第一篇：鞏固文明城市創(chuàng)建成果推進(jìn)長效管理

蔣宏坤要求:鞏固文明城市創(chuàng)建成果 推進(jìn)長效管理 news.longhoo.net2009-1-22 9:52:26 推薦 評論 【 字號： 大 中 小 】

【龍虎網(wǎng)報道】贏得“全國文明城市”稱號這一殊榮，對南京城市管理工作提出了更高的要求?！俺鞘虚L效管理在新起點上只能不斷提升，不能有絲毫松勁”，昨天召開的全市城市環(huán)境三項整治總結(jié)暨城管工作會議上，市長蔣宏坤要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵要求，圍繞提升城市功能品質(zhì)目標(biāo)，大力鞏固文明城市創(chuàng)建成果，深入推進(jìn)城市長效管理改革創(chuàng)新，不斷提高市容環(huán)境優(yōu)美程度、市民生活方便程度、社會文明程度，讓全體市民更多受益，更加滿意。

2008年全市上下以“雙迎雙創(chuàng)”為統(tǒng)領(lǐng)，以“三項整治”為抓手，創(chuàng)新思路，攻堅克難，建立了城市長效管理考評體系，停車難、占道經(jīng)營及小區(qū)秩序亂等現(xiàn)象得到有效改善，城市環(huán)境、城市品位實現(xiàn)了明顯優(yōu)化和提升，為南京創(chuàng)建全國文明城市、榮獲聯(lián)合國人居獎特別榮譽獎奠定了基礎(chǔ)。會議對今年城市管理目標(biāo)任務(wù)作了重點部署，市有關(guān)部門、區(qū)縣政府還分別簽訂了今年城市長效綜合管理目標(biāo)責(zé)任狀。蔣宏坤在會議上指出，城市管理事關(guān)社會和諧、事關(guān)民生改善和城市形象。全市上下要切實按照科學(xué)發(fā)展觀要求，堅持服務(wù)為本和管理為重并舉，集中整治和長效管理并舉，體制改革和管理創(chuàng)新并舉，高位協(xié)調(diào)和重心下移并舉，不斷提高市容環(huán)境的優(yōu)美程度、市民生活的方便程度、社會的文明程度。今年城市管理工作要在推動重大項目建設(shè)、建設(shè)生態(tài)城市、打造最佳宜居城市方面有更大作為，全力打造南京城市管理的新品牌。他要求，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識，切實增強(qiáng)城市管理責(zé)任感。把城市管理工作放在保增長、擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展的大局中來安排，放在提高文明程度、優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市品質(zhì)的高度來謀劃，以對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展負(fù)責(zé)、對全市人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，解放思想、開拓創(chuàng)新，負(fù)重奮進(jìn)、真抓實干，兌現(xiàn)市委市政府讓城市更文明、人民更滿意的承諾，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展和競爭力提升；進(jìn)一步強(qiáng)化體制改革，有效提升城市管理效能。抓住城市綜合管理體制改革啟動機(jī)遇，實現(xiàn)城市管理新平臺上的高位指揮、同步管理，資源整合、統(tǒng)籌規(guī)劃，真正通過這一新平臺做到各項工作協(xié)調(diào)一致，提高效率，加快理順城管體制，提升城管效能；進(jìn)一步強(qiáng)化管理創(chuàng)新，真正突破一批難點頑癥。集中力量重點解決突出的問題和矛盾，推進(jìn)城市管理工作的理念、方式和制度的創(chuàng)新，強(qiáng)化精細(xì)管理、動態(tài)管理和屬地管理，切實解決好老舊小區(qū)的規(guī)范化管理、城市停車難和違章搭建管控，維護(hù)社會的公平正義，讓群眾切實感受到城市環(huán)境的新變化。蔣宏坤強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核，全面調(diào)動基層管理積極性。要增強(qiáng)考核機(jī)制的科學(xué)性、權(quán)威性和操作性，充分體現(xiàn)這項工作的公正性、差異性和嚴(yán)肅性。通過科學(xué)合理的考核機(jī)制讓干得好的同志得榮譽、得實惠，干得差的丟面子、受損失，成為推進(jìn)工作、調(diào)動各方面積極性的有效抓手；進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法，不斷提高市民滿意度。要堅持管理工作的規(guī)范執(zhí)法、人性化執(zhí)法，尊重城市管理對象，寓管理于服務(wù)之中，提高執(zhí)法的效率。同時建立健全問責(zé)制度，加大問責(zé)力度，對違規(guī)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法的個人，要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、維護(hù)城管隊伍的純潔性。

