第一篇:阿拉善右旗法院與公安機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制
阿拉善右旗法院與公安機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制
為切實(shí)加強(qiáng)人民法院安全保衛(wèi)工作,維護(hù)正常審判秩序,保障審判機(jī)關(guān)和廣大干警的人身安全,保護(hù)公民合法權(quán)益,嚴(yán)防各類(lèi)惡性事件發(fā)生,阿拉善右旗法院與阿拉善右旗公安局聯(lián)合制訂印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人民法院安全保衛(wèi)工作的若干意見(jiàn)》,推出六項(xiàng)舉措,確保人民法院的安全穩(wěn)定。
一、切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)。人民法院依法肩負(fù)審判職責(zé),打擊懲治犯罪,容易成為犯罪分子實(shí)施極端報(bào)復(fù)的目標(biāo)。公安機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人民法院安全保衛(wèi)工作的重要性和緊迫性,把法院作為重點(diǎn)保衛(wèi)單位,大力加強(qiáng)法院安全保衛(wèi)工作,不斷提高安全保衛(wèi)工作的整體水平。
二、加大巡邏防控力度。公安機(jī)關(guān)治安、巡防大隊(duì)和人民法庭所在地派出所科學(xué)調(diào)整警務(wù)部署,合理調(diào)配警力,加強(qiáng)對(duì)法院及法庭周邊的巡查力度和巡查密度,確保每天法院及法庭周邊至少巡查兩次,加強(qiáng)對(duì)可疑人員和車(chē)輛的檢查,有效震懾違法犯罪活動(dòng)。
三、建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。公安機(jī)關(guān)與法院建立內(nèi)外互動(dòng)的聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)人民法院信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),人民法院內(nèi)部監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),一旦遇到突發(fā)事件,公安機(jī)關(guān)做到快速反應(yīng),迅速出警,妥善處置。
四、提前排查潛在隱患。法院在審理和執(zhí)行各類(lèi)案件時(shí),要對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)重大敏感群體性案件提前告知公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)要合理安排警力,確保審判、執(zhí)行工作的安全順利進(jìn)行。
五、加強(qiáng)信訪(fǎng)值班制度。法院實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班、信訪(fǎng)接待制度,每天由一名院領(lǐng)導(dǎo)、一名部門(mén)負(fù)責(zé)人、兩名干警24小時(shí)值班信訪(fǎng)接待,如遇重特大突發(fā)事件,由院領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)聯(lián)系公安機(jī)關(guān),做到快速準(zhǔn)確、依法有效的處置。
六、加強(qiáng)法院內(nèi)部安保。充分發(fā)揮司法警察、保安在法院內(nèi)部安全保衛(wèi)工作中的作用,嚴(yán)格落實(shí)安全保衛(wèi)工作制度,進(jìn)行突發(fā)事件處置預(yù)案的演練,確保人民法院審判、執(zhí)行和日常工作的正常開(kāi)展。
第二篇:淺談法院機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作之不足與措施
淺談法院機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作之不足與措施
目前,我國(guó)正存在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,是一個(gè)動(dòng)蕩與發(fā)展并存的時(shí)期,社會(huì)不穩(wěn)定因素依然存在。特別是近幾年來(lái),各地法院連續(xù)發(fā)生多起惡性事件,人民法院的安全保衛(wèi)工作不斷經(jīng)受考驗(yàn)并日漸受到重視。人民法院安全保衛(wèi)工作是審判工作健康發(fā)展的重要保障,因此,本文擬從當(dāng)前各地法院安全保衛(wèi)工作存在的主要問(wèn)題入手,詳細(xì)分析問(wèn)題存在之根源,努力尋求解決問(wèn)題之道,以期從中能夠找到加強(qiáng)法院安全保衛(wèi)工作行之有效的方法,為法院建立健全安全保衛(wèi)系統(tǒng),保障審判工作健康發(fā)展作出有益的探索。
【前 言】
人民法院審判秩序是否良好,法院環(huán)境是否安全,不僅影響著法律的權(quán)威,更直接危及人民法院的尊嚴(yán)和在人民群眾心中的公信力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展,法院審判任務(wù)日趨繁重,新類(lèi)型、新形式案件不斷涌現(xiàn),執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生,危險(xiǎn)隱患時(shí)時(shí)存在。近年來(lái)各地法院連續(xù)發(fā)生的多起惡性事件,更將人民法院安全保衛(wèi)工作置于風(fēng)口浪尖,承受著前所未有的巨大壓力。此種情況下,如何在堅(jiān)持“預(yù)防為主、安全第一”的原則基礎(chǔ)上,有效地整合各方力量,盡快構(gòu)建起制度完善、機(jī)構(gòu)健全的法院安保體系已是勢(shì)在必行,且刻不容緩。
一、法院機(jī)關(guān)安全存在的主要問(wèn)題
2010年6月1日湖南永州市零陵區(qū)法院發(fā)生一起槍擊事件,兇手持槍沖進(jìn)法院向正在辦公的法官和工作人員射擊,造成3名法官當(dāng)場(chǎng)死亡,另有3名法院工作人員受傷。
2010年6月8日廣西梧州長(zhǎng)洲區(qū)法院數(shù)名執(zhí)行法官執(zhí)行案件時(shí),被執(zhí)行人陳宏生、廖鳳娟夫婦突然從樓上向法官及干警潑下兩盆硫酸,致使6人不同程度燒傷。
2010年10月14日,貴州遵義市中院發(fā)生一起突發(fā)事件,兇手持刀砍傷幾名法院工作人員,并將時(shí)任遵義中院法警支隊(duì)長(zhǎng)鐘世鑫同志殺害。
法院作為國(guó)家的審判機(jī)關(guān),既承擔(dān)著重要的審判任務(wù)又是法律威嚴(yán)公正的締造者,機(jī)關(guān)安全不容侵犯。但這一件件血的代價(jià)和血的教訓(xùn),讓我們通過(guò)事件探求問(wèn)題本源,法院機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作還存在諸多問(wèn)題的事實(shí)逐一浮出水面。
(一)法院干警對(duì)法院安保工作的重要性認(rèn)識(shí)不足
