第一篇：全面推進(jìn)依法治國(guó)考試單選、判斷題題庫(kù)

一．單選題。

1.本課教師認(rèn)為，要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治能力賴解決問(wèn)題，首先在對(duì)法律行政權(quán)力的認(rèn)識(shí)上，要始終牢記（職權(quán)法定）。2.（依法行政）是依法治國(guó)的核心。

3.（1993年）11月14日，通過(guò)了《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的若干問(wèn)題的決定》。

4.習(xí)近平早在擔(dān)任（浙江）省委書記、省人大常委會(huì)主任的時(shí)候，就在《之江新語(yǔ)》一書中，提到了有關(guān)法治建設(shè)的問(wèn)題。

5.黨的(十五)明確 提出了“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的偉大目標(biāo)。

6.行政機(jī)關(guān)在行使行政職權(quán)過(guò)程中，要牢記（正當(dāng)）的原則，使行政權(quán)力必須符合最低程序的要求和標(biāo)準(zhǔn)。

7.十八屆四中全會(huì)提出，全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是（建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系）8.1982年，五屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)了（《中華人民共和國(guó)民事訴訟法(試行)），這是我國(guó)行政訴訟制度的一個(gè)雛形。9.2014年10月23日，中共十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持（依憲治國(guó)）

10.2014年10月23日，中共十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持（依憲執(zhí)政）

11．1999年，現(xiàn)行憲法第（四）次修正案又將“中華人民共和國(guó)實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”寫入其中。

12.十八屆四中全會(huì)指出：全面推進(jìn)政務(wù)公開，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為（例外原則），推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。

13.從依法行政的歷史來(lái)看，我國(guó)依法行政得到迅速重視是在（十一屆三中全會(huì)）以后。14.維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安，最有效最靠得住的辦法是實(shí)行（法治）。15.根據(jù)媒體統(tǒng)計(jì)，今年前8個(gè)月的25次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，“（法律法規(guī)）”和“簡(jiǎn)政放權(quán)”貫穿始終。

16.十八屆四中全會(huì)針對(duì)總目標(biāo)的論述中提出要形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成（完善）的黨內(nèi)法規(guī)體系。

17.凡屬憲法和法律規(guī)定的，只能有法律規(guī)定的事項(xiàng)或者必須在明確授權(quán)的情況下，行政機(jī)關(guān)才有權(quán)制定行政規(guī)范。這屬于以下哪項(xiàng)原則？（法律保留原則）18.依法治國(guó)的前提是（有法可依）

19.憲法、法律對(duì)行政機(jī)關(guān)制定法律適用范圍用的是以下哪一項(xiàng)原則？（根據(jù)原則）20.人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義的（本質(zhì)）特征，建設(shè)法治國(guó)家要健全公民有序參與。

二、單選題。

1、中國(guó)古代社會(huì)思想家（韓非子）提出：“奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)”，但這種法治概念并未成為國(guó)家治理理政的主流思想。

2、西方很多學(xué)者的思想對(duì)法治社會(huì)建設(shè)具有重大貢獻(xiàn)，其中（亞里士多德）曾提出：“法治應(yīng)當(dāng)優(yōu)于一人之治”。

3、中國(guó)第一部社會(huì)主義憲法產(chǎn)生于（1954年）。

4、習(xí)近平早在擔(dān)任（浙江）省委書記、省人大常委會(huì)主任的時(shí)候，就在《之江新宇》一書中，提到了有關(guān)政治建設(shè)的問(wèn)題。

5、法治國(guó)家、法治政府和法治社會(huì)三者關(guān)系親密，其中，法治國(guó)家是建設(shè)法治政府（前提）。

6、法治國(guó)家、法治政府和法制社會(huì)三者關(guān)系親密，其中，法治社會(huì)是建設(shè)法治政府的（目標(biāo)）。

7、十八屆四中全會(huì)提出，全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是（建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法制體系）。

8、（1993年），喬石同志在中共中央黨校開學(xué)典禮的報(bào)告中將鄧小平豐富的法治理論概念為建設(shè)法治社會(huì)的思想，并認(rèn)為這是一個(gè)及重要的指導(dǎo)思想。9、2014年10月23日，中共十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，堅(jiān)持依法治國(guó)首先堅(jiān)持（依憲治國(guó)）。10、2014年10月23日，中共十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持（依憲執(zhí)法）。

11、（依法治國(guó)）是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。

12、我國(guó)憲法規(guī)定：“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”?？梢?jiàn)，依法治國(guó)（是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要、是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)久治安的重要保障）。13、2005年4月1日，我國(guó)又又34部法律，法規(guī)，規(guī)章

開始實(shí)施。其中，國(guó)家級(jí)法規(guī)17部，地方級(jí)法規(guī)17部。34部法規(guī)的實(shí)施說(shuō)明了（我國(guó)的法制在不斷的健全）。

14、維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)久治安，最有效最靠得住的辦法是實(shí)行（法治）。

15、我國(guó)人民行使國(guó)家當(dāng)家作主權(quán)利的機(jī)關(guān)是（全國(guó)人民代表大會(huì)）。

16、“人民代表人民選，人民代表為人民”充分體現(xiàn)了（人民是國(guó)家的主人、人民代表忠誠(chéng)的代表了人民的利益、各級(jí)人民代表大會(huì)的代表都是民主選舉產(chǎn)生的）。17、2005年3月5日，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中指出，各級(jí)政府及其部門都要嚴(yán)格遵守憲法和法律，依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)利，履行職責(zé)，接受監(jiān)督。這說(shuō)明政府要（依法執(zhí)政）。

18依法治國(guó)的前提是（有法可依）。

19、中華人民共和國(guó)實(shí)行（依法治國(guó)），建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。國(guó)家維護(hù)社會(huì)主義法治的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。

20、人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義的（本質(zhì)）特征，建設(shè)法治國(guó)家要健全公民有序參加。

二.單選題

1.中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議于2014年（10月20日至23日）2.（用權(quán)受監(jiān)督）十一切法治社會(huì)遵循的一條重要原則

3.中共十八屆四中全會(huì)通過(guò){中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定}提出，（黨的領(lǐng)導(dǎo)）是全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家最根本的保障。4.黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，中央政治局統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩大局，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力,以(全面深化改革)推動(dòng)各項(xiàng)工作.5.中共十八屆四中全會(huì)通過(guò)的[中共中央有關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定]提出。堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持(依憲治國(guó))6.憲法是黨和人民意志的集中的表現(xiàn)，是通過(guò)科學(xué)明主程序形成的(根本法)7.全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是（建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家）8.全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入（決定性）階段。9.作為法治理念的公平正義是指（社會(huì)成員能依法公平的實(shí)現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)，并受法律保護(hù)）10.下列說(shuō)法中不準(zhǔn)確的有（法律的權(quán)威完全在于立法中是否體現(xiàn)了人民意志）11.國(guó)家憲法為每年的（12月4日）.12.蒸發(fā)機(jī)關(guān)執(zhí)行為民的本質(zhì)要求和外在體現(xiàn)是（文明執(zhí)法）13.凡立法涉及重大體制和重大重策調(diào)整的，必須報(bào)（黨中央）討論決定.14.（職權(quán)與由法定）是法治的重要原則。

15.(民主和法治)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的兩大制度。16.遲來(lái)的正義等于非正義表明了（執(zhí)法效率）17.社會(huì)主義的重要使命是（服務(wù)大局）18.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是（法治經(jīng)濟(jì)）。19.公平主義理念對(duì)政法工作的哪項(xiàng)要求。（堅(jiān)持以公開促公正）

20.(公平正義)是社會(huì)主義法治的基石和精神支柱，也是衡量法治實(shí)現(xiàn)程度的重要標(biāo)尺。

二、單選題

1.（十八屆三中全會(huì)）做出全面深化改革的決定。2.中國(guó)第一部社會(huì)主義憲法產(chǎn)生于（1954年）。

3.依法治國(guó)是我們黨在總結(jié)長(zhǎng)期的治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上提出的治國(guó)（基本方略）。4（.法治）是中國(guó)夢(mèng)得以實(shí)現(xiàn)的保證。

5.憲法是國(guó)家的根本法，具有最高法律效力。下列有關(guān)憲法法律效力的表述中正確的是（在我國(guó)，任何法律法規(guī)都不得與憲法規(guī)范、憲法基本原則和憲法精神相抵觸）。6.社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容是（依法治國(guó)）。

7.“正義不僅應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)，而且應(yīng)當(dāng)以人們看得見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn)”，這就是（程序公正）的重要價(jià)值所在。

8.中共十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的解決》提出，健全以（公平）為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和自然人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，清理有違公平的法律法規(guī)條款。

9.執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治始終保持正確政治方向的(根本保證)。

10.（習(xí)近平）同志在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布實(shí)施30周年大會(huì)上指出：憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)，憲法的偉力在于人民出自真誠(chéng)的信仰。

11.中共十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持（依憲執(zhí)政）。

12.以下不屬于全面推進(jìn)依法治國(guó)根本遵循的是（黨的領(lǐng)導(dǎo)）。

13.依法治國(guó)的客體及其對(duì)象是(國(guó)家社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)事務(wù))。14.（法律面前人人平等）是我國(guó)憲法明確規(guī)定的社會(huì)主義法治的基本原則。15.社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求是（執(zhí)法為民）。

16.“中共十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，要恪守（以民為本、立法為民）理念，貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)?！?17.英國(guó)思想家培根說(shuō)過(guò)：“如果普通人違法犯罪是污染了水流的話，那么，執(zhí)法者違法犯罪就是污染了水源。”因此要建立（違法受追究）機(jī)制，以情節(jié)“水源”。18.社會(huì)主義法治的價(jià)值追求是（公平正義）。19.故人云：“吏不畏吾嚴(yán)，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公”，所以，作為人民的公仆，執(zhí)法人員必須做到（清正廉潔）。

20.公民在法律面前人人平等是指(司法和守法上的平等)。

二、單選題。

1.（2004）年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了，《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》。2．（縣）級(jí)以上地方人民政府每年要向同級(jí)黨委。3.2004年國(guó)務(wù)院（《全面推進(jìn)依法實(shí)施綱要》）中首次提出“經(jīng)過(guò)十年左右堅(jiān)持不懈的努力。4.經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，（省，自治區(qū)，直轄市）人民政府根據(jù)精簡(jiǎn)，統(tǒng)一，效能的原則。5．國(guó)政府走向法治化的前提和基礎(chǔ)（政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理體系改革。6．政行為不可變更力是指行政行為具有（確定力）

7.行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍類，依照法律法規(guī)（其他行政機(jī)關(guān)）8.（十六大）提出推進(jìn)依法行政

9.行政監(jiān)督制度中專門監(jiān)督機(jī)關(guān)是指（監(jiān)察，審計(jì)等機(jī)關(guān)）

10.《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》 要求，要按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”（決策責(zé)任追究制度）11.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，涉及（巨額財(cái)產(chǎn)）應(yīng)當(dāng)公開 12.有效監(jiān)察政府前提是（政務(wù)公開）13.2010年國(guó)務(wù)院（《強(qiáng)法治政府建設(shè)建議的意見(jiàn)》）強(qiáng)調(diào)了新形勢(shì) 14.建立規(guī)章和規(guī)范行文件（5）清理一次。

