第一篇：《國(guó)民黨高官敗走臺(tái)灣》讀書(shū)有感

《國(guó)民黨高官敗走臺(tái)灣》讀書(shū)有感

從歷史上看，有一個(gè)重復(fù)出現(xiàn)的現(xiàn)象：當(dāng)一個(gè)封建王朝到了后期，皇家權(quán)威開(kāi)始逐步被地方諸侯超越，諸侯開(kāi)始僭越皇權(quán)，最終開(kāi)啟諸侯爭(zhēng)霸模式，如其中一方諸侯中實(shí)力占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，則雖不免征戰(zhàn)但短時(shí)間城頭變幻大王旗，一個(gè)新的封建王朝重新建立，如秦帝國(guó)之后的漢室江山、隋王朝之后的李唐王朝、宋元明清的過(guò)渡；如果各諸侯實(shí)力相當(dāng)，則互相討伐、互不相讓?zhuān)纬蓴?shù)百年的亂世，如周王朝之后的春秋戰(zhàn)國(guó)、漢帝國(guó)之后的三國(guó)兩晉南北朝、唐帝國(guó)之后的五代十國(guó)等。

這種歷史的輪回都源于國(guó)人骨子里的“王侯將相寧有種乎”、“皇帝輪流做、今年到我家”的爭(zhēng)霸思想，都道是亂世出英雄，那得看看自己是不是梟雄的料，事實(shí)上亂世中普通人九死一生，“寧做太平狗，不做亂世人”才是真實(shí)寫(xiě)照。

主流史書(shū)又都是由勝利者編寫(xiě)的，勝利者從有利于自身統(tǒng)治的角度出發(fā)對(duì)真實(shí)史料不乏有刪減修改，所以看到的史書(shū)不完全是事實(shí)。現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代，各種非主流言論還多一些，看到的非主流的資料也就多一些，客觀(guān)性肯定比以前史書(shū)強(qiáng)一些。

從1911年辛亥革命到1949年中華人民共和國(guó)建立這段時(shí)期就是屬于第二種情況，皇帝退位后，諸侯爭(zhēng)霸，北洋系、東北奉系、中原皖系、西北馮系/馬系、桂系、粵系、國(guó)民革命系、共產(chǎn)黨，各種派系輪番爭(zhēng)奪廟堂之上至高無(wú)上的權(quán)利，又加上外強(qiáng)在華利益、日本大舉入侵的國(guó)際背景，中華大地諸侯紛爭(zhēng)四起、普通百姓流離失所、餓殍滿(mǎn)地，是典型的大一統(tǒng)王朝覆滅之后的亂世之秋。

國(guó)民黨是這個(gè)時(shí)期眾多派系中、實(shí)力較為出眾的一股勢(shì)力，發(fā)跡于亂世，憑借自己的三民主義理想吸引了眾多熱血青年，又憑借江浙財(cái)團(tuán)和國(guó)外列強(qiáng)的支持建立了中央政府，形式上統(tǒng)一了中華大地，做了中華民族一段時(shí)間的大家長(zhǎng)，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中居功至偉，但是在內(nèi)戰(zhàn)中兵敗如山，敗走臺(tái)灣，偏安一隅，最終在諸侯爭(zhēng)霸模式中敗下陣來(lái)。個(gè)中緣由不是僅僅一句“時(shí)來(lái)天地皆同力，運(yùn)去英雄不自由”能概括得了的。

放到這個(gè)時(shí)代大背景下，再來(lái)看這本《國(guó)民黨高官敗逃臺(tái)灣真相》。這部書(shū)分為一、二、三部，主要講述國(guó)民黨內(nèi)諸多大佬的大概生平，每本書(shū)400頁(yè)左右，8~10個(gè)左右人物，算下來(lái)平均每人40~50頁(yè)左右的篇幅，對(duì)于這些每人都能單列出來(lái)寫(xiě)一部鴻篇巨著的風(fēng)云人物來(lái)說(shuō)只能是撿重點(diǎn)、提綱式的講述。

第一部主要講述蔣介石、宋美齡、蔣經(jīng)國(guó)、白崇禧、何應(yīng)欽、陳誠(chéng)、顧維鈞、閻錫山；

第二部主要講述陳果夫、顧祝同、胡宗南、張群、劉峙、薛岳、湯恩伯、錢(qián)大鈞、孫立人、吳國(guó)楨；

第三部主要講述于右任、朱家驊、馬鴻逵、吳鐵城、王云

五、周志柔、余漢謀、王世杰、張厲生、王叔銘。

看看上述這些人物，用現(xiàn)在的話(huà)講都是正國(guó)級(jí)、副國(guó)級(jí)、軍委四總部、至少也是省部級(jí)里邊的佼佼者，大多是普通人起步，生逢亂世，憑借個(gè)人能力+機(jī)遇+貴人相助，成就和平年代普通人一輩子無(wú)法企及的高度，成為左右中華全局的關(guān)鍵性人物，文治武功，為政一方，聲色犬馬、貪腐成性。

還有一些人物被人熟知但是書(shū)中沒(méi)有提及，如汪精衛(wèi)、李宗仁、張治中、陳炯明、李漢民等，或許作者在編纂第四部，或許另有成稿，不得而知。

作者楊帆，查不到太多的介紹，只有書(shū)中簡(jiǎn)單的介紹“山東濟(jì)南人、長(zhǎng)期關(guān)注中國(guó)歷史和現(xiàn)代政治、軍事史，對(duì)此有獨(dú)到的研究，《杜月笙大傳》《中國(guó)共產(chǎn)黨早期領(lǐng)導(dǎo)人的最后歲月》《三大戰(zhàn)役》等”.對(duì)他感興趣是看到每本書(shū)后有將近百余本的參考用書(shū)，作者好像看起來(lái)博覽群書(shū)、很牛B的樣子。

后續(xù)準(zhǔn)備用幾個(gè)單獨(dú)篇幅來(lái)對(duì)書(shū)中各位人物總結(jié)提煉一下。

第二篇：臺(tái)灣歷屆領(lǐng)導(dǎo)人和國(guó)民黨領(lǐng)導(dǎo)人

臺(tái)灣政治常識(shí)

國(guó)民黨領(lǐng)導(dǎo)人：

1905年同盟會(huì)成立，1912年8月同盟會(huì)改組為國(guó)民黨。迄今為止，共有9人擔(dān)任為中國(guó)國(guó)民黨黨主席和領(lǐng)導(dǎo)人。

第1任：孫中山（國(guó)民黨總理）

第2任：蔣介石

第3任：張靜江

第4任：胡漢民

第5任：蔣介石（國(guó)民黨總裁）

第6任：蔣經(jīng)國(guó)

第7任：李登輝

第8任：連戰(zhàn)

第9任：馬英九

第10任：吳伯雄

第11任：馬英九

臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人：

第1-5任領(lǐng)導(dǎo)人—蔣介石

蔣介石(1887—1975)浙江奉化人。字中正。1907年入保定全國(guó)陸軍速成學(xué)堂。1908年留學(xué)日本。1908年加入同盟會(huì)。辛亥革命后追隨孫中山。1924年回國(guó)后任黃埔軍校校長(zhǎng)，國(guó)民革命軍第一軍軍長(zhǎng)。后任國(guó)民政府軍事委員會(huì)主席，國(guó)民革命軍總司令，國(guó)民黨中央執(zhí)行委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主席。1928年任南京國(guó)民政府主席。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間，任國(guó)防最高委員會(huì)主席，同盟國(guó)中國(guó)戰(zhàn)區(qū)最高統(tǒng)帥。1949年解放戰(zhàn)爭(zhēng)敗退臺(tái)灣后，歷任第1-5屆臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人。

繼5任領(lǐng)導(dǎo)人—嚴(yán)家淦

1975年4月，繼蔣介石之后出任領(lǐng)導(dǎo)人，旋即領(lǐng)銜推舉蔣經(jīng)國(guó)出任國(guó)民黨中央委員會(huì)主席暨中常會(huì)主席，拱手將最高權(quán)力轉(zhuǎn)移至蔣經(jīng)國(guó)手中，時(shí)稱(chēng)“蔣嚴(yán)體制”時(shí)期。在嚴(yán)家淦擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)人的3年中，除了扮演“憲法”上的第一領(lǐng)導(dǎo)人角色外，對(duì)于重大決策決定，都與蔣經(jīng)國(guó)密切協(xié)商，共謀解決之道，使政治體系的運(yùn)作，并不因權(quán)位的名實(shí)不符而生齟齬之感。他小心謹(jǐn)慎，本分地充當(dāng)好“過(guò)渡領(lǐng)導(dǎo)人”的角色。

第6、7任領(lǐng)導(dǎo)人—蔣經(jīng)國(guó)

1972年，出任臺(tái)灣地區(qū)“行政院院長(zhǎng)”，1975年，繼蔣介石任中國(guó)國(guó)民黨中央委員會(huì)主席兼中央常務(wù)委員會(huì)主席。1978年經(jīng)由臺(tái)灣地區(qū)第一屆國(guó)民大會(huì)選舉，當(dāng)選為臺(tái)灣地區(qū)第六任領(lǐng)導(dǎo)人，1984年連續(xù)當(dāng)選為臺(tái)灣地區(qū)第七任領(lǐng)導(dǎo)人。1988年因糖尿病引發(fā)多重器官衰竭，病逝于臺(tái)北榮民總醫(yī)院。其職務(wù)在臺(tái)灣“司法院長(zhǎng)”林洋港監(jiān)誓下，由“副領(lǐng)導(dǎo)人”李登輝依臺(tái)灣地區(qū)“憲法”宣誓繼任。

第8、9任領(lǐng)導(dǎo)人—李登輝

1988年1月13日，蔣經(jīng)國(guó)逝世，當(dāng)天繼任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，旋即出任國(guó)民黨代理主席，國(guó)民黨“十三大”上正式當(dāng)選黨主席。1990年5月任第八任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，嗣兼任臺(tái)灣地區(qū)“國(guó)家統(tǒng)一委員會(huì)”主任委員，臺(tái)灣地區(qū)“中華文化復(fù)興運(yùn)動(dòng)推行委員會(huì)”會(huì)長(zhǎng)。