目前,各地法院的部分領(lǐng)導(dǎo)、干警對(duì)當(dāng)前安保工作面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)認(rèn)識(shí)不足,對(duì)安保工作重視不夠,全院、全員抓安保的工作機(jī)制和工作格局尚未完全形成。大部分干警的安全防范意識(shí)不強(qiáng),思想上不重視。首先,部分法院的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前安保工作面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)認(rèn)識(shí)不足,對(duì)安保工作不夠重視,在安保方面所作的工作還太少,特別是一些基層法院,需要更直接更頻繁面對(duì)當(dāng)事人,領(lǐng)導(dǎo)的不重視導(dǎo)致安保制度缺失,使本應(yīng)成為堅(jiān)固一線(xiàn)的基層法院成為松懈口,不安全事故頻發(fā),因而急需完善的安保制度來(lái)規(guī)范保障;其次,部分干警的安全防范意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為法院的工作就處于矛盾的核心,當(dāng)事人之間因產(chǎn)生矛盾和糾紛才來(lái)法院,在處理矛盾和糾紛時(shí),當(dāng)事人和當(dāng)事人之間發(fā)生言語(yǔ)甚至肢體沖突很正常,對(duì)法官產(chǎn)生誤解和偏見(jiàn)也不為怪。對(duì)即使已經(jīng)發(fā)生的不安全事故,部分干警也總是心存僥幸心理,認(rèn)為這些事故很遙遠(yuǎn),與自己無(wú)關(guān),不能引以為戒;還有一些干警對(duì)安保工作認(rèn)識(shí)片面,認(rèn)為安全保衛(wèi)是法警、保安的工作,事不關(guān)己,不聞不問(wèn)。在長(zhǎng)年累月的實(shí)際工作中,大家對(duì)這些現(xiàn)象習(xí)以為常,見(jiàn)怪不怪,思想上麻痹大意,警惕性不高,對(duì)一些不安全苗頭、征兆不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。由于這些領(lǐng)導(dǎo)、干警的不重視,導(dǎo)致整個(gè)法院系統(tǒng)的安保工作處于嚴(yán)峻的形勢(shì)中。
(二)確保法院安保工作的人力、物力難以保障
要做好安全保衛(wèi)工作,需要在人力、物力上提供強(qiáng)有力的支持,但我國(guó)法院目前卻在這兩方面存在嚴(yán)重不足。首先,人力缺乏表現(xiàn)在1、安保主力人員配備不足。安保隊(duì)伍普遍存在量少質(zhì)弱的問(wèn)題,作為安保主體力量的司法警察隊(duì)伍普遍編制不足,整體呈老化趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)法院共有在編司法警察3萬(wàn)余人,另有聘用臨時(shí)人員近2萬(wàn)人,警力缺口達(dá)3萬(wàn)人。此外,法警隊(duì)伍訓(xùn)練不充分,大部分法院訓(xùn)練設(shè)施不全,法警訓(xùn)練時(shí)間和內(nèi)容都難以達(dá)到《人民法院司法警察訓(xùn)練大綱》的要求,司法警察的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)得不到保證,嚴(yán)重影響法院安保工作的開(kāi)展。
2、作為安保重要力量的保安人員均為保安公司派出人員,素質(zhì)參差不齊,也沒(méi)有有效的制約機(jī)制,無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的安保作用。其次,安保經(jīng)費(fèi)存在缺口。安保體系的構(gòu)建,需要物質(zhì)基礎(chǔ)來(lái)保證,寧可備而暫時(shí)無(wú)用,但絕對(duì)不能不備。然而當(dāng)前各地法院在實(shí)際操作中,往往存在經(jīng)費(fèi)短缺的問(wèn)題,導(dǎo)致硬件建設(shè)、裝備配備等設(shè)施難以配齊,特別是一些法院司法警察裝備還比較落后,比如部分基層法院囚車(chē)比較陳舊,甚至還有的法院沒(méi)有專(zhuān)用囚車(chē),直接影響了押解安全和司法警察執(zhí)行勤務(wù)保障,給安保工作留下了安全隱患。
(三)法院尚未形成完善的安全保衛(wèi)工作體系
構(gòu)建合理有效的安全保衛(wèi)體系,是安保工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。但目前我國(guó)法院安保體系尚未完善,安保體系不合理。安保體系不完善,法院安全便存在漏洞,部分法院安全保衛(wèi)工作制度不健全,執(zhí)行不到位。部分法院沒(méi)有形成規(guī)范的安全保衛(wèi)工作制度,出入登記、來(lái)訪(fǎng)接待缺乏相應(yīng)規(guī)定,值班和巡邏制度沒(méi)有建立,辦公區(qū)域和審判區(qū)域隔離管理的要求尚未實(shí)現(xiàn),辦公、審判場(chǎng)所沒(méi)有任何防護(hù)設(shè)施。此外,還有部分法院存在安全保衛(wèi)制度落實(shí)不到位的現(xiàn)象,如配備的安保設(shè)施設(shè)置布局不合理,無(wú)法真正發(fā)揮作用;安全檢查不嚴(yán)格,沒(méi)有實(shí)行全員、全面安檢等。因此,應(yīng)建立嚴(yán)格全面的安保體系,加強(qiáng)法院安全保衛(wèi)工作。
(四)法院安保工作后期落實(shí)不到位
一個(gè)完善的安保體系,須配合后期的貫徹落實(shí),才能發(fā)揮應(yīng)有作用。后期落實(shí)不保障,安保體系的作用將大打折扣。目前我國(guó)法院系統(tǒng)的安保體系并不完善,導(dǎo)致后期執(zhí)行存在問(wèn)題,有些制度無(wú)法落實(shí)到位,制定的規(guī)章也無(wú)法完全執(zhí)行,安裝的設(shè)備也無(wú)法完全啟用等等。
二、法院機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作的措施
針對(duì)目前法院安保工作存在的以上問(wèn)題,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取如下措施:
(一)加強(qiáng)思想教育與作風(fēng)建設(shè),提高法院全體干警的安全防范意識(shí)
首先是加強(qiáng)思想建設(shè),就是要強(qiáng)化廣大干警的安全防范意識(shí)。以法院領(lǐng)導(dǎo)為核心,從院領(lǐng)導(dǎo)到法院全體干警,層層強(qiáng)化思想教育。
1、要提升法院領(lǐng)導(dǎo)的安保意識(shí),明確法院院長(zhǎng)為安保工作第一責(zé)任人,各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)以及安保工作部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)加大法院安保工作力度。