15.《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求減少行政（市、縣兩級(jí)）16.中國(guó)最好權(quán)利機(jī)關(guān)是（最高人民法院）

17.法律、法規(guī)授權(quán)的具有（管理公共事務(wù)）智能的組織。

18.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和對(duì)行政許可事項(xiàng)（法律、行政法規(guī)）19.建立規(guī)章和規(guī)范文件定期 清理制度一般（2）清理一次

20.行政機(jī)關(guān)根據(jù)（法律、行政法規(guī)）的規(guī)定，對(duì)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行定期檢查。

一、單選題。

1.（中共十八大報(bào)告）對(duì)社會(huì)主義法制建設(shè)做了充分的論述，提出到200年實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)。2.“所謂（法治政府）就是行政執(zhí)法主體自覺(jué)運(yùn)用體現(xiàn)人民根本利益和社會(huì)發(fā)展要求的法律 3.（2004年3月）國(guó)務(wù)院印發(fā)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》：明確提出了“建設(shè)法治政府 4.公務(wù)員是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員（各教育機(jī)構(gòu)）

5.（合法行政）是指要嚴(yán)格依照法定權(quán)限行使權(quán)利、履行責(zé)任，如果沒(méi)有法律、法規(guī)的依據(jù) 6.（行駛監(jiān)管勸勉）指的是針對(duì)市場(chǎng)主體內(nèi)部制度缺失、疏于管理出現(xiàn)違法行為，以及行政 7.（習(xí)近平）強(qiáng)調(diào)：行政機(jī)關(guān)是實(shí)施法律法規(guī)的重要主體，要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)公共利益 8.以下選項(xiàng)中不屬于行政執(zhí)法證據(jù)的有（所有筆錄）

9.（堅(jiān)持管理于服務(wù)并重）是要把執(zhí)法為民的思想貫穿于執(zhí)法工作的全過(guò)程，做到服務(wù) 10.“（行政指導(dǎo)）是指行政機(jī)關(guān)為了實(shí)現(xiàn)特定行政目的，在法定職權(quán)范圍內(nèi)或者依據(jù)法律 11.“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制下，政府不僅是管理者更是服務(wù)者（行政執(zhí)法）

12.（行政執(zhí)法）必然涉及相對(duì)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)甚至生存權(quán)等最基本的人權(quán) 13.相對(duì)人的法制觀念、對(duì)待行政執(zhí)法的態(tài)度等（相對(duì)人）

14.思想是行動(dòng)的指南，如果沒(méi)有正確的思想觀念的指引，就不可能有符合（執(zhí)法觀念）15.（柔性執(zhí)法）是一種“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法，適度減少執(zhí)法的強(qiáng)制力、擴(kuò)大教育量、縮小對(duì)立面，有助于實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。16.以下選項(xiàng)中不屬于柔性執(zhí)法方式的是（合法行政）

17.（習(xí)近平）強(qiáng)調(diào)：要維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。

18.(行政調(diào)解)是行政機(jī)關(guān)為了化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、依照法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定，居間協(xié)調(diào)處理與行使行政職權(quán)相關(guān)的民事糾紛的行為。

19.（程序正當(dāng)）是指要建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，科學(xué)合理細(xì)化、量化行政裁量權(quán)，嚴(yán)格規(guī)范裁量權(quán)行使，避免執(zhí)法的隨意性。

20.（執(zhí)法事項(xiàng)提示）指的是在某一違法行為易發(fā)時(shí)段到來(lái)之前，以口頭或書面形式向行 政相對(duì)人宣傳、解釋法律法規(guī)，提前告訴行政機(jī)關(guān)各項(xiàng)監(jiān)管要求，提示、引導(dǎo)、督促其按照法律法規(guī)及政策要求履行義務(wù)，加強(qiáng)自律，盡可能減少違法行為發(fā)生。

二．單選題。

1.中共﹙十五﹚大提出了“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”。2.依法治國(guó),首先是依﹙憲法﹚治國(guó)。

3.“國(guó)務(wù)院發(fā)布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》提出,基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)（法治政府﹚的目標(biāo)” 4.《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求,要按照“誰(shuí)決策,誰(shuí)負(fù)責(zé)”建立﹙決策責(zé)任追究﹚制度.5.“﹙美國(guó)﹚的思想家托馬斯.潘恩在《常識(shí)》中說(shuō)過(guò)，在自由國(guó)家法律成為國(guó)王” 6.依法治國(guó)的核心和關(guān)鍵是(以憲治國(guó)，執(zhí)法必嚴(yán))7.(憲法)是國(guó)家根本大法.8.2004年3月,(國(guó)務(wù)院)發(fā)布《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》。

9.十一屆三中全會(huì)期間,(鄧小平)認(rèn)為,實(shí)施國(guó)家長(zhǎng)治久安,最終只能造成人亡政息。

10.各級(jí)人民政府和政府各部門要充分發(fā)揮法治機(jī)構(gòu)在依法行政方面的（參謀，助手和法律顧問(wèn)）作用

11.從執(zhí)行檔的文件，履行黨的義務(wù)角度出發(fā)，需要把（領(lǐng)導(dǎo)干部）放在治國(guó)理政的核心位置

12.（伯爾曼）《宗教與法律》中說(shuō)：法律如果不被信仰，制度就會(huì)形同虛設(shè)

13.《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》指出，建立規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理制度，對(duì)規(guī)章每隔

（五）年清理一次，清理結(jié)果要向社會(huì)公布

14.（法律）是制度和規(guī)則的權(quán)威和成熟的表現(xiàn)形式。

15.《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求，要減少行政執(zhí)法層次，適當(dāng)下移執(zhí)法重心，對(duì)與人明群眾日常生活，生產(chǎn)直接相關(guān)的行政執(zhí)法活動(dòng)，主要由（市，縣兩級(jí)）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施

16.習(xí)近平在2013年2月23日中共中央政治局第（四）次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào) ：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法制思維和法制方式能力

17.從雪理上看，通過(guò)（司法）途徑解決糾紛，是維護(hù)社會(huì)正義的地線

18.《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》規(guī)定，地方各級(jí)人命政府應(yīng)當(dāng)定期向（本級(jí)人大及其常委會(huì)和上一級(jí)人民政府）報(bào)告推進(jìn)依法行政的情況。19.《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》規(guī)定，（縣）級(jí)以上地方人民政府每年要向同級(jí)黨委，人大常委和上一級(jí)人民政府報(bào)告推進(jìn)依法行政情況

20.1999年3月九屆全國(guó)人大二次會(huì)議將“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”這一國(guó)方略寫入（憲法）以國(guó)家根本法給予保障

二、單選題。

1、在十一屆三中全會(huì)上，（鄧小平）指出：“為了保障人民民主對(duì)，必須加強(qiáng)法制。

2、（1982）年憲法第一次明確憲法“是國(guó)家的根本法，具有最高的法律效力”的地位。

3、試用專門機(jī)關(guān)審查模式的國(guó)家不包括（日本）。4、2004年3月，（國(guó)務(wù)院）發(fā)布《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》。

5、憲法的（四）次修改，使其在保持穩(wěn)定性和權(quán)威性的基礎(chǔ)上緊跟時(shí)代前進(jìn)步伐。

6、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》規(guī)定，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)定期向（本級(jí)人大及其常委會(huì)和上一級(jí)人民政府）。

7、憲法的執(zhí)行主體是（國(guó)家機(jī)關(guān)）。

8、中國(guó)政府走向法治化的前提和基礎(chǔ)上（政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理體制改革）。

9、中共（十六）大提出：發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

10、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》規(guī)定，（縣）級(jí)以上地方的人民政府每年要向同級(jí)黨委、人大常委會(huì)和上一級(jí)人民政府報(bào)告推進(jìn)依法行政情況。

11、憲法的適用主體是（國(guó)家機(jī)關(guān)）。

12、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求，（決策責(zé)任追究）。

13、中共

（十五）大提出依法治國(guó)是“黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略”。

14、（憲法）是國(guó)家的根本大法。

15、“國(guó)務(wù)院發(fā)布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》提出，（法制政府）。

16、（鄧小平）在第八次全國(guó)代表大會(huì)上報(bào)告中指出。

17、從憲法產(chǎn)生與發(fā)展的歷程看，憲法是以（根本法）的形式確認(rèn)了中國(guó)各族人民奮斗的。

18、中國(guó)最高的權(quán)利機(jī)關(guān)是（中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)）。

19、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求，要減少行政執(zhí)法層次，（市、縣兩級(jí)）。20、1982年憲法在結(jié)構(gòu)上，除序言外，分為

（四）章，共138條。

二、單選題。

1.十八屆

（四）中全會(huì)第一次在建黨歷史上把法治作為中央全會(huì)的主題。2.（憲法）是保證黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安的根本法。3.依法治國(guó)適當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)人民群眾治理國(guó)家的基本方略，（法治）是治國(guó)理政的基本方式。4.事實(shí)證明，（改革開放）是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。5.（《中共中央關(guān)于全面若深化改革干重大問(wèn)題的決定》）廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度。

6.《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》規(guī)定，地方各級(jí)人民政府當(dāng)定期向（本級(jí)人大及其常委會(huì)和上一級(jí)人民政府）報(bào)告推進(jìn)依法行政的情況。

7.（習(xí)近平）在紀(jì)念中華人民共和國(guó)憲法公布實(shí)行30周年大會(huì)上的講話指出：憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。

8.《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求，要按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全（決策責(zé)任追究制度）。

9.2010年國(guó)務(wù)院（《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》）強(qiáng)調(diào)了新形勢(shì)。10.（法律）是制度和規(guī)則的權(quán)威和成熟的表現(xiàn)形式。

11.“國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》提出，通過(guò)十年的努力，依法行政的目標(biāo)是建設(shè)（法治政府）。”

12.中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議，于2014年10月20日至23日在（北京）舉行。

13.中國(guó)政府走向法治化的前提和基礎(chǔ)是（政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理體制改革）。14.（行政體制改革）是推動(dòng)上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的必然要求。15.十八屆四中全會(huì)提出，（法律）是治國(guó)之重器。

16.（2004）年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施關(guān)于綱要》。17.法治的核心是（權(quán)利的保障性與權(quán)利的制約性）。

18.中國(guó)最高的權(quán)力機(jī)關(guān)是（中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)）。19.依法行政的內(nèi)涵不包括（理念先進(jìn)）。20.有效監(jiān)督政府的前提是（政務(wù)公開）。

二、單選題。

1.2004年國(guó)務(wù)院﹝《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》﹞中首次提出了“經(jīng)過(guò)十年左右 2.2010年國(guó)務(wù)院﹝關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)﹞強(qiáng)調(diào)了新形勢(shì)下加強(qiáng)法制政府建設(shè) 3.十八大報(bào)告對(duì)于法治政府建設(shè)提出了新的目標(biāo)要求，即到﹝2020﹞年 4.﹝十六大﹞報(bào)告提出：“推進(jìn)依法行政”。

5.﹝關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)﹞提出了加強(qiáng)法治政府建設(shè)的總體要求。6.﹝十七大﹞報(bào)告提出：“法治政府建設(shè)取得新成效”。

