第一篇：我國草原畜牧業(yè)發(fā)展歷程

我國草原畜牧業(yè)發(fā)展歷程

中華人民共和國成立以來，草原畜牧業(yè)大體經(jīng)歷了三個發(fā)展階段：

第一階段，中華人民共和國成立至1957年底。1953年，政務院通過并公布的中央民委第三次委員(擴大)會議《關于內(nèi)蒙古自治區(qū)及綏遠、青海、新疆等地若干牧業(yè)區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)的基本總結》，制定了“慎重穩(wěn)進”，“恢復發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)’的方針；在社會改革方面，實行“不斗、不分、不劃階級”，“牧工牧主兩利”，用和平的方式進行民主改革；對牧主經(jīng)濟實行贖買政策等。1957年，中央召開了牧區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)座談會議，指出畜牧業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，號召全黨動手，把畜牧業(yè)發(fā)展起來。中央還批轉了農(nóng)業(yè)部《關于發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的指示》和中央民委《關于牧業(yè)社會主義改造的指示》，進一步完善了在牧區(qū)社會主義改造和發(fā)展生產(chǎn)的一系列方針政策。這一時期制定的牧區(qū)和草原畜牧業(yè)發(fā)展方針、政策和措施符合當時的實際，草原畜牧業(yè)發(fā)展較快，牧民生產(chǎn)生活條件也有了顯著改善和提高。1957年，牧區(qū)牲畜頭數(shù)比1949年增長74．4％，年均增長7．2％。

第二階段，1957年底至十一屆三中全會前。由于受“左”的思想束縛，草原畜牧業(yè)指導思想上沒有遵循實事求是的原則，忽視牧區(qū)和草原畜牧業(yè)的特點，要求過高，步子過急，違背了自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，開墾草原種糧，挫傷了廣大群眾的積極性，草原畜牧業(yè)陷入停滯狀態(tài)，甚至一度出現(xiàn)滑坡。從1957年底開始，在所有制上搞“一大二公”；政治上“以階級斗爭為綱”，重新劃分階級成份；經(jīng)濟上“以糧為綱”，大肆濫墾草原等，給草原畜牧業(yè)帶來很大損害。全國牧區(qū)牲畜年增長率由“一五”時期的7％下降到2．7％。為改變這種狀況，1963年，黨中央批轉了中央民委黨組《關于少數(shù)民族牧業(yè)區(qū)工作和牧業(yè)區(qū)人民公社若干政策的規(guī)定(草案)的報告》(簡稱“牧區(qū)四十條”)。黨中央和國務院還召開了全國牧區(qū)工作會議，著重糾正“左”的錯誤，調(diào)整生產(chǎn)關系，做出堅持“以牧為主”，嚴禁開荒等重要決定，有力地促進了畜牧業(yè)經(jīng)濟的恢復和發(fā)展。到了“文化大革命”，草原畜牧業(yè)發(fā)展受到嚴重破壞，10年中有5年牲畜頭數(shù)下降。1975年，鄧小平同志主持中央工作期間，召開了全國畜牧工作座談會議，國務院批轉了《全國牧區(qū)畜牧業(yè)工作座談會紀要》(國發(fā)[1975]152號文件)，重申了“以牧為主”的方針和“禁止開荒、保護牧場”，發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)等政策規(guī)定。

第三階段，十一屆三中全會至今。黨的十一屆三中全會以后，草原畜牧業(yè)發(fā)展進入了新的歷史時期。過去行之有效的各項方針政策重新得到恢復，頒布實施了《草原法》、《草原防火條例》，依法加強草原建設、保護和管理，并逐步進行經(jīng)濟體制改革，制定了一系列特殊政策和措施。1987年，國務院召開牧區(qū)工作會議指出：牧區(qū)要以牧為主；牧草是畜牧業(yè)的基礎，必須加強管理，合理利用，保護和建設草原，發(fā)展草業(yè)，逐步做到草畜平衡發(fā)展；繼續(xù)穩(wěn)定和完善“草場公有，承包經(jīng)營，牲畜作價，戶有戶養(yǎng)”，“服務社會化”和“專業(yè)承包，包干分配”等多種形式的生產(chǎn)責任制；積極開展信息、技術服務工作；樹立商品經(jīng)濟觀念，講求經(jīng)濟效益；疏通渠道，逐步完善購銷體制，建立市場體系；加強畜牧科技工作，大力示范。推廣行之有效的技術措施和科技成果；加強牧區(qū)扶貧工作，解決貧困牧民的溫飽問題等等。1996年通過的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要》明確提出加強草原建設，加快建設畜產(chǎn)品基地，促進畜牧業(yè)發(fā)展，并把依法保護和合理開發(fā)利用草原列為國土資源保護的重要內(nèi)容。1999年1月通過的《全國生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃》，把草原區(qū)列入全國生態(tài)環(huán)境建設的重點地區(qū)。

第二篇：我國畜牧業(yè)發(fā)展

我國畜牧業(yè)發(fā)展趨勢

改革開放以來，我國畜牧業(yè)得到了長足發(fā)展，畜牧業(yè)生產(chǎn)水平不斷提高，主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)二十多年快速增長，畜牧業(yè)已成為我國農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)民增收的亮點。1985年和1990年我國禽蛋和肉類產(chǎn)量分別躍居世界第一位，成為世界上畜牧業(yè)生產(chǎn)大國。2004年我國肉類總產(chǎn)量達7244.8萬噸，禽蛋2723.7萬噸，奶類2368.4萬噸，綿羊毛37.4萬噸。到2004年底，我國畜牧業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元大關，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到33.6%。2004年，我國人均肉、蛋、奶占有量分別達到56.0千克、21.1千克和18.3千克，分別比1980年增加42.9千克、18.5千克和16.9千克，人均肉類占有量已經(jīng)超過世界平均水平，禽蛋占有量達到發(fā)達國家平均水平。目前，我國畜牧業(yè)已進入新的發(fā)展階段，呈現(xiàn)以下幾方面的明顯特點。

（一）結構調(diào)整步伐加快，生產(chǎn)結構進一步優(yōu)化。近幾年，豬肉和禽蛋的增速放慢，牛羊肉和奶類的增速則保持較高水平。1998-2004年，豬肉和禽蛋產(chǎn)量的年平均增長速度已由1980-1998年的7.1%和12.1%下降到3.2%和5.1%，而牛肉、羊肉和牛奶產(chǎn)量的年均增速則分別達到5.9%、9.3%和22.7%；2004年生豬、肉牛、肉羊的出欄率分別達到132.6%、37.3%和83.2%。1980年至2004年的24年間，我國肉類生產(chǎn)結構有了很大的改變。2004年我國豬肉產(chǎn)量占肉類總產(chǎn)量的比重由1980年的94.1%下降到64.9%，禽肉的比重由5.1%上升到18.7%，牛羊肉的比重由5.6%上升到14.8%。

（二）畜禽飼養(yǎng)由分散向適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展，集約化程度不斷提高。2004年全國年出欄50頭以上的生豬養(yǎng)殖戶（場）達143.7萬個，出欄生豬2.34億頭，占全國出欄生豬總數(shù)的37.9%；出欄2000只以上的肉雞養(yǎng)殖戶（場）達43.14萬個，出欄肉雞41.2億只，占全國家禽出欄總數(shù)的45.5%；存欄500只以上蛋雞飼養(yǎng)戶（場）達75萬個，雞蛋產(chǎn)量達1444.3萬噸，占全國雞蛋總產(chǎn)量的53%；出欄10頭以上肉牛的飼養(yǎng)戶（場）共有41.2萬個，出欄肉牛1522.7萬頭，占全國肉牛出欄總數(shù)的35.4%；出欄30只以上肉羊的場戶數(shù)達176.5萬個，出欄肉羊

1.25億只，占全國肉羊出欄總數(shù)的44.1%；飼養(yǎng)5頭以上奶牛的場戶數(shù)有33.1萬個，牛奶產(chǎn)量達1364.3萬噸，占全國牛奶總產(chǎn)量的60.4%。全國各具特色的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式不斷涌現(xiàn)，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織大約占到整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的20%以上，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較高的行業(yè)。我國生豬業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

當前我國生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的判斷

1生豬產(chǎn)量供給變動對?濟社會的影響日益加強我國是一個恩格爾系數(shù)較高的國家，食品在居民消費支出的比重本身就高，在CPI構成中，食品價格所占比例高達34％，成為影響CPI變動的第一大權重，加之豬肉在食品類別中的權重超過10％，?過兩級放大，豬肉價格的劇烈波動必然會影響CPI的變動。2007年以來豬肉價格的劇烈波動導致的CPI變化，就在一定程度上顯現(xiàn)出其對?濟社會的影響日益加強。同時，豬肉已由副食品變?yōu)槿嗣袢罕娚畹谋匦杵?，需求具有一定的剛性，如果供給減少，價格上漲，必然會導致豬肉支出占收入的比重增大，影響人民群眾特別是低收人家庭的生活質量，甚至影響社會安定；如果供給增加，價格下跌，又會影響飼養(yǎng)農(nóng)民的收入，挫傷養(yǎng)殖積極性，造成“豬賤傷農(nóng)”。2生豬產(chǎn)品價格的波動比較明顯在市場?濟條件下，生產(chǎn)和價格在一定幅度范圍內(nèi)的正常波動，符合市場?濟運行的規(guī)律，也有助于產(chǎn)業(yè)調(diào)整。但改革開放以來，我國生豬生產(chǎn)一直呈現(xiàn)出增長型波動狀態(tài)，生豬價格大起大落。除1985年因放開價格豬肉價格回歸價值上漲外，我國生豬生產(chǎn)和價格大體?歷了5次大波動，分別是1988年、1994年、1997年、2004年和2007年，波動周期最短為3年，最長為10年間，特別是2007年以來的高峰、低谷，波動非常劇烈。3疫病發(fā)生風險依然存在疫病對畜牧業(yè)生產(chǎn)的危害性已不僅限于造成畜禽死亡或個體生產(chǎn)性能下降，更加突出表現(xiàn)為散養(yǎng)戶對疫病產(chǎn)生恐慌而棄養(yǎng)，心理恐慌導致的損失已超過疫病死亡損失，同時由于生豬疫情疫病的發(fā)生，給豬肉質量安全帶來了隱患。伴隨著我國生豬業(yè)快速發(fā)展，規(guī)?；图s化程度不斷提高，活畜的大流通和獸醫(yī)管理體制不完善，使我國生豬疫病也呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢，除?有的四五種常見病外，也有新增疫病，如：2006年暴發(fā)的豬高致病性藍耳病，傳染面大，死亡率高，造成部分養(yǎng)殖戶巨大?濟損失，生豬生產(chǎn)陷入低谷，豬肉市場出現(xiàn)供給短缺，對豬肉價格的大漲起到了推波助瀾的作用。在當前我國畜牧業(yè)大發(fā)展的情況下，也使疫病風險增加。4資源環(huán)境約束日益明顯在養(yǎng)豬業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提升的同時，養(yǎng)豬業(yè)與其它行業(yè)和部門的聯(lián)系日益增強，制約生豬業(yè)發(fā)展的資源和環(huán)境影響因素也日益復雜多樣．直接或間接影響生豬生產(chǎn)。受國際糧食價格上漲和國內(nèi)深加工消耗量增加等因素影響，主要飼料?料價格持續(xù)高價位運行，供應緊張的狀況在短期內(nèi)難以緩解；發(fā)展生豬養(yǎng)殖勞動力成本明顯加大，無論是規(guī)?；B(yǎng)殖場工人及技術人員，還是散戶的雇工，工資都有不同程度的提高，養(yǎng)豬人工成本不斷增加；多數(shù)地方?jīng)]有把生豬規(guī)模養(yǎng)殖用地納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，用地問題巳成為制約加快規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的因素；糞便等廢棄物的污染問題已越來越受到關注，由此也帶來了養(yǎng)豬業(yè)排污投入不斷增加，同時?濟有效的糞便資源化利用辦法還未廣泛推廣。