2、要經(jīng)常性通過(guò)廣泛而又深入的思想教育和安全警示教育,解決廣大法官干警思想上的麻痹和僥幸,糾正錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),樹(shù)立人人重視安全,人人保障安全的良好氛圍。做到人人防范、事事防范、處處防范,把抓安全防事故工作貫穿于各項(xiàng)工作之中。并進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)法院特別是基層法院、人民法庭的安全意識(shí),增強(qiáng)全體法院干警的自我保護(hù)意識(shí)。
3、要進(jìn)行經(jīng)常性的安全防范教育和訓(xùn)練??裳?qǐng)一些專(zhuān)家人士對(duì)法院干警進(jìn)行安全知識(shí)的集中教育,通過(guò)案例講解、現(xiàn)場(chǎng)演示和實(shí)際操作等方式,來(lái)提高安保人員的安全防范知識(shí)和技能;以便進(jìn)一步嚴(yán)格安保人員的業(yè)務(wù)訓(xùn)練、體能訓(xùn)練,提高安保隊(duì)伍戰(zhàn)斗力和警務(wù)保障水平。
其次是加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè),就是要把司法作風(fēng)建設(shè)作為開(kāi)展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn),處理好司法為民與加強(qiáng)安保工作的關(guān)系,堅(jiān)持司法為民、文明執(zhí)法,積極為群眾訴訟提供便利,設(shè)身處地為群眾著想,想方設(shè)法為群眾分憂(yōu)解難,使群眾理解、支持、配合人民法院工作,共同維護(hù)和諧安全的訴訟環(huán)境。最終使法院上至領(lǐng)導(dǎo),下至全院干警,樹(shù)立安全防范意識(shí),構(gòu)筑安保防線(xiàn),提高面對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。
(二)加強(qiáng)人力、物力保障,提高法院全體干警安全防范整體水平
首先抓好人力保障。
1、提高法警隊(duì)伍待遇。作為法院唯一具有武裝性質(zhì)的隊(duì)伍,法警隊(duì)伍在法院安全保衛(wèi)工作中發(fā)揮著不可替代的作用,但是,由于各方面原因,目前安全保衛(wèi)工作隊(duì)伍年齡普遍偏大,特別是法警隊(duì)伍老化、人才斷層,新進(jìn)干警忙于參加司法考試,爭(zhēng)取辦案資格,不安心、不專(zhuān)心于法警工作。針對(duì)實(shí)際情況,筆者認(rèn)為應(yīng)從提高法警政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇入手,敞開(kāi)晉升渠道,提高執(zhí)勤津貼,拴心留人,解決法警不安心、不專(zhuān)心工作的問(wèn)題;增加編制,增加警力,高標(biāo)準(zhǔn)選招一定數(shù)量的保安,解決警力不足問(wèn)題;抓好法警的學(xué)習(xí)培訓(xùn),從政治學(xué)習(xí)、法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和法警訓(xùn)練三方面入手,全面加強(qiáng)法警的政治素養(yǎng)和法律素養(yǎng),全面提高法警綜合素質(zhì),努力塑造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法公正的法警隊(duì)伍。
2、把好保安人員素質(zhì)關(guān)。目前法院的保安人員為保安公司統(tǒng)一分派,素質(zhì)參差不齊,且法院難以管理。針對(duì)這一情況,可由法院統(tǒng)一面向社會(huì)招聘,挑選符合條件的人員,專(zhuān)門(mén)從事法院的安保工作;加強(qiáng)對(duì)保安隊(duì)伍的管理,可參照法院聘用人員的管理方法,建立有效的制約機(jī)制,確保安保隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
其次抓好經(jīng)費(fèi)保障,確保安全保衛(wèi)工作順利進(jìn)行。積極爭(zhēng)取地方黨委、政府的關(guān)心與支持,加大經(jīng)費(fèi)投入,建立健全人民法院安全保衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。進(jìn)一步加大物防、技防等硬件設(shè)施投入力度。在審判、信訪(fǎng)、辦公場(chǎng)所配齊安檢設(shè)備,重要區(qū)域安裝監(jiān)控設(shè)備,為安保人員添置必要的警用裝備,切實(shí)提高安全保衛(wèi)能力。
最后抓設(shè)施建設(shè),提高安全防范保障能力。
1、配備各項(xiàng)安全保衛(wèi)設(shè)施。從實(shí)際出發(fā),建設(shè)防沖撞、防沖擊設(shè)施,在出入大門(mén)、通道設(shè)立防闖設(shè)施;配備監(jiān)控器、防盜門(mén)、滅火器、盾牌、防沖撞設(shè)備、防刺服、防割手套等必備的安全保衛(wèi)設(shè)備,特別是要加強(qiáng)法警隊(duì)伍關(guān)于匕首、催淚瓦斯、伸縮棍、手銬、電警棍、水壺、急救包、對(duì)講機(jī)等八大件的單警裝備,提高自身防范能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。
2、配好安全檢查設(shè)備,如安檢門(mén)、X光機(jī)、金屬探測(cè)儀等必備的安全檢查設(shè)備,提高安全檢查的能力和效率,保證安全檢查快速、準(zhǔn)確、有效。
3、配好辦案用具,如押解鐐、手銬、電警棒等辦案常用器具,保證其性能良好,安全可靠,以確保外出辦案、提審、押解安全。
(三)加強(qiáng)體系建設(shè),建立規(guī)范完善的安全保衛(wèi)體系
首先要加強(qiáng)法院內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。建立嚴(yán)格的內(nèi)部安全保衛(wèi)責(zé)任制,健全安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu):
1、嚴(yán)格規(guī)范入口管理,加強(qiáng)值班、巡邏制度。建立嚴(yán)格的門(mén)衛(wèi)、檢查、登記制度,對(duì)來(lái)訪(fǎng)人員的基本情況及來(lái)訪(fǎng)時(shí)間等做好登記,便于掌握人員進(jìn)出情況和日后備查;堅(jiān)持夜間和節(jié)假日干警輪流值班制度,加強(qiáng)對(duì)干警值班的檢查力度,定時(shí)和不定時(shí)進(jìn)行檢查;在法院大門(mén)、辦公區(qū)樓大廳、審判區(qū)等定點(diǎn)巡邏檢查,每天安排2-3名法警進(jìn)行巡邏防控,對(duì)來(lái)訪(fǎng)人員、進(jìn)院車(chē)輛進(jìn)行詢(xún)問(wèn)和嚴(yán)格登記;對(duì)審判區(qū)域、辦公大樓和要害部位進(jìn)行巡邏,檢查任何可疑物品,以維護(hù)正常的辦公和審判秩序。
2、建立嚴(yán)格的接待制度。嚴(yán)格規(guī)范對(duì)進(jìn)入法院外來(lái)人員的分流管理,具備條件的法院應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)辦公區(qū)和審判區(qū)相對(duì)隔離的要求,在審判區(qū)和辦公區(qū)分別設(shè)立接待室,到統(tǒng)一指定的區(qū)域按規(guī)定接待當(dāng)事人、代理人等;