第二篇：鞏固提升文明城市創(chuàng)建成果倡議書

鞏固提升文明城市創(chuàng)建成果倡議書

提綱

從我做起，做文明言行的先行者。

從我做起，做文明用餐的躬行者。

從我做起，做文明交通的守護(hù)者。

從我做起，做文明出游的引領(lǐng)者。

從我做起，做文明經(jīng)營的守信者。

從我做起，做文明養(yǎng)寵的養(yǎng)護(hù)者。

從我做起，做文明居住的守望者。

從我做起，做文明風(fēng)尚的傳播者。

正文：

廣大居民朋友們：

全國文明城市是...的金字招牌。讓城市更文明，讓生活更美好，是全市人民的共同心愿。作為...人，我們的一言一行、一舉一動，都代表著...的形象。為鞏固提升...文明城市創(chuàng)建成果，特向廣大居民發(fā)出倡議：

從我做起，做文明言行的先行者。講文明話，辦文明事，做文明人，公共場所要知禮守禮，舉止得體，不說粗話臟話，不惡語傷人，不隨地吐痰，不在公共場所大聲喧嘩、吸煙；愛護(hù)公共環(huán)境，不亂扔垃圾，不亂貼亂畫，不損壞公物。

從我做起，做文明用餐的躬行者。厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，合理消費，珍惜糧食，杜絕浪費，點餐適量，剩菜打包，不求奢華，不講排場，禮貌用餐，使用公筷公勺，力行倡導(dǎo)文明消費、節(jié)約用餐、科學(xué)健康、節(jié)儉養(yǎng)德的生活方法。

從我做起，做文明交通的守護(hù)者。駕駛車輛自覺遵守交通法規(guī)，系好安全帶，不壓實線超車，不爭道搶行，不車窗拋物，保持行車車距，文明禮讓斑馬線，規(guī)范有序停車；騎乘電動車自覺上牌照，佩戴安全頭盔，不逆向行車，不亂停，保持車輛整潔；行人不闖紅燈，不橫穿馬路，不翻越交通護(hù)欄。

從我做起，做文明出游的引領(lǐng)者。文明游覽，尊重文化習(xí)俗，注意言談舉止，自覺遵守秩序，不爭搶插隊；自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，愛惜公共設(shè)施，不亂扔廢棄物，不踩踏草坪；自覺保護(hù)旅游環(huán)境，不攀爬文物古跡，不亂涂亂畫。

從我做起，做文明經(jīng)營的守信者。倡導(dǎo)誠信經(jīng)商理念，依法依規(guī)經(jīng)營，明碼標(biāo)價，不哄抬物價；公平競爭，不欺行霸市，不摻雜摻假；自覺維護(hù)消費者合法權(quán)益，自覺接受監(jiān)督，做到場內(nèi)不吸煙、不占道經(jīng)營，店面攤位干凈衛(wèi)生、無亂堆亂放現(xiàn)象。

從我做起，做文明養(yǎng)寵的養(yǎng)護(hù)者。自覺遵守養(yǎng)寵法規(guī)，不飼養(yǎng)大型犬、烈性犬，遛狗要牽領(lǐng)束犬鏈，隨身攜帶工具，及時清理排泄物；文明飼養(yǎng)鳥禽，不干擾影響居民正常生活；定期為寵物注射疫苗，自覺做好防疫工作。

從我做起，做文明居住的守望者。自覺愛護(hù)公共設(shè)施，不在樓道亂擺亂放雜物，不侵占消防通道等公共設(shè)施，不在小區(qū)院內(nèi)私搭亂建，私自種菜；機(jī)動車、自行車等要按規(guī)定有序停放，不得隨意亂倒垃圾；鄰里之間要和睦相處，守望互助，團(tuán)結(jié)友愛。

從我做起，做文明風(fēng)尚的傳播者。自覺傳承中華民族傳統(tǒng)美德，遵循社會公德、堅守職業(yè)道德、弘揚家庭美德、涵養(yǎng)個人品德，自覺抵制有悖公德、有違誠信、有損形象、有害秩序的不文明言行，遵紀(jì)守法、崇德向善，見賢思齊、禮讓寬容，移風(fēng)易俗、文明祭祀，形成向上向善的良好社會風(fēng)尚。

時代向前，精神不怠。讓我們立即行動起來，從我做起，從現(xiàn)在做起，讓榜樣力量裝“滿倉”，讓精神價值充“滿格”，共同打造信仰堅定、崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意的文明城市，把...建設(shè)的更加美麗，推動市第十三次黨代會精神落地生根，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

第三篇：鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果抓好長效管理

鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果抓好長效管理

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)衛(wèi)連清

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

自奉賢區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)工作開展以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)園區(qū)緊緊圍繞奉賢區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)的工作目標(biāo)，克難奮進(jìn)，通過近三年來的努力，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和衛(wèi)生管理水平得到了全面提升。為奉賢區(qū)成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)做出了應(yīng)有的努力。

一、創(chuàng)衛(wèi)工作回顧

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實創(chuàng)衛(wèi)職責(zé)

