第一篇：癲癇——CBL(以案例為先導(dǎo))教學(xué)教案

癲癇——CBL（以案例為先導(dǎo)）教學(xué)教案

教學(xué)過程：

1、老師選擇病例，編制導(dǎo)學(xué)，模擬臨床思路提出討論提綱，課前下發(fā)；

2、學(xué)生研究病例，根據(jù)導(dǎo)學(xué)和討論提綱預(yù)習(xí)教科書，上網(wǎng)查資料，然后分組（或以寢室為單位）討論分享信息和觀點，用集體智慧解決問題；

3、課上學(xué)生以組（或?qū)嬍遥閱挝换卮饐栴}，提出問題，老師點撥啟發(fā)，圍繞病例講授（部分內(nèi)容可結(jié)合TBL教學(xué)法教學(xué)），最后總結(jié)。

時間安排：課堂討論約1.5學(xué)時，老師講解1.5學(xué)時

案例

病例

1、劉某，男20歲，大一醫(yī)學(xué)生。

第一次就診情況：3個月前上課時突然雙眼向右側(cè)凝視，口角及頭頸向右側(cè)偏斜，繼而，順序出現(xiàn)右上肢、右下肢僵直，約十余秒后出現(xiàn)節(jié)律性抽動。能說話，但口齒不流利，不倒地。持續(xù)約1分鐘后突然恢復(fù)正常。課后自行走到校醫(yī)院就診，體檢無異常發(fā)現(xiàn)。次日到市醫(yī)院檢查普通腦電圖未見異常，頭顱CT掃描示左側(cè)額顳葉局灶低密度改變（腦軟化），腦室顳角擴大。因?qū)俚谝淮伟l(fā)作，暫未予治療，矚隨訪觀察。16歲時曾有一次跌傷史，右側(cè)頭部著地，頭皮下血腫，當(dāng)時無意識障礙。

第二次就診情況：一月前期末連續(xù)5天考試復(fù)習(xí)到深夜，次晨同寢室同學(xué)聞鄰床有異動和異常呼吸聲，即見其四肢抽搐，口吐白沫，唇發(fā)紺，呼之不應(yīng)，約3分鐘后緩解，又過了數(shù)分鐘呼之才有反應(yīng)，醒后訴輕度頭痛，不能回憶其過程。當(dāng)日上午就診，神經(jīng)系統(tǒng)檢查未發(fā)現(xiàn)異常，腦電圖檢查示左側(cè)額顳部少量尖波、棘波發(fā)放。醫(yī)生給與苯妥英鈉0.3克/日治療。劉某見藥物說明書劑量可達(dá)0.3至0.5克/日，為了早日治愈，乃按每日0.5克服用。一周后，患者出現(xiàn)頭暈，行走不穩(wěn)。

第三次就診情況：服藥10天后病情加重，一天中發(fā)作2次。第一次發(fā)作初意識清醒，表現(xiàn)為頭眼右偏，右上肢抽搐，隨即突然意識喪失，倒地，四肢抽搐，歷時約3分鐘。發(fā)作后僅能回憶起右上肢抽搐，對四肢抽搐全然不知。第二次發(fā)作被同學(xué)全過程目睹，表現(xiàn)為吃飯時突然倒地，雙目上翻，雙瞳孔散大，對光反射消失，呼吸停止，全身發(fā)緊，十?dāng)?shù)秒鐘后四肢呈一張一弛抽動，呼吸氣粗，繼而口吐白沫，耳垂、唇色發(fā)紫。同學(xué)們急忙擺正頭位，按壓人中，約束四肢抽動。約3－4分鐘后抽搐停止，呼吸轉(zhuǎn)平穩(wěn)，呼之仍無反應(yīng)，尿褲，7－8分鐘后才逐漸轉(zhuǎn)清醒，訴搏動性頭痛、全身酸痛，不能回憶其過程。到校醫(yī)院檢查見眼球震顫，雙手指鼻試驗呈意向性震顫。經(jīng)醫(yī)生調(diào)整藥物劑量后頭暈等癥狀逐漸好轉(zhuǎn)，發(fā)作控制，堅持規(guī)則服用苯妥英鈉0.3/日達(dá)1年無發(fā)作，每月查藥物血濃度維持在10－20mg/L之間。

第四次就診情況：3天前，劉某藥物已服完，因?qū)W習(xí)忙，準(zhǔn)備過幾天再去醫(yī)院。今天上午約9點鐘上課時又復(fù)發(fā)作，這次發(fā)作時間較長，約5分鐘后仍未終止，送到校醫(yī)院后肌注10毫克地西袢，不能控制，又肌注10毫克，仍不能控制，于9點35分送達(dá)市醫(yī)院急診科，期間抽搐曾暫停約數(shù)分鐘，但呼之無反應(yīng)，間隙1分鐘又復(fù)抽搐。9點36分查體：T38度，P110次/分，R34次/分，BP140/88mmHg，顏面及四肢末端紫紺，鼻腔、口腔吐血性泡漠痰，舌尖破損，四肢陣攣性抽搐，雙瞳孔散大，對光放射消失，兩肺布滿痰鳴音。動脈血Ph7.2，氧分壓（PO2）45mmHg，二氧化碳分壓(PCO2)80mmHg。醫(yī)生隨即下達(dá)了病危通知書，立即進行搶救。

例

2、女，50歲。

第一次發(fā)病情況：3周來有2次訴突然聞到室內(nèi)有布條燒焦的氣味，半分鐘后突然氣味消失。最近常說右側(cè)頭痛。

第二次發(fā)病情況：昨日中午燒飯過程中突然又說聞到難聞氣味，然后發(fā)呆，面無表情，在房間里漫無目的走動，口中喃喃自語，不時扯動衣角和做咀嚼動作。家人上前問之，表現(xiàn)茫然，約3分鐘后恢復(fù)常態(tài)，不能回憶室內(nèi)走動等過程，就說剛才聞到過異味。今天被子女送到醫(yī)院。體檢：雙眼底視乳頭邊界略模糊，余神經(jīng)系統(tǒng)檢查未見異常。肝臟觸診肋下3cm，邊鈍，質(zhì)地偏硬，表面凹凸不平，有輕度壓痛。追問病史，有“乙肝”史十余年。醫(yī)生考慮癲癇可能，建議住院進一步檢查。

導(dǎo)學(xué)與思考提綱

一、關(guān)于癲癇概念的導(dǎo)學(xué)：

癲癇是腦部神經(jīng)元在各種已知和未知病因（因素）作用下，受刺激引起高度同步化異常放電，表現(xiàn)為發(fā)作性的（突發(fā)突止）、短暫的（多1－2分鐘自行停止）、反復(fù)的（具有慢性發(fā)作傾向）和刻板的（每次發(fā)作表現(xiàn)單一而非多樣性）的臨床綜合征。

生理性腦電活動頻率為1－10次/秒，表現(xiàn)出人的正常的神經(jīng)精神功能活動。異常放電的頻率每秒可以成百上千次，當(dāng)這種異常放電募集形成同步性放電時，就造成放電部位腦的功能失常（屬神經(jīng)系統(tǒng)的刺激性癥狀），表現(xiàn)為相應(yīng)腦功能失常的臨床發(fā)作。由于這種募集形成同步放電時限可長可短（短者數(shù)秒十?dāng)?shù)秒，長者半小時以上，數(shù)天，十幾天），但都具有“突發(fā)突止”的特點，所以，臨床表現(xiàn)可短或呈持續(xù)狀態(tài)，但也具有“發(fā)作性”的特點。

