第一篇：工作隊員管理辦法[2010]1號

雙新農(nóng)隊辦發(fā)〔2010〕2號

關于印發(fā)《雙柏縣社會主義新農(nóng)村建設工作隊

及指導員管理辦法》的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府、縣委組織部、政策研究室（農(nóng)辦）：

《雙柏縣社會主義新農(nóng)村建設工作隊及指導員管理辦法》經(jīng)縣新農(nóng)村建設工作隊領導小組討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

中共雙柏縣委組織部 雙柏縣新農(nóng)村建設工作隊

領導小組辦公室

2010年3月12日

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雙柏縣社會主義新農(nóng)村建設工作隊

及指導員管理辦法

為大力推進社會主義新農(nóng)村建設，扎實做好我縣社會主義新農(nóng)村建設工作隊及指導員（以下簡稱指導員）管理工作,確保全體新農(nóng)村建設指導員扎實有序開展新農(nóng)村建設各項工作，根據(jù)《關于加強和完善新農(nóng)村建設指導員工作的若干意見》（云組發(fā)〔2009〕29號）和中共楚雄州委組織部、楚雄州新農(nóng)村建設工作隊領導小組辦公室《關于印發(fā)<楚雄州社會主義新農(nóng)村建設工作隊及指導員管理辦法>的通知》（楚新農(nóng)隊辦發(fā)〔2010〕1號）精神，結合我縣實際，特制定本辦法。

一、加強領導，明確職責

第一條 明確職責，抓好落實。全縣新農(nóng)村建設指導員工作堅持縣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查考核，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務管理的原則?？h新農(nóng)村建設工作隊領導小組負責全縣新農(nóng)村建設工作隊及指導員的統(tǒng)一領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府對指導員工作負主要責任，負責指導員工作的具體布置和管理。縣委組織部負責新農(nóng)村建設指導員的選派、駐村分配、評比表彰和縣工作總隊副總隊長、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作隊長、副隊長的任命等。縣新農(nóng)村建設工作隊領導小組辦公室（以下簡稱新農(nóng)隊辦）負責各級新農(nóng)村建設指導員的組織協(xié)調(diào)、管理指導和督促檢查。各派出單位負責做好所派出指導員的思想政治工作和后勤保障工作，從財力、物力、項目上給予大力支持,并協(xié)助派出指導員所駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新農(nóng)隊辦做好管理工作，協(xié)助各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委做好考核工作。工作隊總隊長、隊長負責

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工作隊內(nèi)部管理和協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府負責組織指導員開展工作和日常服務管理，組織做好指導員考核工作，并上報縣委組織部。村委會要積極支持、配合指導員開展工作，提供必要的工作、生活條件。各級各部門都要堅持以人為本，對指導員既要嚴格要求、嚴格管理，又要在政治上關心、工作上指導、生活上照顧幫助。

第二條 實行工作隊總隊長和隊長負責制。全縣各級派出的指導員，組建新農(nóng)村建設工作總隊1個，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位編成8個工作隊。設總隊長1名，副總隊長2名，總隊長掛任縣委副書記，同時兼任縣新農(nóng)村建設工作對領導小組常務副組長。不駐村工作；副總隊長駐村1名，其余82名指導員，組建8支新農(nóng)村建設工作隊?？傟犻L、副總隊長任期2年，因工作特殊需要也可在任滿1年后由派出單位同職級的干部輪換，掛職期原任職務不免?？傟犻L的主要職責是：負責做好新農(nóng)村建設工作隊和指導員的指導、教育、管理工作；加強與上級部門的溝通，協(xié)調(diào)建設資金和項目，指導、幫助加快新農(nóng)村建設步伐；督促管好用好新農(nóng)村建設資金，落實好建設項目；督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委抓好農(nóng)村基層組織建設，落實省、州、縣黨委安排的重點工作任務；及時向上級反映新農(nóng)村建設工作的經(jīng)驗、典型以及存在的困難和問題。工作隊副總隊長協(xié)助總隊長工作。每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作隊設隊長1名，副隊長1至3名。工作隊隊長兼任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委副書記或政府副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長。隊長、副隊長任期2年，因工作特殊需要也可在任滿1年后由派出單位同職級的干部輪換，掛職期間原任職務不免。工作隊隊長列席所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府召開的有關重要會議。工作隊隊長的主要職責是:負責幫助指導

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員制定工作計劃，定期組織指導員學習交流，協(xié)助解決指導員工作生活中遇到的困難和問題，配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委搞好指導員的管理工作；開展調(diào)查研究,總結經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)典型,做好上下聯(lián)絡溝通工作,定期向縣新農(nóng)隊辦匯報工作情況，報送信息。工作隊副隊長協(xié)助隊長工作。指導員原則上任期1年，鼓勵連任，參加所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府召開的有關工作會議和村“兩委”會議。

第三條 堅持“隊員當代表,單位作后盾,領導負總責”的原則。全體新農(nóng)村建設指導員要認真學習，嚴守紀律，踏實工作，干出實績，努力為本單位爭光?？h派出單位要按照“指導員駐村、派出單位包村”的要求，與縣新農(nóng)村建設工作隊領導小組簽訂駐村幫扶承諾書，明確領導責任、落實掛鉤幫扶承諾內(nèi)容和時限，妥善解決指導員工作和生活困難。派出單位主要領導是本單位新農(nóng)村建設掛鉤幫扶的第一責任人，每年到駐村調(diào)查指導工作不能少于兩次。分管領導是本單位新農(nóng)村建設掛鉤幫扶的直接責任人，主要負責督促檢查本單位幫扶責任的落實情況，定期聽取指導員駐村工作匯報，研究部署幫扶工作，著力在資金、項目上給予扶持，有項目管理權限和資金扶持條件的州、縣派出單位每年要從項目經(jīng)費中安排一定的幫扶資金，為指導員駐村開展工作創(chuàng)造有利條件，切實發(fā)揮堅強的后盾作用。

第四條 指導員必須與原單位工作脫鉤。新農(nóng)村建設工作隊總隊長、副總隊長、隊長、副隊長和指導員駐村期間，必須與原單位工作脫鉤，派出單位不得再給指導員安排掛鉤幫扶之外的工作，不得“兼職”或“走讀”，必須服從當?shù)攸h委、政府的領導，服從工作隊隊長和村“兩委”的工作安排和管理。

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共產(chǎn)黨員和共青團員要將黨（團）組織關系轉(zhuǎn)入所駐村黨（團）組織，參加黨（團）組織生活，自覺接受各級黨委、團委的領導，積極主動地做好工作。

二、建立管理制度，嚴肅工作紀律

第五條 工作機制。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要嚴格按照“有一名分管領導、一個專門的管理機構、一批專門的管理服務人員、一套健全的管理制度、一筆專項的工作經(jīng)費”的“五個一”要求，進一步建立健全工作機制。

