第一篇：新形勢下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督的對(duì)策建議

新形勢下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督的對(duì)策建議

黨的十八屆六中全會(huì)指出，?加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思主義政黨的一貫要求，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。黨的執(zhí)政地位，決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。?全會(huì)審議通過了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，《條例》明確指出?黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部?。同時(shí)，總書記也在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上明確提出，?強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，首先要把中央和國家機(jī)關(guān)管好。?黨的各級(jí)機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員最集中、執(zhí)政骨干最集中、權(quán)力責(zé)任最集中，是各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的?首腦?和?神經(jīng)中樞?，黨內(nèi)監(jiān)督只有突出黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，才能更加有力有效。新形勢下，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督工作，是各級(jí)黨組織實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要手段，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨在各級(jí)機(jī)關(guān)縱深發(fā)展的重要舉措，對(duì)于確保我們黨戰(zhàn)勝?四大挑戰(zhàn)?抵御?四大風(fēng)險(xiǎn)?、始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

一、當(dāng)前機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督存在的問題

長期以來，黨中央和各級(jí)黨組織始終高度重視機(jī)關(guān)黨內(nèi)

法，缺少開展監(jiān)督的抓手。機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督主動(dòng)性不足，個(gè)別機(jī)關(guān)尤其是部門黨內(nèi)監(jiān)督組織認(rèn)為在本單位的地位不如業(yè)務(wù)部門，權(quán)利沒有業(yè)務(wù)部門大，往往感到無權(quán)的監(jiān)督有權(quán)的，權(quán)小的監(jiān)督權(quán)大的，有畏難情緒，除對(duì)群眾舉報(bào)或反映的問題調(diào)查核實(shí)外，對(duì)本單位存在的其它問題視而不見，不出問題不介入，主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)。

（三）監(jiān)督效果不好。與群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督相比，機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督手段不夠有力，彈性大，容易走形式、走過場，效果差強(qiáng)人意。在干部監(jiān)督方面，對(duì)機(jī)關(guān)干部晉升、調(diào)配等沒有決定權(quán)，難以產(chǎn)生較大影響；在監(jiān)督范圍方面，機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督往往是對(duì)黨員干部工作學(xué)習(xí)上的監(jiān)督，主要是八小時(shí)以內(nèi)，八小時(shí)以外的監(jiān)督難以操作；在領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督方面，多為提醒式、建議式的意見，難以達(dá)到平等監(jiān)督、嚴(yán)格監(jiān)督的效果。

二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督的對(duì)策建議

總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上指出，?強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督??確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實(shí)處、見到實(shí)效?，即彰顯了?打鐵還需自身硬?的氣魄，又對(duì)強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督提出了新的更高要求。貫徹落實(shí)十八屆六中全會(huì)精神，重要的就是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，解決存在問題，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的威力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

（一）強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，增強(qiáng)監(jiān)督的自覺性。思想是行動(dòng)

督與己無關(guān)?、?檢舉他人是不道德行為??監(jiān)督就是打小報(bào)告?等錯(cuò)誤思想，努力營造?人人參與監(jiān)督?、?人人接受監(jiān)督?、?監(jiān)督光榮?的良好環(huán)境和氛圍。

（二）完善監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督可行性。?萬山磅礴必有主峰，龍袞九章但摯一領(lǐng)?。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，關(guān)鍵是做好監(jiān)督機(jī)制設(shè)計(jì)。一是要完善監(jiān)督制度。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢檢察機(jī)關(guān)要對(duì)照《條例》，細(xì)化相關(guān)規(guī)定，健全監(jiān)督方式方法，完善監(jiān)督程序，因地制宜的制定本單位機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督的配套制度和具體、操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則，保證黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督制度的落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，建立健全制度執(zhí)行監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅查處違反制度的行為。同時(shí)，要建立保護(hù)、鼓勵(lì)監(jiān)督制度，切實(shí)保證監(jiān)督者的合法權(quán)益，嚴(yán)肅查處打擊報(bào)復(fù)行為，對(duì)敢于主持公道，大膽揭發(fā)和處理問題的干部，要給以積極的、明確的、有力的支持。對(duì)那些說情的甚至干預(yù)辦案的，要進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，要作為典型給以曝光或必要的處分。對(duì)因舉報(bào)受到刁難的，要給予積極的支持，想方設(shè)法通過正當(dāng)?shù)那溃瑩?jù)理力爭，幫助舉報(bào)成功，確保機(jī)關(guān)黨員參與監(jiān)督的積極性。二是要充實(shí)監(jiān)督力量。要深化紀(jì)檢派（駐）機(jī)構(gòu)改革，實(shí)行統(tǒng)一管理，做到全覆蓋。建議省直工委出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)性意見，規(guī)范各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織監(jiān)督專責(zé)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制，有條件的可設(shè)立機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)，或者在機(jī)關(guān)黨的基層委