7.法治政府的概念、內(nèi)含、外延在制度上面臨著法治政府指標(biāo)體系構(gòu)成的﹝細(xì)化性﹞。8.考核評(píng)估是法制政府指標(biāo)體系推進(jìn)的“﹝抓手﹞” 9.法制政府的目標(biāo)是國(guó)務(wù)院及黨的﹝十八大﹞提出來(lái)的。

10.法制政府的概念、內(nèi)含、外延在制度上面臨著法制政府指標(biāo)體系構(gòu)成﹝科學(xué)性﹞。11.法制政府首先涉及到政府的職能轉(zhuǎn)換，強(qiáng)調(diào)政府和市場(chǎng)的關(guān)系，﹝界限﹞

12.加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)的測(cè)評(píng)，提升嚴(yán)格執(zhí)法、﹝公正執(zhí)法﹞文明執(zhí)法

13.法制政府的概念、內(nèi)含、外延在制度上面臨著法制政府指標(biāo)體系構(gòu)成的﹝合理性﹞。14.法制政府指標(biāo)體系的考評(píng)對(duì)象適用于政府和﹝行政機(jī)關(guān)﹞，同時(shí)考評(píng)的范圍。15.﹝一﹞級(jí)指標(biāo)——規(guī)范行政執(zhí)法。

16、法制政府指標(biāo)體系的可量化性、可（測(cè)量）性在于提高依法行政的議事和能力。

17、法治政府指標(biāo)體系的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的關(guān)鍵在于客觀和（科學(xué)性）的推動(dòng)工作。

18、法治政府指標(biāo)體系的客觀、（科學(xué)性）問(wèn)題，提升其指標(biāo)體系的可量化、可測(cè)性。

19、自評(píng)是政府推進(jìn)工作方式的“(抓手)”,隨著社會(huì)第三方評(píng)估的開展，綜合自評(píng)和他評(píng)進(jìn)一步推動(dòng)法治社會(huì)的進(jìn)程。

20、法制政府指標(biāo)體系的考評(píng)：自評(píng)；（他評(píng)）。

一、單選題。

1.中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第（四）次全體會(huì)議通過(guò)。2.（憲法）確立了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。3.（平等）是社會(huì)主義法律的基本屬性。

4.第四次全體會(huì)議，與2014年10月20日至23日在（北京）舉行。5.（人民）是依法治國(guó)的主力和力量源泉。6.有效監(jiān)督政府的前提是（政務(wù)公開）。

7.要實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法“的（普法責(zé)任制），建立法官。8.法律的生命力和權(quán)威在于（實(shí)施）。

9.2010年國(guó)務(wù)院（全面推進(jìn)行政實(shí)施意見(jiàn)要）強(qiáng)調(diào)了新形式下加強(qiáng)法治。10.（公正）是法治的生命線

11.建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊(duì)伍就要把（思想政治建設(shè)）擺在首位。12.（2014）年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了≤全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要≥。13.最高人民法院設(shè)立（巡回法庭），審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件。14.中國(guó)政府走向法治化的前提和基礎(chǔ)是（政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理體制改革）。15.（政法委員會(huì)）是黨委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的組織形式。16.要按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全（決策責(zé)任追就制度）。17.（法律）是制度和規(guī)則的權(quán)威和成熟的表現(xiàn)形式。

18.（黨章）是就根本的縣內(nèi)法規(guī)，全黨必須一體嚴(yán)格遵循。19.通過(guò)十年的努力依法行政的目標(biāo)是建設(shè)（法治政府）

20.十八屆

（四）中全會(huì)第一次在建黨歷史上把法治作為中央全會(huì)的主題。

一、單選題。

1.行政行為一經(jīng)作出就具有相對(duì)穩(wěn)定性。（確定力）2.（行政法）泛指有關(guān)國(guó)家行政管理的法律法規(guī)。

3.現(xiàn)代行政法治的發(fā)展趨勢(shì)，是現(xiàn)代（政治文明）的重要體現(xiàn)。4.2004年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》。

（六）5.（2010）年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》出臺(tái)。6.十八大報(bào)告提到了2020年基本建成（法治政府）的目標(biāo)。7.建設(shè)法治政府的核心是（規(guī)范行政權(quán)力）。8.全面推進(jìn)依法行政，更加強(qiáng)調(diào)（約束政府）。

9.（參與式行政）是指行政活動(dòng)中，相對(duì)人平等的參與行政過(guò)程。

10.政府在作出決定時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)與公眾的溝通和協(xié)商，這是（民主行政）的重要內(nèi)涵。11.行政相對(duì)人基于對(duì)公權(quán)力的信任而作出一定的行為，這是（信賴?yán)姹Ｗo(hù)原則）。12.（行政公開）是監(jiān)督的前提。] 13.行政相對(duì)方認(rèn)為行政行為侵害其合法權(quán)益（行政救濟(jì)）。14.（行政公開原則）是指將行政權(quán)力運(yùn)行的依據(jù)。

15.（有限政府）是指在權(quán)力、職能和規(guī)模上都受到憲法和法律嚴(yán)格約束和限制的政府。16.只有在憲法和法律明確授權(quán)其具有某種行政權(quán)力時(shí)，這是指政府的（職權(quán)）。17.政府工作的最終目標(biāo)是（服務(wù)社會(huì)）。

18.（服務(wù)型政府）本質(zhì)要求，就是堅(jiān)持一切從人民群眾的根本利益和現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)。19.建設(shè)法治政府，要將（規(guī)則之治）貫穿于所有行政活動(dòng)中。

20.根據(jù)行政相對(duì)人的申請(qǐng)，由該行政主體的上級(jí)機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的機(jī)關(guān)對(duì)引起爭(zhēng)議的具體行政行為進(jìn)行復(fù)查的制度是（行政復(fù)議）

二．單選題

1（2004）年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》。2.（縣）級(jí)以上地方人民政府每年要向同級(jí)黨委，人大常委會(huì) 3.行政程序就是（行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政行為過(guò)程中所遵循的程序）4.組織法定和職權(quán)法定的本質(zhì)是（行政法定）

5.中國(guó)政府走向法治化的前提和基礎(chǔ)是（政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理體制改革）6.行政行為的不可變更力是指行政行為具有（確定力）

7.行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)依照法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定可以委托（其他行政機(jī)關(guān)）8.中共十八大明確提出，到（2020）年小康社會(huì)建成時(shí)要實(shí)現(xiàn)法治政 9.現(xiàn)代政府轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理體制改革的重點(diǎn)和關(guān)鍵是（根據(jù)公共需要提供公共服務(wù)）

10.行政監(jiān)督制度中的專門監(jiān)督機(jī)關(guān)是指（監(jiān)察、審計(jì)等機(jī)關(guān)）11.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理涉及（巨額財(cái)產(chǎn)）的應(yīng)當(dāng)公開。12.有效監(jiān)督政府的前提是（政務(wù)公開）

13，下列違反了行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范的是（執(zhí)法人員因相對(duì)人辯解而加重對(duì)其處罰。14.建立規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理制度，對(duì)規(guī)章一般每隔（5）清理一次。15.行政執(zhí)法監(jiān)督的對(duì)象是（行政機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員）

16．行政執(zhí)法的其他監(jiān)督中最高層次的監(jiān)督是（權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督）17.法律法規(guī)授權(quán)的具有（管理公共事務(wù)）18.行政法的調(diào)整對(duì)象是（行政法律關(guān)系）

19.建立規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理制度對(duì)規(guī)范性文件一般每隔（2）清理一次。20.行政法的核心是規(guī)范（行政權(quán)）

二．單選題。

1． 中紀(jì)委的案件列于（1993）年出臺(tái)，直接沿襲1990年行政檢察條例的規(guī)定。1.2001年，中央紀(jì)委重申:“這些年來(lái)的實(shí)踐表明，‘（雙規(guī)）’對(duì)突破一些重大案件發(fā)揮了很好的作用，必須繼續(xù)使用”。

2.憲法法律擁有權(quán)威，是人民根本利益和意志的體現(xiàn)，是從（法理）方面得出的結(jié)論。3.（執(zhí)政）行為只能按照法律規(guī)定的方尺來(lái)進(jìn)行。4.黨和領(lǐng)導(dǎo)制度的改革中反思核心是（權(quán)利過(guò)分集中）及制度的重要性被忽略這兩個(gè)問(wèn)題。5.處理好黨委與人大的關(guān)系，是采由黨委（書記）廉任人大常委會(huì)主任模式。6.黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，是（依法政策）的基本前提。

7.黨委所做出的有關(guān)國(guó)家事務(wù)（非黨內(nèi)事務(wù)）的決定，決策，都要經(jīng)人大以（合法化），然后再交由政府執(zhí)行。

8.十六屆四中全會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中提出（依法執(zhí)政）是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的一個(gè)基本方式。

9.民主集中制是（黨章）所規(guī)定，是黨的根本組織原則和活動(dòng)原則。

10.從制度發(fā)展事實(shí)來(lái)看，憲法法律體系更加符合國(guó)家治理體系和治理能力（現(xiàn)代化）的要求，更加理性、規(guī)范，更加符合程序保障。11.關(guān)于（依法執(zhí)政），有人將其稱之為“最大公約數(shù)”。12.任何人都要服從（法律）。

13.十八屆四中全會(huì)從全面推進(jìn)依法治國(guó)的角度，對(duì)（依法執(zhí)政）核心問(wèn)題提出新要求。14.從（邏輯）上講，法律體現(xiàn)黨的大政方針、代表人民根本利益和意志。

15.黨的（執(zhí)政）是黨派出自己的代表執(zhí)掌和控制國(guó)家權(quán)利機(jī)關(guān)、行使國(guó)家權(quán)利處理國(guó)家事務(wù)的活動(dòng)和行為。

16.（依法執(zhí)政）是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)三者有機(jī)統(tǒng)一的關(guān)鍵。17.黨的（領(lǐng)導(dǎo)）由黨的性質(zhì)和基本組織原則——民主集中制決定。18.1997年行政件監(jiān)察法講“雙規(guī)”改為（“雙指”），并做出進(jìn)一步限定。19.（執(zhí)政）行為有法律依據(jù)，有國(guó)家強(qiáng)制力。20.黨的十八屆四中全會(huì)以（依法治國(guó)）

21.中國(guó)特色國(guó)家治理體系的（核心內(nèi)涵）是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。

22.西方的文官制度最早形成于（19世紀(jì)中葉）

23.“為保證政府工作聯(lián)系性和穩(wěn)定性，各國(guó)對(duì)公務(wù)員都堅(jiān)持（“政治中立”原則）24.（黨的十五大）確立了“依法治國(guó)“的基本方略。25.法治中國(guó)是（制度建設(shè)）新階段

26.新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)經(jīng)過(guò)30多年的改革開放，并躋身世界第（二）大經(jīng)濟(jì)體。27.鄧小平提出的路線屬于（漸進(jìn)式改革）先富后富，達(dá)到共同富裕 28.1980年8月18日，（鄧小平）提出要進(jìn)行黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度改革 29.（依法治國(guó)）是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略 30.2005年4月1日我國(guó)又有34部法律、法規(guī)、規(guī)章開始實(shí)行。34部法規(guī)的實(shí)施說(shuō)明了（我國(guó)的法制在不斷的健全）

