第一篇:在市開展集中打擊賭博違法犯罪活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
在市開展集中打擊賭博違法犯罪活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
同志們:
今天的會(huì)議是經(jīng)市委、市政府同意召開的,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省開展集中打擊賭博違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神,部署全市開展集中打擊賭博違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)。剛才,市公安局××副局長(zhǎng)傳達(dá)了全國、全省開展集中打擊賭博違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神,××局長(zhǎng)代表全市開展集中打擊賭博違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)
行動(dòng)工作協(xié)調(diào)小組做了工作部署,市監(jiān)察局長(zhǎng)××同志結(jié)合實(shí)際作了發(fā)言,講得很好,我都同意。下面,我代表市委、市政府強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),積極開展集中打擊賭博違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)
近幾年來,市委、市政府對(duì)賭博問題的態(tài)度十分明確,措施堅(jiān)決有力。政法機(jī)關(guān)和其他各部門為此做出了很大的努力,有效地震懾了參與賭博的違法犯罪分子,教育了廣大干部群眾,取得了一定成效。去年共查處賭場(chǎng)個(gè)人,治安拘留人,罰款萬元。但從目前情況看,我市各類賭博違法犯罪活動(dòng)呈蔓延上升的勢(shì)頭,賭博花樣不斷翻新,部分地方出現(xiàn)反彈,公開聚賭活動(dòng)有所抬頭,嚴(yán)重地影響了我市社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成為全市的一大公害,人民群眾和社會(huì)各界反響強(qiáng)烈。
面對(duì)當(dāng)前禁賭工作的嚴(yán)峻考驗(yàn),市委××?xí)洝⑹姓痢潦虚L(zhǎng)十分重視,明確指示要積極開展一場(chǎng)集中打擊賭博違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)責(zé)任,綜合治理。各級(jí)黨委政府以及各部門要把思想統(tǒng)一到打擊賭博違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)的工作部署上來,按照市委、市政府的要求,從踐行“三個(gè)代表”重要思想,立黨為公、執(zhí)政為民的高度,從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,從反腐倡廉,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的高度,充分認(rèn)識(shí)開展這次專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),真抓實(shí)干,艱苦奮戰(zhàn),下決心把這場(chǎng)聲勢(shì)浩大的禁賭人民戰(zhàn)爭(zhēng)打出聲威,打出成效,堅(jiān)決完成這次禁賭專項(xiàng)行動(dòng)的預(yù)期目標(biāo),讓市委、市政府放心,讓全市人民滿意。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保打擊賭博違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效
首先,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。根據(jù)省的工作部署,此次禁賭專項(xiàng)行動(dòng)分為動(dòng)員部署、調(diào)查摸底,集中整治、嚴(yán)厲打擊,總結(jié)深化、建章立制三個(gè)階段。為了切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),市里成立了全市開展集中打擊賭博違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)工作協(xié)調(diào)小組,由我擔(dān)任組長(zhǎng)。全市各鎮(zhèn)、各部門也要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相應(yīng)成立協(xié)調(diào)小組并制定工作方案,把禁賭工作擺上重要的議事日程,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,切實(shí)做到“三個(gè)一”:第一,各級(jí)黨委一把手要對(duì)禁賭工作切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任,親自檢查督促,形成一個(gè)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好禁賭措施的落實(shí)。第二,要形成一個(gè)快速有力的禁賭指揮協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)禁賭工作做到快速聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持一露頭就打,一有窩就搗,及時(shí)掃蕩推毀,不讓其在××形成氣候。第三,要建立一個(gè)嚴(yán)格的分級(jí)負(fù)責(zé)制。禁賭工作的重點(diǎn)放在××、××、××、××、××、××等鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)所在地具體組織實(shí)施,落到實(shí)處。
其次,要落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲。要進(jìn)一步建立禁賭工作獎(jiǎng)懲制度,把禁賭工作的好壞作為考核一個(gè)地區(qū)一個(gè)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn),作為社會(huì)治安綜合治理考評(píng)的重要內(nèi)容,保障開展打擊賭博專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。一是要落實(shí)好禁賭工作責(zé)任制。政法委、法院、檢察院、公安、組織、紀(jì)檢、文化、工商等部門對(duì)禁賭工作負(fù)有重要責(zé)任,要嚴(yán)格按職能權(quán)限,加大對(duì)相關(guān)行業(yè)、場(chǎng)所和人員的管理,強(qiáng)化指導(dǎo)和監(jiān)督。市公安局要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)分工包片制,把禁賭工作責(zé)任落實(shí)到轄區(qū)派出所,派出所細(xì)化到責(zé)任區(qū)民警,并逐一簽訂責(zé)任書,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。二是要落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。市里將按照制訂的工作方案,全面組織檢查驗(yàn)收。對(duì)管理嚴(yán)格、打擊有力、防范有效、成績(jī)顯著的地區(qū)和部門要通報(bào)表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因工作失職,管理松懈,措施不力,導(dǎo)致賭博問題突出的,要給予通報(bào)批評(píng)、黃牌警告或一票否決;對(duì)整改不力的黨政領(lǐng)導(dǎo)和派出所所長(zhǎng)一律撤職、降職或調(diào)離處理,造成嚴(yán)重后果的要追究刑事責(zé)任。
