第一篇：區(qū)檢察機關(guān)司法體制改革方案

區(qū)檢察機關(guān)司法體制改革方案

改革是當今時代的主旋律，司法體制改革是這個主旋律中不可缺少的音符。我國的司法體制，雖然經(jīng)過幾十年的探索和實踐，已經(jīng)顯示出自己的優(yōu)勢和強大生命力，但也存在著不科學(xué)、不合理的地方，尤其是林區(qū)、礦區(qū)、農(nóng)墾等區(qū)城設(shè)置的司法機構(gòu)，已不適應(yīng)當代中國的國體和政體的要求，有悖于憲法規(guī)定的在人民代表大會監(jiān)督、負責(zé)之

下的一府兩院制，一定程度上成為“依法治國，建設(shè)社會主義法制國家”的障礙，所以司法體制改革勢在必行。筆者依據(jù)我國憲法及有關(guān)法律，結(jié)合洮河林區(qū)的實際對白龍江林區(qū)檢察機關(guān)司法體制改革提出構(gòu)想，與大家商榷。

我國憲法第二條規(guī)定，中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。第三條中規(guī)定，國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責(zé)，受它監(jiān)督。這種政治制度表明，我國的政治體制不是實行分權(quán)制衡的原則，而是實行議行合一的體制原則?！耙桓畠稍骸钡膰覚C關(guān)，其權(quán)力來源于人民代表大會。

憲法和人民檢察院組織法規(guī)定，人民檢察院由最高人民檢察院和地方各級人民檢察院以及專門檢察院組成。各級人民檢察院由同級的權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生，并向它負責(zé)，受它監(jiān)督。同時，最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)地方和專門檢察院的工作，上級人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級人民檢察院的工作。雖然我國檢察機關(guān)獨立于行政機關(guān)之外，但是由于地方檢察院完全按行政區(qū)劃設(shè)置，卻與行政機關(guān)相對應(yīng)。

根據(jù)人民檢察院組織法第二條第三款之規(guī)定，省一級人民檢察院和縣一級人民檢察院，根據(jù)工作需要，提請本級人民代表大會常務(wù)委員會批準，可以在工礦區(qū)、農(nóng)墾區(qū)、林區(qū)等區(qū)域設(shè)置人民檢察院，作為派出機構(gòu)。所以，國有林區(qū)檢察機關(guān)是根據(jù)人民檢察院組織法的規(guī)定，由國家在國有林區(qū)設(shè)置的人民檢察院，行使國家檢察權(quán)，而不是林區(qū)自己建立的檢察機關(guān)，行使林業(yè)所賦予的權(quán)力。因此，它既不是專門檢察院，也不是與地方各級權(quán)力機關(guān)相對應(yīng)的地方檢察院。就白龍江林區(qū)檢察機關(guān)來說，是由省一級地方檢察院在國有林區(qū)設(shè)置的派出機構(gòu)，是由法律規(guī)定的地方檢察院這類檢察機關(guān)中的一種特殊形式。

白龍江林區(qū)屬全國九大林區(qū)之一，地跨甘南、隴南、臨夏三市州。就洮河國有林區(qū)來講，地處甘肅省甘南藏族自治州境內(nèi)，橫跨卓尼、臨潭、康樂、合作三縣一市，東西長約200公里，南北寬約150公里，總面積479533.35公頃，林地475200公頃，森林覆蓋率為57.14，其森林資源還包括珍貴野生動物梅花鹿、雪豹、細嘴松雞、巖羊、金錢豹等國家一、二級保護動物數(shù)十種，洮河林區(qū)也是黃河的重要支流——洮河的水源涵養(yǎng)林，洮河林區(qū)生態(tài)保護的成敗也是關(guān)系到投資一百多個億的甘肅引洮工程的成敗，所以洮河林區(qū)在保護和發(fā)展森林資源、珍貴野生動物，維系和保護生態(tài)平衡，構(gòu)建人與自然的和諧等方面具有重要的地位和作用，洮河林區(qū)的重要性決定了必須建立與之相適應(yīng)的司法保障體制，包括必須設(shè)置國有林區(qū)檢察機關(guān)。

