第一篇：我國現(xiàn)行質(zhì)量環(huán)保標(biāo)志

我國現(xiàn)行質(zhì)量環(huán)保標(biāo)志

產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志是指對達(dá)到某一標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)良企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品或符合某一標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品給予證明。質(zhì)量標(biāo)志既是商品質(zhì)量的證明，也是企業(yè)上水平上檔次的象征。合法的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志可幫助消費(fèi)者了解產(chǎn)品質(zhì)量狀況，便于選購、使用產(chǎn)品。我國現(xiàn)行的各類質(zhì)量環(huán)保標(biāo)志有：

1．無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志：使用該標(biāo)志的食用農(nóng)產(chǎn)品上市時，不得檢出超標(biāo)的農(nóng)藥殘留物。

2．有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志：該標(biāo)志證明其在生產(chǎn)和加工過程中，絕對禁止使用農(nóng)藥等人工合成的化學(xué)物質(zhì)。

3．綠色食品標(biāo)志：允許有限制地使用農(nóng)藥、化肥、激素（生長調(diào)節(jié)劑）、食品添加劑、防腐劑等人工合成的化學(xué)物質(zhì)，由省級綠色食品管理機(jī)構(gòu)審核實施。

4．食品市場準(zhǔn)入標(biāo)志：表明食品符合質(zhì)量安全的基本要求，由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局審核頒發(fā)。

5．純羊毛標(biāo)志：凡純羊毛制品達(dá)到國際羊毛局制定的諸如強(qiáng)力、色牢度、耐磨、可洗性等品質(zhì)要求，經(jīng)核準(zhǔn)可使用純羊毛標(biāo)志。

6．國家免檢產(chǎn)品標(biāo)志：獲得此標(biāo)志的產(chǎn)品免予政府部門實施的質(zhì)量監(jiān)督檢查，由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局審核發(fā)布。

7．中國強(qiáng)制認(rèn)證標(biāo)志：英文名稱縮寫為“CCC”，是我國政府為保護(hù)消費(fèi)者人身安全和動植物生命安全，保護(hù)環(huán)境，保護(hù)國家安全，依法實行的產(chǎn)品合格評定制度。

8．中國名牌產(chǎn)品標(biāo)志：由國家質(zhì)檢總局審核發(fā)布。

9．中國質(zhì)量環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志：由中國質(zhì)量認(rèn)證中心（CQC）開展、企業(yè)可自愿參與的認(rèn)證業(yè)務(wù)。該標(biāo)志表明產(chǎn)品質(zhì)量合格，且符合特定的環(huán)保要求。

10．中國質(zhì)量認(rèn)證中心產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志：由CQC開展，可對21類產(chǎn)品實施該項認(rèn)證。

11．原產(chǎn)地認(rèn)證標(biāo)志：表示該產(chǎn)品的原產(chǎn)地已經(jīng)官方注冊認(rèn)定。

12．中國實驗室國家認(rèn)可標(biāo)志：由中國國家實驗室認(rèn)可委員會頒發(fā)，其檢測報告和校準(zhǔn)證書具有法定效力。

13．定量包裝商品計量保證能力合格標(biāo)志：由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局檢查合格，可在其生產(chǎn)的定量包裝商品上使用全國統(tǒng)一的“C”標(biāo)志。

14．采標(biāo)標(biāo)志：是企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平或國際水平的自我聲明形式，由各地市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布實施。

第二篇：我國現(xiàn)行地理標(biāo)志法律保護(hù)的缺陷和對策

我國現(xiàn)行地理標(biāo)志法律保護(hù)的缺陷和對策

法（2）沈紅兵

[摘 要]對地理標(biāo)志國際保護(hù)的最新國際公約《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》所設(shè)定的一般保護(hù)原則及例外規(guī)定，對完善各成員的地理標(biāo)志保護(hù)制度具有重要的指導(dǎo)意義。目前，我國尚未建立統(tǒng)一的地理標(biāo)志注冊和保護(hù)體系。地理標(biāo)志的法律保護(hù)宜堅持以商標(biāo)法為主，其他相關(guān)法律為輔的立法模式，明確地理標(biāo)志管理和保護(hù)機(jī)制、統(tǒng)一并規(guī)范用語、具體明確地理標(biāo)志構(gòu)成要素和審批標(biāo)準(zhǔn)、完善地理標(biāo)志的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

[關(guān)鍵詞]地理標(biāo)志 法律保護(hù) 立法體例 制度完善

地理標(biāo)志是《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》提出應(yīng)予保護(hù)的繼商標(biāo)、專利及著作權(quán)之后的又一商業(yè)標(biāo)記，我國新修訂的《商標(biāo)法》及其《實施條例》中增加了對地理標(biāo)志的保護(hù)內(nèi)容，很大程度上完善了我國地理標(biāo)志的保護(hù)制度，但是，我國并沒建立完整而有效的地理標(biāo)志法律保護(hù)體系；對地理標(biāo)志的內(nèi)涵、申請與確定標(biāo)準(zhǔn)，管理模式及保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容尚需進(jìn)一步完善；對依現(xiàn)行商標(biāo)法合法有效的地名商標(biāo)與地理標(biāo)志的關(guān)系需進(jìn)一步理順。我國作為世貿(mào)組織的成員，如何在與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)理事會進(jìn)一步保護(hù)地理標(biāo)志的談判中，結(jié)合中國的具體國情，提出我們的立場，最大限度地保護(hù)我國的利益至關(guān)重要。

一 地理標(biāo)志的概念和特點(diǎn)

地理標(biāo)志又稱為原產(chǎn)地名稱，《商標(biāo)法》第十六條第二款規(guī)定“地理標(biāo)志，是指標(biāo)示某商品來源于某地區(qū)，該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其特征，主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標(biāo)志?！?/p>

根據(jù)地理標(biāo)志的概念，可以概括出它具有以下一些特點(diǎn)：

第一，地理標(biāo)志是一種表明商品來源的標(biāo)記。通過一種商品或產(chǎn)品上所標(biāo)明的地理標(biāo)志，消費(fèi)者可以很清楚地了解該種商品或產(chǎn)品的來源地區(qū)。

第二，地理標(biāo)志起到一種證明商品質(zhì)量的作用，即表明了一種商品由于其來源地的不同，而由來源地的地理環(huán)境（包括自然因素和人為因素）所確定的特定的突出的質(zhì)量、品質(zhì)，所以它是產(chǎn)源識別標(biāo)志和質(zhì)量標(biāo)志的集合體。

