第一篇:最高人民檢察院關(guān)于檢察機關(guān)貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動
最高人民檢察院關(guān)于檢察機關(guān)貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》的實施辦法(試行)
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》(中辦發(fā)〔2015〕23號)和《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》(中政委〔2015〕10號)(以下稱“兩個規(guī)定”),防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,防止司法機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定過問案件,確保檢察機關(guān)依法獨立公正行使檢察權(quán),結(jié)合檢察機關(guān)實際,制定本實施辦法。
一、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握貫徹落實“兩個規(guī)定”的基本要求
1.充分認(rèn)識重大意義?!皟蓚€規(guī)定”是落實黨的十八屆三中、四中全會精神,全面推進依法治國的重大舉措,是防止干預(yù)、插手司法活動的“防火墻”和違反規(guī)定過問案件的“高壓線”,對于排除領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機關(guān)內(nèi)部人員對檢察權(quán)行使的違法干預(yù)和影響,確保檢察機關(guān)公正司法,維護檢察機關(guān)司法公信力具有重大意義,各級檢察機關(guān)和全體檢察人員要切實抓好貫徹落實。2.準(zhǔn)確把握適用范圍。各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手檢察機關(guān)辦案活動的,適用領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法辦案活動規(guī)定。法院、檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)工作人員違反規(guī)定過問案件的,適用司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件規(guī)定。司法機關(guān)離退休人員違反規(guī)定過問案件的,適用司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件規(guī)定。檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手、違反規(guī)定過問司法辦案活動的,同時適用“兩個規(guī)定”。
3.準(zhǔn)確把握職責(zé)內(nèi)容。檢察機關(guān)遇有領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法辦案活動、插手具體案件處理的,應(yīng)當(dāng)做好記錄和報告;遇有檢察人員過問檢察機關(guān)案件的,應(yīng)當(dāng)做好記錄、報告、處置、通報和責(zé)任追究;遇有檢察人員過問其他司法機關(guān)案件的,檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查核實,做好通報、責(zé)任追究和結(jié)果反饋;遇有其他司法機關(guān)工作人員過問檢察機關(guān)案件的,應(yīng)當(dāng)做好記錄,并移送過問人所在單位的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)。
4.嚴(yán)格落實記錄、通報與責(zé)任追究制度。所有領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)檢察機關(guān)司法辦案活動、插手具體案件處理的行為,所有司法機關(guān)內(nèi)部人員過問檢察機關(guān)司法辦案活動的行為,都應(yīng)當(dāng)記錄并報告(告知)。屬于違法干預(yù)、違反規(guī)定過問檢察機關(guān)司法辦案活動的,要進行通報。違法干預(yù)、違反規(guī)定過問檢察機關(guān)司法辦案活動造成后果的,要進行責(zé)任追究。
5.嚴(yán)格規(guī)范司法行為。檢察人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守辦案規(guī)矩、紀(jì)律和法律,不得利用上下級領(lǐng)導(dǎo)、同事、熟人等關(guān)系,過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人打探案情、轉(zhuǎn)遞涉案材料、說情、施加壓力,非法干預(yù)、阻礙辦案,或者提出不符合辦案規(guī)定的其他行為。檢察人員對個人收到的舉報、控告、申訴等來信來件,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序轉(zhuǎn)交職能部門辦理,不得在來信來件上提出傾向性意見。6.依法履行訴訟監(jiān)督職責(zé)。檢察人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法以及刑事訴訟規(guī)則、民事訴訟監(jiān)督規(guī)則等法律和規(guī)定,依法履行訴訟監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)禁借訴訟監(jiān)督之名,過問、干預(yù)其他司法機關(guān)刑事立案、偵查、審判、刑罰執(zhí)行和民事、行政訴訟等司法辦案活動。
7.強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。檢察人員應(yīng)當(dāng)恪守法律,堅持原則,公正司法,不徇私情,不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求;對檢察機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、說情或者打探案情,應(yīng)當(dāng)予以拒絕;對于不依正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求的,應(yīng)當(dāng)告知依照程序辦理。
二、認(rèn)真做好干預(yù)、過問檢察機關(guān)司法辦案活動記錄
8.堅持全面、如實記錄。對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)檢察機關(guān)司法辦案活動、插手具體案件處理,以及司法機關(guān)內(nèi)部人員過問檢察機關(guān)辦理案件的,檢察人員應(yīng)當(dāng)全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。
9.明確記錄事項。檢察人員遇有干預(yù)、插手、過問司法辦案情形的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定及時記錄。記錄應(yīng)當(dāng)包括以下事項:干預(yù)、過問人姓名,所在單位與職務(wù),干預(yù)、過問的時間與地點、方式與內(nèi)容,記錄人姓名,以及其他相關(guān)材料。記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)實事求是。
10.如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法辦案活動情況。對領(lǐng)導(dǎo)干部以組織名義向檢察機關(guān)發(fā)文發(fā)函,對案件處理提出要求,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,檢察人員應(yīng)當(dāng)如實記錄并留存相關(guān)材料。
11.如實記錄檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和上級檢察機關(guān)過問案件情況。檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和上級檢察機關(guān)檢察人員因履行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé),需要對正在辦理的案件提出指導(dǎo)性意見的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)程序以書面形式提出,口頭提出的,檢察人員應(yīng)當(dāng)記錄在案。
12.規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動線索的報告程序。檢察人員對所記錄的領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法辦案活動的線索,應(yīng)當(dāng)及時向部門負(fù)責(zé)人報告,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時向分管院領(lǐng)導(dǎo)和所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)報告。紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法辦案活動線索進行梳理、匯總,經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審定后,按季度分別報送同級黨委政法委和上級檢察機關(guān)。對于情節(jié)嚴(yán)重,或者重大干預(yù)、插手線索,可能影響案件公正辦理的,堅持一事一報。