第10、11任領(lǐng)導(dǎo)人—陳水扁

1951年生于臺(tái)灣省臺(tái)南縣官田鄉(xiāng)，畢業(yè)于臺(tái)灣大學(xué)法律系。主要經(jīng)歷：1976-1989年，任華夏海商法事務(wù)所負(fù)責(zé)律師，1981-1985年任臺(tái)北市議會(huì)議員，1987-1989年及1991-1996年民進(jìn)黨中執(zhí)委，1987-1989年及1996年至今民進(jìn)黨中常委，1989-1994年“立法委員”，1993年 “立法院程序委員會(huì)”召集委員，1994--1998年臺(tái)北市“市長(zhǎng)”，2000年5月20日就任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人。2004年競(jìng)選連任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人。

第12任（現(xiàn)任）領(lǐng)導(dǎo)人—馬英九

1950年7月13日出生于香港，祖籍湖南省衡山縣。1952年隨家人移居臺(tái)灣。1967年加入中國(guó)國(guó)民黨。1972年臺(tái)灣大學(xué)法律系畢業(yè)。后赴美留學(xué)，獲美國(guó)紐約大學(xué)法學(xué)碩士、哈佛大學(xué)法學(xué)博士學(xué)位。1982年，馬英九任蔣經(jīng)國(guó)英語(yǔ)翻譯。在1984年后的十五年中，他先后出任國(guó)民黨中央副秘書(shū)長(zhǎng)（至1988年）及多種行政職務(wù)。1998年12月當(dāng)選臺(tái)北市市長(zhǎng)，2002年12月連任（至2006年12月卸任）。2008年3月22日，在臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉中獲勝。

第三篇：臺(tái)灣國(guó)民黨現(xiàn)狀及2018年選舉分析展望

2016年大選國(guó)民黨大敗后，實(shí)力大損，氣勢(shì)低迷，面臨嚴(yán)峻的內(nèi)憂(yōu)外患。此后，國(guó)民黨舉行黨主席補(bǔ)選，前立法機(jī)構(gòu)副負(fù)責(zé)人洪秀柱以56.16%得票率當(dāng)選，成為國(guó)民黨史上第一位女性黨主席，肩負(fù)起帶領(lǐng)國(guó)民黨東山再起的重?fù)?dān)。洪秀柱團(tuán)隊(duì)著手對(duì)國(guó)民黨進(jìn)行大刀闊斧的改革，在黨務(wù)、組織人事、政黨理念等多方面推行新人新政，展現(xiàn)一些新的風(fēng)貌。

選后國(guó)民黨舉步維艱、百?gòu)U待興

一是面臨嚴(yán)重的政治資源匱乏危機(jī)。國(guó)民黨敗選后，行政權(quán)力資源盡失，民意代表和地方執(zhí)政凋敝，大批黨籍政務(wù)人士失去職務(wù)、出路難尋，無(wú)法再依靠豐富的行政資源吸納、安排人才，難以推動(dòng)有利于爭(zhēng)取自身支持者的政策措施。民意代表席次和地方執(zhí)政縣市不足，直接導(dǎo)致國(guó)民黨難以制衡民進(jìn)黨執(zhí)政，很難爭(zhēng)取新當(dāng)局的政策和資源支持，大部分行政資源更多流向綠營(yíng)的執(zhí)政縣市和民意代表所在選區(qū)。

二是面臨嚴(yán)峻的人才斷檔、后繼乏人危機(jī)。近年來(lái)，國(guó)民黨一直面臨政治人才老化、老世代把持權(quán)力要津、中青世代難以出頭、青年人才培養(yǎng)不力等問(wèn)題。特別經(jīng)過(guò)2016年大選一役，黨內(nèi)主要接班人紛紛折損，朱立倫、吳敦義、郝龍斌等頭面人物選舉及輔選過(guò)程中表現(xiàn)不佳，政治光環(huán)大幅減弱。被視為馬英九接班梯隊(duì)的這一撥人才被輕松擊倒，嚴(yán)重折損。同時(shí)，由于長(zhǎng)期奉行老人政治，黨內(nèi)青年軍發(fā)展緩慢，青年人才普遍匱乏，人才斷檔情況十分突出。

三是面臨團(tuán)結(jié)整合難題。島內(nèi)輿論分析，盡管洪秀柱以超過(guò)半數(shù)得票率當(dāng)選，但多被視為過(guò)渡性質(zhì)，且洪秀柱的政治主張?jiān)邳h內(nèi)尚有爭(zhēng)議，個(gè)人聲望尚不及黨內(nèi)大佬，很難像馬英九當(dāng)選黨主席時(shí)眾望所歸，這使洪秀柱成為“弱勢(shì)黨魁”，難以一呼百應(yīng)，可能備受各方力量掣肘，團(tuán)結(jié)整合全黨難度加大。另一方面，當(dāng)前黨內(nèi)人心渙散，士氣低迷，信心不足，各方勢(shì)力為爭(zhēng)奪稀缺的政治資源更是暗中較勁、互不相讓?zhuān)又貭?zhēng)斗，在沒(méi)有強(qiáng)勢(shì)黨主席帶領(lǐng)的情況下，國(guó)民黨的凝聚力進(jìn)一步下降。

四是政治路線(xiàn)松動(dòng)成為重大危機(jī)。選后，黨內(nèi)再次出現(xiàn)所謂深藍(lán)與本土兩大陣營(yíng)、兩股勢(shì)力之爭(zhēng)。尤其是2016年敗選后，不少黨內(nèi)“本土派”認(rèn)為失利的主因就是國(guó)民黨沒(méi)有及時(shí)適應(yīng)、迎合臺(tái)灣民意“本土化”趨勢(shì)，導(dǎo)致黨的理念、路線(xiàn)對(duì)臺(tái)灣多數(shù)民眾缺少吸引力，紛紛要求國(guó)民黨轉(zhuǎn)型，甚至提出應(yīng)該改名為“臺(tái)灣國(guó)民黨”，而不是“中國(guó)國(guó)民黨”。加之洪秀柱提出“一中同表”等主張，多被視為深藍(lán)路線(xiàn)，引發(fā)黨內(nèi)部分“本土派”不滿(mǎn)。島內(nèi)輿論指出，選后黨內(nèi)路線(xiàn)之爭(zhēng)有愈演愈烈趨勢(shì)，將深刻影響國(guó)民黨發(fā)展前景。

洪秀柱推動(dòng)改革壯士斷腕、力展決心

洪秀柱率先著手黨務(wù)改革，展現(xiàn)破除黨內(nèi)頑疾、披荊斬棘的決心，致力重塑“百年老店”新形象，強(qiáng)化組織隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，振奮全黨東山再起的士氣。

其一，深化黨中央與國(guó)民黨立法機(jī)構(gòu)黨團(tuán)溝通合作。馬英九任期內(nèi)，國(guó)民黨中央與國(guó)民黨立法機(jī)構(gòu)黨團(tuán)雖有諸多溝通管道，但不時(shí)受到黨籍民意代表質(zhì)疑，根源就在于黨中央與民意代表的利益協(xié)調(diào)不暢、溝通不足。尤其是在失去執(zhí)政權(quán)后，國(guó)民黨立法機(jī)構(gòu)黨團(tuán)將成為國(guó)民黨抗擊民進(jìn)黨施壓、推行本黨政策、維護(hù)本黨利益的最重要陣地。為此，洪秀柱上任后十分注重黨中央與國(guó)民黨立法機(jī)構(gòu)黨團(tuán)的協(xié)調(diào)。洪秀柱任命林德福為黨的副秘書(shū)長(zhǎng)以及安排前民意代表蔡正元接任國(guó)民黨政策會(huì)執(zhí)行長(zhǎng)這一要職，意在強(qiáng)化黨中央和國(guó)民黨立法機(jī)構(gòu)黨團(tuán)的溝通。5月10日，被視為黨務(wù)核心職位的國(guó)民黨秘書(shū)長(zhǎng)一職由莫天虎擔(dān)任，自此洪秀柱對(duì)黨務(wù)核心架構(gòu)基本完成改組。

其二，穩(wěn)步推進(jìn)更新?lián)Q血、世代交替。國(guó)民黨大選敗選原因之一就在于黨內(nèi)人事僵化，新生世代難以進(jìn)入重要權(quán)力決策圈，導(dǎo)致國(guó)民黨與年輕世代脫軌，難以反應(yīng)新生代訴求，黨內(nèi)希望加快人事更新的呼聲甚高。為此，洪秀柱在4月5日第一波重要人事任命中，文傳會(huì)副主委由臺(tái)北市議員王鴻薇擔(dān)任，行管會(huì)副主委由“567聯(lián)盟召集人”李福軒擔(dān)任，青年部主任由前基隆市市長(zhǎng)張通榮之子張淵翔擔(dān)任，婦女部主任由年輕的新北市議員陳儀君擔(dān)任，充分體現(xiàn)了世代交替的用人思路。

其三，著力加強(qiáng)中南部地區(qū)及基層經(jīng)營(yíng)。中南部基本“綠化”，國(guó)民黨幾近失守，為此，洪秀柱在國(guó)民黨副秘書(shū)長(zhǎng)人選方面一次性擴(kuò)增至7人，廣泛吸收了中南部地方要角，包括前高雄市民意代表林國(guó)正、前屏東市市長(zhǎng)葉壽山、臺(tái)東縣議會(huì)議長(zhǎng)饒慶鈴、前臺(tái)中市民意代表?xiàng)瞽偔?、嘉義市議會(huì)議長(zhǎng)蕭淑麗、前屏東縣黨部主委張雅屏及現(xiàn)任立法機(jī)構(gòu)黨團(tuán)書(shū)記長(zhǎng)林德福，除了林德福和饒慶鈴分別來(lái)自新北市和臺(tái)東市，其他5人均長(zhǎng)期耕耘中南部，地方根基深厚。