由于大腦有不同的功能區(qū)，如中央前回司隨意運動，中央后回司軀體感覺，顳葉邊緣葉腦功能與記憶、行為、精神活動有關(guān)，枕葉功能為視覺，顳中回皮層是前庭神經(jīng)中樞，島葉、邊緣葉是自主神經(jīng)的高級中樞，司內(nèi)臟感覺與運動、、、。當(dāng)異常放電位于以上某個局部的區(qū)域時，臨床上就表現(xiàn)出相應(yīng)的局部腦功能失常的發(fā)作，而意識并不喪失，稱之為“部分性發(fā)作”；當(dāng)異常放電先位于某個局部，然后電的傳播通過胼胝體或腦干上行投射系統(tǒng)擴展到全腦時，病人表現(xiàn)為開始時部分性發(fā)作，然后，意識突然喪失，全身抽搐，稱之為“部分性繼而全面強直－陣攣性發(fā)作”，發(fā)作后僅能回憶起發(fā)作初時的癥狀（稱為先兆）；當(dāng)一開始腦電圖就表現(xiàn)為雙側(cè)同步異常放電，病人表現(xiàn)無先兆的臨床發(fā)作（即完全不能回憶其過程），稱之為“全面性發(fā)作”。因此，癲癇發(fā)作可有不同的類型。

當(dāng)我們描述某種發(fā)作類型時，或稱呼某一次的發(fā)作時，稱之為“癲癇發(fā)作”，而“癲癇”的名稱，必須具有反復(fù)癲癇發(fā)作的慢性傾向證據(jù)時才可應(yīng)用。

當(dāng)患者表現(xiàn)為某些特定的發(fā)作類型，如無先兆的全身強直－陣攣性抽搐、典型失神發(fā)作等類型時，且無病因可循，又無相應(yīng)的腦結(jié)構(gòu)異常和實驗室檢查異常，經(jīng)過臨床較長期隨訪仍無確切病因證據(jù)浮現(xiàn)，有或無癲癇家族史，腦電圖表現(xiàn)為雙側(cè)同步放電（非局灶），符合以上條件，可考慮為“原發(fā)性癲癇”；當(dāng)有確切病因可查證，又有腦結(jié)構(gòu)異常或?qū)嶒炇耶惓?，稱為“癥狀性癲癇”；當(dāng)既不符合原發(fā)性癲癇，又一時沒有確切病因可循時，稱之為“隱源性癲癇”。當(dāng)患者某個時候身體內(nèi)環(huán)境發(fā)生顯著變化，造成腦細(xì)胞一時興奮性過高而偶爾單次的發(fā)作，糾正內(nèi)環(huán)境后不再發(fā)作，不能稱為癲癇，而稱之為“狀態(tài)關(guān)聯(lián)性癲癇發(fā)作”。

癲癇的診斷一般遵循以下步驟：

1、判斷是否為癲癇發(fā)作？依據(jù)：詳盡的病史最為重要，其神經(jīng)精神癥狀具有“突發(fā)突止”的特點最引人注意，當(dāng)排除其他發(fā)作性的疾病后，可考慮為癲癇發(fā)作的可能。其次為獲得腦電圖癇性放電的證據(jù)。

2、是否為癲癇？依據(jù)：癲癇發(fā)作具有反復(fù)的慢性傾向即可考慮癲癇的診斷。如果一時未取得腦電圖證據(jù)，而臨床發(fā)作頻率較高，可根據(jù)發(fā)作類型選用抗癇藥物試驗治療印證。

3、尋找病因：依據(jù)相關(guān)病史、體檢、實驗室查證，所發(fā)現(xiàn)的異常應(yīng)該是可以解釋與癲癇具有相關(guān)性才予以確認(rèn)。

癲癇的治療包括病因治療、藥物治療和手術(shù)治療。目前，仍以藥物治療為主。即使可以去除病因，也需足夠長的藥物療程控制發(fā)作。藥物治療的一般原則可歸納為：按類選藥、單藥治療、服藥規(guī)律、療程充足、定期隨訪。

二、思考提綱（14條20問）

（一）怎么認(rèn)識癇性發(fā)作和癲癇

1、圍繞2個病例，通過整理，列出其不同的神經(jīng)精神癥狀有哪些？ 設(shè)問目的：認(rèn)識癲癇的癥狀

2、分析這些神經(jīng)精神癥狀的出現(xiàn)和緩解具有什么共同特征？ 設(shè)問目的：認(rèn)識癇性發(fā)作“突發(fā)突止”的共性

3、臨床醫(yī)生為什么會考慮這2例病人是癲癇？

設(shè)問目的：了解在預(yù)習(xí)導(dǎo)學(xué)和教科書基礎(chǔ)上，學(xué)生對癇性發(fā)作和癲癇的概念知曉情況，并有針對性引導(dǎo)理解其基本概念

（二）理解癲癇發(fā)作定位、發(fā)作類型及臨床表現(xiàn)

4、這些神經(jīng)精神癥狀分屬哪些腦功能的區(qū)域？ 設(shè)問目的：為引導(dǎo)理解定位診斷與癇性發(fā)作類型

5、試用總論學(xué)習(xí)過的“定位診斷”方法（根據(jù)神經(jīng)精神癥狀與陽性神經(jīng)體征推導(dǎo)病變部位的分析），分析例1和例2的病變部位。

設(shè)問目的：學(xué)習(xí)神經(jīng)病學(xué)定位診斷方法在癲癇診斷中的應(yīng)用

6.1例1第一次就診時的表現(xiàn)，抽搐從一側(cè)身體的某個部位開始，擴展到同側(cè)肢體的其他部位屬于何種類型的發(fā)作？怎么解釋例1這種臨床表現(xiàn)？有何臨床意義？

設(shè)問目的：理解異常放電起源和電傳導(dǎo)途徑，及神經(jīng)首發(fā)癥狀對定位診斷的意義

6.2 例1第二次就診時的表現(xiàn)屬于何種類型的發(fā)作？有何誘因？ 6.3為什么本例右側(cè)肢體抽搐時意識清楚而全身抽搐時意識喪失？ 設(shè)問目的：理解腦干網(wǎng)狀上行激活系統(tǒng)和癲癇電傳導(dǎo)途徑的概念；理解部分性和全面性發(fā)作與意識的關(guān)系

6.4 例1第三次就診時的表現(xiàn)，考慮屬于何種類型的發(fā)作？發(fā)作演變的機制？有何誘發(fā)因素？

6.5 怎么解釋同學(xué)全過程目睹到的各種表現(xiàn)? 設(shè)問目的：理解部分性向全面性發(fā)作的演變和誘發(fā)因素，進一步認(rèn)識癲癇的臨床表現(xiàn)

6.6 怎么和癔癥性抽搐鑒別？

設(shè)問目的：進一步理解大發(fā)作的臨床表現(xiàn)，明確與假性癲癇發(fā)作的鑒別點，以便問診時能抓住要點

6.7例1第四次就診時的表現(xiàn)，考慮屬于何種發(fā)作狀態(tài)？診斷依據(jù)是什么？誘因是什么？它的危害性體現(xiàn)在哪些方面？機制是什么？

設(shè)問目的：認(rèn)識癲癇持續(xù)狀態(tài)

7.1 例2第一次發(fā)病的表現(xiàn)從癥狀學(xué)分析屬于何種性質(zhì)的癥狀？與功能性精神障礙怎么鑒別？如果你認(rèn)為是癲癇的表現(xiàn)，屬于何種發(fā)作類型？