黨內(nèi)監(jiān)督只是黨內(nèi)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)環(huán)節(jié)，必須聯(lián)通各個(gè)節(jié)點(diǎn)，張開這一整張巨網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)同頻共振，才能更有效地實(shí)施監(jiān)督。要充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的監(jiān)督作用，把機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督同黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督以及黨員民主監(jiān)督結(jié)合起來，形成責(zé)權(quán)明確、聯(lián)系緊密、配合有力、信息共享的監(jiān)督體系，切實(shí)提升機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督的實(shí)效。二是要突出監(jiān)督重點(diǎn)。圍繞《條例》明確的八項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)，從機(jī)關(guān)工作實(shí)際出發(fā)，突出抓好四項(xiàng)監(jiān)督：首先是政治監(jiān)督，要把重點(diǎn)放在能否遵守黨章黨規(guī)、貫徹黨的路線方針政策，執(zhí)行上級(jí)和黨組織的決議、決定上。其次是組織監(jiān)督，要把重點(diǎn)放在能否參加所在支部組織生活、認(rèn)真履行黨員義務(wù)；貫徹民主集中制原則，科學(xué)、民主、依法決策；堅(jiān)持黨管干部原則，做到德才兼?zhèn)涫褂酶刹可?。再次是作風(fēng)監(jiān)督，要把重點(diǎn)放在能否服務(wù)中心任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，完成分配工作；堅(jiān)持實(shí)事求是，密切聯(lián)系群眾，正確使用權(quán)力，提升服務(wù)質(zhì)量上。最后是廉政監(jiān)督，要把重點(diǎn)放在能否落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，模范遵紀(jì)守法，嚴(yán)格按照制度規(guī)定辦事上。三是要靈活運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)?四種形態(tài)?。《條例》提出：?黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’?。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)?四種形態(tài)?是推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督工作落實(shí)的重要手段，是新形勢下機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督工作的基本遵循。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，提高

第二篇：新形勢下加強(qiáng)學(xué)校黨內(nèi)監(jiān)督的思考

黨內(nèi)監(jiān)督是中國共產(chǎn)黨自我約束和自我完善的一項(xiàng)重要制度。加強(qiáng)學(xué)校黨內(nèi)監(jiān)督，既是黨建工作的重點(diǎn)，又是黨建工作的難點(diǎn)。學(xué)校作為一個(gè)重要的社會(huì)公益性組織，有很多自身的特點(diǎn)，現(xiàn)在針對(duì)學(xué)校黨建和黨內(nèi)監(jiān)督的法規(guī)和制度較少，同時(shí)現(xiàn)有的監(jiān)督方法和方式又難以收到較好的效果，都直接影響學(xué)校黨內(nèi)監(jiān)督的力度和執(zhí)政的水平?，F(xiàn)就新形勢下如何加強(qiáng)學(xué)校黨內(nèi)監(jiān)督作一點(diǎn)思考。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)

加強(qiáng)學(xué)校黨內(nèi)監(jiān)督，首先是必須解決好思想認(rèn)識(shí)問題。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，學(xué)校的情況也發(fā)生了很大的變化，教育部門不再是“清水衙門”，學(xué)校也不再是“一方凈土”。雖然不論從腐敗的人數(shù)還是腐敗的程度上來說，學(xué)校的消極腐敗現(xiàn)象都沒有社會(huì)上的消極腐敗現(xiàn)象那么嚴(yán)重，但是，學(xué)校是社會(huì)主義精神文明建設(shè)和提高全民族素質(zhì)的重要陣地，是我國實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略的人才搖藍(lán)，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)既有創(chuàng)新能力和較高科學(xué)文化知識(shí)，又有熱愛祖國、報(bào)效國家理想信念，堅(jiān)定走有中國特色社會(huì)主義道路的建設(shè)者和接班人的重任。因此，對(duì)學(xué)校黨的建設(shè)應(yīng)有更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

黨內(nèi)的監(jiān)督實(shí)質(zhì)是黨從人民的利益出發(fā)，按照從嚴(yán)治黨的要求進(jìn)行自我約束和自我完善。加強(qiáng)學(xué)校的黨內(nèi)監(jiān)督，從主體上來說，要克服不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督的問題。江澤民同志指出：“黨內(nèi)存在一些消極腐敗現(xiàn)象之所以屢禁不止，有的情況還日趨嚴(yán)重，一個(gè)重要原因，就是相當(dāng)一些地方黨組織和領(lǐng)導(dǎo)者治黨不嚴(yán)，對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督?！庇纱丝梢?，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督，是保證黨的路線、方針和政策的貫徹執(zhí)行，遏制消極腐敗現(xiàn)象的重要舉措。學(xué)校黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督，這種監(jiān)督行為是組織的行為，而不是個(gè)人行為，是《中國共產(chǎn)黨章程》賦予紀(jì)律檢查部門的光榮職責(zé)和任務(wù)。因此，紀(jì)檢部門要敢于監(jiān)督，也要善于監(jiān)督。從客體上來說，加強(qiáng)學(xué)校黨內(nèi)監(jiān)督，要克服不愿接受監(jiān)督，不要監(jiān)督的問題。作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部，要自覺接受紀(jì)檢部門和班子成員之間的監(jiān)督。任何把個(gè)人置于組織之上不接受監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)干部，是黨章和黨紀(jì)所不允許的。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，更要樹立正確的權(quán)力觀，要強(qiáng)化“權(quán)力就是服務(wù)，權(quán)力就是義務(wù)，權(quán)力就是責(zé)任”的觀念，切實(shí)掌好權(quán)、用好權(quán)。同時(shí)，要公開辦事程序和辦事結(jié)果，增強(qiáng)透明度，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭營造監(jiān)督的良好氛圍。黨內(nèi)監(jiān)督是黨組織得以發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，黨內(nèi)沒有也不允許不接受黨內(nèi)監(jiān)督的特殊黨員。因此每個(gè)黨員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高思想認(rèn)識(shí)，樹立監(jiān)督和被監(jiān)督的意識(shí)，行使監(jiān)督和被監(jiān)督的權(quán)力。