國內(nèi)生豬業(yè)發(fā)展面臨的突出問題1生產(chǎn)方式有待轉變我國生豬生產(chǎn)目前仍以千家萬戶的小規(guī)模、分散飼養(yǎng)為主，2007年散養(yǎng)比例仍然占到52％。在“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化組織模式中，公司和農(nóng)戶之間沒有形成健全的利益銜接機制和分配機制，養(yǎng)殖戶在整個產(chǎn)業(yè)鏈條中始終處于弱勢地位。畜牧專業(yè)合作?濟組織和行業(yè)D會也沒有充分發(fā)展，現(xiàn)有的一些合作組織也沒有自己創(chuàng)辦的加工企業(yè)，專業(yè)合作組織規(guī)模較小，實力薄弱，組織D調(diào)力不強，市場風險仍不易規(guī)避，在市場價格波動中農(nóng)民的養(yǎng)殖收益難以保證。生豬生產(chǎn)組織化程度低和社會化服務滯后，一方面使千家萬戶的分散飼養(yǎng)具有相當大的盲目性和趨同性，市場風險承受能力弱，導致生豬生產(chǎn)的大起大落；另一方面難以對畜產(chǎn)品質量安全形成有效監(jiān)管，容易造成產(chǎn)品質量隱患，嚴重影響?zhàn)B豬業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。2政府公共服務仍顯不足我國畜牧行業(yè)主管部門的行政職能還沒有完成從“抓生產(chǎn)為主”向“抓社會監(jiān)管和公共服務為主”的轉變，支撐體系建設和風險防范等公共投入少而不穩(wěn)。在生豬業(yè)中，生豬養(yǎng)殖的疫病防控、糞污治理、質量監(jiān)管、信息體系、養(yǎng)殖水電路基礎設施等屬于純公共性產(chǎn)品，良種繁育、科技推廣等屬于準公共性產(chǎn)品。目前，生豬良種繁育體系嚴重滯后，種豬場基礎設施薄弱，選育水平低，供種能力小，地方豬種資源開發(fā)利用不夠，對進口豬種依賴較大；疫病防控體系和科技推廣服務體系不健全，特別是基層防疫防控和科技服務體系十分脆弱，基層畜牧獸醫(yī)隊伍不穩(wěn)定，技術設施和手續(xù)不完備，養(yǎng)殖業(yè)風險防范體系仍然沒有建立。產(chǎn)銷信息服務網(wǎng)絡不完善，養(yǎng)殖戶無法掌握市場信息，不能根據(jù)及時調(diào)整生產(chǎn)，難以適應市場?濟形勢下養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展需要。3行政管理體制改革相對滯后目前我同正處于新舊體制的過渡時期，生豬管理部門較多，管理體制存在政出多門、條塊分割、各自為政，各種利益關系尚未理順，生豬生產(chǎn)、管理上相互推諉，D調(diào)不力，市場供求不銜接，豬肉產(chǎn)品質量安全難以保障。尤其是生豬流通體制不健全，導致生豬生產(chǎn)各環(huán)節(jié)利益分配嚴重不合理。1998年，國務院正式頒布施行《生豬屠宰管理條例》，實施“定點屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散?營”的管理辦法，這對豬肉食品的檢疫、稅費的征收，生豬購銷渠道的疏通確實起到有效的控制和促進作用，但是客觀上也導致了屠宰行業(yè)的壟斷和地方管理部門人為地區(qū)封鎖的變相壟斷，使生豬生產(chǎn)、購銷環(huán)節(jié)嚴重的利益分配失衡，生豬養(yǎng)殖的利潤空間狹?，嚴重挫傷了飼養(yǎng)戶積極性。另外，生豬屠宰與豬肉流通成本大幅增加，導致私屠亂宰現(xiàn)象的滋生，使不合格的豬肉流入市場，豬肉質量安全問題，危害了消費者的利益。4宏觀調(diào)控水平亟待提高畜產(chǎn)品供給量對價格反應具有滯后性和慣性，如果完全由市場自主調(diào)節(jié)，容易造成生產(chǎn)和價格的大起大落，政府必須實施有效宏觀調(diào)控，才能保障生產(chǎn)穩(wěn)定和市場供應基本平衡。目前宏觀調(diào)控存在不適時不適度，調(diào)控效果十分有限。第一,畜牧業(yè)信息體系不健全，統(tǒng)計監(jiān)測工作時效性差、準確性低，而且缺乏市場預警機制，豬生產(chǎn)情況完全通過市場價格信號傳遞，往往導致政府調(diào)控時滯，政策干預無法防患于未然。第二，政府調(diào)控的目標偏頗，從歷次調(diào)控的實施情況表明，政府可能更傾向關注消費者的利益，適當?shù)胤艞壣a(chǎn)者的利益，如2006年生豬價格下跌時沒有引起有關決策部門的重視，相反在2007年生豬價格上升時才對生豬生產(chǎn)實行扶持。第三，調(diào)控政策制定傾向臨時性，缺乏長久性和科學性。我國生豬生產(chǎn)和價格起伏波動頻繁，當生豬價格劇烈波動影響到CPI的變動時，政府總是力圖制定臨時性政策盡快熨平這種波動，對要制定的政策缺乏可行性的論證，對于政策的是否有效、政策發(fā)揮效果需要多長時間、哪些因素影響實施效果、政策可能帶來哪些副作用、如何采取措施避免等問題缺乏深入細致的思考和論證。另外，有關生豬業(yè)財政和信貸支持政策和生豬業(yè)保險和風險基金不夠完善，缺乏科學合理的決策和評價體系，生豬期貨市場尚未建立，客觀上不能滿足宏觀調(diào)控的需要。

未來我國生豬業(yè)發(fā)展的思考 目前，我國生豬生產(chǎn)正在進入新的發(fā)展階段，內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了變化，必須立足當前，著眼長遠，突出重點，打好基礎。一方面加大扶持力度，著力提高養(yǎng)豬業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，保證生豬市場的有效供給；另一方面要加強宏觀調(diào)控，最大限度地減少周期性波動，建立穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn)的長效機制。1 加大政策支持，完善公共服務水平首先加快生產(chǎn)方式轉變，重點加大農(nóng)村道路等基礎設施建設，抓緊實施生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖建設項目，推動規(guī)模場和養(yǎng)殖小區(qū)的標準化改造，擴大規(guī)模場的生產(chǎn)能力。二要大力促進科技進步，加強生豬良種繁育改良體系建設，做好重點種豬場和改良中心的建設，加快優(yōu)良品種的選育和遺傳改良，營養(yǎng)和飼料技術進行生豬飼養(yǎng)環(huán)境控制技術和疫病防控技術等方面進行研究，加快畜牧獸醫(yī)科研成果的轉化率。三是要加強生豬防疫體系建設，強化對生豬主要疫病的基礎免疫工作，保證疫苗質量，提高疫苗免疫覆蓋率，降低疫病風險。四是要加大對養(yǎng)豬污染的治理，鼓勵研發(fā)和推廣低廉有效的污染處理方法，對規(guī)模場和養(yǎng)殖小區(qū)采用畜糞污綜合利用和無害化處理配套設施的給予政策優(yōu)惠，促進生態(tài)養(yǎng)殖和資源?環(huán)利用。2繼續(xù)兩條腿走路，規(guī)模化和散戶并重發(fā)展在發(fā)展規(guī)?；耐瑫r，也要高度重視散戶養(yǎng)殖，必須同時發(fā)展。一是要調(diào)整目前相對限制生豬散養(yǎng)的國家政策，在信貸、保險和場地等方面支持養(yǎng)殖大戶的優(yōu)惠政策，散戶應當同等享有。二是要完善社會化服務體系，為廣大散養(yǎng)戶提供良種、飼料、信息、技術和防疫等方面的服務，解決散戶在養(yǎng)殖過程中普遍存在著信息難尋、疫病難防、資金難籌、生豬難銷等困難和問題，提高生產(chǎn)技術水平和抵抗風險的能力。另外，要積極引導散戶發(fā)展合作?營，鼓勵散戶成立生豬專業(yè)合作社，降低養(yǎng)殖成本，分擔?營風險，共同提高養(yǎng)殖效益。3創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化模式，提高生豬產(chǎn)業(yè)組織化程度繼續(xù)探索新產(chǎn)業(yè)化模式，借鑒國外生豬產(chǎn)業(yè)化的?驗并結合國內(nèi)多年的實踐，在我國散戶養(yǎng)殖為主的實際情況下，散戶組織起來發(fā)展自己合作社，實現(xiàn)一體化?營或合作?營，使散戶能通過自己的組織保護自身利益，能在一定程度上克服“公司+農(nóng)戶”模式存在問題。具體有以下3種模式：一是“公司+D會(合作社)+農(nóng)戶”模式，是以D會作為橋梁和紐帶、上聯(lián)公司，下聯(lián)農(nóng)戶，解決了一般模式存在的農(nóng)戶和公司談判勢力不均等問題。二是“農(nóng)民專業(yè)?濟合作組織+合作社所辦加工企業(yè)”的垂直一體化模式，養(yǎng)殖專業(yè)合作組織自己投資建設生豬屠宰場、批發(fā)市場、加工企業(yè)和?營豬肉產(chǎn)品零售店，主要?營本合作社成員養(yǎng)殖的生豬，?營利潤在成員之間進行合理分配。三是“農(nóng)民專業(yè)?濟合作組織+畜產(chǎn)品加工企業(yè)”的合作產(chǎn)業(yè)化模式，合作社為社員養(yǎng)殖生豬提供統(tǒng)一服務，同時與大的畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)簽訂購銷合同，穩(wěn)定銷售渠道，減少流通環(huán)節(jié)的費用，增加社員的養(yǎng)殖利潤。4建立信息監(jiān)測和預警機制，實施有效宏觀調(diào)控統(tǒng)計監(jiān)測能力建設是加強畜牧業(yè)決策和宏觀調(diào)控的全局性、戰(zhàn)略性和基礎性工作，進一步強化生豬行業(yè)信息監(jiān)測和預警能力，努力提高統(tǒng)計監(jiān)測信息的時效

性、準確性和權威性，引導養(yǎng)殖場戶合理安排生產(chǎn)?營，避免生產(chǎn)大起大落。建立生豬收購保護價制度，在生豬價格處于低谷時，政府及時入市，按保護價實行收購生豬，扶持養(yǎng)殖戶渡過難關在生豬價格處于高位時，適度拋出庫存平抑市場價格。建立生豬風險基金，完善生豬豬肉儲備制度，適時推出生豬期貨，平抑市場風險。最后要完善宏觀調(diào)控的決策機制，做到調(diào)控目標明確，決策論證充分，措施有力得當，以正確引導養(yǎng)殖戶生產(chǎn)?營決策，實現(xiàn)宏觀調(diào)控的預期效果。

對我國現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展狀況的思考近年來，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，人們對肉制品的需求呈遞增態(tài)勢。要加快我國畜牧業(yè)進一步發(fā)展的步伐，必須按照新形勢下的要求，調(diào)整優(yōu)化畜牧養(yǎng)殖結構，提高畜牧產(chǎn)品質量，選準養(yǎng)殖項目，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，實行良種良法配套，種草養(yǎng)殖結合，走優(yōu)質高效、安全、生態(tài)可持續(xù)的發(fā)展道路。筆者結合當前的形式，談談自己對我國現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展狀況的看法：

