第一篇：人民法院裁判文書評(píng)查機(jī)制

通遼鐵路運(yùn)輸法院 裁判文書評(píng)查機(jī)制

第一條 為全面加強(qiáng)審判質(zhì)量管理，進(jìn)一步規(guī)范案件評(píng)查工作，提高案件質(zhì)量，完善人民法院司法責(zé)任制。根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院《關(guān)于貫徹落實(shí)<最高人民法院關(guān)于完善人民法院司法責(zé)任制的若干意見>的實(shí)施意見（試行）》，結(jié)合本院審判、執(zhí)行工作實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二條 審判監(jiān)督庭對(duì)全院所有審、執(zhí)結(jié)的各類案件實(shí)行評(píng)查。各業(yè)務(wù)庭、局于案件申報(bào)結(jié)案時(shí)，將卷宗及時(shí)報(bào)審判監(jiān)督庭評(píng)查。

第三條 裁判文書評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)為優(yōu)秀文書、良好文書、瑕疵文書、違法文書，案件評(píng)查分?jǐn)?shù)按百分制計(jì)算，采取對(duì)主審法官、執(zhí)行員、書記員雙扣分的原則，以百分為基數(shù)。100分為優(yōu)秀文書、99分—90分（含本數(shù)）為良好文書、89分—80分（含本數(shù)）為瑕疵文書、不滿80分為違法文書。

第四條 經(jīng)評(píng)查認(rèn)定為瑕疵文書的，不存在程序和實(shí)體錯(cuò)誤，能夠事后糾正的，由審監(jiān)庭提出書面整改意見。承辦人在限定期限內(nèi)糾正后交評(píng)查辦再次進(jìn)行評(píng)查，評(píng)查合格之后按良好案件歸檔。不按評(píng)查辦限期糾正通知規(guī)定時(shí)間糾正的，按瑕疵案件定性。

限期糾正通知書以送達(dá)到本人或本人所在業(yè)務(wù)部門為準(zhǔn)。審監(jiān)庭對(duì)擬評(píng)定為瑕疵或違法文書的，應(yīng)當(dāng)與案件承辦人溝通情況進(jìn)行反饋，聽取其申辯意見，必要時(shí)組織聽證。案件承辦人也有權(quán)主動(dòng)提出申辯意見或要求召開聽證會(huì)。聽取申辯和聽證，應(yīng)當(dāng)制作筆錄。評(píng)查完結(jié)后，應(yīng)當(dāng)將評(píng)查結(jié)論書面通知案件承辦人。

第五條 院長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)和紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)為需要即時(shí)評(píng)查的文書，可隨時(shí)調(diào)卷評(píng)查。

第六條 優(yōu)秀文書、良好文書、瑕疵文書由評(píng)查人員認(rèn)定。經(jīng)評(píng)查擬定違法文書的，由審監(jiān)庭報(bào)審判委員會(huì)研究認(rèn)定。

年度內(nèi)，經(jīng)評(píng)查認(rèn)定為違法文書的，在案件承辦人進(jìn)行補(bǔ)正補(bǔ)救后由評(píng)查室對(duì)其進(jìn)行通報(bào)講評(píng)，由監(jiān)察室對(duì)其進(jìn)行誡勉談話；經(jīng)審判委員會(huì)研究認(rèn)定為違法案件的，按內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院《關(guān)于貫徹落實(shí)<最高人民法院關(guān)于完善人民法院司法責(zé)任制的若干意見>的實(shí)施意見（試行）》第39條規(guī)定的以下方式處理：

（一）應(yīng)當(dāng)給予停職、延期晉升、調(diào)離審判崗位或者免職、責(zé)令辭職、辭退處理的，由組織人事部門按照干部管理權(quán)限和程序依法辦理；

（二）應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定和程序依法辦理；

（三）涉嫌犯罪的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門將違法線索移送有關(guān)司法機(jī)關(guān)依法處理。第七條 裁判文書有下列情形的，按以下標(biāo)準(zhǔn)扣分：

（一）漏寫、錯(cuò)寫訴訟參與人基本情況的，扣責(zé)任人2分；

（二）當(dāng)事人訴辨（控辯）主張漏項(xiàng)和理由表述不完整的，扣責(zé)任人2分；

（三）對(duì)經(jīng)審理查明事實(shí)敘述不清或表述不完整的，扣責(zé)任人5分；

（四）裁判文書認(rèn)證時(shí)，對(duì)證據(jù)是否采信闡明理由及依據(jù)不充分的，扣責(zé)任人5分；

（五）判決書論理不充分，相互矛盾，或判決書論理部分?jǐn)⑹霭讣聦?shí)的，扣責(zé)任人5分；

（六）裁判文書中審判人員署名不正確的，扣責(zé)任人5分；

（七）使用語(yǔ)言文字不規(guī)范、標(biāo)點(diǎn)不準(zhǔn)確的，每處扣責(zé)任人2分；

（八）裁判文書出現(xiàn)錯(cuò)字、漏字、多字、別字的每字扣責(zé)任人2分，核稿人和簽發(fā)人承擔(dān)同等責(zé)任；

（九）裁判文書對(duì)數(shù)額書寫或計(jì)算錯(cuò)誤的，每處扣責(zé)任人5分；

（十）裁判文書遺漏訴訟、保全、鑒定、執(zhí)行費(fèi)用負(fù)擔(dān)的，每項(xiàng)扣責(zé)任人2分；

（十一）裁判文書未加蓋正本及核對(duì)無(wú)異章的，扣責(zé)任人2分；

（十二）未在規(guī)定期限內(nèi)合議、制作、審簽裁判文書的，扣責(zé)任人5分。

第八條 評(píng)查人員對(duì)于自己主審、參與合議和審核的案件應(yīng)當(dāng)回避。

第九條 審監(jiān)庭對(duì)文書評(píng)查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，并同時(shí)對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的典型錯(cuò)誤和主要問(wèn)題進(jìn)行講評(píng)，提出整改建議，各業(yè)務(wù)庭室應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有針對(duì)性的整改。

第十條 本規(guī)則自2017年1月1日起實(shí)行。

第二篇：庭審和裁判文書評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)

附件1：

刑事案件庭審評(píng)查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

一、庭前準(zhǔn)備充分，庭審思路明確

1、保障被告人依法行使辯護(hù)權(quán)。庭前告知被告人有依法獲得律師、辯護(hù)人幫助的權(quán)利，依法為符合條件的被告人指定辯護(hù)人。

2、保障庭審功能的充分發(fā)揮。庭前將擬開庭的情況及時(shí)通知各訴訟參與人，確認(rèn)其能夠參加庭審，并記錄在案。

3、保障司法公開責(zé)任的落實(shí)。公開審判的案件，開庭前依法公告并嚴(yán)格按照公告的時(shí)間、地點(diǎn)開庭，為旁聽案件提供便利。

4、制作庭審提綱，明確庭審思路。庭前撰寫庭審提綱，根據(jù)案件需要制定應(yīng)急預(yù)案，合理確定合議庭成員分工。

二、庭審程序規(guī)范，確保居中裁判

1、宣布開庭。審判長(zhǎng)宣布開庭后，全面查明被告人的相關(guān)情況。

2、宣布案件的來(lái)源、起訴的案由、附帶民事訴訟原告人和被告人的姓名（名稱）及是否公開審理；宣布合議庭組成人員、書記員、公訴人（檢察員）、辯護(hù)人、訴訟代理人、鑒定人和翻譯人員的名單。