第六條 例會制度?？h新農(nóng)隊辦每季度至少召開一次工作例會，聽取指導員工作情況匯報，及時掌握工作動態(tài)，研究解決工作中遇到的困難和問題。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委及工作隊每月召開一次指導員工作會議，聽取工作匯報，交流工作經(jīng)驗。同時，繼續(xù)堅持指導員參加鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府有關重要工作會議的制度。

第七條 請銷假制度。每位新農(nóng)村建設指導員每月可休假8天（含雙休日、公休假、節(jié)假日）；休假超過8天的為事假，休假、事假都須經(jīng)工作隊隊長、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和縣新農(nóng)隊辦批準，全年事假累計不得超過15天。指導員請假應寫出書面報告，并根據(jù)審批權限辦理，不準擅自離崗，不準逾期不歸。工作隊長離開所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）3天以內(nèi)報縣委組織部審批，3天以上經(jīng)縣委組織部、派出單位領導同意，報州委組織部審批。假期滿須按時返回駐村并向準假者銷假。農(nóng)忙期間，指導員休假可參照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部休假制度執(zhí)行。若發(fā)生重大災情、疫情，當?shù)氐娜w指導員必須堅守崗位，不得休（請）假。指導員任期結束后，每年統(tǒng)一補假15天。

第八條 考勤制度。指導員駐村期間實行考勤管理制度，--5--

考勤情況作為年終考核的重要依據(jù)之一。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、工作隊隊長、派出單位要密切配合，搞好指導員的考勤工作。要建立和完善指導員日常管理工作臺帳，實行逐日登記考勤制度，由村黨組織書記簽字后在次月15日前送工作隊長和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領導審核并上報縣新農(nóng)隊辦備案。全年駐村時間低于200天的一律取消派出單位和指導員本人評優(yōu)評先資格。凡無正當理由且派出單位不知去向或無重要、緊急事務需要其回原單位辦理而擅自離崗的視為曠工；曠工或無正當理由離崗連續(xù)超過20天或一年內(nèi)累計超過30天的，當年考核為“不稱職”，一年內(nèi)不得提拔任用。各工作隊隊長每月至少抽查一次所有指導員的在崗情況；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和各村黨組織也要掌握指導員的在崗情況；縣新農(nóng)隊辦要認真記錄休假超過8天的指導員的請銷假情況；派出單位要定期對所派出指導員的在崗在位情況進行抽查,并將抽查結果作為年終考核的重要依據(jù)。檢查時未請假脫崗的指導員,要書面向進行檢查的單位和工作隊隊長說明原因。對經(jīng)調(diào)查確屬無故脫崗的指導員,要及時向縣新農(nóng)隊辦和派出單位通報,進行嚴肅批評教育,屬省州下派的指導員，通知派出單位取消其脫崗期間的生活補貼，屬縣鄉(xiāng)下派的指導員，取消其脫崗期間的生活補貼;經(jīng)檢查核實無故脫崗一次的,取消其年度考核評優(yōu)資格及各類評優(yōu)資格;對無故脫崗兩次以上、在干部群眾中造成不良影響的指導員, 屬省州下派的指導員，由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委提出調(diào)整意見，縣新農(nóng)村建設工作隊領導小組審核同意后，報州委組織部收回重派；屬縣鄉(xiāng)下派的指導員，由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委提出調(diào)整意見，報縣新農(nóng)村建設工作隊領導小組審核同意，由派出單位收回重派，并根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)

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定進行組織處理。

第九條 培訓制度。指導員崗前培訓由州、縣逐級組織實施，州級單位派出的指導員由州新農(nóng)隊辦組織集中培訓?？h級單位及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出的指導員由縣新農(nóng)隊辦組織集中培訓。指導員駐村后，縣新農(nóng)村建設工作的領導小組辦公室和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要緊貼新農(nóng)村建設的實際，采取集中授課、專題講座、實地調(diào)查、觀摩學習、召開座談會等方式，加強對駐村指導員的培訓，幫助指導員盡快了解情況，熟悉工作；指導員工作結束時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要組織開展好經(jīng)驗交流、新老指導員工作交接等工作，確保工作的連續(xù)性。

第十條 安全管理制度。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要切實加強對指導員的安全教育和安全管理，注重解決指導員在交通、居住、人身、飲食等方面存在的隱患。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)隊辦要結合實際和需要制定安全管理措施，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要對指導員安全工作切實負起責任，工作隊總隊長和隊長要加強指導員安全工作，指導員自身要提高安全意識和自我防范意識，嚴防安全事故發(fā)生。

第十一條 生活補貼及車旅費報銷制度。駐村期間，指導員的行政關系留在原單位，享受原單位的工資、獎金、福利等待遇，屬省州下派的指導員由縣新農(nóng)隊辦向派出單位職工出勤情況，按規(guī)定回原單位領取生活補助，報銷車旅費；屬縣鄉(xiāng)下派的指導員，由縣新農(nóng)村建設工作隊領導小組辦公室部根據(jù)實際出勤天數(shù)給予每人每天10元的生活補貼。

第十二條 工作經(jīng)費管理制度。每年由州財政給每個工作隊安排工作經(jīng)費5000元，由州財政局以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位下?lián)艿娇h財政局，由縣新農(nóng)村建設工作隊領導小組及其辦公室根

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據(jù)各工作隊的指導員人數(shù)統(tǒng)籌安排給工作隊，由各工作隊隊長管理使用，主要用于工作隊的會議及其他集體活動，工作結束前報縣新農(nóng)村建設工作隊領導小組辦公室審核報銷。

第十三條 工作紀律。指導員要嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律和群眾紀律，做到“五不準”：不準在所駐鄉(xiāng)村報銷應由個人負擔的各種費用；不準用所駐鄉(xiāng)村的公款吃請；不準收受鄉(xiāng)村發(fā)放的各種補貼；不準私自使用機關和企業(yè)的車輛；不準參與有損黨員干部形象的各種活動。駐村期間，每一位指導員都必須如實繳納伙食費和其他該由本人支付的費用。

三、加強督查指導，確保工作有序開展

第十四條 巡視、督查制度?？h新農(nóng)村建設工作隊領導小組辦公室上半年組織一次調(diào)研指導和下半年組織一次集中督查，平時不定期進行抽查，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要加強對指導員的督促檢查，在抓好常規(guī)性督查的基礎上，縣新農(nóng)隊辦要堅持每月抽查，定期不定期對指導員工作進展、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委日常管理、派出單位幫扶責任的落實等情況進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新農(nóng)隊辦要建立每周抽查制度。

第十五條 考核及激勵機制。新農(nóng)村建設指導員考核工作由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委負責組織，每年考核兩次，考核結果上報縣委組織部和縣新農(nóng)村建設領導小組辦公室。主要考核指導員駐村期間德、能、勤、績、廉等方面的表現(xiàn)和履職情況，重點考核工作實績和貫徹省委提出的“五不準”的紀律執(zhí)行情況。堅持工作過程和工作成果相結合、組織考核與群眾評議相結合的原則，客觀公正地考核指導員駐村工作實績。指導員半年考核不合格的，要求派出單位重新選派。年度考核情