一、現(xiàn)狀

1、畜牧業(yè)增長方式明顯轉變。近年來，在國家政策的引導下，我國許多地方在鞏固和完善已建畜牧小區(qū)的同時，按照發(fā)展方式不變，扶持力度不減，工作考核不放松的要求，采取整村推進，適度規(guī)模的思路，啟動建設縣級標準化養(yǎng)殖小區(qū)；通過“掛鉤指導，技術服務，資金扶持，規(guī)范生產(chǎn)，擴大銷售”等相關措施，帶動農(nóng)戶擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，提高畜產(chǎn)品質量，增加養(yǎng)殖效率，推動畜牧業(yè)標準化生產(chǎn)過程，使標準化養(yǎng)殖取得取得了突破性進展。同時，通過采取資金、技術扶持和稅收優(yōu)惠等措施，培育、扶持畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，架起養(yǎng)殖大戶，加工企業(yè)與市場的橋梁，使畜產(chǎn)品加工企業(yè)不斷壯大。

2、飼草飼料開發(fā)利用有了新進展。從飼草飼料資源的開發(fā)和利用率來看，我國畜牧業(yè)打破了以前傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，結合規(guī)模，大力推廣飼草種植、青貯氨化、生物發(fā)酵等飼草開發(fā)實用技術。即加強牧草新品種的篩選與推廣，大量種植；將過去作燃料和肥料的秸稈，經(jīng)青貯氨化發(fā)酵后，作為畜禽的優(yōu)質飼料；加大生物發(fā)酵，推廣熟改生喂技術，促進了牛、羊、兔等草食畜禽的發(fā)展。

3、動物防疫工作得到強化，畜產(chǎn)品標準化生產(chǎn)有了良好開端。自1998年以來，全國許多縣區(qū)連續(xù)九年認真組織實施農(nóng)業(yè)部下達的無規(guī)定動物疫病區(qū)建設項目，大大提高了防疫滅病水平，在認真宣傳和貫徹落實國家標準和地方標準的情況下，強化管理，嚴格把關，從飼料場選址，建設到飼料用藥、防疫等各個環(huán)節(jié)都嚴格按照標準執(zhí)行，為全面實施畜牧業(yè)標準化生產(chǎn)打下了堅實的基礎。

二、前景1998年，世界組織的加入，給我國畜牧業(yè)發(fā)展提供了廣闊前景。從大局來看，畜牧業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)低廉，豐富的勞動力資源，決定了畜產(chǎn)品在國際市場上占有相當大的價格優(yōu)勢。據(jù)統(tǒng)計，目前，在價格上相比，國際市場與國內(nèi)市場存在著較大的差異，國際市場上，豬肉高50‰，牛肉高76‰，羊肉高52‰禽肉高50‰，而在畜產(chǎn)品價格構成中占主要部分的飼料糧，價格低于國內(nèi)市場的20‰—70‰，其中玉米低70‰，小麥低28‰，水稻低36‰。這一高一低的價格差，就為我們的畜產(chǎn)品進入國際市場造就了雙重優(yōu)勢。從國際需求量來看，日本、韓國、俄羅斯、馬來西亞等東南亞國家及歐盟等對我國畜產(chǎn)品的需求量都很大，為我國畜產(chǎn)品的出口營造了一個良好環(huán)境。就國內(nèi)而言，畜產(chǎn)品也具有發(fā)展空間。我國是一個擁有13億人口的大國，人均消費量較大，而且隨著我國小康社會的建設進程不斷加快，人民生活水平的不斷提高，畜禽產(chǎn)品的需求量也在急劇上升。尤其近來，國內(nèi)一些大城市正在逐步減少畜禽飼養(yǎng)量，增加需求量，如上海、北京等大城市的消費量，為我國農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展提供了一個良好的發(fā)展氛圍。從世界農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢來看，發(fā)展畜牧業(yè)，是轉移勞動力，加快城鎮(zhèn)建設，從根本上帶動農(nóng)民致富的必由之路。據(jù)有關資料顯示，目前，世界上經(jīng)濟發(fā)展的國家畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重在50‰以上高的則達到70‰—80‰，有50‰—70‰的耕地用來種草養(yǎng)畜，不難看出，這些發(fā)達國家在致富上的科學部署可謂可圈可點，這種有步驟的安排使農(nóng)村勞動力能有序進行：即農(nóng)民以種糧為主轉變?yōu)樾竽翞橹?，再由畜牧業(yè)轉到其他食品加工業(yè)，最后將農(nóng)村勞動力轉移到城市其他工業(yè)，這種將農(nóng)民轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民的合理性和可為性可以說是農(nóng)民脫貧致富的重要路子。

三、幾點建議首先，要抓牢畜產(chǎn)品質量，用良種良法提質增收。從獸藥、飼料、獸用生物制品等畜牧業(yè)投入品源頭抓起，實行獸藥飼料銷售地區(qū)代理制和獸藥及生物制品主渠道供應制；建立完善市、鎮(zhèn)、村三級獸藥的供應網(wǎng)絡，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，創(chuàng)建“城鎮(zhèn)經(jīng)營、放心經(jīng)營、安全衛(wèi)生”的市場環(huán)境；切實加大畜牧獸醫(yī)執(zhí)法力度；大力推廣高產(chǎn)優(yōu)質飼養(yǎng)管理技術。其次，實施規(guī)范飼養(yǎng)管理，突出搞好動物防疫。眾所周知，做好防疫工作，對于嚴格控制動物病疫，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展具有極其重要的作用。因此，在培育和飼養(yǎng)的過程中，既要注意到飼養(yǎng)畜禽的科學性，又要保證動物成長的安全性。飼養(yǎng)畜禽場戶，要嚴格產(chǎn)地檢疫，規(guī)范產(chǎn)地檢疫工作行為，做好動態(tài)免疫檔案和動物免疫標準的查驗工作，把好關口，將疫病消滅在源頭，確保畜禽動物和畜產(chǎn)品安全；要嚴格藥物預防制度，保證畜禽健康。再次，圍繞龍頭加工企業(yè)發(fā)展規(guī)模，搞好標準化養(yǎng)殖。從某種角度講，規(guī)模養(yǎng)殖有利于標準化生產(chǎn)，有利于種草養(yǎng)畜結合，有利于占有市場。因而，要重點扶持達到一定數(shù)量規(guī)模的養(yǎng)殖場，資金少、力量不足的可以聯(lián)戶或合作社建設養(yǎng)殖小區(qū)，實行統(tǒng)一建舍，統(tǒng)一技術服務，統(tǒng)一防疫，統(tǒng)一銷售的標準，形成小規(guī)模大群體的生產(chǎn)，大力提倡“公司+養(yǎng)殖基地+農(nóng)戶”，“公司+合作社+養(yǎng)殖大戶”，“公司+養(yǎng)殖小區(qū)+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，把更多的農(nóng)戶吸納到“養(yǎng)+銷”一體化的經(jīng)營之中，實行標準化養(yǎng)殖，切實提高畜產(chǎn)品競爭力，將大批大量的畜產(chǎn)品打入國際市場，獲得最佳經(jīng)濟效益。最后，科技培訓方式要不斷創(chuàng)新。在發(fā)展畜牧業(yè)的過程中，要充分注意和運用好科學技術的優(yōu)勢，定期開展畜牧科技富民強國的培訓班，大力提高勞動者的綜合素質與基本技能。要廣泛爭取縣、鄉(xiāng)級的畜牧獸醫(yī)技術人員、養(yǎng)殖大戶、加工企業(yè)等起先導作用的專業(yè)人才。在各地區(qū)通過課堂講授，交流研討，現(xiàn)場指導三結合的方式，重點培訓“種、防、管、加、銷及市場信息獲取”方面的知識，培養(yǎng)新型農(nóng)民的典型，使我國畜牧業(yè)呈現(xiàn)“生產(chǎn)專業(yè)化、養(yǎng)殖規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)標準化”的定有模式，且積極實施品牌戰(zhàn)略，提高畜牧產(chǎn)品的知名度和市場占有率，為我國更多畜牧產(chǎn)品走向國際市場建立綠色通道。

中國養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展趨勢 １ 養(yǎng)豬主體工廠化農(nóng)戶散養(yǎng)比例下降，工廠化養(yǎng)豬比例上升。由散養(yǎng)模式主導的大起大落的市場將被由工廠化養(yǎng)殖模式主導的平緩、健康的市場所取代，隨著國家的環(huán)保制度和市場準入機制的推行及母豬基數(shù)的調(diào)控，養(yǎng)豬業(yè)將穩(wěn)定、健康發(fā)展，由瘋狂逐漸向理性轉變。２ 飼養(yǎng)的品種優(yōu)質化商品豬場中，外來優(yōu)良品種將逐漸取代地方品種，地方品種也將在品種繁育工程中得到充分的利用，養(yǎng)豬業(yè)將向著外三元和專門化品系發(fā)展，外來雜交組合引入我國優(yōu)秀地方豬種血液，可大大改善肉質和繁殖性能，豬肉產(chǎn)品將向著優(yōu)質高產(chǎn)的風味肉方向發(fā)展。３ 肉品安全化１０多年來，在肉品安全方面，政府倡導力度和民眾呼聲漸高，但豬肉的綠色食品發(fā)展仍很滯后。其原因是多方面的，海關檢疫不嚴，種豬企業(yè)在引種方面相互攀比，導致境外豬病不斷帶入，國內(nèi)豬病疫情越來越復雜，為了防病治病，獸藥的使用量又不斷加大，帶來藥殘問題、耐藥性問題及生物污染問題，因此實現(xiàn)豬病凈化，實施多點式養(yǎng)豬生產(chǎn)，實行標準化生產(chǎn)管理，實施健康綠色豬肉戰(zhàn)略將是養(yǎng)豬業(yè)的必然發(fā)展趨勢。４ 養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)化在近幾年的市場起伏中，吃虧的總是養(yǎng)豬生產(chǎn)者，賺錢的是殺豬的和賣肉的，俗語說：養(yǎng)豬的不如販豬的，販豬的不如殺豬的，殺豬的不如賣肉的。產(chǎn)業(yè)鏈上的利益及風險分配不均是養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的制約因素之一。唯有將賺錢與賠本環(huán)節(jié)結合為一體，才能使相關產(chǎn)業(yè)利益均衡，才能控制養(yǎng)豬風險，創(chuàng)建豬肉品牌。實施安全戰(zhàn)略，即發(fā)展從飼料生產(chǎn)到種豬繁育，到肥豬生產(chǎn)，到生豬屠宰，再到連鎖銷售的一條龍產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營，附加沼氣生產(chǎn)和復合糞肥生產(chǎn)加工。５ 飼養(yǎng)過程環(huán)保化在農(nóng)戶養(yǎng)豬時代，養(yǎng)豬既能產(chǎn)肉又能積肥；工廠化養(yǎng)豬的發(fā)展初期，養(yǎng)豬是在產(chǎn)肉的同時造成了環(huán)境污染；而未來的養(yǎng)豬業(yè)則要實行養(yǎng)豬環(huán)保與資源的綜合開發(fā)利用。這就需要飼料生產(chǎn)按環(huán)保和營養(yǎng)標準合理配制，控制好重金屬用量，生產(chǎn)設備和工藝要科學化，減少水和飼料的消耗，減少污水的排放，實施污水的處理排放和沼氣的生產(chǎn)利用，實現(xiàn)豬糞的復合肥加工利用，實現(xiàn)飼料、糞肥與農(nóng)業(yè)的良性互動發(fā)展。６ 養(yǎng)豬科技展望 ①育種。種豬的選育將向優(yōu)質高產(chǎn)的專門化配套系方向發(fā)展，重點加強繁殖性能與肌肉品質的選擇，保持現(xiàn)有肉用性能，分子生物技術與常規(guī)育種技術相結合，形成自己的配套系。②飼養(yǎng)技術。飼料的營養(yǎng)安全、飼料氨基酸開發(fā)和營養(yǎng)、多點式養(yǎng)豬先進工藝和先進設備的開發(fā)應用將成為重點。③疾病診療。疾病的監(jiān)測、診斷和新型安全疫苗的研究和應用，特別是高效基因工程疫苗的應用，將為養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展提供保障。④標準化養(yǎng)豬。建立一套完整的標準化體系，使之貫穿于飼料生產(chǎn)、養(yǎng)豬生產(chǎn)、加工流通的全過程，每個環(huán)節(jié)都有食品安全和質量保證的標準，每個環(huán)節(jié)都有生產(chǎn)記錄和可追溯性。以客戶為中心，實施ＩＳＯ質量管理體系，國家建立一套快速檢測質量的標準體系，實現(xiàn)政府的檢測監(jiān)督與信息公告，實現(xiàn)養(yǎng)豬業(yè)的品牌創(chuàng)建管理，實現(xiàn)養(yǎng)豬業(yè)的可持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展與農(nóng)業(yè)的良性互動發(fā)展。養(yǎng)豬業(yè)是農(nóng)業(yè)范疇內(nèi)的高投資、低利潤、高風險行業(yè)，是國計民生必不可少的行業(yè)，呼吁國家以免除稅收和動物檢疫收費，扶持養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展，增設綠色食品和環(huán)保項目補貼，完善工廠化養(yǎng)豬環(huán)保設施。