第三，地理標(biāo)志代表特定地區(qū)產(chǎn)品的信譽(yù)。由于地理標(biāo)志是基于特定產(chǎn)地的自然因素和人為因素而形成的，它的存在使消費(fèi)者一見到標(biāo)有地理標(biāo)志的商品，就會聯(lián)想到該商品所具有的優(yōu)良質(zhì)量、信譽(yù)或者其他不同于同類商品的獨(dú)特品質(zhì)。而這對消費(fèi)者的購物選擇，往往起著決定性作用。

從地理標(biāo)志的以上特點(diǎn)，可以清楚地得出，它是一種屬于權(quán)利人所有的民事權(quán)利，是一種“私權(quán)”，應(yīng)當(dāng)屬于私法調(diào)整和保護(hù)的范圍。堅持地理標(biāo)志是一種私權(quán)，無論是從立法，還是司法保護(hù)而言，都有積極意義。尤其是在防止那種將地理標(biāo)志作為公權(quán)而進(jìn)行調(diào)整的觀點(diǎn)方面，顯得尤其重要。

二、我國地理標(biāo)志法律保護(hù)的立法體例

《商標(biāo)法》新增加的第16條規(guī)定，商標(biāo)中有商品的地理標(biāo)志，而該商品并非來源于該標(biāo)志所標(biāo)示的地區(qū)，誤導(dǎo)公眾的，不予注冊并禁止使用；但是，已經(jīng)善意取得注冊的繼續(xù)有效。前款所稱地理標(biāo)志，是指標(biāo)示某商品來源于某地區(qū)，該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征，主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標(biāo)志。

這是我國現(xiàn)行法律關(guān)于地理標(biāo)志的最新規(guī)定，其內(nèi)容充分考慮了《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》第22條的精神。但必須明確的是，《商標(biāo)法》第3條第3款中的“原產(chǎn)地”與第16條第2款乃至《商標(biāo)法實施條例》第6條中所講的“地理標(biāo)志”是否為一個概念？從保護(hù)地理標(biāo)志國際公約來看，其用語也是不盡一致，常見的表述有“來源地標(biāo)識”，“原

產(chǎn)地標(biāo)識”和“地理標(biāo)志”。世界知識產(chǎn)權(quán)組織認(rèn)為，來源地標(biāo)識與原產(chǎn)地標(biāo)識的區(qū)別在于，來源地標(biāo)識是用于標(biāo)識產(chǎn)品或服務(wù)產(chǎn)于某個國家、地區(qū)或者特定地點(diǎn)的表示或標(biāo)記；原產(chǎn)地標(biāo)識除標(biāo)識產(chǎn)品或服務(wù)產(chǎn)于某個國家、地區(qū)或特定地點(diǎn)外，還表明該地域的地理環(huán)境，包括自然的、人文的以及兩者兼而有之的因素，造就了其獨(dú)有的或者基本的特殊質(zhì)量?！杜c貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》第22條第1款規(guī)定：本協(xié)議的地理標(biāo)志系指下列標(biāo)志：其標(biāo)示出某商品來源于某成員地域內(nèi)，或來源于該地域中的某地區(qū)或某地方，該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或其他特征，主要與該地理來源相關(guān)聯(lián)。這里的地理標(biāo)志即是原產(chǎn)地意義上的標(biāo)識?？梢姡瑥膰H公約的規(guī)定來看，原產(chǎn)地標(biāo)記與地理標(biāo)志的實質(zhì)內(nèi)容是一致的。我國《商標(biāo)法》中關(guān)于地理標(biāo)志的規(guī)定也與國際公約的規(guī)定相一致。

雖然《商標(biāo)法》中并未對“原產(chǎn)地”做出具體的解釋，但是，在其他的單行法規(guī)中，見到兩處關(guān)于“原產(chǎn)地”的描述。一個是國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于1999年8月17日頒布實施的《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》第2條規(guī)定：本規(guī)定所稱原產(chǎn)地域產(chǎn)品是指利用產(chǎn)自特定地域的原材料，按照傳統(tǒng)工藝在特定地域內(nèi)所生產(chǎn)的，質(zhì)量、特色或者聲譽(yù)在本質(zhì)上取決于其原產(chǎn)地域地理特征并依照本規(guī)定經(jīng)審核批準(zhǔn)以原產(chǎn)地域進(jìn)行命名的產(chǎn)品；另一個是國家出入境檢驗檢疫局于2001年3月5日頒布，于同年4月1日實施的《原產(chǎn)地標(biāo)記管理規(guī)定》第4條規(guī)定：本規(guī)定所稱原產(chǎn)地標(biāo)記包括原產(chǎn)國標(biāo)記和地理標(biāo)志。原產(chǎn)國標(biāo)記是指用于指示一項產(chǎn)品或服務(wù)來源于某個國家或地區(qū)可標(biāo)識、標(biāo)簽、標(biāo)示、文字、圖案以及與產(chǎn)地有關(guān)的各種證書等。地理標(biāo)志是指一個國家、地區(qū)或特定地方的地理名稱，用于指示一項產(chǎn)品來源于該地，且該產(chǎn)品的質(zhì)量特征完全或主要取決于該地的地理環(huán)境、自然條件、人文背景等因素。前一個文件的界定是準(zhǔn)確的，也是符合國際慣例的，后一個文件的界定不夠準(zhǔn)確?！霸a(chǎn)國標(biāo)記”是指來源地標(biāo)記，并不是保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)國際公約所講的原產(chǎn)地標(biāo)記，且與國際慣例不符，也不符合我國入世后新形勢的需要。對《商標(biāo)法》中所規(guī)定的“原產(chǎn)地”宜理解為地理標(biāo)志，這與我國以證明商標(biāo)的方式保護(hù)地理標(biāo)志的立法模式是一致的。

概括起來，各國對于地理標(biāo)志的國內(nèi)法保護(hù)主要有兩種模式：一是通過專門立法的方式進(jìn)行保護(hù)，比如法國。另一種是通過注冊集體商標(biāo)或證明商標(biāo)的方式進(jìn)行保護(hù)。至于采用那一種方式進(jìn)行保護(hù)，有關(guān)國際條約并未做出統(tǒng)一規(guī)定。兩種保護(hù)模式都是因其國家特定歷史條件、社會環(huán)境和法律傳統(tǒng)而產(chǎn)生的結(jié)果。