現(xiàn)有的白龍江林區(qū)兩級檢察機關(guān)是依法設(shè)立的省人民檢察院的派出機構(gòu)，雖不直接受某一級地方權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督，但它接受林區(qū)各級黨委和上級人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，并通過省檢察院向省人大及其常委會負責(zé)和報告工作，接受省人大及其常委會的監(jiān)督。其林區(qū)兩級檢察院的檢察長和檢察員，由省檢察院提請省人大常委會任免，受省人大常委會的監(jiān)督，而檢察長和檢察員的任免考核，也由林區(qū)各級黨委和上級檢察院考核，最后由省檢察院考核把關(guān)，并統(tǒng)一向省人大常委會負責(zé)。所以對白龍江林區(qū)兩級檢察機關(guān)的監(jiān)督制約關(guān)系完全是符合我國人民代表大會制度的。

白龍江林區(qū)這種相對獨立的檢察體制，是由國有林區(qū)相對獨立的領(lǐng)導(dǎo)體制及其國有的性質(zhì)決定的。白龍江林業(yè)管理局和下屬的各林業(yè)局，由省政府所屬的林業(yè)廳垂直管理，尤其如今“天保工程”的實施，洮河、阿夏省級自然保護區(qū)的建立，其經(jīng)費來源于國家林業(yè)局和省政府，所以說白龍江林區(qū)是由國家所有并直接管理的，不屬地方所有和管理，這種管理體制與依法設(shè)置的林區(qū)檢察體系是相吻合的。白龍江林區(qū)檢察機關(guān)的設(shè)置還克服了地方檢察機關(guān)管轄的局限性，因為就洮河林區(qū)來講，地跨甘南州的卓尼、臨潭、合作兩縣一市，臨夏州的康樂縣，由地方檢察機關(guān)管轄，勢必形成“條塊分割”的局面，因為我國法律規(guī)定，刑事案件的管轄主要由案件發(fā)生地管轄，所以洮河林區(qū)由各地方檢察機關(guān)管轄，不但不利于國有森林資源的保護和管理，而且加劇林區(qū)和地方矛盾的升級，因為林區(qū)依國家政策實行“封山育林”，以保護和發(fā)展國有資源；而地方實行“打開山門”、“靠山吃山”的政策，以發(fā)展地方經(jīng)濟，改善人民生活。這種國家利益與地方利益、眼前利益與長遠利益之間的矛盾必將導(dǎo)致林地糾紛、林木糾紛，大量盜伐林木，大面積蠶食國有林地的案件上升，最后以犧牲國有資源、破壞生態(tài)平衡為代價發(fā)展地方經(jīng)濟，也可能導(dǎo)致1998年洪水再渡重演的歷史悲劇、還

可能出現(xiàn)森林資源破壞、珍貴野生動物瀕臨死亡、洮河斷流、引洮工程廢棄的殘局。所以設(shè)置相對獨立的林區(qū)檢察機關(guān)將克服了地方檢察機關(guān)管轄的局限性。

根據(jù)白龍江林區(qū)兩級檢察機關(guān)設(shè)置的合法性、必要性、合理性、優(yōu)越性，筆者認為林區(qū)檢察機關(guān)應(yīng)繼續(xù)加強，而且要健全完善司法保障體制，所以必須進行體制改革，改革在保持省人大監(jiān)督的前提之下，從以下兩

方面著手：

第一、林區(qū)檢察機關(guān)經(jīng)費保障問題。好范文版權(quán)所有

白龍江林區(qū)兩級檢察機關(guān)，其分院的人頭經(jīng)費由省政府財政撥付，而辦案經(jīng)費卻由林業(yè)管理局撥付，基層院人頭經(jīng)費和辦案經(jīng)費均由各林業(yè)局撥付。形成白龍江林區(qū)分院經(jīng)費和基層院人頭及辦案經(jīng)費來源依賴林業(yè)管理局和林業(yè)局的狀況，導(dǎo)致“有粥喝粥，有飯吃飯”的局面。白龍江林區(qū)檢察機關(guān)經(jīng)費的不足，不僅嚴重地制約了檢察機關(guān)依法履行職能，也影響了檢察隊伍的穩(wěn)定，還影響著檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān)應(yīng)有的自尊和自信，更影響著法律的尊嚴和權(quán)威。公正是司法活動第一位的價值追求，但是公正不是空中樓閣，它是以一定的物質(zhì)保障為基礎(chǔ)，以一定的物質(zhì)付出為代價的。盡管如此，白龍江林區(qū)檢察機關(guān)還是克服經(jīng)費嚴重不足的狀況，嚴格執(zhí)法，秉公辦案，嚴格按照黨中央的規(guī)定，遵守“收支兩條線”的規(guī)定，在一定程度上又加劇了林區(qū)檢察機關(guān)經(jīng)費的困難。因此，既然林區(qū)檢察機關(guān)依法作為省檢察院的派出機構(gòu)，應(yīng)依法由省政府財政通過省檢察院來保障林區(qū)檢察機關(guān)的人頭和辦案經(jīng)費。檢察機關(guān)作為國家機器，其經(jīng)費保障理應(yīng)由國家來保障，理應(yīng)由政府撥付。

