第一篇:《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》知識(shí)問(wèn)答
《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》知識(shí)問(wèn)答
1、問(wèn):什么是排污收費(fèi)制度?為什么要實(shí)行排污收費(fèi)制度?
答:排污收費(fèi)制度也稱征收排污費(fèi)制度,它是指向環(huán)境排放污染物以及向環(huán)境排放污染物超過(guò)國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的排污者,按照污染物的種類、數(shù)量和濃度,根據(jù)排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)設(shè)立的收費(fèi)機(jī)關(guān)繳納一定的治理污染或恢復(fù)環(huán)境破壞費(fèi)用的法律制度。排污者排放污染物,損害和污染了環(huán)境,造成了外部不經(jīng)濟(jì)性,所以應(yīng)繳納排污費(fèi)用以補(bǔ)償污染損害造成的經(jīng)濟(jì)損失。同肘,通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段的制約可以促使排污者改變粗放型落后的生產(chǎn)工藝,開(kāi)發(fā)應(yīng)用新技術(shù),加強(qiáng)管理、減少污染物的排放。
2、間:新的排污收費(fèi)制度和原有的排污收費(fèi)制度有什么區(qū)別?
答:(1)在排污費(fèi)的征收環(huán)節(jié)上,從原有的污染物單因子濃度超標(biāo)收費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘁蜃涌偭渴召M(fèi);(2)在排污費(fèi)的使用環(huán)節(jié)上,新的排污收費(fèi)制度實(shí)行“收支兩條線”,排污費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,全部用于環(huán)境污染防治;(3)處罰方面有明確規(guī)定,對(duì)拒繳者和騙取減免緩繳者嚴(yán)厲處罰,對(duì)違規(guī)的政府部門(mén)工作人員嚴(yán)厲處罰;(4)實(shí)行公告制度,增加了排污收費(fèi)工作的透明度。
3.問(wèn):誰(shuí)應(yīng)依法繳納排污費(fèi)?
答:直接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶(以下簡(jiǎn)稱排污者),應(yīng)當(dāng)依照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定繳納排污費(fèi)。
4.問(wèn);排污費(fèi)的用途是什么?
答:排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部專項(xiàng)用于環(huán)境污染防治,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或者挪作他用。
5.問(wèn):誰(shuí)對(duì)截留、擠占或者挪用排污費(fèi)的行為有權(quán)檢舉、控告和投訴?
答:任何單位和個(gè)人對(duì)截留、擠占或者挪用排污費(fèi)的行為,都有權(quán)檢舉、控告和投訴。
6.問(wèn):排污者如何進(jìn)行年度排污申報(bào)?
答:排污者應(yīng)于每年12月15日前,填報(bào)《全國(guó)排放污染物申報(bào)登記報(bào)表(試行)》(或《第三產(chǎn)業(yè)排污申報(bào)登記簡(jiǎn)表(試行)》、《畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排污申報(bào)登記簡(jiǎn)表(試行)》、《建筑施工場(chǎng)所排污申報(bào)登記簡(jiǎn)表(試行)》),申報(bào)下一年度正常作業(yè)條件下排放污染物種類、數(shù)量、濃度等情況,并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提供與污染物排放有關(guān)的資料。
7.問(wèn):新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目.應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目試生產(chǎn)前幾個(gè)月內(nèi)辦理排污申報(bào)手續(xù)?
答:3個(gè)月。8.問(wèn):在城市市區(qū)范圍內(nèi),建筑施工過(guò)程中使用機(jī)械設(shè)備、可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,施工單位必須在工程開(kāi)工多少日前辦理排污申報(bào)手續(xù)?
答:15日。
9.問(wèn):排放污染物需作重大變更或者發(fā)生緊急重大改變的,排污者應(yīng)該怎么辦?
答:排污者必須分別在變更前15日內(nèi)或改變后3日內(nèi)履行變更由報(bào)手續(xù),填報(bào)《排污變更申報(bào)登記表(試行)》。
10.問(wèn):裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以上的電力企業(yè)排放二氧化硫,由哪一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)核定征收排污費(fèi)?
答:由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核定征收排污費(fèi)。
11.問(wèn):排污者對(duì)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核定的污染物排放種類、數(shù)量有異議時(shí),應(yīng)該怎么辦?
答:排污者對(duì)核定的污染物排放種類、數(shù)量有異議的,自接到通知之日起7日內(nèi),可以向發(fā)出通知的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核;環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請(qǐng)之日起1O日內(nèi),作出復(fù)核決定。
12、問(wèn):排污者對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的,應(yīng)該怎么辦?
