第一篇：環(huán)境保護局主要職責

一、貫徹實施國家環(huán)境保護法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本縣環(huán)境保護規(guī)劃和計劃，參與制定本縣經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

二、貫徹執(zhí)行環(huán)境保護有關標準、技術規(guī)范。

三、監(jiān)督管理縣內(nèi)污染物、污染源的防治工作；調查處理縣內(nèi)環(huán)境污染糾紛、重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件。

四、管理縣內(nèi)自然環(huán)境保護工作，監(jiān)督縣內(nèi)對生態(tài)環(huán)境有影響的資源開發(fā)活動。

五、負責縣內(nèi)環(huán)境管理制度的實施、審批開發(fā)建設項目、技術改造項目和區(qū)域開發(fā)建設的環(huán)境影響評價。

六、負責縣內(nèi)環(huán)境保護目標責任制和環(huán)境綜合整治定量考核工作。

七、負責管理縣內(nèi)環(huán)境監(jiān)測工作。

八、負責縣內(nèi)環(huán)境保護宣傳教育工作，環(huán)保隊伍建設工作、在職人員崗位培訓工作和環(huán)保科研工作。

九、承辦縣人大、政協(xié)有關環(huán)境保護的議案、提案，處理群眾來信來訪。

十、承辦縣委、政府交辦的其它事項。

第二篇：25、輪臺縣環(huán)境保護局工作職責

輪臺縣環(huán)境保護局及下屬科、辦、隊

工作職責

環(huán)境保護局是縣人民政府組成部門，代表縣政府對全縣工業(yè)企業(yè)污染防治、生態(tài)環(huán)境保護、核與核輻射環(huán)境實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，為了進一步規(guī)范工作責任，切實履行黨和人民群眾賦予的環(huán)保職責，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和縣委、縣政府有關機構改革方案及實施意見精神，特制定縣環(huán)保局及下屬工作部門工作職責。

一、縣環(huán)保局工作職責

（一）貫徹執(zhí)行國家關于環(huán)境保護方面的方針、政策、法律、法規(guī)；結合我縣實際制定全縣環(huán)境保護方面的制度、辦法、細則等，并對其組織實施和監(jiān)督檢查；協(xié)同縣直有關部門制定與環(huán)境保護相關的經(jīng)濟、技術、資源和產(chǎn)業(yè)政策，參與和組織對縣內(nèi)重大經(jīng)濟政策、規(guī)劃及建設項目的環(huán)境影響評估和審批工作；制定輪臺縣環(huán)境保護規(guī)劃、計劃和重大經(jīng)濟政策；組織擬定和監(jiān)督實施重點區(qū)域、重點流域污染防治和生態(tài)保護規(guī)劃；組織編制各種環(huán)境功能區(qū)劃。

（二）監(jiān)督管理大氣、水體、土壤、噪聲、輻射、固體廢物、危險化學品以及機動車等的污染防治工作，并組織實施和監(jiān)督檢查。

（三）貫徹執(zhí)行《國務院生態(tài)環(huán)境保護綱要》；監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動以及重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作；綜合管理全縣自然生態(tài)保護工作；監(jiān)督檢查各種類型自然保護區(qū)以及風景名勝區(qū)、森林公園的環(huán)境保護，監(jiān)督檢查野生動物保護、濕地環(huán)境保護、水土流失防治工作；向縣政府提出新建的各類國家級、省級、州級自然保護區(qū)建設的審查、審批建議。

（四）指導和協(xié)調解決縣內(nèi)重大環(huán)境問題；調查處理重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件；協(xié)調解決環(huán)境污染糾紛；組織協(xié)調重點流域水污染防治工作；負責全縣環(huán)境管理、排污收費和環(huán)境保護行政稽查，監(jiān)督和防止在西部大開發(fā)中中東部地區(qū)污染向我縣轉移；組織開展全縣環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動。

（五）監(jiān)督執(zhí)行國家、自治區(qū)和州上的各類環(huán)境標準；統(tǒng)一上報、發(fā)布全縣環(huán)境狀況公報；參與編制全縣可持續(xù)發(fā)展綱要。