三、抓住重點(diǎn),重拳出擊,堅(jiān)決遏制賭風(fēng)反彈 要嚴(yán)格按照省的要求和統(tǒng)一部署,把賭博問題嚴(yán)重的地區(qū)和群眾反映強(qiáng)烈的地方作為重點(diǎn)地區(qū),把參與賭博的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員、國有企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人作為重點(diǎn)對(duì)象,把網(wǎng)絡(luò)賭博和“私彩”等賭博活動(dòng)作為重點(diǎn)活動(dòng),抓住關(guān)鍵,重拳出擊。根據(jù)社會(huì)群眾反映,一段時(shí)間來我市有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員、國家企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人,到牌機(jī)暗場(chǎng)賭、娛樂場(chǎng)所變相賭,包賓館房間關(guān)門賭,茶坊公開賭、私彩白日賭的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。甚至有個(gè)別人在家里設(shè)麻將、撲克、排九場(chǎng)晝夜賭,這些賭博反彈行為,如果不狠狠地打擊,將會(huì)嚴(yán)重地影響我市的黨風(fēng)、政風(fēng)、村風(fēng)和民風(fēng)。因此,市委、市政府重點(diǎn)協(xié)調(diào)政法、組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門,嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員、國有企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參賭問題,嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》12全文查看
第二篇:在全鎮(zhèn)開展交通秩序集中整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
在全鎮(zhèn)開展交通秩序集中整治活動(dòng)
動(dòng)員大會(huì)上的講話
姬在杰
今天,我們召開這個(gè)會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)省、市、縣交通秩序集中整治工作會(huì)議精神,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)道路交通安全工作的嚴(yán)峻形勢(shì),對(duì)我鎮(zhèn)今后一個(gè)階段道路交通秩序集中整治工作進(jìn)行安排部署。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)道路交通秩序集中整治工作的責(zé)任感和緊迫感。
從中央、到省、市各級(jí)都高度重視交通安全,先后就道路交通安全管理工作和事故預(yù)防工作做了重要指示。9月11日召開了全縣交通秩序集中整治“颶風(fēng)行動(dòng)”工作會(huì)議,分管副縣長(zhǎng)雷斌同志指出,全縣道路交通秩序比較混亂,交通安全形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻。我鎮(zhèn)近期雖未發(fā)生重大交通事故和交通違法行為,但在道路交通安全方面仍然存在許多問題,值得引起我們注意:騎路逢集、占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等違規(guī)占道現(xiàn)象依然存在;假牌假證、報(bào)廢車、拼裝車上路等各類交通違法行為隨處可見;道路標(biāo)志標(biāo)線等交通安全設(shè)施不盡完善;多數(shù)群眾的交通安全意識(shí)淡薄,行為、非機(jī)動(dòng)車違章率較高。這些問題,充分暴露我鎮(zhèn)范圍
效的運(yùn)行機(jī)制。各村、鎮(zhèn)直各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通安全宣傳,積極營造良好的安全出行氛圍。要充分利用宣傳車、過路橫幅、發(fā)放宣傳單等多種形式進(jìn)行宣傳,營造全社會(huì)關(guān)心、支持交通秩序整治的濃厚氛圍;教育部門要把交通法律知識(shí)納入學(xué)校日常教學(xué)內(nèi)容,強(qiáng)化對(duì)在校學(xué)生的交通安全教育;交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)運(yùn)輸從業(yè)人員的交通安全宣傳教育;機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其它組織要建立駕駛?cè)思袑W(xué)習(xí)制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位駕駛員的道路交通安全教育和文明交通管理;司法部門要將交通安全法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定作為對(duì)全民普法教育的重要內(nèi)容,落實(shí)教育計(jì)劃,加強(qiáng)考試檢查,務(wù)求教育效果;工商部門要通過嚴(yán)格工商登記、證照年審和市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)教育管理,取締馬路市場(chǎng),規(guī)范商戶從業(yè)行為。派出所、建設(shè)辦、工商、學(xué)校等單位在這次活動(dòng)中肩負(fù)的任務(wù)最重、責(zé)任最大,是活動(dòng)的主要落實(shí)者和推動(dòng)者,對(duì)整治活動(dòng)成敗起著關(guān)鍵性的作用。這幾個(gè)單位的“一把手”要親自上陣,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體指揮,把這項(xiàng)工作作為近期首要的、重中之重的工作來對(duì)待,超前做好各項(xiàng)預(yù)案,盡量把工作做實(shí)做細(xì),對(duì)工作中遇到的困難和問題,要及早應(yīng)對(duì)、妥善處理,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。
同志們,全面開展道路交通秩序集中整治社會(huì)大行動(dòng),積極營造文明、暢通、有序的交通環(huán)境,既是我們的神圣職責(zé),也是廣大市民的殷切期盼。我們一定要按照縣委、縣政府的要求,眾志成城,攻堅(jiān)克難,扎扎實(shí)實(shí)搞好道路交通秩序整治社會(huì)大行動(dòng)。
第三篇:在開展機(jī)關(guān)作風(fēng)集中整頓活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
在開展機(jī)關(guān)作風(fēng)集中整頓活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
迭部縣檔案局局長(zhǎng)嘉木草
(2012年2月3日)
同志們:
按照縣委部署,經(jīng)縣委辦黨支部研究決定,我們利用今天上午的時(shí)間,召開全辦機(jī)關(guān)作風(fēng)集中整頓活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),中心議題就是認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣關(guān)于開展作風(fēng)整頓的精神要求,從現(xiàn)在開始,集中一個(gè)半月時(shí)間,以進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,加強(qiáng)紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng),努力打造一支作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍,為今后工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。希望全體黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要充分認(rèn)識(shí)這次紀(jì)律整頓的重要意義,以飽滿的政治熱情和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,積極開展這次整頓活動(dòng)。下面,我就本次活動(dòng)講以下幾點(diǎn)意見