答:如果排污者對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議,應(yīng)當(dāng)先按照復(fù)核的污染物種類、數(shù)量繳納排污費(fèi)。
13、問(wèn):排污者應(yīng)當(dāng)繳納哪些排污費(fèi)?
答:排污者應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定繳納排污費(fèi):
(一)依照大氣污染防治法、海洋環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定,向大氣、海洋排放污染物的,按照排放污染物的種類、數(shù)量繳納排污費(fèi)。
(二)依照水污染防治法的現(xiàn)定,向水體排放污染物的,按照排放污染物的種類、數(shù)量繳納排污費(fèi);向水體排放污染物超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,按照排放污染物的種類、數(shù)量加倍繳納排污費(fèi)。
(三)依照固體廢物污染環(huán)境防治法的規(guī)定,沒(méi)有建設(shè)工業(yè)固體廢物貯存或者處置的設(shè)施、場(chǎng)所,或者工業(yè)固體廢物貯存或者處置的設(shè)施、場(chǎng)所不符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的,按照排放污染物的種類、數(shù)量繳納排污費(fèi);以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,按照排放污染物的種類、數(shù)量繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)。
(四)依照環(huán)境噪聲污染防治法的規(guī)定,產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染超過(guò)國(guó)家環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)的,按照排放噪聲的超標(biāo)聲級(jí)繳納排污費(fèi)。
14、問(wèn):城市污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位在什么情況下應(yīng)繳納排污費(fèi)?
答:城市污水集中處理設(shè)施排放污染物超過(guò)國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)按所排放污染物的種類、數(shù)量和《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第369號(hào))規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征的收費(fèi)額加一倍繳納污水排污費(fèi),化學(xué)需氧量、生化需氧量、總有機(jī)碳三項(xiàng)指標(biāo)只核定征收其中一項(xiàng),氨氮、總磷暫不繳納排污費(fèi)。城市污水集中處理設(shè)施達(dá)到國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)排放的水,不繳納污水排污費(fèi)。
15、問(wèn);排污者建成工業(yè)固體廢物貯存或者處置設(shè)施、場(chǎng)所經(jīng)改造符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),或者其原有工業(yè)固體廢物貯存或者處置設(shè)施、場(chǎng)所經(jīng)改造符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的,還應(yīng)繳納排污費(fèi)嗎?
答:排污者自工業(yè)固體廢物貯存或者處置設(shè)施、場(chǎng)所建成或者改造完成之日起,不再繳納排污費(fèi)。
16、問(wèn):對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)、飛機(jī)、船舶等流動(dòng)污染源是否征收廢氣和噪聲超標(biāo)排污費(fèi)?
答:對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)、飛機(jī)、船舶等流動(dòng)污染源暫不征收廢氣和噪聲超標(biāo)排污費(fèi)。
17、問(wèn):排污費(fèi)多長(zhǎng)時(shí)間征收一次?
答:排污費(fèi)按月或按季征收。
18、問(wèn):排污者繳納排污費(fèi)后,是否免除其他責(zé)任?
答:排污者繳納排污費(fèi),不免除其防治污染、賠償污染損害的責(zé)任和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。
19、問(wèn):排污者自接到排污費(fèi)繳納通知單之日起幾日內(nèi),應(yīng)當(dāng)?shù)街付ǖ纳虡I(yè)銀行繳納排污費(fèi)?
答:7日內(nèi)。
20、問(wèn):排污者在什么情況下可以申請(qǐng)減半繳納排污費(fèi)或者免繳排污費(fèi)?
答:排污者因不可抗力遭受重大經(jīng)濟(jì)損失的,可以申請(qǐng)減半繳納排污費(fèi)或者免繳排污費(fèi)。排污者因未及時(shí)采取有效措施,造成環(huán)境污染的,不得申請(qǐng)減半繳納排污費(fèi)或者免繳排污費(fèi)。
21、問(wèn):排污者因有特殊困難不能按期繳納排污費(fèi)的怎么辦?
答:排污者因有特殊困難不能按期繳納排污費(fèi)的,自接到排污費(fèi)繳納通知單之日起7日內(nèi),可以向發(fā)出繳費(fèi)通知單的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)緩繳排污費(fèi);環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起7日內(nèi),作出書(shū)面決定;期滿未作出決定的,視為同意。
22.間:排污費(fèi)的緩繳期限最長(zhǎng)不超過(guò)幾個(gè)月?
答:3個(gè)月。
23、問(wèn):排污費(fèi)主要用于哪些項(xiàng)目的撥款補(bǔ)助或者貸款貼息?
