮的，從而增強(qiáng)他們?nèi)朦h的決心和信心。二是全面開展“雙示范”活動(dòng)。目前，已在全區(qū)建立了XXX個(gè)科技示范基地和XXX個(gè)黨員科技示范戶，并把示范引導(dǎo)和典型引路任務(wù)分解到各個(gè)層次，落實(shí)到每一個(gè)基地和示范戶，使他們擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)致富型黨員和帶領(lǐng)

群眾科技致富的責(zé)任。在活動(dòng)中，廣大黨員走在了改善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和致富增收的前列，提高了黨組織在群眾中的威信，增強(qiáng)了黨組織的向心力，使一大批致富能手和優(yōu)秀中青年積極向黨組織靠攏，從而為農(nóng)村黨員隊(duì)伍注入了新的活力。三是在一些街鎮(zhèn)開展“雙培雙帶” 活動(dòng)。即把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富帶頭人中的先進(jìn)分子培養(yǎng)成黨員；黨員帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展，黨組織帶領(lǐng)致富能人不斷進(jìn)步。把農(nóng)村致富能手中的先進(jìn)分子和黨員中的優(yōu)秀分子結(jié)成對(duì)子，使他們相互學(xué)習(xí)、相互培養(yǎng)、相互促進(jìn)、共同提高。通過活動(dòng)的開展，一方面把那些在群眾中有威信、素質(zhì)較高的致富能手培養(yǎng)成積極分子，吸納為黨員，改善了黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。另一方面也發(fā)揮了致富能手的帶動(dòng)作用，提高了黨員的威信和黨組織的凝聚力，真正達(dá)到了一手抓發(fā)展、一手抓培養(yǎng)的目的。

二、存在的問題及其原因分析

就目前全區(qū)黨員發(fā)展工作的整體情況來看，主要存在以下四個(gè)方面的問題：一是近年來農(nóng)村黨員發(fā)展工作力度在不斷加大，但是由于前幾年對(duì)農(nóng)村黨員發(fā)展工作重視不夠，在發(fā)展方面缺乏積極有效的措施，現(xiàn)在欠帳較多。二是各系統(tǒng)、各單位、各地區(qū)黨員發(fā)展工作不平衡，機(jī)關(guān)及事業(yè)單位的人入黨積極性普遍比較高，而一些關(guān)閉、停產(chǎn)企業(yè)中的下崗職工，想入黨的很少，經(jīng)濟(jì)落后村入黨積極性沒有經(jīng)濟(jì)相對(duì)富裕村高。三是各級(jí)黨校和黨員活動(dòng)室，尚沒有充分發(fā)揮其對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育作用，一些黨支部的培養(yǎng)教育僅限于支部活動(dòng)，一些入黨積極分子對(duì)黨的知識(shí)缺乏足夠的了解。四是個(gè)別村黨支部在黨員發(fā)展工作中不按程序辦，特別是在入黨積極分子的培養(yǎng)時(shí)間，討論入黨時(shí)黨員的到會(huì)人數(shù)，表決結(jié)果，黨員的審批程序等有具體要求的關(guān)鍵點(diǎn)上，不依法辦理，引起基層黨員的上訪。

分析這些問題存在的原因，主要有以下三點(diǎn)：一是一些基層黨務(wù)工作者對(duì)黨員發(fā)展的重視還不夠，缺乏深入的學(xué)習(xí)，沒有真正深入基層，發(fā)現(xiàn)問題，提出可行的解決辦法和對(duì)策。二是個(gè)別黨員對(duì)組織發(fā)展缺乏正確認(rèn)識(shí)，思想狹隘，在發(fā)展黨員中以自己的私利評(píng)價(jià)一個(gè)人夠不夠黨員標(biāo)準(zhǔn)，特別是個(gè)別村支部書記，擔(dān)心吸收了黨員而影響到自己書記“寶座”的穩(wěn)定性，而存在阻撓發(fā)展的現(xiàn)象。三是個(gè)別支部工作長(zhǎng)期癱瘓，黨員不能很好發(fā)揮先鋒模范作用的支部，黨組織威信不高，對(duì)黨員群眾缺乏凝聚力、吸引力，使群眾入黨積極性不高。

三、幾點(diǎn)建議

針對(duì)目前黨員發(fā)展工作中存在的問題，我們認(rèn)為應(yīng)該針對(duì)問題，明確目標(biāo)，提出措施，加強(qiáng)監(jiān)督，狠抓落實(shí)，真正把黨員發(fā)展工作作為黨建的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，堅(jiān)持經(jīng)常抓，深入抓，具體有以下幾點(diǎn)建議：