2010豬市回顧

一、上、下半年冰火兩重天今年豬市，總體來看是上、下半年冰火兩重天。在去年高存欄的壓力下，從年初的春節(jié)前后，即使處于消費高峰，豬市卻像個晚期的癌癥患者，萎靡不振。春節(jié)過后，更像一臺制動失靈的下坡車，加速下行。即使在管理層由于擔心后期供應問題，在防通漲的背景下仍然不得不數(shù)度利用收儲大棒救市，也是無濟于事。春節(jié)期間就處于盈虧線附近的豬市，隨著節(jié)后消費淡季的到臨，很快就下滑到盈虧線下方。四月份因西南干旱和其它地區(qū)疫病的影響，受發(fā)病地區(qū)恐慌性拋售的沖擊，豬市已處于深度虧損，部分地區(qū)豬糧比價最低一度在4：1以下。一直到五月后，北方和華東地區(qū)因去年冬季仔豬死亡嚴重、引起存欄下降的對應出欄期到來，豬價才開始緩慢回升。東北、華北、華東和西南部分省份，從六月開始陸續(xù)進入本養(yǎng)豬贏利期。而南方因夏季高熱的影響，仍在低谷排回。入秋以后，因南北差價不斷擴大，再度出現(xiàn)“南豬北運”，南方豬價才開始脫離深度虧損，逐漸回升到盈虧線附近。八月末，南北豬價才基本平衡，南方亦進入盈利期。兩節(jié)前夕，生豬價格進入本高峰，甚至在兩節(jié)過后，對傳統(tǒng)的節(jié)后豬價走低的固有規(guī)律仍置若惘顧。經(jīng)短暫平臺整理后，隨著總體物價水平特別是蔬菜價格的上漲，生豬市場繼續(xù)維持理想盈利區(qū)間。十一月中旬，在國家多部委聯(lián)手控制物價上漲的壓力下，豬價才開始由北向南小幅下跌。不過隨著冬至民間豬肉儲藏高峰期和春節(jié)豬肉消費高峰的臨近，預計下降幅度有限，時間也不會太長。本在長達半年多的時間里，豬農(nóng)受到成本上升和產(chǎn)品價格下降的雙重擠壓，疫病的流行更讓豬農(nóng)雪上加霜。養(yǎng)豬行業(yè)按全年平均計算，多數(shù)地區(qū)特別是南方仍為虧損。

二、目前的市場態(tài)勢 目前豬價仍在較高位運行，多數(shù)地區(qū)豬糧比價都達到或超過6：1這一理想盈利區(qū)間。如果理性分析一下目前的市場態(tài)勢，我們不難看出推動近期行情上漲的主要因素并非完全是貨源緊缺型上漲。目前的市場定位，應當還處在供需緊平衡的狀態(tài)之中。撇開因疫病影響而供應面偏緊這一因素，通漲加速也是推動這輪行情的重要因素之一。關于今年疫病對后市可能的影響。今年南方的高熱病，除因死亡和提前出欄拋售對存欄量的影響外，還有一個特點是相對前幾年的本病，對母豬的死亡增加、產(chǎn)能降低更具殺傷力。因此，今年的低價期雖然沒有出現(xiàn)大量宰殺母豬現(xiàn)象，但因疫病原因，母豬非正常淘汰率卻較高。這就化解了本老倌上半年預測的今年豬市“堰塞湖”風險集聚，明年二季度可能“崩盤”的風險。政策風險方面，十一月份以來雖然流傳多部委將聯(lián)手調(diào)控物價上漲，但風聲大雨點小，至今沒有出臺針對農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的嚴厲具體調(diào)控措施。而且這一輪農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的根源主要來自兩個方面，一是國際農(nóng)產(chǎn)品市場的猛烈上漲即輸入型上漲，二是我國農(nóng)產(chǎn)品價格多年受到壓制而引發(fā)的結構性上漲。在這種情況下如果對農(nóng)產(chǎn)品價格打壓過頭，必然嚴重挫傷農(nóng)民生產(chǎn)積性，引起農(nóng)產(chǎn)品的匱乏，從而引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品匱乏性的價格上漲。如果此種情況的出現(xiàn)，除了讓全國人民勒緊褲帶，任何調(diào)控政策都將無效。所以政府方面投鼠忌器，直接壓制農(nóng)產(chǎn)品價格的可能性不大。而且目

前豬價本身仍在國家調(diào)控允許的范圍之內(nèi)，并沒有超過豬糧比價6.5以上。因此，調(diào)控手段更不大可能直接打壓豬價，而更有可能通過收儲、流通環(huán)節(jié)、以及上下游成本控制等調(diào)節(jié)手段，引導豬價在合理范圍內(nèi)運行，上漲勢頭較猛時輕敲一下，下跌嚴重甚至會輕拉一把。關于豬農(nóng)生產(chǎn)積極性，目前倘無熱情高漲的跡象。從種豬銷售情況來看，比起去年“一豬難求”，須提前兩三個月預訂，以及今年五六月因部分豬農(nóng)“抄底”需求較旺的情況，現(xiàn)在供需基本處于平衡狀態(tài)。而散養(yǎng)農(nóng)戶非正規(guī)種豬的存欄通過“高熱”的洗禮，存欄量下降明顯。新增后備母豬補欄也無明顯積極性，原因一方面是疫病打擊的陰影未散。第二是養(yǎng)豬與其它行業(yè)比較效益按目前豬價倘無優(yōu)勢可言。第三是對后市的擔憂情緒，因09年和今年連續(xù)兩年價格起伏距間過大，增加了散養(yǎng)農(nóng)戶和小型養(yǎng)豬場業(yè)主的疑慮心理。

從仔豬補欄的情況分析，本仔豬價格相對平穩(wěn)。上半年的嚴重虧損，仔豬并無嚴重滯銷。原因是去年上下半年之間豬價的明顯差距，多數(shù)豬農(nóng)預期今年下半年會有一波行情，正好夏秋季的高熱疫情幫了大忙，讓養(yǎng)豬者如愿以償。而下半年豬價走高，但仔豬并沒有明顯走俏。原因是連續(xù)兩年來上半年養(yǎng)豬都嚴重虧損，增加了對明年上半年豬市下跌的疑慮，所以雖然小豬上市量不大，但價格上漲有限?；谏鲜銮闆r，對豬價后市的基本走勢可以這么判斷：豬市將進入一段較平穩(wěn)的發(fā)展階段，隨著消費高峰臨近，近期將止跌企穩(wěn)并可能小幅上漲；春節(jié)過后，豬價雖會小幅下跌，但不會出現(xiàn)09、08兩年上半年嚴重虧損的狀況。2011年上半年小豬價格繼續(xù)堅挺，不排除出現(xiàn)高價搶購的情況。而下半年由于上半年的高價小豬使育肥成本大大提高，即使豬價正常上漲，但育肥效益亦難超越今年下半年。至于是否會出現(xiàn)07—08哪樣的超級大牛市，主要由冬季仔豬存活情況決定，以及整個經(jīng)濟形勢和政策走向的配合。

我國養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的九大趨勢

1、國家經(jīng)濟持續(xù)健康良好的發(fā)展，將促使養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟發(fā)展的回升，中國養(yǎng)豬業(yè)在最近兩年將處在一個比較穩(wěn)定的發(fā)展階段

2、大規(guī)模豬場（萬頭以上）和農(nóng)村散養(yǎng)戶（50—500頭）將同時并存，這種情況可能會持續(xù)很長一段時間。大規(guī)模豬場做好出口市場就有無限發(fā)展機會，農(nóng)村散養(yǎng)戶面向的主要是國內(nèi)市場。國內(nèi)市場空間和潛力很大。農(nóng)村市場將隨經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)生質的飛躍。

3、將出現(xiàn)一定程度的社會化分工。小而全的豬場將逐漸減少，規(guī)?；i場和農(nóng)村養(yǎng)豬戶將很據(jù)自身情況、市場和地區(qū)優(yōu)勢選擇是培育種豬還是商品豬，是飼養(yǎng)母豬賣仔豬還是買仔豬賣肥豬。

4、飼料加工、飼養(yǎng)、肉食品加工配套體系逐步得到完善。通過這種方式一方面飼養(yǎng)技術、資金等得到保障，另一方面賣豬（肉）難的問題得到解決。

5、增加技術含量，提高產(chǎn)品質量，擴大出口配置。只有將產(chǎn)品檔次提升到一定層面，才能贏得國際市場，相應地給國內(nèi)市場讓出空間，從而對養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展起到推動作用。

6、上規(guī)模、上檔次的豬場要注意品牌和包裝，要學習如PIC等跨國公司的現(xiàn)金管理、技術和經(jīng)營模式.7、養(yǎng)豬業(yè)將與飼料業(yè)結合得更緊密。以前存在著各奔一頭，各忙各的現(xiàn)象。現(xiàn)在隨著飼料工業(yè)的迅猛發(fā)展，飼料業(yè)將給養(yǎng)豬業(yè)注入新鮮血液，而養(yǎng)豬業(yè)也給飼料業(yè)提供了生存環(huán)境，既分工又相互補充，互利互惠。

8、要飼養(yǎng)適合市場的品種。調(diào)整目前的品種結構已是大勢所趨。隨著人們生活水平的提高，對豬肉食品的消費也將發(fā)生巨大的變化，應該飼養(yǎng)瘦肉率高、風味好、有地方特色的品種，這將更有利于消費市場的完善。

9、經(jīng)營管理不善，豬場的倒閉破產(chǎn)將加劇，在一定程度范圍內(nèi)，豬場內(nèi)的合作和兼并將時有發(fā)生。我國養(yǎng)豬業(yè)面臨的形勢是比較嚴峻的，但目前的發(fā)展勢頭還比較樂觀，我們應做好充分的準備，乘勢而上，充分利用現(xiàn)代科技，結合實際情況，尋求各種有效的促進養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的方法和途徑，使中國成為真正的養(yǎng)豬大國、養(yǎng)豬強國，這也是大家所期盼的。

養(yǎng)豬設施設備發(fā)展趨勢

1、從單純重視豬欄到開始重視氣候調(diào)控和自動喂料設備。隨著規(guī)模的擴大，氣候調(diào)控設備和自動喂料設備將裝備現(xiàn)代化豬場。

2、設備向成套化、標準化發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖設施設備將向成套化、標準化方向發(fā)展。結合定型的工藝模式，通過組裝、配套和集成及研發(fā)手段，實施養(yǎng)豬設備產(chǎn)品的標準化措施，開發(fā)出適合我國不同氣候環(huán)境和不同地區(qū)的成套的系列設施與設備。設施設備的生產(chǎn)也將逐步走向專業(yè)化生產(chǎn)方式，并且形成具有我國特色的生產(chǎn)企業(yè)。

3、設備從簡單加工向提高工藝含量發(fā)展。工藝含量是設備的核心和靈魂，是否符合動物的生長發(fā)育規(guī)律和行為習性是標準，工藝含量高的設備能很大程度的提高生產(chǎn)效率和動物福利。

