第一篇：11涉案財(cái)物管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作學(xué)習(xí)資料之十一公安部“六個(gè)嚴(yán)禁”

涉案財(cái)物管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作學(xué)習(xí)資料之十一公安部“六個(gè)嚴(yán)禁”

嚴(yán)禁截留、坐支、挪用、調(diào)換涉案財(cái)物，嚴(yán)禁違反規(guī)定使用、借用、調(diào)用涉案財(cái)物，嚴(yán)禁扣押收繳與案件無(wú)關(guān)的財(cái)物，嚴(yán)禁返還性質(zhì)尚未查明、權(quán)屬有爭(zhēng)議的涉案財(cái)物，嚴(yán)禁辦案民警保管涉案財(cái)物，嚴(yán)禁違規(guī)收取保證金和以保代處。

違反這“六個(gè)嚴(yán)禁”的，首先停止執(zhí)行職務(wù)，情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的，給予紀(jì)律處分。貪污、私分、侵占涉案財(cái)物的，一律先予以禁閉，再立案調(diào)查，從重從嚴(yán)處理；有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)疏于管理、失職瀆職的，一律先予免職。對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任引發(fā)當(dāng)事人反復(fù)投訴、上訪的，嚴(yán)格按規(guī)定追究責(zé)任。

第二篇：扎實(shí)做好涉案財(cái)物管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作[模版]

扎實(shí)做好涉案財(cái)物管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作

自公安部今年3月部署開展涉案財(cái)物管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作以來(lái)，我隊(duì)嚴(yán)格按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)的部署要求，結(jié)合自身工作實(shí)際，全警參與，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，深入扎實(shí)地開展專項(xiàng)治理，取得了階段性成效。

——提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。召開會(huì)議進(jìn)行專題研究，成立了由隊(duì)長(zhǎng)范海峰任組長(zhǎng)，指導(dǎo)員游永平任副組長(zhǎng)，其他辦案組長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《涉案財(cái)物管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》。二是層層動(dòng)員部署。全體辦案民警參加的涉案財(cái)物管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作會(huì)議，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大民警參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。三是加強(qiáng)指導(dǎo)。規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)各自的分管轄區(qū)進(jìn)行檢查指導(dǎo)督促，直接參與和指導(dǎo)專項(xiàng)治理及教育整頓工作的開展。

——認(rèn)真學(xué)習(xí)，強(qiáng)化措施。一是深入開展各種學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。組織全體民警深入學(xué)習(xí)公安部劉金國(guó)副部長(zhǎng)、省廳紀(jì)委任建軍書記重要講話精神和各項(xiàng)法律法規(guī)、規(guī)章制度，使廣大民警把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到上級(jí)決策部署上來(lái)，熟練掌握各項(xiàng)執(zhí)法規(guī)范，努力營(yíng)造專項(xiàng)治理濃厚氛圍，推動(dòng)專項(xiàng)治理工作和集中教育整頓活動(dòng)健康深入開展。二是簽定責(zé)任書。自上而下簽定《涉案財(cái)物管理問(wèn)題專項(xiàng)治理活動(dòng)責(zé)任書》，一把手、與民警逐級(jí)簽定，層層抓落實(shí)。三是設(shè)立專項(xiàng)治理專欄。在分局主頁(yè)開辟涉案財(cái)物管理問(wèn)題專項(xiàng)治理欄目，及時(shí)發(fā)布專項(xiàng)治理工作部署、領(lǐng)導(dǎo)指示、工作動(dòng)態(tài)、警示案例等，使廣大民警隨時(shí)掌握專項(xiàng)治理工作部署要求及涉案財(cái)物管理的規(guī)章制度，做好正面教育引導(dǎo)，典型教訓(xùn)警示警告，提高遵章守紀(jì)自覺(jué)性。四是自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。通過(guò)各類媒體向社會(huì)各界廣泛宣傳開展專項(xiàng)治理活動(dòng)的決心和措施，公布舉報(bào)電話，24小時(shí)專人值班接聽群眾投訴，印發(fā)宣傳單、懸掛、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，把公安隊(duì)伍作為監(jiān)督重點(diǎn)推向社會(huì)，努力營(yíng)造濃厚的外部監(jiān)督氛圍。