第二、進行林區(qū)檢察官身份的置換。

白龍江林區(qū)檢察人員其中分院的人員屬事業(yè)編制，基層院的人員屬企業(yè)編制，應(yīng)該調(diào)整、理順這種體制，由國家列入統(tǒng)一的檢察序列。檢察官應(yīng)依《檢察官法》來規(guī)范，而林區(qū)基層院檢察官同時還要用企業(yè)制度規(guī)范。這種混亂狀態(tài)有悖于“一府兩院”制的規(guī)定，難免會給人形成企業(yè)辦的檢法，所以應(yīng)即時理順關(guān)系。既然作為省檢察院派出機構(gòu)的檢察機關(guān)，理應(yīng)編入省檢察院的檢察序列之中。

在解決以上司法保障體系的基礎(chǔ)上，根據(jù)憲法第一條規(guī)定，中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。人民檢察院組織法第一條規(guī)定，中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關(guān)，即是國家政權(quán)的組成部分。黨對國家的領(lǐng)導(dǎo)，不言而喻也包括對檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，因此，檢察機關(guān)必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下。依據(jù)白龍江林區(qū)檢察機關(guān)通過省檢察院由省人大監(jiān)督的體制，其省委的領(lǐng)導(dǎo)是不言而喻的，基于林區(qū)的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制和省委對白龍江林管局領(lǐng)導(dǎo)的這種關(guān)系，省委對林區(qū)檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)委托白龍江林管局黨委領(lǐng)導(dǎo)，形成了由省委間接領(lǐng)導(dǎo)，白龍江林管局直接領(lǐng)導(dǎo)的林區(qū)檢察體系。

這樣林區(qū)兩級檢察機關(guān)就形成了在業(yè)務(wù)上由上級檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，其它林業(yè)政策方面由同級黨委和上級檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，人事和經(jīng)費由省政府通過省檢察院來保障，省人大通過省檢察院和林區(qū)黨委來監(jiān)督的司法保障體系。

只有健全和完善林區(qū)司法體制，才有利于“天保工程”和洮河、阿夏兩個省級自然保護區(qū)的健康發(fā)展，有利于構(gòu)建人與自然的和諧共處，有利于國有森林資源的保護和維系生態(tài)平衡，有利于維護法律的尊嚴和權(quán)威，有利于加快“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的進程。所以林區(qū)檢察體制亟待改革，調(diào)整和理順司法保障體系刻不容緩。

第二篇：種子公司體制改革方案

種子公司體制改革實施方案

根據(jù)《中華人民共和國種子法》、農(nóng)業(yè)部農(nóng)辦農(nóng)[2004]30號文件和國家企業(yè)改革的政策法規(guī)及農(nóng)業(yè)部有關(guān)文件精神要求，為適應(yīng)當前新形勢的發(fā)展，進一步優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)公司實際情況，在國有制“**縣種子公司”的基礎(chǔ)上，擬改為股份制形式的“**種業(yè)有限責(zé)任公司”。