二、健全法規(guī)制度，完善監(jiān)督機(jī)制

江澤民指出：“反腐倡廉工作教育是基礎(chǔ)，法制是保證，監(jiān)督是關(guān)健”。學(xué)校黨內(nèi)監(jiān)督工作，就要著眼于制度建設(shè)這個(gè)根本，按照科學(xué)性、規(guī)范性、可操作性原則，制定具體的、切實(shí)可行的監(jiān)督實(shí)施辦法，保證黨內(nèi)監(jiān)督工作有法可依，有章可循，力求措施在前，防范在先。

在健全制度上，可從這兩個(gè)方面來加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的制度建設(shè)。（1）是要根據(jù)《黨章》和《準(zhǔn)則》以及其他黨紀(jì)黨規(guī)，圍繞學(xué)校的教學(xué)、科研，培養(yǎng)人才這個(gè)中心工作，抓住其中容易出問題的環(huán)節(jié)。如：基建招投標(biāo)、大型設(shè)備物資采購、大額經(jīng)費(fèi)開支、人事調(diào)配、職務(wù)晉升、教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用、領(lǐng)導(dǎo)干部子女親友就業(yè)等。特別要重視制定出既體現(xiàn)學(xué)校教學(xué)、科研和培養(yǎng)人才要求，又體現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求的學(xué)校干部選拔任用、交流、回避、檢查考核等制度。（2）是根據(jù)中央和國務(wù)院關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察的法規(guī)、制度、學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作條例，對(duì)監(jiān)察的對(duì)象、監(jiān)督的方式、監(jiān)督的程序、監(jiān)督的措施作出具體的規(guī)定和要求，進(jìn)一步明確監(jiān)督者和被監(jiān)督者的職責(zé)和任務(wù)。

在完善監(jiān)督機(jī)制上，一方面要抓好已有的規(guī)章制度的貫徹落實(shí)。抓落實(shí)就是加強(qiáng)檢查督促。紀(jì)檢部門要進(jìn)一步搞好“事前提醒、事中監(jiān)督、事后檢查考核”和“誡勉談話”等監(jiān)督檢查的機(jī)制和方法，不斷提高糾風(fēng)整紀(jì)、執(zhí)法辦案的效率。抓落實(shí)也是抓加強(qiáng)自律。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常檢查和對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況，做到自省自警，不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力。另一方面，要根據(jù)實(shí)施監(jiān)督過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)地加以總結(jié)，研究和改進(jìn)，使原有的規(guī)定得到不斷充實(shí)完善，使監(jiān)督的力度不斷加大，使監(jiān)督的工作及時(shí)到位。

三、改革方式方法，提高監(jiān)督效力

“黨要受監(jiān)督，黨員要受監(jiān)督”。學(xué)校黨內(nèi)監(jiān)督要根據(jù)新情況、新問題不斷進(jìn)行創(chuàng)新，在監(jiān)督的基本方式和方法上，可以從這幾個(gè)方面進(jìn)行：

（一）健全黨的組織生活。這是黨內(nèi)監(jiān)督的基本方式。嚴(yán)格黨的組織生活，是加強(qiáng)黨員教育管理和監(jiān)督，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的一項(xiàng)組織保證，也是加強(qiáng)黨的建設(shè)重要內(nèi)容。堅(jiān)持黨的組織生活制度，學(xué)校的黨員包括領(lǐng)導(dǎo)干部都必須自覺地參加組織生活，并在組織生活中匯報(bào)思想和工作情況，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，互相幫助，聽取支部同志的意見，接受黨的教育和監(jiān)督，增強(qiáng)黨的觀念和黨性鍛煉。

（二）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)干部參加民主生活會(huì)，要認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議的情況；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，實(shí)行民主集中制的情況；艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀(jì)守法的情況；堅(jiān)持群眾路線，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾的情況以及其它重要問題，進(jìn)行檢查總結(jié)。通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，班子成員之間開展批評(píng)與自我批評(píng)，及時(shí)檢查出主要存在問題，并提出整改措施，使黨內(nèi)監(jiān)督和班子的思想作風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)，不斷提高依靠自身力量解決問題和矛盾的能力。

（三）民主評(píng)議黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。黨組織定期召開黨內(nèi)外群眾座談會(huì)，在較大范圍內(nèi)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的德、才、勤、績進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，這也是選拔優(yōu)秀人才和發(fā)現(xiàn)不合格人員的有效途徑。民主評(píng)議可以是面對(duì)面，也可以背靠背，對(duì)評(píng)議中提出的問題，屬于一般性問題，被評(píng)議人可在適當(dāng)場合作出檢查或說明，重大問題由有關(guān)黨組織進(jìn)行核實(shí)處理，作出實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。通過開展民主評(píng)議，使黨內(nèi)監(jiān)督與干部管理結(jié)合起來，使群眾參與監(jiān)督工作落到實(shí)處。