1、積極培養(yǎng)，狠抓教育，加強(qiáng)積極分子隊(duì)伍建設(shè)。入黨積極分子隊(duì)伍是黨員發(fā)展工作的源頭，要采取有效措施，把工作的著力點(diǎn)放在充實(shí)積極分子隊(duì)伍，加強(qiáng)培養(yǎng)教育上，主要抓好五點(diǎn)：一是建立申請(qǐng)入黨人員和積極分子名冊(cè)，堅(jiān)持每半年調(diào)整一次，及時(shí)為每個(gè)入黨積極分子指定培養(yǎng)聯(lián)系人，提出具體的培養(yǎng)任務(wù)和要求。二是重視發(fā)揮共青團(tuán)的助手和后備軍作用，指導(dǎo)團(tuán)組織向黨組織推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為入黨積極分子，不斷壯大入黨積極分子隊(duì)伍。三是充分發(fā)揮黨組織的思想政治優(yōu)勢(shì)，組織積極分子認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，激發(fā)其政治熱情，增強(qiáng)其申請(qǐng)入黨的光榮感和政治責(zé)任感。四是建立定期集中培訓(xùn)入黨積極分子制度，每年培訓(xùn)1—2次，時(shí)間不少于40小時(shí)。五是注重加強(qiáng)入黨積極分子的實(shí)踐鍛煉，有計(jì)劃、有目的地把他們放在艱苦環(huán)境和關(guān)鍵崗位，分任務(wù)、壓擔(dān)子，促使其盡快成長(zhǎng)，早日加入黨組織。

2、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保障質(zhì)量，規(guī)范黨員發(fā)展工作。要嚴(yán)格按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》及有關(guān)規(guī)定，做好黨員發(fā)展工作，就目前實(shí)際情況來看，特別要重視三個(gè)環(huán)節(jié)的工作：一是重視黨員大會(huì)的討論和審查，尊重黨員的民主權(quán)利，同時(shí)認(rèn)真聽取黨外群眾的意見。二是重視黨委的嚴(yán)格審批，對(duì)材料不齊全、手續(xù)不完備或經(jīng)審查認(rèn)為不符合條件的，不予審批。三是重視對(duì)預(yù)備期滿后轉(zhuǎn)正的考察和研究，對(duì)具備黨員條件的要按期轉(zhuǎn)正；對(duì)不符合條件的要按照規(guī)定延長(zhǎng)其預(yù)備期，待其完全符合條件后再予以轉(zhuǎn)正。同時(shí)要嚴(yán)肅發(fā)展黨員紀(jì)律，對(duì)搞突擊發(fā)展、降低黨員標(biāo)準(zhǔn)等違反發(fā)展規(guī)定的做法，必須嚴(yán)肅查處并予以糾正；對(duì)不按規(guī)定程序接收的黨員一律不予承認(rèn)，并追究有關(guān)組織和責(zé)任人的直接責(zé)任；對(duì)利用發(fā)展黨員拉關(guān)系、徇私情、弄虛作假的責(zé)任人要給予黨紀(jì)處分。

3、實(shí)行工作責(zé)任追究制，把黨員發(fā)展落到實(shí)處。在黨員發(fā)展工作中實(shí)行責(zé)任追究制，建立 “直接責(zé)任人”考核辦法，把對(duì)黨員的發(fā)展作為考核基層黨委黨建工作的重要內(nèi)容，將黨員發(fā)展的指導(dǎo)任務(wù)具體落實(shí)到各黨支部，重點(diǎn)落實(shí)三年以上未發(fā)展黨員的支部的發(fā)展對(duì)象。發(fā)展時(shí)要注意做好三個(gè)方面的工作：一是支部書記的工作，特別在農(nóng)村，防止一些村支部書記怕別人入黨影響到自己的位子和存在宗族偏見而阻礙黨員發(fā)展，對(duì)因個(gè)人私利而阻止別人入黨的支部書記要進(jìn)行認(rèn)真教育，幫助其端正思想；二是黨員的工作，避免一些黨員因個(gè)人恩怨而影響正常的組織發(fā)展，對(duì)無正當(dāng)理由而蓄意阻撓組織發(fā)展工作的要給予一定的教育或黨紀(jì)處分；三是發(fā)展對(duì)象的工作，要教育其按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，對(duì)不符合黨員條件的決不能硬性拉入黨內(nèi)。

4、適應(yīng)形式，拓寬視野，扎實(shí)做好黨員發(fā)展工作。新形勢(shì)下，黨員發(fā)展工作中出現(xiàn)了一些新問題和黨員發(fā)展的新領(lǐng)域，比如：新的社會(huì)階層、農(nóng)民工群體、外資企業(yè)、民辦院校等等，這些領(lǐng)域以前都是黨員發(fā)展工作涉及不到的地方，但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和這些群體人員的增加，要鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，就必須積極深入地做好在這些領(lǐng)域的黨員發(fā)展工作，各級(jí)黨組織應(yīng)結(jié)合各自的實(shí)際情況，采取一些積極有效的辦法，在這些領(lǐng)域設(shè)立黨組織，做好入黨積極分子的培養(yǎng)工作，發(fā)展黨員，做好黨建工作，以推動(dòng)黨建工作整體水平的提高。

第四篇：機(jī)電工程系黨員發(fā)展工作調(diào)研報(bào)告

機(jī)電工程系黨員發(fā)展工作調(diào)研報(bào)告 按照學(xué)院要求，為全面準(zhǔn)確掌握我系黨員發(fā)展工作現(xiàn)狀，分析存在的問題，制定改進(jìn)措施，推進(jìn)和完善黨員發(fā)展工作，系成立專題調(diào)研組通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、座談了解、個(gè)別談話、查閱資料等方式，對(duì)教師支部與學(xué)生支部黨員發(fā)展工作進(jìn)行了深入調(diào)研?，F(xiàn)就調(diào)研的具體情況報(bào)告如下：