31.《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》分別實(shí)行，這體現(xiàn)32.33.34.35.36.37.二、判斷題。

1.在各種法律制度中，形勢(shì)法律制度是最早產(chǎn)生的。（√）

2.《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》規(guī)定：涉及公民、法人。（√）3.行政機(jī)關(guān)的權(quán)責(zé)一致原則僅指權(quán)力和義務(wù)的一致性。（×）4.民事法律制度是商品經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)后才產(chǎn)生的。（√）5.建設(shè)有限政府與建設(shè)有效政府是相矛盾的。（×）6.行政機(jī)關(guān)有向行政相對(duì)人交代訴權(quán)的義務(wù)。（√）7.行政法律是規(guī)范公共權(quán)力的法律。（√）

8.行政救濟(jì)制度不需要行政相對(duì)人申請(qǐng)即可進(jìn)行。（×）9.行政救濟(jì)制度維護(hù)了行政相對(duì)人的合法權(quán)益。（√）10.行政公開是法治建設(shè)的重要內(nèi)容。（√）

一．判斷題

1.法治的前提必須是民主政策。（√）2．《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》指出：用二十年左右的（×）3.法律是社會(huì)的普遍行為準(zhǔn)則，是協(xié)調(diào)不同利益的最好調(diào)（√）4.效率優(yōu)先和依法運(yùn)行是相抵觸的行為（×）

5.目前許多黨政領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾在理念上和觀念上都有了（×）6.《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》第一次把政府在依法行（√）7.行政權(quán)力的運(yùn)行受到其他國(guó)家權(quán)力和人名群眾的制約和（√）8.專制下面沒(méi)有法制可言。（√）

9.行政程序法以行政權(quán)力為調(diào)整對(duì)象，意味著排除相對(duì)人（×）10.中國(guó)行政法已有統(tǒng)一完整的實(shí)體行政法典。（×）

張立偉《堅(jiān)持黨依法執(zhí)政》 一．判斷題。1．1927年毛澤東領(lǐng)導(dǎo)三灣該編,后由黨對(duì)軍隊(duì)進(jìn)行一元化領(lǐng)導(dǎo)，是黨的軍隊(duì)能保持戰(zhàn)斗立的重要的保證。(√)2.“領(lǐng)導(dǎo)”是一個(gè)法律概念。（×）

3.十六大報(bào)告提出，堅(jiān)持依法政策，實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。（√）4.執(zhí)政意味著黨在國(guó)家政權(quán)和整個(gè)社會(huì)中居于核心地位。（√）

5.2004年湖南嘉禾強(qiáng)制拆遷事件，黨政府公然喊出“誰(shuí)影響嘉禾一陣子，我就影響他一輩我國(guó)（法律是人們生活的最高準(zhǔn)則）

維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安，最有效最靠得住辦法是實(shí)行（法制）

1978年，黨的十一屆三中全會(huì)提出社會(huì)主義法制要求，其中社會(huì)主義法治的中心環(huán)節(jié)（有法必依）

中央電視臺(tái)設(shè)有《焦點(diǎn)訪談》，這些欄目是新聞媒體為保證（公民行使監(jiān)督權(quán)）而設(shè)立的

2008年春節(jié)前，廣東省領(lǐng)導(dǎo)表示愿就廣東的科學(xué)發(fā)展和網(wǎng)民一起“灌水”引起轟動(dòng)。對(duì)此認(rèn)識(shí)正確的是（有利網(wǎng)民依法行使建議權(quán)`監(jiān)督權(quán)）

作為執(zhí)行黨中國(guó)共產(chǎn)黨的（權(quán)威信）,是實(shí)行當(dāng)代中國(guó)政治穩(wěn)定的關(guān)鍵。（執(zhí)法為民）是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求 子”的口號(hào)。（√）

6.黨在建國(guó)之后很長(zhǎng)一段時(shí)間依靠搞運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)方方尺工作。（√）7.黨的領(lǐng)導(dǎo)主體一般認(rèn)為是黨員，而非待定的黨的組織。（×）8黨的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)通過(guò)政府機(jī)關(guān)活動(dòng)現(xiàn)實(shí)和完成。（×）

9.民主集中制原則是統(tǒng)治者和人民群眾慣通協(xié)調(diào)的橋梁和紐帶。（×）

10.黨在革命年代形成的領(lǐng)導(dǎo)方尺是黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)，是取得戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的重要法寶。（√）

陳冬生《法治中國(guó)與治理體系現(xiàn)代化》（上）

一、判斷題

1.國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)國(guó)家制度和制度執(zhí)行能力的集中的表現(xiàn)。（√）2.“中國(guó)的現(xiàn)代化是一種落后與西方國(guó)家的現(xiàn)代化，沉重的歷史文化負(fù)擔(dān)（√）3.法治建設(shè)是現(xiàn)階段一切工作的中心。（×）

4.只要增強(qiáng)憲法觀念，單單依據(jù)憲法就能建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。（×）5.只搞經(jīng)濟(jì)體制改革，不搞政治體制改革，那么經(jīng)濟(jì)體制改革也搞不通的。（√）6.制度可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗＃ā蹋?/p>

7.開展法治宣傳教育是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的唯一措施。（×）

8.20世紀(jì)初，美國(guó)一批先進(jìn)的知識(shí)分子群體發(fā)起了一場(chǎng)揭露社會(huì)黑暗。（√）

9.黨的十八屆是三中全會(huì)提出了“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”十六字方針。（×）

10.法令興則國(guó)治國(guó)興，法令恥則國(guó)亂國(guó)衰。（√）

陳冬生《法治中國(guó)與治理體系代化》﹝下﹞

一 判斷題

1領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利是否有效地被“關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，核心在于建立起（√）2市場(chǎng)主導(dǎo)型現(xiàn)代化要防范市場(chǎng)與權(quán)利攪合在一起，形成所謂的權(quán)貴資（×）3中國(guó)治理需要要“執(zhí)政黨權(quán)威”來(lái)支撐。(√)4權(quán)威是一種心里現(xiàn)象，是由心理認(rèn)同來(lái)確定的。如果所有人都認(rèn)同你，（√）5執(zhí)政黨的權(quán)威是無(wú)形的，不能買賣，只能按等級(jí)、按職位來(lái)定權(quán)威大小。（×）6就政體體制而言。西方所有國(guó)家都是實(shí)行議會(huì)民主、多黨制和三權(quán)分立的制度。（×）7加強(qiáng)國(guó)家治理能力建設(shè)就是什么都要管（√）

8孔子的“為政以德”思想忽視了刑法、法制在治理國(guó)家中的作用。（×）9憲法確立了民主制度，規(guī)定了國(guó)家的一些權(quán)力屬于人民，行政機(jī)關(guān)不（√）10法治政府最基本的特征就是政府要把自身的權(quán)利自覺(jué)地限制在憲法的（√）

賴先進(jìn)《深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府》 一．判斷題。（難度0）1．“法治”的概念是中國(guó)法治本土化的產(chǎn)物。（×）

2.2004年時(shí)任總理溫家寶在十屆全國(guó)人大二次會(huì)議上首次提出建立“法治政府”的新概念（√）

3．法治政府是指全體國(guó)家機(jī)關(guān)，包括國(guó)家立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都應(yīng)該嚴(yán)格行使職權(quán)，在法律的統(tǒng)治、管理和規(guī)范之下，從事公共管理的活動(dòng)。這是狹義上的概念。

（×）4.法治政府就是依法做事、依法行使行政職能、依法提供公共服務(wù)的政府，而不是一味追求 無(wú)為而治的政府。

（√）5.狹義上的法治政府包括國(guó)家立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)。（×）6.依法行政的提出是我國(guó)政治經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的偶然性結(jié)果。（×）

7.依法行政是現(xiàn)代法治國(guó)家所奉行的普遍準(zhǔn)則，是依法治國(guó)的前提和基礎(chǔ)。（√）8.中國(guó)法治社會(huì)的建設(shè)、思想和行動(dòng)源于建國(guó)初期。（×）9.80年代改革開放以來(lái)，國(guó)家在制定法律法規(guī)方面逐步以依法辦事取代原來(lái)依政策、依領(lǐng)導(dǎo)人批示辦事的習(xí)慣。（√）

10.建設(shè)法治政府最重要的是要求黨員干部要知法、懂法、守法，更離不開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)動(dòng)法治思維和法治方式辦事。（√）

賴先進(jìn)《增強(qiáng)全民法治觀念 推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)》

一、判斷題。

1“法治”的概念是中國(guó)法治本土化的產(chǎn)物。（×）2中國(guó)古代已經(jīng)有法治這一概念了。（√）3隨著工業(yè)社會(huì)的到來(lái)，原來(lái)人治國(guó)家的管理模式于大工業(yè)時(shí)代價(jià)值多元化很難形容，因此，很多仁人志士提出建設(shè)法治國(guó)家的思考。（√）4中國(guó)法治社會(huì)的建設(shè)、思想和行動(dòng)源于建國(guó)時(shí)期。（×）

5十五大提出了依法治國(guó)的基本方略，并提出建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。（√）6法律是民主的產(chǎn)物，是公眾認(rèn)可并以民主方式所選擇的社會(huì)公共契約。（√）

7法律面前人人平等是指法律一旦實(shí)施，任何人或者機(jī)構(gòu)都必須遵守法律，依法辦事。（√ 8法律最終要通過(guò)司法體制的監(jiān)督來(lái)實(shí)現(xiàn)和貫徹，如果司法不能實(shí)現(xiàn)公正，甚至出現(xiàn)司法腐敗，那么任何公正和完善的法律都會(huì)失效，法治社會(huì)就會(huì)成為一句空話。（√）

9青天的作用不可取代，即使在法治社會(huì)背景下，青天依然是解決問(wèn)題是制度化的方式和途徑。（×）

10胡錦濤提出了“依法治國(guó)”是基本方略。（×）

1.全面推進(jìn)依法治國(guó)，是為全面深化改革、提高國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化服務(wù)的。（√）

2.全面推進(jìn)依法治國(guó)必須強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性、全面性、整體性。（√）

3.離開了憲法和法律，黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主不能成為理性的、規(guī)范的群體活動(dòng)。（√）4.公平是法治的生命線。（×）

5.中國(guó)法治道路不能照抄照搬外國(guó)模式。（√）

6.建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，必須堅(jiān)持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和他一動(dòng)作用。（×）

7.法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。（√）8.法律的生命在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在實(shí)施。（√）

9.“兩個(gè)百年”分的目標(biāo)之一是在2031年全面建成小康社會(huì)。（×）10.法律的權(quán)威源自人們的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。（√）

劉春《全面推進(jìn)依法治國(guó)—大力推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化（下）》

一、判斷題

1.黨的領(lǐng)導(dǎo)離不開人民們的支持、擁護(hù)和參與。

（√）

2.當(dāng)前，一些公職人員濫用職權(quán)、失職瀆職、執(zhí)法犯法，甚至徇私枉法，（√）3.中國(guó)各地雖然經(jīng)濟(jì)、政治、文化差異較大，但統(tǒng)一的法律規(guī)則就可滿足其他需求。（×）4.守法是每個(gè)公民的義務(wù)。