一、充分認(rèn)識(shí)干部作風(fēng)整頓的重要性和必要性
胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上,明確提出了要在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面良好作風(fēng)的新要求??h委對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)也十分重視,出臺(tái)了實(shí)施方案,而且將派出督查組,明查暗訪,嚴(yán)格督查各單位落實(shí)情況。
從總體上講,近年年,我局的各項(xiàng)工作之所以能夠取得不錯(cuò)的成績(jī):一個(gè)最重要的原因就是我們有一支素質(zhì)較好、作風(fēng)過硬的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。今后我們面臨的任務(wù)將更加艱巨繁重,這就對(duì)我們的干部隊(duì)伍特別是機(jī)關(guān)干部提出了更高的要求。在肯定主流的同時(shí),也不可否認(rèn)少數(shù)機(jī)關(guān)干部身上確實(shí)存在著“懶”、“散”、“假”、“貪”、“軟”五方面的問題。我們的個(gè)別機(jī)關(guān)干部水平不高,卻懶得學(xué)習(xí),搞工作懶得動(dòng)腦筋、費(fèi)力氣,出了問題懶得去解決。有的干部干工作只考慮個(gè)人利益,根本不顧全大局,對(duì)單位的決策部署置若罔聞,不貫徹不落實(shí)。還有極個(gè)別干部利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益。更有少數(shù)干部“遇到困難踢皮球、碰到困難繞著走”,對(duì)自己要求不高,執(zhí)行規(guī)章制度不堅(jiān)決,處理問題不敢頂真碰硬。這些問題的存在蔓延,將直接敗壞干部隊(duì)伍風(fēng)氣,損害黨群干群關(guān)系,破壞我局干部形象。因此,我們一定要提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)開展機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓的重要性和必要性,按照部署,主動(dòng)參與、深刻剖析、認(rèn)真整改、務(wù)求實(shí)效,確保這次干部作風(fēng)整頓工作取得圓滿成功,努力促進(jìn)全縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、明確目標(biāo)、狠抓落實(shí),確保干部作風(fēng)整頓工作卓有成效
這次紀(jì)律作風(fēng)整頓的總體要求是:整頓作風(fēng),強(qiáng)化管理,嚴(yán)明紀(jì)律,提高素質(zhì),創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,促進(jìn)發(fā)展。要通過集中教
育整頓,達(dá)到五個(gè)明顯變化,即組織紀(jì)律明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)明顯改善、精神面貌明顯改變、服務(wù)水平明顯提高、發(fā)展速度明顯加快。具體就是要對(duì)照胡錦濤總書記八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,按照 “五個(gè)明顯變化”的要求,通過開展“六堅(jiān)持、六反對(duì)”活動(dòng),扎實(shí)整改紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題?;顒?dòng)的主要內(nèi)容是:堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),反對(duì)照抄照搬;堅(jiān)持狠抓落實(shí),反對(duì)作風(fēng)不扎實(shí);堅(jiān)持群眾觀點(diǎn),反對(duì)脫離實(shí)際;堅(jiān)持政令暢通,反對(duì)吃拿卡要;堅(jiān)持廉潔從政,反對(duì)以權(quán)謀私;堅(jiān)持學(xué)習(xí)提高,反對(duì)得過且過。
我們這次機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓就是要圍繞上面的活動(dòng)來推進(jìn)、來開展。要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指針,以抓工作落實(shí)、促經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的,以查找問題、完善制度、追究責(zé)任為基本方法,重點(diǎn)解決干部隊(duì)伍作風(fēng)方面存在的突出問題,逐步形成一套加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,使全局干部思想觀念明顯改變,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),組織紀(jì)律明顯加強(qiáng),工作效率明顯提高,干群關(guān)系明顯改善,各項(xiàng)事業(yè)取得明顯進(jìn)步。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保紀(jì)律作風(fēng)整頓卓有成效廣大干部要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),積極參與,互幫互促,共同推動(dòng)這次干部作風(fēng)教育整頓工作的順利進(jìn)行。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)
我局已經(jīng)成立了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了實(shí)施
方案和具體的活動(dòng)安排。要切實(shí)把這次整頓工作組織好、領(lǐng)導(dǎo)好、落實(shí)好,按照全局作風(fēng)整頓的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作要求,扎實(shí)開展好學(xué)習(xí)動(dòng)員,深入調(diào)查研究,廣泛聽取黨員和群眾意見,真正摸清干部作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,立說立改。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先起好模范帶頭作用,要有“從我做起,向我看齊”的氣魄和精神,既要積極參與作風(fēng)整頓工作,又要帶頭學(xué)習(xí)、揭擺問題、認(rèn)真整改。通過整頓,真正做到要求別人不做的,自己首先不做;要求別人做到的,自己首先做到。
(二)強(qiáng)化督查,從我做起
要堅(jiān)持開門搞整頓的精神,通過設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話,建立領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,發(fā)動(dòng)群眾對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓進(jìn)行廣泛有序的監(jiān)督。
接受監(jiān)督是黨的干部應(yīng)有的基本品質(zhì),每位干部都要以正確的態(tài)度對(duì)待監(jiān)督、接受監(jiān)督。這里,我明確表示,我和局班子成員歡迎大家監(jiān)督、一定接受監(jiān)督。
同志們,這次全局機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓,是我局提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)政水平,加快推進(jìn)改革發(fā)展的重大舉措,全局上下一定要按照縣委辦的統(tǒng)一部署,以嶄新的姿態(tài)、全新的作風(fēng)、創(chuàng)新的精神,與時(shí)俱進(jìn),拼搏奮斗,全力開創(chuàng)我局各項(xiàng)工作的新局面!