一、基本情況

機(jī)電工程系黨總支下設(shè)機(jī)電工程系教師支部與機(jī)電工程系學(xué)生支部?jī)蓚€(gè)支部，教師支部共有黨員34名，其中按職業(yè)分布：行政管理人員15名，專職教師19名；按性別分：女黨員有11名，男黨員23名；按年齡結(jié)構(gòu)分：25歲至35歲14名，36歲至59歲20名；按職稱結(jié)構(gòu)分：初級(jí)職稱12名，中級(jí)職稱11名，副教授7名，教授4名。學(xué)生支部在校生黨員共156名，其中一年級(jí)黨員2名，二年級(jí)黨員28名，三年級(jí)黨員126名。

二、黨員發(fā)展工作情況

多年來，系黨總支認(rèn)真貫徹落實(shí)院黨委《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)意見》要求，嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則，扎實(shí)做好黨員發(fā)展工作，切實(shí)把管理骨干、業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)骨干中的優(yōu)秀分子吸收到黨員隊(duì)伍中來，使全系黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步改善，黨員的先鋒模范作用得到了全面的發(fā)揮。具體做法是：

1.加強(qiáng)組治領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)管理責(zé)任。

（1）貫徹落實(shí)對(duì)發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（2）健全完善發(fā)展黨員工作機(jī)制。

（3）徹實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員教育和管理。

（4）徹實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員發(fā)展工作的監(jiān)督檢查。

2.制定發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展方向。

（1）落實(shí)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員總量的調(diào)控規(guī)劃，制定了結(jié)合機(jī)電工程系工作實(shí)際的發(fā)展計(jì)劃，防止和避免突擊發(fā)展、長(zhǎng)期不發(fā)展或發(fā)展數(shù)量大起大落的不正常現(xiàn)象，防止和糾正“分指標(biāo)、卡比例”等錯(cuò)誤做法。

（2）優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)，注重發(fā)展重點(diǎn)。一是注重在優(yōu)秀學(xué)生中發(fā)展黨員。二是注重在高知識(shí)群體中發(fā)展黨員。三是注重在青年中發(fā)展黨員，大力發(fā)展優(yōu)秀學(xué)生黨員。

（3）加強(qiáng)培養(yǎng)教育，抓實(shí)打牢基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育。二是對(duì)預(yù)備黨員的培養(yǎng)教育。三是對(duì)新黨員的培養(yǎng)教育。

3.嚴(yán)格發(fā)展程序，確保發(fā)展質(zhì)量。

4.創(chuàng)新活動(dòng)載體，提高發(fā)展水平。

三、黨員組織生活情況

我系黨總支積極落實(shí)黨的組織生活制度，教師支部與學(xué)生支部分別定期開展組織生活會(huì)，學(xué)習(xí)黨的方針政策，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)聯(lián)系。

教師支部組織班子成員之間、所辦公室人員之間、黨員和黨員之間、黨員和群眾之間開展談心活動(dòng)。通過談心活動(dòng)，班子成員之間坦誠相見，展開批評(píng)與自我批評(píng)，提出希望與建議，開誠布公，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問題，形成共識(shí)。

學(xué)生支部定于每周四組織全體在校生黨員開展組織生活會(huì)。通過組織生活會(huì)，黨員學(xué)習(xí)的興趣得到了激發(fā)，學(xué)習(xí)的積極性、自覺性大大增強(qiáng)。

通過一系列的組織生活學(xué)習(xí)，全體黨員對(duì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)有了更深刻的理解。黨總支整體的凝聚力和戰(zhàn)斗力增強(qiáng)。

四、思考與建議

根據(jù)我系黨員發(fā)展情況來看，學(xué)生支部發(fā)展比例約為學(xué)生總數(shù)的5%。在黨員發(fā)展上，我們嚴(yán)格貫徹黨“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”的方針，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，爭(zhēng)取把最優(yōu)秀的分子吸納到我黨隊(duì)伍中來，但由于部分外界因素的影響，部分學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)不純，思想不端正，我們認(rèn)為應(yīng)加大對(duì)入黨積極分子的培訓(xùn)，擴(kuò)大覆蓋面，切實(shí)提高他們的個(gè)人素質(zhì)及黨性修養(yǎng)。

幾點(diǎn)建議：

1.部分年級(jí)段黨員發(fā)展不平衡，黨員結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，能否盡早地開展積極分子培訓(xùn)，在大一的第一個(gè)學(xué)期就開展；

2.黨校黨課培訓(xùn)教師的課時(shí)費(fèi)組織部能否統(tǒng)一；

3.應(yīng)該積極組織開展黨員文體活動(dòng)，加強(qiáng)黨員之間感情交流；

4.黨員畢業(yè)后應(yīng)要求及時(shí)把檔案轉(zhuǎn)出，避免造成管理漏洞。

機(jī)電工程系黨總支

2012-03-21

第五篇：非公經(jīng)濟(jì)組織黨員發(fā)展工作調(diào)研報(bào)告

非公經(jīng)濟(jì)組織黨員發(fā)展工作調(diào)研報(bào)告

關(guān)于在非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展黨員工作情況的調(diào)研報(bào)告