（六）制定和組織實施各項環(huán)境管理制度；按國家規(guī)定，審定縣管和州上委托的開發(fā)建設活動環(huán)境影響報告書（表）；參與環(huán)境保護基礎設施建設的管理、組織實施城市環(huán)境綜合整治定量考核工作；負責全縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護；組織審核全縣生態(tài)示范區(qū)建設規(guī)劃、建設工作；參與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設；負責全縣環(huán)境保護目標責任制檢查的組織工作。

（七）組織全縣環(huán)境保護科研項目的技術示范工作；管理縣內(nèi)環(huán)境管理體系和環(huán)境標志認證；建立和組織實施環(huán)境保護資質認可制度；參與指導環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（八）負責全縣環(huán)境監(jiān)測、統(tǒng)計、信息工作；監(jiān)督執(zhí)行州上的環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范，組織對全縣環(huán)境質量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測。

（九）參與協(xié)調縣內(nèi)重要環(huán)境保護活動；管理和組織協(xié)調全縣環(huán)境保護國際交流合作與國際環(huán)境履約有關的利用外資項目，受縣政府委托處理涉外環(huán)境保護事務。

（十）負責全縣核輻射環(huán)境管理工作，貫徹有關方針、政策、法規(guī)和標準，參與全縣核事故、輻射環(huán)境事故應急工作；對全縣電磁輻射、核技術應用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治工作實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

（十一）組織指導和協(xié)調全縣環(huán)境保護宣傳教育工作；

推動公眾和非政府組織參與環(huán)境保護。

（十二）會同有關部門，做好局屬事業(yè)單位職工技術職稱審報、機構編制和人事管理工作；指導全縣環(huán)境保護系統(tǒng)隊伍建設、業(yè)務建設和精神文明建設；規(guī)劃與組織全縣環(huán)境保護系統(tǒng)在職人員崗位培訓和繼續(xù)教育。

（十三）承擔縣環(huán)委會、聯(lián)席會議的具體工作，承辦縣委、縣政府和州環(huán)保局交辦的其他事項。

二、下屬部門工作職責

根據(jù)上述職責，輪臺縣環(huán)境保護局內(nèi)設4職能科室：

1、辦公室：

擬定全縣環(huán)保工作計劃和草擬綜合性報告、講話、總結等材料；負責各科、隊以局名義所發(fā)文件的審核，文件的清理、歸檔及公共事務的協(xié)調管理；負責局各種會議的會務組織；負責局機關精神文明建設、綜合治理；協(xié)助局領導協(xié)調機關工作，擬定機關各項規(guī)章制度；承辦文電、檔案等工作；管理局機關財務、后勤服務及接待工作；負責環(huán)境保護目標責任制的組織、環(huán)保政務信息的整理報送工作；協(xié)調辦理人大、政協(xié)的建議、提案；承辦局和下屬事業(yè)單位的機構編制、人事勞資管理工作；歸口管理環(huán)境保護行政獎罰；承辦環(huán)保系統(tǒng)專業(yè)技術人員技術職稱評審和工人技術等級標準編審及工人技師的評審工作。

2、財務科

編制全縣環(huán)保規(guī)劃，參與制定全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展中、長期規(guī)劃和計劃、生態(tài)環(huán)境保護與建設規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)規(guī)劃，參與編制全縣可持續(xù)發(fā)展綱要，參與審核城市總體規(guī)劃中的環(huán)境保護內(nèi)容；管理縣級環(huán)境保護、污染治理專項資金；負責縣環(huán)保示范工程及其它重大環(huán)保項目的立項、下達資金計劃；監(jiān)督管理城市環(huán)?；A設施項目；負責局機關和下屬事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理、財務監(jiān)督和審計工作；

負責環(huán)境保護統(tǒng)計信息管理，組織編制全縣環(huán)境質量狀況公報，管理環(huán)境保護國際合作、交流，承辦縣內(nèi)環(huán)境保護對外合作項目。