其四，堅(jiān)持“九二共識(shí)”為基調(diào)的大陸政策。針對(duì)黨內(nèi)出現(xiàn)的“本土化”“臺(tái)灣化”改革聲音，洪秀柱正式擔(dān)任國(guó)民黨主席后明確對(duì)大陸政策定調(diào)。4月，洪秀柱主持召開(kāi)國(guó)民黨中常會(huì)明確表示，國(guó)民黨將堅(jiān)持“九二共識(shí)”、兩岸和平的立場(chǎng)，在兩岸關(guān)系顯現(xiàn)危機(jī)、民共兩黨處于僵局的時(shí)候，國(guó)民黨要發(fā)揮穩(wěn)定兩岸關(guān)系的作用。在發(fā)生黨籍民意代表誤簽“兩國(guó)論聲明”、臺(tái)日沖之鳥(niǎo)礁漁業(yè)爭(zhēng)議、肯尼亞臺(tái)灣籍詐騙嫌疑犯遣返祖國(guó)大陸以及臺(tái)灣受邀參加世界衛(wèi)生大會(huì)(WHA)等事件時(shí)，國(guó)民黨中央更清晰地發(fā)出堅(jiān)持“九二共識(shí)”的聲音，提出國(guó)民黨將提升兩岸事務(wù)工作的位階和功能，在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上推動(dòng)兩岸關(guān)系。

其五，努力改進(jìn)戰(zhàn)斗面貌和抗?fàn)幉呗?。?guó)民黨在與民進(jìn)黨的政治斗爭(zhēng)中長(zhǎng)期表現(xiàn)出作風(fēng)偏軟、團(tuán)隊(duì)松散、火力不旺的弱點(diǎn)，也經(jīng)常發(fā)生不善于把握民意，與民意脫節(jié)的情況。為此，國(guó)民黨著手改革在野后的斗爭(zhēng)方式，突出黨、“院”兩座戰(zhàn)斗堡壘的火力，在戰(zhàn)斗策略方面突出立足民意、把握風(fēng)向、借勢(shì)而為。比如國(guó)民黨在應(yīng)對(duì)“美豬進(jìn)口”等問(wèn)題上，黨中央和立法機(jī)構(gòu)黨團(tuán)齊心一致，配合有序，發(fā)揮了在野黨監(jiān)督執(zhí)政的作用。這反應(yīng)出國(guó)民黨中央在積極調(diào)適自身角色定位和作用，將主要發(fā)揮政策導(dǎo)向、溝通聯(lián)絡(luò)和后方支援功能，而不再事無(wú)巨細(xì)、越俎代庖，以便理順各方權(quán)力關(guān)系。同時(shí)，國(guó)民黨在野后更加注重民生需求，注意把握民意脈搏。

2018選舉展望

2018年即將到來(lái)，四年一次的臺(tái)灣“九合一選舉”，在這一年的年底又將到來(lái)。這場(chǎng)臺(tái)灣地區(qū)的“期中選舉”，是一場(chǎng)檢視蔡英文當(dāng)局執(zhí)政兩年來(lái)的期中考成績(jī)單，另一方面也是檢視一蹶不振的國(guó)民黨可否東山再起的關(guān)鍵。

首先，從近期親綠媒體《美麗島電子報(bào)》公布的12月份民調(diào)中觀(guān)察到，蔡英文執(zhí)政的信任度只剩32%，不信任度達(dá)50.7%；不滿(mǎn)意度高達(dá)60.2%，滿(mǎn)意度僅27.1%，創(chuàng)十九個(gè)月以來(lái)的新低。特別值得一提的是，該民調(diào)經(jīng)交叉比對(duì)后，被視為全臺(tái)最綠的高雄屏東地區(qū)，蔡英文的滿(mǎn)意度也只有27.4%；再以“年齡”層劃分的話(huà)，青年世代“20至29歲”滿(mǎn)意度也僅僅21.8%，是各個(gè)年齡層里第二低。

為何蔡英文當(dāng)局民調(diào)如坐過(guò)山車(chē)般瞬間暴跌，主要有幾個(gè)原因，一是近一年多來(lái)推動(dòng)《不當(dāng)黨產(chǎn)處置條例》和《促進(jìn)轉(zhuǎn)型正義條例》以促進(jìn)轉(zhuǎn)型正義和清剿國(guó)民黨之實(shí)行政治惡斗之實(shí)；二是推動(dòng)《勞動(dòng)基準(zhǔn)法》強(qiáng)行修法背棄勞工；三是推動(dòng)農(nóng)田水利會(huì)改制改為官派之公務(wù)機(jī)關(guān)，以上幾項(xiàng)政策出臺(tái)和執(zhí)行，都只是行改革之實(shí)棄廣大民意為依歸。當(dāng)然，蔡英文當(dāng)局最讓人有感的倒退莫過(guò)于兩岸關(guān)系上，在拒絕“九二共識(shí)”之前提下兩岸關(guān)系不斷的向后退，并在近期用不正當(dāng)之打壓新黨青年軍，彷佛要告訴全臺(tái)灣民眾天大地大，臺(tái)灣我民進(jìn)黨最大，最后的結(jié)果當(dāng)然也是使民眾感到反感而已。

其次，正當(dāng)蔡英文當(dāng)局執(zhí)政低迷之際時(shí)，國(guó)民黨在野的一年半載里，黨主席從洪秀柱換到了吳敦義，層層的黨代表、中央委員到中常委選舉也全面改選，新的人馬重新出發(fā)是否能帶領(lǐng)國(guó)民黨走出低潮，不只臺(tái)灣民眾在看就連大陸同胞也在看。國(guó)民黨作為當(dāng)今臺(tái)灣政壇第一大在野黨，2018年“九合一選舉”又將是一次反攻的關(guān)鍵時(shí)刻，因?yàn)樵诮鼉纱蔚倪x舉中國(guó)民黨已經(jīng)從“中央”到“地方”一路輸光光，這次已經(jīng)沒(méi)有再輸?shù)谋惧X(qián)，今年國(guó)民黨第一大亮點(diǎn)莫過(guò)于各縣市黨部主委的直選，這是國(guó)民黨百年來(lái)的第一次創(chuàng)舉，其中最受矚目的是去年要臺(tái)北市議員王世堅(jiān)吞“曲棍球”的前臺(tái)北農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)公司總經(jīng)理韓國(guó)瑜當(dāng)選高雄市黨部主委，為高雄市的選戰(zhàn)操刀。同時(shí)在近期，國(guó)民黨召開(kāi)的第20屆中央委員會(huì)第一次全體會(huì)議中的主軸，主要圍繞“革新黨務(wù)，青年參與”“精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，擴(kuò)大支持”和“強(qiáng)力監(jiān)督，重返執(zhí)政”三個(gè)主題，同時(shí)邀請(qǐng)了執(zhí)政的縣市長(zhǎng)和“立法委員”參會(huì)，由此可知國(guó)民黨已經(jīng)全面知道痛點(diǎn)在何處要如何下手開(kāi)始做，但會(huì)改進(jìn)到什么層級(jí)，如何在各縣市長(zhǎng)縣市議員中推出合適最佳的人選，真正轉(zhuǎn)化成選票讓選民投下去給國(guó)民黨才是關(guān)鍵。

2018年“九合一選舉”剩不到一年的時(shí)間，蔡英文四年一任的期中考會(huì)考得如何，國(guó)民黨如何記取教訓(xùn)浴血重生，兩岸同胞都在看，距今2018年的選舉說(shuō)長(zhǎng)不長(zhǎng)說(shuō)短也不短，選舉貴在選賢與能，最后還是希望臺(tái)灣2018年的“九合一選舉”臺(tái)灣民眾能真正選出賢與能之人為民眾謀福祉，而非政治上之跳梁小丑。當(dāng)然，“藍(lán)天可否再現(xiàn)”也得國(guó)民黨多多加油努力了。

第四篇：揭密解放前美國(guó)士兵群奸國(guó)民黨高官女眷案

揭密解放前美國(guó)士兵群奸國(guó)民黨高官女眷案

武漢市鄱陽(yáng)街上有一座六層的景明大樓，是武漢歷史上最重要的一個(gè)外資建筑設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)——英資景明洋行為自己設(shè)計(jì)建造的6層大樓，建于1917年。

抗戰(zhàn)勝利以后，景明大樓成了一座“公寓”，住在里面的英國(guó)人、美國(guó)人、猶太人都有，而以美國(guó)人居多。美國(guó)空軍有個(gè)臨時(shí)招待所就設(shè)在這里。

那一年，是1948年，那一日，是8月7日。就在1946年末發(fā)生的沈崇案喧囂尚未平息之時(shí)，在景明大樓的五層，一場(chǎng)以“祝壽舞會(huì)”為名的群奸大案悄無(wú)聲息地進(jìn)行著。

冷寂的夜色，流淌著的，是受害婦女的血淚；沸揚(yáng)的社會(huì)，折射出的，是整個(gè)民族的悲劇。

窩藏禍心

讓我們把目光定格于悲劇發(fā)生前的半個(gè)月，這起悲劇的編劇——時(shí)任美孚公司漢口分公司副總經(jīng)理的利富（英文名J.M.Lilleg）就是景明大樓住戶(hù)中的一員，他即將回國(guó)，作為朋友的美軍空軍軍官喬治·林肯自然要為其送行，兩人商量了一下，準(zhǔn)備搞一場(chǎng)別開(kāi)生面的“舞會(huì)”，作為離別中國(guó)的“美好回憶”。

在這之前，漢口國(guó)民黨政府已經(jīng)宣布禁止舉辦舞會(huì)，只允許歌廳活動(dòng)。在當(dāng)時(shí)能夠組織好一場(chǎng)舞會(huì)而不招來(lái)麻煩，組織者的關(guān)系、手段、膽量和經(jīng)驗(yàn)缺一不可。為保證舞會(huì)的“質(zhì)量”，利富和喬治找到此種能手，也是此次大案的導(dǎo)演——西南賓·克羅納木。

利富和喬治找到西南賓后，明確提出了舞會(huì)的要求，由西南賓出面請(qǐng)樂(lè)隊(duì)并要他邀請(qǐng)中國(guó)婦女參加舞會(huì)，這些中國(guó)婦女有兩個(gè)任務(wù)：一是伴舞，二是伴宿，而且不許中國(guó)男人參加，為此利富和喬治提供了豐厚的報(bào)酬。