（四）對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行考察考核。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期進(jìn)行考察考核，這是我們黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)制度?？疾炜己说闹匾獌?nèi)容是黨員干部的政治、思想、工作和作風(fēng)的表現(xiàn)及廉潔自律的情況。通過定期考察考核，掌握和了解黨員干部的思想政治和工作表現(xiàn)情況，對(duì)表現(xiàn)好的給予表揚(yáng)，成績特別突出的給予物質(zhì)鼓勵(lì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真查實(shí)處理，對(duì)表現(xiàn)不好或工作不勝任的要調(diào)整。通過考察考核，達(dá)到鼓勵(lì)、促進(jìn)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極努力、創(chuàng)造性地開展工作的目的。

四、搞好校務(wù)公開，加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督

實(shí)行校務(wù)公開是推進(jìn)依法治校，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理的重要措施，也是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的治本之策，有利于加強(qiáng)教職工的民主管理和監(jiān)督，推進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定。校務(wù)公開是教職工參與民主管理和監(jiān)督的前提，是廣大教職工行使當(dāng)家作主的基礎(chǔ)和保證。通過教職工代表大會(huì)這一基本裁體，將學(xué)校重大決策、教職工的切身利益、干部廉潔自律等情況向教職工公布，這種機(jī)制是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨建工作的一種新途徑、新方法，也是學(xué)校實(shí)行民主管理與監(jiān)督，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新措施、新載體。通過建立校務(wù)公開運(yùn)行約束機(jī)制，使公開的形式多種多樣，公開的程序和環(huán)節(jié)有章可循。搞好校務(wù)公開工作，一方面教職工給校領(lǐng)導(dǎo)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，使校領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威和學(xué)校的各項(xiàng)工作建立在更加民主和科學(xué)的基礎(chǔ)上。另一方面，能夠保證校領(lǐng)導(dǎo)通過組織程序依法行使職權(quán)，使學(xué)校的民主管理和監(jiān)督得到落實(shí)，也使學(xué)校的各項(xiàng)工作都在嚴(yán)格的檢查監(jiān)督機(jī)制下依法運(yùn)行，使監(jiān)督工作落實(shí)到位。

五、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高紀(jì)檢干部素質(zhì)

黨內(nèi)監(jiān)督最重要的是要有專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鐵面無私的監(jiān)督檢查。黨組織的紀(jì)律委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)構(gòu)。因此，加強(qiáng)學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高紀(jì)檢人員素質(zhì)，是保證學(xué)校黨內(nèi)監(jiān)督落實(shí)到位的關(guān)健。（1）要健全組織機(jī)構(gòu)。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門在學(xué)校黨建工作中的作用，讓紀(jì)檢部門參加黨委的有關(guān)會(huì)議，參與學(xué)校的有關(guān)決策，黨委在一些重大問題上聽取紀(jì)檢部門的意見，保證紀(jì)委適時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。（2）要提高紀(jì)檢人員的素質(zhì)。要努力提高紀(jì)檢人員的政策水平和工作能力，把“五種能力”的培養(yǎng)和鍛煉體現(xiàn)在提高監(jiān)督工作的水平上，既敢于監(jiān)督，又善于監(jiān)督，在突破腐敗案件、查糾不正之風(fēng)，抓好源頭治理等方面都有新的提高，使學(xué)校的黨內(nèi)監(jiān)督工作真正落到實(shí)處。（3）要提高監(jiān)督工作的整體功能。在校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，紀(jì)檢監(jiān)察部門要與其他部門同心協(xié)力，互相配合，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗斗爭工作，協(xié)同查辦違法違紀(jì)案件，防止只有紀(jì)檢部門唱“獨(dú)角戲”現(xiàn)象。切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力行使到哪里，黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里，切實(shí)做到黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

江澤民同志在十六大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗是全黨的一項(xiàng)重大的政治任務(wù)?！敝灰覀儼阉枷牒托袆?dòng)統(tǒng)一到十六大精神上，緊緊圍繞學(xué)校的工作中心，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，提出反腐敗工作的新思路、新措施，就能使學(xué)校的反腐倡廉工作實(shí)現(xiàn)新的突破，開創(chuàng)新的局面。

第三篇：新形勢下農(nóng)村精神文明建設(shè)對(duì)策建議

新形勢下農(nóng)村精神文明建設(shè)方面存在的主要

問題及對(duì)策建議

精神文明建設(shè)建是全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要組成部分，是落實(shí)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的主要抓手。正確認(rèn)識(shí)和解決新形勢下農(nóng)村精神文明建設(shè)方面存在的主要問題，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧農(nóng)村具有現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的意義。