13.規(guī)范檢察人員過問案件線索的報告程序。檢察人員對所記錄的檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員過問案件線索,應(yīng)當(dāng)及時向部門負(fù)責(zé)人報告,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時向分管院領(lǐng)導(dǎo)和所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)報告。部門負(fù)責(zé)人或者院領(lǐng)導(dǎo)對所記錄的檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員過問案件線索,應(yīng)當(dāng)及時移交所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)。所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限,及時處理,或者向有處理權(quán)限的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)層報。
14.規(guī)范其他司法機關(guān)工作人員過問案件線索的告知程序。檢察人員對所記錄的其他司法機關(guān)工作人員過問案件線索,應(yīng)當(dāng)及時向部門負(fù)責(zé)人報告,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時向分管院領(lǐng)導(dǎo)和所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)報告。所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將過問案件線索告知過問人所在單位的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu),同時移交相應(yīng)記錄材料,并積極協(xié)助調(diào)查。
15.加強對記錄人員的保護。檢察人員如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的,如實記錄司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件情況的,受法律和組織保護。任何人不得對記錄人員進行打擊報復(fù)。檢察人員非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得被免職、調(diào)離、辭退或者給予降級、撤職、開除等處分。健全檢察人員合法權(quán)益因履行職務(wù)受到侵害的保障救濟機制。
三、及時對干預(yù)、過問檢察機關(guān)司法辦案活動線索處置
16.嚴(yán)格檢察人員過問本系統(tǒng)案件線索的處置。檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)收到檢察人員違反規(guī)定過問檢察機關(guān)案件線索的,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限,及時調(diào)查處理,并將調(diào)查處理結(jié)果分別向記錄人和過問人所在單位或部門反饋,同時報上一級檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)。17.嚴(yán)格檢察人員過問其他司法機關(guān)案件線索的處置。檢察機關(guān)各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)收到檢察人員違反規(guī)定過問其他司法機關(guān)案件線索的,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限,及時調(diào)查核實,并將結(jié)果及時反饋相應(yīng)司法機關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)。18.澄清對檢察人員過問案件的不實記錄。準(zhǔn)確把握和區(qū)分檢察人員依法正常履行職責(zé)和違反規(guī)定過問案件行為的界限。檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查核實或配合調(diào)查核實收到的反映檢察人員違反規(guī)定過問案件的報告(告知),屬于不實記錄或虛假記錄的,應(yīng)當(dāng)糾正并及時為被記錄人澄清事實。
四、嚴(yán)格規(guī)范干預(yù)、過問檢察機關(guān)司法辦案活動的通報
19.明確通報情形。檢察人員有下列違反規(guī)定過問案件情形的應(yīng)當(dāng)通報:在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請托說情的;邀請辦案人員私下會見案件當(dāng)事人或其辯護人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系人的;違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報信的;其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。
20.規(guī)范通報程序。檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照調(diào)查處理權(quán)限,對屬于本級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)處理的過問案件,經(jīng)調(diào)查核實,屬于違反規(guī)定過問案件的,應(yīng)當(dāng)按照程序報經(jīng)批準(zhǔn)后,予以通報,并將結(jié)果報上一級檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)。上級檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)對下級檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通報而未通報的,應(yīng)當(dāng)監(jiān)督糾正。對檢察人員違反規(guī)定過問其他司法機關(guān)案件的,應(yīng)當(dāng)將通報結(jié)果反饋所過問案件辦理單位的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)。
21.規(guī)范通報方式。檢察機關(guān)各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對檢察人員違反規(guī)定過問案件情況進行通報,對情節(jié)嚴(yán)重,影響惡劣的,堅持一案一通報。
五、嚴(yán)肅追究干預(yù)、過問檢察機關(guān)司法辦案活動相關(guān)人員責(zé)任
22.對違反規(guī)定過問人的責(zé)任追究。檢察人員違反規(guī)定過問案件,情節(jié)較輕的,給予提醒或者誡勉談話;有本辦法第19條所列情形之一,構(gòu)成違紀(jì)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》等規(guī)定,給予紀(jì)律處分;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
23.對不如實記錄人的責(zé)任追究。檢察人員對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手辦案,司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件,不記錄或者不如實記錄的,予以警告、通報批評;兩次以上不記錄或者不如實記錄的,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》等規(guī)定給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的,依法依紀(jì)追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。24.對打擊報復(fù)人的責(zé)任追究。檢察人員對如實記錄過問案件情況的辦案人員進行打擊報復(fù)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》等規(guī)定,給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
六、健全落實“兩個規(guī)定”的工作機制
25.加強組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)作配合。各級檢察機關(guān)要把落實“兩個規(guī)定”納入重要議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,抓好落實。檢察機關(guān)各司法辦案部門、辦公廳(室)、政工部門、案件管理部門、紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要加強溝通聯(lián)系和工作銜接,健全干預(yù)、插手、過問案件的記錄、通報和責(zé)任追究的協(xié)作配合機制,切實推動“兩個規(guī)定”落實。