西南賓當(dāng)時(shí)由于之前的一次舞會(huì)組織不善，欠了別人的錢(qián)，正好借利富提供的這次機(jī)會(huì)撈一筆外快，改善一下財(cái)務(wù)狀況，于是很爽快的就答應(yīng)了利富和喬治的要求。

組織“舞會(huì)”

去哪里“邀請(qǐng)”中國(guó)婦女來(lái)供利富等人淫樂(lè)呢？用一個(gè)方法：騙！西南賓當(dāng)時(shí)先找到了自己的中國(guó)情人譚碧珍、菲律賓籍樂(lè)師克勞茲以及克勞茲的妻子、菲律賓籍華裔章月明商量，決定由西南賓、克勞茲二人組織樂(lè)隊(duì)，由譚碧珍和章月明出面邀請(qǐng)中國(guó)婦女。

于是，譚碧珍和章月明二人打著為某中國(guó)富豪賀壽的旗號(hào)組織舞會(huì)，向其他中國(guó)女性發(fā)出邀請(qǐng)。章月明找到江漢歌廳茶房頭佬楊玉麟，通過(guò)楊玉麟的關(guān)系，找江漢歌廳歌女莎莉等，并通過(guò)她們四出找人。后來(lái)章月明又找到江漢歌廳茶房劉寶山，要他找人伴舞。通過(guò)這條關(guān)系找到失業(yè)舞女曹秀英，用豐厚的酬勞讓她動(dòng)員中國(guó)婦女去參加舞會(huì)。曹秀英見(jiàn)有利可圖，當(dāng)然十分熱心。她不僅邀約了同屋的張?zhí)钐?0余人，連曹秀英的女兒也參加了。

譚碧珍也動(dòng)用自己的關(guān)系邀請(qǐng)了當(dāng)?shù)卦S多高官家屬及名媛貴婦，包括當(dāng)時(shí)武漢市參議會(huì)的議長(zhǎng)市議長(zhǎng)張彌川的二太太和某行政首長(zhǎng)的如夫人，以及住在巴公房子的高太太、宋太太、張?zhí)?。這些受邀前往的中國(guó)婦女壓根不知道還有“伴宿”這回事，只是單純趕時(shí)髦去舞場(chǎng)找找樂(lè)子。

獸性畢露

8月7日當(dāng)天正好是星期六，利富和喬治等人先派車(chē)將受邀參與的中國(guó)婦女接至景明大樓。當(dāng)時(shí)景明大樓五層的舞會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，美軍人員和在漢口旅游的外僑已有20多人在場(chǎng)，其中以美軍最多，其余則是在漢口經(jīng)商的美國(guó)人和英國(guó)人。

美國(guó)人有美孚公司漢口分公司副總經(jīng)理利富，職員陸惠人、佛蘭克、史塔司博，傳教師何佛魯，基督教青年會(huì)干事狄爾頓，以及美國(guó)僑民李琪、卡爾頓、格魯、卡來(lái)爾等；英國(guó)人有傳教士袁光明，江漢關(guān)水上視察赫達(dá)生，漢口協(xié)和醫(yī)院救護(hù)員湯普生等。

晚上七點(diǎn)左右，舞會(huì)準(zhǔn)時(shí)開(kāi)始，一時(shí)間觥籌交錯(cuò)，言笑晏晏，氣氛十分活躍。時(shí)過(guò)不久，隨著樂(lè)曲的急促，酒氣的繚繞，煙霧的彌漫，這些外國(guó)人紛紛顯露出丑態(tài)。

他們有的強(qiáng)吻舞伴，有的動(dòng)手亂摸。此時(shí)電燈突然熄滅，有的洋人便趁機(jī)亂扯舞伴的衣褲，將其抱入房?jī)?nèi)，婦女們嚇得紛紛尋路而逃，但她們發(fā)現(xiàn)作為正常出路的電梯已經(jīng)上鎖，便返身另尋出路，這樣一來(lái)簡(jiǎn)直是羊入虎口。因此，只有部分婦女僥幸從后樓太平梯逃脫，而未及逃出的婦女竟遭洋人們的蹂躪。

漫長(zhǎng)的黑夜掩藏著多少罪惡，震驚全國(guó)的景明大樓事件就此上演。媒體的神速反應(yīng)

當(dāng)晚十二點(diǎn)左右，好不容易逃出來(lái)的歌女巧巧找到未逃出來(lái)的歌女莎莉的母親一起趕到漢口市警察局反映情況。漢口市保安警察總隊(duì)分隊(duì)長(zhǎng)方向接到情況后，轉(zhuǎn)報(bào)鄱陽(yáng)街管段的漢口市警察六分局，分局巡官馬步云帶了警察前去偵察。

等到馬步云等到達(dá)景明大樓時(shí)遭遇外國(guó)人阻攔不準(zhǔn)上樓，又是幾番請(qǐng)示聯(lián)系偵查人員才準(zhǔn)上到五樓。這時(shí)已是八日凌晨三時(shí)許了，現(xiàn)場(chǎng)上僅剩下利富和喬治林肯二人強(qiáng)作鎮(zhèn)定始終不吐實(shí)情，堅(jiān)決不承認(rèn)剛才這里辦過(guò)舞會(huì)，反而在問(wèn)是誰(shuí)在“誣陷”他們。

調(diào)查沒(méi)有取得任何直接證據(jù)，馬步云等只好灰溜溜地回到警局，將所見(jiàn)所聞?dòng)涗浵聛?lái)，報(bào)上去給領(lǐng)導(dǎo)看。該分局局長(zhǎng)陳爾昂一看頓時(shí)急了，這種涉外事情如此敏感，更何況涉及到美國(guó)軍人，怎么能如此輕易就去調(diào)查呢？陳爾昂當(dāng)即下令召集范硯秋、莎莉、熊杰訴述了受害經(jīng)過(guò)，將約邀舞女的楊玉麒、章月明等人傳訊并關(guān)押，具文(附口供五份)呈報(bào)漢口市警察局長(zhǎng)任建鵬。

涉及到“友邦”問(wèn)題，任建鵬決定低調(diào)處理此事，指示刑事科、外事科派兩名女警察密詢(xún)真相。結(jié)果，待“偵察報(bào)告”遞上來(lái)時(shí)，將“受害”、“輪奸”等字樣刪去，這一切，都是在極端保密的情況下進(jìn)行的。

但《中國(guó)晚報(bào)》的反應(yīng)極為迅速，8月8日下午，漢口《中國(guó)晚報(bào)》以《景明大樓“狂舞”案》為標(biāo)題搶先揭露了景明樓事件。就像多米若骨牌一樣，有關(guān)景明樓事件的報(bào)道幾天之內(nèi)向全國(guó)各大報(bào)刊蔓延。

敷衍了事

在媒體的強(qiáng)勢(shì)報(bào)道之下，景明樓事件已經(jīng)廣為人知，捂都捂不住了。各大報(bào)紙不斷公布案情的進(jìn)展。

在警方取證過(guò)程中，再確認(rèn)犯罪者身份時(shí)，相關(guān)的外籍人員多加阻撓，但是真正的主犯，美國(guó)人利富和菲籍樂(lè)師西南賓，早已在“事件”揭露后的8月10日逃往香港。

利富逃走后，在報(bào)刊和公眾輿論的指責(zé)下，內(nèi)政部警察總署曾代電漢口市警察局，堂而皇之地說(shuō):“美僑利富未遵照規(guī)定辦理離境手續(xù)即行飛滬，其對(duì)外僑管理顯屬疏忽，應(yīng)即查明議處。”任建鵬在回復(fù)時(shí)，借口說(shuō):“本局在各輪渡碼頭未設(shè)立外僑登記站，致使該外僑利富于八月十日晨未向本局申請(qǐng)登記，乘隙潛逃過(guò)江，由武昌搭機(jī)飛滬?！币怀缓椭g，主謀就悄然地逍遙法外，再想去追捕，難上加難。

而涉及到的美軍人員就更復(fù)雜了，中華民國(guó)之前與美國(guó)簽訂的《處理在華美軍人員刑事案件條例》中有規(guī)定：“對(duì)美國(guó)人員在中國(guó)境內(nèi)所犯之刑事案件，歸美軍事法庭及軍事當(dāng)局裁判?！眹?guó)防部也曾規(guī)定：“在華的美軍顧問(wèn)團(tuán)官員如觸犯刑法，也可以免于起訴”。國(guó)民黨漢口特別市黨部主任委員袁雍關(guān)于此事也曾告誡記者:“消息到此不必再去追究了，因?yàn)樵僮肪肯氯ケ阒挥袑⒚绹?guó)空軍指出來(lái)了。”

而受害者也都不愿意合作，畢竟被強(qiáng)暴一事事關(guān)清譽(yù)，雖然相互指證曾經(jīng)受辱，卻誰(shuí)也不敢承認(rèn)自己被奸污，只是忍恥含悲地哭泣，這使得刑偵工作難以展開(kāi)。

再加上當(dāng)時(shí)戰(zhàn)局吃緊，國(guó)民政府還有賴(lài)于美國(guó)這位“友邦的”支持，不能“因小失大”，所以政府方面對(duì)此案的調(diào)查一直采取消極的態(tài)度。

最終的審判

事發(fā)三個(gè)多月后，漢口地方法院受理并審查此案，由檢察官曹能元于12月28日提起公訴，西南賓、章月明、楊玉麒、劉寶山、高玉君、章繼賓和劉忠泉七人被列為被告，控訴他們共同圖利，引誘良家婦女與他人奸淫。就這樣，轟動(dòng)全國(guó)的景明大樓美僑與軍人的集體強(qiáng)奸案，拖了近八個(gè)月，于1949年4月1日下午二時(shí)開(kāi)庭宣判。奇怪的是，法官檢察官端坐堂上，被告席上空無(wú)一人。這里既無(wú)主犯，從犯也“交保外出”。漢口地方法院檢察官以“妨害風(fēng)化案件”罪名提起公訴后，法庭判決如下：