我國對于是否應(yīng)對地理標(biāo)志進(jìn)行單獨(dú)保護(hù)是有爭議的。有學(xué)者認(rèn)為，我國應(yīng)專門制定一部《中華人民共和國地理標(biāo)志保護(hù)法》。也有學(xué)者主張，以證明商標(biāo)的形式保護(hù)原產(chǎn)地名稱（地理標(biāo)志）符合國際慣例，那種認(rèn)為另起爐灶，對原產(chǎn)地名稱（地理標(biāo)志）采取強(qiáng)制注冊登記的觀點(diǎn)，是不可取的。

地理標(biāo)志與商標(biāo)總體上講是兩種權(quán)利，但在識別功能上，二者之間存在一定的相似性，二者都具有一定的區(qū)別功能。地理標(biāo)志除標(biāo)識商品來源以外，還是一種質(zhì)量、商譽(yù)的保證。在這一點(diǎn)上，馳名商標(biāo)與地理標(biāo)志的功能又具有更大的相似性。只不過地理標(biāo)志對質(zhì)量、商譽(yù)的保證基于特定的地理因素，而馳名商標(biāo)則并非如此。地理標(biāo)志作為一種特殊的商業(yè)標(biāo)志，和商標(biāo)的另一個主要區(qū)別在于，并不是由其所屬的某個經(jīng)營者獨(dú)家享有專用權(quán)，而是由某一地區(qū)內(nèi)經(jīng)營者的代表機(jī)構(gòu)進(jìn)行注冊和管理，凡該地區(qū)內(nèi)的經(jīng)營者，符合條件的都可以使用。根據(jù)我國《商標(biāo)法實施條例》第6條的規(guī)定：以地理標(biāo)志作為證明商標(biāo)注冊的，其商品符合使用該地理標(biāo)志條件的自然人、法人或其他組織可以要求使用該證明商標(biāo)，控制該證明商標(biāo)的組織應(yīng)當(dāng)允許。以地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)注冊的，其商品符合使用該地理標(biāo)志條件的自然人、法人或者其他組織，可以要求參加以該地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)注冊團(tuán)體、協(xié)會或者其他組織，該團(tuán)體、協(xié)會或者其他組織應(yīng)當(dāng)依據(jù)其章程接納（該自然人、法人或其他組織）為會員；不要求參加以該地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)注冊的團(tuán)體、協(xié)會或其他組織的，也可以正當(dāng)使用該地理標(biāo)志，該團(tuán)體、協(xié)會或其他組織無權(quán)禁止。所有人和使用人的這種分離是地理標(biāo)志

特殊性決定的一種使用管理模式。

總之，我國的地理標(biāo)志法律保護(hù)宜采取以商標(biāo)法為主，反不正當(dāng)競爭法、產(chǎn)品質(zhì)量法及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法為輔的立法模式。這一做法既符合國際慣例，也充分考慮到了現(xiàn)有的商標(biāo)注冊和保護(hù)制度，是對我國原產(chǎn)地名稱保護(hù)已取得的、為社會各界和證明商標(biāo)注冊人所肯定的成熟經(jīng)驗的認(rèn)可。前者是從知識產(chǎn)權(quán)的角度，后者是從提供真實信息的角度，通過禁止誤導(dǎo)行為而保護(hù)地理標(biāo)志的。在這種多方位的保護(hù)中，商標(biāo)法是一種完整的民事權(quán)利保護(hù)，居主導(dǎo)地位；反不正當(dāng)競爭法、產(chǎn)品質(zhì)量法及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法具有重要的補(bǔ)充作用。在這一過程中，必須面對以地理標(biāo)志申請的證明商標(biāo)與普通商標(biāo)的不同，對特殊問題做出相應(yīng)的特殊規(guī)定。

三 我國地理標(biāo)志保護(hù)的缺陷

（一）我國地理標(biāo)志保護(hù)工作面臨的最大困擾來自于管理體制上的沖突。我國現(xiàn)行法律從多角度對地理標(biāo)志進(jìn)行保護(hù)，這一狀況造成的一個負(fù)面影響是行政管理部門之間管理權(quán)限的沖突和碰撞。國家工商總局商標(biāo)局多年來一直承擔(dān)著原產(chǎn)地證明商標(biāo)的注冊和管理工作，《商標(biāo)法》第三條及《商標(biāo)法實施條例》第六條和《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》第六、七、八條中都規(guī)定了以地理標(biāo)志注冊證明商標(biāo)的相關(guān)事項。

對地理標(biāo)志除了通過商標(biāo)進(jìn)行保護(hù)，由國家工商總局商標(biāo)局負(fù)責(zé)地理標(biāo)志證明商標(biāo)的注冊管理工作外，還通過原產(chǎn)地域產(chǎn)品進(jìn)行保護(hù)。原產(chǎn)地域產(chǎn)品是指利用產(chǎn)自特定地域的原材料，按照傳統(tǒng)工藝在特定地域內(nèi)所生產(chǎn)的，質(zhì)量、特色或者聲譽(yù)在本質(zhì)上取決于其原產(chǎn)地域地理特征并依照本規(guī)定經(jīng)審核批準(zhǔn)以原產(chǎn)地域進(jìn)行命名的產(chǎn)品。比如茅臺酒、龍井茶、紹興酒、武夷巖茶等產(chǎn)品均符合這些要求，獲得了原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)，在特定地域范圍以外的同類產(chǎn)品不得使用被保護(hù)名稱。

利用原產(chǎn)地域?qū)Φ乩順?biāo)志進(jìn)行保護(hù)具體體現(xiàn)在國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門于1999年制定的《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》，依據(jù)這一行政規(guī)章，國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門負(fù)責(zé)組織對原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)申請進(jìn)行審核、確認(rèn)保護(hù)地域范圍、產(chǎn)品品種注冊登記等管理工作?！兑?guī)定》中強(qiáng)制要求“任何地方申報原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)，必須依照本規(guī)定經(jīng)審核批準(zhǔn)”，“任何單位和個人使用原產(chǎn)地域產(chǎn)品專用標(biāo)志，必須依照本規(guī)定注冊登記”。這就造成國家工商總局與國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門之間的職權(quán)交叉和沖突，導(dǎo)致了地理標(biāo)志保護(hù)工作中管理體制上的沖突。