答:排污費(fèi)必須納入財(cái)政預(yù)算,列入環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金進(jìn)行管理,主要用于下列項(xiàng)目的撥款補(bǔ)助或者貸款貼息:
(一)重點(diǎn)污染源防治項(xiàng)目;
(二)區(qū)域性污染防治項(xiàng)目;
(三)污染防治新技術(shù)、新工藝的開(kāi)發(fā)、示范和應(yīng)用項(xiàng)目;
(四)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其它污染防治項(xiàng)目。環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金不得用于環(huán)境衛(wèi)生、綠化、新建企業(yè)的污染治理項(xiàng)目以及與污染防治無(wú)關(guān)的其他項(xiàng)目。
24、問(wèn):排污者未按照規(guī)定繳納排污費(fèi)的,應(yīng)怎樣予以處罰?
答:排污者未按照規(guī)定繳納排污費(fèi)的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期繳納,并從滯納之日起加收2‰的滯納金;逾期拒不繳納的,處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款,并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
25、問(wèn):排污者以欺騙手段騙取批準(zhǔn)減繳、免繳或者緩繳排污費(fèi)的,應(yīng)怎樣予以處罰?
答:排污者以欺騙手段騙取批準(zhǔn)減繳、免繳或者緩繳排污費(fèi)的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的排污費(fèi),并處所騙取批準(zhǔn)減繳、免繳或者緩繳排污費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。
26、問(wèn):環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用者不按照批準(zhǔn)的用途使用環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的,應(yīng)怎樣予以處罰?
答:環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用者不按照批準(zhǔn)的用途使用環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者財(cái)政部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,10年內(nèi)不得申請(qǐng)使用環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金,并處挪用資金數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。
27.問(wèn):《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》什么時(shí)候開(kāi)始施行?
答:《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》自2003年7月1日起施行,《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》和《排污費(fèi)資金收繳使用管理辦法》同時(shí)施行。1982年2月5日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《征收排污費(fèi)暫行辦法》和1988年7月28日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《污染源治理專項(xiàng)基金有償使用暫行辦法》同時(shí)廢止。
第二篇:北京市排污費(fèi)征收管理及使用有關(guān)規(guī)定
北京市排污費(fèi)征收、管理及使用有關(guān)規(guī)定
北京市排污收費(fèi)工作實(shí)行“一級(jí)收費(fèi),兩級(jí)管理”的征收體制,即由各區(qū)縣環(huán)保局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)排污費(fèi)的征收工作,市環(huán)保局負(fù)責(zé)全市排污收費(fèi)的統(tǒng)一監(jiān)督和管理。
一、征收排污費(fèi)的依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《北京市執(zhí)行國(guó)務(wù)院<征收排污費(fèi)暫行辦法>的實(shí)施辦法》、《關(guān)于調(diào)整超標(biāo)污水和統(tǒng)一超標(biāo)噪聲排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《關(guān)于在二氧化硫污染控制區(qū)征收二氧化硫排污費(fèi)的通知》、《關(guān)于提高燃煤二氧化硫排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》等法規(guī)文件規(guī)定征收排污費(fèi)。
二、征收排污費(fèi)的種類
超標(biāo)排污費(fèi):包括超標(biāo)污水排污費(fèi)、超標(biāo)廢氣排污費(fèi)、超標(biāo)噪聲排污費(fèi)、超標(biāo)廢渣排污費(fèi)。
二氧化硫排污費(fèi);
三項(xiàng)收費(fèi):提高標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi),加倍收費(fèi)、滯納金。
三、征收排污費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)
環(huán)保部門(mén)按照排污者申報(bào)的排污種類、超標(biāo)情況、排污量等因素確定不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),排污單位所排放的廢水、廢氣、廢渣中,同一排污口含有兩種以上有害物質(zhì)時(shí)按收費(fèi)最高的一種征收超標(biāo)排污費(fèi)。
對(duì)繳納排污費(fèi)后仍未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的排污者,從開(kāi)征第三年起,按每年提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)百分之五加征提高標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。
有下列情況之一者,應(yīng)加倍收費(fèi):
a 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(試行)》公布以后,竣工投產(chǎn)的新建、擴(kuò)建、改建的工程項(xiàng)目和挖潛、革新、改造的工程項(xiàng)目排放污染物超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的;
b 有污染物處理設(shè)施而不運(yùn)行或擅自拆除,排放污染物超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的;
c 國(guó)家和市、區(qū)、縣下達(dá)的限期治理項(xiàng)目,無(wú)正當(dāng)理由逾期未能完成,排放污染物超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的;
d 采取稀釋等不正當(dāng)手段排放污染物或謊報(bào)排污情況的;
e 使用滲井、滲坑排放有毒有害廢水的。
有d、e兩種情況的單位,除立即改正或限期停止使用外,排放的污染物未超標(biāo)的,按超標(biāo)五倍以內(nèi)收費(fèi)。
逾期不繳排污費(fèi)的,每天增收滯納金千分之一。