3、自然生態(tài)辦

宣傳貫徹執(zhí)行《國務院生態(tài)環(huán)境保護綱要》，負責關于自然保護的法律、法規(guī)、政策、條例的貫徹執(zhí)行；負責提出和編制全縣生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃和全縣自然保護區(qū)規(guī)劃以及生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃；提出新建的國家級、省級自然保護區(qū)的初審建議和州級自然保護區(qū)的審批建議；綜合管理全州自然保護區(qū)工作；負責全縣及重點區(qū)域、流域的生態(tài)環(huán)境管理工作；協(xié)同管理科開展自然資源開發(fā)建設項目環(huán)境影響評價和“三同時”驗收工作；負責全州生態(tài)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測工作規(guī)劃、計劃的提出和監(jiān)督實施；指導監(jiān)督實施生態(tài)破壞恢復整治、濕地環(huán)境保護、水土流失防治工作；綠色社區(qū)、單位創(chuàng)建，畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境管理；綜合協(xié)調監(jiān)督檢查縣內(nèi)環(huán)境安全；負責農(nóng)村生態(tài)保護；指導組織實施全縣生態(tài)示范區(qū)建設和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設；協(xié)同有關部門開展綠色食品基地建設和綠色食品標志認證工作；開展全縣民營企業(yè)環(huán)境管理及污染防治工作；組織開展全縣生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查工作，負責全縣飲用水的環(huán)境安全監(jiān)督管理；負責組織重大生態(tài)破壞事件的調查處理；負責縣管和受州上委托的非工業(yè)建設項目的環(huán)境管理工作。

4、環(huán)境監(jiān)察大隊

⑴依照《排污費征收使用管理條例》和州環(huán)保局目標責任書指標分解下達排污費征收工作任務，嚴格總量收費的同時，每年初提出征收排污費計劃。嚴格執(zhí)行排污費“收支兩條線”規(guī)定，及時將排污費解繳州局。

⑵依據(jù)國家環(huán)保部規(guī)定，每年對轄區(qū)內(nèi)的排污單位進行排污申報登記核定。

⑶負責對全縣各類污染源開展污染治理、污染處理設施運行情況實施監(jiān)督管理，抓好建設項目“三同時”驗收。

⑷按照州環(huán)保局授權、委托、依法對各類環(huán)境違法案件行使處罰權；對各類違法排污企業(yè)，環(huán)境污染信訪案件進行查處。

輪臺縣環(huán)保局

二O一一年三月三日

第三篇：長沙市環(huán)境保護局

長沙市環(huán)境保護局

長沙市財政局

關于申報2009年市級環(huán)境保護專項資金項

目有關事項的通知

各區(qū)、縣（市）環(huán)保局、財政局：

為規(guī)范管理環(huán)境保護專項資金，推進全市污染物減排和環(huán)境治理工作，根據(jù)我市今年環(huán)境保護工作重點和對環(huán)保專項資金使用的有關要求，經(jīng)研究，現(xiàn)就2009年市級環(huán)境保護專項資金項目申報工作通知如下：

一、支持重點

重點支持列入《長沙市環(huán)境保護三年行動計劃

（2008-2010）》，有利于污染物減排、湘江流域水環(huán)境質量和流域治理、城鄉(xiāng)結合部垃圾綜合治理、城市污染及大氣污染綜合治理項目。

二、申報方式和申報材料

（一）市級環(huán)境保護專項資金項目由項目所在地的環(huán)保、財政部門統(tǒng)一向市環(huán)保局和市財政局申報。

（二）各區(qū)、縣（市）提交的申報材料分正文和附件兩部分。正文為申請專項資金的正式文件及《市級環(huán)境保護專項資金申報項目匯總表》。

附件為每個項目的申報材料（包括項目申請文件、基本信息表、可研報告或項目建設方案等）。材料要求：

1、申請文件。簡要概述項目情況，環(huán)境效益、總投資、申請資金等。

2、長沙市申請環(huán)境保護專項資金項目表。

3、項目可行性研究報告或技術方案。

申請環(huán)境保護專項資金50萬元以下或總投資100萬元以下的項目，須提供項目技術方案。

申報環(huán)境保護專項資金50-200萬元以內(nèi)或總投資

100-800萬元以內(nèi)的項目需提供項目可行性研究報告和專業(yè)評估機構出具的項目評估意見。其中總投資300-800萬元以內(nèi)的項目，其項目可行性研究報告應由具有類別相一致（廢氣、廢水、固廢、噪聲）的環(huán)境工程設計證書乙級資質或乙級以上的單位編制。