（二）用商標(biāo)法模式保護(hù)地理標(biāo)志，就是把地理標(biāo)志當(dāng)作一種特殊的商標(biāo)，放到商標(biāo)法的保護(hù)傘中，通過注冊集體商標(biāo)或證明商標(biāo)的方式來保護(hù)。但地理標(biāo)志與商標(biāo)有本質(zhì)性的區(qū)別，用商標(biāo)法來對地理標(biāo)志進(jìn)行保護(hù)，存在種種缺陷：

1.《商標(biāo)法》對商標(biāo)構(gòu)成的規(guī)定無法 應(yīng)用 于地理標(biāo)志?！渡虡?biāo)法》第10條規(guī)定商標(biāo)包括證明商標(biāo)和集體商標(biāo)中不能含有地名，以保證商標(biāo)的顯著性。但被作為證明商標(biāo)或集體商標(biāo)保護(hù)的地理標(biāo)志卻正是由地名和產(chǎn)品通用名稱組成的。

2.商標(biāo)法對商標(biāo)權(quán)保護(hù)期的規(guī)定并不能夠很好的保護(hù)地理標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)。從知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)期限來看，注冊商標(biāo)的有效期為十年，若想取得長期保護(hù)，要經(jīng)過續(xù)展程序，才可保證其權(quán)利具有永久性，過了續(xù)展期后，商標(biāo)權(quán)即告終止和喪失，進(jìn)入公有領(lǐng)域。而地理標(biāo)志一經(jīng)注冊成功后，只要合理使用，就可以永久存續(xù)不受時間的限制。

3.以商標(biāo)形式保護(hù)地理標(biāo)志無法解決地理標(biāo)志的權(quán)利主體和權(quán)屬關(guān)系問題。注冊商標(biāo)的權(quán)利主體是特定的、單一的，注冊商標(biāo)只屬于商標(biāo)注冊人。而地理標(biāo)志只是一個地域的名稱，是該特定地區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)同類產(chǎn)品的符合條件的生產(chǎn)者均可使用的共有的、開放性的權(quán)利。

4.商標(biāo)標(biāo)示商品出處的作用主要表現(xiàn)在使公眾識別出同類商品的生產(chǎn)者或同類服務(wù)的提供者。這樣就具有識別同類產(chǎn)品生產(chǎn)者的功能；而地理標(biāo)志則除了直接標(biāo)示商品的來源，以區(qū)別其他同類商品的產(chǎn)地。如果將地理標(biāo)志注冊為商標(biāo)，商標(biāo)總局在質(zhì)量技術(shù)檢測方面的劣勢無法解決地理標(biāo)志質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制問題。

綜上所述，可以看出地理標(biāo)志是一種獨(dú)立于商標(biāo)法律體制之外的知識產(chǎn)權(quán)，屬于商標(biāo)體制的證明商標(biāo)和集體商標(biāo)無法全面實現(xiàn)對地理標(biāo)志的保護(hù)與規(guī)范。

（三）首先還是保護(hù)意識淡薄。與前些年比，我國國民對地理標(biāo)志的保護(hù)意識已經(jīng)有了很大提高，特別在最近，我國黨政機(jī)關(guān)將地理標(biāo)志保護(hù)問題提高到了要使之服務(wù)于解決“三農(nóng)”問題的新高度。國家工商行政管理局和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)與商標(biāo)注冊工作的通知》要求各級工商行政管理機(jī)關(guān)和農(nóng)業(yè)主管部門要認(rèn)真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》精神，強(qiáng)調(diào)各級工商行政管理機(jī)關(guān)和農(nóng)業(yè)主管部門要從服務(wù)“三農(nóng)”的高度，充分認(rèn)識新時期農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)與商標(biāo)注冊工作的重要意義。但是地理標(biāo)志在我國還是一個新生事物，它對于許多人來說還相當(dāng)陌生。另外，我國對地理標(biāo)志保護(hù)的認(rèn)識目前還僅僅局限于國內(nèi)市場的保護(hù)，在國際市場上我國地理標(biāo)志被濫用的現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重。例如在俄羅斯，有許多外國造的中國茶被擺在柜臺上堂而皇之的出售，使俄羅斯消費(fèi)者難辨真假。這種狀況的出現(xiàn)與我國在國際市場上對地理標(biāo)志保護(hù)意識淡薄有很大關(guān)系，它嚴(yán)重?fù)p害了我國知名地理標(biāo)志的聲譽(yù)。

其次是忽視產(chǎn)品的質(zhì)量，缺乏品牌意識。地理標(biāo)志產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)是同類產(chǎn)品中的精品，其生產(chǎn)加工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)的質(zhì)量要求和工藝標(biāo)準(zhǔn)，地理標(biāo)志產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)以質(zhì)取勝，而非以產(chǎn)量求利。但遺憾的是，我國許多企業(yè)為追求眼前利益，片面強(qiáng)調(diào)產(chǎn)地的真實性，一味擴(kuò)大產(chǎn)量，忽視了產(chǎn)品的質(zhì)量和特色。我國產(chǎn)品在國際市場上也存在類似的問題。

第三是地理標(biāo)志被濫用。許多地理標(biāo)志地域以外的企業(yè)大肆冒用地理標(biāo)志，造成了消費(fèi)者的混淆和市場混亂。典型例子之一就是大量假冒龍井茶充斥市場，使消費(fèi)者真假莫辨，龍井茶的聲譽(yù)受到了嚴(yán)重影響。我國出口的許多傳統(tǒng)特產(chǎn)也因國內(nèi)外一些企業(yè)假冒地理標(biāo)志，粗制濫造，變成了偽劣產(chǎn)品的代名詞，使外國消費(fèi)者不敢問津，失去了國際市場。