——端正態(tài)度，排查清理。一是加強(qiáng)對(duì)涉案財(cái)物管理的調(diào)查摸底。按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，各執(zhí)法辦案民警集中時(shí)間、集中力量對(duì)案件進(jìn)行排查清理。按照抓出成效、治的徹底的要求，在各警種進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上，防止出現(xiàn)漏報(bào)、瞞報(bào)問(wèn)題。二是規(guī)范涉案財(cái)物集中保管。為防止涉案財(cái)物出現(xiàn)丟失、亂用等問(wèn)題，各執(zhí)法辦案單位均按照?qǐng)?zhí)法規(guī)范化的要求，建立了物證保管室，做到底數(shù)清，保管措施到位，扣押物品保管完善、未受毀損，確定專人保管并與辦案人員分離。建立涉案物品保管登記臺(tái)賬，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)出規(guī)定，規(guī)范管理，并建立涉案財(cái)物專用賬戶。三是進(jìn)一步完善案件登記基礎(chǔ)臺(tái)帳。各執(zhí)法辦案單位嚴(yán)格按要求對(duì)涉財(cái)涉物案件以“涉財(cái)”“涉物”“涉財(cái)涉物”三種類型進(jìn)行了標(biāo)示和分類，形成臺(tái)帳，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和監(jiān)督室備查，分局結(jié)合臺(tái)帳目錄，針對(duì)五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查清理，并提出有針對(duì)性的整改措施。四是嚴(yán)格落實(shí)報(bào)備制度。辦案單位嚴(yán)格落實(shí)涉案財(cái)物24小時(shí)上交保管并向督察報(bào)備，督察部門有針對(duì)性地開展現(xiàn)場(chǎng)督察，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出具體的整改建議、處理意見。

第三篇：縣級(jí)公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案

根據(jù)公安部“3·21”專項(xiàng)治理電視電話會(huì)議精神和省、市關(guān)于《公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》的要求，為切實(shí)解決涉案財(cái)物管理工作中的存在問(wèn)題，推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，提高公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，從即日起至今年年底，在全縣公安機(jī)關(guān)開展涉案財(cái)物管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，工作

方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣局成立全縣公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委副書記、紀(jì)委書記、督察長(zhǎng)曾桓那任組長(zhǎng)，局黨委委員、副局長(zhǎng)陳永才、丘培忠、鄭文芳、林金華任副組長(zhǎng)，刑偵大隊(duì)、治安大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、交警大隊(duì)、法制科、警務(wù)保障科、監(jiān)督室及各派出所等單位領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)治理辦），辦公室在縣局紀(jì)委，由紀(jì)委書記、督察長(zhǎng)曾桓那任主任，監(jiān)督室主任黃志輝，教導(dǎo)員張俊汶任副主任，縣局各部門、派出所要確定一名聯(lián)絡(luò)員。專項(xiàng)治理工作在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和扎實(shí)開展。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)專項(xiàng)治理，全面清理執(zhí)法辦案中涉案財(cái)物管理不規(guī)范的各類問(wèn)題，做到底數(shù)清、情況明；進(jìn)一步健全涉案財(cái)物管理制度機(jī)制，實(shí)現(xiàn)辦案與管理相分離、來(lái)源去向明晰、處理依法及時(shí)、監(jiān)督檢查到位；嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，堅(jiān)決查處違規(guī)扣押、處理涉案財(cái)物、亂收保證金等違法違紀(jì)案件；大力增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和民警公正廉潔執(zhí)法、規(guī)范財(cái)物管理、保障群眾合法權(quán)益的意識(shí)，維護(hù)我縣公安機(jī)關(guān)的良好形象。

三、工作重點(diǎn)

一是違法扣押、扣留、收繳、追繳涉案財(cái)物，以及超范圍查封、凍結(jié)、先行登記保存當(dāng)事人財(cái)物，不按規(guī)定出具法律文書，違規(guī)收取保證金等問(wèn)題。二是涉案財(cái)物保管措施不到位，未指定專人負(fù)責(zé)并實(shí)行財(cái)務(wù)專戶管理，登記不詳，不按規(guī)定將保證金交到指定銀行，不按規(guī)定移交統(tǒng)一保管等問(wèn)題。三是不按規(guī)定及時(shí)辦理涉案財(cái)物的移交、返還、變賣、拍賣、銷毀、上繳國(guó)庫(kù)等工作，坐支、私分、貪污、調(diào)換扣押物品，違規(guī)隨意使用、長(zhǎng)期占用扣押物品，違規(guī)沒(méi)收或不及時(shí)退還保證金等問(wèn)題。