第四篇:市長(zhǎng)在全市開展“百日安全集中整治”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
同志們:
今天這次會(huì)議,是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的,主要是總結(jié)前段特別是第三季度全市安全生產(chǎn)工作,分析當(dāng)前全市安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì),動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,深入開展“百日安全集中整治”活動(dòng),堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)的任務(wù)目標(biāo)。下面,我代表市委、市政府講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高對(duì)開展“百日安全集中整治”活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)
今年以來,市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,全市上下堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,深入落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作指示精神,以“雙基”工作為總抓手,狠抓了安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè),加大監(jiān)督檢查力度,突出了道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑及燃?xì)狻⑷藛T密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,強(qiáng)化事故隱患整改,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,狠抓了安全生產(chǎn)知識(shí)技能教育培訓(xùn)。截止目前,全市共開展了綜合性和專項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查7次,查處整改隱患925處,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)大大好轉(zhuǎn)。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
一是各類傷亡事故總量大幅度下降。三季度,全市共發(fā)生各類安全事故440起,死亡40人,受傷254人,直接經(jīng)濟(jì)損失685萬元,同比事故起數(shù)下降203%,死亡人數(shù)下降90%,受傷人數(shù)下降367%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降382%。1-10月份,全市共發(fā)生各類安全事故2359起,死亡102人,受傷1051人,直接經(jīng)濟(jì)損失3387萬元。與去年相比,事故起數(shù)下降84%,死亡人數(shù)下降350%,受傷人數(shù)下降115%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升168%。
二是道路交通事故同比下降趨勢(shì)明顯。今年以來,我市針對(duì)交通事故頻發(fā)的實(shí)際,深入開展了專項(xiàng)檢查整治,全面落實(shí)了安全監(jiān)管措施,交通安全工作取得了明顯成效。三季度,發(fā)生道路交通事故436起,死亡38人,受傷254人,經(jīng)濟(jì)損失487萬元,與去年同期相比,事故起數(shù)下降169%,死亡人數(shù)下降116%,受傷人數(shù)下降22%,經(jīng)濟(jì)損失下降256%。1—10月份,發(fā)生道路交通事故2297起,死亡98人,受傷1051人,經(jīng)濟(jì)損失1576萬元,同比事故起數(shù)下降72%,死亡人數(shù)下降347%,受傷人數(shù)下降115%,經(jīng)濟(jì)損失下降186%。全市交通事故與去年同期相比呈下降趨勢(shì),但是進(jìn)入三季度以來,交通安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐月呈上升趨勢(shì),交通事故總量依然過大,交通安全任務(wù)仍然十分艱巨。
三是火災(zāi)事故大幅度下降。今年,各級(jí)各部門各單位對(duì)消防安全高度重視,不斷開展專項(xiàng)檢查整治,投入不斷加大,消防設(shè)施不斷完善。三季度,全市發(fā)生火災(zāi)事故2起,經(jīng)濟(jì)損失18600元,杜絕了人員傷亡,與去年同期相比,起數(shù)下降923%,經(jīng)濟(jì)損失下降937%。1—10月份,發(fā)生火災(zāi)事故58起,經(jīng)濟(jì)損失1317萬元,與去年相比,事故起數(shù)下降389%,經(jīng)濟(jì)損失上升1724%。
四是工商貿(mào)企業(yè)安全事故杜絕了重特大事故的發(fā)生。三季度,全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生了2起安全事故,死亡2人,直接經(jīng)濟(jì)損失18萬元。同比事故起數(shù)上升100%,死亡人數(shù)上升100%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升80%。1—10月份,全市工礦商貿(mào)企業(yè)共發(fā)生安全事故4起,死亡4人,經(jīng)濟(jì)損失32萬元,與去年相比事故起數(shù)下降333%,死亡人數(shù)下降429%,經(jīng)濟(jì)損失下降568%。
總的來說,今年以來,通過全市上下的共同努力,全市安全生產(chǎn)取得了顯著成效。同時(shí),我們還應(yīng)清醒地看到,全市生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生,安全隱患依然存在,安全生產(chǎn)形勢(shì)還相當(dāng)嚴(yán)峻,存在的突出問題主要表現(xiàn)在:
一是個(gè)別部門、企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位,責(zé)任不落實(shí)。特別是個(gè)別單位的“一把手”對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不夠,存有僥幸心理和麻痹思想,沒有真正樹立起“安全第一”的思想,沒有把安全生產(chǎn)擺上重要議事日程,存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營、輕安全生產(chǎn)的現(xiàn)象,甚至把安全生產(chǎn)作為軟任務(wù),說起來重要,干起來次要,促一促、動(dòng)一動(dòng),工作不及時(shí)、不主動(dòng)。 二是隱患整改措施落實(shí)不夠,部分危險(xiǎn)源得不到有效監(jiān)控。少數(shù)單位對(duì)市里下發(fā)的隱患整改通知執(zhí)行不力,整改責(zé)任不落實(shí),措施不到位。還有個(gè)別企業(yè)只顧眼前利益,對(duì)自身存在的隱患視而不見,導(dǎo)致舊的隱患未整改,新的隱患又產(chǎn)生,嚴(yán)重影響生產(chǎn)安全。
三是工作體系不健全,監(jiān)管不到位。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)要求,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。更有少數(shù)個(gè)體私營單位存在無管理機(jī)構(gòu)、無專兼職安全管理人員、無規(guī)章制度、無監(jiān)控措施的“四無”現(xiàn)象,基本處于管理真空狀態(tài),致使安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作無人抓、無人管。有關(guān)職能部門存在執(zhí)法不嚴(yán)格、處罰力度不夠的問題,特別是對(duì)中小企業(yè)監(jiān)督管理的力度仍需
加大。四是安全生產(chǎn)投入不足,設(shè)施條件不能滿足安全生產(chǎn)的需要。許多企業(yè)普遍存在重生產(chǎn)投入,輕安全投入的問題,有的企業(yè)特別是一些經(jīng)營困難的老企業(yè)和個(gè)體私營企業(yè),由于缺乏資金投入,致使一些設(shè)備得不到更新改造,隱患得不到有效整改,帶病運(yùn)行,隨時(shí)可能發(fā)生事故。