排污單位經(jīng)過(guò)治理和加強(qiáng)管理,已經(jīng)達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn),或者顯著降低排污數(shù)量和濃度,可向所在區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)申請(qǐng),經(jīng)核定屬實(shí),從申請(qǐng)之日起停止或減少收費(fèi)。
四、征收排污費(fèi)的程序
排污者必須如實(shí)按規(guī)定向所在區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)申報(bào)排放污染物的種類、數(shù)量和濃度。各區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)按照規(guī)定的監(jiān)測(cè)方法、物料衡算和排污系數(shù)等方法,對(duì)排污者申報(bào)的排放污染物的種類、數(shù)量和濃度進(jìn)行核定,按照國(guó)家和地方規(guī)定的征收排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確定排污者應(yīng)當(dāng)繳納的排污費(fèi)數(shù)額,在每月10日內(nèi)向排污者送達(dá)“排污費(fèi)繳費(fèi)通知單”,作為排污者交納排污費(fèi)的依據(jù)。
排污者在接到排污費(fèi)繳費(fèi)通知單后十天內(nèi),到所在轄區(qū)的環(huán)保部門(mén)繳納排污費(fèi),由環(huán)保部門(mén)向繳費(fèi)人開(kāi)具“北京市排污收費(fèi)專用票據(jù)”。"
對(duì)逾期不繳納或少繳納者,由環(huán)保部門(mén)按規(guī)定收取滯納金;超過(guò)三個(gè)月不繳的,區(qū)縣環(huán)保部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰。
各區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)應(yīng)于每月25日前,將本月收取的中央部屬和市屬排污者交納的排污費(fèi)上繳市環(huán)保局,由市環(huán)保局于次月10日前,按照市財(cái)政局統(tǒng)一印制的“一般繳款書(shū)”所列各項(xiàng)內(nèi)容填寫(xiě)完整、正確,及時(shí)辦理繳入國(guó)庫(kù)的手續(xù)。同時(shí),對(duì)區(qū)、縣屬及以下排污者繳納的排污費(fèi)由區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)按月繳入?yún)^(qū)、縣財(cái)政。
各級(jí)環(huán)保部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),堅(jiān)持依法、全面、足額的征收原則,不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,擴(kuò)大收費(fèi)范圍,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
市級(jí)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)縣征收排污費(fèi)工作的監(jiān)督和管理,并主動(dòng)接受同級(jí)財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)、監(jiān)察等部門(mén)及上級(jí)機(jī)關(guān)的監(jiān)督和檢查。對(duì)違反規(guī)定,擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,隨意改變收費(fèi)范圍,變相下達(dá)收費(fèi)指標(biāo)、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違法行為,要依照有關(guān)法規(guī)予以認(rèn)真查處。收費(fèi)項(xiàng)目的立項(xiàng)和審批統(tǒng)一由市環(huán)保局負(fù)責(zé)申請(qǐng)辦理;按照屬地原則,各區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)應(yīng)到區(qū)縣物價(jià)部門(mén)辦理“收費(fèi)許可證”,實(shí)行亮證收費(fèi)及公示制度。
各區(qū)縣環(huán)保局征收排污費(fèi)使用經(jīng)市財(cái)政局統(tǒng)一監(jiān)制的“北京市排污收費(fèi)專用票據(jù)”。專用票據(jù)的管理按照北京市財(cái)政局關(guān)于票據(jù)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,市環(huán)保局計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)專用票據(jù)的統(tǒng)一印制和監(jiān)督管理。
五、排污費(fèi)資金的使用
依據(jù)北京市財(cái)政局制定的《北京市排污費(fèi)資金征收使用管理暫行辦法》,排污費(fèi)資金使用堅(jiān)持“先收后用,量入為出,??顚S谩痹瓌t,主要用于以下項(xiàng)目支出:
重點(diǎn)用于電力、冶金、建材、化工等行業(yè)重點(diǎn)污染源治理項(xiàng)目;
“三廢”綜合利用項(xiàng)目以及其他治理污染項(xiàng)目;
為實(shí)現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污而進(jìn)行的清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目;
區(qū)域性污染防治項(xiàng)目;
監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、監(jiān)察及環(huán)保專用儀器、設(shè)備的補(bǔ)助費(fèi)用;
防治污染新技術(shù)、新工藝的科研開(kāi)發(fā)費(fèi)用;
對(duì)環(huán)境污染治理項(xiàng)目的貸款貼息;
結(jié)合北京市污染防治目標(biāo)與對(duì)策要求,安排的重點(diǎn)項(xiàng)目資金等。
申請(qǐng)使用排污費(fèi)資金的單位,應(yīng)編制治理項(xiàng)目資金使用計(jì)劃,經(jīng)環(huán)保部門(mén)審核后納入部門(mén)預(yù)算,報(bào)財(cái)政部門(mén)審核批準(zhǔn),統(tǒng)一安排資金。
第三篇:湖北省排污費(fèi)征收使用管理暫行辦法
湖北省排污費(fèi)征收使用管理暫行辦法
2007年09月26日 16時(shí)21分 361 主題分類: 財(cái)稅審計(jì) 計(jì)劃物價(jià) 環(huán)境保護(hù)
“排污費(fèi)”
湖北省排污費(fèi)征收使用管理暫行辦法
湖北省人民政府令第310號(hào)
《湖北省排污費(fèi)征收使用管理暫行辦法》已經(jīng)2007年9月10日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
省長(zhǎng) 羅清泉
二〇〇七年九月十一日
湖北省排污費(fèi)征收使用管理暫行辦法
第一條 為了加強(qiáng)排污費(fèi)征收使用管理,根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)排污費(fèi)的核定、征收和使用管理。
第三條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)排污者排放污染物的種類、數(shù)量和排污費(fèi)數(shù)額進(jìn)行核定,排污者向各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納排污費(fèi)。
縣級(jí)以上財(cái)政、價(jià)格、審計(jì)部門(mén)按照各自的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)排污費(fèi)征收、使用工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。