四、方法步驟

(一)動(dòng)員部署階段（即日起至4月25日）

全縣公安機(jī)關(guān)各單位要按照本《方案》結(jié)合自身實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。要組織民警認(rèn)真學(xué)習(xí)全國(guó)公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理問(wèn)題專項(xiàng)治理電視電話會(huì)議和劉金國(guó)同志的講話精神，對(duì)照《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》、《公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理若干規(guī)定》等規(guī)章制度，深入開展座談?dòng)懻?，教育民警熟練掌握各?xiàng)執(zhí)法規(guī)范，打牢公正廉潔執(zhí)法的思想基礎(chǔ)。各單位的實(shí)施方案和動(dòng)員部署情況，請(qǐng)于4月25日前報(bào)縣局專項(xiàng)治理辦。

（二）排查清理階段（4月25日至6月25日）

各單位要集中時(shí)間、集中力量對(duì)正在辦理的行政和刑事案件、以來(lái)已辦結(jié)的行政和刑事案件、以前已辦結(jié)但當(dāng)事人因涉案財(cái)物問(wèn)題仍在信訪投訴的案件進(jìn)行排查清理。各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺(tái)賬，逐案登記造冊(cè)，徹底摸清底數(shù)。通過(guò)排查清理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉案財(cái)物管理中的各類問(wèn)題，逐一認(rèn)真分析研究，找準(zhǔn)癥結(jié)根源，提出有針對(duì)性的對(duì)策措施。各單位排查清理情況請(qǐng)于6月20日前書面報(bào)縣局專項(xiàng)治理辦。

（三）整改建制階段（6月25日至10月25日）

各單位要針對(duì)涉案財(cái)物管理中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，抓緊健全完善相關(guān)規(guī)章制度?？h局專項(xiàng)治理辦要重點(diǎn)抓好《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》、《公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理若干規(guī)定》的貫徹執(zhí)行，并針對(duì)不同性質(zhì)的涉案財(cái)物以及涉案財(cái)物的不同情況，制定具體明確、可操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則，使涉案財(cái)物管理的每個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循。要全面推行涉案財(cái)物統(tǒng)一管理制度，指定不承擔(dān)具體辦案工作的民警負(fù)責(zé)本部門涉案財(cái)物的接收、保管、移交等工作，嚴(yán)禁辦案人員自行保管涉案財(cái)物。要逐步建立涉案財(cái)物集中管理制度，縣局指定警務(wù)保障科對(duì)各辦案單位經(jīng)手的全部涉案財(cái)物或者涉案款項(xiàng)和價(jià)值較大、管理難度較高的部分涉案財(cái)物設(shè)立或指定專門保管場(chǎng)所、賬戶實(shí)行集中管理。抓緊完善涉案財(cái)物管理協(xié)調(diào)配合機(jī)制，辦案部門要協(xié)調(diào)警務(wù)保障科負(fù)責(zé)涉案資金的上繳、退還，涉案財(cái)物的接收、移交等工作。要建立健全監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，將涉案財(cái)物管理情況納入執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)，并作為執(zhí)法考評(píng)的重要內(nèi)容。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（10月25日至12月10日）

各單位要把涉案財(cái)物管理納入績(jī)效考核內(nèi)容，迎接上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面檢查考核，確保驗(yàn)收過(guò)關(guān)。對(duì)在專項(xiàng)治理中領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、成效突出的單位，要予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)工作一般化、效果不明顯的，要及時(shí)督促整改；對(duì)搞形式、走過(guò)場(chǎng)的，要予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)因措施不力，導(dǎo)致問(wèn)題頻發(fā)或因久拖不決引發(fā)當(dāng)

事人反復(fù)投訴、上訪的，要嚴(yán)格按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和民警的責(zé)任。各單位的專項(xiàng)治理工作總結(jié)請(qǐng)于12月5日前報(bào)縣局專項(xiàng)治理辦，并做好接受上級(jí)公安機(jī)關(guān)組織的檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)協(xié)作配合各單位要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)治理工作的極端重要性，堅(jiān)決把縣局的部署要求落實(shí)到執(zhí)法辦案的每一名民警，“一把手