近年來,沙井街道黨工委認(rèn)真貫徹執(zhí)行中組部《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》和上級(jí)組織的有關(guān)要求,按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的十六字方針,勇于開拓，大膽創(chuàng)新，積極探索在非公有有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展黨員的新途徑、新方法，促使企業(yè)黨員隊(duì)伍不斷壯大，結(jié)構(gòu)更趨

合理，作用更加明顯，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)胤枪?jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

一、基本情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前沙井非公有制經(jīng)濟(jì)組織已達(dá)到14700多家，其中企業(yè)1298家，個(gè)體工商戶8000多家，民間機(jī)構(gòu)40家。發(fā)展迅猛的非公有制經(jīng)濟(jì)已占據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的半壁江山，年創(chuàng)國內(nèi)生產(chǎn)總值100多億元，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)100多萬個(gè)。

據(jù)普查，全街道登記在冊(cè)外來（流動(dòng)）黨員1959人，目前已確認(rèn)身份黨員862人，已轉(zhuǎn)入黨組織關(guān)系黨員308人，分布在306家企業(yè)、92家個(gè)體工商戶和13家民間機(jī)構(gòu)中。綜觀外來黨員群體，呈現(xiàn)出三大特點(diǎn)：

一是工作崗位相對(duì)艱苦。絕大部分流動(dòng)黨員處在社會(huì)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)的最基層。據(jù)調(diào)查，目前有80%的黨員工作在廠礦企業(yè)，主要集中在德昌電機(jī)、三洋微馬達(dá)、實(shí)用電器、寶沙聯(lián)等大型集團(tuán)化公司；有5%的黨員從事個(gè)體經(jīng)營和市場(chǎng)開發(fā)；有5%的黨員工作在文化、教育、衛(wèi)生、中介等民間機(jī)構(gòu)；有10%黨員巡邏在社會(huì)治安和打擊犯罪的第一線，主要是近年退伍復(fù)役軍人。

二是文化程度普遍較低。由于受客觀因素的制約，流動(dòng)黨員中大部分來自于內(nèi)地農(nóng)村、復(fù)員軍人、國企下崗職工和部門分流人員，年齡相對(duì)較大，受教育年限相對(duì)較短。全街道已確認(rèn)身份黨員857人中，年齡最大的65歲，最小的22歲，平均34歲；文化程度最高的是大專（除去近兩年學(xué)校畢業(yè)直接分配的大學(xué)生），最低的初小，平均受教育9.5年，其中大專以上文化程度的黨員占總數(shù)的22%，初中及以下占8%。

三是性別比例懸殊較大。在已確認(rèn)身份的黨員中，男性 人，女性69人，性別比例為100:4。如此之大的懸殊比例，其根本原因在于這一群體的特殊性，流動(dòng)黨員大部分來自于內(nèi)地的務(wù)工人員，從我國家庭傳統(tǒng)觀念來講，一般外出經(jīng)商務(wù)工的多為男性，女性很少。由于黨員性別比例懸殊較大，也給基層組織工作、黨員管理、活動(dòng)開展和職工的思想政治工作帶來了一定影響。

四是工作崗位變換頻繁。由于流動(dòng)性大，近三年內(nèi)40%的黨員都調(diào)換過單位和工作，給黨員的教育管理帶來了較大困難。

從調(diào)查中了解到，廣大企業(yè)主、員工和社會(huì)群眾對(duì)黨員在工作、學(xué)習(xí)中的表現(xiàn)和在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中作用發(fā)揮情況普遍持肯定態(tài)度。當(dāng)然，不排除極少數(shù)黨員，由于長(zhǎng)期游離于黨組織之外，受金錢利益驅(qū)使和不良文化侵蝕，黨性淡化，逐漸喪失了黨員的先進(jìn)性。

二、主要做法

加強(qiáng)非公有制組織黨的建設(shè)，是全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、不斷鞏固擴(kuò)大黨在群眾中的執(zhí)政地位、引導(dǎo)促進(jìn)非公有制企業(yè)健康發(fā)展的需要。如何做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員工作，我們作了一些有益的探索，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把非公有制經(jīng)濟(jì)黨的建設(shè)當(dāng)作實(shí)施固本強(qiáng)基工程的重要內(nèi)容來抓。多年來，街道黨工委對(duì)民營黨建和在非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展黨員工作非常重視，實(shí)行“五?！保闯闪ｉT小組、撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、建立專門組織、配備專職人員、建設(shè)專門陣地，促使非公黨建工作扎實(shí)推進(jìn)，并于今年6月被確定為全市兩個(gè)民營黨建工作示范點(diǎn)之一。2003年7月，隸屬于街道黨工委的街道民營黨委正式掛牌成立，主要負(fù)責(zé)全街道非有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，由街道黨工委組織部長(zhǎng)張志光同志兼任民營黨委書記，副部長(zhǎng)覃漢進(jìn)和街道工業(yè)發(fā)展總公司總經(jīng)理張慶儀任副書記。同時(shí)配備了兩名非在編專職組織員、兩名辦公室專職工作人員和5名片區(qū)專職黨建聯(lián)絡(luò)員。另聘一名具有豐富黨建群團(tuán)工作經(jīng)驗(yàn)退休老干部為黨建指導(dǎo)員。為解決辦公活動(dòng)場(chǎng)地問題，當(dāng)年由政府一次性投入300多萬元，建成一座占地面積達(dá)2000多平米，集辦公、學(xué)習(xí)、活動(dòng)、娛樂于一體的全市首家民營黨委樓和5個(gè)片區(qū)流動(dòng)黨員之家，成為全街道2000多名流動(dòng)黨員和廣大先進(jìn)青年、積極分子教育管理的前沿陣地。