26.加強指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。上級檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過調(diào)研、巡視、檢務(wù)督察、執(zhí)法監(jiān)察和案件查辦等多種方式,加強對落實“兩個規(guī)定”的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,提出指導(dǎo)性意見。要注重總結(jié)各地好的經(jīng)驗做法,并加以推廣。
27.與落實“兩個責(zé)任”相銜接。把檢察人員違反規(guī)定過問司法辦案活動納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評價體系,作為檢察人員是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。對檢察人員違反規(guī)定過問案件,情節(jié)嚴(yán)重的,既要追究過問人的責(zé)任,又要倒查追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
28.注重宣傳和輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮主流媒體主力軍和新媒體生力軍作用,運用報刊、門戶網(wǎng)站、微博、微信等媒體,及時宣傳檢察機關(guān)在落實“兩個規(guī)定”方面的思路、舉措和成效。加強輿論引導(dǎo),及時回應(yīng)社會各界對落實“兩個規(guī)定”的關(guān)切,及時穩(wěn)妥應(yīng)對處置相關(guān)負(fù)面輿情。
本辦法自發(fā)布之日起施行。最高人民檢察院此前印發(fā)的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,適用本辦法。本辦法由最高人民檢察院負(fù)責(zé)解釋,各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院可以結(jié)合實際,制定實施細(xì)則。
第二篇:最高人民檢察院關(guān)于檢察機關(guān)貫徹執(zhí)行
最高人民檢察院關(guān)于檢察機關(guān)貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》的實
施辦法(試行)最高人民檢察院
最高人民檢察院關(guān)于檢察機關(guān)貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》的實施辦法(試行)
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》(中辦發(fā)﹝2015﹞23號)和《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》(中政委﹝2015﹞10號)(以下稱“兩個規(guī)定”),防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,防止司法機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定過問案件,確保檢察機關(guān)依法獨立公正行使檢察權(quán),結(jié)合檢察機關(guān)實際,制定本實施辦法。
一、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握貫徹落實“兩個規(guī)定”的基本要求
1.充分認(rèn)識重大意義?!皟蓚€規(guī)定”是落實黨的十八屆三中、四中全會精神,全面推進依法治國的重大舉措,是防止干預(yù)、插手司法活動的“防火墻”和違反規(guī)定過問案件的“高壓線”,對于排除領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機關(guān)內(nèi)部人員對檢察權(quán)行使的違法干預(yù)和影響,確保檢察機關(guān)公正司法,維護檢察機關(guān)司法公信力具有重大意義,各級檢察機關(guān)和全體檢察人員要切實抓好貫徹落實。
2.準(zhǔn)確把握適用范圍。各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手檢察機關(guān)辦案活動的,適用領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法辦案活動規(guī)定。法院、檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)工作人員違反規(guī)定過問案件的,適用司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件規(guī)定。司法機關(guān)離退休人員違反規(guī)定過問案件的,適用司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件規(guī)定。檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手、違反規(guī)定過問司法辦案活動的,同時適用“兩個規(guī)定”。
3.準(zhǔn)確把握職責(zé)內(nèi)容。檢察機關(guān)遇有領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法辦案活動、插手具體案件處理的,應(yīng)當(dāng)做好記錄和報告;遇有檢察人員過問檢察機關(guān)案件的,應(yīng)當(dāng)做好記錄、報告、處置、通報和責(zé)任追究;遇有檢察人員過問其他司法機關(guān)案件的,檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查核實,做好通報、責(zé)任追究和結(jié)果反饋;遇有其他司法機關(guān)工作人員過問檢察機關(guān)案件的,應(yīng)當(dāng)做好記錄,并移送過問人所在單位的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)。
4.嚴(yán)格落實記錄、通報與責(zé)任追究制度。所有領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)檢察機關(guān)司法辦案活動、插手具體案件處理的行為,所有司法機關(guān)內(nèi)部人員過問檢察機關(guān)司法辦案活動的行為,都應(yīng)當(dāng)記錄并報告(告知)。屬于違法干預(yù)、違反規(guī)定過問檢察機關(guān)司法辦案活動的,要進行通報。違法干預(yù)、違反規(guī)定過問檢察機關(guān)司法辦案活動造成后果的,要進行責(zé)任追究。
5.嚴(yán)格規(guī)范司法行為。檢察人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守辦案規(guī)矩、紀(jì)律和法律,不得利用上下級領(lǐng)導(dǎo)、同事、熟人等關(guān)系,過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人打探案情、轉(zhuǎn)遞涉案材料、說情、施加壓力,非法干預(yù)、阻礙辦案,或者提出不符合辦案規(guī)定的其他行為。檢察人員對個人收到的舉報、控告、申訴等來信來件,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序轉(zhuǎn)交職能部門辦理,不得在來信來件上提出傾向性意見。
6.依法履行訴訟監(jiān)督職責(zé)。檢察人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法以及刑事訴訟規(guī)則、民事訴訟監(jiān)督規(guī)則等法律和規(guī)定,依法履行訴訟監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)禁借訴訟監(jiān)督之名,過問、干預(yù)其他司法機關(guān)刑事立案、偵查、審判、刑罰執(zhí)行和民事、行政訴訟等司法辦案活動。
7.強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。檢察人員應(yīng)當(dāng)恪守法律,堅持原則,公正司法,不徇私情,不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求;對檢察機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、說情或者打探案情,應(yīng)當(dāng)予以拒絕;對于不依正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求的,應(yīng)當(dāng)告知依照程序辦理。
二、認(rèn)真做好干預(yù)、過問檢察機關(guān)司法辦案活動記錄
8.堅持全面、如實記錄。對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)檢察機關(guān)司法辦案活動、插手具體案件處理,以及司法機關(guān)內(nèi)部人員過問檢察機關(guān)辦理案件的,檢察人員應(yīng)當(dāng)全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。