”親自抓。各部門、警種發(fā)揮主觀能動(dòng)性，切實(shí)抓好專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。治安、經(jīng)偵、刑偵、交警等部門要針對(duì)本部門警種執(zhí)法特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)基層辦案單位指導(dǎo)和日常監(jiān)督。法制科要在案件審核和執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)中，加強(qiáng)對(duì)涉案財(cái)物管理的執(zhí)法監(jiān)督，協(xié)助有關(guān)部門警種建立完善相關(guān)規(guī)章制度。警務(wù)保障科要加強(qiáng)專項(xiàng)檢查，建立統(tǒng)一的涉案財(cái)物管理臺(tái)賬，并定期與辦案部門核對(duì)賬目、物品。監(jiān)督室要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。要結(jié)合“審計(jì)整改年”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)涉案財(cái)物的專項(xiàng)審計(jì)，并及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào)情況。監(jiān)督室要會(huì)同信訪部門認(rèn)真梳理近年來(lái)群眾舉報(bào)反映有關(guān)涉案財(cái)物管理問(wèn)題的線索，及時(shí)組織查辦，化解信訪積案。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查

縣局專項(xiàng)治理辦要建立常態(tài)化的明察暗訪機(jī)制，將監(jiān)督檢查貫穿于專項(xiàng)治理工作始終。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的普遍性、傾向性問(wèn)題，確保問(wèn)題不查清不放過(guò)、剖析不深刻不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)。同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，選樹堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法、落實(shí)工作制度、贏得群眾好評(píng)的先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。

（三）準(zhǔn)確把握政策

在開展專項(xiàng)治理工作中，既要把違紀(jì)案件查處、責(zé)任追究作為重要環(huán)節(jié)來(lái)抓、作為硬措施來(lái)落實(shí)，又要注意把握政策、區(qū)別對(duì)待。對(duì)專項(xiàng)治理前發(fā)生尚未造成嚴(yán)重后果的問(wèn)題，能夠主動(dòng)自查自糾、妥善處理的，一律不再追究有關(guān)民警和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，即使構(gòu)成違紀(jì)，也要從輕處理。對(duì)自查工作不認(rèn)真，甚至邊治邊犯、頂風(fēng)違紀(jì)的，或者瞞案不查、壓案不報(bào)的，不僅要嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人，而且要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅(jiān)決執(zhí)行公安部提出的“六個(gè)嚴(yán)禁”（嚴(yán)禁截留、坐支、挪用、調(diào)換涉案財(cái)物，嚴(yán)禁違反規(guī)定使用、借用、調(diào)用涉案財(cái)物，嚴(yán)禁扣押收繳與案件無(wú)關(guān)的財(cái)物，嚴(yán)禁返還性質(zhì)尚未查明、權(quán)屬有爭(zhēng)議的涉案財(cái)物，嚴(yán)禁辦案民警保管涉案財(cái)物，嚴(yán)禁違規(guī)收取保證金和以保代處）。違反這“六個(gè)嚴(yán)禁”的，首先停止執(zhí)行職務(wù)，情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的，給予紀(jì)律處分。貪污、私分、侵占涉案財(cái)物的，一律先予以禁閉，再立案調(diào)查，從重從嚴(yán)處理；有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)疏于管理、失職瀆職的，一律先予免職?？h局紀(jì)委要會(huì)同派駐紀(jì)檢工作組，按照《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》第六條的規(guī)定，要充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，通過(guò)剖析典型案例、開展警示教育，引導(dǎo)民警舉一反

三、汲取教訓(xùn)、防患未然。

（四）加強(qiáng)信息報(bào)送

各有關(guān)單位要加強(qiáng)專項(xiàng)治理工作信息報(bào)送工作，及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)治理工作情況。專項(xiàng)治理工作期間，實(shí)行綜合情況“一月一報(bào)送”制度，各單位每月5日前要向省廳專項(xiàng)治理辦書面報(bào)送當(dāng)月工作進(jìn)展情況，并對(duì)各單位信息上報(bào)情況實(shí)行量化考核。

第四篇：派出所開展涉案財(cái)物管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作小結(jié)

**派出所開展涉案財(cái)物管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作小結(jié)

為進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障辦案工作順利進(jìn)行，按照公安部關(guān)于開展涉案財(cái)物管理問(wèn)題專項(xiàng)治理的工作部署，結(jié)合安徽省公安廳的具體要求，**派出所積極開展了涉案財(cái)物管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作?，F(xiàn)將具體工作情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

接到開展專項(xiàng)治理工作通知后，**派出所高度重視，立即召開會(huì)議，全面領(lǐng)會(huì)工作方案要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，深入開展此項(xiàng)活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。