4、加強(qiáng)對(duì)槍支、彈藥、有毒、有害、爆炸物品的保存,制定進(jìn)庫(kù)、存放、使用、銷(xiāo)毀處理等嚴(yán)密的保管檔案和措施,確保事有人管、物有人看,防止盜搶事故的發(fā)生。
其次要認(rèn)真排查化解涉法涉訴矛盾糾紛,防患于未然。與政府信訪(fǎng)部門(mén)、公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,深入開(kāi)展涉法涉訴矛盾糾紛的排查化解工作,特別是對(duì)不滿(mǎn)人民法院裁判、有可能鋌而走險(xiǎn)和行兇報(bào)復(fù)的重點(diǎn)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)人員,要摸清底數(shù)、查明情況;對(duì)排查出的有安全隱患的案件,應(yīng)主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并積極主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持,緊密聯(lián)系單位、社區(qū)、家庭和基層組織,靈活有效的做好穩(wěn)控工作;認(rèn)真做好當(dāng)事人的安撫工作,對(duì)符合救助條件的,抓緊進(jìn)行司法救助,及時(shí)化解當(dāng)事人的不滿(mǎn)情緒和怨氣,防止矛盾激化。通過(guò)法院各部門(mén)的內(nèi)部配合及法院與政府信訪(fǎng)部門(mén)、公安機(jī)關(guān)的外部配合,共同構(gòu)建溝通交流的平臺(tái),及時(shí)了解重點(diǎn)監(jiān)控人員動(dòng)態(tài),變被動(dòng)于主動(dòng),變被動(dòng)挨打?yàn)橹鲃?dòng)出擊,及時(shí)扼制突發(fā)事件,形成全面的安保體系。
最后要建立與公安機(jī)關(guān)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。主動(dòng)接受公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極組織人員參加公安機(jī)關(guān)舉辦的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系。就工作中發(fā)現(xiàn)的治安問(wèn)題、治安隱患及影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性問(wèn)題等,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。履行好協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵察破案、社會(huì)面控制及消防管理的職責(zé)。妥善保護(hù)刑事、治安案件及突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng),就發(fā)現(xiàn)的辦案線(xiàn)索、證據(jù)等及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,與公安機(jī)關(guān)形成應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,比如可在法院附近設(shè)立警務(wù)室,一旦遭遇突發(fā)事件,可以通過(guò)公安機(jī)關(guān)的協(xié)助共同為法院安保工作提供穩(wěn)固保障。
四、抓好安保工作的后期落實(shí),確保法院安保工作發(fā)揮作用
首先按照一把手負(fù)總責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓的原則,統(tǒng)一安排部署安保工作,成立安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),將安保工作任務(wù)逐級(jí)分解,將安保責(zé)任指標(biāo)細(xì)化到每個(gè)崗位、每個(gè)干警,確保人人肩上有責(zé)任,個(gè)個(gè)身上有壓力。
其次用制度保障安保工作落到實(shí)處。制定系列安全保衛(wèi)制度,如《預(yù)防和處置突發(fā)事件實(shí)施方案》、《庭審安全防范規(guī)定》、《門(mén)衛(wèi)安檢制度》等,確保安保工作規(guī)范有序開(kāi)展。
最后強(qiáng)化督促巡查和責(zé)任追究。將安全保衛(wèi)工作納入年終績(jī)效管理考核范圍,成立安全巡視領(lǐng)導(dǎo)小組,每日定人不定時(shí)對(duì)機(jī)關(guān)安全進(jìn)行檢查,督促落實(shí),對(duì)組織協(xié)調(diào)不力,管理不到位的現(xiàn)象及時(shí)依規(guī)嚴(yán)肅處理。建立責(zé)任追究制度,對(duì)制度落實(shí)不到位、履行職責(zé)不力的,嚴(yán)格追究責(zé)任。
【結(jié) 語(yǔ)】
目前,傷害法院干警的惡性事件既嚴(yán)重侵害了人民法院干警的人身權(quán)益,又破壞了人民法院的司法環(huán)境,影響了國(guó)家的司法權(quán)威和法律尊嚴(yán)。這也反映出法院安全保衛(wèi)工作形勢(shì)已經(jīng)非常嚴(yán)峻,加強(qiáng)法院安保工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要任務(wù)。筆者認(rèn)為各級(jí)法院應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)司法環(huán)境的新變化對(duì)人民法院帶來(lái)的新挑戰(zhàn),準(zhǔn)確把握形勢(shì)發(fā)展和變化,有的放矢地采取措施,妥善予以應(yīng)對(duì),確保參訴群眾和廣大干警安全,確保審判辦公場(chǎng)所安全,共同維護(hù)和諧安全的訴訟環(huán)境。
第三篇:關(guān)于加強(qiáng)法院內(nèi)部安全保衛(wèi)工作的意見(jiàn)
關(guān)于加強(qiáng)法院內(nèi)部安全保衛(wèi)工作的意見(jiàn)
為進(jìn)一步加強(qiáng)法院內(nèi)部安全保衛(wèi)工作,確保法院審判工作的有序開(kāi)展,結(jié)合我院工作實(shí)際,制定以下具體實(shí)施意見(jiàn):
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由院黨組成員、副院長(zhǎng)陳福才擔(dān)任組長(zhǎng),法警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)邱衛(wèi)良、辦公室主任肖強(qiáng)根、立案庭庭長(zhǎng)王仁華為組員的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)指揮各項(xiàng)安保工作。法警大隊(duì)為具體職能部門(mén)。
2、應(yīng)急分隊(duì)。應(yīng)急分隊(duì)主要由法警大隊(duì)45周歲以下男性正式在編干警組成,額定隊(duì)員八名。主要職能:負(fù)責(zé)法院日間安全巡查,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令或?qū)ι姹┩话l(fā)事件自主采取應(yīng)急處置措施。