一、近年來社會(huì)主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)基本情況

縣委、政府堅(jiān)持把精神文明建設(shè)與當(dāng)前“三農(nóng)”工作緊密結(jié)合起來，納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)、同檢查。首先，大力實(shí)施農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程，通過科技之冬、專題講座、觀摩交流、知識(shí)競賽等形式，深入廣泛地普及推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、科技知識(shí)，掀起了學(xué)科技、懂技術(shù)、勤致富的新高潮，使農(nóng)牧民基本素質(zhì)、勞動(dòng)技能得到進(jìn)一步提高，為提升鄉(xiāng)村文明水平、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，始終把精神文明建設(shè)與推進(jìn)安居富民工程和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次相結(jié)合，按照“改進(jìn)為主、新建為輔、因地制宜、突出地區(qū)特色、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、逐步到位”的原則，不斷加大新農(nóng)村示范村（組）建設(shè)力度，穩(wěn)步推進(jìn)村莊綜合整治，使農(nóng)村臟、亂、差等突出問題得到進(jìn)一步改善，村容村貌發(fā)生明顯變化。自2006年以來，全縣平均每年完成農(nóng)牧民技術(shù)技能培訓(xùn)2萬人次以上；累計(jì)啟動(dòng)新農(nóng)村 1 示范村（組）建設(shè)30個(gè)，完成庭院改造14261戶。

二、新形勢下社會(huì)主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)方面存在的主要問題及工作難點(diǎn)

（一）農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。受教育條件、傳統(tǒng)思想和其他因素的限制和影響，大多數(shù)群眾受教育程度都不高，思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新技術(shù)的能力。雖然近幾年逐年加大了農(nóng)牧民技術(shù)技能培訓(xùn)力度，培訓(xùn)方式也日趨靈活多樣，但總的來講，還不能適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步、生產(chǎn)發(fā)展的需要，缺乏致富技能，自主性淡漠，闖市場、創(chuàng)業(yè)的激情不足。

（二）農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境亟待改善。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差及林帶雜草叢生等問題依然比較普遍，存在“有新房無新村，有新村無新貌”的現(xiàn)象，直接影響到農(nóng)村的環(huán)境和農(nóng)牧民的生活質(zhì)量。庭院“三區(qū)”分離不徹底，農(nóng)村住宅和畜禽圈舍混雜問題沒有得到根本解決，個(gè)別農(nóng)戶的庭院種植區(qū)沒有充分利用，出現(xiàn)閑置或經(jīng)濟(jì)效益不明顯等現(xiàn)象。

（三）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。受地域限制，交通、通信相對(duì)閉塞，我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，加之受氣候環(huán)境影響，冰雹、暴雨、洪水等自然災(zāi)害頻繁，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力十分脆弱。雖然近年來，我們依托豐富的農(nóng)業(yè)資源，通過大力實(shí)施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到了較快發(fā)展，但與區(qū) 2 內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的其他縣（市），尤其是與內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在很大的差距。主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低，缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工階段，精深加工很少，附加值不高，競爭力較弱。農(nóng)牧民收入的主要來源是第一產(chǎn)業(yè)，而第一產(chǎn)業(yè)中主要是種植業(yè)，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)率很低。

（四）社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)資金短缺存在普遍性。一是部門資源有效整合難，參與分配支農(nóng)資金的部門有十幾個(gè)，部門之間銜接溝通不夠，各種支農(nóng)投資基本上都以“條條”為主，在使用方向、項(xiàng)目布局、建設(shè)內(nèi)容等方面存在著不同程度的交叉和重復(fù)，難以形成合力。二是農(nóng)民自籌資金難，大部分農(nóng)民僅僅解決了吃飯穿衣問題，要想拿出較多資金用于改變生產(chǎn)生活條件的能力還十分有限。三是村集體出資難，絕大多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，出資建設(shè)新農(nóng)村十分困難。四是融資渠道少，農(nóng)村金融渠道少，加之投入風(fēng)險(xiǎn)較高、回收周期長、經(jīng)濟(jì)回收較低，導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金較少。

三、加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)的建議及對(duì)策

精神文明建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù)。針對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)取得成效和存在問題并存的現(xiàn)實(shí)，按照社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，必須采取強(qiáng)有力的對(duì)策措施。

（一）培育造就新型農(nóng)牧民。認(rèn)真實(shí)施“農(nóng)牧民素質(zhì)”工程，采取靈活多樣的培訓(xùn)方式，加強(qiáng)林果、畜牧、設(shè)施農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、模式化栽培技術(shù)、節(jié)水灌溉、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，力爭通過2—3年的努力，使85%以上的農(nóng)牧民掌握1—2門實(shí)用技術(shù)，解決農(nóng)村普遍存在的“信息不靈不敢富、新技能不懂不會(huì)富、實(shí)力單薄不能富”的“三不”問題。同時(shí)，緊緊圍繞全縣“兩城三園”和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)目標(biāo)，以農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力、初高中畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工為重點(diǎn)，大力開展訂單式轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)、漢語培訓(xùn)和專項(xiàng)職業(yè)能力培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村勞動(dòng)力輸出的組織化程度。

（二）全面開展村莊環(huán)境衛(wèi)生整治。進(jìn)一步加大以生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)和人居環(huán)境的凈化、綠化、美化為重點(diǎn)的村容村貌治理工作，做好農(nóng)用地膜等白色污染物、廢棄物的回收、利用和處理，強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綠化、通道綠化以及村莊綠化，建立農(nóng)村居民自我管理的村莊衛(wèi)生保潔機(jī)制和衛(wèi)生清掃制度，使農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