園區(qū)黨工委、管委會高度重視創(chuàng)衛(wèi)工作，建立起了嚴(yán)密有序的創(chuàng)衛(wèi)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系，實行“一把手”負(fù)責(zé)制。建立主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，相關(guān)科室積極參與的齊抓共管的組織體系和工作網(wǎng)絡(luò)。園區(qū)9個村、1個居委會也相應(yīng)成立了創(chuàng)衛(wèi)工作小組，明確由黨政負(fù)責(zé)人任組長，有關(guān)人員具體負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)工作。使創(chuàng)衛(wèi)工作層層有人抓、事事有人管、人人有責(zé)任。

園區(qū)制定下發(fā)了《奉賢區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)實施方案》，明確了“六小”行業(yè)、主干道及兩側(cè)環(huán)境、重點區(qū)域環(huán)境、道路兩側(cè)綠化四項專項整治方案。并與9個村、1個居委會簽訂了《創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)工作目標(biāo)責(zé)任書》，使創(chuàng)衛(wèi)工作的目標(biāo)任務(wù)、措施要求、時間節(jié)點得到層層落實，責(zé)任到人。

（二）聚焦創(chuàng)衛(wèi)宣傳，夯實環(huán)境基礎(chǔ)

創(chuàng)衛(wèi)工作開始以來，園區(qū)堅持以輿論宣傳為導(dǎo)向，采用廣告、橫幅、專題講座、志愿者服務(wù)等形式向園區(qū)群眾宣傳創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)的重要意義。從而增強(qiáng)群眾參與創(chuàng)衛(wèi)的自覺性和積極性。園區(qū)共設(shè)高炮3塊，橫幅65條，引發(fā)宣傳小冊子200本，張貼宣傳海報2000張，樹立招風(fēng)旗76對，設(shè)置張貼欄12塊，創(chuàng)衛(wèi)簡報13期，各類講座10余場。由于宣傳工作到位，創(chuàng)衛(wèi)工作深入人心。每月的環(huán)境清潔活動，1

金水苑小區(qū)二百多名居民都會自覺投入到小區(qū)衛(wèi)生的清潔活動中，為營造美好家園做出努力。

園區(qū)完成了重點區(qū)域的綠化改造、道路綠化建設(shè)31.6萬平方米、河道綠化工程4.2萬平方米；結(jié)合迎世博、創(chuàng)衛(wèi)活動，在園區(qū)主要交通路口新建景觀綠化；在金海路等主要干道新建迎世博、創(chuàng)衛(wèi)宣傳燈箱，美化了園區(qū)環(huán)境。

（二）圍繞重點工作，強(qiáng)化整治力度

園區(qū)積極組織機(jī)關(guān)各部門和各村居委開展各項整治活動。一是取締小糞缸。通過集中整治共取締小糞缸426只并新建簡易水沖式廁所68處、建造三格池109只。二是整治村級河道。共對園區(qū)范圍內(nèi)228條大小河道進(jìn)行整治，其中40條河道采取疏浚與溝通水系相結(jié)合的方法進(jìn)行徹底整治，總長8.9公里，疏浚土方13.5萬方。三是改善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。改建、維修標(biāo)準(zhǔn)化垃圾房24處；統(tǒng)一安裝環(huán)保型果殼箱，添置大小垃圾桶1900只。四是整治臟亂差現(xiàn)象。園區(qū)通過各種集中行動對臟亂差現(xiàn)象進(jìn)行專項整治，累計清除亂堆物683處，清除暴露垃圾713.43噸，清除黑色廣告4178.6平方，清除違章飼養(yǎng)家禽18處，取締無證廢品收購站21個，清除亂設(shè)攤18處。園區(qū)累計創(chuàng)衛(wèi)資金投入1953.7萬元。

（三）采取有效措施，強(qiáng)化隊伍建設(shè)

園區(qū)現(xiàn)有綠化市容城管、河道保潔員、綠化養(yǎng)護(hù)員、道路保潔員、村級保潔員等專業(yè)人員280多名。園區(qū)注重對一線隊伍的管理。制定了以“橫向到邊、縱向到底”為主的責(zé)任落實機(jī)制；以條線工作會議和小組長會議為主要推進(jìn)方式的協(xié)調(diào)機(jī)制；形成以定期、不定期的考評和抽查作為手段的考核機(jī)制；以年終評優(yōu)作為主要形式的獎勵機(jī)制。通過實行各項管理措施，強(qiáng)化了一線隊伍的建設(shè)，使一線隊伍在綠化市容工作中更好的發(fā)揮作用。

（四）創(chuàng)新工作制度、強(qiáng)化管理服務(wù)