五是安全意識(shí)淡薄,教育培訓(xùn)不到位。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作跟不上形勢(shì)需要,單位內(nèi)部缺乏嚴(yán)格的教育培訓(xùn)計(jì)劃,沒有對(duì)職工進(jìn)行廠級(jí)、車間級(jí)、崗位級(jí)“三級(jí)”安全培訓(xùn),職工有規(guī)章不知道、有責(zé)任不了解、有勞保用品不會(huì)用,普遍缺乏自我保護(hù)意識(shí)。安全管理人員和特種作業(yè)人員不參加市里組織的安全培訓(xùn),無證上崗現(xiàn)象突出,違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
目前,隨著冬季的到來和年底的臨近,安全生產(chǎn)進(jìn)入事故多發(fā)期。開展“百日安全集中整治”活動(dòng),既是落實(shí)省、(上級(jí)市)市指示精神的需要,也是全市今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)需要,是抓好這一時(shí)期安全生產(chǎn)工作,預(yù)防各類安全事故發(fā)生的最直接、最有效的手段。各級(jí)各部門各單位必須居安思危,真正從“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”和保障廣大人民群眾根本利益的大局出發(fā),以實(shí)踐“xxxx”的高度來認(rèn)識(shí)和開展好這一活動(dòng)。在活動(dòng)過程中,要根據(jù)全市“百日安全集中整治”實(shí)施方案的要求,結(jié)合各自實(shí)際,針對(duì)季節(jié)變化出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊制定周密的工作計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施,盡快解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。對(duì)因活動(dòng)開展不力,走形式、擺樣子,在“百日安全集中整治”活動(dòng)期間發(fā)生安全事故的,要依法從嚴(yán)追究直接責(zé)任人和有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各級(jí)各部門對(duì)此必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),真正把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級(jí)安全生產(chǎn)工作的指示精神上來,統(tǒng)一到市委、市政府的部署要求上來,增強(qiáng)開展好“百日安全集中整治”活動(dòng)的責(zé)任感,采取有效措施,杜絕和減少各類安全事故的發(fā)生。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確?!鞍偃瞻踩位顒?dòng)”扎實(shí)有效開展
各級(jí)各部門各單位在組織開展“百日安全集中整治”活動(dòng)時(shí),要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)特點(diǎn)和各自實(shí)際,圍繞重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位,以安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治為主線,集中力量排查整改事故隱患,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,堅(jiān)持杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)。
(一)抓好道路交通安全集中整治。公安、交通部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,落實(shí)有效措施,嚴(yán)格執(zhí)法檢查。公安部門要加大對(duì)道路交通的管控力度,堅(jiān)持源頭管理和路面查糾相結(jié)合,依法對(duì)違章車輛和駕駛?cè)藛T從嚴(yán)處罰。交通部門要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)特別是客運(yùn)車輛及駕駛員的安全管理,加強(qiáng)對(duì)個(gè)體私營客運(yùn)車輛和所掛靠公司的安全管理,對(duì)不具備安全生產(chǎn)資格的,要堅(jiān)決清理出客運(yùn)市場(chǎng)。要按照上級(jí)指示精神,加大對(duì)超載超速車輛的處罰力度,不斷規(guī)范運(yùn)輸業(yè)市場(chǎng)。各有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育和管理,嚴(yán)禁違章駕駛。各級(jí)和有關(guān)部門要及早安排好XX年春運(yùn)安全工作,制定嚴(yán)格的春運(yùn)安全工作方案,對(duì)各種運(yùn)輸設(shè)施及早檢查和維修,嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。
(二)抓好消防安全集中整治。公安、經(jīng)貿(mào)、工商、貿(mào)易、旅游、教育、文化、衛(wèi)生等部門要繼續(xù)深入進(jìn)行公眾聚集場(chǎng)所專項(xiàng)整治工作,以賓館、飯店、夜總會(huì)、歌舞廳、商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)、中小學(xué)校、醫(yī)院、車站、旅游景點(diǎn)為重點(diǎn),督促各部門各單位認(rèn)真落實(shí)《山東省公共場(chǎng)所消防安全管理辦法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,明確崗位消防職責(zé),健全完善消防安全管理制度;確定專職或兼職消防管理人員,落實(shí)消防巡查制度和檢查記錄;確定消防
安全重點(diǎn)部位,設(shè)置明顯防火標(biāo)志,制定符合單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;加強(qiáng)消防器材管護(hù),改善公眾聚集場(chǎng)所消防安全條件。公安消防部門要嚴(yán)把對(duì)新建項(xiàng)目的消防安全審查和驗(yàn)收關(guān),凡未經(jīng)消防安全驗(yàn)收的,一律不得投入使用。林業(yè)部門和山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)山林防火工作,對(duì)重點(diǎn)林區(qū)要加強(qiáng)巡查,進(jìn)出道口要控制住各類火源,山林滅火隊(duì)伍要進(jìn)入高度戒備狀態(tài),并充分做好滅火準(zhǔn)備。(三)抓好民用爆破器材和煙花爆竹集中整治。臨近年底,煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)增多,極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故。公安、安監(jiān)、供銷等部門要加大對(duì)全市爆破器材和煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營使用單位的監(jiān)管力度,強(qiáng)化隱患整改,努力減少爆炸事故發(fā)生;徹底收繳流散于社會(huì)的爆炸物品,堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)、銷售爆破器材和煙花爆竹的“地下窩點(diǎn)”和“黑市場(chǎng)”;嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹及涉爆違法犯罪活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部群眾,配合有關(guān)部門,深入村戶搞好檢查。要發(fā)動(dòng)全社會(huì)對(duì)煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行舉報(bào),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理;有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要召開專門會(huì)議進(jìn)行安排,并與各村(居)簽訂責(zé)任書,村(居)委會(huì)與每戶簽訂保證書,做到一戶不漏地落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決消除事故隱患。