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況作為其本人基層鍛煉經(jīng)歷存入個人檔案；考核為“優(yōu)秀”的，列為本單位考核“優(yōu)秀”檔次，不占本單位年度評優(yōu)名額；被評為省級優(yōu)秀指導員的，在參加公開選拔和單位競爭上崗時，在同等條件下優(yōu)先提拔。工作隊駐村工作結束時，縣委按下派新農(nóng)村建設指導員總數(shù)的30％進行表彰，并授予“新農(nóng)村建設優(yōu)秀工作隊長”、“新農(nóng)村建設優(yōu)秀指導員”稱號。在同等條件下，各級有關部門在評選“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“先進工作者”、“三八紅旗手”等榮譽稱號時,要優(yōu)先考慮指導員。指導員駐村期間違反紀律,造成不良影響的,經(jīng)本人所駐村黨組織、所在工作隊和駐地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、縣委研究,報原單位黨組織,按干部管理權限,給予嚴肅的批評教育；情節(jié)嚴重的給予黨紀、政紀處分。

第十六條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可參照本《辦法》，結合實際制定管理細則。本辦法由縣新農(nóng)村建設工作隊領導小組辦公室負責解釋。

主題詞：新農(nóng)村工作

指導員

管理辦法

抄報：州委組織部、州新農(nóng)村建設工作隊領導小組辦公室，縣委常委、人大主任、政協(xié)主席（各一）

發(fā)：縣新農(nóng)村建設工作指導員派出單位，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新農(nóng)村建設工作隊（各一）

雙柏縣新農(nóng)村建設工作隊領導小組辦公室 2010年3月12日印發(fā) 辦存

（二）共印120份

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第二篇：巡防隊員管理辦法

彌勒站派出所巡防隊員管理辦法

為有效管理巡防隊伍，提高工作積極性，獎懲有據(jù)，特制定如下管理辦法:

一、工作職責

巡防隊伍在派出所領導下，主要負責鐵路沿線治安防范及刑事打防工作，其中巡防大隊長協(xié)助派出所負責管理全線巡防人員，包含:巡防隊員考勤，查崗定位，獎懲通報，人員招聘等；巡防小組長協(xié)助大隊長做好各自轄區(qū)內(nèi)巡防崗位的工作推進和人員管理，包括:查崗，考勤，獎懲情況，經(jīng)大隊長同意報派出所批準有權做出巡防隊員的崗位調(diào)整；巡防隊員招錄、離職、辭退一律必須經(jīng)過派出所審批方可同意。（具體工作職責參考《云南鷹衛(wèi)護鐵保安服務有限公司高鐵線路巡防保安工作管理方法》）。

在工作中巡防隊員應精神飽滿，統(tǒng)一著裝，穿戴反光背心，規(guī)范使用對講機，匯報情況時逐級上報，組員向組長匯報，組長向大隊長匯報，大隊長向派出所匯報，緊急狀況除外，可直接向派出所匯報。巡防隊員在休班期間要保持備勤狀態(tài)，遇突發(fā)事件通知時必須及時到崗到位。

為了加強隊伍的凝聚力和素質(zhì)水平，小組長每月組織隊員參加一次集中學習和隊列訓練，時間不得少于兩小時，由大隊長負責監(jiān)督，并做好記錄備查，大隊長每周向派出所匯報一次工作情況及下周工作計劃。

二、獎勵辦法

1.在工作中及時發(fā)現(xiàn)影響行車安全的治安隱患并上報處理的，獎勵50元。

2.在工作中發(fā)現(xiàn)并抓獲擅自進入鐵路護網(wǎng)人員的，獎勵100元。

3.在工作中提供有價值情報信息，主要涉及鐵路方面的，信息一經(jīng)使用，獎勵50元。

4.在工作中抓獲盜竊,破壞鐵路設施設備人員的，獎勵200元。

5.在工作中被上級機關通報表揚的，根據(jù)實際情況獎勵200至500元。

三、扣懲辦法

1.在工作中發(fā)現(xiàn)有飲酒跡象者，包括接班前八小時飲酒者，第一次扣懲500元，第二次無條件開除，如果是被上級領導檢查發(fā)現(xiàn)的，一經(jīng)通報，一律開除。

2.在工作中擅自離崗辦理私事者，扣懲50元，離崗超過20分鐘按全天脫崗處理，扣懲200元，同樣問題累計出現(xiàn)三次無條件開除。

3.在工作中不按要求完成派出所或保安公司任務的，根據(jù)實際情況扣懲50至100元，造成嚴重后果的直接開除。

4.在工作中巡防隊員必須保持通信暢通，大隊長、小組長通信全天保持暢通，收到工作信息及時回復，造成工作延誤，視情況扣懲50至100元。

5.在工作中不按要求統(tǒng)一著裝者，第一次扣懲30元，第二次扣懲50元，第三次100元，如被上級機關通報批評者，一次扣懲200元。

6.在工作中愛惜所配發(fā)物品，人為損壞的由損壞者自行購買補充或者照價賠償，由保服中心購置，損毀物品不得擅自丟棄。

7.在工作中如被上級機關通報批評者，一次扣懲200至300元，情節(jié)嚴重者無條件開除。

8.由于個人原因給派出所造成負面影響者，無條件開除。備注:對巡防隊員的獎懲情況，必須由本人簽字確認，尤其是扣懲情況。本管理辦法自規(guī)定之日起開始遵照執(zhí)行，派出所負責內(nèi)容解釋。

2016年11月14日

第三篇：脫貧攻堅駐村幫扶工作隊員管理辦法

**縣脫貧攻堅駐村幫扶工作隊員

管理辦法

第一條 為了增強各級參與扶貧開發(fā)工作的責任感和緊迫感，充分發(fā)揮和調(diào)動工作隊員的積極性和創(chuàng)造性，確保扶貧幫扶措施到村到戶，改善生產(chǎn)條件，如期實現(xiàn)脫貧目標，把貧困村和貧困戶自我發(fā)展能力推上一個新臺階，特制定本辦法。

第二條 駐村幫扶工作隊必須遵守《**縣脫貧攻堅駐村幫扶工作隊員管理辦法》中和各項規(guī)定，自覺接受縣扶貧開發(fā)辦公室（以下簡稱辦公室）的領導、管理和監(jiān)督。

第三條 調(diào)動各方面的積極因素，大力加強貧困村基層組織、基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)建設，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧，確保貧困人口如期脫貧，貧困村如期摘帽。

第四條 工作組的主要任務是：

1、建設一個好班子。按照“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t，配齊配強村支部班子，培養(yǎng)2名以上村級后備干部，把村支部建設成能夠團結帶領群眾堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，帶領群眾致富奔小康的戰(zhàn)斗堡壘。

2、制定一套好方案。駐村幫扶工作隊要按照扶貧工作對象、目標、內(nèi)容、方式、考核、保障“六個精準”的要求，全面落實縣委、縣政府關于脫貧攻堅工作的決策部署，分類施策，集中發(fā)力。