4、與動物福利相結合我國規(guī)?；i場一般都沿襲國外的定位或圈欄飼養(yǎng)工藝模式，但隨著定位或圈欄飼養(yǎng)工藝模式的廣泛使用，其弊端也日益突現(xiàn)，如豬由于受到空間的局限，極大地減少了運動量，使豬蹄病日趨嚴重;豬在這種飼養(yǎng)環(huán)境中產(chǎn)生了許多異常行為，如啃欄、咬耳、咬尾、咬蹄、拱腹、啃咬異物等，從而造成豬群相互之間的傷害，最終影響生產(chǎn)力。隨著人們對動物福利的關注，定位或圈欄飼養(yǎng)工藝模式日益受到動物福利關注者的指責，歐盟將逐步取消該飼養(yǎng)工藝模式，并以此作為綠色貿(mào)易壁壘。為了提高動物福利，改善飼養(yǎng)環(huán)境，為豬提供必要的“玩具”設施，如磨牙鏈、蹭癢架、草捆和玩具箱等，從而減少豬異常行為的出現(xiàn)，使我國的養(yǎng)豬業(yè)向符合動物福利的方向發(fā)展。

5、設備由耗能型向節(jié)能型發(fā)展隨著我國的高速發(fā)展，能源問題日益突出，成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。規(guī)?；B(yǎng)豬需要消耗大量的水資源和電力資源。為了節(jié)約用水，應改傳統(tǒng)的水沖糞和人工清糞向水泡糞方向發(fā)展;為了節(jié)約能源，應研究開發(fā)經(jīng)濟適用的局部降溫、加熱技術，以改變傳統(tǒng)的整舍降溫或加熱方式，實現(xiàn)豬場的低耗能。

第三篇：我國工傷保險發(fā)展歷程

我國工傷保險發(fā)展歷程

在我國，立法始于50年代初。此后，隨著我國經(jīng)濟、社會的發(fā)展和經(jīng)濟體制、經(jīng)濟結構的改變，工傷保險制度經(jīng)歷了逐步發(fā)展和改革的過程。大致可分為首次立法及其適用時期（20世紀50—80年代）、改革探索時期（20世紀90年代）和重大發(fā)展時期（進入21世紀以來）等三個階段。

（一）首次立法及其適用時期（20世紀50—80年代）

1951年2月，政務院公布了《中華人民共和國條例》（于1953年1月重新修訂）。這部勞動保險綜合法規(guī)對各項勞動保險待遇作了明確的規(guī)定，并將工傷保險列在各項保險項目之首。該條例對于工傷保險的制度構成做了原則性的規(guī)定，例如：在保險費的征繳方面確立了雇主責任原則； 在工傷保險待遇給付方式方面，確立了勞動保險基金與雇主分擔責任的原則 在工傷待遇方面，包括了醫(yī)療和康復待遇、傷殘待遇和死亡待遇三大部分，并確立了收入保障與就業(yè)保障相結合的原則。

根據(jù)《勞動保險條例》的規(guī)定，當時工傷保險的實施范圍主要是國營、公私合營、私營及合作社經(jīng)營的廠、礦，以及鐵路、運輸、郵電、工礦、交通事業(yè)和國營建筑公司等；實施對象包括了上述企業(yè)職工、學徒工、臨時工和試用人員。

1953年1月，勞動部制定了《勞動保險條例實施細則》，其中對工傷保險等問題作了較為詳細的規(guī)定。同期還頒布了全國總工會制定的有關管理章程、衛(wèi)生部制定的職業(yè)病名單和管理規(guī)定等一系列配套規(guī)章。此后，國務院及勞動部、衛(wèi)生部等主管部門又多次就我國工傷保險的實施做了補充規(guī)定。1957年2 月衛(wèi)生部頒布了《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》，將危害職工健康比較嚴重的14種職業(yè)病納入工傷范圍，享受因工傷殘和死亡的相關待遇。1978 年5月發(fā)布的《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》，對退休、退職工傷人員的待遇做了調(diào)整。1987年衛(wèi)生部、勞動人事部、財政部、全國總工會聯(lián)合發(fā)布的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》，將職業(yè)病劃分為職業(yè)中毒、塵肺、物理因素職業(yè)病、職業(yè)傳染病、職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性眼病、職業(yè)性耳鼻喉病、職業(yè)性腫瘤和其他疾病等9大類，共99種。

《勞動保險條例》是在我國國民經(jīng)濟恢復時期和社會主義改造時期制定的一部保護勞動者權益的行政法規(guī)。自該條例規(guī)定并實施工傷保險制度以來，對于保障企業(yè)工傷職工權益、安定社會和促進經(jīng)濟發(fā)展起了積極作用。但是這一制度也存在諸多不足或較大的缺陷，諸如：工傷認定范圍過窄且不規(guī)范，待遇標準偏低而不符合基本保障和補償?shù)囊?，傷殘等級鑒定缺乏統(tǒng)一標準和鑒定機構不健全，缺乏工傷補償與工傷預防和職業(yè)康復的有機結合等等。

自1966年開始的“文化大革命”，使已經(jīng)平穩(wěn)運行了15年的體系受到政治沖擊而崩潰。工傷保險制度也進入了非正常的時期。在這一時期，負責企業(yè)職工社會保險管理的中華全國總工會被停止活動，社會保險體系在中央政府宏觀

管理層面上出現(xiàn)“真空”；“文革”的發(fā)生，打破了企業(yè)正常的繳費機制，原有的社會保險制度無法正常運轉。1969年2月，財政部發(fā)出《關于國營企業(yè)財務工作中幾項制度的改革意見（草案）》，要求“國營企業(yè)一律停業(yè)提取勞動保險金，企業(yè)的退休職工、長期病號工資和其他勞保開支在營業(yè)外列支?！逼浜蠊?，包括工傷保險在內(nèi)的社會保險行為及其責任衰變?yōu)槠髽I(yè)行為和責任。

此后，雖然《勞動保險條例》的有關規(guī)定仍然是企業(yè)處理工傷問題的法律依據(jù)，但由于勞動保險基金被取消，工傷保險費用在企業(yè)之間的少量調(diào)劑也不復存在，使得我國的工傷保障險機制喪失了其應有的社會性和互濟性功能，在某種意義上從社會共濟制度蛻變?yōu)楣椭髫熑沃贫?。工傷者的醫(yī)療待遇、經(jīng)濟補償待遇和工資待遇全部由企業(yè)負擔。企業(yè)的工傷風險難以分散，抵御風險的能力十分脆弱。

（二）工傷保險制度改革的探索時期（20世紀90年代）

改革開放以來，尤其在經(jīng)濟結構向市場經(jīng)濟體制轉型的過程中，經(jīng)濟體制、勞動工資、用人制度、生活費水平等發(fā)生了巨大的變化。原有的工傷補償制度覆蓋范圍窄、缺乏社會互濟和分散風險功能、工傷認定標準模糊、缺乏降低工傷事故發(fā)生率的有效手段、不利于勞動力合理流動等的弊端也日益顯露，難以適應社會和經(jīng)濟發(fā)展的要求。建立社會化的工傷保險制度已勢在必行。

? 20世紀80年代末，我國政府開始進行工傷保險制度改革。

? 1990年12月，中國共產(chǎn)黨第十三屆七中全會通過《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計劃綱要》，明確提出“改革醫(yī)療保險和工傷保險制度”。

? 1991年4月9日，七屆全國人大常委會四次會議批準的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計劃綱要》中，提出“努力改革醫(yī)療保險和工傷保險制度”。

2．《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》的實施

進入90年代，我國逐步確立了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標，經(jīng)過前十年的改革，我國經(jīng)濟結構和社會結構已經(jīng)或者正在發(fā)生重大的改變。隨著經(jīng)濟和社會形勢的發(fā)展變化，建立與完善勞動和社會保障立法的迫切任務便提上了議事日程。七屆全國人大四次會議批準《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十年規(guī)劃和第八個五年計劃綱要》提出了“要努力改革工傷保險制度”的任務。1993年黨的十四屆三中全會通過的《中共中央關于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》提出了社會保障制度改革的總體思路和框架，其中包括“普遍建立企業(yè)工傷保險制度”的目標。1994年頒布的《勞動法》，把工傷保險制度作為五項社會保險之一規(guī)定下來，并適用于我國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織和與之形成勞動關系的勞動者。這些都是改革工傷保險制度的法律依據(jù)和政策依據(jù)。

1996年8月，在總結各地試點經(jīng)驗的基礎上，勞動部發(fā)布了《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》。同年3月，國家技術監(jiān)督局頒布了《職工工傷與職業(yè)病致

殘程度鑒定》（GB/T 16180—1996）。標志著對多年沿用的舊的工傷保險制度開始了一次全面的改革。

《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》在我國首次把工傷預防、工傷康復和工傷補償三項工傷保險的任務結合起來，明確了我國工傷保險制度的主要任務：其一，實行社會統(tǒng)籌，變“企業(yè)保險”為社會保險，分散工傷事故風險，使企業(yè)處于平等競爭的地位。其二，擴大實施范圍，突破“全民執(zhí)行、集體參照”的局限，把工傷保險覆蓋面擴大到各類企業(yè)及全體職工。其三，規(guī)范待遇項目和標準，使工傷處理有所遵循，維護有關各方當事人的權益，減少工傷爭議。其四，實行工傷保險與安全生產(chǎn)相結合的原則，建立工傷預防機制，其中最重要的手段是實行行業(yè)差別費率和企業(yè)浮動費率。這些工傷保險改革的重要突破，為工傷保險事業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。

但是《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》在施行中還存在一些問題：首先是立法層次較低?！镀髽I(yè)職工工傷保險試行辦法》作為部門規(guī)章，其強制力較弱，缺乏全面推行工傷保險制度的權威。主要表現(xiàn)是：各地方開展工傷保險的進度先后不一，覆蓋范圍和保障水平參差不齊，天津、上海和西藏尚未實行社會統(tǒng)籌，對非國有企業(yè)約束力不強；近幾年職工參保人數(shù)基本上在4300萬左右徘徊，參保率未達到城鎮(zhèn)職工的50%。

其次是制度不規(guī)范。全國僅海南省和廣東省由地方人大立法，頒布了工傷保險地方法規(guī)，[25] 其他地區(qū)多以政府部門的規(guī)定或規(guī)章實施；不少省份僅是原文照轉，沒有結合當?shù)貙嶋H情況制定具體實施意見。因此出現(xiàn)了一系列管理的問題：一是組織機構和人員編制不到位，甚至工傷保險無專人管理；二是認定程序不健全，工傷非工傷界定不嚴格，各地掌握的標準不統(tǒng)一，工傷爭議較多，處理難度大；三是分散風險的社會化機制未充分發(fā)揮作用，一些應該由統(tǒng)籌基金開支的保險項目仍由企業(yè)負擔；四是差別費率不規(guī)范。

第三，覆蓋面仍然過窄。覆蓋范圍仍主要集中在國有和集體企業(yè)，絕大多數(shù)地區(qū)工傷保險不包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。而城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外資企業(yè)和私營企業(yè)大多數(shù)沒有參加保險。一些高風險的行業(yè)或大型企業(yè)沒有納入社會統(tǒng)籌。在未參加工傷保險基金社會統(tǒng)籌的企業(yè)中，大部分國有企業(yè)仍在繼續(xù)執(zhí)行勞動保險制度規(guī)定的工傷待遇。非國有企業(yè)的職工則缺乏必要的保障，對工傷職工只支付極低補償金的現(xiàn)象仍大量存在。特別是在外資、私營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，職工缺乏勞動保護、訂立“生死合同”的現(xiàn)象屢見不鮮。

第四，基金統(tǒng)籌層次過低。全國各地方普遍實行以市縣為單位的基金統(tǒng)籌，調(diào)劑力度小，抗風險能力弱。一方面，由于產(chǎn)業(yè)分布不均衡，一些高風險度行業(yè)（如采礦、化工等）企業(yè)集中的市縣費率過高。另一方面，由于缺乏更大范圍的資金調(diào)劑，各市都想留有足夠的資金以防備大事故后的補償，一些地區(qū)因而將某些必要的待遇排除在保險項目之外，造成工傷保險基金結余過高。