(四)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全集中整治。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、工商、郵政等部門要認(rèn)真貫徹《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),相互配合,全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品特別是劇毒物品生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,加強(qiáng)易燃可燃?xì)怏w、液體輸送管道設(shè)備的安全檢查和維護(hù),消除各類隱患和缺陷,嚴(yán)防凍裂引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故;查清危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的底子,查處無證生產(chǎn)、無證經(jīng)營的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶;強(qiáng)化對(duì)已建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施的監(jiān)管,整治周邊環(huán)境,消除事故隱患;全面實(shí)行安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)制度,嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品行為;加強(qiáng)安全知識(shí)宣傳教育,督促從業(yè)單位制訂和完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(五)抓好非煤礦山安全集中整治。我市非煤礦山分布面廣,成份復(fù)雜,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平低。安監(jiān)、礦管、公安等部門要加大整治力度,督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,落實(shí)安全生產(chǎn)保障設(shè)施。安監(jiān)部門要嚴(yán)格審核把關(guān),搞好安全評(píng)價(jià)和評(píng)估,將是否具備安全生產(chǎn)條件作為進(jìn)入市場(chǎng)的前提條件,不具備安全條件的,堅(jiān)決予以關(guān)閉。礦管部門要重點(diǎn)解決采石場(chǎng)一個(gè)許可證多個(gè)礦點(diǎn)分散開采問題,推行規(guī)范化、機(jī)械化開采。公安部門要加強(qiáng)企業(yè)《爆炸物品使用許可證》和《爆炸物品購買證》的管理,及時(shí)查處有證礦山向無證礦山非法提供和非法買賣民用爆炸物品等違法犯罪行為。
(六)抓好特種設(shè)備和城市燃?xì)獍踩姓巍Y|(zhì)監(jiān)部門要嚴(yán)格貫徹實(shí)施《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,健全特種設(shè)備市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和安全監(jiān)督檢查制度,做到執(zhí)法與服務(wù)并重,全面消除在用鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施及其附屬的安全附件、安全保護(hù)裝置和與安全保護(hù)裝置等相關(guān)的設(shè)施的安全隱患。建設(shè)部門和燃?xì)馄髽I(yè)要加強(qiáng)對(duì)城市燃?xì)夤艿篮陀镁叩臋z查維護(hù),嚴(yán)防因凍裂等原因引發(fā)泄露事故。各單位、居民小區(qū)和燃?xì)馄髽I(yè)要加強(qiáng)對(duì)廣大居民事故處理、安全用氣知識(shí)的宣傳教育,嚴(yán)防爆炸和中毒事故的發(fā)生。
(七)抓好建筑企業(yè)和工商貿(mào)企業(yè)安全整治。安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)、中小企業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門要督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位,以爭(zhēng)創(chuàng)安全生產(chǎn)示范企業(yè)為抓手,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,大力開展針對(duì)冬季安全特點(diǎn)的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),查隱患,糾違章,抓整改,加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、設(shè)施的檢查和維護(hù),嚴(yán)防企業(yè)安全事故發(fā)生,做到安全越冬。建設(shè)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、電力、消防等部門要進(jìn)一步健全完善事故隱患排查制度,按照建筑工程質(zhì)量安全法律法規(guī)要求,加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)隱患的監(jiān)控和整治力度,對(duì)存在的重大事故隱患工程項(xiàng)目,要責(zé)令限期改到位,堅(jiān)決杜絕重特大建筑施工事故的發(fā)生。
(八)認(rèn)真搞好安全生產(chǎn)大檢查。各級(jí)各部門各單位在“百日安全集中整治”活動(dòng)中,要按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的要求,組織開展全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。這次檢查以各級(jí)各部門各單位自查為主,市里將以明查暗訪形式進(jìn)行督查,從思想認(rèn)識(shí)、規(guī)章制度、隱患整改、冬季“四防”安全措施落實(shí)方面,加大力度,一查到底,橫到邊,縱到底,不留空擋,不留死角。特別是消防、交通、建筑質(zhì)量、民用爆炸物、煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、鍋爐、壓力容器、壓力管道等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)設(shè)備的事故隱患,要認(rèn)真排查清楚,及時(shí)清除。各級(jí)各部門各單位在進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查時(shí),要按規(guī)定做好檢查記錄,檢查人員簽字存檔,做到有案可查;各級(jí)各部門各單位一定要進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)檔案,將各類隱患及整改情況記錄存檔。主要領(lǐng)導(dǎo)干部要熟知本地、本系統(tǒng)、本單位安全生產(chǎn)的基本情況,做到心中有數(shù)。重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位,要有完善的事故應(yīng)急救援預(yù)案。凡因檢查工作組織不力、走過場(chǎng)導(dǎo)致安全事故發(fā)生的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確?!鞍偃瞻踩姓巍比〉脤?shí)效