3、告知訴訟權(quán)利。告知當(dāng)事人、法定代理人在法庭審理過(guò)程中依法享有的訴訟權(quán)利，并分別詢問(wèn)其是否申請(qǐng)回避，申請(qǐng)何人回避和申請(qǐng)回避的理由及對(duì)于回避申請(qǐng)及時(shí)作出處理。

4、對(duì)法庭調(diào)查的駕馭。對(duì)于控辯雙方之間的訊問(wèn)、發(fā)問(wèn)；控辯雙方申請(qǐng)通知新的證人到庭，調(diào)取新的證據(jù)，申請(qǐng)重新鑒定或者勘驗(yàn)，申請(qǐng)非法證據(jù)排除；控辯雙方詢問(wèn)、發(fā)問(wèn)證人、鑒定人及就證據(jù)的質(zhì)問(wèn)和辯論等問(wèn)題，審判長(zhǎng)能夠嚴(yán)格掌控、合理引導(dǎo)，并對(duì)相關(guān)的異議或申請(qǐng)及時(shí)作出處理。法庭調(diào)查階段，注意保證量刑事實(shí)調(diào)查的相對(duì)獨(dú)立性。

5、對(duì)法庭辯論的駕馭。審判長(zhǎng)能夠引導(dǎo)控辯雙方圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)問(wèn)題辯論，對(duì)于與案件無(wú)關(guān)、重復(fù)或者互相指責(zé)的發(fā)言及時(shí)制止。在法庭辯論階段，注意保證量刑辯論的相對(duì)獨(dú)立性。

6、法庭辯論終結(jié)后，有條件的案件對(duì)附帶民事部分應(yīng)做當(dāng)庭調(diào)解；保證被告人依法行使最后陳述的權(quán)利。

7、庭審記錄完整、規(guī)范、準(zhǔn)確；按照有關(guān)規(guī)定對(duì)庭審活動(dòng)進(jìn)行全程同步錄音或者錄像。

三、合理駕馭庭審，程序繁簡(jiǎn)得當(dāng)

1、明確庭審重點(diǎn)。對(duì)于適用簡(jiǎn)易程序或者普通程序簡(jiǎn)化審理的被告人認(rèn)罪的案件，法庭調(diào)查和法庭辯論主要圍繞量刑等爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行。

2、把握爭(zhēng)議焦點(diǎn)。在庭審程序要素齊備的基礎(chǔ)上，審判長(zhǎng)能圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)組織控辯雙方進(jìn)行舉證、質(zhì)證和辯論，既注重維護(hù)中立形象，又合理引導(dǎo)控辯雙方的發(fā)言，把握好庭審節(jié)奏。

3、重視歸納總結(jié)。在舉證、質(zhì)證、辯論的過(guò)程中注意繁簡(jiǎn)得當(dāng)，適時(shí)進(jìn)行階段性的總結(jié)和概括，提高庭審效率和針對(duì)性，并使庭審邏輯清晰、簡(jiǎn)潔洗練。

4、發(fā)揮集體智慧。充分發(fā)揮合議庭集體智慧，合議庭成員分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)助，有條件的情況下能夠當(dāng)庭調(diào)解或做出判決。

5、避免重復(fù)開庭。避免因工作疏忽出現(xiàn)舉證、質(zhì)證和辯論不充分，導(dǎo)致不必要的重復(fù)開庭現(xiàn)象。

四、講究庭審禮儀，維護(hù)司法形象

1、開庭前宣布《人民法院法庭規(guī)則》，并嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定維護(hù)法庭秩序。

2、法槌的使用符合《人民法院法槌使用規(guī)定(試行)》的規(guī)定。

3、審判人員的著裝符合《人民法院制服管理辦法(試行)》的規(guī)定，庭審形象好。

4、審判人員庭審中精力集中，尊重并耐心聽取控辯雙方的發(fā)言，對(duì)于雙方的發(fā)言能夠給予平等的關(guān)注，行為舉止得體。

5、審判人員在庭審中用語(yǔ)規(guī)范、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)煉，不帶有傾向性和個(gè)人情緒。

6、司法警察依照《人民法院司法警察刑事審判警務(wù)保障規(guī)則》的規(guī)定提供警務(wù)保障。附件2：

民商事案件庭審評(píng)查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

一、庭審言行規(guī)范，司法形象良好

著裝和使用法槌符合《人民法院制服管理辦法（試行）》、《人民法院法槌使用規(guī)定（試行）》的規(guī)定，庭審中的言行符合《法官行為規(guī)范》的要求。講究司法禮儀，注意司法形象。

二、庭審程序規(guī)范，平等保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利

1、開庭審理前對(duì)當(dāng)事人身份核對(duì)無(wú)誤，對(duì)當(dāng)事人對(duì)對(duì)方出庭人員的異議能夠及時(shí)、適當(dāng)?shù)刈鞒鎏幚恚_保當(dāng)事人及其訴訟代理人參加訴訟符合法律規(guī)定。

2、告知當(dāng)事人有關(guān)訴訟權(quán)利義務(wù)，開庭前已經(jīng)書面或者口頭告知當(dāng)事人訴訟權(quán)利義務(wù)，或者當(dāng)事人各方均委托律師代理訴訟的，審判員除告知當(dāng)事人申請(qǐng)回避的權(quán)利外，可以不再告知當(dāng)事人其他的訴訟權(quán)利義務(wù)。

3、宣布審判組織組成人員、書記員名單，詢問(wèn)當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避。當(dāng)事人申請(qǐng)回避的，能夠依照法律和司法解釋的規(guī)定及時(shí)、適當(dāng)?shù)刈鞒鎏幚怼?/p>

4、對(duì)于當(dāng)事人及其訴訟代理人的陳述不清楚、不明確、不適當(dāng)?shù)?，進(jìn)行必要、適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)和釋明。

適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼?，依照《最高人民法院關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》第二十條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人的訴訟活動(dòng)進(jìn)行必要的指導(dǎo)。

5、庭審程序完整，法庭調(diào)查、法庭辯論層次清晰。當(dāng)事人進(jìn)行最后陳述后，征求當(dāng)事人對(duì)于調(diào)解的意見。適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣约鞍讣聦?shí)清楚、爭(zhēng)議不大的二審案件，法庭調(diào)查和法庭辯論可以一并進(jìn)行。

6、庭審過(guò)程中，保障當(dāng)事人同等的舉證、質(zhì)證、陳述、辯論的機(jī)會(huì)。

三、庭審駕馭熟練，案件審理思路清晰

1、對(duì)當(dāng)事人爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題歸納準(zhǔn)確、清晰，指揮、引導(dǎo)當(dāng)事人圍繞焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行舉證、質(zhì)證。