7.2例2第二次發(fā)病的表現(xiàn)屬于何種類型的發(fā)作？試從癲癇電的傳導(dǎo)途徑解釋其臨床發(fā)作。

設(shè)問目的：從非痙厥性癲癇發(fā)作角度認(rèn)識癲癇

（三）診斷思路

8.1請你用歸納的語言簡述例1 的臨床特點 設(shè)問目的：訓(xùn)練臨床特點歸納的技能

8.2作出例1的完整診斷（列出病因分類診斷、發(fā)作分類診斷、病灶定位診斷、病因診斷）

8.3 請你簡述例1 的診斷思路？

9.1請你給出例2的初步診斷（病因分類診斷、發(fā)作類型診斷、病灶定位診斷、病因診斷）

設(shè)問目的：了解對例1的思考后，能否應(yīng)用到對例2的診斷上來 9.2 列出例2的診斷依據(jù)？并作出簡要分析

設(shè)問目的：訓(xùn)練診斷依據(jù)的歸納能力，“歸納”與“羅列”的比較。9.3為明確例2的病變部位與疾病性質(zhì)，進一步需做哪些輔助檢查？ 設(shè)問目的：了解怎樣合理選擇輔助檢查證實病變部位與疾病性質(zhì)10、10、研究了例

1、例2兩種癲癇發(fā)作類型以后，請按國際抗癲癇聯(lián)盟(ILAE, 1981)癲癇發(fā)作分類簡述其余各型的臨床特點。

設(shè)問目的：掌握癇性發(fā)作分類各型臨床表現(xiàn)，并加深理解為什么癲癇有各種臨床表現(xiàn)。

（四）怎么處理和治療癲癇

11、你覺得例1第三次就診情況中，同學(xué)對他的施救方法正確嗎？如果是你們在現(xiàn)場應(yīng)該任何處理？什么情況下要送醫(yī)院？

設(shè)問目的：掌握院前施救知識

12、例1用藥的選擇是否合適？服藥方法是否正確？出現(xiàn)了什么毒副作用？ 設(shè)問目的：讓學(xué)生通過病例理解用藥原則的重要性

13、請你對2例癲癇患者做一次健康宣教，解釋癲癇的藥物治療原則。設(shè)問目的：理解導(dǎo)學(xué)中提出的20字用藥原則，并用于實際健康宣教

14、癲癇持續(xù)狀態(tài)的處理（模擬例1第四次就診時你如何接診處理：如何問診、體檢、作出臨床判斷、擬定處理方案和進行與家屬的溝通?）

設(shè)問目的：通過課堂模擬癲癇持續(xù)狀態(tài)急診接診處理過程，試圖讓學(xué)生對癲癇持續(xù)狀態(tài)的識別與處理有一個較為清晰、影響較深的認(rèn)識。

第二篇：以科技為先導(dǎo) 探索農(nóng)村扶貧新模式

以科技為先導(dǎo)

探索農(nóng)村扶貧新模式

--記武當(dāng)生物公司 打造金銀花循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈

十堰地處秦巴山區(qū)，位于湖北省西北部，是鄂、豫、川、陜的交通要塞，是一典型山區(qū)，自然條件優(yōu)越，氣候溫和，雨量充沛，四季分明，立體氣候明顯，光照條件好，適合藥材生長，十堰地區(qū)海拔普遍在500米以上，較難適應(yīng)普通糧食作物種植生長，農(nóng)民投入大，產(chǎn)量低、收入低，而種植中藥材特別是金銀花，生命周期50-60年，盛花期30年，一次性投入，多年受益，非常適宜農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

按照秦巴山區(qū)扶貧戰(zhàn)略的要求，作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點龍頭企業(yè)--湖北武當(dāng)生物醫(yī)藥科技有限公司，在十堰地區(qū)，以科技為先導(dǎo)探索農(nóng)村扶貧新模式，打造金銀花循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，探索出一條適合我市農(nóng)村扶貧的新模式。

一、帶動2萬多農(nóng)戶實現(xiàn)增收

湖北武當(dāng)生物醫(yī)藥科技有限公司位于道教圣地、世界文化遺產(chǎn)、武當(dāng)山下車城十堰。是一家集藥用植物研究、種苗培育、種植推廣、武當(dāng)保健養(yǎng)生、生物技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的新型科技型醫(yī)藥企業(yè)。該公司致力于打造新型生物醫(yī)藥循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，以武當(dāng)金銀花產(chǎn)業(yè)為主線，推進現(xiàn)代中藥原料，開發(fā)研究與應(yīng)用，以武當(dāng)?shù)澜甜B(yǎng)生保健品、武當(dāng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、生物工程產(chǎn)品的研發(fā)與加工惠澤民眾。公司的?金銀花示范基地?被省科技廳確定為湖北省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地，企業(yè)擁有一批高端研發(fā)人才，技術(shù)力量雄厚。該公司采取自主研發(fā)、及與高校專家合作相結(jié)合的創(chuàng)新道路，研制了一系列金銀花深加工產(chǎn)品及養(yǎng)生保健產(chǎn)品。

該公司自2005年推廣種植金銀花以來，以茅箭為核心區(qū)，幅射帶動

7個縣市區(qū)的27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，69個村，20374戶農(nóng)民種植金銀花達(dá)41260畝，建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)示范扶貧基地3個，茅箭區(qū)卡子村、唐家村、營子村、鄖縣馬鞍槽村 4個村實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效益，村集體收入增加，農(nóng)民增收。

全市金銀花種植花有300家農(nóng)戶被省農(nóng)業(yè)廳授于全國農(nóng)業(yè)科技示范戶,卡子村村民吳緒芳被國家科協(xié)授于全國科普先進個人。

2012年銷售金銀花200噸，銷售種苗500萬株，實現(xiàn)銷售2900萬元，不僅拉動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動了農(nóng)民增收，而且建立了良好的市場信譽，市場前景廣闊；特別是?十萬畝金銀花種植與加工項目?，得到了市委、市政府和各級扶貧辦、藥監(jiān)局、經(jīng)信委、科技局、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、科協(xié)等部門的密切關(guān)注和大力支持，被列入市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和秦巴山區(qū)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。該公司迅速成長為帶動農(nóng)民奔小康，促進農(nóng)村經(jīng)濟集體發(fā)展壯大的重點龍頭企業(yè)，是十堰市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一支勁旅。

該公司近幾年的努力成果，得到了社會各界的普遍認(rèn)可。公司先后被評為?全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進單位?、?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)?、?守合同重信用單位?、茅箭區(qū)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進單位?。生產(chǎn)的武當(dāng)金銀花2011被評為?湖北名牌產(chǎn)品?；公司董事長葉芳健被授予全國科技服務(wù)三農(nóng)?金橋獎?、?十堰市優(yōu)秀技術(shù)專業(yè)人才?、?十堰十大經(jīng)濟人物?、?十堰市政府津貼專家?、市委、市政府授于?全市科普先進個人?、?茅箭科技創(chuàng)新英才?等榮譽稱號。

該公司制定了中長期目標(biāo)：一是建成十萬畝高效、生態(tài)、環(huán)保、現(xiàn)代金銀花創(chuàng)新農(nóng)業(yè)（扶貧）基地，二是中藥植化原料生產(chǎn)基地。三是建成華中地區(qū)最大的金銀花交易市場（武當(dāng)中藥材市場），年產(chǎn)值超過10億元，利稅過億，出口創(chuàng)匯達(dá)1億美元，并力爭成為上市企業(yè)。

該公司能夠取得現(xiàn)在的成績，與他們對產(chǎn)業(yè)扶貧的信念和對從種植、生產(chǎn)、研發(fā)到經(jīng)營管理的全過程的細(xì)致規(guī)劃、大手筆的投入是分不開的。