1、清垃圾。清理散堆亂倒的生產(chǎn)生活垃圾，通過清垃圾，使村巷道、空曠地、活動(dòng)場、市場和車站、街道兩旁等場所干凈、整潔、優(yōu)美；及時(shí)清除村莊建筑施工垃圾，做到建設(shè)一片、清潔一片、美化一片、亮化一片。

2、清路障。清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物、殘墻斷壁、占道經(jīng)營的設(shè)施和臨時(shí)建筑物及不符合規(guī)劃要求的電桿等設(shè)施，做到道路整潔暢通。

3、清渠道。徹底清理村莊內(nèi)水渠的淤泥雜物，做到渠 4 凈水清，村莊內(nèi)主要渠道要逐步實(shí)現(xiàn)防滲襯砌；過渠橋梁等設(shè)施完整、無損壞。

4、清林帶。清理村莊內(nèi)外綠化林帶的雜草垃圾，修整美化林帶樹木；林帶溝底保持平整，無缺株斷行；樹木上無涂寫、刻劃或張貼宣傳標(biāo)語，所需供水設(shè)施完整。

5、清庭院。清理打掃庭院房前屋后，規(guī)整院內(nèi)堆放物品；房前屋后院落整齊清潔，做到無垃圾堆、無雜物堆、無散放牲畜、無殘墻斷壁，柴草堆放有固定位置，及時(shí)清除種植區(qū)各類雜草，平整種植區(qū)土地。

（三）加大農(nóng)戶庭院改造力度。結(jié)合安居富民房建設(shè)，改造農(nóng)民住房，改造院落布局和圍墻，實(shí)現(xiàn)生活區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)“三區(qū)”分離。大力開展庭院改造，充分利用庭院種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，庭院種植堅(jiān)持“一村一品”、“幾村一品”的原則，以高密度或超高密度為主要模式，以葡萄、杏李、櫻桃等為重點(diǎn)，間作套種瓜菜；養(yǎng)殖區(qū)以肉羊、奶牛為主，兼顧家禽養(yǎng)殖。大力推廣牲畜“舍飼圈養(yǎng)”的飼養(yǎng)方式，嘗試建設(shè)托畜所或養(yǎng)殖小區(qū)，使畜禽家庭分散飼養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧酗曫B(yǎng)，從根本上解決農(nóng)村住宅和畜禽圈舍混雜問題，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境。力爭戶均達(dá)到一圈牛羊（不少于50只）、一群家禽（不少于80羽）、一架葡萄、一個(gè)拱棚、一畝庭院。

（四）加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞糧、棉、果、畜四大基地建設(shè)，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)比較效益。鞏固和提升以糧棉為主的大田種植業(yè)綜合效益，加快實(shí)施小麥“種子工程”、“豐產(chǎn)科技工程”、“植保工程”三大工程建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)綜合 5 效益明顯提高。進(jìn)一步深化“林果業(yè)管理增效年”活動(dòng)，繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部林果業(yè)示范園建設(shè)，加強(qiáng)林果基地的科學(xué)、精細(xì)化管理，加大物化投入量，推行規(guī)范化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)林果業(yè)“早見效”和“高產(chǎn)出”，積極拓寬果品銷售渠道，解決農(nóng)民果品銷售后顧之憂。繼續(xù)推進(jìn)科學(xué)養(yǎng)畜工程，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化畜種、畜群結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)帶動(dòng)農(nóng)牧民發(fā)展健康養(yǎng)殖，著力打造一批養(yǎng)殖小區(qū)、畜牧業(yè)生產(chǎn)專業(yè)村，不斷提升畜牧業(yè)發(fā)展整體水平。有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，充分挖掘庭院增收潛力，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，使其成為農(nóng)牧民增收的后備產(chǎn)業(yè)。

（五）積極推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)。大力實(shí)施公民道德建設(shè)工程，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育、未成年人思想道德教育和民主法制教育，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和文明程度，逐步形成良好的道德風(fēng)尚、社會(huì)氛圍和人際關(guān)系。大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、效率意識(shí)、競爭意識(shí)，使村村謀發(fā)展、家家忙富裕、人人思創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)。結(jié)合基層組織建設(shè)“十個(gè)一”村民小組學(xué)習(xí)活動(dòng)，大力傳播健康豐富的信息，擴(kuò)大先進(jìn)文化影響力，使村民自覺開展改陋習(xí)、講文明、講衛(wèi)生、愛環(huán)境和樹新風(fēng)活動(dòng)，培養(yǎng)科學(xué)、文明、健康、衛(wèi)生的生活方式，逐步養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，使其在精神面貌和禮儀禮節(jié)等方面有較大改觀。

（六）加大社會(huì)主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)投入。積極將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村沼氣、抗震安居、農(nóng)村飲水工程、通村道路等項(xiàng)目進(jìn)行集中捆綁使用，努力改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。健全完善農(nóng) 6 民自主籌資籌勞的機(jī)制和辦法，開展縣直單位、企業(yè)參與結(jié)對(duì)幫建活動(dòng)員，動(dòng)員各方面社會(huì)力量廣泛參與社會(huì)主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)，做到內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共建，形成強(qiáng)大的合力。