第五，差別費率和浮動費率機制沒有完全形成。有些地區(qū)沒有按照不同行業(yè)特征和事故發(fā)生的管理確定差別費率，而是簡單地按國有、集體、其他類型企業(yè)或工業(yè)、商業(yè)等類型確定不同費率，浮動費率也沒有真正浮動起來。目前各

地實行的工傷保險制度的主要功能仍停留在經(jīng)濟補償和分散風險上，工傷補償與工傷預防相結合的機制還未充分發(fā)揮作用。

20世紀90年代以來的工傷保險制度改革探索，為進一步健全和完善我國工傷律制度奠定了基礎。

（三）工傷保險制度改革的重大發(fā)展（進入21世紀以來）

1．我國職業(yè)安全與衛(wèi)生保障法律體系初步形成

早期的工傷保險制度是針對工人賠償而建立的。然而，事后的賠償無法改變和消除損害的事實，無法遏制職業(yè)傷害事件的蔓延，也無力改變因失能而導致受傷害者及其家庭在社會生活中日益邊緣化的結局。現(xiàn)代工傷保險的功能已不僅僅限于對工傷者給予賠償，而是把它與工傷預防和全面康復結合起來。職業(yè)衛(wèi)生與安全保障的水平，已經(jīng)成為一個國家社會發(fā)展與進步程度的標志。

進入21世紀以來，國家為保障勞動者的權益，加快了職業(yè)傷害保障方面的立法步伐，發(fā)布了一系列重要的法律、法規(guī)和規(guī)章。在安全生產(chǎn)方面，主要有《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2002年）、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（2001年）、《危險化學品安全管理條例》（2002 年）、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》（2002年）以及鐵路運輸、民用航空等特定領域安全生產(chǎn)方面的條例。在職業(yè)病防治方面，主要有《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（2001年），以及《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》、《職業(yè)病危害因素分類目錄》、《第一批國家職業(yè)衛(wèi)生標準》《職業(yè)病目錄》等一系列行政規(guī)章和標準（2001—2002年）。在《職業(yè)病目錄》中，我國法定職業(yè)病由原來的9類 99種增加到10類115種。我國職業(yè)安全與衛(wèi)生保障法律框架已初步形成。經(jīng)過長期發(fā)展，職業(yè)傷害保險已經(jīng)成為當今世界各國立法最為普遍、發(fā)展最為完善的社會保險險種，形成了為國際社會普遍認同的若干通行原則，主要有：雇主責任原則，無過錯賠償原則，賠償與預防、康復相結合原則，科學鑒定標準和因工原則。其中“雇主責任原則”可謂職業(yè)傷害保險的立法淵源和理論基石。在雇主責任原則下，職業(yè)傷害保險呈現(xiàn)不同于一般的民事法律關系的特征：權利與義務的不對等性。即雇主承擔全部繳費和賠償?shù)牧x務，受雇者享有獲得完全賠償?shù)臋嗬?/p>

2．《工傷保險條例》的制定

2001年9月，勞動保障部根據(jù)國務院的立法計劃，起草了《工傷保險條例（送審稿）》呈送國務院。在國務院法制辦公室的組織下，條例送審稿先后征求了最高人民法院、中華全國總工會、國家經(jīng)貿(mào)委、民政部、財政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部等30多個中央單位以及北京、上海、廣東等24個省、自治區(qū)、直轄市人民政府的意見，多次聽取企業(yè)、醫(yī)療機構以及專家學者的意見。經(jīng)過數(shù)十次協(xié)調(diào)和討論，形成了《工傷保險條例（草案）》。國務院領導也多次聽取起草工作情況匯報。2003年4月，國務院第5次常務會議討論通過了《工傷保險條例》，并以國務院令第375號發(fā)布，自2004年1月1日起施行。國務院各有關部門還制定發(fā)布了《工傷保險條例》的若干配套規(guī)章或政策文件，各地方結合當?shù)氐膶嶋H情況制定了相應的地方性法規(guī)。2010年12月12日，國務院頒發(fā)586號令，對《工傷保險條例》若干條目進行了修改，并自2011年1月1日起施行。工傷保險條例修改，體現(xiàn)了對勞動者保護傾斜的立法理念，勞動者在發(fā)生工傷后能夠得到及時、充分的補救措施，有利于維護勞動者的健康權利，調(diào)動勞動者的生產(chǎn)積極性。

《工傷保險條例》是在總結我國建立勞動保護法律制度幾十年以來的實踐經(jīng)驗、特別是貫徹《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》若干年來的經(jīng)驗的基礎上，從經(jīng)濟結構和就業(yè)形式多樣化變動的現(xiàn)實狀況出發(fā)，參照有關國際法和國際通行準則，制定的一部規(guī)范職業(yè)傷害保險關系的行政法規(guī)?！豆ｋU條例》提高了工傷保險的立法層次，增強了強制力和約束力；擴大了適用范圍，將境內(nèi)各類企業(yè)和有雇工的個體工商戶納入其中；把以往一些行之有效的政策措施以法規(guī)的形式固定下來；明確了用人單位和職工的責任，科學地規(guī)范了相關的標準和工作程序?！豆ｋU條例》的頒布，是我國社會保障法制化進程中具有里程碑意義的大事，標志著工傷保險制度改革進入了一個嶄新的發(fā)展階段，對于保障職工權益、促進安全生產(chǎn)、維護社會穩(wěn)定具有重要作用。

經(jīng)過長期發(fā)展，職業(yè)傷害保險已經(jīng)成為當今世界各國立法最為普遍、發(fā)展最為完善的社會保險險種，形成了為國際社會普遍認同的若干通行原則，主要有：雇主責任原則，無過錯賠償原則，賠償與預防、康復相結合原則，科學鑒定標準和因工原則。其中“雇主責任原則”可謂職業(yè)傷害保險的立法淵源和理論基石。在雇主責任原則下，職業(yè)傷害保險呈現(xiàn)不同于一般的民事法律關系的特征：權利與義務的不對等性。即雇主承擔全部繳費和賠償?shù)牧x務，受雇者享有獲得完全賠償?shù)臋嗬?/p>

《工傷保險條例》。首先，國家強制雇主為勞動者提供職業(yè)傷害賠償。其次，工傷保險適用于所有雇主和受雇者，表明職業(yè)傷害的預防和救濟是各類雇主的普遍義務。第三，國家以社會保險方式，強制雇主之間建立“分散風險、互償損失”的風險分散機制和共濟機制，保障勞動者應當獲得的賠償不受用人單位支付能力的限制，不因用人單位虧損、破產(chǎn)、解散和存續(xù)形態(tài)的變更而減少或中斷。第四，雇主單方繳費，體現(xiàn)了雇主單方責任原則，以及雇主的直接責任和完全責任。第五，雇主對職業(yè)傷害事件不僅承擔過錯責任而且承擔無過錯責任（如因職工的疏忽而發(fā)生的傷害、在途事故等），體現(xiàn)了無過錯原則及雇主的絕對責任。第六，當工傷認定有爭議時，雇主負有舉證責任，體現(xiàn)了舉證責任倒置原則。

在我國，一個以《職業(yè)病防治法》《安全生產(chǎn)法》和《工傷保險條例》為主體，以國家法律制裁的強制力為后盾，包括相關法律、法規(guī)、規(guī)章在內(nèi)的，事前預防、事中保護、事后補償相輔相成的職業(yè)安全與衛(wèi)生保障法律體系已初步形成。其中，安全生產(chǎn)法律規(guī)范側重于生產(chǎn)活動中事故傷害的事前預防和勞動保護，職業(yè)病防治法律規(guī)范側重于生產(chǎn)過程中職業(yè)病特殊危害的預防和勞動保護，工傷保險法律規(guī)范針對勞動者在職業(yè)活動中遭受事故和職業(yè)病傷害的事實為勞動者提供事后的補償。三個方面互為補充、互相銜接、相輔相成，是我國勞動法律體系中十分重要的組成部分。

第四篇：我國物業(yè)管理發(fā)展歷程

我國物業(yè)管理發(fā)展歷程

任彬

程中遇到了許多問題，遇到許多機遇，面對更多的挑戰(zhàn)。

關鍵詞：物業(yè)管理 歷史 問題 趨勢（寧夏大學醫(yī)院環(huán)境學院寧夏銀川西夏區(qū)賀蘭西路498號750021）摘要：我國物業(yè)管理從舊中國開始萌芽，改革開放三十多年蒜素發(fā)展，逐漸開始追趕世界的腳步，發(fā)展過

物業(yè)管理是房地產(chǎn)綜合開發(fā)的延續(xù)和完善，是現(xiàn)在城市管理的重要組成部分，在國際上非常流行并得到蓬勃發(fā)展，被人們視為現(xiàn)代化誠實的朝陽企業(yè)。我國物業(yè)管理是在住房制度改革帶來房屋產(chǎn)權格局變化，房地產(chǎn)綜合開發(fā)帶來大規(guī)模住宅小區(qū)建設，從而推動房屋管理體制變革的大背景下產(chǎn)生和發(fā)展起來的1我國物業(yè)管理發(fā)展歷史

1.1我國物業(yè)管理誕生發(fā)展

19世紀中葉到上世紀20年代，舊中國房地產(chǎn)業(yè)誕生。在這個時期，上海、天津、武漢、廣州、沈陽、哈爾濱等城市建造了許多八九層，甚至10層以上的建筑。在當時，已經(jīng)出現(xiàn)了代理租賃、清潔衛(wèi)生和保安服務等專業(yè)性的經(jīng)營公司，這是我國物業(yè)管理的萌芽時20世紀80年代初，我國改革開放逐步深入，開始逐步實行市場經(jīng)濟?，F(xiàn)代化的物業(yè)管理才從香港引入。1988年伴隨著深圳住房制度改革，房管制度的革新也陸續(xù)展開，此后的十幾年內(nèi)深圳的物業(yè)管理迅速發(fā)展，從小到大，從涉外商品房到普通商品房，由傳統(tǒng)的房管式逐步發(fā)展為專業(yè)化、企業(yè)化和一體化招投標的三化一體的物業(yè)管理模式。

21世紀以來，隨著我國房地產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，物業(yè)管理行業(yè)也日趨成熟，物業(yè)管理越來越規(guī)范化，科學化，專業(yè)化。

1.2我國物業(yè)管理發(fā)展的特點

國內(nèi)物業(yè)管理從產(chǎn)生初期的感性、無序，到迅猛發(fā)展的中期，再到平穩(wěn)和理性的后期，走過了風風雨雨30年發(fā)展歷程。目前，中國的物業(yè)管理市場已經(jīng)日漸成熟。國內(nèi)物業(yè)管理從產(chǎn)生初期的感性、無序，到迅猛發(fā)展的中期，再到平穩(wěn)和理性的后期，走過了風風雨雨30年發(fā)展歷程。目前，中國的物業(yè)管理市場已經(jīng)日漸成熟。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：物業(yè)管理法規(guī)更加完善，政府監(jiān)管日趨規(guī)范；經(jīng)過不斷的行業(yè)重組，物業(yè)管理企業(yè)實力增強，市場化行為更加理性規(guī)范；專業(yè)技術重組使得物業(yè)管理的專業(yè)技術服務基本實現(xiàn)專業(yè)化、社會化；業(yè)主維權行為趨于理性；業(yè)主委員會的運行逐步規(guī)范并開始納入政府監(jiān)管范圍。[1]