2、庭審過(guò)程繁簡(jiǎn)得當(dāng)，重點(diǎn)突出。案件存在多個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)的，法庭調(diào)查層次清楚，簡(jiǎn)明有序。

3、當(dāng)庭宣判的，裁判事項(xiàng)清楚，裁判結(jié)果明確，訴訟費(fèi)用負(fù)擔(dān)合理，一審案件告知上訴事項(xiàng)明確。

四、有效控制法庭秩序，庭審運(yùn)行流暢

1、對(duì)于當(dāng)事人及其訴訟代理人可能激化矛盾或者妨礙庭審程序秩序的言行，以及對(duì)證人、鑒定人、勘驗(yàn)人、對(duì)方當(dāng)事人不適當(dāng)?shù)陌l(fā)問(wèn)方式，及時(shí)制止和糾正。

2、對(duì)于旁聽人員擾亂法庭秩序的，依照法律和司法解釋的規(guī)定，及時(shí)采取必要措施。附件3：

行政案件庭審評(píng)查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

一、文書送達(dá)及時(shí)，庭前準(zhǔn)備充分

在法定期限內(nèi)依法向當(dāng)事人送達(dá)各類法律文書，告知當(dāng)事人訴訟權(quán)利義務(wù)，提示訴訟風(fēng)險(xiǎn)，確定舉證期限。證據(jù)較多、事實(shí)較為復(fù)雜的案件，合議庭可以召開預(yù)備庭，進(jìn)行證據(jù)交換，并對(duì)庭審活動(dòng)進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)，為庭審的順利進(jìn)行打好基礎(chǔ)。

二、庭審過(guò)程完整、庭審結(jié)構(gòu)合理

行政案件完整的庭審過(guò)程包括：

1、開庭前準(zhǔn)備；

2、核對(duì)當(dāng)事人身份、宣布開庭、詢問(wèn)當(dāng)事人是否清楚訴訟權(quán)利義務(wù)、征詢回避意見；

3、聽取當(dāng)事人陳述、確定案件無(wú)爭(zhēng)議事實(shí)、確定案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)；

4、引導(dǎo)當(dāng)事人圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)舉證、質(zhì)證和認(rèn)證，引導(dǎo)當(dāng)事人開展法庭辯論；

5、聽取當(dāng)事人最后陳述和有關(guān)協(xié)調(diào)和解意見；

6、評(píng)議并做庭審小結(jié)或宣判。庭審結(jié)構(gòu)合理，能根據(jù)案件類型、當(dāng)事人爭(zhēng)議以及不同當(dāng)事人訴訟能力的差異，適時(shí)調(diào)整庭審步驟和程序，準(zhǔn)確簡(jiǎn)化、優(yōu)化庭審結(jié)構(gòu)。庭審節(jié)奏控制得當(dāng)，時(shí)間分配科學(xué)合理。

三、歸納適時(shí)準(zhǔn)確，指令清晰明確

充分尊重當(dāng)事人意思自治基礎(chǔ)上，適時(shí)、準(zhǔn)確用法言法語(yǔ)歸納當(dāng)事人所發(fā)表的觀點(diǎn)和意見。庭審組織和指揮工作得當(dāng)，能夠及時(shí)引導(dǎo)當(dāng)事人參與訴訟活動(dòng)，有針對(duì)性地進(jìn)行質(zhì)證和辯論，發(fā)揮庭審查明事實(shí)、辯法析理、明辨是非、化解矛盾功能。及時(shí)釋明庭審涉及的問(wèn)題，引導(dǎo)雙方展開實(shí)質(zhì)性的辯論，推動(dòng)庭審深入開展。對(duì)當(dāng)事人發(fā)出的指令、要求清晰明確，沒(méi)有歧義且便于當(dāng)事人理解和執(zhí)行。

四、舉證質(zhì)證全面，認(rèn)證合法明確

堅(jiān)持被告對(duì)作出的具體行政行為負(fù)舉證責(zé)任原則，正確運(yùn)用證據(jù)規(guī)則，準(zhǔn)確分配其他待證事實(shí)的舉證責(zé)任，正確處理本證與反證、舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移與倒置和證明標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。結(jié)合案情靈活采用逐一或者分組舉證方式，引導(dǎo)當(dāng)事人就證據(jù)關(guān)聯(lián)性、合法性、真實(shí)性以及證據(jù)有無(wú)證明力、證明力大小進(jìn)行質(zhì)證。當(dāng)庭認(rèn)證時(shí)，做到認(rèn)定準(zhǔn)確無(wú)誤，符合法律規(guī)定。

五、焦點(diǎn)確定準(zhǔn)確，辯論有序充分 及時(shí)發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確確定案件的爭(zhēng)議焦點(diǎn)。爭(zhēng)議焦點(diǎn)應(yīng)明確具體，便于當(dāng)事人展開辯論，反映爭(zhēng)議的本質(zhì)，同時(shí)避免過(guò)于瑣碎，無(wú)法進(jìn)行有效辯論。積極引導(dǎo)當(dāng)事人圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)開展舉證、質(zhì)證和辯論。案件存在多個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)的，要按照各爭(zhēng)議焦點(diǎn)間邏輯順序逐一進(jìn)行。舉證、質(zhì)證和辯論既要充分，又要避免發(fā)表與案件無(wú)關(guān)或重復(fù)發(fā)表同一意見。

六、審理重點(diǎn)突出，過(guò)程井然有序

庭審過(guò)程繁簡(jiǎn)得當(dāng)，重點(diǎn)突出。庭審思路清晰，審理目的明確，并能圍繞被訴具體行政行為合法性和爭(zhēng)議焦點(diǎn)進(jìn)行。庭審節(jié)奏控制適當(dāng)，秩序井然。既不糾纏與案件無(wú)關(guān)的問(wèn)題，又能對(duì)定案細(xì)節(jié)深入查證。引導(dǎo)當(dāng)事人針對(duì)性抗辯的同時(shí)，又能及時(shí)制止無(wú)謂爭(zhēng)辯，保持良好的溝通。庭審秩序井然，條理清楚，既引導(dǎo)當(dāng)事人針對(duì)焦點(diǎn)問(wèn)題暢所欲言，又做到言簡(jiǎn)意賅。

七、言行客觀中立，氣氛莊重和諧

庭審人員著裝規(guī)范，言行得體，注重司法禮儀，注意司法形象。能夠秉持客觀中立立場(chǎng)，平等對(duì)待各方當(dāng)事人。充分尊重當(dāng)事人以直接言辭方式發(fā)表意見的權(quán)利。當(dāng)事人發(fā)言不適當(dāng)?shù)?，?yīng)以適當(dāng)方式釋明和制止，不隨意中斷其發(fā)言。杜絕將自己觀點(diǎn)強(qiáng)加于他人，不與當(dāng)事人發(fā)生辯論。庭審過(guò)程順暢，庭審用語(yǔ)準(zhǔn)確規(guī)范，明白易懂，富有親和力，便于當(dāng)事人理解和接受；庭審氣氛莊重而不死板、和諧又不失序。