3、選準一條好路子。結合本村實際，制定好經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，并幫助村民發(fā)展經(jīng)濟項目，推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收，加快農(nóng)民脫貧致富奔小康的步伐。

4、創(chuàng)造一個和諧的社會環(huán)境。建立各項制度，推行村務公開，實行民主管理，保證工作有效運轉(zhuǎn)，使村里的各項工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，大力加強法制教育的精神文明建設，促進鄉(xiāng)風文明和社會和諧。

第五條 工作隊設隊長一名，隊長由后盾單位推薦呈報，由縣扶貧開發(fā)辦審核，縣委組織部審批，隊長同時擔任駐點村黨支部第一書記，負責駐點村的黨建工作和本組隊員的管理。

第六條 工作隊的工作由 辦公室負責領導和管理。第七條 工作隊要接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導和指導。工作隊所在村必須是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導的聯(lián)系點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導要深入到村與工作隊研究有關事項，支持工作隊的工作。

第八條 工作隊的隊長可以列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的有關會議，并參與研究和決策駐點村幫扶等工作。

第九條 工作隊在駐村期間不再擔負原單位的工作任務。原單位也不得隨便將工作隊員抽回機關處理業(yè)務工作，確實需要，須文字報告辦公室批準方可離開工作崗位。第十條 凡是共產(chǎn)黨員或共青團員的工作隊員在原單位開具臨時組織關系，交給所在村黨支部和團支部，并參加該村的黨、團組織生活。

第十一條 請銷假制度

1、在駐村期間，工作隊員休假，一般每月安排一次，假期8天。

2、工作隊員的正常休假由工作隊長批準，隊長的正常休假由辦公室批準。

3、工作隊員有事需請假在3天以內(nèi)的，由工作隊長簽署意見審批；在3天以上的必須經(jīng)辦公室審批。工作隊長的事假由辦公室批準。

4、工作隊長（員）外出為村里跑項目或聯(lián)系業(yè)務，可與村支部商量決定，但必須向當?shù)攸h委負責人說明事由和外出時間。

第十二條 經(jīng)費報帳制度

1、工作隊員在原單位的一切待遇不變。其下鄉(xiāng)生活補貼除鄉(xiāng)鎮(zhèn)所派隊員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)核發(fā)外，縣機關所派隊員，由原單位每個月給予300元的生活補貼，車船費按相關規(guī)定報銷。

2、凡為鄉(xiāng)、村跑項目或聯(lián)系業(yè)務的旅差費均由受益單位負責報銷。

第十三條 學習匯報制度

1、工作組每月要組織一次政治和業(yè)務學習。主要內(nèi)容有：毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十八屆三、四、五中全會精神，“三農(nóng)”的各種政策、法規(guī)，稅貧攻堅工作的有關文件等。

2、工作隊長要按時參加辦公室召開的工作例會，并及時把會議精神傳達到村支兩委和工作隊員，并加以落實。

3、工作隊要經(jīng)常與辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和后盾單位保持聯(lián)系，及時匯報工作，聽取他們的意見。

4、在駐村期間，各工作隊每月向辦公室至少報送一篇信息調(diào)研材料，及時報送半年工作小結和工作總結。

第十四條 廉政制度

1、工作隊員不得低價套購農(nóng)副產(chǎn)品。

2、工作隊員可以在村民家里或附近單位搭餐，但必須按每人每天12元的標準交納伙食費。

3、工作隊員不得在項目爭取、項目發(fā)包、項目建設過程中謀取不正當利益。

4、工作隊員不得違反各項資金使用規(guī)定。

第十五條 制定精準脫貧規(guī)劃。全面深入調(diào)研，摸清貧困村的基本情況，理清發(fā)展思路，找準制約發(fā)展的突出問題，原因癥結，科學制定幫扶規(guī)劃和工作計劃。

辦公室采取不定期抽查和電話查崗的辦法，對工作隊到位到崗、各階段工作任務完成、工作成效等情況進行監(jiān)督檢查，對工作不落實、任務未完成、無故超過正常休假天數(shù)的人員，幫扶單位除扣當月下鄉(xiāng)生活補貼外，辦公室在縣級相關刊物及手機報上進行通報批評，并取消當年評先評優(yōu)資格。

第十六條 縣委、政府督查室組成督查組定期不定期對工作隊工作開展情況進行督查，年底，縣扶貧開發(fā)領導小組對工作隊工作進行考核評比。對成績優(yōu)秀的工作隊長及隊員進行表彰和獎勵；對成績平庸的，如平時工作不服從安排、擅離職守、不負責任、紀律渙散等，辦公室將給予通報批評；對犯有錯誤情節(jié)嚴重的，按干部管理權限給予黨紀或政紀處分。

第十七條 工作隊員在駐村期間的考核由縣扶貧開發(fā)辦公室負責考核，組織鑒定及考核材料裝入本人干部檔案，作為考核干部表現(xiàn)及政績的主要依據(jù)。

第十八條 本辦法由縣扶貧開發(fā)辦公室負責解釋。第十九條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

**縣扶貧開發(fā)辦公室 2016年3月24日

第四篇：市駐村幫扶工作隊員管理辦法與守則

文章標題：市駐村幫扶工作隊員管理辦法與守則

為了加強對駐村幫扶工作隊員的管理，根據(jù)《2006駐村幫扶工作實施方案》的要求，制定本管理辦法。

一、指導思想

以黨的十六屆五中全會精神為指導，以建設社會主義新農(nóng)村為主題，以鞏固擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育成果為主線，以強化服務意識、提高服務質(zhì)量、解決

突出問題、促進農(nóng)村發(fā)展為重點，開拓創(chuàng)新，務實為民，積極探索駐村幫扶工作新路子，力爭在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收，促進農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定，促進農(nóng)村基層黨組織建設，促進農(nóng)村精神文明建設等方面有新的提高，達到干部受鍛煉，農(nóng)民得實惠的目的。

二、工作職責

2006年駐村幫扶工作的職責是：通過幫扶使所駐村在“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”方面有明顯進展，黨員干部素質(zhì)明顯提升，農(nóng)民的生活水平明顯提高，基層組織建設明顯加強，精神文明建設明顯改善。

三、組織管理

1、駐村幫扶工作實行隊長負責制。各駐村幫扶工作隊必須堅持在市委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導下，積極協(xié)助村“兩委”班子開展工作。每村要明確一名隊長，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確一名總隊長，實行隊長負責制，工作隊員要服從隊長的領導和管理。

2、派出單位要加強對工作隊員的管理。要認真貫徹“隊員當代表，單位做后盾，領導負總責”的原則，派出單位領導要經(jīng)常到所駐村了解情況，對駐村隊員政治上關心、工作上支持、生活上幫助。主要領導要定期聽取駐村工作匯報，幫助解決駐村隊員工作和生活中存在的實際問題。派出單位發(fā)揮后盾保障作用的情況，將列入領導班子考核的內(nèi)容。

3、駐村幫扶工作實行目標責任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導、駐村幫扶工作隊要在調(diào)查研究的基礎上確定工作目標，工作隊要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、市駐村辦和派出單位簽訂目標責任書，實行目標管理。凡是沒有簽訂目標責任書的工作隊，年終取消評先資格。