申報環(huán)境保護專項資金200萬元以上或總投資800萬元以上的項目，須提供具有類別相一致的環(huán)境工程設計證書甲級資質單位編制的項目可行性研究報告和專業(yè)評估機構出具的項目評估意見。

（三）所有申報材料要求統(tǒng)一格式，同時提交紙質和電子版（僅對表格要求）兩種形式，紙質一式3份，其中1份報送市財政局、2份報送市環(huán)保局。各地應在規(guī)定時間內(nèi)一次將所有項目材料報送齊全，逾期不予受理任何申報材料。市財政局和市環(huán)保局原則上不直接接受項目單位自行報送材料。申報材料要求統(tǒng)一使用A4紙雙面印刷，由區(qū)、縣（市）分項目統(tǒng)一裝訂成冊。

（四）各區(qū)、縣（市）環(huán)保部門應會同財政部門對申報項目的必要性、可行性進行嚴格審查和篩選，擇優(yōu)上報，并對材料的完整性、真實性負責。若發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，將取消該項目申報單位以后申請專項資金的資格并減少該地區(qū)項目申報數(shù)量。

第四篇：重慶市環(huán)境保護局

重慶市環(huán)境保護局 渝環(huán)函?2009?540號

重慶市環(huán)境保護局

關于國慶期間政務和應急值班工作情況的函

市委值班室：

為做好國慶期間政務值班工作，嚴防污染事故、確保環(huán)境安全，我局領導高度重視、采取有效措施，強化應急值守和值班保障，國慶期間全市未發(fā)生環(huán)境污染事故，無上訪、集訪事件，無內(nèi)部安全保衛(wèi)事件發(fā)生，維護了國慶期間安全穩(wěn)定祥和大局?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、加強領導，周密部署

我局高度重視國慶期間政務和應急值班工作。曹光輝局長節(jié)前召開局務會，專題部署值班工作，分管局領導張智奎、唐幸群多次召開專題會議布置政務值班、應急值班、安全保衛(wèi)、信訪排查、環(huán)境安全隱患排查、信息網(wǎng)絡管理等工作，要求參與國慶值班的干部職工切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來，—1— 充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用，細化工作流程，把值班工作納入工作目標考核，細化落實責任，嚴格執(zhí)法，真正查找和發(fā)現(xiàn)問題，強化環(huán)境風險防范，徹底消除污染隱患，維護環(huán)境安全。

二、嚴格值班制度，強化應急能力

我局嚴格執(zhí)行24小時值班制度。專門制定了國慶期間環(huán)境突發(fā)事件應急處置預案和局領導、各處室單位和區(qū)縣（自治縣）環(huán)保局相結合的三級政務值班、應急值班表。實行值班主班、副班結合，主班人員現(xiàn)場處理突發(fā)事件時，副班人員代為值守，做到局領導帶頭堅守崗位，所有值班人員保持聯(lián)系電話24小時暢通。據(jù)統(tǒng)計，我局共有8名局領導、6名處級領導和34名工作人員參加了政務值班，圓滿完成了節(jié)日期間群眾上訪接待、領導和上級部門臨時交辦事項的處理；市環(huán)境監(jiān)察總隊、環(huán)境監(jiān)測中心、市輻射站、固廢管理中心、信息中心等局屬單位參與應急值班人次176人次。我局對局屬單位和區(qū)縣環(huán)保部門值班情況進行了多輪不定期抽查，無脫崗現(xiàn)象。

三、狠抓專項工作，確保安全穩(wěn)定

一是強化環(huán)境安全隱患排查。各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保局、局屬有關單位在國慶節(jié)前完成轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的環(huán)境污染排查工作，化工、造紙、電鍍、冶煉、水泥、印染、礦山等重污染行業(yè)或容易引發(fā)污染糾紛、污染事故的企業(yè)被納入排查重點。市環(huán)境監(jiān)察總隊在國慶期間出動人員320人次，抽查了62家企業(yè)，對9家違法排污的單位進行了查處，移交3起環(huán)境違法案件至區(qū)縣環(huán)保局處—2— 理。10月5—8日，局污控處、環(huán)評處、建管處、督查處及環(huán)境監(jiān)察總隊10人組成5個小組分赴璧山、城口、榮昌等11區(qū)縣對38家鋼鐵企業(yè)進行了檢查。