（√）5.黨是依法治國(guó)的主體和力量源泉。（×）6.人才是法制體系要消耗的第一資源

（√）

7.把人民當(dāng)家作主貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面，是我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)的一（×）8.執(zhí)政黨的規(guī)章體系和國(guó)家的法律體系有序關(guān)聯(lián)，這是客觀規(guī)律。（√）9.工人階級(jí)天然就是法制派。（√）

10.體制變革與法律制度變更同步是一種理想狀態(tài)。（√）

劉春《推進(jìn)法治國(guó)家建設(shè)》

一、判斷題。

1.改革是不斷發(fā)展的過(guò)程。（√）

2.政府信息公開工作主管部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)行政機(jī)關(guān)政府信息公開的實(shí)。（×）3.治理體系治理能力現(xiàn)代化，是指善于用法法治手段、法治思維來(lái)解決社會(huì)為題（√）4.屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)自政府信息形成或者變更之起15個(gè)工作日（×）5.政府信息公開目錄，應(yīng)當(dāng)包括政府信息的索引，名稱，內(nèi)容，生產(chǎn)日期。（×）6.沒(méi)有法律的依據(jù)，設(shè)置的 權(quán)利都是不規(guī)范的，都存在最大可能。（√）7.要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。（√）8.法治的績(jī)效如何，關(guān)鍵在于憲法的地位。（√）

9.行政程序法以行政權(quán)力為調(diào)整對(duì)象，意味著排除相對(duì)人在行政程序中的權(quán)利義務(wù)。（×）10.我國(guó)行政法已有統(tǒng)一完整的實(shí)體行政法典。（×）

任進(jìn)《法治政府建設(shè)與行政執(zhí)法創(chuàng)新》

二、判斷題。

1.法治政府就是按照法治原則運(yùn)作的政府，是推進(jìn)依法行政一要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。（√）2.2008年5月國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》，提出進(jìn)一步依法行政（×）3.行政程序不具有獨(dú)立的法律價(jià)值。（×）

4.如果采用多種方式能實(shí)現(xiàn)行政目的的，則要盡力避免或者減少對(duì)當(dāng)事人權(quán)益的損。（√）5.行政執(zhí)法主體行駛執(zhí)法職權(quán)的過(guò)程，也是履行職責(zé)的過(guò)程。（√）

6.“法無(wú)授權(quán)無(wú)可為”即是指每個(gè)人，只要他不違背正義的法律，就應(yīng)允許他按照他的方式去追求他的利益（×）

7.當(dāng)前改革開放已經(jīng)進(jìn)入到關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜，挑戰(zhàn)增多，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)（√）8.輕微問(wèn)題警示是指對(duì)行政相關(guān)人違法情節(jié)較輕、無(wú)主觀故意并及時(shí)糾正（×）9.只有行政高的行政執(zhí)法人員，才能在執(zhí)法中有效的避免執(zhí)法的簡(jiǎn)單粗暴（×）10.要?jiǎng)?chuàng)新行政執(zhí)法方式，必須使行政機(jī)關(guān)人員逐步樹立起責(zé)任的意識(shí)（√）。

任進(jìn)《領(lǐng)導(dǎo)干部法制思維》 一．判斷題

1.依法治國(guó)，要求國(guó)家是法制國(guó)家，社會(huì)是法治社會(huì)，政府是法治政府。﹙√﹚ 2.公平正義可以不通過(guò)法制化的途徑實(shí)現(xiàn)。﹙×﹚

3.法治思維是以合法性為起點(diǎn).以公平正義為中心的一個(gè)思維過(guò)程。﹙√﹚ 4.普法的重中之重是百姓認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律。﹙×﹚ 5.十七大提出了“全面推進(jìn)依法治國(guó)”，“法治是治國(guó)理政的基本方式”﹙×﹚ 6.國(guó)家的一切屬于人民，人民是權(quán)利的來(lái)源和目的。﹙√﹚

7.法律的本意就是公平公正，法律最核心的價(jià)值也在于維護(hù)公平正義。﹙√﹚ 8.公平正義是人類社會(huì)的共同追求，也是衡量社會(huì)的文明進(jìn)步的重要尺度。﹙√﹚ 9.十五大將“依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí)”列入全面進(jìn)入小康社會(huì)的目標(biāo)。﹙×﹚ 10.人民通過(guò)制定憲法和法律對(duì)政府既授權(quán)又限權(quán)，因此各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格約束權(quán)力，堅(jiān)持依法執(zhí)政和依法行政。﹙√﹚

任進(jìn)《依法治國(guó)與依憲執(zhí)政》

一、判斷題。1、1949年的共同綱領(lǐng)具有臨時(shí)憲法的作用。（√）

2、黨必須“在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)”，最早是在1981中共十二屆。（×）

3、所有法律中，憲法的法律權(quán)威、法律效力最高。（√）

4、按照美國(guó)憲法規(guī)定，全國(guó)人大及其常委會(huì)監(jiān)督憲法實(shí)施。（×）

5、保證憲法實(shí)施，就是保證黨的根本利益的實(shí)現(xiàn)。（×）

6、依法治國(guó)，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定。（√）

7、依法執(zhí)政，就是要通過(guò)憲法和法律合理地配置和有效地規(guī)范執(zhí)政黨的。（√）

8、普法的重中之重是百姓認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律。（×）

9、國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，社會(huì)主義是權(quán)力的來(lái)源和目的。（×）10、1954年憲法以國(guó)家根本法的形式，確認(rèn)了中國(guó)各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨。（√）

楊小軍《法治建設(shè)大轉(zhuǎn)折起點(diǎn)》

一、判斷題。

1.憲法是國(guó)家的根本法，堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)。

（√）2.十一屆三中全會(huì)第一次在建國(guó)歷史上把法治作為中央全會(huì)的主題。

（×）3.十八屆四中全會(huì)第一次自十一屆三中全會(huì)以來(lái)的改革開放現(xiàn)代化建設(shè)

（√）4.十八屆三中全會(huì)是第一次中央全會(huì)以法治為題作出重要決定。

（×）5.十八屆四中全會(huì)確立了一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)。

（×）6.從粗放發(fā)展階段轉(zhuǎn)向科學(xué)發(fā)展階段。

（√）7.吏治是一個(gè)國(guó)家政權(quán)存在和發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。

（√）8.改革進(jìn)入“深水區(qū)”，必須通過(guò)法治形成更加規(guī)范的方式。

（√）9.黨的工作重心要從以階段斗爭(zhēng)為綱轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。

（×）10.社會(huì)進(jìn)入“轉(zhuǎn)型區(qū)”，必須通過(guò)法治化解當(dāng)下社會(huì)問(wèn)題。

（√）

楊小軍《構(gòu)建法制政府指標(biāo)體系》

一、判斷題。

1.法治政府指標(biāo)體系制定情況：部分省、市、縣政府制定頒布本地法治

（√）2.四川省法治政府建設(shè)的指標(biāo)體系：42類

（×）3.法治政府指標(biāo)體系大多以《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》

（√）4.一級(jí)指示——行政執(zhí)法主體資格制度基本完善。

（×）5.二級(jí)指示——建立健全行政執(zhí)法主體資格制度，依法確認(rèn)行政執(zhí)法

（×）6.地方結(jié)合當(dāng)?shù)厥∏?，市情和縣情，增加或強(qiáng)化特色內(nèi)容，細(xì)化指標(biāo)體

（√）7.規(guī)范性文件是行政機(jī)關(guān)的主要行為方式，是制定規(guī)范性文件指標(biāo)體系

（√）8.當(dāng)前中國(guó)處在發(fā)展階段矛盾糾紛的高潮期，各地方政府必須有效的依法

（√）9.法治政府指標(biāo)體系對(duì)行政權(quán)利的制約和監(jiān)督：人大、政協(xié)、媒體、公眾等。（√）10.二級(jí)指示是一級(jí)指示下的細(xì)化和解開。

（√）

二、判斷題。1.全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。（√）2.目前，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系雖未完全形成，但法治不斷完善。（×）3.雖然黨內(nèi)的規(guī)定比國(guó)家的法律起點(diǎn)更低、要求更嚴(yán)。（√）4.法律是治國(guó)之重器，嚴(yán)法是善治之前提。（×）

5.中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定≥指出。（×）6.黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。（√）7.國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。（√）

8.任何主旨和個(gè)人都必須尊重憲法法律權(quán)威都必須在范圍內(nèi)活動(dòng)。（√）9.行政機(jī)關(guān)可以法外設(shè)定權(quán)利但確保消除權(quán)利設(shè)租尋租的空間。（×）10.只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國(guó)，歷行法治。（√）

第二篇：全面推進(jìn)依法治國(guó)

“全面推進(jìn)依法治國(guó)”之我見(jiàn)

黨的十八大報(bào)告濃墨重彩地勾勒出一幅全面推進(jìn)依法治國(guó)的法治藍(lán)圖，奏響了全面推進(jìn)依法治國(guó)的黃鐘大呂。十八大報(bào)告關(guān)于法治的論述，有不少新表述、新論斷和新要求，諸如強(qiáng)調(diào)“全面推進(jìn)依法治國(guó)”和“加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”，強(qiáng)調(diào)“法治是治國(guó)理政的基本方式”，強(qiáng)調(diào)“更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用”，強(qiáng)調(diào)“提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力”等等。這充分昭示著依法治國(guó)基本方略的實(shí)施將進(jìn)入全面推進(jìn)的嶄新階段，中國(guó)法治建設(shè)將譜寫依法治國(guó)的新篇章。

全面推進(jìn)依法治國(guó)，是十八大報(bào)告提出的重要法治主題，是新形勢(shì)下吹響的法治號(hào)角,將為全面建成小康社會(huì)提供法治保障。從人治走向法治，是人類社會(huì)文明進(jìn)步的基本規(guī)律，依法治國(guó)是當(dāng)代中國(guó)最符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律的國(guó)家治理方式。1997年9月,黨的十五大科學(xué)總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)經(jīng)驗(yàn),提出了“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的重大戰(zhàn)略任務(wù)。1999年3月,“依法治國(guó)”的基本方略和奮斗目標(biāo)被莊嚴(yán)地寫入憲法,成為權(quán)威的憲法原則。2012年11月，黨的十八大進(jìn)一步提出,要全面推進(jìn)依法治國(guó)。

全面推進(jìn)依法治國(guó)，意味著要在深入推進(jìn)依法治國(guó)方略實(shí)施的基礎(chǔ)上更上一層樓。立法上，要在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)“完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系”，注重提高立法質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“科學(xué)立法”，突出“加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法”，強(qiáng)調(diào)人民對(duì)立法的有序參與，“拓展人民有序參與立法途徑”。在司法上，強(qiáng)調(diào)“進(jìn)一步深化司法體制改革”，而不是將司法改革的側(cè)重點(diǎn)拘泥于工作機(jī)制改革，更加突出對(duì)深層次的司法體制的縱深改革。在普法上，首次提出“提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力”。這意味著法制宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象依然是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。

全面推進(jìn)依法治國(guó)，意味著要統(tǒng)籌兼顧，切忌片面和表面，克服觀念上的片面認(rèn)識(shí)和實(shí)踐中的表面文章。依法治國(guó)基本方略的實(shí)施，是一個(gè)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧全面推進(jìn)，不能各行其是、得過(guò)且過(guò)、淺嘗輒止、切忌“撿了芝麻丟了西瓜”、“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”，更不能只做表面文章、搞華而不實(shí)的形象工程。