第四條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立排污費(fèi)核定、征繳的文書(shū)送達(dá)和工作聯(lián)系制度,確保排污費(fèi)的核定征繳工作暢通。
第五條 征收排污費(fèi)的收費(fèi)許可證,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)《收費(fèi)許可證管理辦法》的規(guī)定,向同級(jí)價(jià)格部門(mén)申領(lǐng),并將副本交同級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。
第六條 排污費(fèi)的核定與征收實(shí)行公示制度??h級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按季度將核定和實(shí)際征收的排污者的排污費(fèi)數(shù)額予以公示。
第七條 排污者應(yīng)當(dāng)在每月或每季度開(kāi)始3日內(nèi)向縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)當(dāng)月或當(dāng)季度排放污染物的種類、數(shù)量和濃度,填報(bào)《排污申報(bào)登記表》,并提供相關(guān)資料。
第八條 排污者申報(bào)登記后,排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、排放去向、排放方式、排放口設(shè)施、污染防治處理設(shè)施需要作變更、調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)在變更前15日內(nèi)履行變更申報(bào)手續(xù),填報(bào)《排污變更申報(bào)登記表》。排污情況發(fā)生緊急變化時(shí),必須在變更后3日內(nèi)報(bào)告并提交《排污變更申報(bào)登記表》。
第九條 新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目試生產(chǎn)前3個(gè)月內(nèi)辦理排污申報(bào)登記手續(xù)。
在建制鎮(zhèn)以上城市范圍內(nèi)產(chǎn)生建筑噪聲的單位,必須在開(kāi)工前15日內(nèi)辦理排污申報(bào)登記手續(xù),填報(bào)《建筑施工場(chǎng)所排污申報(bào)登記表》。
第十條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)規(guī)定的核定權(quán)限對(duì)排污者排放污染物的種類、數(shù)量按月或按季度進(jìn)行核定,核定工作應(yīng)當(dāng)在接到排污申報(bào)后下月或下季度起10日內(nèi)完成。
裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以上火電企業(yè)排放污染物的種類、數(shù)量,由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核定。
第十一條 向大氣排放二氧化硫的排污者,應(yīng)當(dāng)安裝而未安裝在線監(jiān)控設(shè)備,或者安裝在線監(jiān)控設(shè)備而不正常使用的,根據(jù)未使用在線監(jiān)控設(shè)備的時(shí)間,按照未脫硫核定其二氧化硫排污量。
直接排放污水的排污者,應(yīng)當(dāng)安裝而未安裝在線監(jiān)控設(shè)備,或者安裝在線監(jiān)控設(shè)備而不正常使用的,根據(jù)未使用在線監(jiān)控設(shè)備的時(shí)間,按照監(jiān)督性監(jiān)測(cè)或物料衡算方法計(jì)算的最高值核定其排污量。
第十二條 向城市污水集中處理設(shè)施排放污水,按照規(guī)定繳納了污水處理費(fèi)的,不再征收污水排污費(fèi),但排放的污水不得超過(guò)城市污水集中處理設(shè)施接納標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 污染物排放種類、數(shù)量核定后,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)向排污者送達(dá)《排污費(fèi)核定通知書(shū)》。排污者對(duì)核定的污染物排放種類、數(shù)量有異議的,自接到《排污費(fèi)核定通知書(shū)》之日起7日內(nèi),可以向發(fā)出通知的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核;環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請(qǐng)之日起10日內(nèi),作出復(fù)核決定。
第十四條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在復(fù)核期滿或者作出復(fù)核決定后5日內(nèi)向同級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)傳送經(jīng)排污者簽收的《排污費(fèi)核定通知書(shū)》。
地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)傳送的《排污費(fèi)核定通知書(shū)》之日起5日內(nèi),向排污者送達(dá)《排污費(fèi)繳納通知書(shū)》。
排污者應(yīng)當(dāng)自接到《排污費(fèi)繳納通知書(shū)》之日起7日內(nèi),向指定的商業(yè)銀行足額繳納排污費(fèi)。
第十五條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在收到排污費(fèi)的當(dāng)日將排污費(fèi)資金繳入國(guó)庫(kù)。國(guó)庫(kù)部門(mén)在10日內(nèi)負(fù)責(zé)按10%作為中央預(yù)算收入,15%作為省預(yù)算收入,75%作為地方預(yù)算收入,分別繳入中央國(guó)庫(kù)、省國(guó)庫(kù)和地方國(guó)庫(kù),作為中央、省、地方環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理。
裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以上火電企業(yè)的排污費(fèi),由省地方稅務(wù)機(jī)關(guān)省直社保征收局征收。按10%作為中央預(yù)算收入、90%作為省預(yù)算收入,分別繳入中央國(guó)庫(kù)、省國(guó)庫(kù)。
第十六條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在征收排污費(fèi)時(shí)使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的《湖北省非稅收入一般繳款書(shū)》。
第十七條 排污費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,列入環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金進(jìn)行管理,主要用于下列項(xiàng)目的撥款補(bǔ)助或者貸款貼息:
(一)重點(diǎn)污染源防治;
(二)區(qū)域性污染防治;
(三)污染防治新技術(shù)、新工藝的開(kāi)發(fā)、示范和應(yīng)用;
(四)監(jiān)控、信息、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、宣教、環(huán)??蒲械饶芰ㄔO(shè);
(五)國(guó)務(wù)院和省人民政府規(guī)定的其他污染防治項(xiàng)目。
第十八條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核定、征收排污費(fèi)所需經(jīng)費(fèi),由同級(jí)財(cái)政部門(mén)納入預(yù)算管理。