一、公司基本情況

**縣

種子公司屬國有企業(yè)，根據(jù)《種子法》的要求，2004年3月由**縣種子站分離出來?，F(xiàn)有總資產(chǎn)1,954,511.33元，（包括辦公摟、倉庫、儀器設(shè)備、車輛土地等），企業(yè)職工17人。公司主要從事小麥、玉米、大豆等農(nóng)作物種子及各種蔬菜種子經(jīng)營工作。擁有標準化的種子質(zhì)量檢驗室和完善的種子質(zhì)量監(jiān)控體系；建有大型種子加工車間，裝配了脫粒、清選、精選、電腦定量分裝等先進的種子加工設(shè)備，年加工各類作物種子500多萬公斤，現(xiàn)已發(fā)展成為專業(yè)從事農(nóng)作物優(yōu)良品種選育、生產(chǎn)、加工、銷售和服務(wù)的農(nóng)業(yè)高科技企業(yè)。

二、改制的基本原則：

1．堅持“三個有利于”的原則：有利于公司資產(chǎn)的保值增值，有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，有利于調(diào)動職工的積極性。

2．增強對公司資產(chǎn)的整合力度，提高經(jīng)營決策的科學(xué)性和可行性，以及公司資產(chǎn)的利用率。

3．改制的基本形式是有限責(zé)任公司。依法建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，成立董事會、監(jiān)事會、并依法定程序產(chǎn)生經(jīng)營管理人員，對企業(yè)進行管理。

4．公司改制與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合，同時加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)內(nèi)部管理。

三、組織形式

**種業(yè)有限責(zé)任公司以**縣種子公司發(fā)起成立，**縣種子公司資產(chǎn)由**縣國有資產(chǎn)管理局（*國資[2005]3號文件）核實為1954511.33元，**縣種子公司以全部資產(chǎn)作為國有股入股，擬占總資本的40%，在入股自愿的前提下汲取職工3,000,000.00資金作為個人股，擬占總資本的60%，其中企業(yè)經(jīng)營班子成員持股總額占總股本的30%以上，國有股管理權(quán)及隸屬關(guān)系不變（隸屬**縣農(nóng)業(yè)局）。改制后企業(yè)承接原企業(yè)所有債權(quán)債務(wù)。

四、人員安置

1、改制后企業(yè)接收原企業(yè)職工及有關(guān)人員，職工身份及所有待遇不變。

2、按照《中華人民共和國勞動法》規(guī)定，明確職工與企業(yè)的合法權(quán)利與義務(wù)，保障職工的合法權(quán)益。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作分工

組長：***

第三篇：關(guān)于公司體制改革方案

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關(guān)于公司體制改革方案（草案）

1、目的為提高公司產(chǎn)品質(zhì)量，增強公司品牌效應(yīng)，提高生產(chǎn)效率，規(guī)范生產(chǎn)工藝流程和員工生產(chǎn)作業(yè)行為，增強和培養(yǎng)員工對產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量的認識和對產(chǎn)品質(zhì)量的重要性，規(guī)范不同崗位員工薪資標準，根據(jù)公司現(xiàn)有的生產(chǎn)實際情況和對與訂單生產(chǎn)過程中有關(guān)的各項因素（人、機、料、法、環(huán)等）進行控制，確保各項訂單生產(chǎn)過程按規(guī)定的方法在受控狀態(tài)下進行，達到產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)改進目的，特制定本公司體制改革方案（草案）。

2、范圍

本方案適用于本公司生產(chǎn)部生產(chǎn)一線操作員工，二線輔助員工，品質(zhì)部全體員工，倉庫管理員，油漆作業(yè)員工，鏟花作業(yè)員工；取消在本公司生產(chǎn)車間進行的與生產(chǎn)直接關(guān)聯(lián)的外包作業(yè)合同（不包含零、部件外協(xié)加工合同），原有外包作業(yè)合同人員可歸于生產(chǎn)部統(tǒng)一管控，同樣適用于本方案執(zhí)行范圍。

3、定義

3．1、質(zhì)量控制點：生產(chǎn)過程中制作質(zhì)量重點控制，3.2、作業(yè)行為控制點：工藝制作流程和規(guī)范作業(yè)行為控制。

3.3、薪資控制點：不同崗位、為公司服務(wù)年限員工薪資級別控制。

3.4、勞動紀律控制點：勞動行為和規(guī)章制度的控制。

3.5、激勵機制：生產(chǎn)過程中特出貢獻者獎勵制度。

4、質(zhì)量控制

4．1、零、部件的生產(chǎn)加工過程必須按圖作業(yè)，必須按照規(guī)定的工藝流程進行操作。

4．2、零、部件必須符合圖紙規(guī)定的尺寸公差，未注公差按照《GB/T1804-2000機械加工未注公差標準》精密級f執(zhí)行。《GB/T1804-2000機械加工未注公差標準》見附件一