章月明、楊玉麒、劉寶山、曹秀英、章繼賓等共同意圖營(yíng)利，引誘良家婦女與他人奸淫，章月明、楊玉麟各處有期徒刑三年，褫奪公權(quán)三年；劉寶山、曹秀英、章繼賓，各處有期徒刑一年，褫奪公權(quán)一年。被告賽拉芬、劉忠泉迭經(jīng)拘緝未到，緝獲歸案后另予嚴(yán)辦。

至此，景明大樓一案就這樣步入尾聲。但是，當(dāng)“判決”一宣布，頓時(shí)激起廣大人民群眾的極大憤慨，主犯逍遙法外，從犯也只是坐幾年牢就行，這如何平息民憤？

時(shí)值人民解放軍大舉揮戈南下，武漢即將解放，國(guó)民黨官員作鳥(niǎo)獸散，人心惶惶，除了少數(shù)報(bào)紙如《新湖北日?qǐng)?bào)》、《大剛報(bào)》、《正風(fēng)報(bào)》、《正義報(bào)》作了尾聲報(bào)道。作尾聲報(bào)道外，這樁特大案件也就草草結(jié)束了。

景明大樓一案雖然遠(yuǎn)沒(méi)有沈崇案那么大的影響，但是也應(yīng)當(dāng)為歷史所銘記。

第五篇：國(guó)民黨的轉(zhuǎn)變 臺(tái)灣政黨政治之發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

國(guó)民黨的轉(zhuǎn)變: 臺(tái)灣政黨政治之發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

一, 導(dǎo)論

臺(tái)灣政治近年來(lái)發(fā)生急劇變遷。人們都注意到臺(tái)灣政治的民主化轉(zhuǎn)變。而臺(tái)灣民主化的一重要表現(xiàn)是國(guó)民黨面臨并接受了反對(duì)黨民進(jìn)黨的競(jìng)爭(zhēng)。很少有學(xué)者預(yù)測(cè)到這一巨變, 因?yàn)槿藗兒茈y想象具有列寧主義背景的國(guó)民黨會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)變。本文正是要研究國(guó)民黨在臺(tái)灣如何從一個(gè)極權(quán)的政黨轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)型的政黨。

對(duì)此問(wèn)題, 許多學(xué)者提出不同的見(jiàn)解。白魯恂(Lucian Pye)認(rèn)為臺(tái)灣可能是現(xiàn)代化理論的最好明證, 因?yàn)樗C實(shí)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然帶來(lái)多元化和政治民主。1 自民進(jìn)黨發(fā)展壯大以后, 有學(xué)者將臺(tái)灣的政治轉(zhuǎn)型歸功于反對(duì)黨的出現(xiàn)。也有學(xué)者將臺(tái)灣的政治轉(zhuǎn)型歸功于蔣經(jīng)國(guó), 中產(chǎn)階級(jí)的興起, 或國(guó)際壓力等因素。

上述解釋各有利弊。筆者認(rèn)為任何單一的解釋都不能說(shuō)明臺(tái)灣的政治轉(zhuǎn)型。筆者在承認(rèn)上述解釋的貢獻(xiàn)的同時(shí), 試圖強(qiáng)調(diào)國(guó)民黨在臺(tái)灣的政治轉(zhuǎn)型中所起的重要作用。筆者認(rèn)為如果沒(méi)有國(guó)民黨的主動(dòng)引導(dǎo), 適應(yīng)挑戰(zhàn)和妥協(xié), 政治轉(zhuǎn)型將十分困難或充滿(mǎn)暴力。國(guó)民黨的轉(zhuǎn)變經(jīng)驗(yàn)不僅對(duì)理解第三世界的政黨政治之發(fā)展, 而且對(duì)充實(shí)政黨政治之理論具有重要意義。

本文將比較國(guó)民黨在三個(gè)時(shí)期的表現(xiàn): 硬威權(quán)統(tǒng)治時(shí)期(1950-70), 軟威權(quán)統(tǒng)治時(shí)期(1971-85), 競(jìng)爭(zhēng)民主時(shí)期(1986--)。2 本文著重探討兩個(gè)方面: 國(guó)民黨對(duì)反對(duì)黨的政策, 及國(guó)民黨內(nèi)派別斗爭(zhēng)和黨內(nèi)民主化。在探討國(guó)民黨的發(fā)展之前, 讓我們先介紹一些有關(guān)政黨政治的理論。

二, 相關(guān)理論

關(guān)于政黨政治與政治發(fā)展的理論相當(dāng)豐富。薩托里(Giovani Sartori)為我們提供了政黨政治體系的分類(lèi)。亨廷頓(Samuel Huntington)則專(zhuān)門(mén)對(duì)一黨制的發(fā)展提出理論。麥克弗森(C.B.Macpherson)提出一黨制下黨內(nèi)民主的假設(shè)。薩氏將政黨制度劃分為兩大類(lèi): 非競(jìng)爭(zhēng)型與競(jìng)爭(zhēng)型。非競(jìng)爭(zhēng)型包括極權(quán)的, 威權(quán)的和實(shí)用主義的一黨制。競(jìng)爭(zhēng)型包括一黨獨(dú)大制, 兩黨制和多黨制。他認(rèn)為由非競(jìng)爭(zhēng)型過(guò)渡到競(jìng)爭(zhēng)型政黨制度是十分困難的。一黨制難于自我轉(zhuǎn)變, 也難于和平地轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)型政黨制度。3

亨廷頓認(rèn)為, 革命的一黨制會(huì)隨著政權(quán)的穩(wěn)固而轉(zhuǎn)變?yōu)槌墒斓囊稽h制。成熟的一黨制有以下特點(diǎn): 1/ 意識(shí)形態(tài)的重要性降低;2/ 政治領(lǐng)導(dǎo)趨向官僚化和制度化;3/ 知識(shí)分子批評(píng)政治, 而不參與政治。他也認(rèn)為一黨制難于自我轉(zhuǎn)變。4

在大陸和臺(tái)灣都有人認(rèn)為黨內(nèi)民主會(huì)帶來(lái)國(guó)家政治的民主化。但是關(guān)于黨內(nèi)民主的理論較少。有學(xué)者認(rèn)為黨內(nèi)民主可以減輕一黨制的負(fù)面影響。5 麥克弗森認(rèn)為, 列寧主義式的黨國(guó)體制本身是非民主的, 但是一黨制在三條件下可成為民主制: 1/ 充分的黨內(nèi)民主;2/ 任何人都可作黨員;3/ 黨內(nèi)參與的要求不至于過(guò)高。如果具備了這三個(gè)條件, 即使是一黨的政治體制也可以稱(chēng)之為民主制。6 上述政黨政治理論有助于我們理解臺(tái)灣的政黨政治發(fā)展;而以下各節(jié)將顯示,臺(tái)灣的政黨政治發(fā)展經(jīng)驗(yàn)也將豐富政黨政治理論。三, 硬威權(quán)統(tǒng)治時(shí)期(1950-70)

國(guó)民黨的組織體制與其成立時(shí)的淵源有緊密聯(lián)系。在1920年代國(guó)民黨建黨之初, 蘇聯(lián)顧問(wèn)在黨的革新方面起了重要作用。之后, 國(guó)民黨與共產(chǎn)國(guó)際保持聯(lián)系。國(guó)民黨在組織體系上成為一列寧主義式的政黨。這一體系是一等級(jí)制, 其基礎(chǔ)是地方組織, 然后有區(qū), 縣, 省組織, 最后是全國(guó)總部。地方黨代會(huì)選出中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu), 但實(shí)權(quán)則在中央委員會(huì)的常委會(huì)。常委會(huì)以黨的總裁或主席為首。蔣介石自1938年始任國(guó)民黨的總裁直至其于1975年逝世時(shí)為止。

蔣介石認(rèn)為國(guó)民黨在大陸失敗的原因是自身組織的渙散。所以國(guó)民黨到臺(tái)灣伊始便進(jìn)行了改造。1949年5月, 蔣任命10名親信組成臨時(shí)小組, 研究黨的改造措施。蔣所規(guī)定的改造原則為: 國(guó)民黨為一革命民主政黨。實(shí)行民主集中制。

3.國(guó)民黨對(duì)全社會(huì)實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)。

4.黨員須信仰三民主義, 服從黨的紀(jì)律, 執(zhí)行黨的政策。

5.黨員應(yīng)包括農(nóng)民, 工人, 青年和知識(shí)分子等各階層人士。7

改造后的國(guó)民黨有三萬(wàn)個(gè)基層組織。黨組織深入到臺(tái)灣的村落, 政府單位, 學(xué)校, 企業(yè)和軍隊(duì)。農(nóng)會(huì), 工會(huì), 商會(huì)和反共青年團(tuán)都由國(guó)民黨控制。在軍隊(duì)中還實(shí)行了政委制。1952年10月10日, 國(guó)民黨第七次全國(guó)代表大會(huì)宣布結(jié)束黨的改造, 并選出蔣介石推薦的中常委。中常委中無(wú)一人是臺(tái)灣本省人。蔣本人身兼總裁, 總統(tǒng)和三軍總司令。經(jīng)過(guò)改造, 國(guó)民黨享有了對(duì)臺(tái)灣社會(huì)的全面控制。國(guó)民黨公開(kāi)實(shí)行一黨政策。1949年生效的臨時(shí)條款實(shí)際上剝奪了反對(duì)黨的生存權(quán)。隨國(guó)民黨到臺(tái)灣的中國(guó)青年黨和民主社會(huì)黨成為國(guó)民黨的傀儡。新的政黨不得成立。1950年代末, 一些知識(shí)分子和國(guó)民黨內(nèi)有自由主義思想的人士出版了 自由中國(guó)評(píng)論, 鼓吹臺(tái)灣的民主憲政。1960年, 其核心成員雷震企圖成立中國(guó)民主黨, 遭到國(guó)民黨的鎮(zhèn)壓。雷震本人被判刑十年。8 其后, 島上有組織的政治反對(duì)運(yùn)動(dòng)銷(xiāo)聲匿跡達(dá)10多年。黨外無(wú)黨, 黨內(nèi)無(wú)派。大陸時(shí)期的派別有的未跟隨蔣去臺(tái)灣, 有的被蔣介石在黨的改造過(guò)程中統(tǒng)統(tǒng)消滅, 如CC系。蔣介石除了排除異己之外, 還刻意提拔其子蔣經(jīng)國(guó)出任各種要職, 以加強(qiáng)控制國(guó)民黨, 青年團(tuán)和軍隊(duì)。國(guó)民黨的高壓政治使這一時(shí)期的臺(tái)灣顯得格外沉靜。