第十九條 排污者違反本辦法的規(guī)定,超過(guò)城市污水集中處理設(shè)施接納標(biāo)排放污水的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期治理,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十條 排污者未按照規(guī)定繳納排污費(fèi)的,由負(fù)責(zé)征收的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納,并從滯納之日起加收2‰的滯納金。逾期拒不繳納的,處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款,并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第二十一條 排污者逾期拒不繳納排污費(fèi)、滯納金的,經(jīng)縣級(jí)以上地方稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依法采取以下強(qiáng)制措施:
(一)書(shū)面通知其開(kāi)戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳其應(yīng)繳納的排污費(fèi)和滯納金;
(二)扣押、查封、依法拍賣(mài)或者變賣(mài)其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)繳排污費(fèi)的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn),以拍賣(mài)或者變賣(mài)所得抵繳應(yīng)繳納的排污費(fèi)和滯納金。
地方稅務(wù)機(jī)關(guān)也可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十二條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)征收而未征收或者少征排污費(fèi)的,上級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,或者直接責(zé)令排污者補(bǔ)繳排污費(fèi)。
縣級(jí)以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)少核或者多核排污費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和同級(jí)人民政府報(bào)告。
縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)同級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)未按時(shí)足額征收排污費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和同級(jí)人民政府報(bào)告。
第二十三條 排污費(fèi)核定、征收中的其他違法行為,依據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十四條 本辦法自公布之日起施行。本省原排污費(fèi)征收管理的規(guī)定與本辦法有抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。
第四篇:河南省排污費(fèi)征收使用管理辦法
河南省排污費(fèi)征收使用管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范排污費(fèi)征收、使用的管理,根據(jù)國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)直接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶(以下簡(jiǎn)稱排污者),應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本辦法的規(guī)定繳納排污費(fèi)。
排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)用的,不再繳納污水排污費(fèi)。對(duì)不進(jìn)入城市污水集中處理設(shè)施、直接排入環(huán)境的污水,排污者不繳納污水處理費(fèi),但應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi)。
第三條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)排污費(fèi)征收、使用工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)所屬的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)排污費(fèi)征收管理工作。
第四條 排污費(fèi)的征收、使用必須嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”,征收的排污費(fèi)一律上繳財(cái)政,環(huán)境保護(hù)執(zhí)法所需經(jīng)費(fèi)列入本部門(mén)預(yù)算,由本級(jí)財(cái)政予以保障。
排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部專項(xiàng)用于環(huán)境污染防治,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或者挪作他用。
第五條 排污者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定,向縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)排放污染物的種類、數(shù)量,并提供有關(guān)資料。
第六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)排污者排放污染物的種類、數(shù)量按月進(jìn)行核定。
對(duì)餐飲、娛樂(lè)等服務(wù)行業(yè)的小型排污者以及其他無(wú)組織排放的排污者,按照省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定并向社會(huì)公開(kāi)的抽樣測(cè)算辦法核定排污量。
對(duì)拒報(bào)、謊報(bào)污染物排放種類、數(shù)量的排污者,環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期如實(shí)申報(bào);逾期不如實(shí)申報(bào)的,可以依據(jù)國(guó)家和省規(guī)定的測(cè)算辦法直接核定其排放污染物種類、數(shù)量。
第七條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以上電力企業(yè)的二氧化硫排污費(fèi)的核定和征收。
省轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市市區(qū)范圍內(nèi)排污費(fèi)的核定和征收。
縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域范圍內(nèi)排污費(fèi)的核定和征收。
中原油田、河南油田的排污費(fèi)由油田所在地省轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核定和征收。
核定和征收排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)予以公告并書(shū)面通知排污者。
第八條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)排污費(fèi)征收工作的稽查。對(duì)應(yīng)當(dāng)征收而未征收或者少征收排污費(fèi)的,上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)限期足額征收;逾期仍不足額征收的,上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以直接核定和征收。
第九條 排污者因不可抗力遭受重大經(jīng)濟(jì)損失需要申請(qǐng)減繳、免繳排污費(fèi),或者因有特殊困難不能按期繳納排污費(fèi)需要申請(qǐng)緩繳排污費(fèi)的,按照《條例》和國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。