第四篇：機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督黨員教育管理監(jiān)督度

機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督黨員教育管理監(jiān)督制度

制度

為加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，我街道辦根據(jù)中紀(jì)委《對(duì)黨員干部加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的若干規(guī)定》，結(jié)合本單位實(shí)際，制定以下制度：

一、監(jiān)督的任務(wù)是保證機(jī)關(guān)內(nèi)全體黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，更好地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議，防止黨內(nèi)各種不良傾向的發(fā)生，使黨組織永遠(yuǎn)保持健康肌體，充滿朝氣活力。

二、監(jiān)督的對(duì)象是單位內(nèi)全體黨員，重點(diǎn)是擔(dān)任單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員干部。無論一般黨員或擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員，既是監(jiān)督者又是被監(jiān)督者，既要監(jiān)督其他黨員同志，同時(shí)又必須接受各種形式的監(jiān)督。

三、監(jiān)督的內(nèi)容

1、監(jiān)督全體黨員干部模范遵守黨的政治紀(jì)律。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和各級(jí)組織的決議，堅(jiān)持思想基本原則，不允許發(fā)表違反黨章和黨的決議的言論，不允許傳播小道消息，有損于黨的領(lǐng)導(dǎo)和形象，不允許對(duì)黨的方針政策決議陽奉陰違，消極應(yīng)付，搞“上有政策，下有對(duì)策”，甚至公開抵制和反對(duì)，在政治上同黨組織保持高度一致，克服自由主義。

2、監(jiān)督全體黨員，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制。黨內(nèi)充分發(fā)揚(yáng)民主，在民主的基礎(chǔ)上高度集中；堅(jiān)持個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，全黨服從中央的原則，不允許無組織無紀(jì)律，無政府主義。

3、監(jiān)督全體黨員干部，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，密切聯(lián)系群眾，做人民的公仆。堅(jiān)持為基層服務(wù)，為群眾服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。履行職責(zé)，不推不拖，提高辦事質(zhì)量，決不允許脫離群眾，以權(quán)謀私。

4、監(jiān)督全體黨員干部必須嚴(yán)格遵守人事紀(jì)律，工作中秉公辦事，不徇私情，切實(shí)履行干部任免、人事調(diào)動(dòng)、工資調(diào)整、干部獎(jiǎng)懲、機(jī)構(gòu)編制等方面的規(guī)定，堅(jiān)持任人唯賢，按干部“四化標(biāo)準(zhǔn)”和的德才兼?zhèn)湓瓌t任用干部，絕不允許任人唯親，搞小團(tuán)體主義。

5、監(jiān)督全體黨員干部必須堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、廉潔奉公的傳統(tǒng)作風(fēng)，自覺抵制資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想和封建殘余思想侵蝕，克服思想上的個(gè)人主義，保持共產(chǎn)黨員的本色。

6、監(jiān)督全體黨員干部時(shí)時(shí)處處以維護(hù)黨的利益為己任，堅(jiān)持黨的利益高于一切，當(dāng)個(gè)人利益和黨的利益發(fā)生矛盾時(shí)，個(gè)人利益要無條件地服從黨的利益，為了維護(hù)黨和人民的利益，要用于犧牲個(gè)人的一切。在黨和國家、人民財(cái)產(chǎn)生命遭到危險(xiǎn)時(shí)刻，要挺身而出沖鋒在前。對(duì)貪生怕死，見利忘義不敢同壞人作斗爭的要追究黨紀(jì)處分。

7、監(jiān)督全體黨員樹立科學(xué)的“發(fā)展觀”、“政績觀”和“人才觀”，求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義。

四、監(jiān)督辦法

1、嚴(yán)格黨的組織生活制度，通過“三會(huì)一課”即定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，按時(shí)上好黨課。用各種形式對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性的思想教育，不斷提高黨員政治素質(zhì)。

2、堅(jiān)持民主評(píng)議黨員的制度，對(duì)評(píng)議中的一間，一般問題油被評(píng)議人在適當(dāng)會(huì)議上做出檢查或必要的說明，重要問題油組織核實(shí)，提出意見并報(bào)上級(jí)處理。

3、加強(qiáng)群眾監(jiān)督，采取走訪，登門征求意見或不定期召開各種類型座談會(huì)，接待來信來訪等形式，加強(qiáng)來自各方面的監(jiān)督，對(duì)群眾提出的問題，認(rèn)真調(diào)查，及時(shí)處理。

4、認(rèn)真執(zhí)行支部《黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制》，切實(shí)履行好監(jiān)督黨員干部的職責(zé)，支部委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督的基層執(zhí)行機(jī)關(guān)，對(duì)本據(jù)行政領(lǐng)導(dǎo)班子、全體黨員干部時(shí)興監(jiān)督上列各項(xiàng)、各科之間，要在政治上堅(jiān)持團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上實(shí)行互相監(jiān)督。黨員不僅可向支部任何黨員干部提出批評(píng)建議，也有權(quán)通過各種方式向上級(jí)反應(yīng)問題。黨內(nèi)監(jiān)督由支部書記親自抓，紀(jì)檢委員協(xié)助作好日常具體工作。

五、建立健全黨員干部教育培訓(xùn)機(jī)制

1、堅(jiān)持黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，積極做好黨員教育管理工作。黨小組會(huì)每月安排一次；支委會(huì)每月召開一次；支部黨員大會(huì)每季度至少召開一次；黨課制度一般每季度安排一次。