二、堅持科學(xué)引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展

該公司自2005年3月推廣金銀花產(chǎn)業(yè)扶貧種植以來，依托武當(dāng)仙山之靈氣，著力打造武當(dāng)生物品牌，創(chuàng)建金銀花循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，把道教文化融入到產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)之中。將?武當(dāng)生物，引領(lǐng)健康?的企業(yè)文化精髓，?精心做事，誠信做人?的企業(yè)精神，?質(zhì)量是企業(yè)生命，信譽是企業(yè)靈魂?的管理理念貫穿到種植、生產(chǎn)、研發(fā)、經(jīng)管管理的全過程，成功塑造了良好的武當(dāng)生物品牌，逐漸形成了金銀花循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。

1、成立專門機構(gòu)，選育推廣發(fā)展。

2005年初公司為了發(fā)展金銀花產(chǎn)業(yè)，成立了雙百萬辦公室（雙百萬：在十堰地區(qū)種植優(yōu)質(zhì)地道中藥材百萬畝，帶動百萬農(nóng)民奔小康辦公室），配套種植專家2人，培訓(xùn)招聘技術(shù)員27人，進行種苗的引種培育和種植技術(shù)研究推廣。3月起該公司先后派員考察了山東、河南、廣西、四川、重慶、陜西等地的金銀花品種，引種5000株，與武當(dāng)山區(qū)本地金銀花進行培育，經(jīng)過3年的潛心研究培育，培植出適應(yīng)武當(dāng)山區(qū)、秦巴山區(qū)的優(yōu)良品種?武當(dāng)一號?、?武當(dāng)二號?、?武當(dāng)三號?，并在十堰及周邊地區(qū)推廣種植，經(jīng)檢測，綠原酸含量達(dá)4.64%，木犀草素含量達(dá)0.11%，各項指標(biāo)均高于引種地的3.76%和0.7%，產(chǎn)量高出野生金銀花5倍以上，得到了武漢大學(xué)藥學(xué)院副院長王有為教授的首肯，省中藥聯(lián)盟主席、湖北中醫(yī)藥大學(xué)副校長王平教授的高度贊揚。

2、建立示范基地，全面推廣。

為了使金銀花產(chǎn)業(yè)快速全面推進，該公司06年首先在鄖縣柳陂培育建立了良種母本園和苗圃基地；08年應(yīng)南水北調(diào)辦公室的要求，又在茅箭區(qū)賽武當(dāng)山風(fēng)景區(qū)建立多品種研究示范基地，經(jīng)過三年多的努力，建成了華中地區(qū)最大的紅色金銀花示范基地，為南水北調(diào)水源區(qū)保護，帶動作用和各市縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），參觀學(xué)習(xí)提供了良好交流平臺。示范基

地先后接待參觀考察的種植地區(qū)的干部群眾70余次，國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)視察17次，有力地帶動和促進了武當(dāng)金銀花在全市的推廣。竹溪縣長余世明帶領(lǐng)蔣家堰等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人專程到武當(dāng)生物公司基地考察學(xué)習(xí)，并請該公司領(lǐng)導(dǎo)專家到竹溪對縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)進行金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題培訓(xùn)；鄖西縣副縣長金善朝帶領(lǐng)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)口領(lǐng)導(dǎo)，專程到該公司考察學(xué)習(xí)。

3、加大科普培訓(xùn)，助推扶貧產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展。

為了使武當(dāng)金銀花扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到健康穩(wěn)定有序地向前發(fā)展，該公司加大了科技宣傳力度。先后與市、縣（區(qū)）科協(xié)、湖北醫(yī)藥學(xué)院教授一起，組織大型培訓(xùn)57場，培訓(xùn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、書記3次，種植現(xiàn)場實踐培訓(xùn)700逾次，培訓(xùn)農(nóng)民近7萬人次，印發(fā)宣傳資料10萬份，印發(fā)培訓(xùn)教材5萬冊，有力地提高了農(nóng)民種植管理素質(zhì)，為金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)?四化?（種植管理采收標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化、發(fā)展規(guī)?；┑於肆己玫娜瞬呕A(chǔ)。

同時，基地在每個村培養(yǎng)10名種植能手，并挑選3名素質(zhì)較高的人員做為村級技術(shù)骨干，以點帶面互幫互學(xué)，培訓(xùn)1名烘干技術(shù)人員負(fù)責(zé)該村的烘干技術(shù)，基地部專家技術(shù)人員每年確保70%的時間在各種植村進行巡回技術(shù)指導(dǎo)、督促。

4、狠抓技術(shù)研究，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

種植金銀花農(nóng)民最關(guān)心的是兩大問題，一是銷路；一是采收加工。在銷售方面，該公司創(chuàng)新扶貧新模式?公司＋基地＋協(xié)會（合作社）＋農(nóng)戶＋科研?的模式，解決了銷售問題。在采收加工方面，因為收花旺季，恰是陰雨季節(jié)，為此，該公司為了解決金銀花干燥問題，成立了烘干技術(shù)攻關(guān)小組，董事長親自參與，從08年至今，研制出高溫速干、低溫干燥等多種干燥工藝，解決了農(nóng)民的另一大難題，同時也提升了產(chǎn)品品質(zhì)。

三、創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)鏈，豐富武當(dāng)生物品牌內(nèi)涵

1、以科研為先導(dǎo)，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈。

該公司根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，從產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)建上著力于以下方面：一是充分利用公司現(xiàn)有的技術(shù)力量，在實踐中深度研發(fā)金銀花精深加工產(chǎn)品；二是充分利用公司是湖北省中藥技術(shù)創(chuàng)新發(fā)起單位的優(yōu)勢，與湖北中醫(yī)藥大學(xué)、武漢大學(xué)藥學(xué)院、湖北醫(yī)藥學(xué)院、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)進行產(chǎn)學(xué)研合作，解決研發(fā)中的相關(guān)技術(shù)問題。先后成功研發(fā)了?武當(dāng)金銀花茶?、?武當(dāng)金銀花飲料?、?武當(dāng)金銀花泡騰片?、?武當(dāng)金銀花含片?、?武當(dāng)金銀花中藥植化原料?等產(chǎn)品。與中國工程院院士陳煥春教授合作研制?金銀花抗病毒畜禽飼料添加劑?，利用提取植化原料的廢渣研究?生物有機肥?。已基本形成了一個從地里來，再回地里去的金銀花循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。

2、豐富?武當(dāng)生物?品牌內(nèi)涵，給力知識產(chǎn)權(quán)。

該公司在發(fā)展金銀花基地建設(shè)，開發(fā)系列產(chǎn)品，完善產(chǎn)業(yè)鏈的同時，注重知識產(chǎn)權(quán)和品牌建設(shè)，不斷豐富和充實?武當(dāng)生物?品牌的內(nèi)涵。近年來，該公司制定了?種植標(biāo)準(zhǔn)?、?管理標(biāo)準(zhǔn)?、?采摘標(biāo)準(zhǔn)??烘干標(biāo)準(zhǔn)?和?病蟲害防治標(biāo)準(zhǔn)?，申報備案了5個企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，并參與市農(nóng)業(yè)局、市技監(jiān)局市制定了《湖北省金銀花種植》、《湖北省金銀花茶》地方標(biāo)準(zhǔn)。同時，申報發(fā)明專利5個，外觀專利10個，得到了省、市藥監(jiān)局、科技局、技術(shù)監(jiān)督局等部門的充分肯定。2011年，公司?武當(dāng)金銀花?被湖北名牌戰(zhàn)略評審委員會授于?湖北名牌?產(chǎn)品稱號，這是全國唯一一個?金銀花?名牌產(chǎn)品。今年又獲?金將農(nóng)產(chǎn)品?榮譽稱號?武當(dāng)金銀花?已被評為?十堰市知名商標(biāo)?，并被推薦參加?湖北省著名商標(biāo)?的評選。