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這次集中安全整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。這次“百日安全集中整治”活動(dòng),市委、市政府高度重視,市安委會(huì)專門制定下發(fā)了“百日安全集中整治”活動(dòng)實(shí)施方案,對(duì)活動(dòng)的開展進(jìn)行了統(tǒng)一部署。整個(gè)活動(dòng)涉及面廣,工作量大,任務(wù)艱巨。目前快到年底,各項(xiàng)工作都比較繁忙,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門、各單位要統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排,拿出主要精力,組織專門班子,集中開展好“百日安全整治”活動(dòng)。“一把手”要親自動(dòng)員、親自部署、親自檢查、親自督促,所有副職和分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)同志,都要按“一崗雙責(zé)”原則,對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,提出解決問題的具體措施和意見,及時(shí)解決重大安全問題,并搞好督查落實(shí)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同志,要正確處理安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,牢固樹立抓安全就是抓效益、抓生產(chǎn)力的思想,要始終把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首位來抓,以這次活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)職責(zé)。
(二)各部門要互相配合,形成合力。開展好“百日安全集中整治”活動(dòng),需要各級(jí)各部門各單位上下聯(lián)動(dòng),相互配合。對(duì)于涉及多個(gè)部門的問題,各部門都要積極主動(dòng),通力協(xié)作,嚴(yán)禁推諉扯皮,確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。各部門要按照各自職責(zé),落實(shí)整治責(zé)任,認(rèn)真組織開展活動(dòng)。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),從查思想、查認(rèn)識(shí)、查制度、查責(zé)任、查隱患、查措施等方面入手,突出抓好礦山、化工、交通、消防、煙花爆竹等易燃易爆和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售單位和企業(yè)的安全整治,尤其要把個(gè)體私營企業(yè)作為整治的重點(diǎn)來抓。對(duì)目前正在生產(chǎn)經(jīng)營的中小企業(yè)要采取拉網(wǎng)式的檢查,全面登記摸底,深入了解情況,認(rèn)真梳理排隊(duì),真正將整治工作任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)部門、企業(yè)和崗位。企業(yè)主管部門要積極督促指導(dǎo)企業(yè)開展好安全集中整治活動(dòng),和職能部門及時(shí)交流情況,共同解決企業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題,確?;顒?dòng)扎實(shí)有效開展。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,加大隱患整改力度。隱患不除,安全難保。對(duì)在整治活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要明確整改責(zé)任、整改措施和整改期限。各有關(guān)職能部門要嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)整治活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行一次梳理,凡是能整改的,堅(jiān)決立即整改;不能立即整改的要期限整改;整改工期較長(zhǎng)的,要采取嚴(yán)密的監(jiān)控措施,嚴(yán)盯死守,確保安全;對(duì)無力整改,且隨時(shí)有可能發(fā)生重大事故的企業(yè),要堅(jiān)決關(guān)停,必須在確保安全的前提下開工生產(chǎn);對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營的,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),予以嚴(yán)厲處罰,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉。對(duì)違法業(yè)戶和違法行為,要依法嚴(yán)厲懲處,堅(jiān)決杜絕事故的發(fā)生。
(四)切實(shí)做好值班工作,確保信息暢通。年底這段時(shí)間節(jié)日較多,各級(jí)各部門各單位要采取有效措施,加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)控,制定落實(shí)事故應(yīng)急救援預(yù)案,實(shí)行24小時(shí)值班,做到及時(shí)處理突發(fā)事件,將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。同時(shí),要安排一名領(lǐng)導(dǎo)同志在崗帶班,遇有緊急、重要安全事項(xiàng)或突發(fā)事件要立即報(bào)告,不得延誤;對(duì)需要連續(xù)報(bào)告的事項(xiàng),要及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處理情況;對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)重大事故造成損失的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任,確保冬季安全生產(chǎn)不出問題。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。今后一段時(shí)間工作頭緒多,任務(wù)重,對(duì)安全生產(chǎn)工作切不可掉以輕心。各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)“百日安全集中整治”活動(dòng)的重要性、
艱巨性、復(fù)雜性,牢固樹立“責(zé)任重于泰山”和“安全第一、預(yù)防為主”的思想,以更高的要求,更大的決心,更有力的措施,認(rèn)真開展好集中整治活動(dòng),嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生,為確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。第五篇:市長(zhǎng)在全市開展“百日安全集中整治”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
同志們:
今天這次會(huì)議,是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的,主要是總結(jié)前段特別是第三季度全市安全生產(chǎn)工作,分析當(dāng)前全市安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì),動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,深入開展“百日安全集中整治”活動(dòng),堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)的任務(wù)目標(biāo)。下面,我代表市委、市政府講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高對(duì)開展“百日安全集中整治”活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)