2、加強(qiáng)思想政治教育、理論學(xué)習(xí)教育、時(shí)事政策教育和自我教育，特別是加強(qiáng)“三個(gè)代表”重要思想教育，不斷提高黨員素質(zhì)。

3、嚴(yán)格黨員管理，保證每個(gè)黨員都必須按規(guī)定過組織生活，按時(shí)按規(guī)定交納黨費(fèi)。加強(qiáng)管理，督促黨員履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。

4、堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，我街道黨支部每個(gè)月召開一次民主生活會(huì)，督促檢查黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定參加黨的組織生活情況。

5、嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，有計(jì)劃、有步驟地做好發(fā)展黨員工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)要求入黨的積極分子的教育、培養(yǎng)和考察，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格按規(guī)定接轉(zhuǎn)黨的組織關(guān)系，黨員在調(diào)動(dòng)工作辦理行政關(guān)系的同時(shí)，及時(shí)辦好轉(zhuǎn)接黨組織關(guān)系的手續(xù)。

6、定期組織民主評(píng)議黨員，在每年年終，結(jié)合工作總結(jié)，檢查目標(biāo)責(zé)任制的執(zhí)行情況，開展一次民主評(píng)議黨員活動(dòng)。

第五篇：新形勢下加強(qiáng)群眾工作的對(duì)策建議

新形勢下加強(qiáng)群眾工作的對(duì)策建議

（一）要堅(jiān)持解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。群眾工作面臨著新情況、新問題，必須破除墨守成規(guī)、循規(guī)蹈矩的思想桎梏，增強(qiáng)改革創(chuàng)新的意識(shí)。一是對(duì)新時(shí)期群眾工作指導(dǎo)思想、總體要求、目標(biāo)任務(wù)和方法措施進(jìn)行研究，進(jìn)一步明確做好群眾工作的努力方向；二是對(duì)新時(shí)期群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律進(jìn)行研究，使群眾工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性；三是對(duì)群眾工作的體制機(jī)制問題進(jìn)行研究，從制度上進(jìn)一步解決好群眾工作沒有責(zé)任主體的問題，形成“經(jīng)常抓、抓經(jīng)?！钡拈L效機(jī)制。

（二）要著力提高鄉(xiāng)村干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部做群眾工作的能力。一要把提高領(lǐng)導(dǎo)干部做群眾工作的能力作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要內(nèi)容，重點(diǎn)是提高“四個(gè)能力”，即提高有針對(duì)性地做好思想政治工作的能力，善于通過釋疑解惑幫助群眾正確認(rèn)識(shí)改革發(fā)展的形勢和任務(wù)；提高解決和化解矛盾問題的能力，善于使群眾通過共享改革發(fā)展成果更加相信并依靠黨和政府；提高主導(dǎo)思想文化陣地的能力，善于通過加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)把群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍；提高發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的能力，善于組織群眾推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)。二要在干部選拔任用上把對(duì)群眾有感情、善于做群眾工作作為一條重

要標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，要讓那些堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的干部在群眾工作中大有作為。

（三）要認(rèn)真解決實(shí)際問題，千方百計(jì)為人民群眾排憂解難。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，群眾更注重實(shí)實(shí)在在的利益，過去那種脫離實(shí)際的空洞的思想工作顯得蒼白無力。因此，必須把思想政治工作與解決實(shí)際問題結(jié)合起來。一要把維護(hù)群眾的切身利益作為群眾工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持心系群眾、為民解憂，用真心解決群眾困難，用真情溫暖群眾心靈，用真誠贏得群眾信任，最大限度地維護(hù)好、發(fā)展好和實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益。二要依法按政策辦事。法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要依法按政策抓緊解決；對(duì)群眾要求合理，但沒有明確規(guī)定或規(guī)定不夠完善的，要抓緊研究制定和完善；對(duì)群眾提出的應(yīng)當(dāng)解決、但因客觀條件不具備一時(shí)難以解決的問題，要主動(dòng)說明情況，向群眾解釋清楚，取得群眾的理解和支持，同時(shí)積極創(chuàng)造條件適時(shí)予以解決；對(duì)群眾提出的不合理要求，要進(jìn)行說服教育、積極引導(dǎo)。三要充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢。要加強(qiáng)有針對(duì)性的思想教育，切實(shí)做好解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾的工作。切實(shí)把幫助群眾解決問題的過程作為思想教育和

政策法制宣傳的過程，引導(dǎo)群眾正確處理個(gè)人利益問題，自覺維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

（四）要強(qiáng)化各級(jí)各部門責(zé)任，形成齊抓共管的格局。一要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，切實(shí)把群眾反映的問題化解在本地區(qū)本部門、解決在基層，不能將矛盾和問題推給上級(jí)、推向社會(huì)。二要認(rèn)真堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪、帶案下訪和包案處理信訪問題等制度。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系群眾制度，拓寬社情民意表達(dá)渠道。三要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全和完善群眾工作責(zé)任制，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的原則，進(jìn)一步整合資源、明確責(zé)任、通力協(xié)作，形成群眾工作的強(qiáng)大合力。