園區(qū)狠抓創(chuàng)衛(wèi)工作的機(jī)制建設(shè)和常態(tài)長效管理，建立了創(chuàng)衛(wèi)五項工作制度：一是創(chuàng)衛(wèi)工作督查督導(dǎo)制度。通過流動督查創(chuàng)衛(wèi)工作質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。二是職能部門聯(lián)絡(luò)員周會制度。通過召開聯(lián)絡(luò)員會議，討論和協(xié)調(diào)解決創(chuàng)衛(wèi)工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。三是創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員專題研討制度。針對創(chuàng)衛(wèi)工作中的熱點、難點問題，及時進(jìn)行專題研討，制定具體工作方案。四是區(qū)有關(guān)部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)制度。通過邀請區(qū)有關(guān)部門的業(yè)務(wù)行家，進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)，現(xiàn)場指導(dǎo)，解決工作中熱點、難點問題。五是創(chuàng)衛(wèi)工作整改情況報告制度。各基層單位及相關(guān)職能部門的創(chuàng)衛(wèi)工作整改進(jìn)展情況堅持每周報告一次，推進(jìn)園區(qū)創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)任務(wù)的有效落實。

（五）整合條塊資源，強(qiáng)化公共衛(wèi)生管理

園區(qū)定期開展食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生專項整治活動，堅決打擊無證無照經(jīng)營行為，切斷疾病傳播源頭。園區(qū)每年與各村、居委簽訂《食品藥品安全責(zé)任書》，經(jīng)常性開展對食品、公共場所衛(wèi)生進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查，并制定并出臺了《食品藥品安全工作檢查制度》、《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等一系列規(guī)章制度，為全面加強(qiáng)食品藥品安全綜合監(jiān)管工作提供了制度保障。

園區(qū)加大有害生物防制工作力度，堅持合理用藥，嚴(yán)禁使用國家禁用的除害藥物。堅持深入村居、單位進(jìn)行除四害工作，上門發(fā)藥，累計發(fā)放滅鼠、蟑、蠅顆粒20余箱，毒鼠盒300只，另有各類“防四害”藥物和工具，保障了群眾的身體健康。

目前，一些亂扔垃圾、隨地吐痰、路邊花草遭難、小攤時常亂擺亂放、農(nóng)村衛(wèi)生死角等現(xiàn)象仍然存在。究其原因主要有：

1、有相當(dāng)一部分群眾環(huán)保意識仍然薄弱，主人翁姿態(tài)不夠，被動多，主動少；

2、監(jiān)督人員不足，日常檢查不夠；

3、管理規(guī)章制度較原則，具體細(xì)則不足，操作隨意度較大；

4、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施仍需進(jìn)一步完善；

5、環(huán)衛(wèi)隊伍人員素質(zhì)有待提高。

二、下階段工作打算

隨著創(chuàng)衛(wèi)工作順利通過國家考核驗收、世博會剛剛開幕，遏制問題反彈、進(jìn)一步鞏固和提升創(chuàng)衛(wèi)成果，為世博提供保障成為農(nóng)業(yè)園區(qū)的當(dāng)務(wù)之急和長期任務(wù)。下一步，我們將按照區(qū)委、區(qū)政府“進(jìn)一步鞏固、提升創(chuàng)衛(wèi)工作成果，結(jié)合世博保障工作，創(chuàng)衛(wèi)工作繼續(xù)保持機(jī)構(gòu)不散，機(jī)制不變，并著力加強(qiáng)常態(tài)、長效化管理”的工作要求，立足自身實際，以鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果、服務(wù)保障世博為主線，以為廣大群眾營造良好的生活和工作環(huán)境為己任，在已經(jīng)取得成績的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實，努力實現(xiàn)城市管理的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化、常態(tài)化。

（一）樹立長期作戰(zhàn)的思想，進(jìn)一步發(fā)揚創(chuàng)衛(wèi)精神

創(chuàng)建難，鞏固更難，難在城市衛(wèi)生動態(tài)性強(qiáng)，反復(fù)性高。因此，要進(jìn)一步強(qiáng)化廣大干部群眾“創(chuàng)衛(wèi)只有起點沒有終點”的意識，要將創(chuàng)衛(wèi)與世博、與城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合起來，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)履行職能，從促進(jìn)城市管理的高度去思考創(chuàng)衛(wèi)工作，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，持之以恒不斷把城市衛(wèi)生各項工作推向新高度。同時，通過各種途徑加強(qiáng)宣傳，不斷提高居民的思想覺悟和道德素質(zhì)，提高居民公共衛(wèi)生意識。

（二）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)一線人員的責(zé)任感和使命感 一流的工作要靠一流的隊伍來實現(xiàn)，我們將把一線隊伍建設(shè)擺在更加突出的位置。通過實行考核、獎勵等一系列的管理措施，強(qiáng)化一線隊伍的建設(shè)，努力建設(shè)一支耐得住疾苦、經(jīng)得起考驗的一線隊伍。強(qiáng)化服務(wù)意識，推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)，把群眾滿意作為衡量工作的最高標(biāo)準(zhǔn)和唯一尺度，提高服務(wù)水平和環(huán)衛(wèi)工作水平，樹立一線人員新形象。同時，加強(qiáng)一線人員的思想政治工作，宣傳環(huán)境衛(wèi)生工作對辦好世博、提高城市建設(shè)和發(fā)展的重要意義，在一線人員中牢固樹立以從事環(huán)衛(wèi)事業(yè)為榮的思想，切實增強(qiáng)一線人員的責(zé)任感和使命感。