二、工作機(jī)制
1、領(lǐng)導(dǎo)巡查制度。院領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)安排輪流負(fù)責(zé)一周的院內(nèi)值班巡查工作。值班院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門(mén)在巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)法院工作人員行為不規(guī)范,或法院辦公區(qū)、公共場(chǎng)所等區(qū)域存在安全隱患的情況,及時(shí)指出并反饋所在部門(mén)的分管領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)察室對(duì)檢查的情況認(rèn)真做好臺(tái)帳記錄,并于季度末報(bào)送政治部備案。巡查結(jié)果與部門(mén)崗位目標(biāo)考核相掛鉤。
2、24小時(shí)值班制。加強(qiáng)院部和朱涇法庭夜間值班,實(shí)行二十四小時(shí)定時(shí)定點(diǎn)巡邏值勤制,隨時(shí)備戰(zhàn)應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件。值班人員做好值班工作的記錄,遇到重大問(wèn)題和緊急突發(fā)事件要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。重大節(jié)假日前,院領(lǐng)導(dǎo)檢查小組必須對(duì)院庭重點(diǎn)要害部位逐一進(jìn)行檢查,確保安全萬(wàn)無(wú)一失。
3、部門(mén)預(yù)警機(jī)制。建立以法警大隊(duì)為中心的內(nèi)部信息通報(bào)網(wǎng)絡(luò),與立案庭建立信訪(fǎng)周報(bào)制度,正常情況下立案庭向法警大隊(duì)一周報(bào)告一次信訪(fǎng)情況,在遇到矛盾激化案件時(shí)立即上報(bào),確保做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,快速應(yīng)對(duì),妥善處理。
4、聯(lián)席會(huì)議制度。法警大隊(duì)會(huì)同公安分局有關(guān)部門(mén),加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。建立安全防范工作聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)通報(bào)、反饋有關(guān)安全保衛(wèi)工作有關(guān)情況,并協(xié)調(diào)處理;定期組織法院安全防范檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)槍支彈藥、羈押室、財(cái)務(wù)室、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全管理。
三、安保措施
1、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要思想重視,利用庭務(wù)會(huì)定期對(duì)部門(mén)全體干警進(jìn)行治安形勢(shì)和安全防范教育,從思想上加強(qiáng)安全防范工作。
2、加強(qiáng)對(duì)安檢崗位操作人員的安檢業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和考核,切實(shí)提高安全檢查的能力和水平。每月對(duì)安全檢查工作情況進(jìn)行通報(bào)。購(gòu)置新型安檢設(shè)備,保障安檢工作順利開(kāi)展。
3、嚴(yán)禁干警擅自帶當(dāng)事人或律師進(jìn)入辦公樓。必須在接待室接待當(dāng)事人,嚴(yán)禁在辦公室或各會(huì)議室接待當(dāng)事人或做調(diào)解工作。嚴(yán)禁干警私自出借IC門(mén)禁卡。
4、責(zé)任部門(mén)制定和完善消防應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)消防安全檢查、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、應(yīng)急處置等方面的措施,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。組建義務(wù)消防隊(duì),定期進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)及演習(xí)。
5、規(guī)范用車(chē)審批制度和出車(chē)登記制度,使用公務(wù)車(chē)輛必須填寫(xiě)用
車(chē)申請(qǐng)單,車(chē)輛出門(mén)時(shí)要將出門(mén)證交至門(mén)衛(wèi)檢查并作登記,全天出車(chē)情況每日一匯總,各部門(mén)車(chē)輛使用情況每月一統(tǒng)計(jì)。從嚴(yán)控制外來(lái)車(chē)輛進(jìn)入法院。
6、來(lái)訪(fǎng)人必須由東門(mén)衛(wèi)登記并與受訪(fǎng)人確認(rèn)方可進(jìn)入法院大樓。擬對(duì)其采取強(qiáng)制措施的被執(zhí)行人必須經(jīng)過(guò)安檢,如對(duì)被執(zhí)行人采取強(qiáng)制措施必須在羈押室實(shí)施。審判人員和執(zhí)行人員密切注意當(dāng)事人的動(dòng)向,一旦發(fā)生突發(fā)事件立即啟動(dòng)院部ck報(bào)警系統(tǒng)。
7、加大安防設(shè)施投入,構(gòu)建融合視頻監(jiān)控、報(bào)警、門(mén)禁、安檢等手段的綜合性的指揮保障體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全態(tài)勢(shì)的全面監(jiān)測(cè)、資源的合理指揮調(diào)度以及各種突發(fā)事件的及時(shí)反應(yīng)。辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安保技防設(shè)備的維修和保養(yǎng),確保設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常并安全使用。
第四篇:2018安全保衛(wèi)工作計(jì)劃書(shū)與2018安全工作計(jì)劃
2018安全保衛(wèi)工作計(jì)劃書(shū)
XX安全保衛(wèi)工作計(jì)劃書(shū)(一)
一、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,根據(jù)新情況,為機(jī)關(guān)創(chuàng)造穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、良好的工作環(huán)境。
二、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,積極執(zhí)行各項(xiàng)安全措施。各部門(mén)加強(qiáng)管轄范圍內(nèi)的各類(lèi)安全工作,查苗頭、抓隱患、促整改,杜絕一切不安全事故的發(fā)生。