二是加強群眾投訴的查處。我局在節(jié)前對突出信訪問題進行了集中排查、化解，強化建筑工程夜間施工環(huán)境管理，國慶期間建筑工程夜間施工審批從嚴控制。2009年10月1日0時至10月8日14時，市“12369環(huán)保舉報熱線”共受理群眾投訴357件，同比減少158件。其中：噪聲污染200件，較去年同期減少137件；大氣污染141件，較去年同期減少10件；水污染11件，較去年同期持平。除2件無效投訴外，及時處理191件，其余164件均已交辦到位。

三是強化輻射環(huán)境安全。要求涉源單位組建輻射應急處理隊伍，完善應急方案，適時開展應急演練。落實輻射安全檢查、巡查和領導帶班制度。涉源場所除保證24小時人員監(jiān)控外，主管領導要對輻射安全情況進行檢查；對封存的涉源場所須每4小時巡查一次，并做好記錄備查。落實“零報告”制度。9月10日-10月10日期間實行每周“零報告”制度，涉源單位須于每周一向所在區(qū)縣（自治縣）環(huán)保局報告前一周輻射安全情況。節(jié)日前后，我局檢查了35家重點涉源單位，收貯10家單位14枚廢舊放射源，對3家移動探傷源和2家輻照裝置進行了核查，未發(fā)現(xiàn)環(huán)境安全隱患。

四是加強飲用水源監(jiān)控，開展庫區(qū)水質加密監(jiān)測。全市加強 —3— 轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源監(jiān)控，保障了群眾飲水安全。各地環(huán)境監(jiān)測人員對三峽庫區(qū)“三江”干流、長江36條一級支流和庫區(qū)集中式飲用水源地進行了加密監(jiān)測。結果表明，蓄水以來水質持續(xù)保持穩(wěn)定。

五是強化安全保衛(wèi)工作。節(jié)前開展了車輛安全性能檢查，及時消除車輛安全隱患，確保國慶期間用車安全。除有執(zhí)法、應急任務的車輛和值班車外，其余車輛在國慶期間一律停放車庫封存。認真組織開展了系統(tǒng)內(nèi)信息網(wǎng)絡安全自查整改工作，落實安全責任，健全安全管理制度。及時修補網(wǎng)站存在的系統(tǒng)漏洞和程序代碼漏洞，提高網(wǎng)站密碼設置安全性，關閉不必要的應用端口，防范網(wǎng)絡攻擊和病毒破壞，及時掌握和引導網(wǎng)上輿情動向。加強環(huán)保系統(tǒng)各級機關、單位辦公場所保衛(wèi)值守，做好防火、防盜工作。

特此函報。

二○○九年十月十五日

—4— 主題詞：環(huán)保

國慶

政務值班

函

重慶市環(huán)境保護局辦公室 2009年10月15日印發(fā)

—5—

第五篇：XXX環(huán)境保護局

XXX環(huán)境保護局

行政處罰決定書（參考樣式）

X環(huán)罰字〔〕 號

當事人基本情況：（根據(jù)當事人情況確定。當事人為法人或其他組織的，應寫明當事人的法定名稱、法定代表人或負責人姓名、職務、營業(yè)執(zhí)照證號、組織機構代碼證號、地址等內(nèi)容；當事人為公民的，應寫明當事人的姓名、性別、民族、身份證號碼、職業(yè)、住址、工作單位等內(nèi)容）。