四 我國地理標(biāo)志保護(hù)的對策

產(chǎn)品商標(biāo)是一種獨(dú)占的、排他性的專有知識產(chǎn)權(quán)。這種權(quán)利由商標(biāo)專用權(quán)人所獨(dú)占，任何單位和個人都不得侵犯。而原產(chǎn)地域產(chǎn)品標(biāo)記則是由官方機(jī)構(gòu)持有，原產(chǎn)地域范圍內(nèi)符合條件的生產(chǎn)者均可使用的公有的、開放性的權(quán)利。這就意味著，這些已經(jīng)在商標(biāo)局注冊的產(chǎn)品商標(biāo)在原產(chǎn)地域標(biāo)記保護(hù)這里被視為公共財產(chǎn)，其他人只要經(jīng)過有關(guān)行政執(zhí)法部門批準(zhǔn)，無須經(jīng)過產(chǎn)品商標(biāo)專用權(quán)人的同意就可以使用，許多已經(jīng)為消費(fèi)者熟知和信賴的獨(dú)家生產(chǎn)的產(chǎn)品可能變?yōu)槎嗉疑a(chǎn)。這樣，作為私權(quán)的商標(biāo)專用權(quán)或者地理標(biāo)志權(quán)本身完全被公權(quán)所代替，得不到有效的保護(hù)，這種現(xiàn)象顯然有悖于商標(biāo)法規(guī)的立法精神以及對地理標(biāo)志保護(hù)的初衷。

由于我國知識產(chǎn)權(quán)法律規(guī)則極不健全，存在很多法律調(diào)整的空白。這些空白在很多方面是通過國務(wù)院各部委的規(guī)章及地方政府頒布的地方性規(guī)章予以填補(bǔ)的。但是這種“規(guī)章調(diào)整”存在著明顯的缺陷。規(guī)章的制訂常受到部門和地區(qū)利益的主導(dǎo)，很難像法典的制訂那樣，在制訂時要照顧到全社會的利益。很多規(guī)章在制訂中注重的是行政機(jī)構(gòu)的管理權(quán)，而權(quán)利人利益的考慮則常常被忽視。結(jié)果讓權(quán)利人無所適從，造成了非常不利的影響，地理標(biāo)志的法律保護(hù)就是一個典型的例子。而如果構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)法典，盡可能將成熟的知識產(chǎn)權(quán)法律規(guī)范置于統(tǒng)一的法典中通盤考慮，必將最大限度的避免部門的局限性與部門的利益化傾向，消除權(quán)利沖突，形成內(nèi)在和諧的規(guī)范體系，有助于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法律制度的科學(xué)化，從而使公民、法人的合法權(quán)益得到最大程度的保障。

其次，是探索建立符合我國國情的地理標(biāo)志保護(hù)機(jī)構(gòu)。由于我國行業(yè)協(xié)會制度還很不完善，因此還有必要適當(dāng)引入政府的干預(yù)。但是政府的干預(yù)應(yīng)當(dāng)被限定在一定的范圍內(nèi)，即在市場機(jī)制不能發(fā)揮作用（即市場失靈）的領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮作用。從長遠(yuǎn)來看，通過行業(yè)協(xié)會來管理保護(hù)地理標(biāo)志比政府更有優(yōu)勢，因為行業(yè)協(xié)會作為本行業(yè)經(jīng)營者的自律組織，比政府更

熟悉市場，更了解本行業(yè)的特點(diǎn)，也更有積極性去維護(hù)本行業(yè)的利益。因此在現(xiàn)階段如何把握政府在地理標(biāo)志保護(hù)中的職能和角色，并為培育強(qiáng)有力的行業(yè)協(xié)會提供制度保障應(yīng)當(dāng)成為立法設(shè)計中的一個重要內(nèi)容。

第三，是參酌各國地理標(biāo)志保護(hù)的立法和經(jīng)驗。歐洲國家在地理標(biāo)志保護(hù)上積累了很多經(jīng)驗，其對地理標(biāo)志保護(hù)的法理、政策以及經(jīng)濟(jì)效果的研究也已經(jīng)相當(dāng)深入，我國應(yīng)當(dāng)予以借鑒和學(xué)習(xí)。另一方面，美國、加拿大、澳大利亞等國家在地理標(biāo)志保護(hù)上也形成了自己獨(dú)特做法，一些國家（如澳大利亞）在引入地理標(biāo)志保護(hù)以后出現(xiàn)了一些法律沖突的問題，這些經(jīng)驗和教訓(xùn)我國也不應(yīng)忽視。另外，許多發(fā)展中國家紛紛制定了地理標(biāo)志保護(hù)的立法，并建立了相關(guān)的機(jī)構(gòu)，這些制度和機(jī)構(gòu)的運(yùn)作和效果如何，也為地理標(biāo)志保護(hù)的研究提供了難得的實證素材。

要解決我國地理標(biāo)志保護(hù)中存在的問題，當(dāng)務(wù)之急是解決商標(biāo)保護(hù)和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)之間的矛盾；其次是要確立適合我國國情的保護(hù)模式；第三是采取適當(dāng)措施加強(qiáng)對我國地理標(biāo)志的保護(hù)，特別是在國際市場上的保護(hù)；最后，我國還應(yīng)當(dāng)盡快確定參與地理標(biāo)志保護(hù)談判的立場和政策，為本國爭取最大的利益。

第三篇：我國現(xiàn)行稅收制度

淺析關(guān)于我國稅收制度的缺陷

我國現(xiàn)行稅收制度并不完全符合我國國情、適應(yīng)我國社會政治經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，隨著社會、政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國稅收制度正在不斷完善，論文從稅制結(jié)構(gòu)、立憲、環(huán)保3方面分析了我國現(xiàn)行稅收制度存在的問題。

中華人民共和國成立至今，我國稅收制度經(jīng)歷了數(shù)次改革，但隨著社會政治經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國現(xiàn)行稅收制度仍存在著一些缺陷有待于進(jìn)一步完善。

一、稅制結(jié)構(gòu)的缺陷

（一）稅種結(jié)構(gòu)不科學(xué)

經(jīng)過多次稅制改革，我國已經(jīng)形成了以流轉(zhuǎn)稅、所得稅為主體，以資源稅、財產(chǎn)稅、行為稅為輔助稅種的多層次、多環(huán)節(jié)的復(fù)合稅制體系，且現(xiàn)行稅制已經(jīng)實現(xiàn)了與世界接軌。

但是，從主體稅種的收入上看，所得稅收入近幾年僅維持在20％的低水平；流轉(zhuǎn)稅（增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅）占稅收總收入的比重近幾年一直維持在近70％的高水平。以流轉(zhuǎn)稅為主體的稅制在充分發(fā)揮收入功能、保障稅收大幅增長的同時，也弱化了所得課稅調(diào)節(jié)收入分配的功能。此外，個人所得稅的稅收收入主要來源于工薪階層，而來源高收入者的比例還很低。2002-2004年，來自工資、薪金所得項目的個人所得稅收入占當(dāng)年個人所得稅總收入的比例分別為46.35％、52.32％、54.13％，3年平均為50.93％。據(jù)統(tǒng)計，2001年中國7萬億元的存款總量中，人數(shù)不足20％的富人們占有80％的比例，其所交個人所得稅卻不及總量的10％。如今，這一情況并未得到改變。