3、多方媒體持續(xù)報道，助推武當(dāng)生物走向全國。

該公司在品牌建設(shè)中，得到了各部門和社會媒體的關(guān)注和支持，《科技日報》、《湖北日報》、《長江商報》、《中國中藥》、《養(yǎng)生保健》、《湖北

省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會通訊》、《十堰通訊》、《十堰經(jīng)濟》、《十堰日報》、《十堰晚報》、十堰電視臺、中國日報網(wǎng)、荊楚網(wǎng)、秦楚網(wǎng)、中國養(yǎng)生保健博覽會、中國傳統(tǒng)中藥博覽會、武漢農(nóng)博會、華中區(qū)旅游博覽會、中博會等眾多權(quán)威媒體持續(xù)的關(guān)注和報道，至今?武當(dāng)金銀花?優(yōu)良種苗已銷往湖南、陜西、甘肅等省和省內(nèi)許多縣市；?武當(dāng)金銀花?系列產(chǎn)品在廣東、深圳、廣西、四川、安徽、重慶等地受到了經(jīng)銷商和消費者的良好評價和信任。

4、政府扶持，推動金銀花產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)。

該公司經(jīng)過7年的辛勤耕耘，在十堰已基本形成了華中地區(qū)最大的金銀花種植基地。2011年7月市經(jīng)信委、市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)辦，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研撰寫了《流?金? 淌?銀?致富花》，在全市主要報刊發(fā)引起了哄動。市委副書記董衛(wèi)民親自簽批：?將武當(dāng)金銀花產(chǎn)業(yè)，納入十堰市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)‘四個百萬工程’?；副市長張歌鶯批示：?我們發(fā)展中藥材，以重點龍頭企業(yè)帶動三農(nóng)發(fā)展，不是搞百草園，而是要找聚焦點，武當(dāng)生物打造的金銀花產(chǎn)業(yè)鏈這就是聚焦點，我們要在全市大力推廣?。

2012年，該公司作為省中藥技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)起單位，與國內(nèi)外知名企業(yè)、著名專家、市委書記周霽一起出席第二屆?中國現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇?。周霽書記在調(diào)研該公司研發(fā)的產(chǎn)品稱贊道：?我們打造武當(dāng)藥谷，就是要從產(chǎn)業(yè)鏈上下工夫，武當(dāng)生物就是個典范?； 市扶貧辦主任袁新云、副主任王建軍、專職紀(jì)檢監(jiān)察員王向陽一行專程到該公司金銀花基地視察調(diào)研后對該公司產(chǎn)業(yè)造血，科技扶貧給予了充分肯定；省經(jīng)信委總師陶紅兵在金銀花基地調(diào)研時，非常振奮，同時希望武當(dāng)生物做實做強產(chǎn)業(yè)鏈，并給予醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持。茅箭區(qū)委、區(qū)政府將武當(dāng)金銀花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展列入?十二五?發(fā)展規(guī)劃，并成立以茅箭區(qū)委書記為組長、副書記喬瑜為副組長，區(qū)科技、農(nóng)業(yè)、扶貧辦等部門一把手為成員的?武當(dāng)金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組?全力實施?產(chǎn)業(yè)造血科技

扶貧?工程。有力的推進了金銀花產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，該區(qū)現(xiàn)已種植金銀花3000畝標(biāo)準(zhǔn)化基地，形成全市輻射帶動金銀花產(chǎn)業(yè)的示范區(qū)。?武當(dāng)生物?公司的成功經(jīng)驗，不僅探索了一條產(chǎn)業(yè)造血科技扶貧的路子，而且為我市生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，旅游觀光農(nóng)業(yè)、南水北調(diào)水源區(qū)保護、弘揚武當(dāng)?shù)澜甜B(yǎng)生文化，打造?武當(dāng)藥谷?起到了有力的推動作用，并成為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一支勁旅。

第三篇：以企業(yè)文化為先導(dǎo),鑄造行業(yè)特色品牌

以企業(yè)文化為先導(dǎo)，鑄造行業(yè)特色品牌

----奮進中的分宜管理所

高速公路收費站是一個服務(wù)行業(yè)，是面向社會的一個窗口，其“窗口形象”和服務(wù)社會是其最大的特點，它是高速公路行業(yè)的一個部分和縮影。企業(yè)文化是一個時代的呼喚，是一個歷史的革新，是一個成長的機遇。它作為一種理念，一種精神，一種動力，能夠起到很好引導(dǎo)和推動發(fā)展的作用。為此，分宜管理所以省高速集團“高速高效，同行同德”的理念為宗旨，以宜春管理中心“和諧高速、高效工作、真誠服務(wù)、快樂生活”的 1357企業(yè)文化建設(shè)戰(zhàn)略方向為指引，全力打造分宜管理所“和諧所站、服務(wù)司乘”所站企業(yè)文化。

一、“服務(wù)永無止境”

“服務(wù)永無止境”是分宜管理所企業(yè)文化中的服務(wù)理念。一直以來，始終秉承以服務(wù)創(chuàng)品牌，以服務(wù)促發(fā)展的理念。分宜管理所將開展“五心四百三聲二意”服務(wù)活動（五心即：服務(wù)熱心、工作細(xì)心、解答耐心、履職誠心、奉獻(xiàn)愛心；四百即：講普通話百分之百、禮貌用語百分之百、微笑服務(wù)百分之百、不與司乘人員爭吵百分之百；三聲即：來有迎聲、去有送聲、問有答聲；二意即：一心一意為司乘、一心一意為所站）。同時計劃開展換崗思考活動。在收費班組內(nèi)開展收費人員與稽核、審帶換位，在行政后勤人員之間進行崗位互換，通過體驗進一步了解各崗位工作的不易、繁瑣及廣泛性等，進而增強員工愛崗敬業(yè)的精神，進一步提高對崗位的適應(yīng)能力、提升自身的業(yè)務(wù)技能、綜合素質(zhì)。

二、“想盡一切辦法去完成每一項任務(wù)”

“想盡一切辦法去完成每一項任務(wù)”，是企業(yè)文化中的行為理念。由于所站合并，站里的人員相對少了很多，分宜管理所所轄兩站，積極克服人員少的困難，積極打造“團結(jié)、堅強、力量”為核心的團隊。加強民主管理，鼓勵員工參與所站的各項工作和活動，從各方面增強員工的主人翁意識和向心力。

三、“在工作中學(xué)習(xí)，在崗位上成才”

“在工作中學(xué)習(xí)，在崗位上成才”，是企業(yè)文化中的學(xué)習(xí)理念。隨著各種崗位選拔工作的開展，促使員工充分意識到提高自身綜合素質(zhì)的重要性。鼓勵職工多學(xué)習(xí)，要向書本學(xué)習(xí)；向他人學(xué)習(xí)；反省總結(jié)自己。并創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，努力提高職工的思想素質(zhì)、道德素質(zhì)和文化素質(zhì)。

四、“以雷鋒精神為依托，不斷提高自身實力”

要求全體職工立足本職工作，從自我做起，從身邊小事做起，自覺向雷鋒學(xué)習(xí)，用高尚的道德情操濡染自己，努力使自己成為一個思想道德意識較為高尚的人。同時積極樹立先進典型，以“以點帶面”全面推進所站人員的整體素質(zhì)，努力形成積極進取的面貌。