2我國物業(yè)管理存在的問題

2.1人力資源隊伍建設滯后于物業(yè)管理發(fā)展水平

目前，我國有相當數(shù)量的物業(yè)管理企業(yè)的人力資源隊伍在專業(yè)結構、知識結構等方面與物業(yè)管理的發(fā)展要求有較大差距。非專業(yè)人員做物業(yè)管理成為我國物業(yè)管理行業(yè)的奇怪現(xiàn)象之一。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的分流人員、傳統(tǒng)房管局（所）的轉型人員等在一定程度上依舊充斥著物業(yè)管理市場，管理人員普遍素質低，服務不到位。《物業(yè)管理條例》（以下簡稱《條例》）中第 33 條規(guī)定：從事物業(yè)管理的人員應當按照國家有關規(guī)定，取得職業(yè)資格證書。但實際從事物業(yè)管理的人員中取得物業(yè)管理員職業(yè)資格的人數(shù)并不多，具備高級管理資格（如物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理、部門經(jīng)理、“三總師”等）的人員更是鳳毛麟角，這種人才不足的局面，已經(jīng)嚴重影響了物業(yè)管理行業(yè)向高水平發(fā)展。

2.2業(yè)主的物業(yè)知識缺乏

一方面，輿論宣傳缺乏明確的政策發(fā)展方向。另一方面，某些媒體為了吸引觀眾、讀者，缺乏職業(yè)精神與職業(yè)道德，肆意擴大物業(yè)管理中的矛盾報道，或者受企業(yè)恩惠為企業(yè)搖旗吶

喊。熱衷于典型事件的吵作，而缺乏對社會、對企業(yè)、對業(yè)主的理性引導和宣傳，甚至缺乏公正而深刻的思考。

2.3物業(yè)管理收費難是物業(yè)管理企業(yè)發(fā)展的羈絆

《條例》中規(guī)定業(yè)主的義務之一是按時交納物業(yè)服務費用。在物業(yè)管理中也應該貫徹“誰享用，誰受益，誰負擔”的原則，以形成物業(yè)管理資金的源泉。但是，傳統(tǒng)的福利住房消費觀念還有相當?shù)膽T性，服務標準與收費標準不符等現(xiàn)象時有出現(xiàn)，許多物業(yè)公司收費范圍和價格透明度低，有的公司收取物業(yè)費后，一些維修工作仍需要繳費，而物業(yè)公司提交的物業(yè)收費預算、決算等財務報告也存在問題，收費難問題依然困擾著各物業(yè)管理企業(yè)，這些都極大的影響了物業(yè)管理的健康發(fā)展，同時，也使物業(yè)管理主體雙方產(chǎn)生了后續(xù)的不良連鎖反應，也遏制了物業(yè)管理企業(yè)進一步發(fā)展壯大。

2.4物業(yè)管理企業(yè)規(guī)模小，缺乏市場競爭力

據(jù)資料顯示，1997 年底我國約有物業(yè)管理企業(yè) 7 000 家，至 2003 年底達 2 萬余家，增長速度極快。建設部 2003 年頒布的一級資質物業(yè)管理企業(yè)只有 78 家。盡管物業(yè)管理企業(yè)數(shù)量較多，但市場份額普遍較小，經(jīng)營管理水平更是參差不齊，企業(yè)缺乏創(chuàng)新能力，相互模仿嚴重，既不利于自身發(fā)展，也不利于抵御港澳臺地區(qū)及外國同行的“入侵”。

2.5物業(yè)管理法制建設仍需進一步完善

隨著我國住房制度的改革，從福利分房轉向個人購房，隨之而來產(chǎn)生居民小區(qū)的物業(yè)管理問題，但由于我國的相關法律體系尚未出臺，近兩年引發(fā)多起群體糾紛。雖然 2003 年國務院出臺了《物業(yè)管理條例》，相關部門又陸續(xù)頒布了《物業(yè)服務收費管理辦法》和《前期物業(yè)管理招標投標管理暫行辦法》等行政規(guī)章，但現(xiàn)有的物業(yè)管理模式基本上是一種剝奪業(yè)主選擇權、強迫業(yè)主接受有資質（甚至沒有資質）的物業(yè)管理公司管理模式，據(jù)中國人民大學國家社科基金項目“社區(qū)管理”課題組對北京 70 個居民小區(qū)的調(diào)查結果顯示，住房質量引起嚴重糾紛的小區(qū)占 22.8%，與物業(yè)管理公司發(fā)生嚴重糾紛的小區(qū)占 80%，隨意修改規(guī)劃的小區(qū)占 34.2%，產(chǎn)生肢體沖突與暴力沖突的占 37%，在所有這些糾紛中因公用財產(chǎn)被嚴重侵占的占 60%，這充分說明現(xiàn)有管理模式存在著弊端。

2.6地區(qū)間發(fā)展不平衡

從我國物業(yè)管理的發(fā)展實踐看，南方地區(qū)、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、沿海城市和大城市物業(yè)管理開展比較早、發(fā)展快；北方地區(qū)、經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)、內(nèi)陸城市和中小城市相對較慢。深圳市是全國物業(yè)管理發(fā)展較好的城市，在建設部公布全國第一批 40 家物業(yè)管理資質一級企業(yè)中深圳占了 18 家；全市有 146家住宅區(qū)獲得“全國城市物業(yè)管理優(yōu)秀小區(qū)”稱號，占全國的 1/7.據(jù)不完全統(tǒng)計，2002 年底全國實施物業(yè)管理的覆蓋面已占物業(yè)總量的 38%，經(jīng)濟發(fā)達城市已達 50%以上，這說明，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)在物業(yè)管理方面的差距相當大。[2]

3我國物業(yè)管理發(fā)展趨勢

近些年來，我國房地產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，物業(yè)服務伴隨著房地產(chǎn)的發(fā)展也在不斷尋求突破。市場的需求正交匯于一點，那就是物業(yè)管理將不僅僅局限于安防、綠化、維修等產(chǎn)業(yè)鏈的末端服務，還要求物業(yè)服務企業(yè)能給客戶提供更多的對物業(yè)資產(chǎn)管理方面的有效支持。

物業(yè)管理升級是市場發(fā)展的必然趨勢。物業(yè)管理專業(yè)化，最根本的目標其實在于降低管理成本并使物業(yè)保值增值，這也正是對物業(yè)進行資產(chǎn)管理的價值所在。

資產(chǎn)管理，有狹義和廣義之分，狹義上特指證券市場范圍的資產(chǎn)管理業(yè)務，在此不贅。廣義上則是指資產(chǎn)管理人接受資產(chǎn)委托人的委托，依照委托人的意愿或請求，對委托資產(chǎn)進行管理運作，以實現(xiàn)特定目標的行為。這種特定目標可能是資產(chǎn)保值、增值，也可能是其他目標。對不動產(chǎn)的物業(yè)管理，即住宅區(qū)、寫字樓及其他樓盤的業(yè)主委托專業(yè)機構管理，是最

典型的資產(chǎn)管理。

將物業(yè)管理上升為資產(chǎn)管理，不僅能使擁有的物業(yè)資產(chǎn)保值增值，更能通過一系列資本運作，使其成為一種新的資本，增強資產(chǎn)的流動性，成為新的利潤增長點。況且物業(yè)服務企業(yè)進行資產(chǎn)管理具有一定優(yōu)勢。

鑒于中國房地產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，物業(yè)管理作為其后續(xù)產(chǎn)業(yè)，必將隨之不斷成熟。成熟的物業(yè)管理市場，是由成熟的房地產(chǎn)市場、成熟的開發(fā)商、成熟的客戶（業(yè)主）以及成熟的物業(yè)服務企業(yè)來共同實現(xiàn)的。資產(chǎn)管理作為物業(yè)管理未來的發(fā)展趨勢，還需要各方面做進一步探討。

21世紀，是中國物業(yè)管理行業(yè)由發(fā)展、完善到逐步走向成熟的重要階段，物業(yè)管理行業(yè)將要進入一個市場競爭激烈、管理趨于完善、服務理念不斷提升的時期。對物業(yè)管理行業(yè)而言，面臨質量理念和品牌理念的角逐、市場環(huán)境的變化、競爭格局的形成、高新技術的應用以及消費觀念的更新等問題，要求物業(yè)管理企業(yè)從服務觀念到服務方式，從經(jīng)營理念到市場定位，各方面都要作出相應的變革，才能適應市場發(fā)展的需要。

參考文獻：

[1] 回顧我國物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的30年歷程

[2] 湯宜林 我國物業(yè)管理存在的問題與對策

第五篇：我國物業(yè)管理發(fā)展歷程

我國物業(yè)管理的發(fā)展歷程

張昭

（寧夏大學資源環(huán)境學院 寧夏銀川 750021）

摘要：文章通過回顧我國物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展歷程,對我國物業(yè)管理的現(xiàn)狀進行了分析,并指出了所存在的主要問題,由此提出了物業(yè)管理行業(yè)進一步發(fā)展完善的若干對策,以期引起業(yè)界進行更深層次的探討,共同促進我國物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展繁榮。

關鍵字：發(fā)展歷程 物業(yè)管理 我國我國物業(yè)管理發(fā)展歷程與現(xiàn)狀

物業(yè)管理的發(fā)展實際上是與我們國家的房改和住房商品化密切相關的,在其20多年的探索和實踐中,大致經(jīng)歷了三個發(fā)展階段。第一階段:從1981年3月深圳市國內(nèi)第一家物業(yè)公司成至1994年3月,以房管所向物業(yè)公司轉型為主題的發(fā)展,是我國物業(yè)管理的起步、探索階段,其特點是房管所式的管理。第二階段:從1994年至1999年,這是我國物業(yè)管理開始進入規(guī)范化大發(fā)展階段。其特點:一是物業(yè)管理立法明顯加快;二是物業(yè)管理隊伍迅速壯大,到1998年底全國物業(yè)管理企業(yè)12000余家,從業(yè)人員近200萬。第三階段:1999年至今是我國物業(yè)管理法制化和市場化建設與發(fā)展的重要時期,其重要標志是《物業(yè)管理條例》的出臺。截止目前,按不完全統(tǒng)計數(shù)據(jù),我國物業(yè)管理企業(yè)總數(shù)超過3萬家,從業(yè)人員有300多萬,城鎮(zhèn)物業(yè)管理覆蓋率可以達到50%左右,在一些大城市,像北京、上海、深圳都能達到70%甚至80%、90%。而其 物業(yè)管理類型也增多,涉及各個領域,約11大類。所以說物業(yè)管理所創(chuàng)造的增加值在一些大城市占GDP的比重也在逐年上升,逐漸成為推動國民經(jīng)濟增長,增加就業(yè)的新興行業(yè)[1]。2 我國物業(yè)管理目前存在的主要問題

我國物業(yè)管理雖然在短短的30年來發(fā)展較快，但暴露出了不少問題。這些問題主要表現(xiàn)在：

2.1物業(yè)管理立法滯后，理論體系不健全

物業(yè)管理在我國是新興行業(yè),國家與地方各級的法律和法規(guī)都欠完善,開發(fā)商、業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)之間的權力、義務、責任的界定還不夠明確。一方面,物業(yè)管理企業(yè)缺乏約束,服務層次不到位;另一方面,物業(yè)管理單位的法律地位得不到保障,管理難收成效。因此,盡快建立符合我國國情的物業(yè)管理法律法規(guī)體系,已成為物業(yè)管理發(fā)展的一個很重要問題。

2.2地區(qū)間發(fā)展不平衡

我國的物業(yè)管理興起于南方經(jīng)濟發(fā)達城市,到目前為止,仍存在地區(qū)發(fā)展不平衡的狀況。在南方經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、沿海城市、大城市開展早、發(fā)展快,在北方經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)、內(nèi)陸城市和中小城市發(fā)展緩慢。總體來說,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)在物業(yè)管理方面的差距相當大,要解決這一問題根本在于減少各地區(qū)間的經(jīng)濟差距。