（三）強(qiáng)化制度建設(shè)，進(jìn)一步提高環(huán)境衛(wèi)生工作水平

園區(qū)將把完善各項環(huán)境衛(wèi)生管理制度作為鞏固、提升創(chuàng)衛(wèi)成果的一項重要工作抓好，進(jìn)一步修改完善《農(nóng)業(yè)園區(qū)綠化工作長效管理機(jī)制》、《農(nóng)業(yè)園區(qū)河道保潔服務(wù)社規(guī)章制度》、《農(nóng)業(yè)園區(qū)單位衛(wèi)生長效管理制度》、《農(nóng)業(yè)園區(qū)居住區(qū)長效管理制度》、《農(nóng)業(yè)園區(qū)

病媒生物防制長效管理制度》、《農(nóng)業(yè)園區(qū)道路保潔清掃長效管理制度》、《農(nóng)業(yè)園區(qū)公共場所、飲水衛(wèi)生長效管理措施》、《農(nóng)業(yè)園區(qū)食品安全長效管理制度》、《農(nóng)業(yè)園區(qū)“五小”行業(yè)衛(wèi)生長效管理制度》等管理制度。通過制度的貫徹和落實，使有關(guān)人員明確工作程序，工作起來有章可循，有據(jù)可依，從而使環(huán)衛(wèi)工作走上規(guī)范化的管理軌道。

（四）健全督查網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生管理關(guān)口前移

為使創(chuàng)衛(wèi)工作轉(zhuǎn)入常態(tài)和長效管理，園區(qū)繼續(xù)加強(qiáng)對各村居、各有關(guān)企業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生整治進(jìn)行督查，并建立日常督查和社會監(jiān)督相結(jié)合的督查網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)日常督查，每天安排流動督查員進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)管理中的空白點、難點問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時整改。加強(qiáng)社會監(jiān)督，我們將加大鞏固創(chuàng)衛(wèi)工作和衛(wèi)生知識的宣傳力度，發(fā)動群眾參與園區(qū)衛(wèi)生管理，設(shè)立專門服務(wù)窗口接受社會監(jiān)督，及時受理群眾的衛(wèi)生投訴，并迅速進(jìn)行調(diào)查處理。

（五）統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)市容環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果的基礎(chǔ)上，園區(qū)將有計劃地加大經(jīng)費投入力度，不斷完善園區(qū)市容環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。配合園區(qū)開發(fā)建設(shè)、農(nóng)村拆遷，充分征求群眾意見建議，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)垃圾房、公廁等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施；加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施更新建設(shè)，提高一、二類以上公廁比例，更新垃圾桶、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施；通過拆違建綠、見縫插綠、閑置工地整治等形式擴(kuò)大綠化面積，讓群眾切身感受到園區(qū)的發(fā)展成果。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：面對新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，我們有決心、有信心抓住機(jī)遇、不畏困難、自我加壓，集中力量，攻克頑癥，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，健立、完善長效管理機(jī)制，為推進(jìn)上海世博會成功舉辦、南橋新城開發(fā)建設(shè)、園區(qū)居民生活安居樂業(yè)而不斷努力。

第四篇：創(chuàng)建文明城市工地長效管理措施

創(chuàng)建文明城市工地長效管理措施

通過創(chuàng)建國家文明城市活動，規(guī)范了建筑施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)文明施工，促進(jìn)了安全生產(chǎn)文明施工氛圍的形成，提升了建設(shè)工程的安全文明水平。為了進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場的管理水平，全面推進(jìn)落實建設(shè)工程安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，實現(xiàn)建筑施工現(xiàn)場安全防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化和場容場貌的秩序化，建立安全生產(chǎn)文明施工的長效機(jī)制，遏止施工現(xiàn)場贓差亂回潮現(xiàn)象，特制定如下管理措施：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，堅持長效管理。按照《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》要求，健全、完善、創(chuàng)新建筑安全監(jiān)管制度，改進(jìn)安全監(jiān)管方式。認(rèn)真貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《福建省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)工作。

二、積極開展創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地

1、加大宣傳力度，鼓勵施工單位積極參與創(chuàng)建活動

（1）組織相關(guān)責(zé)任主體單位（有關(guān)房地產(chǎn)單位、監(jiān)理單位、施工單位、政府項目的管理單位，現(xiàn)場文明施工差的單位），到福州市區(qū)現(xiàn)有做得較為規(guī)范項目進(jìn)行觀摩，并組織座談會討論參建各方如何做好安全文明標(biāo)化工地，在開展文明標(biāo)化工地的過程中，企業(yè)有什么困難，有何建議。