八、小結(jié)全面準(zhǔn)確，裁判公正合法

當(dāng)事人最后陳述后，及時(shí)休庭評(píng)議，并根據(jù)評(píng)議結(jié)果作庭審小結(jié)或當(dāng)庭宣判。評(píng)議應(yīng)認(rèn)真細(xì)致，圍繞被訴行政行為合法性和爭(zhēng)議焦點(diǎn)形成結(jié)論。庭審小結(jié)盡可能全面、具體，并結(jié)合評(píng)議情況對(duì)證據(jù)認(rèn)證和爭(zhēng)議焦點(diǎn)逐一回應(yīng)。當(dāng)庭宣判的，裁判結(jié)果公正合法，說(shuō)理清楚，有理有據(jù)，并依法公開宣判。附件4：

裁判文書評(píng)查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

一、首部有關(guān)法院名稱、文書種類、案件編號(hào)、訴訟主體、案件由來(lái)及審理經(jīng)過(guò)等基本信息準(zhǔn)確、全面；尾部告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)等事項(xiàng)內(nèi)容全面、準(zhǔn)確，且署名、簽章等準(zhǔn)確、規(guī)范。

二、爭(zhēng)議事實(shí)及訟爭(zhēng)焦點(diǎn)、訴（控）辯意見歸納全面準(zhǔn)確，詳略得當(dāng)，法律關(guān)系表述清晰。

三、證據(jù)采納得當(dāng)、合法，證據(jù)采納或不予采納理由充足；對(duì)證據(jù)證明力的判斷準(zhǔn)確、有依據(jù)；證據(jù)鏈條清楚、完整，證據(jù)與事實(shí)之間的證明關(guān)系清晰；依據(jù)證據(jù)認(rèn)定的事實(shí)客觀、全面，準(zhǔn)確無(wú)誤。

四、裁判理由、案情分析緊扣訟爭(zhēng)焦點(diǎn)，邏輯嚴(yán)密，重點(diǎn)突出，有較強(qiáng)的針對(duì)性；說(shuō)理透徹，對(duì)法律適用論證充分，對(duì)當(dāng)事人權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)分析準(zhǔn)確到位，對(duì)當(dāng)事人意見剖析全面，有較強(qiáng)的說(shuō)服力；判斷推理合法合理，符合社會(huì)主義法治理念和社會(huì)主流價(jià)值觀念；裁判依據(jù)合法、確實(shí)、充分。

五、裁判結(jié)果明確、具體、完整；處理得當(dāng)，公平公正；適用法律正確，援引法律條文準(zhǔn)確、規(guī)范、完整。

六、結(jié)構(gòu)完整，繁簡(jiǎn)得當(dāng)，層次分明，能夠全面反映案件的審理程序及管轄、鑒定、評(píng)估、審計(jì)等問(wèn)題；語(yǔ)句通暢，文字凝煉、準(zhǔn)確，表述規(guī)范，通俗易懂；標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、數(shù)字等使用規(guī)范。

七、法律效果與社會(huì)效果較好，無(wú)不良社會(huì)反映。附件5：

庭審和裁判文書評(píng)查參閱文件目錄

1、《中華人民共和國(guó)人民法院法庭規(guī)則》（法發(fā)〔1993〕40號(hào)）

2、《法官行為規(guī)范》（法〔2010〕54號(hào)）

3、《人民法院文明用語(yǔ)基本規(guī)范》（法〔2010〕55號(hào)）

4、《人民法院制服管理辦法（試行）》（法發(fā)〔2001〕4號(hào)）

5、《人民法院法槌使用規(guī)定（試行）》（法發(fā)〔2002〕1號(hào)）

6、《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步提高裁判文書質(zhì)量的通知》（法〔2009〕177號(hào)）

第三篇：民一庭裁判文書評(píng)查工作方案

民一庭裁判文書評(píng)查工作方案

為了進(jìn)一步提高案件質(zhì)量，維護(hù)法律文書的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，規(guī)范執(zhí)法工作，提高隊(duì)伍素質(zhì)、審判質(zhì)效、司法公信力，根據(jù)最高院全員崗位大培訓(xùn)庭審和裁判文書評(píng)查活動(dòng)、市法院評(píng)查活動(dòng)實(shí)施方案及我院“兩評(píng)查”活動(dòng)規(guī)定要求，經(jīng)庭務(wù)會(huì)討論決定，制定本評(píng)查方案。

第一條本規(guī)定裁判文書指本院案件審結(jié)后形成的、已加蓋院印的各類判決書、調(diào)解書、裁定書、決定書和其它法律文書。

第二條、評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)

法律裁判文書必須同時(shí)具備以下條件：

（1）格式符合有關(guān)規(guī)定；

（2）當(dāng)事人及其他訴訟參加人的稱謂合乎規(guī)范；

（3）敘述案件事實(shí)準(zhǔn)確、精煉；

（4）論理充分、合法、簡(jiǎn)潔；

（5）引用法律條文準(zhǔn)確、恰當(dāng)、全面；

（6）主文簡(jiǎn)單明了，層次分明，表述規(guī)范；

（7）文件、字號(hào)、署名、落款、用印、核校符合規(guī)范要求；

（8）印制整潔、清晰、端正、規(guī)范。

（9）裁判文書格式及排版必須符合庭內(nèi)統(tǒng)一裁判文書樣本。

第三條、由庭務(wù)會(huì)和各審判長(zhǎng)本月一評(píng)查符合上述規(guī)定為優(yōu)良法律文書，反之為不合格法律文書。

第四條責(zé)任主體 ：法律文書質(zhì)量責(zé)任的主體順序是：法律文書的擬稿人、校對(duì)人、文印人、審核人、簽發(fā)人。

第五條復(fù)印前的最后一份核對(duì)稿或清樣應(yīng)經(jīng)擬稿人、校對(duì)人、文印人簽字后，由書記員交庭內(nèi)勤辦公室留存?zhèn)洳椤?/p>

第六條擬稿人、書記員、審稿人有下列行為之一者，承擔(dān)法律文書質(zhì)量責(zé)任、予以庭內(nèi)通報(bào)批評(píng)：

（1）所擬文稿不符合規(guī)范要求的；

（2）擅自修改經(jīng)過(guò)審核、簽發(fā)的文稿的；

（3）對(duì)付印前的校對(duì)稿或清樣未親自核校的；

（4）法律文書送達(dá)前未作最后核校的；

（5）對(duì)復(fù)印前的校對(duì)稿或清樣未逐字核校的；

（6）審稿人明知擬稿不符合規(guī)范要求而不加修改的；

（7）審稿人簽發(fā)后發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤而不向簽發(fā)人提出修改建議的；