2.3物業(yè)管理收費不規(guī)范

目前,物業(yè)管理表現(xiàn)比較突出的兩個問題是:一是收費的難度上。少數(shù)業(yè)主寧可住在較差的環(huán)境中,出了問題自己解決,也不愿交管理費。另外,部分企業(yè)服務不到位,引起業(yè)主不滿,也使得收費困難。二是收費行為不規(guī)范。國家早就頒發(fā)了服務收費暫行辦法將收費作了明確規(guī)定,但是各地物價主管部門沒有嚴格實施,當?shù)氐氖召M標準又不見出臺,服務收費沒有做到有章可循,由此使物業(yè)管理主體雙方產(chǎn)生了后續(xù)的不良連鎖反應。

2.4物業(yè)管理企業(yè)規(guī)模小,難以發(fā)揮綜合優(yōu)勢

現(xiàn)在物業(yè)管理企業(yè)數(shù)量急劇增多,但管理規(guī)模小、物業(yè)分散,相對管理成本高,經(jīng)濟效益低,部分企業(yè)出現(xiàn)嚴重虧損等問題。同時,物業(yè)管理的業(yè)務范圍窄,經(jīng)費來源匱乏,加之從業(yè)人員素質參差,服務不規(guī)范,專業(yè)性不強,企業(yè)運作透明度不夠。這些都制約了企業(yè)的正常運轉和自我發(fā) 1

展。

2.5物業(yè)管理人員素質不高,并缺乏專業(yè)人才

物業(yè)管理行業(yè)從業(yè)人員良莠不齊,并缺乏專業(yè)人才。雖然從2006年對其專業(yè)人員實行職業(yè)資格制度,但部分企業(yè)沒具體實施。從業(yè)人員來源于各行各業(yè),加上部分物管企業(yè)缺乏嚴格的專業(yè)訓練,整體素質參差不齊,降低了行業(yè)的公信力,損害了行業(yè)的形象,嚴重影響了行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。提高從業(yè)人員專業(yè)素質,已經(jīng)成為物業(yè)管理行業(yè)的當務之急。

2.6業(yè)主的素質有待提高

作為物業(yè)的主人———業(yè)主,其應該是積極參與物業(yè)管理的,但是目前很多業(yè)主放棄物業(yè)管理自主權,對成立業(yè)主大會參與物業(yè)管理的事情漠不關心。業(yè)主委員會行為也不規(guī)范,違反招投標的行為比比皆是。業(yè)主拒交物業(yè)管理費現(xiàn)象突出。這些都不利于物業(yè)管理的正常順利發(fā)展。3 采取的對策

3.1政府積極管理和引導,行業(yè)協(xié)會完全發(fā)揮協(xié)調(diào)作用

政府作為重要的職能部門,應采取措施加強管理和引導。尤其是在新修訂的《物業(yè)管理條例》之后,主要是應加大宣傳力度,使業(yè)主對條例有更多的了解;二是盡快建立相關的制度,完善物業(yè)管理的法制體系。另外,行業(yè)協(xié)會也應完全發(fā)揮其應有的協(xié)調(diào)作用,多辦一些宣傳活動和一些咨詢活動,提高業(yè)主的自我管理意識,保障行業(yè)的迅速健康有序發(fā)展。

3.2提高業(yè)主的物管意識

許多業(yè)主物業(yè)知識缺乏,因此,行業(yè)主管部門、物管企業(yè)、新聞媒體應當加大宣傳力度相互配合,提高業(yè)主的物管意識,使物業(yè)管理的發(fā)展得到社會的支持。這樣才能增強業(yè)主和物管企業(yè)之間的溝通、信任,才能為企業(yè)創(chuàng)造了良好的經(jīng)營環(huán)境。

3.3完善市場競爭機制

目前,我國的物業(yè)管理行業(yè)市場競爭機制還未真正形成。由于傳統(tǒng)管理機制和觀念的存在,使業(yè)主得不到對物管企業(yè)的選擇權,物管企業(yè)缺乏提高服務質量的壓力。要想解決這一問題,要想取得高水準的優(yōu)質的物業(yè)管理,需建立和完善招投標的競爭制度,創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境,迫使各企業(yè)不斷提高自己,促進物業(yè)管理水平的整體提高和行業(yè)的良性發(fā)展。

3.4專業(yè)化管理

物業(yè)管理的發(fā)展,有賴于物業(yè)管理的專業(yè)化,而物業(yè)管理的專業(yè)化又依賴于物業(yè)管理的市場化。通過市場化,企業(yè)會由原來的小而全、大而全,變成有特色的專業(yè)公司。通過專業(yè)公司專業(yè)人員的專業(yè)化服務,企業(yè)生產(chǎn)效率會提高,服務水平會提高,人員會隨之精簡,工資支出會節(jié)省、管理成本會下降,隨之服務價格也會下降。從根本上解決收費難的問題,并且增強了市場競爭力。

3.5智能化、信息化管理

隨著現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展,智能化、信息化管理已成為物業(yè)管理企業(yè)服務的一個核心競爭力量。在沿海城市、大城市一些實力較強、有遠見的物業(yè)公司已成熟運用信息化管理系統(tǒng),將先進管理理念融入日常管理,全面提升企業(yè)管理水平,打造了自己的服務品牌,實現(xiàn)了規(guī)?；⒐?jié)約化經(jīng)營模式,把競爭對手遠遠拋到后面,搶占了市場先機。因此其已成為當前物業(yè)管理企業(yè)競爭制勝的關鍵籌碼。

3.6物業(yè)管理企業(yè)或公司向規(guī)?；较虬l(fā)展

物業(yè)管理的規(guī)模化是其成功的必要條件。隨著物業(yè)管理行業(yè)的深入發(fā)展,逐步形成的物業(yè)管理市場則要求物業(yè)管理企業(yè)既要提高管理服務水平,又要降低成本、提高競爭力,有一定的經(jīng)濟效益。作為企業(yè)來講,其有效途徑主要是擴大管理面積,走規(guī)?；?jīng)營之路。對于整個物業(yè)管理行業(yè)講,僅有數(shù)量上的發(fā)展也已經(jīng)不能說明物業(yè)管理水平的提高。物業(yè)管理企業(yè)要適應現(xiàn)代化物業(yè)的管理要求,轉變管理經(jīng)營觀念,由簡單維護型、勞動密集型向技術維護型、知識

密集型轉變。只有這樣,才能保證物業(yè)管理的水平與房地產(chǎn)開發(fā)建設中的科技進

步同步?？梢灶A見,面對現(xiàn)代化的物業(yè),一個仍然停留在傳統(tǒng)管理技術、管理方式的物業(yè),不可能適應現(xiàn)代化物業(yè)的管理要求,物業(yè)管理行業(yè)必須面對挑戰(zhàn),提高物業(yè)管理的技術含量。近年來,大量的物業(yè)管理企業(yè)著眼于市場化、規(guī)模化發(fā)展。規(guī)模化的實現(xiàn)由多種途徑,可以依靠增 加市場競爭力來擴大業(yè)務規(guī)模,也可以依靠企業(yè)重組、優(yōu)化資源配置等方式來達到擴大規(guī)模的目的,從而實現(xiàn)在市場、采購、人才、協(xié)作等方面的規(guī)模效益。在物業(yè)管理這種管理密集型行業(yè)中,魚吃小魚或餓死小魚的市場競爭規(guī)律不會失效。只有專業(yè)化和規(guī)?；嗷ゴ龠M、良性循環(huán)的企業(yè),才有可能在物業(yè)管理行業(yè)的競爭中走在前面。

3.7培養(yǎng)適應現(xiàn)代化物業(yè)管理發(fā)展的新型綜合性人才

物業(yè)管理不同于其他行業(yè),對員工道德素質的要求要高于專業(yè)素質。所以在對員工進行專業(yè)技能培訓的同時更應該注重個人素質方面的培訓。物業(yè)管理要求從業(yè)人員在電腦操作應用、文字表達、溝通、協(xié)調(diào)各種關系、處理突發(fā)情況及職業(yè)道德和服務意識方面都具有良好的應變和處理能力。物業(yè)管理面臨的挑戰(zhàn)和競爭有一半甚至更大程度上是體現(xiàn)在人才團隊的競爭上。因此,在人才培養(yǎng)方面不但要培養(yǎng)適應社會發(fā)展需要的具有現(xiàn)代化管理思想觀念的人才,還要在知識、能力和素質、獨立學習、創(chuàng)新精神等方面綜合提高物業(yè)管理人才的總體素質,樹立人才培養(yǎng)模式多樣化、因材施教、促進學生個性發(fā)展的觀念。

3.8建立以人為本的管理理念

任何一個物業(yè)公司都要樹立“以人為本,業(yè)主至上”的服務宗旨。物業(yè)管理以人為本的管理原則就是以人(主要是指物業(yè)管理從業(yè)人員和廣大業(yè)主)為中心的管理,在物業(yè)管理中把管理物業(yè)、住區(qū)的日常事務與管理人結合起來,以管人為主。通過“抓人心、促人和、共發(fā)展”的一系列管理工作,開發(fā)人的精神資源,使人的積極性、主動性和創(chuàng)造性在物業(yè)管理經(jīng)營活動中得到充分的釋放,凝聚起人們的主人翁力量,從而在整個物業(yè)管理工作中有足夠的精神動力和智力支持,實現(xiàn)物業(yè)區(qū)的安全、文明、升值的最終目的。

物業(yè)管理的根本目的是為業(yè)主、用戶服務。對物業(yè)是管理,對業(yè)主和使用者則是服務。管理好物業(yè),其目的就是為物業(yè)所有者或使用者提供更好的服務。因此,以人為本,進一步增強物業(yè)管理的服務意識、提高服務水平,這是物業(yè)管理企業(yè)繼續(xù)生存發(fā)展的基礎。物業(yè)管理的終極管理目的是調(diào)動住區(qū)內(nèi)的居民及管理者工作者的生活主動性、積極性和創(chuàng)造性,有力促進人的自由全面發(fā)展。從物業(yè)管理的關系來看,人在物業(yè)管理活動中扮演著不同的角色,但不同的角色卻以對方的活動作為自己活動的前提,所以首要的管理是處理這種相互依存的關系,是對人的行為進行管理。

物業(yè)管理要立足滿足人們的生活需求、不斷提高人們生活質量,以人的需求和生活舒適作為環(huán)境規(guī)劃的首要因素,強調(diào)人性、自然和建筑之間的和諧統(tǒng)一。

物業(yè)管理作為一個新興行業(yè),正處于向成熟邁進的關鍵階段。日新月異的技術進步,會越來越多的應用到物業(yè)和環(huán)境建設中來。面對現(xiàn)代化的物業(yè),一個仍然停留在傳統(tǒng)管理技術、管理手段的物業(yè)管理企業(yè),不可能適應現(xiàn)代人和現(xiàn)代化物業(yè)的管理服務要求。作為物業(yè)管理行業(yè)來說,關注這方面的科技進步和發(fā)展應用態(tài)勢,對于及時提高管理技術、增強市場競爭力度以及促進整個行業(yè)的進步都十分重要。

挑戰(zhàn)和機遇時刻并存。雖然我們僅有不足30年的發(fā)展歷程,新世紀國內(nèi)物業(yè)管理行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)也不止是這幾個方面,但無論面對何種挑戰(zhàn),我們都應坦然面對,積極應戰(zhàn)[2]。4 結語

雖然物業(yè)管理存在著上述問題,但因為它在我們的生活中扮演著越來越重要的角色,所以現(xiàn)在的物業(yè)管理充滿了更新的更強的生命力。隨著社會的發(fā)展進步,全國各方面的不斷努力,我們相信物業(yè)管理行業(yè)必將進入滿意的良性的可持續(xù)發(fā)展的有序世界[1]。

參考文獻

[1] 張瑞敏 呂曉娟 參考我國物業(yè)管理的現(xiàn)狀、問題及對策 [F62.9].市場論壇，2008,05

[2] 劉繼平參考我國物業(yè)管理發(fā)展規(guī)劃探析 [F293.33] 內(nèi)蒙古財經(jīng)學報，20097，（5）