（二）主要稅種存在的問題

以個人所得稅和增值稅為例：個人所得稅是我國稅制結(jié)構(gòu)優(yōu)化中應(yīng)該格外注意的一個稅種。對于我國個人所得稅采用分人、分所得項目分別征收方法，不同項目之間的稅率不同，稅負(fù)輕重不一，存在問題很多。在整個稅制結(jié)構(gòu)中，個人所得稅是納稅人偷逃稅范圍最大、各方面干擾最重、征收難度最大的一個稅種。而增值稅的主要問題突出表現(xiàn)在增值稅的設(shè)計與征管環(huán)境不配套，致使偷稅、避

稅、逃稅現(xiàn)象大量存在。從我國目前的法制建設(shè)水平和稅收征管環(huán)境狀況看，增值稅征管成本較高，稅收損失嚴(yán)重。

（三）稅負(fù)結(jié)構(gòu)不合理

與大部分國家實行的消費(fèi)型增值稅相比，我國增值稅的稅負(fù)設(shè)計明顯偏高，個人所得稅稅負(fù)設(shè)計雖然不算高，但由于稅收級距較小，實際起到的調(diào)控作用傾向于一般收入水平者，邊際稅率水平顯得偏高，從實際稅負(fù)水平看，改革開放以來我國稅收收入占的比重一直呈下降趨勢。

產(chǎn)業(yè)稅負(fù)不公平，與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不相適應(yīng)?，F(xiàn)階段，我國正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的進(jìn)程中，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)變化中，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的比重下降，第三產(chǎn)業(yè)的比重上升。

（四）征管方面不合理

我國現(xiàn)階段的稅收征管環(huán)境不完善，征管手段落后，征管人員素質(zhì)偏低。

自1994年新稅制運(yùn)行以來，隨著征管模式的變革，各地都在征收管理上下了不少功夫。但是從實際運(yùn)行狀況看，許多地方還停留在征管大廳的建設(shè)層面，計算機(jī)的配置既不能滿足需要，使用效率也不高，在稅收干部隊伍中，征管人員能力偏低，征管過程中存在著較為嚴(yán)重的扭曲現(xiàn)象。由于各級政府存在著事權(quán)與財權(quán)的劃分，過于關(guān)心本級政府能使用的稅金的現(xiàn)象普遍存在，越權(quán)減免稅、截留、拖欠中央稅收，鼓勵多入地方金庫的做法相當(dāng)普遍，從而使現(xiàn)行稅收管理體制的正確執(zhí)行大打折扣，稅收弱化問題相當(dāng)嚴(yán)重。

二、稅收立憲的欠缺

目前我國憲法中只有第56條對稅收進(jìn)行了規(guī)定，即“中華人民共和國公民有依照法律納稅的義務(wù)”。從稅收立憲的起源及其本質(zhì)來講，稅收立憲重在規(guī)范國家征稅權(quán)、保護(hù)人民的基本財產(chǎn)權(quán)和自由權(quán)，而我國憲法的這一條規(guī)定顯然是從維護(hù)國家權(quán)利、保證人民履行義務(wù)的角度出發(fā)的，很難說我國已經(jīng)進(jìn)行了稅收立憲。

我國憲法關(guān)于稅收立憲的缺失導(dǎo)致了我國稅法領(lǐng)域行政法規(guī)占主導(dǎo)，而法律

占次要地位的局面，這一立法現(xiàn)狀在世界各國都是罕見的。在我國加入WTO、融入世界經(jīng)濟(jì)一體化的時代潮流之時，大力加強(qiáng)稅法領(lǐng)域的法治建設(shè)勢在必行。

三、環(huán)保設(shè)計的缺陷

我國現(xiàn)階段補(bǔ)償環(huán)境侵害、調(diào)節(jié)污染者行為、籌集防治污染資金主要是通過排污收費(fèi)制度現(xiàn)的。隨著市場競爭的日趨激烈，一些污染企業(yè)為了降低企業(yè)的經(jīng)營成本，千方百計逃避監(jiān)管。排污費(fèi)的征收主要是集中于大中城市的企業(yè)，大量小型企業(yè)和非企業(yè)污染主體，由于涉及面廣，監(jiān)控難度大，缺乏有效的監(jiān)管。排污費(fèi)的征管主要由地方環(huán)保部門負(fù)責(zé)，實施環(huán)節(jié)缺乏有效的監(jiān)督。

目前資源收費(fèi)政策著眼于微觀環(huán)境，征收主體偏重于國有大中型企業(yè)；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，征收面較窄，渠道單一；征收管理混亂，主管部門職能交叉，部門利益沖突嚴(yán)重。

我國目前的稅制還存在著諸多問題，已不能與我國日益發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢相適應(yīng)，我們應(yīng)認(rèn)真研究當(dāng)前的問題及形勢，從而扎實有效地完善我國現(xiàn)階段的稅收制度。

環(huán)境稅發(fā)展才剛剛起步，嚴(yán)格說來，還不存在真正法律意義上的環(huán)境稅。與環(huán)境有關(guān)的稅費(fèi)有消費(fèi)稅、車船使用稅、資源稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（現(xiàn)已暫停征收）和城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅等。在資源稅方面，其性質(zhì)被定位于一種級差調(diào)節(jié)手段。一方面資源稅的計稅依據(jù)是銷售量或自用量，而不是開采量，客觀上鼓勵了企業(yè)對資源濫采濫用，造成了資源的積壓和浪費(fèi)。另一方面，稅率過低，稅率之間的差距沒有拉開，缺少以引導(dǎo)資源的合理利用為目的的專門稅種，消費(fèi)稅的征收范圍過窄。優(yōu)惠措施注釋單一，主要限于減稅和免稅，受益面比較窄，缺乏針對性和靈活性，影響了實施效果。