全面推進(jìn)依法治國(guó)，意味著改革要與法治協(xié)調(diào)推進(jìn)，在法治的軌道上和法律的框架內(nèi)推進(jìn)改革。改革不能偏離法治的軌道。新時(shí)期的改革不是制度的突破，而是更加注重制度的建設(shè)，正如十八大報(bào)告提出的“要把制度建設(shè)擺在突出位置”。在這個(gè)意義上，改革的智慧不僅僅是體現(xiàn)為“闖關(guān)”的能力，更是考驗(yàn)如何提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革的能力。要在法治的軌道上和法律的框架內(nèi)推進(jìn)改革，運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革，并且以法律的形式確立和保障改革的成果。十八大報(bào)告把全面推進(jìn)依法治國(guó)放在推進(jìn)政治體制改革的突出位置，為改革設(shè)計(jì)了法治的路徑，其深意就在于保證中國(guó)社會(huì)的各項(xiàng)改革始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。

全面推進(jìn)依法治國(guó)，意味著要高度重視改革的頂層設(shè)計(jì)，并將頂層設(shè)計(jì)落實(shí)到法律層面，把改革的頂層設(shè)計(jì)與改革的法治保障有機(jī)結(jié)合起來(lái)。實(shí)踐證明，頂層設(shè)計(jì)是改革成功的關(guān)鍵所在。頂層設(shè)計(jì)只有落實(shí)到法律層面，在法治的路徑上進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，才能凝聚改革的社會(huì)共識(shí)和法治共識(shí)，依法保障廣大人民群眾的利益訴求。

全面推進(jìn)依法治國(guó)，意味著要為全面建成小康社會(huì)提供更加強(qiáng)有力的法治保障。全面推進(jìn)依法治國(guó)是全面建成小康社會(huì)的迫切要求。全面建成小康社會(huì)，要求我們把全面推進(jìn)依法治國(guó)放在更加突出的全局性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性地位。從依法治國(guó)的視角講，全面建成小康社會(huì)，不但要滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求和精神文化需求，還應(yīng)當(dāng)積極回應(yīng)人民群眾對(duì)法治的新期待，滿足人民群眾對(duì)法治不斷增長(zhǎng)的需求，依法保障人民群眾合法正當(dāng)?shù)臋?quán)益，為小康社會(huì)提供法治保障。

（作者系司法部《中國(guó)司法》雜志總編、研究員）

第三篇：全面推進(jìn)依法治國(guó)

中共中央政治局7月29日召開會(huì)議，決定今年10月在北京召開中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題。會(huì)議分析研究了上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。

“四中全會(huì)”

將全面推進(jìn)依法治國(guó)

會(huì)議認(rèn)為，依法治國(guó)，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó)、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，全面深化改革、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進(jìn)依法治國(guó)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，我們黨面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。

下半年經(jīng)濟(jì)

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨一些困難

會(huì)議認(rèn)為，今年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，主要指標(biāo)符合預(yù)期目標(biāo)。

會(huì)議指出，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，要準(zhǔn)確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點(diǎn)，準(zhǔn)確把握近期目標(biāo)和長(zhǎng)期發(fā)展的平衡點(diǎn)，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善的結(jié)合點(diǎn)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底的基本思路，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性。針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題，更加注重定向調(diào)控。昨日，就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作，中共中央召開黨外人士座談會(huì)，習(xí)近平發(fā)表重要講話。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，在充分肯定我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)的同時(shí)，也要看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正面臨著一些困難，特別是出現(xiàn)了一些可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)下行和風(fēng)險(xiǎn)增大的邊際變化。

習(xí)近平指出，我們必須審時(shí)度勢(shì)，全面把握和準(zhǔn)確判斷國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，堅(jiān)持底線思維，做好應(yīng)對(duì)各種新挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。要把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)放在更加突出的位置，針對(duì)突出問(wèn)題，主動(dòng)作為，勇闖難關(guān)。

■ 釋疑

黨的“四中全會(huì)”怎么開？

改革開放以來(lái)，每一屆中央委員會(huì)通常要召開七次全體會(huì)議，即“一中全會(huì)”到“七中全會(huì)”。

深化“三中全會(huì)”部署

“一中全會(huì)”一般緊接著黨的代表大會(huì)之后召開，聚焦“人事”，討論、選舉黨的領(lǐng)導(dǎo)；“二中全會(huì)”一般在全國(guó)兩會(huì)之前召開，主題也以“人事”為主，討論新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)的人事安排；“三中全會(huì)”則以“經(jīng)濟(jì)與改革”為主題，改革開放以來(lái)歷屆三中全會(huì)的決策部署，對(duì)中國(guó)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

而“四中全會(huì)”，一般與“三中全會(huì)”相隔一年左右，會(huì)期一般4天，會(huì)議內(nèi)容通常全面落實(shí)、深化“三中全會(huì)”的決策部署。

8個(gè)月前的十八屆三中全會(huì)，提出“建設(shè)法治中國(guó)，必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”。今年10月將召開的十八屆四中全會(huì)，將研究全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題。

多以“黨建”為主題 特別是十四屆四中全會(huì)以來(lái)，“四中全會(huì)”還常聚焦“黨建”。十二屆四中全會(huì)，討論確定了關(guān)于進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員新老交替的原則；十四屆四中全會(huì)、十六屆四中全會(huì)、十七屆四中全會(huì)均以黨建為主題。

如十七屆四中全會(huì)提出，“黨內(nèi)存在不少不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)，必須引起全黨警醒”。

會(huì)進(jìn)行部分人事調(diào)整

依據(jù)黨章等規(guī)定，開除中央委員、中央候補(bǔ)委員的黨籍，要經(jīng)黨的全會(huì)決定。

十五屆四中全會(huì)、十六屆四中全會(huì)，分別審議并通過(guò)了《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于許運(yùn)鴻問(wèn)題的審查報(bào)告》、《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于田鳳山問(wèn)題的審查報(bào)告》，分別撤銷許運(yùn)鴻、田鳳山的中央委員會(huì)候補(bǔ)委員、中央委員會(huì)委員職務(wù)，開除二人黨籍。

十八大以來(lái)，我國(guó)反腐力度超過(guò)以往，此前被查的34名省部級(jí)高官中，有中央委員（國(guó)資委原主任蔣潔敏、公安部原副部長(zhǎng)李東生），中央候補(bǔ)委員（廣州原市委書記萬(wàn)慶良、四川省委原副書記李春城、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司原副總經(jīng)理王永春）等。

按照規(guī)定，上述人員的處理，也將在今年10月召開的十八屆四中全會(huì)上審議通過(guò)，追認(rèn)、確認(rèn)。

新京報(bào)記者 王姝

■ 縱深

黨的全會(huì)首次以依法治國(guó)為主題 20個(gè)月前的十八大，提出“全面推進(jìn)依法治國(guó)，法治是治國(guó)理政的基本方式”；8個(gè)月前的“三中全會(huì)”，提出“建設(shè)法治中國(guó)，必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”；3個(gè)月后召開的“四中全會(huì)”，將研究全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題。

梳理十八大以來(lái)的重要節(jié)點(diǎn)，“依法治國(guó)”貫穿其中，“全面推進(jìn)依法治國(guó)”的“路線圖”日益清晰。

習(xí)近平多次提依法治國(guó)

十八大閉幕不到一個(gè)月，在2012年12月4日首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上，習(xí)近平指出，“新形勢(shì)下，我們黨要履行好執(zhí)政興國(guó)的重大職責(zé)，必須依據(jù)黨章從嚴(yán)治黨、依據(jù)憲法治國(guó)理政”。

其后，在中央政治局集體學(xué)習(xí)、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)會(huì)議、中央政法工作會(huì)議等多個(gè)會(huì)議上，習(xí)近平多次提到“依法治國(guó)”。

2013年2月23日，中央政治局就全面推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)行第四次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“我們要依法公正對(duì)待人民群眾的訴求，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義”。

今年1月的中央政法工作會(huì)議上，習(xí)近平要求，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力”。

將專題討論依法治國(guó)

梳理改革開放以來(lái)歷次黨的全會(huì)，以“依法治國(guó)”作為主題，十八屆四中全會(huì)還是黨史上的第一次。

7月8日，在第三次全國(guó)人民法庭工作會(huì)議開幕會(huì)上，中央政法委書記孟建柱曾表示，“黨中央高度重視法治建設(shè)，今年底即將召開的四中全會(huì)上，中央將專題討論依法治國(guó)問(wèn)題，而這在黨的歷史上尚屬首次”?！坝蟹梢赖膯?wèn)題已經(jīng)基本解決，現(xiàn)在要解決的是有法必依的問(wèn)題?！眹?guó)家行政學(xué)院教授竹立家、許耀桐等受訪專家認(rèn)為，自“依法治國(guó)”理念提出以來(lái)，我國(guó)法律體系逐漸完善，十八大前社會(huì)主義法律體系已經(jīng)基本構(gòu)成，因此，十八大提出“全面推進(jìn)依法治國(guó)”。

如何才能做到“有法必依”？“這就是四中全會(huì)要解決的問(wèn)題，制定全面推進(jìn)依法治國(guó)路線圖。”竹立家說(shuō)。

據(jù)新京報(bào)記者了解，為形成四中全會(huì)的“全面推進(jìn)依法治國(guó)”“路線圖”，相關(guān)部門數(shù)月前就已行動(dòng)。今年4月，新華社調(diào)研組就來(lái)到南通，專題調(diào)研“依法治國(guó)與推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化”。南通網(wǎng)報(bào)道稱，“此次調(diào)研是根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)要求，為十八屆四中全會(huì)專題研究依法治國(guó)和國(guó)家治理現(xiàn)代化而開展”。

“司法改革”或?yàn)榍腥朦c(diǎn)

受訪專家認(rèn)為，四中全會(huì)的“全面推進(jìn)依法治國(guó)”“路線圖”，應(yīng)以司法改革為突破口。

司法改革是三中全會(huì)的重點(diǎn)內(nèi)容之一，三中全會(huì)《決定》提出“推動(dòng)省以下地方法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理”、“探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度”等若干改革措施。

截至目前，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開的三次會(huì)議，兩次都涉及司法改革。

“司法體制改革是依法治國(guó)的切入點(diǎn)，更是依法治國(guó)的保障。”竹立家說(shuō)，“依法治國(guó)”涉及依法執(zhí)政、依法行政、司法公正等多方面內(nèi)容，“司法公正是依法治國(guó)的底線，只有真正實(shí)現(xiàn)了司法公正，才能談及依法執(zhí)政、依法行政”。

新京報(bào)記者 王姝

關(guān)于“十八屆四中全會(huì)” 四中全會(huì)

時(shí)間：今年10月 地點(diǎn)：北京

主要議程：中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題。

●一中全會(huì) 時(shí)間：2012年11月15日

成果：選舉了中央政治局委員、中央政治局常務(wù)委員會(huì)委員、中央委員會(huì)總書記；通過(guò)了中央書記處成員，決定了中央軍事委員會(huì)組成人員；批準(zhǔn)了十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生的書記、副書記和常務(wù)委員會(huì)委員人選。