（2）召集各施工企業(yè)法人、項目經(jīng)理、監(jiān)理單位的法人、監(jiān)理工程師、監(jiān)理人員、安全專職人員參觀學(xué)習(xí)規(guī)范管理的標(biāo)化工地。（3）做好全省施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會的有關(guān)準(zhǔn)備工作。（4）加大宣貫力度，發(fā)揮安全協(xié)會的作用，從2011年底開始組織施工企業(yè)的項目經(jīng)理、監(jiān)理工程師、專職安全管理人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，座談建設(shè)部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》、省建設(shè)廳《關(guān)于現(xiàn)場推行建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化的通知》及《安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖集》的學(xué)習(xí)。使全市在施工現(xiàn)場安全文明標(biāo)準(zhǔn)化的管理上有一個良好氛圍，使企業(yè)在開展標(biāo)準(zhǔn)化施工的認(rèn)識上有一個逐步的提高。

（5）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高安全監(jiān)管人員素質(zhì)

組織安全監(jiān)管人員要進(jìn)行專項組織學(xué)習(xí)，使執(zhí)法人員懂得標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)施工現(xiàn)場項目部怎樣按標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行施工，做到監(jiān)查、管理、指導(dǎo)、執(zhí)法相結(jié)合。

2、加大督查力度，對按照相關(guān)規(guī)定必須創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地條件的項目，要求施工單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地，對不創(chuàng)建的單位，按相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲處理。

三、加強(qiáng)“市場”與“現(xiàn)場”的兩場聯(lián)動，促進(jìn)文明施工長態(tài)化管理

1、加大“三項費用”監(jiān)管力度，建立費用審批審查制度，要求建設(shè)、監(jiān)理、施工三方責(zé)任主體共同監(jiān)督費用的使用，使“三項費用”落到實處，進(jìn)一步促進(jìn)施工現(xiàn)場的文明安全措施的到位。對發(fā)現(xiàn)不符要求，弄虛作假對責(zé)任人予以通報批評或處罰。

2、建立獎懲機(jī)制，“差異化”管理模式，建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地，做為評優(yōu)質(zhì)工程必備條件。我市入選預(yù)選承包商名錄的企業(yè)必須有一項省級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地，并按所創(chuàng)項數(shù)在對企業(yè)綜合實力評選時予以加分，對安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地不達(dá)標(biāo)的，應(yīng)對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人采取動態(tài)管理扣分，對其承接新的項目給予監(jiān)控，列為重點檢查、監(jiān)管對象，情節(jié)嚴(yán)重的依法處罰，并限制其參加政府投資項目投標(biāo)。

3、認(rèn)清文明施工安全生產(chǎn)形勢，強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)管。每季度召開全市建筑安全生產(chǎn)會議，對建筑施工安全生產(chǎn)情況進(jìn)行分析，查找安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)措施，加強(qiáng)對事故多發(fā)或安全管理薄弱企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。

四、加大對責(zé)任主體的管理

1、加強(qiáng)對監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理工作的監(jiān)管。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和建設(shè)部《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》的規(guī)定和要求，進(jìn)一步規(guī)范安全監(jiān)理工作，督促監(jiān)理單位落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位必須嚴(yán)格審查施工企業(yè)及人員資質(zhì)資格、安全生產(chǎn)保證體系、安全技術(shù)措施、四階段重點監(jiān)督、文明措施費用提取和支付使用、現(xiàn)場防護(hù)等情況，嚴(yán)格檢查危險性較大工程作業(yè)情況，督促施工單位整改安全隱患。

2、嚴(yán)格按照建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配置辦法》，建立機(jī)構(gòu)，配足人員，落實責(zé)任。繼續(xù)開展對“三類人員”的安全教育、培訓(xùn)和考核，加強(qiáng)“三類人員”考核上崗管理，未取得安全員崗位證和安全生產(chǎn)考核合格證的，不得安排從事安全管理工作。嚴(yán)格“三類人員”安全生產(chǎn)行為考核，對于違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)、不按規(guī)定接受安全教育培訓(xùn)、發(fā)生死亡事故等情況的，暫扣或建議發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書。

3、督促施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)費用。按照財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》和建設(shè)部《建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定》要求，加強(qiáng)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用計取、支付、使用的監(jiān)督管理，提高施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施和勞動保護(hù)用品水平，改善現(xiàn)場作業(yè)人員的工作環(huán)境和生活條件。

五、實施遠(yuǎn)程監(jiān)控：全面推進(jìn)句容市施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用實施，通過應(yīng)用施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，對施工現(xiàn)場進(jìn)行動態(tài)管理，隨時掌控施工現(xiàn)場情況，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，實施文明施工差別管理，督促工程建設(shè)各方參建主體自覺加強(qiáng)管理，規(guī)范施工行為。