9.明確記錄事項。檢察人員遇有干預(yù)、插手、過問司法辦案情形的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定及時記錄。記錄應(yīng)當(dāng)包括以下事項:干預(yù)、過問人姓名,所在單位與職務(wù),干預(yù)、過問的時間與地點、方式與內(nèi)容,記錄人姓名,以及其他相關(guān)材料。記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)實事求是。
10.如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法辦案活動情況。對領(lǐng)導(dǎo)干部以組織名義向檢察機關(guān)發(fā)文發(fā)函,對案件處理提出要求,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,檢察人員應(yīng)當(dāng)如實記錄并留存相關(guān)材料。
11.如實記錄檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和上級檢察機關(guān)過問案件情況。檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和上級檢察機關(guān)檢察人員因履行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé),需要對正在辦理的案件提出指導(dǎo)性意見的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)程序以書面形式提出,口頭提出的,檢察人員應(yīng)當(dāng)記錄在案。
12.規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動線索的報告程序。檢察人員對所記錄的領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法辦案活動的線索,應(yīng)當(dāng)及時向部門負(fù)責(zé)人報告,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時向分管院領(lǐng)導(dǎo)和所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)報告。紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法辦案活動線索進行梳理、匯總,經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審定后,按季度分別報送同級黨委政法委和上級檢察機關(guān)。對于情節(jié)嚴(yán)重,或者重大干預(yù)、插手線索,可能影響案件公正辦理的,堅持一事一報。
13.規(guī)范檢察人員過問案件線索的報告程序。檢察人員對所記錄的檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員過問案件線索,應(yīng)當(dāng)及時向部門負(fù)責(zé)人報告,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時向分管院領(lǐng)導(dǎo)和所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)報告。部門負(fù)責(zé)人或者院領(lǐng)導(dǎo)對所記錄的檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員過問案件線索,應(yīng)當(dāng)及時移交所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)。所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限,及時處理,或者向有處理權(quán)限的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)層報。
14.規(guī)范其他司法機關(guān)工作人員過問案件線索的告知程序。檢察人員對所記錄的其他司法機關(guān)工作人員過問案件線索,應(yīng)當(dāng)及時向部門負(fù)責(zé)人報告,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時向分管院領(lǐng)導(dǎo)和所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)報告。所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將過問案件線索告知過問人所在單位的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu),同時移交相應(yīng)記錄材料,并積極協(xié)助調(diào)查。
15.加強對記錄人員的保護。檢察人員如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的,如實記錄司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件情況的,受法律和組織保護。任何人不得對記錄人員進行打擊報復(fù)。檢察人員非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得被免職、調(diào)離、辭退或者給予降級、撤職、開除等處分。健全檢察人員合法權(quán)益因履行職務(wù)受到侵害的保障救濟機制。
三、及時對干預(yù)、過問檢察機關(guān)司法辦案活動線索處置
16.嚴(yán)格檢察人員過問本系統(tǒng)案件線索的處置。檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)收到檢察人員違反規(guī)定過問檢察機關(guān)案件線索的,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限,及時調(diào)查處理,并將調(diào)查處理結(jié)果分別向記錄人和過問人所在單位或部門反饋,同時報上一級檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)。
17.嚴(yán)格檢察人員過問其他司法機關(guān)案件線索的處置。檢察機關(guān)各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)收到檢察人員違反規(guī)定過問其他司法機關(guān)案件線索的,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限,及時調(diào)查核實,并將結(jié)果及時反饋相應(yīng)司法機關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)。
18、澄清對檢察人員過問案件的不實記錄。準(zhǔn)確把握和區(qū)分檢察人員依法正常履行職責(zé)和違反規(guī)定過問案件行為的界限。檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查核實或配合調(diào)查核實收到的反映檢察人員違反規(guī)定過問案件的報告(告知),屬于不實記錄或虛假記錄的,應(yīng)當(dāng)糾正并及時為被記錄人澄清事實。
四、嚴(yán)格規(guī)范干預(yù)、過問檢察機關(guān)司法辦案活動的通報
19.明確通報情形。檢察人員有下列違反規(guī)定過問案件情形的應(yīng)當(dāng)通報:在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請托說情的;邀請辦案人員私下會見案件當(dāng)事人或其辯護人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系人的;違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報信的;其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。
20.規(guī)范通報程序。檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照調(diào)查處理權(quán)限,對屬于本級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)處理的過問案件,經(jīng)調(diào)查核實,屬于違反規(guī)定過問案件的,應(yīng)當(dāng)按照程序報經(jīng)批準(zhǔn)后,予以通報,并將結(jié)果報上一級檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)。上級檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)對下級檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通報而未通報的,應(yīng)當(dāng)監(jiān)督糾正。對檢察人員違反規(guī)定過問其他司法機關(guān)案件的,應(yīng)當(dāng)將通報結(jié)果反饋所過問案件辦理單位的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)。
21.規(guī)范通報方式。檢察機關(guān)各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對檢察人員違反規(guī)定過問案件情況進行通報,對情節(jié)嚴(yán)重,影響惡劣的,堅持一案一通報。
五、嚴(yán)肅追究干預(yù)、過問檢察機關(guān)司法辦案活動相關(guān)人員責(zé)任