（8）審稿人未督促擬稿人和校對(duì)人對(duì)復(fù)印前的校對(duì)稿或清樣進(jìn)行校對(duì)而出錯(cuò)誤的。

第七條 庭務(wù)會(huì)及內(nèi)勤負(fù)責(zé)案件評(píng)查日常工作，法律文書考核評(píng)查屬其主要職責(zé)之一。

第八條法律文書質(zhì)量考核隨案件評(píng)查同時(shí)進(jìn)行，實(shí)行一月一報(bào)結(jié)、一月一考核、一月一歸檔、一月一通報(bào)。

第九條凡是不合格法律文書，必須依據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定，予以迅速糾正。隨下月案卷一起報(bào)結(jié)復(fù)查。

民 一 庭

二0 一 二 年 四 月 十 八 日

第四篇：最高院庭審和裁判文書評(píng)查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

庭審和裁判文書評(píng)查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

（引自相關(guān)文件）

附件1:

刑事案件庭審評(píng)查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

一、庭前準(zhǔn)備充分，庭審思路明確

1、保障被告人依法行使辯護(hù)權(quán)。庭前告知被告人有依法獲得律師、辯護(hù)人幫助的權(quán)利，依法為符合條件的被告人指定辯護(hù)人。

2、保障庭審功能的充分發(fā)揮。庭前將擬開庭的情況及時(shí)通知各訴訟參與人，確認(rèn)其能夠參加庭審，并記錄在案。

3、保障司法公開責(zé)任的落實(shí)。公開審判的案件，開庭前依法公告并嚴(yán)格按照公告的時(shí)間、地點(diǎn)開庭，為旁聽案件提供便利。

4、制作庭審提綱，明確庭審思路。庭前撰寫庭審提綱，根據(jù)案件需要制定應(yīng)急預(yù)案，合理確定合議庭成員分工。

二、庭審程序規(guī)范，確保居中裁判

1、宣布開庭。審判長(zhǎng)宣布開庭后，全面查明被告人的相關(guān)情況。

2、宣布案件的來(lái)源、起訴的案由、附帶民事訴訟原告人和被告人的姓名（名稱）及是否公開審理；宣布合議庭組成人員、書記員、公訴人（檢察員）、辯護(hù)人、訴訟代理人、鑒定人和翻譯人員的名單。

3、告知訴訟權(quán)利。告知當(dāng)事人、法定代理人在法庭審理過(guò)程中依法享有的訴訟權(quán)利，并分別詢問(wèn)其是否申請(qǐng)回避，申請(qǐng)何人回避和申請(qǐng)回避的理由及對(duì)于回避申請(qǐng)及時(shí)作出處理。

4、對(duì)法庭調(diào)查的駕馭。對(duì)于控辯雙方之間的訊問(wèn)、發(fā)問(wèn)；控辯雙方申請(qǐng)通知新的證人到庭，調(diào)取新的證據(jù)，申請(qǐng)重新鑒定或者勘驗(yàn)，申請(qǐng)非法證據(jù)排除；控辯雙方詢問(wèn)、發(fā)問(wèn)證人、鑒定人及就證據(jù)的質(zhì)問(wèn)和辯論等問(wèn)題，審判長(zhǎng)能夠嚴(yán)格掌控、合理引導(dǎo)，并對(duì)相關(guān)的異議或申請(qǐng)及時(shí)作出處理。法庭調(diào)查階段，注意保證量刑事實(shí)調(diào)查的相對(duì)獨(dú)立性。

5、對(duì)法庭辯論的駕馭。審判長(zhǎng)能夠引導(dǎo)控辯雙方圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)問(wèn)題辯論，對(duì)于與案件無(wú)關(guān)、重復(fù)或者互相指責(zé)的發(fā)言及時(shí)制止。在法庭辯論階段，注意保證量刑辯論的相對(duì)獨(dú)立性。

6、法庭辯論終結(jié)后，有條件的案件對(duì)附帶民事部分應(yīng)做當(dāng)庭調(diào)解；保證被告人依法行使最后陳述的權(quán)利。

7、庭審記錄完整、規(guī)范、準(zhǔn)確；按照有關(guān)規(guī)定對(duì)庭審活動(dòng)進(jìn)行全程同步錄音或者錄像。

三、合理駕馭庭審，程序繁簡(jiǎn)得當(dāng)

l、明確庭審重點(diǎn)。對(duì)于適用簡(jiǎn)易程序或者普通程序簡(jiǎn)化審理的被告人認(rèn)罪的案件，法庭調(diào)查和法庭辯論主要圍繞量刑等爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行。

2、把握爭(zhēng)議焦點(diǎn)。在庭審程序要素齊備的基礎(chǔ)上，審判長(zhǎng)能圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)組織控辯雙方進(jìn)行舉證、質(zhì)證和辯論，既注重維護(hù)中立形象，又合理引導(dǎo)控辯雙方的發(fā)言，把握好庭審節(jié)奏。

3、重視歸納總結(jié)。在舉證、質(zhì)證、辯論的過(guò)程中注意繁簡(jiǎn)得當(dāng)，適時(shí)進(jìn)行階段性的總結(jié)和概括，提高庭審效率和針對(duì)性，并使庭審邏輯清晰、簡(jiǎn)潔洗練。

4、發(fā)揮集體智慧。充分發(fā)揮合議庭集體智慧，合議庭成員分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)助，有條件的情況下能夠當(dāng)庭調(diào)解或做出判決。

5、避免重復(fù)開庭。避免因工作疏忽出現(xiàn)舉證、質(zhì)證和辯論不充分，導(dǎo)致不必要的重復(fù)開庭現(xiàn)象。

四、講究庭審禮儀，維護(hù)司法形象

1、開庭前宣布《人民法院法庭規(guī)則》，并嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定維護(hù)法庭秩序。

2、法槌的使用符合《人民法院法糙使用規(guī)定（試行）》的規(guī)定。

3、審判人員的著裝符合《人民法院制服管理辦法（試行）》的規(guī)定，庭審形象好。

4、審判人員庭審中精力集中，尊重并耐心聽取控辯雙方的發(fā)言，對(duì)于雙方的發(fā)言能夠給予平等的關(guān)注，行為舉止得體。

5、審判人員在庭審中用語(yǔ)規(guī)范、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)煉，不帶有傾向性和個(gè)人情緒。

6、司法警察依照《人民法院司法警察刑事審判警務(wù)保障規(guī)則》的規(guī)定提供警務(wù)保障。

附件2: 民商事案件庭審評(píng)查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

一、庭審言行規(guī)范，司法形象良好

著裝和使用法槌符合《人民法院制服管理辦法（試行）》、《人民法院法褪使用規(guī)定（試行）》的規(guī)定，庭審中的言行符合《法官行為規(guī)范》的要求。講究司法禮儀，注意司法形象。

二、庭審程序規(guī)范，平等保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利

1、開庭審理前對(duì)當(dāng)率人身份核對(duì)無(wú)誤，對(duì)當(dāng)本人對(duì)對(duì)方出庭人員的異議能夠及時(shí)、適當(dāng)?shù)刈鞒鎏幚?，確保當(dāng)事人及其訴訟代理人參加訴訟符合法律規(guī)定。