三、安全生產(chǎn)管理要求
(一)、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》,貫徹執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),堅(jiān)持“安全 府辦公樓的消防控制預(yù)案進(jìn)一步修訂。
(四)對(duì)機(jī)關(guān)所轄部門(mén)的消防設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查,登記建擋,維修保養(yǎng),保證完好率達(dá)到100%,并將管理責(zé)任落實(shí)到人;
(五)組織1—2次消防知識(shí)及滅火技能培訓(xùn)、演練;
(六)按照公安機(jī)關(guān)的要求,做好機(jī)關(guān)一、二級(jí)要害部門(mén)門(mén)衛(wèi)更換保安人員的工作;
(七)每月對(duì)全機(jī)關(guān)各部門(mén)進(jìn)行一次消防、安全、保衛(wèi)檢查。
XX安全保衛(wèi)工作計(jì)劃書(shū)(二)
為了維護(hù)本單位內(nèi)部的治安秩序,保護(hù)集體財(cái)產(chǎn)和職工的人身安全,確保企業(yè)生產(chǎn)、管理等工作的順利進(jìn)行,特制定如下安全保衛(wèi)工作方案和應(yīng)急處置工作預(yù)案。
1、本單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)。在主要負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)下,下設(shè)保衛(wèi)負(fù)責(zé)人1名、保衛(wèi)人員若干名,具體負(fù)責(zé)本單位的值班看守、巡查等內(nèi)部治安保衛(wèi)工作。
2、本單位領(lǐng)導(dǎo)必須經(jīng)常性地對(duì)本單位員工進(jìn)行遵紀(jì)守法和社會(huì)公德教育,要求每位員工必須熟悉本單位的各項(xiàng)規(guī)章制度。對(duì)新招收和調(diào)入本單位的員工,要進(jìn)行法制、廠(chǎng)規(guī)和安全生產(chǎn)教育,必須先學(xué)習(xí)后上崗。
3、值班看守人員要牢記自己的職責(zé),嚴(yán)守崗位,善于發(fā)現(xiàn)可疑情況,嚴(yán)禁在值班巡邏時(shí)睡覺(jué)、脫崗及其他違法、違紀(jì)行為。
4、以防盜為中心,以防火為重點(diǎn)做好“四防”工作,各部門(mén)所管轄的生產(chǎn)工作場(chǎng)所,必須落實(shí)治安保衛(wèi)具體措施,要將防盜、防火、防破壞、防治安災(zāi)害事故工作納入日常工作的議事日程,要把責(zé)任落到具體崗位人員,要在重點(diǎn)部位安裝必要的技防器材。
5、要切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)工作崗位(特別是易燃易爆和劇毒化學(xué)品崗位)的安全防范工作,及時(shí)消除治安災(zāi)害隱患。要嚴(yán)格控制火源,對(duì)消防重點(diǎn)部位和禁火區(qū)域要嚴(yán)禁吸煙。
6、加強(qiáng)值班巡邏,巡邏時(shí)要重點(diǎn)檢查:有可無(wú)可疑情況和人員;辦公場(chǎng)所內(nèi)的報(bào)警、消防、電源等設(shè)施是否完好;治安保衛(wèi)重點(diǎn)要害部位的門(mén)窗是否完好;消防重點(diǎn)部位的設(shè)施以及工作區(qū)內(nèi)的消防器材配置是否完好;動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否按規(guī)定動(dòng)火等等。
7、對(duì)巡邏檢查發(fā)現(xiàn)的不安全因素,要及時(shí)督促整改。發(fā)現(xiàn)異常情況,要先進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置,在處置的同時(shí)要立即報(bào)告本單位領(lǐng)導(dǎo);發(fā)生治安、刑事案件及各類(lèi)事故時(shí),在立即報(bào)告本單位領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),還要報(bào)告當(dāng)?shù)嘏沙鏊蛳嚓P(guān)職能部門(mén),并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),詳細(xì)記錄異常和處置情況。
8、對(duì)節(jié)日期間歇業(yè)的,必須加強(qiáng)值班看守力量,要認(rèn)真落實(shí)不間斷看守,確保安全。
9、由于值班巡邏不到位,發(fā)生治安、刑事案件或各類(lèi)事故的,根據(jù)性質(zhì)輕重按廠(chǎng)規(guī)處理,觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
10、入侵和盜竊事件應(yīng)急處置工作預(yù)案
(1)處置程序:
①當(dāng)保安值班人員接到入侵報(bào)警:
核實(shí)。值班人員要立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
報(bào)告。若確認(rèn)為盜警時(shí),應(yīng)立即向“110”報(bào)警,同時(shí)向保安部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并通知其他執(zhí)勤人員。
抓捕。接報(bào)后,執(zhí)勤人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合公安機(jī)關(guān)實(shí)施抓捕,并與報(bào)警部門(mén)和人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查實(shí)。
②當(dāng)巡查、巡更人員發(fā)現(xiàn)異常:
報(bào)告。當(dāng)巡查、巡更人員發(fā)現(xiàn)門(mén)、窗、護(hù)欄、等設(shè)施被破壞或確認(rèn)發(fā)生異常時(shí),要立即向保安部值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
守候。此時(shí),巡查、巡更人員不要離開(kāi),在增援人員未到達(dá)之前守候,注意事態(tài)的發(fā)展。
博弈。若確認(rèn)有人正在實(shí)施盜竊時(shí),要立即報(bào)警(110)并向保安部值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)堵住出口。若犯罪分子準(zhǔn)備逃跑時(shí),要勇敢地通過(guò)各種辦法與犯罪分子進(jìn)行周旋,并呼叫求得增援,爭(zhēng)取將其抓獲。
保護(hù)。若犯罪分子已逃跑,注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),在公安機(jī)關(guān)到達(dá)之后方可入內(nèi),以防破壞痕跡物證。
11、火警事件應(yīng)急處置工作預(yù)案