六、加大對施工現(xiàn)場的監(jiān)管，督促施工單位按文明施工要求豎立文明現(xiàn)象，加大對履教不改的企業(yè)的處罰力度，對施工項目不文明形為在相關(guān)的媒體給予曝光，并督促施工單位建立長效管理機(jī)制，限期整改到位。

第五篇：珍惜創(chuàng)建成果 立足長效管理

珍惜創(chuàng)建成果

立足長效管理

不斷提升國家文明城市管理水平

一、建立以規(guī)劃為先導(dǎo)，以建設(shè)為依托的硬件設(shè)施配套機(jī)制。認(rèn)真做好規(guī)劃和建設(shè)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)性工作，從源頭抓起，制訂全區(qū)城市管理專業(yè)規(guī)劃，完善對廣告招牌、夜景亮化、農(nóng)貿(mào)市場、早餐攤點、維修市場、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、停車場等城市配套設(shè)施的專項要求。高度重視與人民群眾生活息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將有關(guān)城市配套設(shè)施納入建設(shè)規(guī)劃，同步建設(shè)、同步驗收。

二、建立城市管理協(xié)審機(jī)制。各有關(guān)部門要從行業(yè)管理出發(fā)，對影響市容市貌的 “五小”行業(yè)（小飲食店、小美容美發(fā)店、小文化娛樂場所、小旅店、小洗浴室）建立嚴(yán)格的前置審查制度，把室內(nèi)經(jīng)營面積作為前置審查的重要考量指標(biāo)，堅決杜絕不符合面積條件的門店開業(yè)。同時，要對上述行業(yè)在全區(qū)的布局進(jìn)行規(guī)劃，逐步將現(xiàn)有的“五小”經(jīng)營戶遷移出市區(qū)中心地段和主次干道，實現(xiàn)指定區(qū)域經(jīng)營，改善城市形象。

三、重視加強(qiáng)城市管理基層隊伍建設(shè)。按照新形勢下城市管理工作的需要，切實把基礎(chǔ)素質(zhì)打牢，下功夫把城市管理最需要、自身素質(zhì)最弱的能力素質(zhì)補(bǔ)上去，尤其是要在熟悉城管職能、行政法規(guī)和執(zhí)法程序上下功夫。要加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革，通過改革運行機(jī)制及勞動用工和人事管理制度，完善分配方式和社會保障體系，培育環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)服務(wù)市場，逐步建立起符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和環(huán)衛(wèi)行業(yè)特點的管理新體制和作業(yè)新機(jī)制，并相應(yīng)提高環(huán)衛(wèi)一線保潔人員的待遇和工作積極性。

四、建立完善的“門前三包”新機(jī)制。認(rèn)真組織人員與沿街各單位和個人簽訂“門前三包”責(zé)任狀，進(jìn)一步明確門前三包的具體內(nèi)容和相關(guān)職責(zé)，充分調(diào)動廣大市民的積極性，做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。確?！伴T前三包”責(zé)任狀簽訂率為100%，變要我管為我要管，變逼迫管為自覺管，變城管單線管為大家一起管。改進(jìn)“門前三包”責(zé)任制考評工作。要調(diào)整“門前三包”責(zé)任制內(nèi)容，明確包衛(wèi)生、包秩序、包綠化的具體要求，賦予責(zé)任對象能夠?qū)嶋H承擔(dān)和可作為的任務(wù)。要科學(xué)建立日巡查、周評定、月評比、總評制度，完善日常管理軟件臺帳資料。

五、加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)清掃保潔質(zhì)量。區(qū)城市管理執(zhí)法局和各鎮(zhèn)、街道辦事處要負(fù)責(zé)具體落實城市清掃保潔責(zé)任，做好從主街干道至中小街道的全方位、滿覆蓋，不留“盲點、死角”的清掃保潔工作。要積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)清掃市場化改革，選擇管理規(guī)范、裝備先進(jìn)的環(huán)衛(wèi)企業(yè)實施清掃保潔。要適當(dāng)提高環(huán)衛(wèi)保潔人員的收入待遇，增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)人員的工作積極性，確保清掃密度和清掃質(zhì)量達(dá)到要求。要加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)備和設(shè)施管理，切實提高環(huán)衛(wèi)管理作業(yè)的機(jī)械化、現(xiàn)代化水平。

六、加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)工作。要繼續(xù)保持社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造維修的投入，通過逐年安排改造，逐步解決各社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施破舊滯后的問題，構(gòu)建美好和諧的城市人居環(huán)境。要建立社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施專項維護(hù)基金。專項用于社區(qū)居民的化糞池清掏、下水管道疏導(dǎo)及其他面上基礎(chǔ)設(shè)施的維修。