4．3、零、部件的表面粗糙度、倒角、去毛刺等必須符合圖紙的技術(shù)要求執(zhí)行

4．4、執(zhí)行首檢制度，對首件進行自檢，做好自檢記錄，自檢合格通知檢驗員檢驗，經(jīng)檢驗員確認后再進行批量加工。

4。

5、加工過程中，由檢驗員負責(zé)進行過程巡查檢驗，并做好巡檢記錄。

4．6、完成加工的半成品入庫前由檢驗員做好入庫前的終檢檢驗，并做好終檢記錄，不合格的半成品禁止入庫。

4．7、對生產(chǎn)過程中的首檢、巡檢、終檢出現(xiàn)的不合格品由檢驗員開出不合格品審理單，經(jīng)審理人員評審后再確定處理方案。

4．8、外協(xié)加工件入庫前由檢驗員按照圖紙要求做好入庫前的終檢檢驗，并做好檢測記錄，合格品入庫，不合格品退回外協(xié)單位處理。

4.9、外購件必須具有合格證和檢測數(shù)據(jù)，由檢驗員負責(zé)控制，并做好入庫前的檢測記錄，不合/

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格品禁止入庫。

5、作業(yè)行為控制

5.1、所有零、部件的加工過程由工藝員根據(jù)圖紙技術(shù)要求和實際使用要求負責(zé)編寫生產(chǎn)工藝流轉(zhuǎn)卡。

5.2、根據(jù)生產(chǎn)和圖紙要求，由工藝員負責(zé)設(shè)計工裝，夾具，鉆模等生產(chǎn)輔助工具，增加生產(chǎn)能力，提高生產(chǎn)效率。

5.3、生產(chǎn)部按照圖紙和工藝流轉(zhuǎn)卡片要求進行順序生產(chǎn)加工，有工裝、夾具、鉆模生產(chǎn)工藝要求的必須按使用規(guī)定的工裝、夾具、鉆模進行生產(chǎn)加工。

5.4、工藝生產(chǎn)加工過程分為：下料，車，銑，刨，磨，劃線，點孔，鉆孔，線切割，數(shù)控車，數(shù)控加工中心，焊接，熱處理，部件裝配，電器裝配，整機裝配，油漆，包裝，發(fā)運等生產(chǎn)過程。（鏟花工藝將被由生產(chǎn)工藝設(shè)計過程改變而取代）

5.5、每個工藝過程均固定生產(chǎn)人員進行，各負其職，流水作業(yè)。

6、薪資

6.1、薪資的構(gòu)成，總表見附件二

6.1.1、薪資采用同工、同酬、公平、公正的原則。

6.1.2、員工薪資構(gòu)成：基本工資+技能工資+績效工資+加班工資+工齡工資+滿勤工資+津貼（參與生產(chǎn)管理人員）

6.1.3、公司如因訂單原因造成停產(chǎn)的，只發(fā)放基本工資。

6.1.4、公司在訂單飽滿的狀態(tài)下，可合理安排員工加班加點，并按規(guī)定計算加班工資。6.2、基本工資

6.2.1、所有生產(chǎn)線員工基本工資標準均執(zhí)行上海市最低工資標準1820.00元/月.6.2.2、基本工資計算作業(yè)時間執(zhí)行國家周作業(yè)五天8小時工作制，實際出勤執(zhí)行26天出勤制度。6.2.3、每年根據(jù)上海市最低工資標準的調(diào)整的最新數(shù)據(jù)執(zhí)行。6.3、崗位分級

6.3.1、根據(jù)本公司的生產(chǎn)工藝制作要求和崗位的性質(zhì)分為：一級技術(shù)崗位、二線技術(shù)崗位，三級輔助崗位。

6.3.2、一級技術(shù)崗位：車工，銑工，數(shù)控車，數(shù)控加工中心，劃線工，鉆孔工，裝配工。6.3.3、二級技術(shù)崗位：鏜工，刨工，電工，磨工，油漆工，線切割工，檢驗員，倉庫管理員。6.3.4、三級協(xié)助崗位：鋸工，輔助工。6.4、技能工資