也正因為如此，在十八大報告中，首次提出了“形成有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會公平的稅收制度”這一戰(zhàn)略構(gòu)想。將這一戰(zhàn)略構(gòu)想付諸實施的基本路徑，就在于通過稅收改革，在保證宏觀稅負(fù)水平基本穩(wěn)定的前提下，減少間接稅，增加直接稅；減少由企業(yè)繳納的稅，增加由居民個人繳納的稅，從而建設(shè)一個融間接稅和直接稅、企業(yè)法人納稅與居民個人納稅為一體的大致均衡的稅收體系格局。

第四篇：無環(huán)保標(biāo)志

本市車主到管轄地領(lǐng)取“綠標(biāo)”——市交警總隊有關(guān)負(fù)責(zé)人解答核發(fā)機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志有關(guān)問題

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本月20日起，本市將進(jìn)行機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志的發(fā)放工作，日前市交警總隊有關(guān)負(fù)責(zé)人就市民關(guān)心的相關(guān)問題作了詳細(xì)的解答。

問：哪些本市車輛屬于本次申領(lǐng)環(huán)保標(biāo)志范圍？

答：根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于對高污染車輛實施限制通行措施的通告》和市環(huán)保局、市公安局聯(lián)合發(fā)布的相關(guān)通知，符合核發(fā)機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)的本市機(jī)動車輛有以下四類： 

一、1999年7月1日以后注冊登記的6座以下輕型客車；



二、2001年9月1日以后注冊登記的所有柴油車；



三、2001年10月1日以后注冊登記的總質(zhì)量小于或等于3.5噸的輕型客車、載貨汽車； 

四、2003年7月1日以后注冊登記的總質(zhì)量大于3.5噸的重型汽油車。

但由于目前本市載貨汽車已實行憑證通行措施，暫不核發(fā)機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志（具體發(fā)放時間另行通知）。懸掛部隊、武警牌照的車輛以及警車、消防車、救護(hù)車、工程搶險車不屬于限制通行的車輛，不核發(fā)機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志。滬C號牌車輛不在核發(fā)機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志范圍之內(nèi)。

除上述特別說明不在核發(fā)范圍的車輛外，其他符合通知要求的車輛都屬于此次核發(fā)環(huán)保標(biāo)志的范圍。

問：本市車輛在什么時間、地點(diǎn)可辦理申領(lǐng)環(huán)保標(biāo)志？

答：本市機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志由環(huán)保部門委托公安交通管理部門核發(fā)。

按照屬地管理原則，本市在用車輛可到各區(qū)（縣）公安交通管理部門向社會公布的發(fā)放地點(diǎn)辦理申領(lǐng)機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志（詳見附表）。自2006年1月20日開始，每天（包括周六、日）發(fā)放時間為8：30～16：00，春節(jié)初一（1月28日）、初二（1月29日）、初三（1月30日）暫停發(fā)放。

本市注冊登記的新車，在核發(fā)車輛牌照時一并核發(fā)環(huán)保標(biāo)志。

問：申領(lǐng)機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志需要攜帶哪些證件資料？

答：

1、機(jī)動車所有人有效身份證明原件和復(fù)印件，其中：

（1）私車的所有人身份證明是指《居民身份證》或《居民戶口簿》、暫住證、居住證、護(hù)照、居留證或通行證。

（2）單位車輛的所有人身份證明是指《組織機(jī)構(gòu)代碼證書》。已注銷的企業(yè)單位的身份證明，是工商行政管理部門出具的注銷證明。已撤銷的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的身份證明，是其上級主管機(jī)關(guān)出具的有關(guān)證明。已破產(chǎn)的企業(yè)單位的身份證明，是依法成立的財產(chǎn)清算機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)證明。



2、機(jī)動車行駛證原件和復(fù)印件。



3、委托辦理的，還需代辦人身份證明原件和復(fù)印件。

問：哪些外省市車輛可以申領(lǐng)本市環(huán)保標(biāo)志？

答：在市環(huán)保局和市公安局發(fā)布的通知中規(guī)定，符合核發(fā)機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)的外省市機(jī)動車輛有以下五類：



一、2001年6月1日以后上牌的微型面包車；



二、2000年7月1日以后上牌的6座以下輕型客車；



三、2001年9月1日以后上牌的柴油車；



四、2001年10月1日以后上牌的總質(zhì)量小于等于3.5噸輕型客車、載貨汽車； 

五、2003年7月1日以后上牌的總質(zhì)量大于3.5噸的重型汽油車。

問：外省市在滬車輛如何申領(lǐng)環(huán)保標(biāo)志？

答：外省市牌照車輛按在滬逗留時間分類管理。

對在滬逗留7天以內(nèi)的臨時過境車輛，由環(huán)保部門委托市政部門在入境道口發(fā)放注明有效期限不超過7天的過境憑證。

來滬超過7天以及長期在滬的外省市牌照車輛，車輛使用人憑車輛行駛證、車主身份證等有效證件的原件和復(fù)印件，到市市政部門設(shè)立的服務(wù)窗口申領(lǐng)環(huán)保標(biāo)志（具體地址及相關(guān)內(nèi)容請留意市市政部門發(fā)布的信息）。屬于國家規(guī)定的第一階段機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)實施后上牌的車輛，發(fā)放環(huán)保標(biāo)志。

問：不在核發(fā)范圍但具備達(dá)到國家第一階段標(biāo)準(zhǔn)所必需裝置的機(jī)動車可否申領(lǐng)環(huán)保標(biāo)志？

答：根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于對高污染車輛實施限制通行措施的通告》的要求，對本市在實施國家第一階段機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)前注冊登記的在用機(jī)動車，如確實具備三元催化轉(zhuǎn)換器、電噴等達(dá)到國家第一階段標(biāo)準(zhǔn)所必需裝置的車輛車主可以向環(huán)保部門提出鑒別申請，到市環(huán)保局指定的鑒別機(jī)構(gòu)對車輛實際配置的排氣污染治理裝置進(jìn)行鑒別（具體地址及相關(guān)內(nèi)容請留意市環(huán)保部門發(fā)布的信息）。符合技術(shù)要求的，予以核發(fā)環(huán)保標(biāo)志。車主對鑒別結(jié)論不服的，可申請采用簡易工況法對機(jī)動車排氣污染狀況進(jìn)行檢測鑒定。檢測結(jié)果符合排氣污染限值的，公安交通管理部門據(jù)此予以核發(fā)環(huán)保標(biāo)志。