(1)發(fā)生火警時(shí)現(xiàn)場(chǎng)消防安全及電力保障組工作人員立即撥打消防報(bào)警電話(huà)“119”,利用就近滅火器材展開(kāi)撲救。任何人員都要為火災(zāi)報(bào)警提供便利,不得以任何借口阻攔報(bào)警。
(2)單位的員工如發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,應(yīng)立即及時(shí)報(bào)警,并就近攜帶滅火器材趕赴現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)撲救,將火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。
(3)所有工作人員應(yīng)維護(hù)火場(chǎng)秩序,保證消防通道的暢通,對(duì)搶救出來(lái)的貴重物品進(jìn)行看護(hù)。
(4)單位領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)警后,應(yīng)及時(shí)、有效組織疏散工作,嚴(yán)格按照應(yīng)急疏散的方法將人群帶至安全區(qū)
(5)火警災(zāi)撲救后,對(duì)火場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),接受消防主管部門(mén)的調(diào)查。
2018安全工作計(jì)劃范文
在過(guò)去一年的安全生產(chǎn)工作中,我工廠(chǎng)采取了強(qiáng)有力的措施,做了大量的工作,消除了不少安全隱患,在取得成績(jī)的同時(shí),我工廠(chǎng)的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,安全管理工作永遠(yuǎn)沒(méi)有終點(diǎn),在以后的安全管理工作中我工廠(chǎng)將根據(jù)實(shí)際,明確責(zé)任,加大力度,把安全生產(chǎn)工作深入扎實(shí)、堅(jiān)持不懈的抓下去,以確保全工廠(chǎng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),保障員工生產(chǎn)生活安全,為服務(wù)區(qū)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,特?cái)M定xx年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。
一、總體要求
按照集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議的部署安排,以及安全生產(chǎn)目標(biāo)要求,堅(jiān)持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全 保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決存在的安全隱患,防止安全事故的發(fā)生;
8、加強(qiáng)特種設(shè)備的使用和特種作業(yè)人員的安全管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度,及時(shí)對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行自檢,嚴(yán)防特種設(shè)備帶病作業(yè),防止安全事故的發(fā)生;
三、落實(shí)實(shí)施
安全培訓(xùn)方面:
廠(chǎng)負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員參加市安監(jiān)局組織的安全生產(chǎn)任職資格的培訓(xùn)和考核,特殊工種人員參加市安監(jiān)局組織的培訓(xùn)和考核,為使主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安管人員達(dá)到化工大專(zhuān)水平,參加xx大學(xué)的化工大專(zhuān)班學(xué)習(xí);在廠(chǎng)內(nèi)開(kāi)展安全培訓(xùn)教育,對(duì)規(guī)章制度、操作規(guī)程進(jìn)行學(xué)習(xí),崗位的應(yīng)知、應(yīng)會(huì)知識(shí)、安全生產(chǎn)事故案例,應(yīng)急救援搶險(xiǎn),組織通訊、轉(zhuǎn)移等各方面進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),并進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練。
安全檢查、隱患治理方面:
按安全檢查制度規(guī)定結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制訂的安全檢查表內(nèi)容進(jìn)行檢查,檢查出來(lái)的隱患立即下發(fā)隱患整改通知書(shū),定人、定日期、定資金、定方案進(jìn)行隱患整改,堅(jiān)決將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方面:
制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍、管理程序,組成班子進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),通過(guò)評(píng)價(jià),采取有效、適當(dāng)?shù)目刂拼胧?,把風(fēng)險(xiǎn)降低在可以接受的程度。
日常工作方面:
加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律管理,堅(jiān)決杜絕違紀(jì)行為,在過(guò)氧化甲乙酮裝置上增加自控系統(tǒng),提高本質(zhì)安全度,全體員工進(jìn)行體檢,車(chē)間空氣濃度進(jìn)行監(jiān)測(cè)、防雷、防靜電檢測(cè),班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)等。
安全生產(chǎn)許可證到期換證工作:
做好安全評(píng)價(jià),落實(shí)安全評(píng)價(jià)中要求整改項(xiàng)目,整理、完善各種要求、資料,爭(zhēng)取如期完成換領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證。
安全標(biāo)準(zhǔn)化方面:
做到邊學(xué)習(xí)邊創(chuàng)建,完善各種資料及現(xiàn)場(chǎng)要求,力爭(zhēng)年內(nèi)完成安全標(biāo)準(zhǔn)化的考核工作。
安全生產(chǎn)管理工作永遠(yuǎn)都沒(méi)有終點(diǎn),我工廠(chǎng)將認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,把各項(xiàng)安全管理工作落到實(shí)處,要努力營(yíng)造全員參與安全管理工作的企業(yè)安全文化氛圍,抓好工廠(chǎng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作,為“創(chuàng)造一個(gè)好的安全生產(chǎn)環(huán)境,切實(shí)保障人民群眾生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全”而不懈努力。