22.對違反規(guī)定過問人的責(zé)任追究。檢察人員違反規(guī)定過問案件,情節(jié)較輕的,給予提醒或者誡勉談話;有本辦法第19條所列情形之一,構(gòu)成違紀(jì)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》等規(guī)定,給予紀(jì)律處分;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
23.對不如實記錄人的責(zé)任追究。檢察人員對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手辦案,司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件,不記錄或者不如實記錄的,予以警告、通報批評;兩次以上不記錄或者不如實記錄的,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》等規(guī)定給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的,依法依紀(jì)追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
24.對打擊報復(fù)人的責(zé)任追究。檢察人員對如實記錄過問案件情況的辦案人員進行打擊報復(fù)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》等規(guī)定,給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
六、健全落實“兩個規(guī)定”的工作機制
25.加強組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)作配合。各級檢察機關(guān)要把落實“兩個規(guī)定”納入重要議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,抓好落實。檢察機關(guān)各司法辦案部門、辦公廳(室)、政工部門、案件管理部門、紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要加強溝通聯(lián)系和工作銜接,健全干預(yù)、插手、過問案件的記錄、通報和責(zé)任追究的協(xié)作配合機制,切實推動“兩個規(guī)定”落實。
26.加強指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。上級檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過調(diào)研、巡視、檢務(wù)督察、執(zhí)法監(jiān)察和案件查辦等多種方式,加強對落實“兩個規(guī)定”的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,提出指導(dǎo)性意見。要注重總結(jié)各地好的經(jīng)驗做法,并加以推廣。
27.與落實“兩個責(zé)任”相銜接。把檢察人員違反規(guī)定過問司法辦案活動納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評價體系,作為檢察人員是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。對檢察人員違反規(guī)定過問案件,情節(jié)嚴(yán)重的,既要追究過問人的責(zé)任,又要倒查追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
28.注重宣傳和輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮主流媒體主力軍和新媒體生力軍作用,運用報刊、門戶網(wǎng)站、微博、微信等媒體,及時宣傳檢察機關(guān)在落實“兩個規(guī)定”方面的思路、舉措和成效。加強輿論引導(dǎo),及時回應(yīng)社會各界對落實“兩個規(guī)定”的關(guān)切,及時穩(wěn)妥應(yīng)對處置相關(guān)負(fù)面輿情。
本辦法自發(fā)布之日起施行。最高人民檢察院此前印發(fā)的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,適用本辦法。本辦法由最高人民檢察院負(fù)責(zé)解釋,各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院可以結(jié)合實際,制定實施細(xì)則。
第三篇:領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動
領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報
和責(zé)任追究規(guī)定》
《 人民日報 》(2015年03月31日 01 版)
新華社北京3月30日電近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》全文如下。
領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定
第一條 為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),根據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實際,制定本規(guī)定。
第二條 各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭遵守憲法法律,維護司法權(quán)威,支持司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不得要求司法機關(guān)違反法定職責(zé)或法定程序處理案件,都不得要求司法機關(guān)做有礙司法公正的事情。
第三條 對司法工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機關(guān),因履行職責(zé)需要,可以依照工作程序了解案件情況,組織研究司法政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作,督促司法機關(guān)依法履行職責(zé),為司法機關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境,但不得對案件的證據(jù)采信、事實認(rèn)定、司法裁判等作出具體決定。
第四條 司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求。
第五條 對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,司法人員應(yīng)當(dāng)全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。
以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,司法人員均應(yīng)當(dāng)如實記錄并留存相關(guān)材料。
第六條 司法人員如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的行為,受法律和組織保護。領(lǐng)導(dǎo)干部不得對司法人員打擊報復(fù)。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。
第七條 司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況進行匯總分析,報送同級黨委政法委和上級司法機關(guān)。必要時,可以立即報告。
黨委政法委應(yīng)當(dāng)及時研究領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,報告同級黨委,同時抄送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、黨委組織部門。干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于上級黨委或者其他黨組織管理的,應(yīng)當(dāng)向上級黨委報告或者向其他黨組織通報情況。
第八條 領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的,屬于違法干預(yù)司法活動,黨委政法委按程序報經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報,必要時可以向社會公開:
(一)在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請托說情的;
(二)要求辦案人員或辦案單位負(fù)責(zé)人私下會見案件當(dāng)事人或其辯護人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人的;
(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請托說情的;
(四)為了地方利益或者部門利益,以聽取匯報、開協(xié)調(diào)會、發(fā)文件等形式,超越職權(quán)對案件處理提出傾向性意見或者具體要求的;
(五)其他違法干預(yù)司法活動、妨礙司法公正的行為。