在非公有制經(jīng)濟(jì)組織這樣一個(gè)新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員是新時(shí)期黨建工作的一個(gè)新課題，街道各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)都非常重視。今年初街道民營黨委以5號(hào)文件出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)在非有制經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員工作的意見》，片區(qū)總支結(jié)合各地各企實(shí)際制定了發(fā)展黨員工作方案和計(jì)劃，并得到較好落實(shí)。民營黨委下屬的北環(huán)片區(qū)黨總支還詳細(xì)列出了2004年至2006發(fā)展黨員日程表，將每一個(gè)環(huán)節(jié)每一項(xiàng)工作細(xì)化到天，責(zé)任到人。目標(biāo)明確，工作扎實(shí)，措施得力，效果明顯。今年6月，街道民營黨委舉辦了第一期入黨積極分子培訓(xùn)班，來自企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)

院、個(gè)體等社會(huì)基層一線的40多名外來務(wù)工的先進(jìn)青年和積極分子參加了培訓(xùn)。

2、因地制宜，靈活方式，把支部組建作為在非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展黨員的基礎(chǔ)來抓。在支部組建上，本著“有利于管理、有利于活動(dòng)、有利于生產(chǎn)”的原則，大膽創(chuàng)新，不拘一格，采取條塊結(jié)合、獨(dú)立與聯(lián)合相結(jié)合、興趣與專業(yè)相結(jié)合等多種方式，在全街道組建了北環(huán)、北環(huán)東、東環(huán)、西環(huán)和廣場(chǎng)5個(gè)片區(qū)黨總支和31個(gè)黨支部，包括以工業(yè)區(qū)、自然村、交通線為單位組建的22個(gè)聯(lián)合黨支部、以企業(yè)、醫(yī)院等為單位組建的8個(gè)獨(dú)立黨支部和以興趣愛好為主組建的1個(gè)特色黨支部。在全街道形成了民營黨委——片區(qū)黨總支——基層黨支部的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理體系，有效覆蓋非公有制組織濟(jì)組織400多家，為教育管理流動(dòng)黨員和吸納培養(yǎng)積極分子提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證，實(shí)現(xiàn)支部組建率、黨員登記率和黨員納入組織管理率三個(gè)百分之百。

3、點(diǎn)滴滲透，循序漸進(jìn)，把員工的思想政治工作為在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員的根本

來抓。一是宣傳政策。利用集會(huì)、板報(bào)、廣播、座談等多種形式，向企業(yè)員工積極宣傳黨的主張和路線、方針、政策，不斷擴(kuò)大黨的影響，使他們了解黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、最高理想和最終目標(biāo)、現(xiàn)階段任務(wù)等，激發(fā)他們的政治熱情，提高他們的思想覺悟，并為他們?cè)谡紊戏e極要求進(jìn)步創(chuàng)造必要的條件。二是榜樣激勵(lì)。“一名黨員，一面旗幟”，要求黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、科技攻關(guān)、急難任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)，為廣大員工樹立榜樣，用榜樣的力量激勵(lì)員工向黨員靠近，向黨組織靠攏。三洋微馬達(dá)廠黨員在日常崗位工作中以扎實(shí)敬業(yè)態(tài)度、出色的要作成績(jī)和無私的奉獻(xiàn)精神深深感染了外商企業(yè)主和廣大員工，僅今年以來，該廠就有10多名青年員工向企業(yè)黨支部遞交了入黨申請(qǐng)書。三是群團(tuán)推進(jìn)。在暫不具備建立黨組織和沒有黨員的企業(yè)，先建立工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，通過工會(huì)和共青團(tuán)團(tuán)結(jié)凝聚先進(jìn)青年，逐步滲透黨的知識(shí)和理想觀念，為建立黨組織和發(fā)展黨員創(chuàng)造備件。目前，實(shí)用電器、東勝等數(shù)十家企業(yè)均建立了群團(tuán)組織。

4、嚴(yán)格把關(guān)，保證質(zhì)量，把“四個(gè)傾斜”作為在非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展黨員的尺度來抓。結(jié)合非公企業(yè)和員工實(shí)際，街道民營黨委在培養(yǎng)積極分子和發(fā)展黨員上，嚴(yán)格遵守黨員集中培訓(xùn)制、票決制、公示制和責(zé)任追究制，把“一線、一流、青年”作為發(fā)展重點(diǎn)，堅(jiān)持“四個(gè)傾斜”，即年齡上向35歲以下的青年傾斜，性別上向女性傾斜，崗位上向基層一線傾斜，文化上向大專以上傾斜，嚴(yán)把入口關(guān)，以保持隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。