第五篇:銀行安全保衛(wèi)工作問(wèn)題與對(duì)策(本站推薦)
銀行安全保衛(wèi)工作問(wèn)題與對(duì)策
隨著我國(guó)金融體制的深入改革,金融機(jī)構(gòu)迅速發(fā)展,金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)理念和治理水平不斷完善,其安全防范水平也得到了長(zhǎng)足發(fā)展。但是,國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,國(guó)內(nèi)不和諧、不穩(wěn)定因素依然存在,各大銀行內(nèi)安全刑事案件時(shí)有發(fā)生。
2016年11月21日凌晨,密山市最大的一所工商銀行發(fā)生搶劫案件,導(dǎo)致一名銀行金庫(kù)看守人員死亡。
2017年3月21日16時(shí)42分,大連郵政儲(chǔ)蓄銀行迎客路支行發(fā)生搶劫案,一名蒙面男子持槍挾持一名工作人員,企圖搶劫50萬(wàn)元現(xiàn)金。
2017年4月7日,廣西賓陽(yáng)某銀行內(nèi),一名男子持刀劫持人質(zhì),試圖搶劫。以上幾起案件為近期內(nèi)發(fā)生、網(wǎng)絡(luò)大量流傳和議論的案件,可不否認(rèn),隨著社會(huì)制度的深化改革,社會(huì)矛盾依然突出,貧富差距依然嚴(yán)重,因此銀行必須居安思危,不斷加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,進(jìn)步防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。
就筆者分析,目前銀行安全保衛(wèi)隱患一般存在為以下一點(diǎn):
一是重視程度不足。目前我行已制定安全保衛(wèi)制度并推行使用。但是,安全雖為一切工作的基礎(chǔ),卻是基層員工最容易忽視的,員工沒(méi)有把安全意識(shí)作為一切工作開(kāi)始的前提,往往是亡羊補(bǔ)牢,為時(shí)已晚。
二是安保人員素質(zhì)偏低。管理層往往將工作重心只局限于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),將后勤保衛(wèi)工作寄希望于公安部門(mén)的支持,而銀行內(nèi)的安保人員職能逐漸邊緣化,每日只限于持械坐崗、開(kāi)門(mén)落鎖,人員總體年齡偏高,因而直接影響了銀行安全保衛(wèi)工作的提高和完善。
三是安全保衛(wèi)管理體制不健全。銀行的安全保衛(wèi)管理制度不健全直接導(dǎo)致安保相關(guān)人員職責(zé)不清、管轄范圍不明確等問(wèn)題,進(jìn)而導(dǎo)致上級(jí)行下發(fā)的引導(dǎo)和改善文件無(wú)法暢通執(zhí)行,影響安全保衛(wèi)工作的深化進(jìn)行。就目前形勢(shì),各大銀行和金融機(jī)構(gòu)均應(yīng)將完善安全保衛(wèi)機(jī)制提上日程,重視安全保衛(wèi)工作,確保安全保衛(wèi)工作落到實(shí)處。
首先,常敲“警示鐘”。安全保衛(wèi)工作是事關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)的大事,安全無(wú)小事,“安全就是效益”,時(shí)時(shí)要安全,處處要安全,事事要安全。每一位員工必須常敲“警示鐘”,克服片面熟悉,牢固樹(shù)立“安全重于泰山”的思想。并且,不斷加強(qiáng)每位員工的安全知識(shí)教育,定期召開(kāi)安全保衛(wèi)工作會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神,學(xué)習(xí)安全規(guī)章制度和安全防范知識(shí),定期組織員工開(kāi)展防盜竊、防搶劫、防詐騙、防爆炸、防破壞、防火災(zāi)、防計(jì)算機(jī)病毒以及防洗錢(qián)等各種應(yīng)急情況的演練,確保員工了解準(zhǔn)確的安全器械操作技巧,具備良好的處置突發(fā)事件的心理素質(zhì)和技能。
其次,構(gòu)鑄“防火墻”。壯大銀行內(nèi)部的保衛(wèi)力量,加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍的全面建設(shè),進(jìn)步整體素質(zhì)和防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和思想教育,不斷進(jìn)步政治思想覺(jué)悟和理論水平;加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)、保衛(wèi)業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn),真正使保衛(wèi)隊(duì)伍成為一支拉得出、打得贏的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。對(duì)于銀行網(wǎng)點(diǎn)的安保設(shè)施及營(yíng)業(yè)廳和辦公區(qū)域的監(jiān)控設(shè)備,做到按時(shí)檢查,及時(shí)維修,確保與公安部門(mén)24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通,安保人員的所持器械、銀行前臺(tái)配置器械和各處的防火滅火設(shè)備定期更新和補(bǔ)給,做到未雨綢繆,將安全風(fēng)險(xiǎn)壓降到最低。
再次,戴上“緊箍咒”。嚴(yán)格落實(shí)上崗、值班、守庫(kù)制度,確保堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部治理的各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)防止發(fā)生各類(lèi)案件和責(zé)任事故,確保單位內(nèi)部的安全穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制,真正做到職責(zé)明確、任務(wù)落實(shí),形成人人講安全、個(gè)個(gè)懂危害、處處防風(fēng)險(xiǎn)的“大安全”格式。嚴(yán)格落實(shí)督促檢查和賞罰制度,對(duì)在安全保衛(wèi)工作中成績(jī)突出、貢獻(xiàn)巨大的,要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不深進(jìn)不細(xì)致、失職瀆職以及由于責(zé)任落實(shí)不到位而導(dǎo)致發(fā)生重大題目的,要嚴(yán)厲追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職員的責(zé)任。同時(shí),結(jié)合實(shí)際情況,進(jìn)一步細(xì)化、強(qiáng)化安全保衛(wèi)工作措施,修訂和完善各崗位、各環(huán)節(jié)工作制度,真正在落實(shí)上下功夫、求實(shí)效。
最后,對(duì)外而言,要積極與當(dāng)?shù)毓猜?lián)絡(luò),把安全保衛(wèi)工作切實(shí)擺上重要的議事日程,當(dāng)作一件大事來(lái)抓,做到工作忙時(shí)不忘安防,任務(wù)重時(shí)不擠安防。真正構(gòu)筑起“固若金湯”的安全保衛(wèi)堅(jiān)固防線(xiàn)。