第九條 領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第八條所列行為之一,造成后果或者惡劣影響的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;造成冤假錯案或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)干部對司法人員進行打擊報復(fù)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十條 司法人員不記錄或者不如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的,予以警告、通報批評;有兩次以上不記錄或者不如實記錄情形的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的,依紀(jì)依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十一條 領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,應(yīng)當(dāng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。
第十二條 本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部,是指在各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。
第十三條 本規(guī)定自2015年3月18日起施行。
第四篇:最高人民檢察院關(guān)于在全國檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子 和領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開
【發(fā)布單位】最高人民檢察院 【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】1999-02-12 【生效日期】1999-02-12 【失效日期】
【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
最高人民檢察院關(guān)于在全國檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子
和領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“三講”教育的通知
(一九九九年二月十二日)
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,軍事檢察院:
為認(rèn)真貫徹《中共中央在縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育的意見》(中發(fā)〔1998〕17號文件),以整風(fēng)精神扎實深入地搞好“三講”教育,結(jié)合檢察機關(guān)職能和特點,通知如下:
一、充分認(rèn)識檢察機關(guān)深入開展“三講”教育的重要性和必要性
在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“三講”教育,是以江澤民同志為核心的黨中央進一步貫徹落實黨的十五大精神、全面推進有中國特色社會主義偉大事業(yè)的一項重大決策,是在新形勢下加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的一項重要舉措,也是檢察機關(guān)跨入新世紀(jì)、迎接新任務(wù)、開創(chuàng)新局面的需要。
領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是推動檢察事業(yè)跨世紀(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。經(jīng)過去年的集中教育整頓,各級檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)得到明顯加強。同時必須看到,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍中存在的問題,不可能通過一次教育整頓就能徹底解決。一些領(lǐng)導(dǎo)干部不注重系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論,不善于對檢察工作中的重大問題進行理性思考,唯物辯證法的觀念不強,思想認(rèn)識上的片面性仍較突出;有的執(zhí)法思想不夠端正,政治觀念,大局觀念不強,不能自覺地把檢察工作放到全黨全國工作大局中去研究和處理;有的群眾觀念和服務(wù)意識淡薄,特權(quán)思想和驕傲情緒滋長,工作方法簡單,工作作風(fēng)粗暴,侵犯公民合法權(quán)益和群眾利益的現(xiàn)象時有發(fā)生;有的缺乏艱苦奮斗精神,貪圖享受,追求名利,講關(guān)系、講人情甚至“傍大款”,以權(quán)謀私,以案謀私,貪贓枉法;有的對上級指示陽奉陰違,消極應(yīng)付,甚至邊整邊犯,頂風(fēng)違紀(jì);有的獨斷專行,搞一言堂,鬧無原則糾紛,思想渙散,紀(jì)律松馳;有的作風(fēng)漂浮,好大喜功,甚至弄虛作假,報喜藏憂等等。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的這些問題,歸根到底都是不講學(xué)習(xí)、不講政治、不講正氣,放松世界觀改造和黨性修養(yǎng)的必然結(jié)果。對這些問題如果不認(rèn)真加以解決,就會妨礙黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,給檢察事業(yè)的跨世紀(jì)發(fā)展帶來損害,在全國檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中集中進行“三講”教育,既是形勢任務(wù)的客觀要求,也是檢察機關(guān)英畝大深化教育整頓成果、全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的現(xiàn)實需要,是檢察機關(guān)開創(chuàng)檢察工作新局面、實現(xiàn)跨世紀(jì)發(fā)展目標(biāo)的又一次重要機遇。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識開展“三講”教育的重大間義,切實做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位,把這件事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的大事抓緊抓實,抓出成效。
二、緊密聯(lián)系實際,集中解決突出問題
檢察機關(guān)開展“三講”教育的總體要求是,以鄧小平理論和中央一系列指示和部署為指針,以“公正執(zhí)法、加強監(jiān)督、依法辦案、從嚴(yán)治檢、服務(wù)大局”的檢察工作方針統(tǒng)攬全局,采取整風(fēng)的方式,認(rèn)真嚴(yán)肅地開展批評與自我批評,集中解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的突出問題,增強改造主觀世界的自覺性,全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè),努力達到思想上明顯提高,政治上明顯進步,作風(fēng)上明顯轉(zhuǎn)變,紀(jì)律上明顯增強,振奮精神,不懈進取,為開創(chuàng)檢察工作新局面提供堅強的思想、政治和組織保障。
檢察機關(guān)開展“三講”教育的重點是各級檢察院的領(lǐng)導(dǎo)班子和成員,以及各級院中層干部,同時,全體檢察人員都要從中受到教育,得到提高。必須緊緊圍繞中央提出的“四個方面”要求,根據(jù)檢察機關(guān)職能特點和實際情況,在解決以下突出問題上取得明顯成效:
第一,切實糾正忽視理論學(xué)習(xí)的傾向,提高用鄧小平理論和十五大精神指導(dǎo)檢察工作的自覺性,提高從政治和全局上分析處理問題的能力;認(rèn)真解決地方和部門保護主義問題,增強政治紀(jì)律觀念,始終同黨中央保持思想上、政治上的高度一致;緊密聯(lián)系實際加強主觀世界的改造。
第二,進一步解決執(zhí)法思想方面存在的深層問題,用“公正執(zhí)法、加強監(jiān)督、依法辦案、從嚴(yán)治檢、服務(wù)大局”統(tǒng)一思想和行動。在工作中,進一步強化大局觀念,群眾觀念,法制觀念,堅決糾正執(zhí)法犯法、違地辦案、監(jiān)督不力問題,在公正執(zhí)法、強化監(jiān)督上加大力度。
第三,認(rèn)真糾正貫徹民主集中制方面存在的問題,增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅決糾正獨斷專行、各自為政、軟弱渙散、接受監(jiān)督意識薄弱等錯誤思想和行為,正確貫徹民主集中制原則,增強領(lǐng)導(dǎo)班子成員的團結(jié)協(xié)作精神和主動接受監(jiān)督意識;堅決糾正有令不行、有禁不止的問題,增強組織紀(jì)律觀念,認(rèn)真落實各級黨委的指示部署,堅決執(zhí)行上級檢察院的指示,確保檢察機關(guān)政令暢通;克服好人主義、自由主義現(xiàn)象,增強原則性和戰(zhàn)斗性,提高解決班子自身問題的能力。
第四,切實解決廉政勤政方面存在的問題,進一步加強思想作風(fēng)建設(shè)。自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義,嚴(yán)禁執(zhí)法犯法,貪贓枉法;堅決反對官僚主義、形式主義和弄虛作假,倡導(dǎo)深入基層,大興調(diào)查研究之風(fēng),形成務(wù)實求實、艱苦奮斗的良好作風(fēng)。
三、開展“三講”教育的方法和步驟