在保證質(zhì)量的同時(shí)，我們還采取“三早”措施，確保發(fā)展數(shù)量，避免青黃不接和“斷奶”現(xiàn)象?！叭纭?，即早選苗、早培養(yǎng)、早發(fā)展。“早選苗”就是從企業(yè)優(yōu)秀員工中及早選拔入黨積極分子，注意了解政治情況，對(duì)在老家或?qū)W校被定為入黨積極分子和預(yù)備黨員的員工作好培養(yǎng)教育的銜接工作。僅今年以來，由民營黨委出面協(xié)助，全街道共接收大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生黨員90人，另有7名預(yù)備黨員在民營黨委的嚴(yán)格審察下按期轉(zhuǎn)正?！霸缗囵B(yǎng)”就是對(duì)遞交入黨申請(qǐng)書的青年員工，經(jīng)過一段時(shí)間的學(xué)習(xí)考察和支部黨員大會(huì)討論，及時(shí)把表現(xiàn)好、成績(jī)突出的員工確定為積極分子，確定培養(yǎng)聯(lián)系人，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，端正入黨動(dòng)機(jī)，積極向組織靠攏。目前，全街道在外業(yè)優(yōu)秀員工中已確定入黨積極分子 名?！霸绨l(fā)展”就是對(duì)入黨積極分子，經(jīng)過一段時(shí)間的培養(yǎng)、教育、考察，把那些符合條件、手續(xù)完備、比較成熟的積極分子及時(shí)吸收到黨內(nèi)來。

三、問題與原因

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員，存在“四難“：一是教育難。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立和改革開放的深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)對(duì)青年員工的入黨動(dòng)機(jī)產(chǎn)生了一定的消極影響，呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化，主要表現(xiàn)為理想型、榮譽(yù)型、從眾型、功利型，呈現(xiàn)出個(gè)人主義、實(shí)用主義傾向。二是培養(yǎng)難。有的苗子剛剛選定或培養(yǎng)到中途，因?yàn)楣ぷ髁鲃?dòng)，而前功盡棄。還有的培養(yǎng)對(duì)象處在相對(duì)獨(dú)立的企業(yè)環(huán)境中，與聯(lián)系人和黨組織聯(lián)系不夠密切，給定向跟蹤培養(yǎng)帶來困難。三是調(diào)查難。由于工作的不穩(wěn)定和流動(dòng)性，發(fā)展對(duì)象的外調(diào)政審和公示難度相對(duì)增加，甚至很難于操作，無法掌握其全面真實(shí)情況。四是操作難。近年來，隨著非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的不斷深入，廣大職工和基層黨組織對(duì)申請(qǐng)入黨和發(fā)展黨員都表現(xiàn)出了極大的政治熱情和積極主動(dòng)的態(tài)度。但對(duì)這塊工作缺乏整體指導(dǎo)與具體的操作規(guī)程，沒有模式可依，感覺無從下手。

探其根源，主要有以下幾個(gè)方面的原因：

1、價(jià)值觀念有變，思想政治工作薄弱。隨著改革開放的不斷深入，經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，人們的價(jià)值取向也隨之有了較大的變化，而作為新的社會(huì)階層的這一特殊群體，因自身職業(yè)的影響，政治思想方面的學(xué)習(xí)與教育，無論是從非公經(jīng)濟(jì)組織，還是從職工自身來說都顯得薄弱。特別是在暫無條件建立黨組織的非公經(jīng)濟(jì)組織中，員工基本上無條件學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)。

2、工作流動(dòng)頻繁，員工隊(duì)伍極不穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)體制改革導(dǎo)致了在非公經(jīng)濟(jì)組織中員工的流動(dòng)性非常大，人們的擇業(yè)觀念也發(fā)生了很大的變化，企業(yè)與員工都是雙向選擇，雙方在聘用和被聘用中相對(duì)比較自由，大多數(shù)員工都不會(huì)在一單位任職很長(zhǎng)時(shí)間。按照黨章和有關(guān)規(guī)定，培養(yǎng)入黨積極分子，必須經(jīng)過一段時(shí)間的考察，然而在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中，員工流動(dòng)性強(qiáng)，有的員工甚至連考察期未滿就離開了，這給考察培養(yǎng)和發(fā)展黨員帶來了難度。

3、支部組建困難，黨建工作覆蓋面欠廣。目前，非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織的數(shù)量與非公經(jīng)濟(jì)組織的數(shù)量相比尚有很大的差距。從整體上看在非公經(jīng)濟(jì)組織中建黨組織還存在一些困難因素：一是企業(yè)中的黨員分布零星分散，黨員數(shù)量達(dá)不到建黨組織的要求，盡管建立了聯(lián)合支部也難奏實(shí)效；二是部分非公經(jīng)濟(jì)組織的業(yè)主對(duì)建立黨組織存在顧慮，這直接影響著黨組織正常開展發(fā)展黨員的工作。

4、政治宣傳滯后，黨群聯(lián)系不夠緊密。由于非公有制經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)管理的特殊性，業(yè)主追求的是利潤(rùn)最大化，員工追求的是勞動(dòng)極限報(bào)酬，相對(duì)外界來說幾乎是一個(gè)半封閉的圈子，成了政治宣傳教育的空白點(diǎn)，員工根本就沒有途徑、時(shí)間和精力去了解黨的知識(shí)，從而疏遠(yuǎn)了黨組織，淡化了黨群關(guān)系，致使黨組織無法在企業(yè)員工中形成有效的凝聚力和吸引力。