盡管這是一個(gè)政治極權(quán)的時(shí)期, 但是國(guó)民黨具有的其他一些特征決定了它日后的發(fā)展。首先, 國(guó)民黨擁護(hù)私有制。其次, 國(guó)民黨至少口頭上不擁護(hù)階級(jí)專(zhuān)政。再次, 此時(shí)的國(guó)民黨實(shí)行了地方自治。最后, 權(quán)力集中及正確的政策帶來(lái)高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng), 為以后的民主化奠定社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

四, 軟威權(quán)統(tǒng)治時(shí)期(1971-85)

1960和1970年代, 臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。臺(tái)灣中產(chǎn)階級(jí)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而興起。地方選舉造就一批臺(tái)灣本省人的政治家。面對(duì)參與的壓力, 國(guó)民黨在蔣經(jīng)國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)下兼用鎮(zhèn)壓與政治收買(mǎi)和自由化的手法。

反對(duì)國(guó)民黨的聲音首先出現(xiàn)于1971年的保釣運(yùn)動(dòng)。這一最初反對(duì)美日勾結(jié)出賣(mài)我國(guó)領(lǐng)土的運(yùn)動(dòng)發(fā)展為批評(píng)國(guó)民黨對(duì)外軟弱對(duì)內(nèi)專(zhuān)制的運(yùn)動(dòng)。國(guó)民黨對(duì)此采取了容忍的政策。在七十年代的后半期, 美麗島雜志成為反對(duì)派的中心。反對(duì)派成立了黨外選舉后援團(tuán)。1979年12月10日, 美麗島雜志在高雄組織示威游行, 引起騷亂。國(guó)民黨逮捕美麗島雜志的主要領(lǐng)導(dǎo)人, 并處以較重的刑罰。但是, 另外一方面, 國(guó)民黨開(kāi)始實(shí)行政治自由化政策, 擴(kuò)大民主選舉。9

在1980年的選舉中, 國(guó)民黨與黨外在幕后達(dá)成協(xié)議, 國(guó)民黨將尊重反對(duì)派, 而反對(duì)派答應(yīng)不公開(kāi)宣揚(yáng)敏感問(wèn)題(臺(tái)獨(dú))。10 黨外的候選人在競(jìng)選中要求更大的個(gè)人自由, 結(jié)社自由和主要行政職位的直接選舉。黨外運(yùn)動(dòng)為反對(duì)派的組織化作出一系列的努力。在1985年的地方選舉中, 國(guó)民黨與黨外又有默契。但是國(guó)民黨仍不允許反對(duì)黨的正式成立。

值得注意的是, 國(guó)民黨內(nèi)發(fā)生重要變化。派別活動(dòng)仍不允許。蔣經(jīng)國(guó)的用人標(biāo)準(zhǔn)之一是所用之人缺乏派別背景。李登輝被蔣經(jīng)國(guó)提拔為副總統(tǒng)就是因?yàn)槔钤谂_(tái)藉精英中是唯一沒(méi)有派別色彩的。國(guó)民黨內(nèi)的重要變化在于該黨的本土化。蔣經(jīng)國(guó)對(duì)于國(guó)民黨的本土化起了重要作用。就國(guó)民黨中央常會(huì)的名單來(lái)看, 10屆4中全會(huì)產(chǎn)生的中常委中, 臺(tái)籍的中常委有謝東閔, 徐慶鐘和林挺生三人, 11屆1 中全會(huì)增加蔡鴻文一人, 11屆4中全會(huì)增加林洋港, 邱創(chuàng)煥, 林金生, 李登輝, 洪壽南等人, 成為9人, 占27位中常委的三分之一。11 越來(lái)越多的本土人和年輕人被提升到領(lǐng)導(dǎo)崗位。自1970年始, 越來(lái)越多的臺(tái)籍黨員主持地方黨部, 到1977年, 縣市黨部主任委員中近一半為臺(tái)籍人士。蔣經(jīng)國(guó)的親信李煥在主管?chē)?guó)民黨組織部期間提拔了大批年輕, 有學(xué)識(shí)和具有自由主義思想的人才。這批人中因有許多海外歸國(guó)的學(xué)人, 因此被稱(chēng)為洋務(wù)派。此派可以陳履安, 關(guān)中, 鄭心雄為代表。1987年, 李被任命為國(guó)民黨秘書(shū)長(zhǎng), 預(yù)示著國(guó)民黨內(nèi)開(kāi)明勢(shì)力的壯大。12

五, 競(jìng)爭(zhēng)民主時(shí)期(1985年以后)

七十年代以來(lái)的政治自由化終于帶來(lái)了1986年的民主突破。與其傳統(tǒng)的鎮(zhèn)壓與收買(mǎi)的手法相反, 國(guó)民黨開(kāi)始主導(dǎo)臺(tái)灣的民主化進(jìn)程。

1986年3月, 蔣經(jīng)國(guó)在國(guó)民黨12屆3中全會(huì)上宣布, 臺(tái)灣實(shí)行憲政民主的時(shí)機(jī)到了。他任命12位中常委, 審查主要政治問(wèn)題并草擬改革方案。為了使黨外合法化,蔣總統(tǒng)亦指導(dǎo)國(guó)民黨與黨外領(lǐng)導(dǎo)人展開(kāi)對(duì)話(huà)。

為了搶在國(guó)民黨的前面, 135位黨外領(lǐng)導(dǎo)人于1986年9月28 日單方面宣布成立民主進(jìn)步黨。這一作法與憲法臨時(shí)條款相抵觸。司法部對(duì)民主進(jìn)步黨提出指控, 政治危機(jī)一觸即發(fā)。但此時(shí)蔣經(jīng)國(guó)宣布, 戒嚴(yán)和黨禁即將解除;只要政黨不違反中華民國(guó)憲法, 不擁護(hù)共產(chǎn)主義和不搞臺(tái)獨(dú), 就可以成立。民進(jìn)黨遂于11月召開(kāi)代表大會(huì)并通過(guò)黨章。13

1986年12月, 民主進(jìn)步黨與國(guó)民黨作為兩大主要政黨同時(shí)參加全國(guó)大選。民進(jìn)黨贏得立法院12個(gè)席位和國(guó)大的11個(gè)席位。國(guó)民黨分別贏得59和68席。1986年的選舉顯示, 以國(guó)民黨為主導(dǎo)的競(jìng)爭(zhēng)型政黨制度開(kāi)始在臺(tái)灣成形。

1989年底的大選是解除戒嚴(yán)后的第一次選舉。民進(jìn)黨取得合法的政黨地位。許多海外的臺(tái)獨(dú)分子返回臺(tái)灣試圖參加競(jìng)選。民進(jìn)黨公開(kāi)舉出臺(tái)獨(dú)的旗幟作為競(jìng)選口號(hào)。民進(jìn)黨的競(jìng)選策略是使選民相信要使臺(tái)灣民主化, 就要支持民進(jìn)黨。民進(jìn)黨強(qiáng)調(diào)要建立建基于民主自由之上的政治秩序, 要建立真正的民主, 保障公民的權(quán)利。此外, 民進(jìn)黨把工作重點(diǎn)放在基層, 試圖以“地方包圍中央”的策略贏得選戰(zhàn)的勝利。國(guó)民黨的選舉策略則著重于宣傳國(guó)民黨對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)奇跡的貢獻(xiàn)。選舉結(jié)果, 在立法院方面, 國(guó)民黨得72席, 民進(jìn)黨得21席, 其他黨派和獨(dú)立人士得8席;在省議會(huì)方面, 國(guó)民黨得54席, 民進(jìn)黨得16席, 其他7席;在縣市長(zhǎng)選舉方面, 國(guó)民黨贏得14個(gè), 民進(jìn)黨贏得6個(gè), 其他1個(gè)。國(guó)民黨雖然仍贏得多數(shù), 但卻是40年來(lái)得票率最低的一次。民進(jìn)黨則獲得明顯進(jìn)步。尤其是在立法院方面, 民進(jìn)黨比1986 年多得9席, 達(dá)21席。這對(duì)民進(jìn)黨來(lái)說(shuō)是一重大突破, 因?yàn)樵诹⒎ㄔ禾岢鲎h案需要20席的基數(shù)。國(guó)民黨承認(rèn)選舉結(jié)果, 并試圖總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。此次選舉顯示, 競(jìng)爭(zhēng)型政黨制度在臺(tái)灣得到確立。

1992年底的選舉繼承了臺(tái)灣近年來(lái)政治發(fā)展的大趨勢(shì)。它再次顯示臺(tái)灣競(jìng)爭(zhēng)型政黨制度趨于成熟。國(guó)民黨的優(yōu)勢(shì)地位受到民進(jìn)黨進(jìn)一步的嚴(yán)重威脅。民進(jìn)黨的選舉策略趨于務(wù)實(shí)。臺(tái)灣民主制度已成為明顯的事實(shí)。