第四篇：以執(zhí)法為民思想為先導(dǎo)加強

芻議執(zhí)法為民思想為先導(dǎo)加強

和改進消防執(zhí)法工作

昌江消防大隊政治教導(dǎo)員徐平

當(dāng)前，舉國上下正掀起學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”建黨九十周年重要講話精神的熱潮。最近，公安部部長孟建柱在部消防局調(diào)研工作時強調(diào)指出，要深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，認(rèn)真落實全國人大常委會對消防工作提出的意見建議，積極回應(yīng)人民群眾的新期待，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，進一步提升理念、完善機制，以過硬的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，努力建設(shè)一支現(xiàn)代化的公安消防鐵軍，為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。消防部門作為公安機關(guān)的重要組成部分，要牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”，進一步端正執(zhí)法思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，堅持執(zhí)法為民，增進執(zhí)法感情，規(guī)范執(zhí)法工作，切實提高服務(wù)質(zhì)量，努力改進和加強消防執(zhí)法工作。

一、端正執(zhí)法思想，澄清模糊觀念。堅持“立警為公、執(zhí)法為民”，全力維護人民群眾的根本利益，是黨和人民對消防工作的根本要求，是新時期履行歷史使命的客觀需要，是推進依法治國戰(zhàn)略實施和政治文明建設(shè)的必然要求。堅持“立警為公、執(zhí)法為民”要從提高思想認(rèn)識入手，加強思想教育，澄清官兵特別是監(jiān)督干部在執(zhí)法活動中存在的各種錯誤認(rèn)識和模糊觀念，教育和引導(dǎo)官兵認(rèn)清手中權(quán)力是人民賦予的，切實擺正位臵，用好手中權(quán)力，為人民群眾謀利益，當(dāng)好人民的公仆。要始終堅持“立警為公、執(zhí)法為民”這一根本要求，作為部隊學(xué)習(xí)貫徹

科學(xué)發(fā)展觀的根本出發(fā)點和落腳點，貫穿于興起學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話新高潮的始終，切實加強消防執(zhí)法工作，真正做到實現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益。端正執(zhí)法思想要努力增強“三種意識”：一是增強責(zé)任意識。要深刻領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)一系列重要指示精神，充分認(rèn)識堅持執(zhí)法為民既是公安消防部門承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)所決定的，又是時代發(fā)展的大勢所趨，既是消防工作跨越發(fā)展的內(nèi)在要求，又是人民群眾意愿的重要 體現(xiàn)。要負(fù)起歷史賦予消防的神圣使命，切實履行責(zé)

任，用好手中權(quán)力，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，確保執(zhí)法工作有序開展。二是增強執(zhí)法意識?！跋啦块T作為行政執(zhí)法部門，執(zhí)法人員要轉(zhuǎn)變思想觀念，克服特權(quán)思想，增強執(zhí)法意識和法制觀念，嚴(yán)格依法行政，依法監(jiān)督，依法履行消防職權(quán)，為企業(yè)單位服務(wù)，為群眾服務(wù)。三是增強服務(wù)意識。在全面建設(shè)小康社會的歷史進程中，消防部門既是直接參與的建設(shè)者，更是支持建設(shè)的服務(wù)者。這是由消防部門的性質(zhì)、任務(wù)和職能決定的。在執(zhí)法過程中，要突出強化服務(wù)意識，主動、耐心、熱情服

務(wù)，寓服務(wù)于執(zhí)法之中，以自愿服務(wù)的思想認(rèn)識來指導(dǎo)執(zhí)法，用嚴(yán)格的執(zhí)法、科學(xué)的執(zhí)法來實現(xiàn)服務(wù)，在執(zhí)法實踐中忠實實踐”三個代表“重要思想。

二、轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，強化宗旨意識。公安消防部隊是人民

群眾利益的忠實維護者，必須實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。要嚴(yán)格按照胡錦濤總書記”做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，為人民群眾誠心誠意辦

實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事“的指示精神狠抓落實，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和誠心誠意對人民負(fù)責(zé)的精神。一要做到權(quán)為民所用。通過開展教育，使廣大官兵充分認(rèn)識到手中的權(quán)力是黨和人民群眾賦予的，是為維護人民群眾的根本利益，絕不能用來魚肉人民群眾，更不能拿來以權(quán)謀私。要端正執(zhí)法理念，正確行使手中的權(quán)力，用好黨和人民群眾賦予消防的權(quán)力，嚴(yán)格辦事程序，為人民群眾執(zhí)法、用

權(quán)、辦實事、做好事，樹立公正文明執(zhí)法的良好形象。二要做到情為民所系。要帶著對人民群眾的深厚感情去開展工作，把人民群眾的利益擺在首位，以人民群眾滿意作為消 防工作和部隊建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，切實解決責(zé)任意識不強，公仆意識不牢，群眾觀念淡薄，服務(wù)態(tài)度差，工作質(zhì)量低，辦事效率不高的新問題，打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)，實現(xiàn)人民消防為人民。執(zhí)法人員只有”深懷愛民之心、恪守為民之責(zé)、善謀為民之策、多辦利民之事“，真正把人民群眾的安危冷暖掛在心上，才能想人民之所想，急人民之所急，才能把服務(wù)這件實事做深做細(xì)。三要做到利為民所謀。消防部隊作為武裝部隊性質(zhì)的行政執(zhí)法力量，作為公安機關(guān)的一個重要職能部門，更要充分認(rèn)識到，權(quán)力是人民通過法律賦予的，權(quán)力只能用在維護廣大人民群眾的根本利益上。要堅持真心實意對人民負(fù)責(zé)的精神，真正使各項工作在執(zhí)法為民這個層面上扎根進去、體現(xiàn)出來，全心全意為人民服務(wù)，為廣大人民群眾謀利益。

三、規(guī)范執(zhí)法工作，做到標(biāo)本兼治。當(dāng)前，公安消防部隊

在執(zhí)法中存在一些問題，突出體現(xiàn)在：執(zhí)法思想不端正、執(zhí)法

行為不規(guī)范、執(zhí)法形象不文明、執(zhí)法監(jiān)督不得力等方面，導(dǎo)致消防監(jiān)督人員攬權(quán)諉責(zé)、以罰代管、以情代法、以權(quán)謀私、徇私枉法，執(zhí)法過程中冷硬橫推、吃拿卡要、等靠閑散行為和做法時有發(fā)生。要緊緊抓住消防監(jiān)督執(zhí)法工作中存在的這些突出問題，采取行之有效的措施，著力解決實際問題。一要在思想觀念上挖根源。消防執(zhí)法工作存在的突出問題有其深刻的思想根源，主要是由于個別執(zhí)法人員執(zhí)法意識淡薄、執(zhí)法觀念不強造成。要在思想觀念上對照”立警為公、執(zhí)法為民“的要求認(rèn)真查找有哪些思想觀念不正確、認(rèn)識不到位的問題，從源頭上消除執(zhí)法工作的錯誤認(rèn)識。二要在實際工作上擺問題。要在工作方法、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、工作程序等方面認(rèn)真查找存在的突出問題和人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，查擺執(zhí)法過程中是否存在執(zhí)法思想不端正、執(zhí)法行為不規(guī)范、執(zhí)法形象不文 明等問題。同時要深入人民群眾，傾聽群眾呼聲、了解群眾疾苦，廣泛征求群眾對消防執(zhí)法工作的意見建議。三要在規(guī)范執(zhí)法上見實效。要從人民群眾不滿意的問題改起，對查擺出的問題認(rèn)真進行剖析，抓緊整改存在的突出問題，切實解決群眾反映強烈的消防熱點、難點問題。要進一步規(guī)范執(zhí)法工作，研究制定改進消防執(zhí)法、監(jiān)督服務(wù)有針對性的措施，推出服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展及便民、利民、親民的工作舉措，力爭達(dá)到手續(xù)簡便化、規(guī)則公開化、程序規(guī)范化、操作科學(xué)化，以實際行動塑造消防部隊良好形象，贏得人民群眾的真正擁護和大力支持。