2、告知當(dāng)率人有關(guān)訴訟權(quán)利義務(wù)，開庭前已經(jīng)書面或者口頭告知當(dāng)事人訴訟權(quán)利義務(wù)，或者當(dāng)事人各方均委托律師代理訴訟的，審判員除告知當(dāng)事人申請(qǐng)回避的權(quán)利外，可以不再告知當(dāng)事人其他的訴訟權(quán)利義務(wù)。

3、宣布審判組織組成人員、書記員名單，詢問(wèn)當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避。當(dāng)事人申請(qǐng)回避的，能夠依照法律和司法解釋的規(guī)定及時(shí)、適當(dāng)?shù)刈鞒鎏幚怼?/p>

4、對(duì)于當(dāng)事人及其訴訟代理人的陳述不清楚、不明確、不適當(dāng)?shù)?，進(jìn)行必要、適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)和釋明。

適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼?，依照《最高人民法院關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》第二十條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人的訴訟活動(dòng)進(jìn)行必要的指導(dǎo)。

5、庭審程序完整，法庭調(diào)查、法庭辯論層次清晰。當(dāng)事人進(jìn)行最后陳述后，征求當(dāng)事人對(duì)于調(diào)解的意見。適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣约鞍讣聦?shí)清楚、爭(zhēng)議不大的二審案件，法庭調(diào)查和法庭辯論可以一并進(jìn)行。

6、庭審過(guò)程中，保障當(dāng)事人同等的舉證、質(zhì)證、陳述、辯論的機(jī)會(huì)。

三、庭審駕馭熟練，案件審理思路清晰

1、對(duì)當(dāng)事人爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題歸納準(zhǔn)確、清晰，指揮、引導(dǎo)當(dāng)事人圍繞焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行舉證、質(zhì)證。

2、庭審過(guò)程繁簡(jiǎn)得當(dāng)，重點(diǎn)突出。案件存在多個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)的，法庭調(diào)查層次清楚、簡(jiǎn)明有序。

3、當(dāng)雇宣判的，裁判事項(xiàng)清楚，裁判結(jié)果明確，訴訟費(fèi)用負(fù)擔(dān)合理，一審案件告知上訴事項(xiàng)明確。

四、有效控制法庭秩序，庭審運(yùn)行流暢

1、對(duì)于當(dāng)事人及其訴訟代理人可能激化矛盾成者妨礙庭審程序秩序的言行，以及對(duì)證人、鑒定人、勘驗(yàn)人、對(duì)方當(dāng)事人不適當(dāng)?shù)陌l(fā)問(wèn)方式，及時(shí)制止和糾正

2、對(duì)于旁聽人員擾亂法庭秩序的，依照法律和司法解釋的規(guī)定，及時(shí)采取必要措施。

附件3:

行政案件庭審評(píng)查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

一、文書送達(dá)及時(shí)，庭前準(zhǔn)備充分

在法定期限內(nèi)依法向當(dāng)事人送達(dá)各類法律文書，告知當(dāng)事人訴訟權(quán)利義務(wù)，提示訴訟風(fēng)險(xiǎn)，確定舉證期限。證據(jù)較多、事實(shí)較為復(fù)雜的案件，合議庭可以召開預(yù)備庭，進(jìn)行證據(jù)交換，并對(duì)庭審活動(dòng)進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)，為庭審的順利進(jìn)行打好基礎(chǔ)。

二、庭審過(guò)程完整、庭審結(jié)構(gòu)合理

行政案件完整的庭審過(guò)程包括：l、開庭前準(zhǔn)備；

2、核對(duì)當(dāng)事人身份、宣布開庭、詢問(wèn)當(dāng)事人是否清楚訴訟權(quán)利義務(wù)、征詢回避意見；

3、聽取當(dāng)事人陳述、確定案件無(wú)爭(zhēng)議事實(shí)、確定案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)；

4、引導(dǎo)當(dāng)事人圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)舉證、質(zhì)證和認(rèn)證，引導(dǎo)當(dāng)事人開展法庭辯論；

5、聽取當(dāng)事人最后陳述和有關(guān)協(xié)調(diào)和解意見；

6、評(píng)議并做庭審小結(jié)或宣判。庭審結(jié)構(gòu)合理，能根據(jù)案件類型、當(dāng)事人爭(zhēng)議以及不同當(dāng)事人訴訟能力的差異，適時(shí)調(diào)整庭審步驟和程序，準(zhǔn)確

簡(jiǎn)化、優(yōu)化庭審結(jié)構(gòu)。庭審節(jié)奏控制得當(dāng)，時(shí)間分配科學(xué)合理。

三、歸納適時(shí)準(zhǔn)確，指令清晰明確

充分尊重當(dāng)事人意思自治基礎(chǔ)上，適時(shí)、準(zhǔn)確用法言法語(yǔ)歸納當(dāng)事人所發(fā)表的觀點(diǎn)和意見。庭審組織和指揮工作得當(dāng)，能夠及時(shí)引導(dǎo)當(dāng)事人參與訴訟活動(dòng)，有針對(duì)性地進(jìn)行質(zhì)證和辯論，發(fā)揮庭審查明事實(shí)、辯法析理、明辨是非、化解矛盾功能。及時(shí)釋明庭審涉及的問(wèn)題，引導(dǎo)雙方展開實(shí)質(zhì)性的辯論，推動(dòng)庭審深入開展。對(duì)當(dāng)事人發(fā)出的指令、要求清晰明確，沒(méi)有歧義且便于當(dāng)事人理解和執(zhí)行。

四、舉證質(zhì)證全面，認(rèn)證合法明確

堅(jiān)持被告對(duì)作出的具體行政行為負(fù)舉證責(zé)任原則，正確運(yùn)用證據(jù)規(guī)則，準(zhǔn)確分配其他待證事實(shí)的舉證責(zé)任，正確處理本證與反證、舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移與倒置和證明標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。結(jié)合案情靈活采用逐一或者分組舉證方式，引導(dǎo)當(dāng)事人就證據(jù)關(guān)聯(lián)性、合法性、真實(shí)性以及證據(jù)有無(wú)證明力、證明力大小進(jìn)行質(zhì)證。當(dāng)庭認(rèn)證時(shí)，做到認(rèn)定準(zhǔn)確無(wú)誤，符合法律規(guī)定。

五、焦點(diǎn)確定準(zhǔn)確，辯論有序充分

及時(shí)發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確確定案件的爭(zhēng)議焦點(diǎn)。爭(zhēng)議焦點(diǎn)應(yīng)明確具體，便于當(dāng)事人展開辯論，反映爭(zhēng)議的本質(zhì)，同時(shí)避免過(guò)于瑣碎，無(wú)法進(jìn)行有效辯論，積極引導(dǎo)當(dāng)事人圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)開展舉證、質(zhì)證和辯論。案件存在多個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)的，要按照各爭(zhēng)議焦點(diǎn)間邏輯順序逐一進(jìn)行。舉證、質(zhì)證和辯論既要充分，又要避免發(fā)表與案件無(wú)關(guān)或重復(fù)發(fā)表同一意見。