與此同時(shí), 國(guó)民黨內(nèi)也發(fā)生了戲劇性的變化。蔣經(jīng)國(guó)于1988年逝世后, 強(qiáng)人政治結(jié)束。黨內(nèi)民主呼聲高漲, 派別斗爭(zhēng)表面化。起初, 派別斗爭(zhēng)表現(xiàn)為新老代際與保守與革新派之爭(zhēng)。黨內(nèi)老人疑懼民主改革, 害怕國(guó)民黨失去其統(tǒng)治地位。其代言人是蔣介石的遺孀宋美玲。保守派試圖剝奪李登輝的政治繼承權(quán)。改革派則積極推動(dòng)民主改革, 并以此主張爭(zhēng)取在黨內(nèi)的更大權(quán)力。在國(guó)民黨13全上, 以李登輝為首的新生代與革新派獲得明顯成果。李登輝獲選為國(guó)民黨主席。保守派的得票率低落。許多革新派人士進(jìn)入中委會(huì)。中委會(huì)平均年齡為58到60歲。其中44%具有博士或碩士學(xué)位。14 大會(huì)的另一特點(diǎn)是黨內(nèi)民主得到加強(qiáng)。首先, 在出席大會(huì)的代表的選擇上, 國(guó)民黨做了民主的努力。中央試圖盡量反映地方黨組的愿望。國(guó)民黨組工會(huì)要求代表的選擇過(guò)程要比以往更民主和更具有代表性, 并要求大多數(shù)代表要由選舉產(chǎn)生。組工會(huì)還鼓勵(lì)黨員主動(dòng)競(jìng)選。其次, 傳統(tǒng)上, 國(guó)民黨主席獨(dú)自提名中委會(huì)候選人;而在此次大會(huì)上黨主席提名180人, 普通黨員也可提名180人。參加會(huì)議者享有較大的發(fā)言權(quán)。

贏得對(duì)保守派的勝利后, 革新派分化為松散的主流派和非主流派。主流派以李登輝和宋楚瑜為首。非主流派包括各種不滿(mǎn)李登輝的人物, 主要成員有蔣緯國(guó), 郝柏村, 李煥, 林洋港等。主流派將主要任務(wù)定位于穩(wěn)固自己的權(quán)力;非主流派則堅(jiān)持黨內(nèi)民主的口號(hào), 企圖以此分享主流派的權(quán)力。兩派在1990年2 月的臨時(shí)中央全會(huì)上圍繞著總統(tǒng)和副總統(tǒng)候選人的選舉方式而發(fā)生激烈沖突。主流派主張舉手表決。非主流派堅(jiān)持票選。非主流派指責(zé)秘書(shū)長(zhǎng)宋楚瑜操縱選舉。最后雖以舉手表決的方式以99對(duì)77票通過(guò)候選人名單, 非主流派顯示出強(qiáng)大實(shí)力。15

國(guó)民黨的分化還表現(xiàn)在各種基金會(huì)的成立上。國(guó)民黨內(nèi)有實(shí)力的政治家紛紛成立基金會(huì), 以支持自己的政治事業(yè)。主要的基金會(huì)有與李登輝關(guān)系緊密的國(guó)策中心;以前任省議會(huì)議長(zhǎng)高育仁為首的二十一世紀(jì)基金會(huì);及魏鏞創(chuàng)立的前瞻基金會(huì)。而各種基金會(huì)中最具有派別色彩和政治功能的則為1990年11月10日成立的民主基金會(huì)。該基金會(huì)網(wǎng)羅了一批具有新保守主義思想的政治家, 知識(shí)分子和企業(yè)家?；饡?huì)主席為國(guó)民黨前副秘書(shū)長(zhǎng)和組工會(huì)主任關(guān)中。他因承擔(dān)國(guó)民黨在1989年選舉中受挫的責(zé)任而被主流派排擠出政治中心。在基金會(huì)1381位發(fā)起人中, 有53人是議員,270人擁有博士學(xué)位, 261人擁有碩士學(xué)位。此外, 該基金會(huì)還與工商界有廣泛聯(lián)系。16

為了整合黨內(nèi), 李登輝不得不對(duì)非主流派做出一定的讓步。因此, 郝柏村被任命為行政院長(zhǎng)。然而, 兩派的較力并沒(méi)有結(jié)束。府院之爭(zhēng)萌生。1993年初, 國(guó)民黨內(nèi)又因大選后內(nèi)閣是否進(jìn)行總辭而發(fā)生政爭(zhēng)。雖然李登輝提名的新閣揆連戰(zhàn)獲得黨內(nèi)接受, 李本人卻受到泛非主流的挑戰(zhàn)。立法院內(nèi)的新國(guó)民黨連線(xiàn)決組政團(tuán), 角逐國(guó)民黨主席的職位。國(guó)民黨內(nèi)的分化使民進(jìn)黨的勢(shì)力愈行見(jiàn)大。六, 國(guó)民黨的作用

國(guó)民黨經(jīng)過(guò)三個(gè)時(shí)期的發(fā)展已發(fā)生了根本性的變化。它已不再是一個(gè)能?chē)?yán)密控制社會(huì)和本黨黨員的極權(quán)政黨, 而成為一個(gè)黨外有黨和黨內(nèi)有派的競(jìng)爭(zhēng)型民主政黨。如何解釋國(guó)民黨的轉(zhuǎn)變呢? 社經(jīng)因素和內(nèi)外壓力確實(shí)起了很大作用。但是從國(guó)民黨在臺(tái)灣的發(fā)展史中可以看出, 國(guó)民黨本身對(duì)于黨的轉(zhuǎn)變和政治民主化作出了努力。事實(shí)上, 國(guó)民黨的許多自由化和民主化的措施經(jīng)常搶在反對(duì)黨的前面, 而使之無(wú)用武之地。國(guó)民黨13全以后的多次民意調(diào)查顯示, 臺(tái)灣多數(shù)民眾并不是嫌民主化進(jìn)程過(guò)慢, 而是嫌過(guò)快。當(dāng)然, 之所以近期發(fā)生轉(zhuǎn)變過(guò)快的情形是因?yàn)閲?guó)民黨在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期未能做因時(shí)適宜的政治轉(zhuǎn)變。

國(guó)民黨官方認(rèn)為, 臺(tái)灣的民主化是國(guó)民黨一貫堅(jiān)持憲政民主建設(shè)的結(jié)果。雖然事實(shí)不盡如此, 國(guó)民黨的意識(shí)形態(tài)(三民主義)確實(shí)便利了臺(tái)灣的民主化。民主價(jià)值已為國(guó)民黨所接受。例如, 蔣經(jīng)國(guó)在1984年就承認(rèn)臺(tái)灣應(yīng)當(dāng)多元化, 民應(yīng)當(dāng)享有表達(dá)自己意見(jiàn)的權(quán)利。蔣逝世后, 臺(tái)灣雖然呈現(xiàn)亂象, 國(guó)民黨卻未重新實(shí)行戒嚴(yán)。內(nèi)已形成共識(shí), 認(rèn)為暴力示威和社會(huì)緊張只不過(guò)是民主誕生時(shí)的陣痛。國(guó)民黨已把自己識(shí)為一普通的政黨, 并樂(lè)于與其他黨競(jìng)爭(zhēng)。

作為國(guó)民黨的主席, 蔣經(jīng)國(guó)先生對(duì)于國(guó)民黨的轉(zhuǎn)變起了決定性的作用。蔣經(jīng)國(guó)平易近人。他經(jīng)常到臺(tái)灣基層去視察。他青年時(shí)代在蘇聯(lián)共產(chǎn)制度下所受的痛苦經(jīng)歷對(duì)他的思想也有影響。這些因素使他的頭腦比較開(kāi)放。因此, 當(dāng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)達(dá), 黨內(nèi)外民主呼聲開(kāi)始高漲之時(shí), 他便能順應(yīng)時(shí)事, 主導(dǎo)民主化改革。他認(rèn)為國(guó)民黨應(yīng)當(dāng)隨著時(shí)代的變化而變化。其個(gè)人威望和權(quán)力使之能夠阻止保守派對(duì)民主化的阻撓。他提拔的一批受過(guò)西方教育和務(wù)實(shí)的革新派對(duì)于國(guó)民黨的轉(zhuǎn)變起了重要的作用。例如, 畢業(yè)于哈佛大學(xué)法學(xué)院的馬英九便受到蔣經(jīng)國(guó)的重用。李登輝也是由蔣經(jīng)國(guó)一手提拔起來(lái)的。臺(tái)灣民主化進(jìn)程的持續(xù)不斷也與李登輝主席的堅(jiān)定的民主信念分不開(kāi), 盡管他的政治手法經(jīng)常被黨內(nèi)的反對(duì)派批評(píng)為不民主。

就民主程序而言, 國(guó)民黨逐漸實(shí)行了制度化。國(guó)民黨就公職候選人, 黨代表大會(huì)的代表和一些領(lǐng)導(dǎo)職位的選拔和任命作出一系列的規(guī)定。提名已不僅是自上而下的了, 而是要基于初選的結(jié)果。17 在這方面, 黨內(nèi)民主派起了很大作用。國(guó)民黨的決策已越來(lái)越依賴(lài)議會(huì)黨團(tuán)的支持。新國(guó)民黨連線(xiàn)的存在是對(duì)黨主席的有效制約。

除了國(guó)民黨黨內(nèi)民主的程序化之外, 臺(tái)灣整體民主政治制度亦逐步實(shí)現(xiàn)了程序

化。這一點(diǎn)突出地反映在選舉制度的建立和建全上。自50年代初便開(kāi)始實(shí)行的地方自治使一大批臺(tái)灣本地人進(jìn)入政治舞臺(tái)。反對(duì)派的勢(shì)力也循著選舉的途徑被納入合法的政治軌道。國(guó)民黨和民進(jìn)黨都因積累了幾十年的選舉經(jīng)驗(yàn)而能順利地進(jìn)行相互競(jìng)爭(zhēng)。

當(dāng)然, 國(guó)民黨樂(lè)于轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要原因是它可以繼續(xù)其統(tǒng)治。有長(zhǎng)期統(tǒng)治經(jīng)驗(yàn)的國(guó)民黨無(wú)論在組織上還是在人員和物力上都占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。國(guó)民黨也因其對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)而享有很高的聲望。相反, 民進(jìn)黨當(dāng)時(shí)沒(méi)有執(zhí)政的希望, 因?yàn)樗鼉?nèi)部的派別斗爭(zhēng)嚴(yán)重地削弱了它的競(jìng)爭(zhēng)力。在這種情況下, 國(guó)民黨樂(lè)于向世界昭示它是一個(gè)民主政黨, 而又不會(huì)喪失其執(zhí)政地位。這也正是國(guó)民黨敢于開(kāi)放政黨政治的原因。