四、創(chuàng)新執(zhí)法機制，加強制度建設(shè)。執(zhí)法觀念的創(chuàng)新，必

須以機制創(chuàng)新為前提，以制度創(chuàng)新為保障，以工作方法創(chuàng)新為

表現(xiàn)形式，三者相輔相成，缺一不可。一是機制創(chuàng)新。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，傳統(tǒng)的一些執(zhí)法機制存在的弊端和缺陷暴露無疑，阻礙執(zhí)法工作的順利開展，己不適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展要求。要以改革發(fā)展的理念，勇于改革不合時宜的機制體制，創(chuàng)新優(yōu)化執(zhí)法機制，提高執(zhí)法效率，增強執(zhí)法效果。如通過開展開門評警、開門納諫、聘請廉政監(jiān)督員和行評代表等活動，增強執(zhí)法活動的透明度，確保執(zhí)法工作的嚴(yán)格公正。二是制度創(chuàng)新。要本著執(zhí)法為民，群眾至上的指導(dǎo)思想，從合法性、適用性、有效性等角度對現(xiàn)行規(guī)范性文件進行分析，及時提出廢改立的建議。針對執(zhí)法中存在違反程序的問題，制定保障程序法執(zhí)行的各種規(guī)章制度和處罰辦法，加強執(zhí)法制度建設(shè)，完善執(zhí)法程序，從源頭上保障嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。三是方法創(chuàng)新。公安消防部隊的各項工作，在適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的新形勢，要根據(jù)全黨工作大局的需要，根據(jù)市場經(jīng)濟建設(shè)和人民群眾的需要，改進工作方法，轉(zhuǎn)變落后觀念，建立新型體制，履行消防職能。當(dāng)前，消防執(zhí)法工作面臨的新 情況、新問題很多，傳統(tǒng)的管理方法和執(zhí)法方式己不適應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展，要堅持改革創(chuàng)新，積極探索解決新問題的新辦法、新路子。

五、增進執(zhí)法實效，構(gòu)筑保障體系。首先要加強主體建

設(shè)。防火監(jiān)督干部是執(zhí)法工作的主體，提高防火干部自身素質(zhì)對進一步加強消防執(zhí)法工作起到至關(guān)重要的作用。一要充實力量。各級公安消防機構(gòu)要本著加強執(zhí)法、充實一線的指導(dǎo)思

想，把一些德才表現(xiàn)好的干部調(diào)整、充實到消防行政執(zhí)法崗位上。同時要有計劃地每年從地方院校招收一些消防執(zhí)法崗位亟

需的專業(yè)人才，如建筑、自動化控制、化工、電氣、法律等大學(xué)畢業(yè)生充實到消防執(zhí)法崗位。二要加強培訓(xùn)。要建立長期的培訓(xùn)機制，做到崗前、晉職等方面的培訓(xùn)，同時做好執(zhí)法人員”立警為公、執(zhí)法為民“的思想教育、嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的法制教育，努力提高職業(yè)道德素質(zhì)，增強依法辦事觀念。三要健全制度。建立健全獎懲激勵制度，對執(zhí)法工作作出貢獻(xiàn)的或執(zhí)法水平高的應(yīng)大力提倡，實施獎勵；對平時不注重學(xué)習(xí)，出現(xiàn)執(zhí)法錯誤，執(zhí)法不嚴(yán)的要堅決懲處，做到賞罰分明。其次要落實執(zhí)法責(zé)任。進一步完善執(zhí)法責(zé)任體系建設(shè)，明確各部門在執(zhí)法職責(zé)權(quán)限的同時，嚴(yán)格按照”誰承辦誰負(fù)責(zé)，誰審核誰負(fù)責(zé)，誰審批誰負(fù)責(zé)“的原則確定其執(zhí)法責(zé)任，切實做到職、權(quán)、責(zé)的互相銜接和協(xié)調(diào)一致。第三要強化執(zhí)法監(jiān)督。要深入群眾，廣泛聽取人民群眾對消防工作提出的合理性意見和建議，幫助群眾解難題、辦實事。同時聘請消防執(zhí)法監(jiān)督員參與消防監(jiān)督工作，自覺接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督和幫助，充分發(fā)揮對消防工作的監(jiān)督職能作用，使他們了解消防，宣傳消防，監(jiān)督消防執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，規(guī)范消防執(zhí)法工作，群策群力推進消防工作社會化，切實做到”執(zhí)法為民"，為進一步加強消防監(jiān)督工作提供強有力的群眾基礎(chǔ)。

第五篇：以解放思想為先導(dǎo),開明開放快發(fā)展

以解放思想為先導(dǎo)

開明開放快發(fā)展

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出，“解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶”。實踐反復(fù)證明：深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，加快改革開放，實現(xiàn)經(jīng)濟跨越，首要取決于思想解放的程度。解放思想是具體而不是抽象，是務(wù)實而不是務(wù)虛，是實干而不是空談。這一切的一切，只有把解放思想的著力點落實到具體工作中，體現(xiàn)在實際行動上，解放思想才能產(chǎn)生實效，才能最終鑒言實事求是的宗旨。

第一，在深化發(fā)展理念上進一步解放思想。我們正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，必須堅持科學(xué)發(fā)展、機遇發(fā)展、風(fēng)險發(fā)展、和諧發(fā)展，唯有發(fā)展是硬道理。要堅持科學(xué)發(fā)展。把發(fā)展速度與質(zhì)量、效益更好地統(tǒng)一起來，把經(jīng)濟增長與資源節(jié)約、環(huán)境保護更好地統(tǒng)一起來，把工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)與城市支持農(nóng)村更好地統(tǒng)一起來，走經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會全面進步、生態(tài)良性循環(huán)、人民生活水平不斷提高的科學(xué)發(fā)展之路。要搶抓機遇發(fā)展。競爭產(chǎn)生機遇，誰抓住機遇，誰就贏得發(fā)展的先機。一個項目過來、一項政策出臺、一件工作落實，都有機遇性和季節(jié)性，抓住了機遇，就能贏得歷史性發(fā)展；失去了機遇，發(fā)展前景就可能變得很艱難。要敢于風(fēng)險發(fā)展。競爭往往寓于風(fēng)險之中，干事過于因循守舊只能讓發(fā)展錯失良機。要充分認(rèn)識機遇和風(fēng)險的兩面性，既要緊緊把握發(fā)展機遇，又充分認(rèn)識面臨的困難和挑戰(zhàn)，在搶抓機遇中承擔(dān)風(fēng)險，在規(guī)避風(fēng)險中抓住機遇。實現(xiàn)跨越發(fā)展，就必須有風(fēng)險發(fā)展的意識，有正視風(fēng)險的勇氣和戰(zhàn)勝風(fēng)險的能力，看準(zhǔn)了的事情、1看準(zhǔn)了的項目、看準(zhǔn)了的工作，就大膽地干，扎實地干。所冒風(fēng)險值不值得，最終以發(fā)展來衡量。要牢記和諧發(fā)展。一方面，要大力培育和弘揚誠信和諧、大氣寬容的團隊精神，努力把全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為一個民主團結(jié)、和諧干事的戰(zhàn)斗集體，以黨內(nèi)和諧促進社會和諧。另一方面，要深化經(jīng)濟社會互動發(fā)展的理念，在加快經(jīng)濟發(fā)展中改善民生和發(fā)展社會事業(yè)，以發(fā)展促民生、以民生促和諧，努力構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會。