六、審理重點(diǎn)突出，過(guò)程井然有序

庭審過(guò)程繁簡(jiǎn)得當(dāng)，重點(diǎn)突出。庭審思路清晰，審理目的明確，并能圍繞被訴具體行政行為合法性和爭(zhēng)議焦點(diǎn)進(jìn)行。庭審節(jié)奏控制適當(dāng)，秩序井然。既不糾纏與案件無(wú)關(guān)的問(wèn)題，又能對(duì)定案細(xì)節(jié)深入查證。引導(dǎo)當(dāng)事人針對(duì)性抗辯的同時(shí)，又能及時(shí)制止無(wú)謂爭(zhēng)辯，保持良好的溝通。庭審秩序井然，條理清楚，既引導(dǎo)當(dāng)事人針對(duì)焦點(diǎn)問(wèn)題暢所欲言，又做到言簡(jiǎn)意賅。

七、言行客觀中立，氣氛莊重和諧

庭審人員著裝規(guī)范，言行得體，注重司法禮儀，注意司法形象。能夠秉持客觀中立立場(chǎng)，平等對(duì)待各方當(dāng)事人。充分尊重當(dāng)事人以直接言辭方式發(fā)表意見的權(quán)利。當(dāng)事人發(fā)言不適當(dāng)?shù)?，?yīng)以適當(dāng)方式釋明和制止，不隨意中斷其發(fā)言。杜絕將自己觀點(diǎn)強(qiáng)加于他人，不與當(dāng)事人發(fā)生辯論。庭審過(guò)

程順暢，庭審用語(yǔ)準(zhǔn)確規(guī)范，明白易懂，富有親和力，便于當(dāng)事人理解和接受；庭審氣氛莊重而不死板、和諧又不失序。

八、小結(jié)全面準(zhǔn)確，裁判公正合法

當(dāng)事人最后陳述后，及時(shí)休庭評(píng)議，并根據(jù)評(píng)議結(jié)果作庭審小結(jié)或當(dāng)庭宣判。評(píng)議應(yīng)認(rèn)真細(xì)致，圍繞被訴行政行為合法性和爭(zhēng)議焦點(diǎn)形成結(jié)論。庭審小結(jié)盡可能全面、具體，并結(jié)合評(píng)議情況對(duì)證據(jù)認(rèn)證和爭(zhēng)議焦點(diǎn)逐一回應(yīng)。當(dāng)庭宣判的，裁判結(jié)果公正合法，說(shuō)理清楚，有理有據(jù)，并依法公開宣判。

附件4:

裁判文書評(píng)查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

一、首部有關(guān)法院名稱、文書種類、案件編號(hào)、訴訟主體、案件由來(lái)及審理經(jīng)過(guò)等基本信息準(zhǔn)確、全面；尾部告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)等事項(xiàng)內(nèi)容全面、準(zhǔn)確，且署名、簽章等準(zhǔn)確、規(guī)范。

二、爭(zhēng)議事實(shí)及訟爭(zhēng)焦點(diǎn)、訴（控）辯意見歸納全面準(zhǔn)確，詳略得當(dāng)，法律關(guān)系表述清晰。

三、證據(jù)采納得當(dāng)、合法，證據(jù)采納或不予采納理由充足；對(duì)證據(jù)證明力的判斷準(zhǔn)確、有依據(jù)；證據(jù)鏈條清楚、完整，證據(jù)與事實(shí)之間的證明關(guān)系清晰；依據(jù)證據(jù)認(rèn)定的事實(shí)客觀、全面，準(zhǔn)確無(wú)誤。

四、裁判理由、案情分析緊扣訟爭(zhēng)焦點(diǎn)，邏輯嚴(yán)密，重點(diǎn)突出，有較強(qiáng)的針對(duì)性；說(shuō)理透徹，對(duì)法律適用論證充分，對(duì)當(dāng)事人權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)分析準(zhǔn)確到位，對(duì)當(dāng)事人意見剖析全面，有較強(qiáng)的說(shuō)服力；判斷推理合法合理，符合社會(huì)主

義法治理念和社會(huì)主流價(jià)值觀念；裁判依據(jù)合法、確實(shí)、充分。

五、裁判結(jié)果明確、具體、完整；處理得當(dāng)，公平公正；適用法律正確，援引法律條文準(zhǔn)確、規(guī)范、完整。

六、結(jié)構(gòu)完整，繁簡(jiǎn)得當(dāng)，層次分明，能夠全面反映案件的審理程序及管轄、鑒定、評(píng)估、審計(jì)等問(wèn)題；語(yǔ)句通暢，文字凝煉、準(zhǔn)確，表述規(guī)范，通俗易懂；標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、數(shù)字等使用規(guī)范。

七、法律效果與社會(huì)效果較好，無(wú)不良社會(huì)反映。

附件5: 庭審和裁判文書評(píng)查參閱文件目錄

1、《中華人民共和國(guó)人民法院法庭規(guī)則》（法發(fā)[1993]40號(hào)）

2、《法官行為規(guī)范》（法[2010]54號(hào)）

3、《人民法院文明用語(yǔ)基本規(guī)范》（法[2010]55號(hào)）

4、《人民法院制服管理辦法（試行）》（法發(fā)[2001]4號(hào)）

5、《人民法院法槌使用規(guī)定（試行）》（法發(fā)[2002]1號(hào)）

6、《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步提高裁判文書質(zhì)量的通知》（法[2009]177號(hào)）

第五篇：漳浦法院關(guān)于庭審及裁判文書評(píng)查情況的調(diào)研報(bào)告

漳浦法院關(guān)于庭審及裁判文書評(píng)查情況的調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，漳浦法院始終把開展庭審、裁判文書兩評(píng)查活動(dòng)，作為提升司法能力和審判質(zhì)量的有效載體和重要抓手抓緊抓好。今年我院根據(jù)上級(jí)法院的部署安排，立足實(shí)際，嚴(yán)格按照《漳浦法院關(guān)于開展案件、庭審及裁判文書評(píng)查活動(dòng)的實(shí)施方案》要求，緊扣各階段工作重點(diǎn)，精心組織，周密部署，于68月通過(guò)庭審現(xiàn)場(chǎng)旁聽、視頻分析、卷宗評(píng)查和裁判文書評(píng)查，扎實(shí)有效推進(jìn)庭審評(píng)查和裁判文書評(píng)查活動(dòng)的開展。

一、漳浦法院開展兩評(píng)查活動(dòng)的主要做法

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織安排

根據(jù)《實(shí)施方案》的要求，我院成立評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、評(píng)查工作組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，審管辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，審判業(yè)務(wù)部門和審判管理部門具體實(shí)施，綜合部門有效保障的工作格局，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)，細(xì)化了目標(biāo)任務(wù)，明確了方法步驟和組織方式，安排好階段性工作和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確?；顒?dòng)有序開展。