第十條 省轄市、縣(市)國(guó)庫(kù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將所收繳排污費(fèi)總額按10∶10∶80的比例分別繳入中央、省和本級(jí)國(guó)庫(kù),作為環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理。
環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金具體使用管理,按照國(guó)家和省財(cái)政部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 省財(cái)政部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)每年應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)宏觀政策和污染防治工作重點(diǎn),按照“量入為出”的原則,編制下一全省環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金申請(qǐng)指南,指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)資金的申報(bào)和使用。
省轄市、縣(市)財(cái)政部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以參照國(guó)家和省財(cái)政部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)編制的環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金申請(qǐng)指南,制定本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金申請(qǐng)指南,指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)資金的申報(bào)和使用。
第十二條 排污者需要使用環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的,應(yīng)當(dāng)在每年12月15日前,向縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),財(cái)政部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省財(cái)政部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定辦理。
第十三條 縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省財(cái)政部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定,將排污費(fèi)征收情況及環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用情況報(bào)告上一級(jí)財(cái)政部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。
第十四條 違反本辦法規(guī)定,國(guó)家已有處理規(guī)定的,按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 排污者未按照規(guī)定繳納排污費(fèi)的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期繳納;逾期拒不繳納的,處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款,并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第十六條 違反本辦法第六條第三款規(guī)定,排污者逾期不如實(shí)申報(bào)污染物排放種類、數(shù)量的,負(fù)責(zé)征收排污費(fèi)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以處1000元以上10000元以下罰款。
第十七條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)的工作人員有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分:
(一)違反《條例》和本辦法規(guī)定批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳排污費(fèi)的;
(二)截留、擠占環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金或者將環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金挪作他用的;
(三)不按照《條例》和本辦法規(guī)定履行核定、征收、監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)違法行為不予查處,或查處不力造成嚴(yán)重后果的。
第十八條 本辦法自公布之日起施行。
第五篇:河南省排污費(fèi)征收使用管理辦法
【法規(guī)標(biāo)題】河南省排污費(fèi)征收使用管理辦法 【發(fā)文字號(hào)】河南省人民政府令第78號(hào) 【發(fā)布日期】2003.10.18 【實(shí)施日期】2003.10.18 【唯一標(biāo)志】16826107
河南省人民政府令
(第78號(hào))
《河南省排污費(fèi)征收使用管理辦法》已經(jīng)2003年10月9日省政府第30次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
省長(zhǎng) 李成玉
二00三年十月十八日
河南省排污費(fèi)征收使用管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范排污費(fèi)征收、使用的管理,根據(jù)國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)直接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶(以下簡(jiǎn)稱排污者),應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本辦法的規(guī)定繳納排污費(fèi)。
排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)用的,不再繳納污水排污費(fèi)。對(duì)不進(jìn)入城市污水集中處理設(shè)施、直接排入環(huán)境的污水,排污者不繳納污水處理費(fèi),但應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi)。
第三條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)排污費(fèi)征收、使用工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)所屬的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)排污費(fèi)征收管理工作。
第四條 排污費(fèi)的征收、使用必須嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”,征收的排污費(fèi)一律上繳財(cái)政,環(huán)境保護(hù)執(zhí)法所需經(jīng)費(fèi)列入本部門(mén)預(yù)算,由本級(jí)財(cái)政予以保障。
排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部專項(xiàng)用于環(huán)境污染防治,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或者挪作他用。