●二中全會(huì) 時(shí)間：2013年2月26日至28日

成果：通過(guò)了中央政治局提出的國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單和全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單。通過(guò)了《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》。

●三中全會(huì) 時(shí)間：2013年11月9日至12日

成果：審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》。

歷屆“四中全會(huì)”回顧

●七屆四中全會(huì)

時(shí)間：1954年2月6日至10日 地點(diǎn)：北京

成果：通過(guò)《第七屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議的決議》和《關(guān)于增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)的決議》。●八屆四中全會(huì)

時(shí)間：1958年5月3日 地點(diǎn)：北京

成果：全會(huì)討論了黨的“八大”二次會(huì)議的議程、代表團(tuán)的組成和大會(huì)主席團(tuán)的組成等議題。

●十一屆四中全會(huì)

時(shí)間：1979年9月25日至28日 地點(diǎn)：北京

成果：討論通過(guò)《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問(wèn)題的決定》。

●十二屆四中全會(huì)

時(shí)間：1985年9月16日 地點(diǎn)：北京

成果：通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第七個(gè)五年計(jì)劃的建議(草案)》。討論確定了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員新老交替的原則。

●十三屆四中全會(huì)

時(shí)間：1989年6月23日至24日 地點(diǎn)：北京

人事：全會(huì)對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部分成員進(jìn)行了必要的調(diào)整，選舉江澤民為中央委員會(huì)總書記。

●十四屆四中全會(huì)

時(shí)間：1994年9月25日至28日 地點(diǎn)：北京 成果：全會(huì)集中討論了黨的建設(shè)問(wèn)題，并作出了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問(wèn)題的決定》。

●十五屆四中全會(huì)

時(shí)間：1999年9月19日至22日 地點(diǎn)：北京

成果：通過(guò)《中共中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》。增補(bǔ)胡錦濤為中央軍事委員會(huì)副主席。撤銷許運(yùn)鴻中央委員會(huì)候補(bǔ)委員職務(wù)，開除其黨籍。

●十六屆四中全會(huì)

時(shí)間：2004年9月16日至19日 地點(diǎn)：北京

成果：通過(guò)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》。決定胡錦濤任中共中央軍事委員會(huì)主席。撤銷田鳳山中央委員會(huì)委員職務(wù)，開除其黨籍。

●十七屆四中全會(huì)

時(shí)間：2009年9月15日至18日 地點(diǎn)：北京

成果：通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》。

信息來(lái)源：中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、新華網(wǎng)

新京報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 劉素宏 陳瑤 郭永芳整理

(綜合新華社)事實(shí)+ 四中全會(huì)多次曬官員查處結(jié)果

即將于10月召開的十八屆四中全會(huì)，有很多值得期待的地方，其中尤以公布高官被查處結(jié)果最為引人關(guān)注。而四中全會(huì)在改革開放以來(lái)，決議中多次出現(xiàn)過(guò)有關(guān)官員的查處結(jié)果。

例如，1994年的十四屆四中全會(huì)，審議并通過(guò)了中紀(jì)委《關(guān)于陳希同同志問(wèn)題的審查報(bào)告》，決定撤銷陳的中央政治局委員、中央委員會(huì)委員的職務(wù)，并建議依照法律程序，罷免其全國(guó)人大代表職務(wù)；1999年的十五屆四中全會(huì)，則撤銷了原寧波市委書記許運(yùn)鴻中央委員會(huì)候補(bǔ)委員職務(wù)，開除其黨籍；5年后的十六屆四中全會(huì)，則撤銷了原國(guó)土資源部部長(zhǎng)田鳳山的中央委員會(huì)委員職務(wù)，并開除其黨籍。（騰訊新聞綜合人民日?qǐng)?bào)海外版網(wǎng)站等報(bào)道）

第四篇：全面推進(jìn)依法治國(guó)

全面推進(jìn)依法治國(guó)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，深刻闡明“五個(gè)堅(jiān)持”的基本原則，為推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)確立了總遵循、總依據(jù)。“堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合”，就是其中之一。這是對(duì)我們黨治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律性認(rèn)識(shí)的升華。我們?cè)谌嫱七M(jìn)依法治國(guó)中必須準(zhǔn)確把握這一基本原則，不僅要充分認(rèn)識(shí)法治和德治各自的獨(dú)特地位和功能，而且要深刻認(rèn)識(shí)法治和德治的內(nèi)在聯(lián)系，始終堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治，把依法治國(guó)與以德治國(guó)緊密結(jié)合起來(lái)，著力實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰，更好地使法律和道德共同發(fā)揮作用，不斷提高國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

法治是治國(guó)理政的基本方式

黨的十八屆三中全會(huì)提出：“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！睂?shí)現(xiàn)這一總目標(biāo)，推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵在于實(shí)行法治?？倳浿赋觯骸胺墒侵螄?guó)之重器，法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。”所謂法治，指的是發(fā)揮法律的規(guī)范作用，以其權(quán)威性和強(qiáng)制性規(guī)范社會(huì)成員的行為，用法律的準(zhǔn)繩去衡量、規(guī)范、引導(dǎo)社會(huì)生活，突出法的地位、強(qiáng)化法的作用，真正使法律法規(guī)成為社會(huì)生活的規(guī)范和人們行為的準(zhǔn)繩。治理一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。法律是治國(guó)理政最大最重要的規(guī)矩。法治的核心就是有明確的規(guī)則和程序，不管什么事，都要按照既定規(guī)則和程序來(lái)辦。法治是法律在全社會(huì)得到公認(rèn)和普遍施行的一種社會(huì)狀態(tài)，是現(xiàn)代社會(huì)的核心價(jià)值，是以和平理性的方式解決社會(huì)矛盾的最佳途徑，是迄今為止人類社會(huì)找到的治國(guó)理政的最佳方式。法治的可預(yù)期性、可操作性等優(yōu)勢(shì)在治理上具有其他手段所不具備的優(yōu)勢(shì)，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的強(qiáng)有力的引擎，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。在新形勢(shì)下，無(wú)論是國(guó)家治理、政府治理還是社會(huì)治理，其基本方式必然是法治，是重視運(yùn)用法治思維和法治方式的治理?？梢哉f(shuō)，當(dāng)今時(shí)代就是法治時(shí)代。

“法令行則國(guó)治，法令弛則國(guó)亂?！碑?dāng)前，我國(guó)全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，觸及的深層次問(wèn)題增多，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，我們黨面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，人民群眾對(duì)法治的要求越來(lái)越高，我們比以往任何時(shí)候都更加需要運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、解決問(wèn)題，依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們黨要更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，更好維護(hù)和運(yùn)用我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，更好統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為，使我國(guó)社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，實(shí)現(xiàn)我國(guó)和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，迫切需要從法治上提供可靠保障，更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。我們要善于運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、促進(jìn)發(fā)展。法治是改革的壓艙石、發(fā)展的助推器，很大程度上決定著改革的命運(yùn)、發(fā)展的成敗。改革和發(fā)展能不能健康有序、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，越來(lái)越取決于法治體系是否健全，取決于厲行法治是否有力。要自覺(jué)在法治基礎(chǔ)上凝聚共識(shí)，善于用法治方式化解改革和發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)。要善于運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革，一方面，利益主體越來(lái)越多元，形成了不同的利益群體和利益集團(tuán)，平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為的難度越來(lái)越大；另一方面，人們的公平意識(shí)、民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)各項(xiàng)工作公正性、透明度的要求越來(lái)越高。這些都迫切需要我們更加注重運(yùn)用法治方式來(lái)解決問(wèn)題，更好地調(diào)整重大社會(huì)關(guān)系，調(diào)整公民個(gè)人行為，把公民的個(gè)人行為納入法律秩序范圍。要善于引導(dǎo)群眾理性合法地表達(dá)利益訴求，始終堅(jiān)持依法辦事，切實(shí)解決好“花錢買平安”、息事寧人的問(wèn)題，解決好信訪不信法、信鬧不信法、信錢不信法、信權(quán)不信法的問(wèn)題，積極推進(jìn)多層次多領(lǐng)域的依法治理，不斷提高社會(huì)治理的法治化水平，形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。只有高舉依法治國(guó)大旗，在法治軌道上不斷深化改革，著力建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，才能在具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)中贏得新勝利，確保國(guó)家長(zhǎng)治久安，不斷開拓中國(guó)特色社會(huì)主義更加廣闊的發(fā)展前景。

德治是治國(guó)理政的重要手段

“國(guó)無(wú)德不興，人無(wú)德不立。”社會(huì)生活的本質(zhì)是實(shí)踐的，人們的社會(huì)實(shí)踐又總是在一定的社會(huì)意識(shí)的支配下進(jìn)行的。一個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展，一個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)治久安，在很大程度上取決于全體社會(huì)成員的思想道德素質(zhì)。沒(méi)有共同的理想信念，沒(méi)有良好的道德規(guī)范，是無(wú)法實(shí)現(xiàn)社會(huì)良性運(yùn)行的。這就迫切需要我們加強(qiáng)思想道德建設(shè)，不斷增強(qiáng)人們的精神力量，不斷豐富人們的精神世界。發(fā)揮思想道德的教化作用，以其說(shuō)服力和勸導(dǎo)力提高社會(huì)成員的思想道德覺(jué)悟，用思想道德的引導(dǎo)來(lái)規(guī)范人們行為和調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系，這就是德治。德治作為規(guī)范人們思想行為、維護(hù)社會(huì)秩序的重要手段，在穩(wěn)定社會(huì)、提高人們的精神境界、形成良好的社會(huì)風(fēng)氣等方面，有著不可替代的特殊作用。我們黨提出的以德治國(guó)，既是對(duì)我國(guó)古代治國(guó)傳統(tǒng)特別是德治傳統(tǒng)的批判繼承，也是對(duì)我們黨執(zhí)政以來(lái)寶貴治國(guó)經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。我國(guó)素有德治傳統(tǒng)，對(duì)凝聚中華民族起過(guò)重要作用。古人提出的“為政以德”“政者正也”和“修身為本”等主張，對(duì)我國(guó)歷史產(chǎn)生了深刻影響。但應(yīng)看到，中國(guó)古代德治是為封建統(tǒng)治服務(wù)的，往往都滑向“人治”。我國(guó)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民當(dāng)家作主的國(guó)家，我們的德治是以社會(huì)主義思想道德為基本內(nèi)容的，是同“法治”聯(lián)系在一起的，是服務(wù)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的。因此，我們的以德治國(guó)不是封建時(shí)代“德治”的復(fù)歸，而是對(duì)傳統(tǒng)德治思想中合理因素的革命改造，是在批判繼承中的一個(gè)新發(fā)展，是社會(huì)主義思想道德建設(shè)的理論和實(shí)踐在治國(guó)中的體現(xiàn)和升華，使全社會(huì)在思想道德建設(shè)上更加自覺(jué)自信。