“三講”教育的時間安排和方法步驟原則上服從當(dāng)?shù)攸h委統(tǒng)一部署。高檢院和省級院在春節(jié)后展開,地、縣兩級院在年底前完成。在開展“三講”教育過程中,必須緊密聯(lián)系檢察工作實際和個人思想工作實際,把黨性教育、自查自糾、民主評議和整頓思想作風(fēng)結(jié)合起來,以整風(fēng)精神自上而下分批進行。
一要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論,加強思想武裝,努力解決好世界觀、人生觀的問題。采取自學(xué)和集中培訓(xùn)等方式,系統(tǒng)學(xué)習(xí)中央17號文件指定的必讀書目和有關(guān)文件,重點學(xué)好鄧小平理論、十五大文件和江總書記在黨的十一屆三中全會二十周年紀(jì)念大會、中紀(jì)委三次全會以及中央黨校省部級領(lǐng)導(dǎo)干部金融研究班結(jié)業(yè)式上的重要講話。高檢院和省級院要加強對處以上領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)培訓(xùn),突出抓好黨組理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí),健全學(xué)習(xí)制度,加強指導(dǎo)、檢查和考核。要緊密聯(lián)系執(zhí)法實踐中的新情況、新問題,緊密聯(lián)系個人思想實際,加強理性思考,提高理論素養(yǎng)和執(zhí)法水平。
二要以整風(fēng)精神開展積極的思想斗爭和嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評,扎扎實實解決突出問題。在班子成員認(rèn)真進行自我總結(jié)反思、自查自糾的基礎(chǔ)上,各級院黨組要集中一段時間開好民主生活會。班子成員要勇于開展自我批評,找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子、尤其是本人在黨性黨風(fēng)及工作中的主要問題,班子成員之間要開展認(rèn)真負(fù)責(zé)、實事求是的批評,指出存在問題。要把執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和制止奢侈浪費八條規(guī)定的情況、配偶子女從業(yè)情況以及廉潔從政其他方面的情況,作為對照檢查的重要內(nèi)容。上級檢察院要派員參加下級院黨組的民主生活會。確有問題的要主動向組織講清楚,主要領(lǐng)導(dǎo)同志和上級院要采取個別談話等方式,及時批評幫助。對“三講”中暴露出來的違法違紀(jì)案件要嚴(yán)肅查處,問題嚴(yán)重又不主動講清的要從嚴(yán)處理。
三要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,堅持群眾路線。在“三講”教育中要發(fā)動群眾,對領(lǐng)導(dǎo)班子及每個成員進行暢所欲言的民主評議,并將評議意見和提出的問題如實反饋給本人,把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)整頓情況向群眾通報。群眾不滿意或走過場的,要進行補課。
四要把“三講”教育同全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)、推動各項檢察工作結(jié)合起來。各級檢察院都要對存在的主要問題集中分析研究,剖析典型案件,作出深刻反思,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),分清原則是非,落實整改措施,完善相關(guān)制度。“三講”教育要同對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的深入考察、考核及調(diào)整交流相結(jié)合,從思想、組織和作風(fēng)上加強建設(shè),并以此推動檢察工作的全面發(fā)展,絕不能脫離實際孤立地搞“三講”教育。
四、切實加強對“三講”教育的組織領(lǐng)導(dǎo)
為了確?!叭v”教育取得實實在在的效果,必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、上級檢察機關(guān)要切實負(fù)起責(zé)任,作出表率。地市以上檢察機關(guān)要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、部門人員參加的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu),制定方案,抓好試點,精心組織實施。上級檢察機關(guān)要帶頭搞好自身的“三講”教育,尤其是高檢院和省級院要率先垂范,認(rèn)真解決好自身存在的突出問題;各級檢察長要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,帶頭自查自糾,搞好整改,為班子成員、中層干部作出表率。哪個單位走過場,首先要追究檢察長的責(zé)任。
2、嚴(yán)格掌握政策。各級檢察院領(lǐng)導(dǎo)在“三講”教育中,要善于把握政策,講究方法,始終立足于參加人員的學(xué)習(xí)提高,自我教育,自查自糾。主動講清問題的可從輕處理,被群眾舉報或組織查出的要從重處理。要開展積極的思想斗爭,堅持與人為善,增進團結(jié),決不允許壓制民主,打擊報復(fù)。
3、加強具體指導(dǎo)。上級檢察機關(guān)要深入實際,深入基層,加強督促、檢查,及時發(fā)展和解決問題,力戒形式主義。高檢院將派出工作組,對“三講”教育情況進行抽查。要注意運用集中教育整頓經(jīng)驗和正反兩方面的典型,推動“三講”教育的深入。各級檢察機關(guān)在向同級黨委報告開展“三講”教育情況的同時,要及時向上級檢察機關(guān)反映情況,并在教育結(jié)束時寫出專題報告。
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第五篇:最高人民檢察院司法鑒定中心
最高人民檢察院司法鑒定中心
前身是1985年設(shè)立的高檢院辦公廳刑事技術(shù)室,1988年刑事技術(shù)室升格為最高人民檢察院檢察技術(shù)局,同期設(shè)立最高人民檢察院檢察技術(shù)科學(xué)研究所。2000年高檢院合并檢察技術(shù)局、檢察技術(shù)科學(xué)研究所和辦公廳信息技術(shù)室,成立最高人民檢察院檢察技術(shù)信息研究中心。2007年登記為司法鑒定中心。
中心目前開展的鑒定項目包括法醫(yī)病理、法醫(yī)臨床、法醫(yī)毒物、文書鑒定、聲像資料、電子證據(jù)、司法會計等,現(xiàn)有鑒定人43名,其中45%具有高級職稱,碩士以上學(xué)歷16人,擁有一批國內(nèi)同行業(yè)中最先進的儀器設(shè)備。
中心主要承擔(dān)最高人民檢察院以及下級檢察院送檢的重特大和疑難案件的檢驗鑒定、文證審查等。堅持“辦案、科研、培訓(xùn)”的功能定位,立足服務(wù)于檢察機關(guān)辦案,著眼于提高解決重大疑難案件的能力,基礎(chǔ)建設(shè)、專業(yè)人才、技術(shù)能力和管理水平顯著增強。2008年12月,中心有6類23項通過實驗室認(rèn)可。
公安部物證鑒定中心
始建于上世紀(jì)70年代初,原名公安部126所,后更名為公安部第二研究所。1996年以公安部第二研究所為基礎(chǔ)成立公安部物證鑒定中心。
中心專業(yè)機構(gòu)和專業(yè)特長涉及法醫(yī)病理損傷鑒定、法醫(yī)物證鑒定、DNA鑒定、毒物檢驗鑒定、毒品檢驗鑒定、微量物證鑒定、痕跡鑒定、指紋鑒定、槍彈物證檢驗鑒定、爆炸物證檢驗鑒定、視聽技術(shù)檢驗、文件鑒定、電子物證檢驗鑒定、書寫材料和書寫時間的檢驗等方面。中心在職人員300余人,有一批高科技專業(yè)技術(shù)人員,其中中國工程院院士1人,研究員38人,副研究員86人,享受國務(wù)院政府特殊津貼的28人,新世紀(jì)百千萬工程國家級人選3人,博士26人,碩士60人。
中心主要負(fù)責(zé)中央和公安部交辦的物證檢驗鑒定和現(xiàn)場勘驗工作,以及省級公安機關(guān)提交或其他相關(guān)機關(guān)委托的各類案件的物證鑒定及復(fù)核工作。自中心成立以來,已檢驗鑒定各類案件13萬余起,參與了不同時期我國很多有影響的重特大案(事)件的現(xiàn)場勘驗或檢驗鑒定工作。
2006年10月中心通過中國合格評定國家認(rèn)可委員會的實驗室認(rèn)可,成為公安機關(guān)刑事技術(shù)領(lǐng)域第一個整體通過實驗室認(rèn)可的物證鑒定機構(gòu)。
北京市公安司法鑒定中心
隸屬于北京市公安局刑事偵查總隊,是集辦案、科研、培訓(xùn)與教學(xué)于一體的刑事科學(xué)技術(shù)部門。
中心設(shè)有16個專業(yè)技術(shù)科室:現(xiàn)場勘驗室、痕跡檢驗室、現(xiàn)場圖像室、理化檢驗室、爆炸檢驗室、文件檢驗室、指紋檢驗室、心理測試室、計算機和數(shù)字聲紋檢驗室、電子物證檢驗室、法醫(yī)病理檢驗室、法醫(yī)臨床檢驗室、毒物毒品檢驗室、DNA檢驗室、影像技術(shù)室和法醫(yī)二部。建有全國第一批公安部重點實驗室——“法庭毒物分析公安部重點實驗室”,中心共有專業(yè)技術(shù)人員178名,其中51%具有高級技術(shù)職稱。
中心自成立以來,立足實戰(zhàn)和專案攻堅,近10年每年檢驗鑒定各類案件兩萬多起,在許多重特大疑難案件、重大突發(fā)事件以及群死群傷類案(事)件的偵破工作中發(fā)揮了關(guān)鍵或重要作用,為偵查破案和法庭訴訟提供了準(zhǔn)確線索和科學(xué)證據(jù)。自2003年通過實驗室認(rèn)可以來,至今已有痕跡、理化、文檢、指紋、電子物證、聲像資料、法醫(yī)病理、法醫(yī)臨床、法醫(yī)毒物、法醫(yī)物證等10個專業(yè)92個檢驗項目通過認(rèn)可,基本涵蓋了目前中心所開展的日常工作。
上海市公安司法鑒定中心
隸屬于上海市公安局。