4、要建立臨時黨(團)組織。工作隊員的臨時黨（團）組織關系，應按照規(guī)定程序轉(zhuǎn)入所駐村黨（團）組織。駐各村工作隊員要統(tǒng)一編入一個黨（團）小組，參加所駐村黨、團組織的組織生活。

四、工作制度

1、嚴格學習制度。各工作隊要結合本隊情況，規(guī)定時間，經(jīng)常組織隊員學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和《黨章》，學習黨在農(nóng)村的各項方針政策，不斷提高理論水平。

2、嚴格例會制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月召開一次駐村工作隊隊長會議，工作隊每周召開一次全體隊員會議，聽取情況匯報，研究分析問題，部署安排工作，并做好會議記錄。

3、實行工作匯報制度。工作隊要在每月初將上個月的工作進展情況，村里的變化等形成文字材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市駐村辦。

4、嚴格請銷假制度。工作隊員駐村期間不得擅自離崗，原單位不得抽調(diào)或中途更換，確因特殊情況需請假的要履行請假手續(xù)。請假一周以內(nèi)的須經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村辦批準，一周以上的須報請市駐村辦批準，歸村后應及時銷假。

5、嚴格考勤制度。工作隊員全年駐村時間保證十個月以上。工作隊長負責本村隊員的考勤，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責工作隊長的考勤，每月5日前鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村辦將上月考勤情況統(tǒng)計后報市駐村辦。

6、工作隊員要嚴守駐村工作守則。工作隊員要嚴格遵守《**市駐村幫扶工作隊員守則》，做到自帶行李，自起爐灶，集體住宿，不擾民，不添亂、不增加農(nóng)民負擔，樹立良好的干部形象。

五、考核與獎懲

1、考核、驗收。駐村工作結束時，要嚴格檢查驗收，采取隊長總結，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、市駐村辦和總隊長組織檢查驗收。檢查組深入工作隊所駐村，依據(jù)驗收標準，采取聽、查、看、議等形式，逐項檢查落實。驗收不合格的工作隊，不得撤離，并視情節(jié)對有關責任人進行處理。

2、考核內(nèi)容。檢查考核的主要內(nèi)容是德、能、勤、績。德：主要看對“三個代表”重要思想的認識和對駐村幫扶工作的態(tài)度。能：主要看駐村幫扶工作中，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力和幫助基層黨組織建章立制，研究所駐村經(jīng)濟結構突出矛盾，幫助理清發(fā)展思路，完善發(fā)展規(guī)劃的水平。勤：主要看堅守崗位的情況；績：主要看在駐村工作中取得的實績，看所駐村究竟發(fā)生了哪些積極變化。

3、考核鑒定。駐村工作結束后，每個wenmi114.com工作隊員寫出書面總結，由所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作出鑒定，經(jīng)市駐村辦審定，客觀評價每位工作隊員的表現(xiàn)，并按干部管理權限報組織（人事）部門，交隊員所屬單位裝入個人檔案，作為干部考核依據(jù)。

4、駐村工作時間計算為下基層鍛煉時間。對過去缺乏基層工作經(jīng)驗的干部，凡參加一年以上駐村工作的，均視為有基層工作經(jīng)歷。

5、獎懲辦法。對工作積極，成績突出的駐村干部要及時予以表揚或獎勵，表現(xiàn)特別突出的可作為提拔重用的重要依據(jù)。對駐村干部違反組織紀律，造成一定影響的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、市委研究，

第五篇：電信網(wǎng)碼號資源管理辦法

電信網(wǎng)碼號資源管理辦法

中華人民共和國和國信息產(chǎn)業(yè)部第28號令2003年3月1日起施行 第一章 總 則

第一條 為有效利用電信網(wǎng)碼號資源，保障公平競爭，促進電信事業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國電信條例》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)管理和使用電信網(wǎng)碼號資源（以下簡稱碼號資源），應當遵守本辦法。

第三條 碼號資源屬于國家所有。國家對碼號資源實行有償使用制度，具體收費標準和收費辦法另行制定。

第四條 信息產(chǎn)業(yè)部負責全國碼號資源的統(tǒng)一管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市通信管理局在信息部業(yè)產(chǎn)業(yè)部授權范圍內(nèi)，依照本辦法的規(guī)定，對本行政區(qū)域的碼號資源實話管理。

第五條 國家對碼號資源的使用實行審批制度。

未經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局（以下合稱電信主管部門）批準，任何單位或者個人不得擅自啟用碼號資源。

第六條 碼號資源管理應當遵循公開、公平、公正的原則，統(tǒng)規(guī)劃，集中管理，合理分配，有效利用。

第七條 電信主管部門管理的碼號資源范圍包括：

（一）固定電話網(wǎng)碼號

1．長途區(qū)號、網(wǎng)號、過網(wǎng)號國際來話路由碼： 2．國際、國內(nèi)長途字冠；

3．本地網(wǎng)號碼中的短號碼、接入碼、局號等； 4．智能網(wǎng)業(yè)務等新業(yè)務號碼。

（二）移動通信網(wǎng)碼號

1．數(shù)字蜂窩移動通信網(wǎng)的網(wǎng)號、歸屬位置識別碼、短號碼、接入碼等； 2．衛(wèi)星動通信網(wǎng)網(wǎng)號、歸屬位置識別碼、短號碼； 3．標識不同運營者的代碼。

（三）數(shù)據(jù)通信網(wǎng)碼號 1．數(shù)據(jù)網(wǎng)網(wǎng)號；

2．網(wǎng)內(nèi)緊急業(yè)務號碼、網(wǎng)間互通號碼； 3．國際、國內(nèi)呼叫前綴。

（四）信令點編碼

1．國際NO.7信令點編碼； 2．國內(nèi)NO.7信令點編碼；

信息產(chǎn)業(yè)部根據(jù)電信技術、業(yè)務和市場的發(fā)展需要，可以對碼號資源的管理范圍進行調(diào)整。第八條 電信主管部門分配管理的碼號資源范圍、各種碼號的結構、位長、含義和管理要求見本辦法所附的《電信網(wǎng)碼號資源分類管理目錄》（以下簡稱目錄）。信息產(chǎn)業(yè)部根據(jù)實際情況，可以對該目錄作局部調(diào)整，重新公布。

第九條 信息產(chǎn)業(yè)部代表國家向國際電信組織或其它有關機構申請?zhí)栙Y源，提出國際碼號資源修改、分配建議。

信息產(chǎn)業(yè)部授權的機構向國際電信組織或其它有關機構申請碼號資源，或提出國際碼號資源修改、分配建議，應當向信息產(chǎn)業(yè)部備案。

第十條 信息產(chǎn)業(yè)部根據(jù)國際電信組織的相關建議以及電信網(wǎng)網(wǎng)絡、技術、業(yè)務發(fā)展和碼號資源使用情況，組織編制全國碼號資源規(guī)劃。各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局依據(jù)信息部制定的碼號資源總體規(guī)劃，組織編制授權管理的行政區(qū)域內(nèi)碼號資源使用規(guī)劃。第二章 碼號資源的申請與分配