（二）細(xì)化方法步驟，突出評(píng)查重點(diǎn)

確定評(píng)查參與人員：各業(yè)務(wù)庭負(fù)責(zé)人及一線審判骨干組成評(píng)查工作組。確定評(píng)查范圍：庭審評(píng)查范圍為2013年6月至8月開庭審理的案件。各業(yè)務(wù)庭的每名法官作為審判長(zhǎng)或者合議庭成員至少接受一次庭審評(píng)查，至少觀摩、評(píng)查一次庭審。裁判文書評(píng)查范圍為2012年12月21日以來(lái)制作并生效的裁判文書，各業(yè)務(wù)庭的每名法官至少有2篇以上裁判文書參加評(píng)查。確定評(píng)查方法：

1、庭審評(píng)查。庭審評(píng)查按照普遍查、隨機(jī)查、重點(diǎn)查的原則，采取各業(yè)務(wù)庭自查、業(yè)務(wù)庭之間互查和評(píng)查組重點(diǎn)評(píng)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

2、裁判文書評(píng)查。裁判文書評(píng)查采取業(yè)務(wù)庭自評(píng)和評(píng)查組評(píng)查方式進(jìn)行。各業(yè)務(wù)庭采取法官互評(píng)、合議庭交叉評(píng)查、評(píng)查組評(píng)查的方式進(jìn)行，評(píng)查組對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋各業(yè)務(wù)庭，并督促整改。

（三）建立評(píng)查臺(tái)賬，嚴(yán)抓問(wèn)題整改

堅(jiān)持把評(píng)查著力點(diǎn)放在查找司法能力的薄弱環(huán)節(jié)、找準(zhǔn)審判質(zhì)量存在的問(wèn)題，將學(xué)習(xí)、點(diǎn)評(píng)、整改貫穿于兩評(píng)查活動(dòng)始終，確保提高庭審水平和文書質(zhì)量。各業(yè)務(wù)庭根據(jù)案件情況和法官情況，摸清評(píng)查、觀摩庭審案件總數(shù)和裁判文書總數(shù)，全院建立評(píng)查、觀摩庭審案件和評(píng)查裁判文書臺(tái)帳，審管辦會(huì)同評(píng)查組統(tǒng)一匯總后上報(bào)。召開點(diǎn)評(píng)會(huì)，組織全體審判執(zhí)行人員參加點(diǎn)評(píng)會(huì)，對(duì)評(píng)查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，針對(duì)評(píng)查活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的個(gè)性和共性問(wèn)題，查找原因，限期整改。

（四）督查活動(dòng)落實(shí)，提高案件質(zhì)效

審管辦牽頭，聯(lián)合院紀(jì)檢監(jiān)察室等部門加強(qiáng)對(duì)兩評(píng)查活動(dòng)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督查，重點(diǎn)督查司法能力的薄弱環(huán)節(jié)，確保評(píng)查活動(dòng)有效落實(shí)。政治處負(fù)責(zé)將評(píng)查結(jié)果存入干警個(gè)人業(yè)績(jī)檔案，作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)，激發(fā)干警鉆研審判業(yè)務(wù)、提高司法能力的自覺性和主動(dòng)性。

（五）強(qiáng)化工作結(jié)合，注重統(tǒng)籌兼顧

以兩評(píng)查活動(dòng)作為改進(jìn)司法作風(fēng)、加強(qiáng)司法能力、提升司法公信力的突破口，將其與推進(jìn)群眾路線教育、學(xué)習(xí)蔡俊忠精神、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)等主題教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與審判、執(zhí)行工作結(jié)合起來(lái)，與法院隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，做到協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)法院工作的全面提升。審判管理部門、后勤保障部門與業(yè)務(wù)庭密切配合，確保兩評(píng)查活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

今年兩評(píng)查活動(dòng)開展以來(lái)，漳浦法院嚴(yán)格按照評(píng)查程序，共組織開展庭審觀摩32次，組織示范庭2次，評(píng)查裁判文書64份；裁判文書評(píng)查得分85分以上的占92%，庭審評(píng)查得分85分以上的占90%。

二、兩評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

（一）庭審評(píng)查存在的問(wèn)題

1、庭前準(zhǔn)備：個(gè)別案件當(dāng)事人、委托代理人標(biāo)志牌放置相反（錯(cuò)誤）；個(gè)別案件被告缺席的案件書記員核對(duì)當(dāng)事人到庭情況時(shí)雙方都到庭（筆錄）；個(gè)別案件案由記錄前后不一或者錯(cuò)誤。

2、庭審準(zhǔn)備：部分民事案件書記員報(bào)告審判長(zhǎng)庭前準(zhǔn)備就緒動(dòng)作不規(guī)范；部分民事案件沒(méi)有核對(duì)委托代理人的代理權(quán)限。

3、法庭調(diào)查：部分民事案件沒(méi)有歸納案件爭(zhēng)議的焦點(diǎn)和確認(rèn)無(wú)爭(zhēng)議的事實(shí)或者歸納不夠全面準(zhǔn)確，民事庭審存在糾問(wèn)嫌疑、陳述不清楚沒(méi)有適當(dāng)指導(dǎo)、舉證質(zhì)證認(rèn)證仍還不夠規(guī)范、認(rèn)證表述不夠具體、部分案件事實(shí)漏查或未查清；法庭調(diào)查階段性不夠清楚，沒(méi)有宣布前一階段結(jié)束，直接宣布進(jìn)入下一階段。

4、法庭辯論：部分案件未歸納辯論焦點(diǎn)、未引導(dǎo)當(dāng)事人圍繞法律適用問(wèn)題及爭(zhēng)議焦點(diǎn)展開。

5、調(diào)解階段：大部分案件征詢調(diào)解意愿比較簡(jiǎn)單機(jī)械，離婚案件庭審或者庭后沒(méi)有經(jīng)過(guò)調(diào)解和好程序就判決離婚。

6、庭審技巧：部分案件庭審過(guò)程重點(diǎn)不夠突出、合議庭成員分工不夠明確或者沒(méi)有各行職責(zé)、庭審用語(yǔ)不夠規(guī)范。

7、庭風(fēng)庭貌：部分民事案件法官開庭沒(méi)有穿法袍，對(duì)訴訟參加人隨意離開座位等違反法庭紀(jì)律行為沒(méi)有及時(shí)制止糾正、民事案件傳遞證據(jù)沒(méi)有由法警進(jìn)行。

8、其他：刑事案件當(dāng)庭宣判未告知五日內(nèi)送達(dá)或者領(lǐng)取判決書，庭審筆錄審判人員沒(méi)有簽名，普通程序記錄為獨(dú)任審判。

（二）裁判文書評(píng)查存在的問(wèn)題

1、好的方面：一是能綜合再現(xiàn)整個(gè)審理活動(dòng)的全過(guò)程；二是能以理服人，釋明為什么承擔(dān)責(zé)任；三是內(nèi)容完整，認(rèn)定事實(shí)清楚。