七、加大宣傳力度，提高全民城市環(huán)境意識。盛市各大媒體要形成一股強(qiáng)勁的輿論陣勢，通過大范圍、大強(qiáng)度、多種多樣的宣傳教育活動，達(dá)到整體宣傳效應(yīng)，強(qiáng)化公民道德意識、提高公民素質(zhì)、規(guī)范公民行為；同時加大對不文明行為曝光力度，以起到警示作用，促進(jìn)盡快形成自覺遵守公共秩序的習(xí)慣。

八、制定查處違法建設(shè)相關(guān)配套措施，有效遏制違建行為。針對不同的違法建設(shè)情形，采取不同的處理方式，疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治。對現(xiàn)有違法建筑進(jìn)行調(diào)查摸底，分清具體情形，制定相應(yīng)處理原則。如對于城中村農(nóng)民宅基地?zé)o土地證進(jìn)行違法建設(shè)的情形，對于老城區(qū)有土地證實施舊房、危房改造的違法建設(shè)行為，制定有關(guān)政策，一次性予以解決；符合條件的責(zé)令整改后補(bǔ)辦手續(xù)。對于新增和正在施行的違建行為，采取強(qiáng)制手段予以制止，直至拆除違法建筑。同時，在城市建設(shè)拆遷改造中，對違法建設(shè)一律不予補(bǔ)償。

九、嚴(yán)查重處違法建筑。一是建立健全舉報制度。區(qū)建設(shè)局要設(shè)立舉報電話，安排專人值班，同時建立信訪接待日制度。對市民的舉報必須事事有交待，件件有著落。二是建立重獎制度。對舉報重點違法案件經(jīng)查證屬實的，按處罰金額的3—5%重獎舉報者。三是實行隊員巡查執(zhí)法包片制，包片責(zé)任與其個人獎金、福利掛鉤。四是通過新聞媒體定期宣傳報道典型案例，積極開展法制教育活動，引導(dǎo)市民自覺遵章守紀(jì)，為管好城市作貢獻(xiàn)。五是建立與區(qū)法院定期聯(lián)系會辦制度，對拆違和綜合整治中的難點，共同設(shè)法解決。

十、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高隊伍整體素質(zhì)。搞好城市管理工作，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)是關(guān)鍵。針對執(zhí)法隊伍中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、整體素質(zhì)不高等現(xiàn)象，著重抓好四個方面工作。一是強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全面提高執(zhí)法隊伍的理論素養(yǎng)，使每個隊員都能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下城管工作的需要，保證公平、公正執(zhí)法。二是建立群眾監(jiān)督機(jī)制。主動接受群眾監(jiān)督，向社會公開服務(wù)承諾，使每個隊員既做管理者，又當(dāng)服務(wù)者，讓群眾滿意。三是定期開展思想作風(fēng)整頓。不斷學(xué)習(xí)提高、查找問題、認(rèn)真整改、建章立制，健全完善行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯追究責(zé)任制等，以制度規(guī)范行為，以制度強(qiáng)化管理，切實在隊伍中形成干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣。四是建立健全考核獎勵機(jī)制，實行末位淘汰制。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以工作實效來衡量每個城管隊員，對思想觀念落后、工作無實效、業(yè)務(wù)不精通、同行不認(rèn)可、考核得分排列末位的，實行一次警告、二次待崗、三次辭退。

十一、堅持突擊與長效管理相結(jié)合的辦法，開展衛(wèi)生整治活動。一方面大力開展愛國衛(wèi)生月活動。堅持把愛國衛(wèi)生月活動當(dāng)作愛衛(wèi)工作的一件大事，抓緊抓實抓出成效，實現(xiàn)以月促年目標(biāo)。另一方面，堅持開展城市市容市貌綜合整治。針對城區(qū)市場、大中小型餐館、物業(yè)管理小區(qū)、單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部、純居民巷道衛(wèi)生情況，開展市容市貌環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動。針對衛(wèi)生工作中存在的問題，及時解決了城區(qū)各街道辦事處、依干其鄉(xiāng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、社區(qū)居民區(qū)垃圾桶箱配置不夠和“日巡視、周檢查、月評比”制度落實不到位的問題。

十二、積極推進(jìn)市場化運作機(jī)制。按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，對市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)、道路養(yǎng)護(hù)、綠化維護(hù)等城市管理方面的服務(wù)職能，繼續(xù)推進(jìn)市場化運作，要注重不斷降低作業(yè)成本，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。加快停車場館建設(shè)步伐，積極鼓勵投資者投資建設(shè)停車場地。大力發(fā)展公交事業(yè)，統(tǒng)籌解決市區(qū)停車難問題。

十三、健全城市管理經(jīng)費投入增長機(jī)制。城市管理和行政執(zhí)法經(jīng)費要隨著城市建設(shè)加快、規(guī)模擴(kuò)大、任務(wù)增加、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)提高和管理手段更新而相應(yīng)穩(wěn)定增長，使城市建設(shè)與城市管理相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展。