今年以來,市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,全市上下堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,深入落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作指示精神,以“雙基”工作為總抓手,狠抓了安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè),加大監(jiān)督檢查力度,突出了道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑及燃?xì)?、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,強(qiáng)化事故隱患整改,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,狠抓了安全生產(chǎn)知識(shí)技能教育培訓(xùn)。截止目前,全市共開展了綜合性和專項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查7次,查處整改隱患925處,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)大大好轉(zhuǎn)。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
一是各類傷亡事故總量大幅度下降。三季度,全市共發(fā)生各類安全事故440起,死亡40人,受傷254人,直接經(jīng)濟(jì)損失685萬元,同比事故起數(shù)下降203%,死亡人數(shù)下降90%,受傷人數(shù)下降367%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降382%。1-10月份,全市共發(fā)生各類安全事故2359起,死亡102人,受傷1051人,直接經(jīng)濟(jì)損失3387萬元。與去年相比,事故起數(shù)下降84%,死亡人數(shù)下降350%,受傷人數(shù)下降115%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升168%。
二是道路交通事故同比下降趨勢(shì)明顯。今年以來,我市針對(duì)交通事故頻發(fā)的實(shí)際,深入開展了專項(xiàng)檢查整治,全面落實(shí)了安全監(jiān)管措施,交通安全工作取得了明顯成效。三季度,發(fā)生道路交通事故436起,死亡38人,受傷254人,經(jīng)濟(jì)損失487萬元,與去年同期相比,事故起數(shù)下降169%,死亡人數(shù)下降116%,受傷人數(shù)下降22%,經(jīng)濟(jì)損失下降256%。1—10月份,發(fā)生道路交通事故2297起,死亡98人,受傷1051人,經(jīng)濟(jì)損失1576萬元,同比事故起數(shù)下降72%,死亡人數(shù)下降347%,受傷人數(shù)下降115%,經(jīng)濟(jì)損失下降186%。全市交通事故與去年同期相比呈下降趨勢(shì),但是進(jìn)入三季度以來,交通安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐月呈上升趨勢(shì),交通事故總量依然過大,交通安全任務(wù)仍然十分艱巨。
三是火災(zāi)事故大幅度下降。今年,各級(jí)各部門各單位對(duì)消防安全高度重視,不斷開展專項(xiàng)檢查整治,投入不斷加大,消防設(shè)施不斷完善。三季度,全市發(fā)生火災(zāi)事故2起,經(jīng)濟(jì)損失18600元,杜絕了人員傷亡,與去年同期相比,起數(shù)下降923%,經(jīng)濟(jì)損失下降937%。1—10月份,發(fā)生火災(zāi)事故58起,經(jīng)濟(jì)損失1317萬元,與去年相比,事故起數(shù)下降389%,經(jīng)濟(jì)損失上升1724%。
四是工商貿(mào)企業(yè)安全事故杜絕了重特大事故的發(fā)生。三季度,全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生了2起安全事故,死亡2人,直接經(jīng)濟(jì)損失18萬元。同比事故起數(shù)上升100%,死亡人數(shù)上升100%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升80%。1—10月份,全市工礦商貿(mào)企業(yè)共發(fā)生安全事故4起,死亡4人,經(jīng)濟(jì)損失32萬元,與去年相比事故起數(shù)下降333%,死亡人數(shù)下降429%,經(jīng)濟(jì)損失下降568%。
總的來說,今年以來,通過全市上下的共同努力,全市安全生產(chǎn)取得了顯著成效。同時(shí),我們還應(yīng)清醒地看到,全市生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生,安全隱患依然存在,安全生產(chǎn)形勢(shì)還相當(dāng)嚴(yán)峻,存在的突出問題主要表現(xiàn)在:
一是個(gè)別部門、企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位,責(zé)任不落實(shí)。特別是個(gè)別單位的“一把手”對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不夠,存有僥幸心理和麻痹思想,沒有真正樹立起“安全第一”的思想,沒有把安全生產(chǎn)擺上重要議事日程,存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營、輕安全生產(chǎn)的現(xiàn)象,甚至把安全生產(chǎn)作為軟任務(wù),說起來重要,干起來次要,促一促、動(dòng)一動(dòng),工作不及時(shí)、不主動(dòng)。二是隱患整改措施落實(shí)不夠,部分危險(xiǎn)源得不到有效監(jiān)控。少數(shù)單位對(duì)市里下發(fā)的隱患整改通知執(zhí)行不力,整改責(zé)任不落實(shí),措施不到位。還有個(gè)別企業(yè)只顧眼前利益,對(duì)自身存在的隱患視而不見,導(dǎo)致舊的隱患未整改,新的隱患又產(chǎn)生,嚴(yán)重影響生產(chǎn)安全。
三是工作體系不健全,監(jiān)管不到位。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)要求,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。更有少數(shù)個(gè)體私營單位存在無管理機(jī)構(gòu)、無專兼職安全管理人員、無規(guī)章制度、無監(jiān)控措施的“四無”現(xiàn)象,基本處于管理真空狀態(tài),致使安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作無人抓、無人管。有關(guān)職能部門存在執(zhí)法不嚴(yán)格、處罰力度不夠的問題,特別是對(duì)中小企業(yè)監(jiān)督管理的力度仍需加大。
四是安全生產(chǎn)投入不足,設(shè)施條件不能滿足安全生產(chǎn)的需要。許多企業(yè)普遍存在重生產(chǎn)投入,輕安全投入的問題,有的企業(yè)特別是一些經(jīng)營困難的老企業(yè)和個(gè)體私營企業(yè),由于缺乏資金投入,致使一些設(shè)備得不到更新改造,隱患得不到有效整改,帶病運(yùn)行,隨時(shí)可能發(fā)生事故。
五是安全意識(shí)淡薄,教育培訓(xùn)不到位。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作跟不上形勢(shì)需要,單位內(nèi)部缺乏嚴(yán)格的教育培訓(xùn)計(jì)劃,沒有對(duì)職工進(jìn)行廠級(jí)、車間級(jí)、崗位級(jí)“三級(jí)”安全培訓(xùn),職工有規(guī)章不知道、有責(zé)任不了解、有勞保用品不會(huì)用,普遍缺乏自我保護(hù)意識(shí)。安全管理人員和特種作業(yè)人員不參加市里組織的安全培訓(xùn),無證上崗現(xiàn)象突出,違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
目前,隨著冬季的到來和年底的臨近,安全生產(chǎn)進(jìn)入事故多發(fā)期。開展“百日安全集中整治”活動(dòng),既是落實(shí)盛(上級(jí)市)市指示精神的需要,也是全市今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)需要,是抓好這一時(shí)期安全生產(chǎn)工作,預(yù)防各類安全事故發(fā)生的最直接、最有效的手段。各級(jí)各部門各單位必須居安思危,真正從“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”和保障廣大人民群眾根本利益的大局出發(fā),以實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度來認(rèn)識(shí)和開展好這一活動(dòng)。在活動(dòng)過程中,要