第五條 排污者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定,向縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)排放污染物的種類、數(shù)量,并提供有關(guān)資料。
第六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)排污者排放污染物的種類、數(shù)量按月進(jìn)行核定。
對(duì)餐飲、娛樂(lè)等服務(wù)行業(yè)的小型排污者以及其他無(wú)組織排放的排污者,按照省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定并向社會(huì)公開(kāi)的抽樣測(cè)算辦法核定排污量。
對(duì)拒報(bào)、謊報(bào)污染物排放種類、數(shù)量的排污者,環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期如實(shí)申報(bào);逾期不如實(shí)申報(bào)的,可以依據(jù)國(guó)家和省規(guī)定的測(cè)算辦法直接核定其排放污染物種類、數(shù)量。
第七條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以上電力企業(yè)的二氧化硫排污費(fèi)的核定和征收。
省轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市市區(qū)范圍內(nèi)排污費(fèi)的核定和征收。
縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域范圍內(nèi)排污費(fèi)的核定和征收。
中原油田、河南油田的排污費(fèi)由油田所在地省轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核定和征收。
核定和征收排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)予以公告并書(shū)面通知排污者。
第八條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)排污費(fèi)征收工作的稽查。對(duì)應(yīng)當(dāng)征收而未征收或者少征收排污費(fèi)的,上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)限期足額征收;逾期仍不足額征收的,上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以直接核定和征收。
第九條 排污者因不可抗力遭受重大經(jīng)濟(jì)損失需要申請(qǐng)減繳、免繳排污費(fèi),或者因有特殊困難不能按 期繳納排污費(fèi)需要申請(qǐng)緩繳排污費(fèi)的,按照《條例》和國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。
第十條 省轄市、縣(市)國(guó)庫(kù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將所收繳排污費(fèi)總額按10∶10∶80的比例分別繳入中央、省和本級(jí)國(guó)庫(kù),作為環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理。
環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金具體使用管理,按照國(guó)家和省財(cái)政部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 省財(cái)政部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)每年應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)宏觀政策和污染防治工作重點(diǎn),按照“量入為出”的原則,編制下一全省環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金申請(qǐng)指南,指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)資金的申報(bào)和使用。
省轄市、縣(市)財(cái)政部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以參照國(guó)家和省財(cái)政部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)編制的環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金申請(qǐng)指南,制定本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金申請(qǐng)指南,指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)資金的申報(bào)和使用。
第十二條 排污者需要使用環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的,應(yīng)當(dāng)在每年12月15日前,向縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),財(cái)政部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省財(cái)政部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定辦理。
第十三條 縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省財(cái)政部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定,將排污費(fèi)征收情況及環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用情況報(bào)告上一級(jí)財(cái)政部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。
第十四條 違反本辦法規(guī)定,國(guó)家已有處理規(guī)定的,按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 排污者未按照規(guī)定繳納排污費(fèi)的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期繳納;逾期拒不繳納的,處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款,并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第十六條 違反本辦法第六條第三款規(guī)定,排污者逾期不如實(shí)申報(bào)污染物排放種類、數(shù)量的,負(fù)責(zé)征收排污費(fèi)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以處1000元以上10000元以下罰款。
第十七條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)的工作人員有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分:
(一)違反《條例》和本辦法規(guī)定批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳排污費(fèi)的;
(二)截留、擠占環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金或者將環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金挪作他用的;
(三)不按照《條例》和本辦法規(guī)定履行核定、征收、監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)違法行為不予查處,或查處不力造成嚴(yán)重后果的。
第十八條 本辦法自公布之日起施行。