四、方法與對(duì)策

1、加大宣傳力度，密切黨群關(guān)系。用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝青年員工，在廣大員工中深入持久地進(jìn)行共產(chǎn)主義理想和社會(huì)主義道德教育，努力增強(qiáng)其自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和教育的主動(dòng)性。采取以點(diǎn)帶面、寓教于學(xué)、寓教于樂的形式，唱響愛黨愛國主旋律，引導(dǎo)樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想和生活方式的侵蝕，提高他們對(duì)非馬克思主義思想的辨別力和免疫力，為培養(yǎng)先進(jìn)青年和積極分子創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

2、加大組建力度，擴(kuò)大組織覆蓋面。本著“積極、堅(jiān)決、穩(wěn)妥、靈活”的原則，在原有基礎(chǔ)上合理增設(shè)黨組織，一是獨(dú)建。對(duì)有3名以上正式黨員，有合適的黨支部書記人選，應(yīng)按規(guī)定單獨(dú)建立黨支部。二是聯(lián)建。對(duì)企業(yè)相對(duì)穩(wěn)定，黨員人數(shù)不足3人或雖有3名以上黨員，但無合適的黨支部書記人選的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)由上級(jí)黨委牽頭，按照行業(yè)相近、地域相近和黨員自愿的原則，建立聯(lián)合黨支部。三是掛靠。對(duì)經(jīng)營規(guī)模小、穩(wěn)定性差、只有個(gè)別黨員的非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織關(guān)系可以掛靠在所在地有關(guān)單位。四是統(tǒng)管。對(duì)僅有個(gè)別黨員的私營企業(yè)、個(gè)體工商戶中的黨員的教育管理，可以由工商部門黨組織(個(gè)體協(xié)會(huì))把對(duì)其業(yè)務(wù)管理和黨的工作統(tǒng)一管起來。通過健全的黨組織來培養(yǎng)、吸納、發(fā)展優(yōu)秀青年、積極分子和青年黨員。五是在沒有黨員和暫不具備條件建立黨組織的大型企業(yè)建立工會(huì)和共青團(tuán)等群眾組織。

3、加大指導(dǎo)力度，確保抓在實(shí)處。各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)要層層簽定責(zé)任狀，將組織發(fā)展工作任

務(wù)落實(shí)到各級(jí)各單位和各人各崗位上；抓好干部隊(duì)伍，尤其是聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)，通過選舉、培訓(xùn)、考核，鍛造出一大批敢管善管、積極肯干、樂于奉獻(xiàn)的基層黨務(wù)干部和義務(wù)工作者；同時(shí)，向大型企業(yè)選派政治素質(zhì)較好，且有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的黨員擔(dān)任兼職黨建工作指導(dǎo)員，幫助做好人黨積極分于的培養(yǎng)、考察和發(fā)展黨員工作。并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立入黨積極分子培養(yǎng)、教育、考察制度，對(duì)要求入黨的積極分子要作到思想上有人幫、組織上有人管、作風(fēng)上有人帶，確保發(fā)展質(zhì)量。

4、加大創(chuàng)新力度，統(tǒng)一操作規(guī)程。結(jié)合非公企業(yè)和黨員的流動(dòng)實(shí)際，革新工作方式，嚴(yán)把“五關(guān)”：一是入口關(guān)。通過廣泛了解、重點(diǎn)調(diào)查、定位跟蹤、定期交心、民主評(píng)議、綜合考核等步驟，選出好苗子確定為入黨積極分子。并做到“三個(gè)結(jié)合”，即選苗工作與企業(yè)崗位工作和勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)相結(jié)合，與團(tuán)員推優(yōu)工作相結(jié)合；與群眾公推工作相結(jié)合。二是培育關(guān)。對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育采取“四級(jí)立體”的培育方式，即由民營黨委、片區(qū)黨總支、基層黨支部、培養(yǎng)聯(lián)系人四級(jí)共同培育；堅(jiān)持每年舉辦一次非公有制企業(yè)入黨積極分子培訓(xùn)班，并進(jìn)行測(cè)試，測(cè)試成績(jī)存入考察檔案；教育內(nèi)容堅(jiān)持政治理論教育和思想信念教育、典型教育和實(shí)際工作相結(jié)合的模式。三是審查關(guān)。運(yùn)用內(nèi)查外調(diào)和查閱考察記錄等方法，重點(diǎn)對(duì)發(fā)展對(duì)象的政治背景、入黨動(dòng)機(jī)、思想覺悟、作風(fēng)品質(zhì)等方面進(jìn)行審查。四是公示關(guān)。對(duì)被支部大會(huì)通過接受的預(yù)備黨員的基本情況進(jìn)行非公有制企業(yè)和戶籍所在村（居）的“雙向公示”，接受群眾的舉報(bào)監(jiān)督。五是程序關(guān)。做到“四個(gè)堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持較長(zhǎng)時(shí)間考驗(yàn)原則，在本企業(yè)工作連續(xù)滿二年的員工方可考慮發(fā)展；堅(jiān)持對(duì)沒有經(jīng)過組織培訓(xùn)和測(cè)試者不發(fā)展；堅(jiān)持沒有建立入黨積極分子培養(yǎng)考察檔案的不發(fā)展；堅(jiān)持沒有經(jīng)過政治審查或政治審查不清的不發(fā)展。