七, 理論反思

臺(tái)灣政黨政治的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)突顯出有關(guān)政黨政治理論的缺陷。薩托利的分類(lèi)便利了我們對(duì)國(guó)民黨從非競(jìng)爭(zhēng)型向競(jìng)爭(zhēng)型政黨過(guò)渡的認(rèn)識(shí)。按照他的分類(lèi),臺(tái)灣現(xiàn)在的政黨體制當(dāng)為一黨獨(dú)大制。這種體制從根本上來(lái)說(shuō)已是一種競(jìng)爭(zhēng)型的民主政黨政治體制。只是執(zhí)政黨仍擁有反對(duì)黨所尚未具有的巨大實(shí)力。但是反對(duì)黨享有合法的政治權(quán)利和地位, 及通過(guò)選舉擊敗執(zhí)政黨并取而代之的可能。但是, 與薩托利的論斷相反, 臺(tái)灣政黨體制在由非競(jìng)爭(zhēng)型向競(jìng)爭(zhēng)型的轉(zhuǎn)變過(guò)程中并沒(méi)有經(jīng)歷政治崩潰;除了表面的亂象以外, 整體的轉(zhuǎn)變過(guò)程是和平的;并且, 這一轉(zhuǎn)變是由執(zhí)政黨國(guó)民黨主導(dǎo)的。這說(shuō)明一黨制在一定情況下是能夠進(jìn)行自我轉(zhuǎn)變的。筆者并進(jìn)而認(rèn)為, 在由執(zhí)政黨主導(dǎo)的政治轉(zhuǎn)型與轉(zhuǎn)型的和平和成功之間, 存在著很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)。也就是說(shuō), 如果執(zhí)政黨能夠進(jìn)行自我轉(zhuǎn)變的話(huà), 整體的政治轉(zhuǎn)型過(guò)程在很大程度上將會(huì)是和平和成功的。臺(tái)灣的這一經(jīng)驗(yàn)為第三世界的政治發(fā)展樹(shù)立了榜樣, 為那里的政黨政治的和平轉(zhuǎn)變帶來(lái)新的希望。

臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)也與亨廷頓關(guān)于一黨制的分析略有出入。在臺(tái)灣, 雖然意識(shí)形態(tài)的作用下降了, 但我們也注意到實(shí)用和民主的意識(shí)形態(tài)獲得民眾和精英的普遍接受。其次, 在成熟的一黨制下統(tǒng)治者并不一定象亨氏所說(shuō)的那樣頑固。臺(tái)灣的統(tǒng)治階層能夠適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展而變得開(kāi)明起來(lái)并容忍反對(duì)派的存在。執(zhí)政黨的開(kāi)明與否端賴(lài)其內(nèi)部的組成份子是否受過(guò)西方的教育和是否接受民主思潮。再次, 臺(tái)灣的知識(shí)分子不是只論政不參政。他們中的許多人加入黨, 并盡力在黨內(nèi)改革國(guó)民黨。另有一些人加入了反對(duì)派, 為民主作出直接貢獻(xiàn)。

臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)證實(shí)了麥克弗森關(guān)于黨內(nèi)民主的重要性的論述。沒(méi)有黨內(nèi)改革派的興起和國(guó)民黨的民主化, 臺(tái)灣的政治轉(zhuǎn)型會(huì)難于實(shí)現(xiàn), 或者轉(zhuǎn)型過(guò)程不會(huì)如此順利。其中的道理在于, 一個(gè)威權(quán)主義的執(zhí)政黨很容易將黨內(nèi)的專(zhuān)斷搬到國(guó)家上去。黨內(nèi)民主做得好, 基層黨員的意見(jiàn)可以得到充分表達(dá), 人才可以得到充分利用, 從而可以提高黨的競(jìng)爭(zhēng)力。在這方面, 國(guó)民黨有所改進(jìn), 但不可以說(shuō)黨內(nèi)民主已得到充分實(shí)現(xiàn)。另外, 我們也可以從臺(tái)灣的政治發(fā)展中看到, 黨內(nèi)民主化是整體政治民主化的一部分。國(guó)家政治的民主化并不一定要通過(guò)黨內(nèi)民主才能實(shí)現(xiàn)。黨內(nèi)民主與總體的政治民主是一個(gè)事物的兩個(gè)方面。一方面, 國(guó)民黨內(nèi)的改革派促進(jìn)了臺(tái)灣的民主化;另一方面, 臺(tái)灣的民主化也反過(guò)來(lái)進(jìn)一步促成國(guó)民黨的黨內(nèi)民主和新派別的產(chǎn)生。民主化使選舉機(jī)關(guān)和當(dāng)選的政治家的地位上升。當(dāng)選的黨員在黨內(nèi)發(fā)揮日益重要的作用。國(guó)民黨內(nèi)部的團(tuán)結(jié)和對(duì)派別的排斥是建基于其作為執(zhí)政黨所占有的不可動(dòng)搖的統(tǒng)治地位的。而一旦這一統(tǒng)治地位受到政治民主化的動(dòng)搖, 黨內(nèi)的凝聚力就下降, 派別活動(dòng)就會(huì)發(fā)生。因此有學(xué)者預(yù)測(cè), 臺(tái)灣將實(shí)現(xiàn)日本式的民主, 即在一民主體制下, 執(zhí)政黨內(nèi)的不同派別輪流坐樁。18 在臺(tái)灣, 國(guó)民黨的民主化與國(guó)家政治的民主化交織在一起, 形成了臺(tái)灣的整體民主化。

八, 結(jié)語(yǔ)

總之, 國(guó)民黨在臺(tái)灣已把自己從一個(gè)威權(quán)主義的黨轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)競(jìng)爭(zhēng)型的民主政黨。其勇于自我轉(zhuǎn)變的意愿是臺(tái)灣民主化成功的一個(gè)重要因素。但筆者并不是說(shuō)臺(tái)灣的民主是國(guó)民黨賜予的。其他因素也決定著民主化進(jìn)程。特別是臺(tái)灣高速度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為民主化創(chuàng)造出良好的環(huán)境。進(jìn)而, 臺(tái)灣的民主化進(jìn)程不是直線(xiàn)性的, 而是也有曲折。臺(tái)灣的政治體制仍然處于轉(zhuǎn)變之中。國(guó)民黨的黨內(nèi)民主也尚未得到充分實(shí)現(xiàn)。但是總的來(lái)說(shuō)臺(tái)灣已邁上了民主的不歸路。臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)給一些第三世界國(guó)家的政黨政治發(fā)展帶來(lái)了希望。盡管臺(tái)灣現(xiàn)在已跨入“新興工業(yè)化國(guó)家”(NICs)之列, 已不再屬于第三世界, 但其由貧窮發(fā)展為富裕, 由獨(dú)裁發(fā)展為民主之經(jīng)驗(yàn), 則多少可為第三世界所學(xué)習(xí)。臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)顯示, 民主化不一定導(dǎo)致執(zhí)政黨喪失政權(quán)。相反, 主動(dòng)引導(dǎo)民主化進(jìn)程則可能為執(zhí)政黨贏得威望, 盡管這種引導(dǎo)是一種相當(dāng)復(fù)雜艱巨的政治工程。我們希望第三世界的執(zhí)政黨在條件允許的時(shí)機(jī)主動(dòng)致力于民主化, 以便第三世界的政治制度平穩(wěn)地過(guò)渡到民主制度。注 釋 Lucian Pye, ASIAN POWER AND POLITICS, Cambridge: the Belknap Press,1985, p.233.參見(jiàn) Edwin A.Winckler, “Institutionalization and Participation on Taiwan: From Hard to Soft Authoritarianism? ” CHINA QUARTERLY 99, September 1984.筆者借用了他的硬, 軟權(quán)威主義的概念。但是, 關(guān)于三個(gè)時(shí)期的劃分則為筆者所為。Giovani Sartori, PARTIES AND PARTY SYSTEMS, Cambridge University Press, 1976, p.283.Samuel Huntington, “Social and Institutional Dynamics of One-party System”, in AUTHORITARIAN POLITICS IN MODERN SOCIETY, Basic Books, Inc., 1970.5 Frank Belloni and Dennis Beller, ed., FACTION POLITICS: POLITICAL PARTIES AND FACTIONALISM IN COMPARATIVE PERSPECTIVE, Santa Barbara, CA: ABC-Clio, Inc., 1978, p.9.C.B.Macpherson, THE REAL WORLD OF DEMOCRACY, Oxford University Press, 1972, p.21.Hung-mao Tien, THE GREAT TRANSITION: POLITICAL AND SOCIAL CHANGE IN THE ROC, Stanford, CA: Stanford University Press, 1989, p.67.Simon Long, TIAWAN: CHINA'S LAST FRONTIER, London: Macmillan Press, 1991, p.65.李筱峰, 臺(tái)灣民主運(yùn)動(dòng)40年, 臺(tái)北: 自立晚報(bào)出版社, 1987。Tun-jen Cheng, “Democratizing the Quasi-Lenenist Regime in Taiwan”, WORLD POLITICS, Vol.XLI, No.4, July 1989, p.472.沈衛(wèi)思, “遷臺(tái)以來(lái)的黨內(nèi)派系分合”, 見(jiàn)楊旭聲, 透視黨內(nèi)派系, 風(fēng)云論壇出版, 1985, 頁(yè)82。Cal Clark, TAIWAN'S DEVELOPMENT: IMPLICATIONS FOR CONTENDING POLITICAL ECONOMY PARADIGMS, New York: Greenwood Press, 1989, p.132.Clark, 同上, p.133.Yu-shan Wu, “Marketization of Politics: the Taiwan Experience,” ASIAN SURVEY, Vol.XXIX, No.4, April 1989.林思, “臺(tái)北元宵夜的最大燈謎”, 九十年代, 1990年3月, 頁(yè)48。劉方, “李登輝面臨的三個(gè)難題”, 鏡報(bào)月刊, 1990年12月, 頁(yè)68。參見(jiàn) Cheng, 同上, 頁(yè)496-497。Peter R.Moody, Jr.POLITICAL CHANGE ON TAIWAN: A STUDY OF RULING PARTY ADAPTABILITY.New York: Praeger Publishers, 1992, p.121.