在新時(shí)期堅(jiān)持以德治國(guó)、加強(qiáng)思想道德建設(shè)，最重要的是培育與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。總書記指出：“核心價(jià)值觀，其實(shí)就是一種德，既是個(gè)人的德，也是一種大德，就是國(guó)家的德、社會(huì)的德?！痹谖覈?guó)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀早就存在，但明確提出社會(huì)主義核心價(jià)值觀是黨的十八大。十八大報(bào)告對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作了闡釋，提出“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”。這“三個(gè)倡導(dǎo)”，高度概括了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容，明確了國(guó)家、社會(huì)、公民三個(gè)層面的價(jià)值目標(biāo)、價(jià)值取向、價(jià)值準(zhǔn)則，是我們黨凝聚全黨全社會(huì)價(jià)值共識(shí)作出的重要論斷，反映了現(xiàn)階段全國(guó)各族人民在價(jià)值觀上的最大公約數(shù)。從上述三個(gè)層面的價(jià)值要求來(lái)看，社會(huì)主義核心價(jià)值觀不僅是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的凝練表達(dá)，凝結(jié)著社會(huì)主義先進(jìn)文化的精髓，是中國(guó)特色社會(huì)主義的價(jià)值標(biāo)志，而且更加強(qiáng)化了實(shí)踐導(dǎo)向，每個(gè)層面都對(duì)人們有更具體的價(jià)值導(dǎo)向，是實(shí)實(shí)在在的要求，規(guī)范性和實(shí)踐性都很強(qiáng)，便于遵循和踐行。面對(duì)世界范圍思想文化交流交融交鋒形勢(shì)下價(jià)值觀較量的新態(tài)勢(shì)，面對(duì)改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下思想意識(shí)多元多樣多變的新特點(diǎn)，我們積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，對(duì)于鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，對(duì)于集聚全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大正能量，具有重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。把法治與德治統(tǒng)一于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐

總書記指出：“法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律，兩者都具有規(guī)范社會(huì)行為、維護(hù)社會(huì)秩序的作用?！边@一重要論述，深刻闡述法律和道德的辯證關(guān)系，明確指出國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。法律和道德作為上層建筑的組成部分，兩者是密切聯(lián)系、內(nèi)在統(tǒng)一的。法治和德治作為兩種不同治國(guó)方式，法治以德治為基礎(chǔ)，德治又需要法治作保障，相輔相成、缺一不可，猶如車之兩輪、鳥之雙翼，不可偏廢。首先，它們?cè)趦?nèi)容上互相滲透，互相補(bǔ)充。道德是法律的基礎(chǔ)，法律承載著社會(huì)的價(jià)值理想和道德追求。一些道德規(guī)范可以凝結(jié)為法律約束，一些法律規(guī)范可以轉(zhuǎn)化為道德要求。在新中國(guó)第一部憲法中，就明確提出了“五愛(ài)”的社會(huì)公德規(guī)范。其次，它們?cè)诠δ苌匣ハ啻龠M(jìn)，互相依靠?！巴椒ú蛔阋宰孕校缴撇蛔阋詾檎??！狈傻膶?shí)施要靠道德的依托，只有那些合乎道德、具有深厚道德基礎(chǔ)的法律才能為更多人所自覺(jué)遵行，他律必須轉(zhuǎn)化為自律才能更好地起作用。法律對(duì)道德的實(shí)踐又具有強(qiáng)大的支撐和保障作用，可以通過(guò)強(qiáng)制性規(guī)范人們行為、懲罰違法行為來(lái)引領(lǐng)道德風(fēng)尚。在新形勢(shì)下只有把法治作為治國(guó)的基本方式，同時(shí)注重用道德調(diào)節(jié)人們的行為，把依法治國(guó)和以德治國(guó)緊密結(jié)合起來(lái)，把法治與德治有機(jī)地統(tǒng)一于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，大力培養(yǎng)既有法治信仰又有高尚道德情操、既接受他律又能夠自律的新人，才能確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步。

在全面推進(jìn)依法治國(guó)中，發(fā)揮好法律的規(guī)范作用，必須以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用。要按照建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的要求，注意把一些基本道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范，使法律法規(guī)更多體現(xiàn)道德理念和人文關(guān)懷，使道德有可靠的制度支撐和剛性約束，更好地用法律的權(quán)威增強(qiáng)人們培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的自覺(jué)性，以法律的強(qiáng)制力來(lái)強(qiáng)化道德作用，以法治的力量推動(dòng)全社會(huì)道德素質(zhì)提升。要深入開展法治宣傳教育，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，增強(qiáng)全民法治意識(shí)和道德自覺(jué)。要發(fā)揮法治扶正祛邪、激濁揚(yáng)清的社會(huì)功能，通過(guò)嚴(yán)格公正執(zhí)法司法營(yíng)造揚(yáng)善懲惡的社會(huì)風(fēng)氣。對(duì)那些傷風(fēng)敗俗的丑惡行為、激起公憤的缺德現(xiàn)象，僅靠道德教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須運(yùn)用法治手段進(jìn)行治理，讓敗德違法者付出高昂代價(jià)，發(fā)揮對(duì)整個(gè)社會(huì)的警示教育作用，為道德建設(shè)“保駕護(hù)航”。

在全面推進(jìn)依法治國(guó)中，發(fā)揮好道德的教化作用，必須以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用。法律依賴道德而被認(rèn)同和遵行。再多再好的法律，必須轉(zhuǎn)化為人們內(nèi)心自覺(jué)才能真正為人們所遵行。“不知恥者，無(wú)所不為?！睕](méi)有道德滋養(yǎng)，法治文化就缺乏源頭活水，法律實(shí)施就缺乏堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。只有堅(jiān)持以道德為滋養(yǎng)，法治才有堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展空間。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫徹到法治體系建設(shè)的各方面和全過(guò)程。推進(jìn)社會(huì)主義法治，不僅法律的制定要體現(xiàn)社會(huì)主義道德規(guī)范的要求，完善與社會(huì)主義道德規(guī)范相協(xié)調(diào)的法律體系，而且法律的實(shí)施更應(yīng)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指引，確保法律的實(shí)施不違背立法宗旨、不偏離正確方向。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為檢驗(yàn)法律實(shí)施效果的重要標(biāo)尺，使執(zhí)法司法行為既遵從法律標(biāo)準(zhǔn)又符合道德標(biāo)準(zhǔn)，既于法有據(jù)又合乎情理，獲得堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)、道義基礎(chǔ)。良好的公民道德是建設(shè)法治社會(huì)的重要基礎(chǔ)和前提。要加強(qiáng)公民道德建設(shè)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，引導(dǎo)人們自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任，不斷提高全民族思想道德水平，增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn)，為依法治國(guó)創(chuàng)造良好人文環(huán)境。

全面推進(jìn)依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程，是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命，必須綜合運(yùn)用各種手段。法安天下，德潤(rùn)人心。堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，堅(jiān)持法治和德治兩手抓、兩手都要硬，是關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神和總書記重要講話精神，立足我國(guó)歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)國(guó)情，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，自覺(jué)堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，使依法治國(guó)和以德治國(guó)共同發(fā)力、相互促進(jìn)，讓法治的陽(yáng)光普照，讓道德的清風(fēng)吹拂，更好地建設(shè)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的社會(huì)主義法治國(guó)家，奮力開創(chuàng)全面推進(jìn)依法治國(guó)新局面，全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。

第五篇：深入推進(jìn)全面依法治國(guó)

“全面推進(jìn)依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程，是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命?！比嬉婪ㄖ螄?guó)涉及國(guó)家治理各個(gè)方面。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化，實(shí)現(xiàn)黨、國(guó)家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化，是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。我們必須深入理解全面依法治國(guó)對(duì)國(guó)家治理的重大意義，更好發(fā)揮法治作為治國(guó)理政基本方式的重要作用。

國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命

全面依法治國(guó)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó)，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展。我們黨提出和推進(jìn)全面依法治國(guó)，是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大社會(huì)革命在國(guó)家治理領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。

新中國(guó)成立初期，我們黨在廢除舊法統(tǒng)的同時(shí)，積極運(yùn)用新民主主義革命時(shí)期根據(jù)地法制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，抓緊建設(shè)社會(huì)主義法治，初步奠定了社會(huì)主義法治的基礎(chǔ)。改革開放后，隨著高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)槌錆M活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，那些與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的治理方式已不能適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變化。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，迫切需要建立以法治為基礎(chǔ)的國(guó)家治理體系，以有效調(diào)節(jié)各方面權(quán)利義務(wù)關(guān)系，引導(dǎo)市場(chǎng)形成穩(wěn)定預(yù)期，激發(fā)各方面積極性。推進(jìn)全面依法治國(guó)，全面建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，正在深刻改變我國(guó)的國(guó)家治理實(shí)踐，無(wú)疑具有革命性意義。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出全面依法治國(guó)這一具有標(biāo)志性、創(chuàng)新性、戰(zhàn)略性的重要理論和實(shí)踐命題，突出強(qiáng)調(diào)“全面”，在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中、在更加全面廣泛的層次上謀劃和推進(jìn)依法治國(guó)，體現(xiàn)了這場(chǎng)革命的深刻性。全面推進(jìn)依法治國(guó)，是解決黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問(wèn)題，解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本要求。

圍繞全面依法治國(guó)，我們黨提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。比如，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，等等。這些新理念新思想新戰(zhàn)略瞄準(zhǔn)法治中國(guó)建設(shè)過(guò)程中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，對(duì)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深刻總結(jié)與創(chuàng)新發(fā)展，體現(xiàn)了將全面依法治國(guó)作為一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)工程來(lái)抓，做到客觀地而不是主觀地、發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是孤立地推進(jìn)依法治國(guó)，使各項(xiàng)具體工作有機(jī)統(tǒng)一、形成合力，從而深入推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

實(shí)踐中，我們既統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治國(guó)各項(xiàng)工作，又緊緊抓住建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系這個(gè)總攬全局、牽引各方的總抓手，使全面依法治國(guó)各項(xiàng)工作都圍繞這個(gè)總抓手來(lái)謀劃，加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。這就能起到舉一綱而萬(wàn)目張、解一卷而眾篇明的效果，有利于從深層次上破解制約國(guó)家治理現(xiàn)代化的體制機(jī)制障礙。

推進(jìn)全面依法治國(guó)必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的歷史性成就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得的。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們形成并不斷完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)各方面總體上都有法可依；我們建設(shè)法治政府，全面推進(jìn)依法行政，使行政權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范，公民權(quán)利保障更加有力；我們推動(dòng)社會(huì)主義法治文化繁榮發(fā)展，全社會(huì)法治信仰、法治意識(shí)、法治觀念、法治思維明顯增強(qiáng)；等等。沒(méi)有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力推動(dòng)，就沒(méi)有今天的中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，法治中國(guó)建設(shè)就無(wú)法順利進(jìn)行。

新時(shí)代，我們要開創(chuàng)全面依法治國(guó)新局面，必須緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，更加需要發(fā)揮全面依法治國(guó)的基礎(chǔ)性、保障性作用，不斷開創(chuàng)全面依法治國(guó)新局面。這就必須堅(jiān)定不移推進(jìn)法治領(lǐng)域各項(xiàng)改革，以改革思維和改革方式推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)。只有加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)的制度和工作機(jī)制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治國(guó)全過(guò)程和各方面，才能增強(qiáng)法治領(lǐng)域改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，更加有效地解決依法治國(guó)重大事項(xiàng)重大問(wèn)題。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面依法治國(guó)才有堅(jiān)強(qiáng)政治保障。