二、制定方案，組織動(dòng)員

**派出所結(jié)合本縣實(shí)際情況，精心研究制定了工作實(shí)施方案，細(xì)化了具體措施。及時(shí)組織全所民警學(xué)習(xí)安徽省公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案，明確指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、方法步驟和工作要求。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)公安部黨委《2011年公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》以及《安徽省公安廳涉案財(cái)物管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》，對(duì)照《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》、《公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理若干規(guī)定》等規(guī)章制度，以務(wù)實(shí)的決心，扎實(shí)的作風(fēng)，真抓實(shí)干的精神，進(jìn)一步完善派出所涉案財(cái)物管理制度和措施。深入開展座談?dòng)懻?，教育民警認(rèn)清開展涉案財(cái)物管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的重要性、必要性和緊迫性，掌握各項(xiàng)執(zhí)法規(guī)范，打牢公正廉潔執(zhí)法的思想基礎(chǔ)。

第五篇：9涉案財(cái)物管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作學(xué)習(xí)資料之九公安部《關(guān)于取保候?qū)彵ＷC金的規(guī)定》

涉案財(cái)物管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作學(xué)習(xí)資料之九公安部《關(guān)于取保候?qū)彵ＷC金的規(guī)定》

第一條 為了正確、有效地運(yùn)用取保候?qū)彺胧Ｕ闲淌略V訟活動(dòng)的順利進(jìn)行，維護(hù)公民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱的保證金，是指公安機(jī)關(guān)對(duì)符合刑事訴訟法規(guī)定取保候?qū)彈l件的犯罪嫌疑人決定取保候?qū)彆r(shí)，責(zé)令犯罪嫌疑人為保證其不妨礙、不逃避刑事訴訟活動(dòng)而交納的一定數(shù)額的現(xiàn)金。

第三條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照刑事訴訟法和本規(guī)定辦理取保候?qū)?、收取保證金。

對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪、團(tuán)伙犯罪的主犯、慣犯、累犯以及其他罪行嚴(yán)重、民憤大等可能發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的犯罪嫌疑人，不應(yīng)當(dāng)采用取保候?qū)?。?yán)禁以錢贖罪，放縱犯罪嫌疑人。

第四條 公安機(jī)關(guān)決定對(duì)犯罪嫌疑人取保候?qū)彆r(shí)，可以根據(jù)案件情況，責(zé)令其交納一定數(shù)額的保證金。

犯罪嫌疑人為盲、聾、啞人或者未成年人的，公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其法定代理人交納保證金。

犯罪嫌疑人為單位的，公安機(jī)關(guān)對(duì)其直接責(zé)任人員或者直接負(fù)責(zé)的主管人員決定取保候?qū)彆r(shí)，可以責(zé)令該單位交納保證金。

第五條 責(zé)令犯罪嫌疑人交納保證金，應(yīng)當(dāng)以能夠約束被取

保候?qū)彽姆缸锵右扇瞬环恋K、不逃避刑事訴訟活動(dòng)為原則。

第六條 責(zé)令犯罪嫌疑人交納保證金的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核后，報(bào)縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

責(zé)令犯罪嫌疑人交納較高數(shù)額保證金的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)地、市以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第七條 保證金的數(shù)額，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、犯罪嫌疑人的經(jīng)濟(jì)狀況以及案件的性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害性以及可能判處刑罰的輕重等情況，綜合考慮確定。

各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同類型案件的性質(zhì)、社會(huì)危害性，結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，確定本地區(qū)收取保證金的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，以及需經(jīng)地、市以上公安機(jī)關(guān)審批的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。其中，對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪、侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪或者其他造成財(cái)產(chǎn)損失的犯罪，可以按涉案數(shù)額或者直接財(cái)產(chǎn)損失數(shù)額的一至三倍確定收取保證金的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)其他刑事犯罪，根據(jù)案件的不同情況，保證金的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)可以確定在2000元以上50000元以下。

第八條 保證金必須在公安機(jī)關(guān)決定取保候?qū)彆r(shí)一次性交納。

第九條 保證金由犯罪嫌疑人或者其家屬、法定代理人或者單位向公安機(jī)關(guān)指定的銀行專戶交納。

嚴(yán)禁公安機(jī)關(guān)及其人民警察截留、坐支、挪用或者以其他任何方式侵吞保證金。

第十條 公安機(jī)關(guān)在通知犯罪嫌疑人交納保證金時(shí)，應(yīng)當(dāng)告

知其必須遵守刑事訴訟法第五十六條的規(guī)定以及違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的后果，并在《取保候?qū)彌Q定書》上注明。

第十一條 犯罪嫌疑人在取保候?qū)徠陂g違反刑事訴訟法第五十六條規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其違法行為的情節(jié)，決定沒(méi)收保證金的一部或者全部，并且區(qū)別情形，責(zé)令其具結(jié)悔過(guò)、重新交納保證金、提出保證人，或者變更為監(jiān)視居住、提請(qǐng)人民檢察院予以逮捕。