5、加大管理力度，發(fā)揮黨員作用。一是要抓好黨員的思想教育。針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員所處的特殊環(huán)境，應(yīng)著重抓好黨性原則和組織紀(jì)律教育，提高他們的先鋒模范意識(shí)，使他們?cè)诜枪兄平?jīng)濟(jì)組織中始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。二是要強(qiáng)化對(duì)黨員的管理。凡在非公有制經(jīng)濟(jì)組織工作3個(gè)月以上的黨員，都應(yīng)接轉(zhuǎn)臨時(shí)黨組織關(guān)系；時(shí)間在6個(gè)月以上的都應(yīng)接轉(zhuǎn)正式黨組織關(guān)系；屬于經(jīng)常異地流動(dòng)的黨員，統(tǒng)一辦理流動(dòng)黨員證；同時(shí)，按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真開展民主評(píng)議黨員工作。三是樹立典型。充分發(fā)現(xiàn)、挖掘、培育選進(jìn)典型，用榜樣的力量影響教育周圍員工，提升組織形象，增強(qiáng)黨組織職工群眾中的凝聚力和吸引力。

6、加大渲染力度，改進(jìn)活動(dòng)方式。在時(shí)間安排上，堅(jiān)持每月一次黨日活動(dòng)制度，盡量不占用生產(chǎn)時(shí)間，遇有特殊情況要主動(dòng)爭(zhēng)取企業(yè)經(jīng)營者的理解和支持；在活動(dòng)內(nèi)容上，要抓大放小、對(duì)黨和國家出臺(tái)的重大方針政策，上級(jí)黨委、政府的重要工作部署等，非公有制經(jīng)濟(jì)組織必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，除此之外，其它活動(dòng)內(nèi)容則由非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和黨員的實(shí)際情況自行確定；在活動(dòng)方式上，要堅(jiān)持自主、靈活，講求實(shí)效，結(jié)合非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的自身實(shí)際，可以組織黨員開展黨員獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、黨員技術(shù)比武、黨員安全生產(chǎn)競(jìng)賽、黨員科技知識(shí)競(jìng)賽、黨員模范崗、黨員奉獻(xiàn)日等活動(dòng)。

【按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的十六字方針, 加強(qiáng)在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員工作，是全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、不斷鞏固擴(kuò)大黨在群眾中的執(zhí)政

地位、引導(dǎo)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展的需要。當(dāng)前，在我街道的部分非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作的相關(guān)條件已逐漸成熟：

第一，黨群組織日益健全。此前，我們已在寶沙聯(lián)實(shí)業(yè)有限公司、三洋微馬達(dá)廠、東勝電機(jī)廠、實(shí)用電器金屬制品有限公司、暢鴻塑膠制品有限公司等非公企業(yè)建立了黨支部，并在三洋微馬達(dá)、東勝電機(jī)等企業(yè)建立了共青團(tuán)組織。這些非公企業(yè)中，日益健全的黨、團(tuán)組織為培養(yǎng)、吸納積極分子和發(fā)展黨員提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

第二，企業(yè)、員工相對(duì)穩(wěn)定。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，既要企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相對(duì)穩(wěn)定，還要職工隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。據(jù)調(diào)查，在我街道的部分非公企業(yè)數(shù)年來一直處于穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢(shì)，部分員工也隨著企業(yè)一起成長(zhǎng)，逐步成為企業(yè)發(fā)展的骨干力量。在寶沙聯(lián)、暢鴻等公司，有數(shù)十名員工的工齡均達(dá)到10年以上，已是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的核心。

第三，有一定的群眾基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在非公企業(yè)中務(wù)工的員工中，絕大部分是青年，其中將近一半是近幾年畢業(yè)于大、中專院校和部隊(duì)退役的年輕人，他們都接受過較好的教育，對(duì)參與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民族振興有較高的熱情，對(duì)黨具有較深的認(rèn)識(shí)和感情，并有積極要求進(jìn)步的政治愿望。在三洋微馬達(dá)廠的 名員工中，有3000多名是共青團(tuán)員，為組織發(fā)展儲(chǔ)蓄了后備力量。

第四，企業(yè)主理解支持。企業(yè)主支持與否，是能否在非公企業(yè)中順利開展黨建工作的重要因素。在街道部分非公企業(yè)中，業(yè)主從公司黨員的骨干作用上加深了對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，直到逐步認(rèn)同，所以對(duì)開展非公黨建工作給予了充分理解和大力支持。三洋微馬達(dá)廠的日方代表不但支持企業(yè)建立黨支部，還支持建立了隸屬于街道團(tuán)委的二級(jí)團(tuán)委；港資企業(yè)東勝電機(jī)廠的老總承明對(duì)黨和祖國懷有深厚的感情，堅(jiān)持每月?lián)芨秾ｍ?xiàng)資金作為公司黨支部的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，今年暑期從人才市場(chǎng)上一次性招聘應(yīng)屆黨員大學(xué)生13名到公司工作；民營企業(yè)寶沙聯(lián)實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)陳玉祥親擔(dān)任公司黨支部書記，專門騰出房子用來布置黨支部辦公室和黨員活動(dòng)室】