6.4.1、根據(jù)本公司的生產(chǎn)工藝制作要求，本公司一級技術(shù)崗位參與和享有技能考核和技能工資，二級技術(shù)崗位不參與技能工資考核，享有四級技能崗位工資標準，三級協(xié)助崗位不參與和不享有技能工資，技能等級分為二級到八級。

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6.4.2、技能工資標準：三級：0元/月，四級：400元/月，五級：500元/月，六級：600元/月，七級：800元/月，八級：1000元/月。

6.4.3、技能定級每半年進行一次，每年2次調(diào)整，經(jīng)考核定級后按新的級別計算次月技能工資。6.5.4、每次技能考核定級未達到提升標準，按重新考核的級別計算技能工資。6.5.5、技能考核定級方式采用理論和實踐相結(jié)合，合并計算。6.5.6、技能考核總分為100分，理論和實踐各占50%。

6.5.7、定級標準：59.9分以下為三級，60分-69.9分為四級，70分-79.9分為五級，80分-89.9分為六級，90分-99.9分為七級，滿分100分為八級。6.5.8、6.5、績效工資

6.5.1、績效工資級別根據(jù)崗位分級標準執(zhí)行。

6.5.2、績效工資標準：一級：600元/月，二級：500元/月，三級：200元/月 6.4.3、績效工資考核辦法

6．4.4、績效工資考核項目：質(zhì)量考核，生產(chǎn)效率考核，工作態(tài)度考核，勞動紀律考核，5S現(xiàn)場管理考核。

6.4.5、績效考核以評分方式進行，共5個項目，每個項目20分，總分100分。6.4.6、評分結(jié)果根據(jù)比例計算績效工資最終數(shù)據(jù)。

6.4.7、員工考核由班組長和生產(chǎn)部長分別評分，班組長由生產(chǎn)部長和生產(chǎn)副總綜合評分。6.4.8、績效考核評分由班組長和生產(chǎn)部長對每個員工進行公平、公正的原則分別評分，班組長評分按績效評分總額的30%（總分30分）計算，生產(chǎn)部長按績效工資總額的70%（總分70分）計算，合并計算結(jié)果由生產(chǎn)統(tǒng)計匯總計算，報生產(chǎn)副總審批。6.4.9、當月未完成生產(chǎn)計劃訂單任務(wù)的，取消當月績效考核工資。6.4.10、績效考核表見附件三 6.5、加班工資，加班申請

6.5.1、加班工資以基本工資和技能工資合并計算。

6.5.2、加班工資按照《勞動法》規(guī)定的平時1.5倍、休息日2倍、國定假日3倍的方式計算加班工資。

6.5.3、公司因生產(chǎn)訂單交期等原因安排相應(yīng)人員加班，被安排加班的人員必須服從加班安排，拒絕加班者自拒絕之日起3個月內(nèi)不得安排加班。

6.5.4、非生產(chǎn)要求安排加班而私自加班者，不計算加班工資。6.5.5、因定額生產(chǎn)任務(wù)未完成造成加班的不計算加班工資。

6.5.6、所有加班工資計算以加班申請單和考勤記錄為準，缺一者均不計算加班工資。

6.5.7、加班必須先申請后加班，所有加班均需由生產(chǎn)部長提前一日安排，提前填寫加班申請單。

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6.6、工齡工資

6.6.1、根據(jù)員工為公司服務(wù)的年限每年增加工齡工資，提升員工長期為公司服務(wù)的理念。6.6.2、每滿1年給于50元/月的工齡工資標準，累計計算。

6.6.3、中途離開公司后再次到公司就職的，以最后一次到公司報到的日期起算，離開公司之前的一律不予計算工齡工資。

7、崗位職責(zé)

7.1、各崗位職責(zé)根據(jù)公司《崗位工作規(guī)范要求》和《崗位安全技術(shù)操作規(guī)程》等相關(guān)公司文件盒規(guī)定執(zhí)行。

8、勞動紀律

8.1、違反公司員工守則相關(guān)條例的，按員工守則相關(guān)處罰規(guī)定同時執(zhí)行。

8.2、違反公司相關(guān)勞動紀律和規(guī)章制度的，按公司相關(guān)規(guī)章制度處罰規(guī)定同時執(zhí)行。8.3、服從生產(chǎn)管理，聽從調(diào)配，認真工作，不怠工，保質(zhì)保量的完成生產(chǎn)任務(wù)。