我局于 年 月 日對你（單位）&nbs p;;& nbsp;的行為予以立案調查，現(xiàn)查明以下事實：

你（單位）（陳述違法事實。載明違法行為發(fā)生的時間、地點、情節(jié)、構成要件、危害后果等內(nèi)容）。

我局認為你（單位）的上述行為違反了 《××法》第 ×條第 ×款第 ×項關于“????” 的規(guī)定，已構成違法（對違法行為定性時，要指出其所違反的法律、法規(guī)、規(guī)章名稱，并準確完整引用到條、款、項、目的具體規(guī)定）。具體有以下證據(jù)證明：

一、&nbs p;& nbsp。（列舉證據(jù)形式，闡述證據(jù)所要證明的內(nèi)容，分別列舉與闡述。常見的證據(jù)主要有現(xiàn)場檢查筆錄，調查詢問筆錄，影像證據(jù)，監(jiān)測報告，環(huán)評及竣工驗收批復，排污許可證，排污費收繳通知書和收款單據(jù)，暫扣、查封的設備、交通工具、物品，合同、發(fā)票等繳費憑據(jù)等。）

二、&nbs p;&n bsp。

三、&nbs p;&n bsp。

年 月 日，我局作出《行政處罰事先告知書》或《行政處罰聽證告知書》（x環(huán)事告〔xxxx〕 x號或x環(huán)聽告〔xxxx〕x號)，于 年 月 日送達。你（單位）提出陳述申辯意見（放棄陳述申辯或聽證的也應予以說明。例: 我局依法送達了《xxx環(huán)境保護局聽證告知書》(x環(huán)聽告〔xxxx〕 x號)，你（單位）未在法定期限內(nèi)向我局提出陳述、申辯，也未提出舉行聽證要求。）認為：

一、&nbs p;&n bsp。

二、&nbs p;&n bsp。

我局認為，你（單位）的辯解理由 ??成立，理由如下：

一、&nbs p;&n bsp。(對當事人陳述申辯理由、證據(jù)或聽證的過程、結論，行政機關是否采納意見的理由、依據(jù)應當詳細闡述。如有從重、從輕、減輕等情形的，應當進行描述并闡述理由。)

二、&nbs p;&n bsp。

現(xiàn)依據(jù)《xxx法》第x條第 x款規(guī)定，“??”（適用法律依據(jù)時應當完整地引用定性依據(jù)和處罰依據(jù)），決定對你（單位）作出如下行政處罰：

1、&nbs p;；

2、&nbs p。（其中為罰款處罰的，罰款數(shù)額應大寫）你（單位）自收到本處罰決定書之日起 15日內(nèi)，將罰款繳至××銀行 ××營業(yè)部（地址：××路 ××號），賬號×××××××××××。逾期不繳納罰款，我局將依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；對責令停止生產(chǎn)等處罰，視情況寫明具體的要求。

你（單位）如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向（同級人民政府名稱）或者（上一級行政機關名稱）申請行政復議，也可在十五日內(nèi)直接向 本行政機關所在地基層 人民法院起訴。

逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

XXX環(huán)境保護局（印章）

年 月 日

附件2

XXX環(huán)境保護局行政處罰決定書（實例）

X環(huán)罰字〔2010〕 X號

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當事人： XXXXXX公司

營業(yè)執(zhí)照注冊號： XXXXXXXXX 組織機構代碼： XXXXXXXXX 法定代表人： XXX 地址: XXX XXX XXX XXX 我局于 2009年12月 21日對你公司進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)你公司無環(huán)境影響評價批準文件，6、7、8號車間正在生產(chǎn)碘帕醇。2009年 12月25日，我局對你公司無環(huán)境影響評價批準文件擅自投產(chǎn)的行為予以立案，經(jīng)過調查，現(xiàn)查明以下事實：

一、你公司已經(jīng)建成碘帕醇項目并投入生產(chǎn)。

你公司于 2009年初建成碘帕醇6、7、8號生產(chǎn)車間并投入生產(chǎn)，到目前為止已經(jīng)生產(chǎn)約 15噸碘帕醇，產(chǎn)生廢水每月約2000噸，送廠區(qū)廢水處理設施處理，廢氣接到4號車間原有的廢氣處理塔經(jīng)酸、堿噴淋后排放。