第十一條 申請跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域范圍使用的碼號，應當向信息部業(yè)部提出申請。

申請在省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)哉范圍內(nèi)使用的碼號，應當向當?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市通信管理局提出申請。

電信主管部門可以委托碼號資源咨詢受理機構承擔碼號資源申請的受理工作。

第十二條 碼號申請人的資格條件以及可提出使用申請的碼號資源，參見本辦法所附目錄。碼號申請人提出碼號資源使用申請，應當提交本辦法所附目錄中要求的申請材料。第十三條 有下述情形之一的，電信主管部門不受理碼號申請： 1．碼號申請人不具備本辦法所附目錄規(guī)定的申請人資格的； 2．碼號申請人提出的碼號資源超出本辦法所附目錄規(guī)定范圍的； 3．提交的申請材料不完備的；

4．申請人違反本辦法受到電信主管部門的行政處罰，申請人無法定事由拒不履行行政處罰決定的；

5．申請人欠繳碼號資源占用費的。

第十四條 電信業(yè)務經(jīng)營者違反本辦法，一年內(nèi)受到信息產(chǎn)業(yè)部行政處罰1次的，自行政處罰做出之日起一年內(nèi)，信息部業(yè)部不受理其碼號申請；超過1次的，自第2次行政處罰做出之日起兩年內(nèi)，信息產(chǎn)業(yè)部不受理其碼號申請。

電信業(yè)務經(jīng)營者各省子公司、分公司或其他分支機構違反本辦法，一年內(nèi)受到省、自治區(qū)、直轄市通信管理局行政處罰3次，自第3次行政處罰做出之日起一年內(nèi)，當?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市通信管理局不受理其碼號申請，且其不得在當?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)使用信息產(chǎn)業(yè)部在此期間分配的碼號資源；自第4次行政處罰做出之日起兩年內(nèi)，當?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市通信管理局不受理其碼號申請，且其不得在當?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)使用信息產(chǎn)業(yè)部在此期間分配的碼號資源。

第十五條 電信主管部門應當根據(jù)碼號資源規(guī)劃、申請碼號的用途和申請人的預期服務能力審批碼號。

第十六條 信息產(chǎn)業(yè)部應當自收到申請人的申請材料之日起10個工作日內(nèi)，發(fā)出是否受理的通知。自發(fā)出受理通知之日起50個工作日內(nèi)，完成對申請材料的審查，作出批準或不予批準的決定。予以批準的，發(fā)給申請人正式批準文件，并抄送相關省、自治區(qū)、直轄市通信管理局和相關基礎電信業(yè)務經(jīng)營者；不予批準的，書面通知申請人并說明理由。

省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應當自收到申請人的申請材料之日起10個工作日內(nèi)，發(fā)出是否受理的通知。自發(fā)出受理通知之日起30個工作日內(nèi)，完成對申請材料的審查，作出批準或不予批準的決定。予以批準的，發(fā)給申請正式批準文件，并報信息產(chǎn)業(yè)部備案；不予批準的，書面通知申請人并說明理由。

第十七條 專用電信網(wǎng)單位應根據(jù)網(wǎng)內(nèi)用戶情況申請碼號資源，需要使用本地網(wǎng)局號資源的，應向當?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市通信管理局提出申請。當?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市通信管理局根據(jù)本辦法第十六條第二款的規(guī)定予以辦理。

專用電信網(wǎng)單位需要使用千層號、百層號碼號資源的，可與當?shù)鼗A電信業(yè)務經(jīng)營者協(xié)商，礎電信業(yè)務經(jīng)營者無正當理由不得拒絕?；A電信業(yè)務經(jīng)營者與專用電信網(wǎng)單位就碼號資的使用達成一致的，應將有關情況向當?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市通信管理局備案。

自基礎電信業(yè)務經(jīng)營者收到專用電信網(wǎng)單位的協(xié)商要求之日起30個工作日內(nèi)，雙方未能達成一致的，任何一方均可以申請當?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市通信管理局協(xié)調(diào)。省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應當自收到書面申請之日起10個工作日內(nèi)完成協(xié)調(diào)經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能達成一致的，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局組織專家公開論證，并作出是否允許專家電信網(wǎng)單位使用千層號、百層號碼號資源的決定。

第十八條 號碼申請人獲準使用碼號資源后，電信主管部門可以采用指配、隨機選擇和拍賣等方式分配碼號。

碼號資源拍賣管理辦法由信息產(chǎn)業(yè)部另行制定。

電信業(yè)務經(jīng)營者取得碼號使用權后，未經(jīng)電信主管部門批準，不得擅自拍賣用戶號碼資源，不得向用戶收取選號費或占用費。第三章 碼號資源的使用

第十九條 電信業(yè)務經(jīng)營者使用碼呈資源的期限和范圍，應當與電信業(yè)務經(jīng)營許可證或相關批準文件的期限和使用范圍相一致。其它碼號使用者的使用期限為5年，使用范圍由信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局根據(jù)具體情況確定。

碼號使用期限屆滿或因業(yè)務發(fā)生變化停用的，碼號使用者應自屆滿或停用之日起10個工作日內(nèi)上報原碼號分配相關。碼號使用者需要延長碼號使用期限、擴大使用范圍和改變碼號用途的，應當向原碼號分配相關辦理有關手續(xù)。

本辦法所移碼號使用者，是指獲準使用碼號資源的電信業(yè)務經(jīng)營者、專用電信網(wǎng)單位、政府部門、社會罷休和其它企事業(yè)單位等。

第二十條 碼號使用者應當在規(guī)定的時限內(nèi)啟用所分配的碼號。有最低使用規(guī)模要求的，應達到規(guī)定的最低使用規(guī)模；無最低使用規(guī)模要求的，應達到預期的服務能力。

前款所移碼號最低使用規(guī)模，是指碼號使用者在規(guī)定的時限內(nèi)利用碼號開展業(yè)務時應當達到的最低業(yè)務覆蓋范圍和服務能力。

各類碼號訓用時限和最低使用規(guī)模參見本辦法所附目錄。

第二十一條 碼號使用者應當嚴格按照電信主管部門審批時規(guī)定的碼號結構、位長、用途、用戶撥號方式和使用范圍使用碼號。

碼號使用者不得轉(zhuǎn)讓或出租碼號，不得超范圍或跨本地網(wǎng)使用碼號，不得將碼號作為商標進行注冊；未經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局批準，碼號使用者不得擅自改變碼號用途。

第二十二條 專用電信網(wǎng)單位使用本地網(wǎng)碼號資源實行屬地管理。對跨本地網(wǎng)的專用電信網(wǎng)，應根據(jù)所跨本地網(wǎng)的服務范圍，分別使用所屬本地網(wǎng)的碼號資源；本地網(wǎng)內(nèi)的專用電信網(wǎng)應使用所屬本地網(wǎng)碼號資源。