8．4、消極怠工者、不服從管理者、不安心、認真工作者、鬧情緒者，視其情節(jié)給予警告、記過、記大過、罰款、開除等處罰。

8.5、公司因生產(chǎn)訂單交期等原因安排相應(yīng)人員加班，被安排加班的人員必須服從加班安排。8.6、非生產(chǎn)要求安排加班私自加班者，不計算加班工資。

9、激勵機制9、1、生產(chǎn)過程中提出的工藝改進方案、合理化建議等經(jīng)論證被公司采用并為公司創(chuàng)造經(jīng)濟效益的，對提議人給予100元-500元不等的獎勵。

9.2、當月超額完成月生產(chǎn)計劃訂單任務(wù)的，給予100-500元獎勵。

10、其它

10.1、本方案推行日期由公司董事長確認后執(zhí)行。10.2、本方案最終解釋權(quán)歸公司董事長。

編制：日期：

審核：日期：

批準：日期：

發(fā)布部門：日期：

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2014年6月28日

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附件一

GB/T1804-2000機械加工未注公差標準

第四篇：社保體制改革方案

社保體制改革研究方案已上交

養(yǎng)老金投資運營和事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革是重點由國研中心、社科院等四家學(xué)術(shù)研機構(gòu)所做的社保體制改革頂層設(shè)計方案，已于8月底上交相關(guān)部門。方案的重點包括養(yǎng)老金整體投資運營、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革、養(yǎng)老保險跨省轉(zhuǎn)移等方面。社科院世界社保研究中心主任鄭秉文認為，未來社保體制改革的重點將集中在：一是基礎(chǔ)養(yǎng)老金的全國統(tǒng)籌，制定一個方案，明確目標、模式；二是社會保險待遇的確定和正常調(diào)整機制；三是社?；鸬耐顿Y運營管理制度和開辟更多的社會保障資金的渠道，擴大社會保障戰(zhàn)略儲備基金等。

從全球范圍來看，養(yǎng)老金投資運營多為購買國債，或是采用市場化投資運作，而存在商業(yè)銀行的只有中國。投資體制低效導(dǎo)致養(yǎng)老金貶值風(fēng)險加大，在以銀行存款為主的投資體制下，中國養(yǎng)老保險基金獲得的年均收益率不到2%，但是在過去11年間，中國內(nèi)地年均通脹率高達2.47%。以此推算，養(yǎng)老保險基金的損失約6000億元。根據(jù)人社部最新公布的數(shù)據(jù)顯示，至2012年末，全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)存23941億元。

第五篇：城管體制改革方案9.15

XXX城市管理行政執(zhí)法改革建議方案（草案）

為認真貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》、《四川省城市管理綜合行政執(zhí)法條例》和《四川省人民政府關(guān)于在蓬溪縣開展相對集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》的規(guī)定，根據(jù)《遂寧市全面深化改革工作考核辦法（試行）》（遂目督?2014?33號）精神，結(jié)合蓬溪縣實際，特制定蓬溪縣城市管理體制改革建議方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標

（一）指導(dǎo)思想。認真貫徹黨的十八大、十八屆二中全會，十二屆全國人大一次會議關(guān)于深化行政體制改革以及國家、省、市、縣關(guān)于實行和城市管理工作改革的精神，按照嚴格執(zhí)法和科學(xué)管理相結(jié)合的原則，逐步建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的城市管理行政執(zhí)法體制，建設(shè)廉潔務(wù)實、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的城市管理行政執(zhí)法隊伍，提高城市的現(xiàn)代化管理水平，促進我縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。

（二）工作目標。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“集中執(zhí)法、屬地管理、完善機制、保障有力”的原則，進一步理順城市管理體制，落實管理責(zé)任，優(yōu)化運行模式，加大經(jīng)費投入，強化考評措施，逐步形成分工科學(xué)、權(quán)責(zé)明確、務(wù)實高效、運行有序的城市管理體制。