二、你公司無碘帕醇項目環(huán)境影響評價文件，未報經(jīng)環(huán)保部門審批。你公司只有 70t/a碘海醇、30t/a阿奇霉素、10t/a多肽類中間體建設項目的環(huán)評批復；碘帕醇項目未制作環(huán)境影響評價文件，未報經(jīng)環(huán)保部門審批。

我局認為你公司的上述行為違反了《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十條第一款 “建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表，由建設單位報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批；建設項目有行業(yè)主管部門的，其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表應當經(jīng)行業(yè)主管部門預審后，報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批?！?和《浙江省建設項目環(huán)境保護管理辦法》第四條第一款“從事建設項目相關活動的單位或者個人，應當遵守建設項目環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，推行清潔生產(chǎn)，防止或者最大限度減少對環(huán)境造成不良影響，改善、恢復因建設活動受到損害的環(huán)境。”的規(guī)定，已構成違法。具體有以下證據(jù)證明：

一、現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄 1份共1張，證明碘帕醇項目已經(jīng)投入生產(chǎn)。

二、調查詢問筆錄 1份共2張，通過對你公司委托人員的調查，進一步查明你公司碘帕醇項目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)環(huán)保部門批準，擅自投入生產(chǎn)的違法事實。

三、現(xiàn)場照片 6張，照片A1證明本案當事人是 XXXXXX公司；照片A2-A3證明了碘帕醇項目生產(chǎn)區(qū)及生產(chǎn)車間的實地情況；照片A4-A6證明了碘帕醇交換工序反應釜、已生產(chǎn)的碘帕醇交換物和碘帕醇粗品的相關情況。

四、70t/a碘海醇、30t/a阿奇霉素、10t/a多肽類中間體GMP項目的環(huán)評批復和驗收復函，證明我局沒有你公司碘帕醇項目環(huán)評批復資料。

2010年 2月3日，我局作出《XXX環(huán)境保護局行政處罰聽證告知書》（X環(huán)聽告〔2010〕X號）和《XXX環(huán)境保護局環(huán)境違法行為限期改正通知書》（X環(huán)限改〔2010〕X號），告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，告知有權進行陳述、申辯和要求聽證，并于2010年 2月9日直接送達。你公司收到后未要求聽證，但向我局提出關于要求減免處罰的陳述和申辯，理由有四點：一是市政府協(xié)調會議同意你公司上此項目；二是省市專家評審已通過；三是你公司為此項目已投資技改經(jīng)費 5000萬元；四是為了報批此項目，你公司組織專門班子，花了近二年時間，但因為某污水處理站未竣工驗收，所有化工項目停止審批等原因，導致碘帕醇項目至今未被批準。

以上事實，有我局《行政處罰聽證告知書》(X環(huán)聽告字〔2010〕 X號)、《環(huán)境違法行為限期改正通知書》(X環(huán)限改字〔2010〕 X號)、《XXX環(huán)境保護局送達回執(zhí)》為證。

我局認為，你公司碘帕醇項目環(huán)境影響評價文件未報經(jīng)環(huán)保部門審批，擅自建成并投入生產(chǎn)的行為，存在過錯；且你公司屬重污染企業(yè)，投產(chǎn)近一年，違法時間較長；但鑒于碘帕醇項目上述特殊情況，加之目前實際生產(chǎn)量不是很大，我局已經(jīng)酌情考慮從輕處罰。

根據(jù)《浙江省建設項目環(huán)境保護管理辦法》第四十二條規(guī)定，“建設單位無環(huán)境保護行政主管部門批準的環(huán)境影響評價批準文件 ······；擅自開工建設并建成投入生產(chǎn)的，由環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產(chǎn)，限期補辦環(huán)境影響評價文件審批手續(xù)，并處五萬元以上二十萬元以下罰款”，做出如下處罰：

1、責令停止碘帕醇項目生產(chǎn)；

2、罰款六萬元。

你公司自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，將罰款繳至 XXX工行營業(yè)部（戶名： XXX財政局，賬號XXXXXXXXX）。逾期不繳納罰款，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向 XXX環(huán)境保護廳或者XXX市人民政府申請行政復議，也可以在15日內(nèi)直接向XX區(qū)人民法院起訴。逾期不申請行政復議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

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環(huán)境保護局