第二，要在擴大改革開放上進一步解放思想。我們現(xiàn)階段的發(fā)展，投入拉動是主要手段。市場經(jīng)濟條件下的投入拉動靠什么？主要靠工商資本、靠開放招商。通過開放，引進的不僅是發(fā)展資金的投入，新理念、新技術(shù)、新管理、新信息也會隨之而來，政府行為方式、服務(wù)方式和企業(yè)經(jīng)營方式必然隨之發(fā)生變革。只有大招商才有大發(fā)展，只有大開放才能大改革。一是瞄準(zhǔn)大項目，引進大企業(yè)。蘇榮書記提出，“抓經(jīng)濟，項目是關(guān)鍵，項目是載體，項目是后勁，項目是財源”。要形成實現(xiàn)跨越的強大支撐，就必須大力推動項目建設(shè)，堅持規(guī)劃引領(lǐng)上項目、以商招商上項目、改制重組上項目、技改擴能上項目、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)上項目、產(chǎn)業(yè)集聚上項目、靠大聯(lián)強上項目，以項目建設(shè)來增強經(jīng)濟發(fā)展的支撐力。要狠抓項目推進，實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)化、目標(biāo)項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任實效化。市場經(jīng)濟條件下，基礎(chǔ)條件的優(yōu)劣，只表明發(fā)展難度大小，但不決定發(fā)展速度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有遠(yuǎn)近大小之分，只有發(fā)展快慢之變。要克服“唯條件論”、“唯資源論”和“純?nèi)蝿?wù)觀”，牢固樹立“招商引資是出路”的思想，立足實際進資、項

目進稅，摒棄浮夸造假，表面文章，抓住項目談到底，粘住客商跟到底，扯上關(guān)系用到底，促進企業(yè)多入園，不斷壯大經(jīng)濟實力。二是建設(shè)大環(huán)境，形成大招商。環(huán)境是最大的品牌，誠信是最好的“磁場”。有了誠信，一個企業(yè)、一個地方才能贏得人們的信賴，贏得資本和技術(shù)的青睞。要堅持“重諾如金、定諾有規(guī)、承諾無欺、兌諾不毀”的原則，積極打造誠信形象，努力做到政府講誠信，真心引客商；干部講誠信，真情幫客商；群眾講誠信，真意親客商。要用活“雙贏政策”，不僅要作精明的“會計師”，更要會做開明的“經(jīng)濟師”，善于算大賬，算長遠(yuǎn)帳。三是依托大開放，推進大改制。要堅持改制與引資并舉，存量與增量同抓，引進工商資本，盤活存量資產(chǎn)，以資產(chǎn)換資本，以存量換增量，更多地采用開放的辦法把現(xiàn)有企業(yè)做活、做大、做強。只要客商有意投資，只要有利于企業(yè)發(fā)展，哪種合作方式都可采用。同時，要重點抓好鼓勵全民創(chuàng)業(yè)和非公有制發(fā)展的機制體制改革，突出抓好政策引導(dǎo)、機制創(chuàng)新和服務(wù)促進三項重點工作，大力發(fā)展民本經(jīng)濟，真正聚集民資，依靠民力，發(fā)揮民智，實現(xiàn)民富。

第三，要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上進一步解放思想。一是打造平臺、依托企業(yè)、破解難題，做強工業(yè)經(jīng)濟。做強工業(yè)，園區(qū)是平臺。要圍繞“產(chǎn)業(yè)集聚引資”，突出引進核心企業(yè)，配套引進關(guān)聯(lián)企業(yè)，提高土地集約利用水平，集中有限的資源和要素，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要正確處理好工業(yè)化與生態(tài)化的關(guān)系，既要引進符合國家產(chǎn)業(yè)政策和達(dá)到國家環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)；又要充分考慮資源和環(huán)境的承載能力，嚴(yán)格控制總量，嚴(yán)把“飽和度”，堅決不走發(fā)達(dá)地區(qū)“先污染、后治理”的老路。做強工業(yè)，企業(yè)

是依托。要進一步加大扶優(yōu)扶強重點企業(yè)的力度，切實幫助企業(yè)解決融資難、減負(fù)難、招工難、用地難的問題，著力把企業(yè)規(guī)模做大、實力搞強、品牌打響。經(jīng)驗表明，很多事情不是因為難做，我們才失去信心，而是因為信心不足，事情才變得難做。溫家寶總理在2006年全國“兩會”期間答中外記者問時曾說過一句話：“中國的總理懂得一個道理，就是知難不難，迎難而上，知難而進，永不退縮，不言失敗?！比魏我患虑椤⑷魏我豁椆ぷ?，只要知其難、知其所以難，就總會有解決的辦法，關(guān)鍵是信心要堅定、思想要解放。要知難不畏難，以“戰(zhàn)士”亮劍的精神，著力破解企業(yè)發(fā)展難題。二是建好精品、美化形象、搞活經(jīng)營，做優(yōu)城市經(jīng)濟。一個城市有魅力才有吸引力，有吸引力才能擴大人流、物流、資金流、信息流，才能旺人氣、聚財氣、展大氣。要大力強化“市容、人臉、形象”意識，不斷激發(fā)愛市容就是愛臉面的榮譽感和責(zé)任感，積極推進城市管理運行機制、管理方式的創(chuàng)新，集中治理“臟、亂、差”，切實糾正和解決“九亂”（手亂扔、嘴亂吐、腳亂踩、污亂倒、衣亂曬、車亂停、道亂占、房亂建、權(quán)亂用）行為。要堅持以工業(yè)化推進城市化、以產(chǎn)業(yè)化支撐城市現(xiàn)代化、以特色文化塑造城市個性化的理念，大力發(fā)展工業(yè)、商貿(mào)、文化、旅游、休閑、娛樂、車業(yè)、房地產(chǎn)等城市產(chǎn)業(yè)。要嚴(yán)格實行“規(guī)劃一張圖，建設(shè)一盤棋，管理一條龍”，使城市資源得到最大的利用和發(fā)展，實現(xiàn)“取之于城市資源、用之于城市建設(shè)、惠澤于城市百姓”的目的。三是培育龍頭、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做實農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。全面建設(shè)小康社會，關(guān)鍵在農(nóng)村，難點在農(nóng)民。要把推進新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的重要抓手，通過抓

點帶面，努力形成一批有實力、有魅力、有特色的示范村，扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要進一步加大對農(nóng)業(yè)的投入，全面落實支農(nóng)惠農(nóng)政策，不斷提高農(nóng)業(yè)水利化、機械化和信息化水平，通過招商引資、激活民資，培育、扶持、壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品運銷專業(yè)戶和流通服務(wù)組織，使農(nóng)民在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中獲得更多收益。要積極有序推進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。在進一步提高外出務(wù)工農(nóng)民素質(zhì)，提升勞務(wù)輸出水平的同時，以工業(yè)園區(qū)為載體，著力形成“一個中心、兩個合約、三項管理”的工作機制，促進更多農(nóng)民在“家門口”實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是縣域經(jīng)濟的重要載體，只有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大了，全市發(fā)展才有強大的動力。要堅持以招商引資為抓手，以民營經(jīng)濟為主體，以產(chǎn)業(yè)集聚為方向，強力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程；要堅持工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中，耕地向大戶集中，做大做強特色板塊經(jīng)濟，加快打造一批經(jīng)濟強鎮(zhèn)。同時，要繼續(xù)深化經(jīng)濟社會互動發(fā)展的理念，盡心盡力保障和改善民生，高度關(guān)注民生、民心工程，認(rèn)真抓好就業(yè)再就業(yè)、社會保障、扶貧幫困、群眾信訪等工作，努力把好事辦實，把實事辦好。要進一步加強社會治安綜合治理，堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)，嚴(yán)厲打擊非法小煤窯，全力維護社會政治穩(wěn)定，著力營造和睦安定、文明祥和的社會環(huán)境，推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。