問：環(huán)保標(biāo)志遺失可否補(bǔ)領(lǐng)？

答：機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志遺失的，原則上不予補(bǔ)發(fā)。確因交通事故等特殊原因致使機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志損毀，無法使用的，由管轄地的交警支（大）隊負(fù)責(zé)辦理補(bǔ)發(fā)手續(xù)。機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志補(bǔ)發(fā)手續(xù)按下列程序辦理：



1、機(jī)動車所有人填寫《補(bǔ)領(lǐng)機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志申請表》；



2、由管轄地交警支（大）隊按分級管理原則審核辦理。

問：申領(lǐng)環(huán)保標(biāo)志需要支付手續(xù)費(fèi)嗎？

答：環(huán)保標(biāo)志發(fā)放和車輛鑒別不收費(fèi)。申請采用簡易工況法檢測鑒定，且鑒定結(jié)果未達(dá)到規(guī)定限值的，車主應(yīng)當(dāng)按照物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)支付鑒定費(fèi)用。

問：無環(huán)保標(biāo)志的機(jī)動車不能駛?cè)肽男┙械缆坊騾^(qū)域？

答：

1、自2006年2月15日起，7：00至20：00，內(nèi)環(huán)線以內(nèi)（含內(nèi)環(huán)線）高架道路、延安路高架道路、滬閔路高架道路禁止無環(huán)保標(biāo)志的車輛通行。



2、自2006年10月1日起，7：00至20：00，內(nèi)環(huán)線以內(nèi)（含內(nèi)環(huán)線）的高架道路和

地面道路、延安路高架道路、滬閔路高架道路全面禁止無環(huán)保標(biāo)志的車輛通行。

問：無環(huán)保標(biāo)志的機(jī)動車駛?cè)虢袇^(qū)域的會受處罰嗎？

答：對無環(huán)保標(biāo)志或過境憑證駛?cè)虢袇^(qū)域的機(jī)動車，公安交通管理部門將依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定，處200元罰款，并扣記2分。

副表一：

副表二：

附表三：

第五篇：認(rèn)識各種環(huán)保標(biāo)志

《認(rèn)識各種環(huán)保標(biāo)志》教學(xué)設(shè)計

編輯：蚌二小吳英 發(fā)布時間：2014-08-05 【大 中 小】【打印】 閱讀次數(shù)：667

【教學(xué)目標(biāo)】:

1、認(rèn)識各種環(huán)境標(biāo)志的圖形及理解其含義。

2、了解目前的環(huán)境狀況，認(rèn)清環(huán)保的緊迫性。

【教學(xué)重點(diǎn)】:

環(huán)保標(biāo)志的認(rèn)識及其含義的理解?！窘虒W(xué)準(zhǔn)備】：各種環(huán)保標(biāo)志 【教學(xué)過程】：

一、導(dǎo)入

用談話的方式引出環(huán)保標(biāo)志提出的背景。

二、認(rèn)識各種環(huán)保標(biāo)志

1、教學(xué)中國節(jié)水標(biāo)志

（1）出示圖案

（2）學(xué)生討論：這是什么環(huán)保標(biāo)志。

（3）教師總結(jié)、說明：“中國節(jié)水標(biāo)志”由水滴、手掌和地球變形而成。綠色的圓形代表地球，象征節(jié)約用水是保護(hù)地球生態(tài)的重要措施。標(biāo)志留白部分像一只手托起一滴水，手是拼音字母JS的變形，寓意節(jié)水，表示節(jié)水需要公眾參與，鼓勵人們從我做起，人人動手節(jié)約每一滴水，手又像一條蜿蜒的河流，象征滴水匯成江河。

2、教學(xué)綠色食品標(biāo)志（1）出示圖案

（2）指名回答這是什么標(biāo)志？你是怎么知道的？（3）教師總結(jié)：綠色食品標(biāo)志圖形由三部分構(gòu)成：上方的太陽、下方的葉片和中間的蓓蕾，象征自然生態(tài)。標(biāo)志圖形為正圓形，意為保護(hù)、安全。顏色為綠色，象征著生命、農(nóng)業(yè)、環(huán)保。AA級綠色食品標(biāo)志與字體為綠色，底色為白色；A級綠色食品標(biāo)志與字體為白色，底色為綠色。整個圖形描繪了一幅明媚陽光照耀下的和諧生機(jī)，告訴人們綠色食品是出自純凈、良好生態(tài)環(huán)境的安全、無污染食品，能給人們帶來蓬勃的生命力。綠色食品標(biāo)志還提醒人們要保護(hù)環(huán)境和防止污染，通過改善人與環(huán)境的關(guān)系，創(chuàng)造自然界新的和諧。

3、教學(xué)中國節(jié)能產(chǎn)品標(biāo)志

（1）出示圖案

（2）討論交流：這是什么標(biāo)志，有什么含義？

（3）教師總結(jié)：“中國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志”由“energy”的第一個字母“e”構(gòu)成一個圓形圖案，中間包含了一個變形的漢字“節(jié)”，寓意為節(jié)能。缺口的外圓又構(gòu)成“CHINA”的第一字母“C”，“節(jié)”的上半部簡化成一段古長城的形狀，與下半部構(gòu)成一個峰火臺的圖案一起，象征著中國?！肮?jié)”的下半部又是“能”的漢語拼音第一字母“N”。整個圖案中包含了中英文，以利于國際接軌。整體圖案為藍(lán)色，象征著人類通過節(jié)能活動還天空和海洋于藍(lán)色。

4、教學(xué)世界自然基金會的標(biāo)志

（1）出示圖案

（2）討論交流：這是什么標(biāo)志及其含義是什么？（3）教師介紹：1961年，大熊貓“熙熙”到英國倫敦動物園借展，造成萬人空巷的場面。WWF認(rèn)識到一個具有影響力的組織標(biāo)志可以克服所有語言上的障礙，于是一致贊同將大熊貓動人的形象作為該組織的象征。從此，可愛的大熊貓便成為全球自然保護(hù)運(yùn)動的一個偶像性標(biāo)志。

三、全課總結(jié)

這節(jié)課我們認(rèn)識了一些環(huán)保標(biāo)志，了解了每種標(biāo)志的含義，希望你們對環(huán)境保護(hù)有進(jìn)一步的了解。

四、課后作業(yè)

1、搜集一些環(huán)保標(biāo)志并了解其含義。

2、向周圍的人宣傳環(huán)保意識。