第十二條 決定沒(méi)收保證金的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核后，報(bào)縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，簽發(fā)《沒(méi)收保證金決定書》。決定沒(méi)收保證金數(shù)額的審批權(quán)限，與決定責(zé)令犯罪嫌疑人交納保證金數(shù)額的審批權(quán)限相同。

第十三條 沒(méi)收保證金的決定，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日以內(nèi)向犯罪嫌疑人宣讀，并責(zé)令其在《沒(méi)收保證金決定書》上簽字或者蓋章。

犯罪嫌疑人在逃的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日以內(nèi)將沒(méi)收保證金的決定，向犯罪嫌疑人的家屬、法定代理人或者單位宣讀，并要求其家屬、法定代理人或者單位的負(fù)責(zé)人在《沒(méi)收保證金決定書》上簽字或者蓋章。其家屬、法定代理人或者單位負(fù)責(zé)人拒絕簽字或者蓋章的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在《沒(méi)收保證金決定書》上注明。

第十四條 公安機(jī)關(guān)決定沒(méi)收犯罪嫌疑人的保證金后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知指定銀行將沒(méi)收的保證金，按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定上交國(guó)庫(kù)。

第十五條 犯罪嫌疑人對(duì)沒(méi)收保證金的決定不服的，可以在收到《沒(méi)收保證金決定書》之日起的十五日以內(nèi)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議一次。

上一級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書之日起的三十日以內(nèi)作出復(fù)議決定。上級(jí)公安機(jī)關(guān)復(fù)議后，決定撤銷或者變更沒(méi)收保證金決定的，下級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

第十六條 責(zé)令犯罪嫌疑人重新交納保證金的，依照本規(guī)定關(guān)于責(zé)令犯罪嫌疑人交納保證金的程序辦理。

第十七條 犯罪嫌疑人在取保候?qū)徠陂g，沒(méi)有違反刑事訴訟法第五十六條的規(guī)定或者具有刑事訴訟法第十五條的規(guī)定的情形之一的，在解除取保候?qū)彽耐瑫r(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將保證金如數(shù)退還給犯罪嫌疑人。

第十八條 決定退還保證金的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核后，報(bào)縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，簽發(fā)《退還保證金決定書》。

第十九條 公安機(jī)關(guān)決定退還犯罪嫌疑人的保證金后，應(yīng)當(dāng)在解除對(duì)犯罪嫌疑人取保候?qū)彽耐瑫r(shí)，通知指定的銀行將保證金如數(shù)退還給犯罪嫌疑人，并責(zé)令犯罪嫌疑人在《退還保證金決定書》上簽字或者蓋章。

第二十條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)辦理取保候?qū)?、收取保證金的內(nèi)部審核、監(jiān)督和制約，辦案部門和審核部門應(yīng)當(dāng)分開。

第二十一條 公安機(jī)關(guān)對(duì)決定取保候?qū)?、收取保證金的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理；在取保候?qū)徠陂g，不得中止對(duì)案件 的偵查工作。

第二十二條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)的審計(jì)、監(jiān)察、法制部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，定期對(duì)本級(jí)公安機(jī)關(guān)收取、沒(méi)收和退還取保候?qū)彵ＷC金的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十三條 上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)收取、沒(méi)收和退還保證金的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)其作出的決定有錯(cuò)誤時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以撤銷或者變更。

第二十四條 公安機(jī)關(guān)及其人民警察違反刑事訴訟法和本規(guī)定，對(duì)不符合條件的犯罪嫌疑人取保候?qū)?、收取保證金，或者擅自沒(méi)收、退還犯罪嫌疑人的保證金的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)人民警察法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究直接責(zé)任人員和直接負(fù)責(zé)的主管人員的責(zé)任。

第二十五條 公安機(jī)關(guān)及其人民警察違反刑事訴訟法和本規(guī)定，對(duì)決定取保候?qū)彽姆缸锵右扇耸杖”ＷC金后，疏于監(jiān)督管理，或者無(wú)故中止對(duì)案件的偵查，放縱犯罪嫌疑人的，依照有關(guān)規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人員和直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 公安機(jī)關(guān)及其人民警察截留、坐支、挪用或者以其他任何方式侵吞保證金的，依照有關(guān)規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人員和直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局可以根據(jù)本

規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定實(shí)施辦法。

第二十八條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。