中心具有健全的組織結(jié)構(gòu)、完善的實驗室質(zhì)量管理體系和專業(yè)化的技術(shù)隊伍。設(shè)有法醫(yī)室、毒化室、聲像室、痕檢室(含文檢專業(yè))、指紋室、理化室(含心理測試專業(yè))、生物物證室、警犬隊和綜合室9個科室。目前共有技術(shù)人員176人,管理人員18人,文職人員50人;技術(shù)人員中高級職稱68人(有7人獲得國務(wù)院政府特殊津貼),中級職稱50人。
中心在現(xiàn)場勘驗、法醫(yī)病理學(xué)檢驗、法醫(yī)臨床鑒定、法醫(yī)物證檢驗、理化分析檢驗和痕跡檢驗鑒定等專業(yè)領(lǐng)域具有一定的優(yōu)勢,并具備重大疑難案件和重大事件的現(xiàn)場取證和研判能力、檢驗鑒定各類疑難物證的能力和為其他鑒定機構(gòu)復(fù)核疑難案件的能力。
2007年6月以來,中心已有65類165項通過中國合格評定國家認(rèn)可委員會實驗室認(rèn)可,系全國省廳級公安機關(guān)第一個全專業(yè)獲得認(rèn)可的單位。中心建有全國第一批公安部重點實驗室——“法醫(yī)物證學(xué)現(xiàn)場應(yīng)用技術(shù)公安部重點實驗室”,并在2010年2月獲科技部批準(zhǔn)建立上海市現(xiàn)場物證重點實驗室——省部共建國家重點實驗室培育基地。
廣東省公安司法鑒定中心
隸屬于廣東省公安廳,前身為廣東省公安廳刑偵處技術(shù)科,成立于1979年6月。1996年升格為正處級單位,2008年正式掛牌。
中心設(shè)有技術(shù)管理、法醫(yī)病理、法醫(yī)臨床、法醫(yī)人類學(xué)、法醫(yī)物證、DNA檢驗、手印、足跡、工具痕跡、槍彈及其他痕跡檢驗、排爆、化驗、毒化、理化、毒品、微量物證、文件、聲紋、電子物證檢驗、影像、畫像、測謊、指紋、警犬技術(shù)等專業(yè)。中心現(xiàn)有工作人員124人,其中博士研究生1人,碩士研究生19人,大學(xué)本科43人;具有高級職稱的35人,中級職稱的27人;具有鑒定資格的有79人;享受國務(wù)院政府特殊津貼3人,全國刑事科學(xué)技術(shù)青年人才23人。
作為中南和華南地區(qū)規(guī)模最大、專業(yè)最齊全的公安司法鑒定中心,中心利用技術(shù)手段破獲了一大批大案要案,在影響重大的一系列部、省督辦案件偵破中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
2008年8月,中心通過了實驗室國家認(rèn)可,成為全國首家國家認(rèn)可的省級公安司法鑒定機構(gòu)。同時,中心也是公安部和香港特區(qū)政府確定的國內(nèi)唯一一家承擔(dān)香港居民內(nèi)地非婚生子女赴港定居親權(quán)鑒定的機構(gòu)。
北京市國家安全局司法鑒定中心
是國家安全機關(guān)依法履行職責(zé),根據(jù)偵查工作需要設(shè)立的鑒定機構(gòu),并已在當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C關(guān)進行了備案登記。
中心主要從事法醫(yī)類、物證類和聲像資料的鑒定工作,具有工作所需的高素質(zhì)專家型鑒定人隊伍,以及先進、可靠的檢測、檢查設(shè)備和設(shè)施,工作場所、工作環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。
司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所司法鑒定中心
依托司法部司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所設(shè)立。始建于1932年,是我國近代法醫(yī)和司法鑒定的發(fā)源地。
中心是經(jīng)司法行政機關(guān)審核登記的面向全國公、檢、法、司以及社會、公民服務(wù)的司法鑒定機構(gòu),核定的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍包括:法醫(yī)病理鑒定、法醫(yī)臨床鑒定、法醫(yī)物證鑒定、法醫(yī)毒物鑒定、法醫(yī)精神病鑒定、文書鑒定、痕跡鑒定、微量鑒定和聲像資料鑒定、計算機鑒定等。中心現(xiàn)有專職鑒定人員70名,其中具有高級技術(shù)職務(wù)任職資格的司法鑒定人35名,享受國務(wù)院特殊津貼的鑒定人10名。
中心與研究所一體,圍繞司法鑒定實踐的重大需求,重點開展司法鑒定新技術(shù)、新方法、新標(biāo)準(zhǔn)的研究工作,形成多項具有國內(nèi)領(lǐng)先水平和國際影響的標(biāo)志性成果,為司法鑒定提供科技支撐。首創(chuàng)了覆蓋ISO/IEC17025和ISO/IEC17020國際標(biāo)準(zhǔn)要求的司法鑒定質(zhì)量管理體系,在全國司法鑒定行業(yè)率先通過中國合格評定國家認(rèn)可委員會的檢查機構(gòu)/實驗室認(rèn)可的基礎(chǔ)上,于2009年再次通過國家實驗室/檢查機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、實驗室/檢查機構(gòu)和能力驗證計劃提供者認(rèn)可的“五合一”評審,具備國際行業(yè)認(rèn)可的“提供可靠數(shù)據(jù)和司法證明”的能力。
法大法庭科學(xué)技術(shù)鑒定研究所
依托中國政法大學(xué)設(shè)立,前身系1986年北京市高級人民法院法醫(yī)技術(shù)室,1995年成立“北京市法庭科學(xué)技術(shù)鑒定研究所”,為貫徹執(zhí)行全國人大常委會《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》,經(jīng)調(diào)整轉(zhuǎn)制后,于2006年并入中國政法大學(xué)并更名。
該所是經(jīng)司法行政機關(guān)審核登記的司法鑒定機構(gòu),核定的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍包括:法醫(yī)病理鑒定、法醫(yī)臨床鑒定、法醫(yī)物證鑒定、法醫(yī)毒物鑒定、法醫(yī)精神病鑒定、文書鑒定、痕跡鑒定、微量鑒定和聲像資料類鑒定。現(xiàn)有執(zhí)業(yè)司法鑒定人38名,具有正高級職稱16名、副高級職稱16名,取得碩士以上學(xué)位21人,其中24人在專業(yè)領(lǐng)域工作10年以上。
該所累計完成各類鑒定6萬余件,每年各類咨詢1.5萬人次,服務(wù)范圍輻射全國各省、市、區(qū),承辦大量反復(fù)纏訴、上訪和疑難復(fù)雜的案件,為各級司法機關(guān)解決糾紛提供了科學(xué)依據(jù),取得良好的社會效益。
2008年4月,該所通過中國合格評定國家認(rèn)可委員會的實驗室認(rèn)可和國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會的國家級資質(zhì)認(rèn)定。
中山大學(xué)法醫(yī)鑒定中心
依托中山大學(xué)設(shè)立。1953年成立法醫(yī)鑒定組,1998年成立法醫(yī)鑒定中心,2000年被廣東省政府指定為唯一的法醫(yī)學(xué)專業(yè)類復(fù)核鑒定機構(gòu)。
中心是經(jīng)司法行政機關(guān)審核登記的司法鑒定機構(gòu),核定的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍包括:法醫(yī)病理鑒定、法醫(yī)臨床鑒定、法醫(yī)物證鑒定、法醫(yī)毒物鑒定、法醫(yī)精神病鑒定。現(xiàn)有鑒定工作人員46名,其中司法鑒定人23名,鑒定輔助人員23名。高級職稱司法鑒定人20名,占司法鑒定人的87.0%,司法鑒定人中有博士學(xué)位、碩士學(xué)位和學(xué)士學(xué)位的人員分別占69.6%、26.1%和4.3%,擁有高素質(zhì)的專家型司法鑒定人團隊。
中心長期以來為全國的公、檢、法、司和個人的民事及刑事案件提供法醫(yī)鑒定工作。各專業(yè)迄今共受理和鑒定6萬余例案件,法醫(yī)病理、法醫(yī)臨床和法醫(yī)物證等三個主干專業(yè)的年檢案總量大于5000例,檢案數(shù)量大,疑難案件多,重復(fù)鑒定案件比例高,在一些疑難和敏感案件的鑒定中發(fā)揮了重要的作用。
2008年7月,中心通過中國合格評定國家認(rèn)可委員會的實驗室/檢查機構(gòu)認(rèn)可。
西南政法大學(xué)司法鑒定中心
依托西南政法大學(xué)設(shè)立。西南政法大學(xué)從上世紀(jì)50年代中期即從事刑事偵查和司法鑒定教學(xué)、科研活動,具有較好的教學(xué)和實踐的基礎(chǔ)。1986年經(jīng)司法部批準(zhǔn)成立西南政法大學(xué)司法鑒定中心。
中心是經(jīng)司法行政機關(guān)審核登記的司法鑒定機構(gòu),核定的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍包括:法醫(yī)病理鑒定、法醫(yī)臨床鑒定、法醫(yī)物證鑒定、法醫(yī)毒物鑒定、文書鑒定、痕跡鑒定、微量鑒定和聲像資料(電子證據(jù))鑒定。中心擁有一支人數(shù)達73人的學(xué)緣、年齡和職稱結(jié)構(gòu)合理的鑒定專家技術(shù)人員、管理人員隊伍,具有幾十年的司法鑒定實踐經(jīng)驗和豐富的人才資源。
中心開展以物證類鑒定為主、鑒定種類基本齊全的司法鑒定活動,其中,筆跡和文書檢驗有多位知名專家教授,文件形成時間鑒定是其特色。
中心已通過中國合格評定國家認(rèn)可委員會的實驗室/檢查機構(gòu)認(rèn)可,以及國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會的國家級資質(zhì)認(rèn)定。