第二十三條 碼號使用者從信息產(chǎn)業(yè)部獲得碼號使用權后，應與相關基礎電信業(yè)務經(jīng)營者總公司協(xié)商簽署碼號開通協(xié)議。相關基礎電信業(yè)務經(jīng)營者總公司應自協(xié)議簽署之日起10個工作日內(nèi)，通知碼號使用范圍內(nèi)所有子公司或者其他分支機構，配合碼號使用者開通碼號。碼號使用者對規(guī)定范圍內(nèi)碼號開通的前期工作準備就緒后，應持信息產(chǎn)業(yè)部的批準文件和備案材料（包括碼號啟用技術方案、碼號啟用前期準備情況、碼號啟用實施進度安排和聯(lián)系方式）向當?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市通信管理局備案。省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應當自收齊上述材料之日起10個工作日內(nèi)，向本地相關電信業(yè)務經(jīng)營者和專用電信網(wǎng)單位發(fā)出備案通知。

各本地網(wǎng)內(nèi)相關電信業(yè)務經(jīng)營者或?qū)Ｓ秒娦啪W(wǎng)單位應自碼號使用者提出開通碼號的書面要求和當?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市通信管理局備案通知書齊之日起10個工作日內(nèi)，配合碼號使用者完成局數(shù)據(jù)制作，開通碼號，并在碼號開通后5個工作日內(nèi)將開通情況報當?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市通信管理局。

第二十四條 碼號使用者從省、自治區(qū)、直轄市通信管理局獲得使用權后，應當與省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)相關基礎電信業(yè)務經(jīng)營者簽署碼號開通協(xié)議。相關基礎電信業(yè)務經(jīng)營者應自協(xié)議簽署之日起10個工作日內(nèi)，通知碼號使用范圍內(nèi)所有子公司或者其他分支機構，配合碼號使用者開通碼號，并在碼號開通后5個工作日內(nèi)將開通情況報當?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市通信管理局。

各本地網(wǎng)內(nèi)相關電信業(yè)務經(jīng)營者專用電信網(wǎng)單位應自碼號使用者提出開通碼號的書面要求和當?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市通信管理局的批準文件收齊之日起10個工作日內(nèi)，配合碼號使用者完成局數(shù)據(jù)制作，開通碼號。

第二十五條 碼號使用者應當有效使用碼號資源。電信業(yè)務經(jīng)營者應當有效使用碼號資源。電信業(yè)務經(jīng)營者專用電信網(wǎng)單位應于每年3月底前向原碼號分配相關報告上碼號資源使用情況和本碼號資源使用需求。上報信息產(chǎn)業(yè)部的報告應同時抄報當?shù)赝ㄐ殴芾砭帧蟾娴膬?nèi)容應當包括：

（一）碼呈啟用時間、范圍或數(shù)量；

（二）業(yè)務種類和服務能力；

（三）本企業(yè)（或單位）本電信網(wǎng)絡、業(yè)務發(fā)展對碼號資源的需要求。

第二十六條 電信主管部門應當向社會公布碼號資源分配和使用情況，并對使用情況實施監(jiān)督檢查。

碼號使用者改變地址或聯(lián)系方式的，應在變更后10個工作日內(nèi)通知原碼號分配機關。第四章 碼號資源的調(diào)整

第二十七條 電信主管部門對本地網(wǎng)用戶電話號碼升位實行計劃管理，對局部用戶號碼調(diào)整實行備案管理，對長途編號區(qū)調(diào)整和短號碼位長拓展實行審批管理。

未經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部批準，任何單位和個人不得擅自調(diào)整長途編號區(qū)。具體長途編號區(qū)調(diào)整管理辦法另行制定。

第二十八條 達到下列條件之一的，當?shù)刂鲗У碾娦艠I(yè)務經(jīng)營者應當向其總公司提出本地網(wǎng)用戶電話號碼7位升8位計劃，并同時報當?shù)赝ㄐ殴芾砭帧?/p>

（一）在7位編號本地網(wǎng)中，交換機容量達到120萬門，局號利用率達到35%的；

（二）根據(jù)未來10年城市發(fā)展規(guī)劃和電信網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，交換機容量達到350萬門的局號利用率達到30%的；

（三）尚未完全達到第（一）項、第（二）項條件但由于城市發(fā)展，使原7位編號的某些P位局號嚴重緊張的；

（四）因城市信息化發(fā)展的需要以及基礎電信業(yè)務經(jīng)營者對電信網(wǎng)能力和新業(yè)務需求的增加，要求升8位的。

第二十九條 符合本辦法第二十八條規(guī)定升8位條件，當?shù)刂鲗У碾娦艠I(yè)務經(jīng)營者未提出升位計劃的，當?shù)赝ㄐ殴芾砭忠部梢蕴岢錾唤ㄗh。省、自治區(qū)通信管理局向信息產(chǎn)業(yè)部提出下用戶電話號碼升位建議的，應提前征求當?shù)鼗A電信業(yè)務經(jīng)營者意見，并于每年3月底前上報下掉度需升位的本地網(wǎng)名稱和各本地網(wǎng)升位建議。信息產(chǎn)業(yè)部收到省、自治區(qū)通信管理局升位建議后，初審符合本地網(wǎng)升位條件的，應通知相關基礎電信業(yè)務經(jīng)營者總公司和當?shù)厥?、自治區(qū)通信管理局。

第三十條 本地網(wǎng)全網(wǎng)升位實施方案由所在本地網(wǎng)主導電信業(yè)務經(jīng)營者總公司應于每年8月底前統(tǒng)一將下需升位的本地網(wǎng)名稱和各本地網(wǎng)具體升位實施方案報信息產(chǎn)業(yè)部。前款所稱升位實施方案的主要內(nèi)容應當包括：

（一）碼號使用現(xiàn)狀及碼號升位的必要性；

（二）未來5年、10年城市發(fā)展對號碼資源的需求；

（三）號碼升位技術方案和宣傳方案；

（四）號碼升位實施進度和宣傳方案；

（五）技術保證措施；

（六）需要其它電信業(yè)務經(jīng)營者配合的技術方案。

制定升位實施方案時，需要其他電信業(yè)務經(jīng)營者配合的，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應負責協(xié)調(diào)。

第三十一條 信息產(chǎn)業(yè)部收到當?shù)刂鲗щ娦艠I(yè)務經(jīng)營者總公司升位實施方案后，當年9月組織專家和基礎電信業(yè)務經(jīng)營者論證。經(jīng)論證升位實施方案周密可行的，信息產(chǎn)業(yè)部列入下升位計劃，于當年11月底前向社會公布，并通知相關基礎電信業(yè)務經(jīng)營者總公司做好升位前期準備和按時實施工作。

第三十二條 具體升位方案由當?shù)刂鲗щ娦艠I(yè)務經(jīng)營者總公司負責組織實施，其他基礎電信業(yè)務經(jīng)營者總公司和專用電信網(wǎng)單位應予以配合根據(jù)實施方案統(tǒng)一組織對本企業(yè)網(wǎng)絡進行同步調(diào)整。