二、基本原則

此次城市管理行政執(zhí)法體制改革應(yīng)堅持以下原則：

隨著職能職責(zé)的進一步強化，工作范圍的進一步延伸，工作強度進一步增強，需要對2011年設(shè)置的三股一室（法規(guī)股、綜合股、督查股、辦公室）職能職責(zé)進行調(diào)整，并增設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)股，便于理順內(nèi)部管理機制，優(yōu)化工作效能，提高工作實效。建議重新設(shè)置如下：

（一）綜合辦公室。主要負責(zé)綜合協(xié)調(diào)機關(guān)行政事務(wù)、制定機關(guān)工作制度；單位新聞宣傳、會議組織、文電運轉(zhuǎn)、檔案管理、保密工作、文秘工作、政務(wù)信息、安全保衛(wèi)、機關(guān)和下設(shè)機構(gòu)目標考核、車輛管理等行政事務(wù)；組織研究局機關(guān)內(nèi)層機構(gòu)和下屬機構(gòu)的工作職責(zé)；負責(zé)城市管理行政執(zhí)法局機構(gòu)編制和公務(wù)員、城管執(zhí)法人員管理；組織執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)、干部培訓(xùn)工作；負責(zé)全局干部職工工資管理、勞保福利管理，專業(yè)技術(shù)、工人技師人員等級培訓(xùn)和繼續(xù)教育、管理服務(wù)工作；負責(zé)全局的經(jīng)費管理、后勤保障、資產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理；監(jiān)督指導(dǎo)下屬機構(gòu)執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線的情況；監(jiān)督檢查下層機構(gòu)票據(jù)管理、現(xiàn)金管理、資金和裝備使用情況；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（二）政策法規(guī)股。負責(zé)起草城市管理行政執(zhí)法工作地方性、規(guī)范性文件、草案；依法行政的監(jiān)督檢查工作；執(zhí)法人員資格審查、法律知識、專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證和管理工作；機關(guān)規(guī)范性文件合法性審核和備案工作；實施行政執(zhí)法責(zé)任制的落實和案件質(zhì)量評審；承辦行政復(fù)議、行政訴訟工作和社會穩(wěn)定、人民調(diào)解、行政調(diào)解、群眾舉報、群眾信訪、普法、法治工作；法律咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，承辦縣政府公布的行政審批事項；受理市民對城市管理行政執(zhí)法人員違法辦案、違規(guī)執(zhí)法問題的舉報并及時上報局領(lǐng)導(dǎo)閱示工作；做好縣長熱線轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦事項和應(yīng)急值班相關(guān)工作。負責(zé)全局合同制人員、公益性協(xié)管員及企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部協(xié)管員的管理工作、離退休干部管理工作；負責(zé)黨的建設(shè)和組織建設(shè)工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（三）督查股。負責(zé)制定、修改目標管理考核細則；依據(jù)目標管理考核細則對各執(zhí)法中隊、執(zhí)法人員工作績效和執(zhí)法人員著裝、儀容、隊容風(fēng)紀、到崗到位履職盡責(zé)情況，全局部署的中心工作和專項整治工作開展情況，縣委、縣府、縣人大、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和局黨組領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)批示及交辦事項的辦理情況，城市管理協(xié)管人員到崗到位、盡職履責(zé)等情況的督促檢查工作；做好縣委、縣府督查各科室督辦事項的督促檢查、情況報告工作。完善城管執(zhí)法督查、監(jiān)察制度，建立督查管理體系；負責(zé)主城區(qū)、工業(yè)園結(jié)合部位出現(xiàn)管理空檔、管理脫節(jié)等具體問題的處理；負責(zé)制定全縣城鄉(xiāng)一體化城管執(zhí)法中長期規(guī)劃和計劃；負責(zé)先進典型和先進事跡的總結(jié)宣傳工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（四）綜合股。負責(zé)組織實施縣城區(qū)城市管理重大行政執(zhí)法活動；負責(zé)城區(qū)大型活動市容秩序的監(jiān)督管理；負責(zé)城區(qū)臨時占道、促銷、慶典活動的審批及相關(guān)城管執(zhí)法業(yè)務(wù)工作的管理；負責(zé)各類專項治理工作方案制定、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和城管各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的日常統(tǒng)計、分析、報告工作；協(xié)調(diào)縣級有關(guān)部門、單位園