在號碼升位方案具體實施中，當?shù)赝ㄐ殴芾砭重撠煂π姓^(qū)域內(nèi)基礎電信業(yè)務經(jīng)營者和專網(wǎng)單位進行協(xié)調(diào)和監(jiān)督，并在升位方案實施之前至少20個工作日組織現(xiàn)場測試。

在協(xié)調(diào)、監(jiān)督和現(xiàn)場測試過程中發(fā)現(xiàn)可能影響升位的問題時，當?shù)赝ㄐ殴芾砭謶?個工作日內(nèi)報信息產(chǎn)業(yè)部。

第三十三條 電信業(yè)務經(jīng)營者利用電信主管部門分配的碼號資源提供電信業(yè)務時，應當保證電信用戶的合法權益，不得隨意更改調(diào)整號碼。

電信業(yè)務經(jīng)營者對局部用戶號碼進行調(diào)整的，應制訂周密的調(diào)整方案，并將局部用戶號碼調(diào)整實施方案和用戶權益保障措施提前向原碼號分配機關備案。

第三十四條 拓展短號碼位長的，碼號使用者應向原碼號分配機關提出申請，并報送相應拓展方案、技術實施方案和用戶權益保障措施。

原碼號分配機關自收到申請之日起30個工作日內(nèi)，對申請人提交的申請和實施方案審查完畢，作出批準或不予批準的決定。予以批準的，發(fā)給申請人正式批準文件，并通知相關基礎電信業(yè)務經(jīng)營者；不予批準的，書面通知申請人并說明理由。

第三十五條 信息產(chǎn)業(yè)部根據(jù)碼號資源情況，可以組織本地網(wǎng)用戶電話號碼升位、本地網(wǎng)長途編號區(qū)調(diào)整、短號碼位長拓展和其它碼號調(diào)整。省、自治區(qū)、直轄市通信管理局可以組織對授權管理的碼號進行調(diào)整和位長拓展。

信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局要求或批準進行的本地網(wǎng)用戶電話號碼升位、長途編號區(qū)調(diào)整、短號碼位長拓展和其它碼號調(diào)整，電信用戶和相關碼號使用者應當予以配合。

第三十六條 本地網(wǎng)用戶電話號碼升位、短號碼位長拓展和其它碼號調(diào)整產(chǎn)生的碼號資源，由信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局統(tǒng)一規(guī)劃，重新分配。

第三十七條 本地網(wǎng)用戶電話號碼升位后，國際、國內(nèi)長途來話（含IP來話）新舊號碼并存服務時間為2個月，號碼并存補位和沖突檢測，由升位的本地網(wǎng)承擔。并存期屆滿后，各基礎電信業(yè)務經(jīng)營者應對國際、國內(nèi)長途來話（含IP來話）在網(wǎng)內(nèi)實施攔截和語音提示、語音提示服務時間為3個月。

短號碼位長拓展和局部用戶號碼調(diào)整的，碼號使用者應至少提前45天向用戶公告；短號碼位長拓展和局部用戶號碼調(diào)整后，碼號使用者應提前來話，來話提示服務時間不得少于45天。短號碼位長拓展需要新、舊號碼并存服務的，相關基礎電信業(yè)務經(jīng)營者應予以配合。第三十八條 信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局在碼號資源管理中，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，可以收回已分配的碼號資源：

（一）已終止占用碼號資源的業(yè)務的；

（二）在規(guī)定時間內(nèi)未啟用碼號資源的；

（三）以欺詐手段獲得碼號資源的；

（四）超過規(guī)定期限使用碼號資源的；

（五）改變電信主管部門規(guī)定的碼號結構、位長、撥號方式和使用范圍使用碼號資源的；

（六）擅自啟用、擴大范圍、改變用途、改變長途編號區(qū)或跨本地網(wǎng)使用用戶號碼資源的；

（七）轉(zhuǎn)讓、出租碼號資源或?qū)⒋a號作為商標進行注冊的；

（八）拒不按照規(guī)定繳納碼號資源使用費的；

（九）拒不執(zhí)行電信主管部門的碼號調(diào)整要求的。

第三十九條 電信主管部門決定收回的碼號，相關基礎電信業(yè)務經(jīng)營者應按照電信主管部門的要求在規(guī)定時間內(nèi)對碼號局數(shù)據(jù)進行調(diào)整。第五章 罰則

第四十條 違反本辦法的規(guī)定有下列情形之一的，信息產(chǎn)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局責令改正，視情節(jié)輕重可以給予警告，并處5000元以上3萬元以下的罰款：

（一）以欺詐手段獲得碼號資源的；

（二）無正當理由拒絕專用電信網(wǎng)單位對碼號資源需求的；

（三）擅自拍賣用戶碼號資源的；

（四）改變用戶撥號方式的，或?qū)⒋a號作為商標擅自進行注冊的；

（五）未按照規(guī)定時間啟用碼號或未達到最低使用規(guī)?；蝾A期服務能力的；

（六）未按規(guī)定報告碼號資源使用情況的；

（七）未按規(guī)定向電信主管部門備案的；

（八）未按規(guī)定配合碼號使用者制作局數(shù)據(jù)，開通碼號的；

（九）未按規(guī)定組織或配合本地網(wǎng)號碼升位方案制訂或?qū)嵤┑模?/p>

（十）不配合或不按規(guī)定配合電信主管部門要求或批準進行的本地網(wǎng)號碼升位、長途編號調(diào)整、號碼位長拓展和碼號調(diào)整的；

（十一）未按規(guī)定保護電信用戶號碼使用權益的。

第四十一條 違反本辦法，有下列情形之一的，由信息產(chǎn)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局依據(jù)《中華人民共和國電信條例》第七十條的規(guī)定責令改正，沒收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，處10萬元以上100萬元以下罰款：

（一）擅自啟用碼號資源的；

（二）擅自拓展號碼位長使用的；

（三）超過規(guī)定的使用期限繼續(xù)使用號碼資源的；

（四）擅自改變長途編號區(qū)或跨本地網(wǎng)使用用戶號碼資源的；

（五）擅自轉(zhuǎn)讓、出租或變相轉(zhuǎn)讓、出租碼號資源的；

（六）擅自改變碼號資源用途的。

第四十二條 當事人對信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或者向人民法院提起訴訟。

第四十三條 從事碼號資源管理的工作人員玩忽職守，濫用職權，徇私舞弊，構成犯罪的，貪污追究刑事責任；尚不構成犯罪的，貪污給予行政處分。第六章 附則

第四十四條 未與公用電信網(wǎng)互聯(lián)的專用電信網(wǎng)的用戶編號和網(wǎng)絡編號資源管理，不適用本辦法。第四十五條 本辦法自2003年3月1日起施行。信息產(chǎn)業(yè)部2000年4月25日發(fā)布的《電信網(wǎng)號碼資源管理暫行辦法》（信息產(chǎn)業(yè)部令第1號）同時廢止。