第一篇：六大監(jiān)督責(zé)任
政治監(jiān)督責(zé)任
1.維護(hù)黨中央權(quán)威。堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，監(jiān)督檢查各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的路線方針政策、決議決定和貫徹落實(shí)省委、市委、縣委重大決策、任務(wù)部署情況，確保政令暢通、令行禁止。
2．維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。組織開展對各級黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正和查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，口是心非、陽奉陰違，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，欺騙組織、對抗組織等行為。
3.嚴(yán)肅管黨治黨政治責(zé)任。組織開展對各級黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，推行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任全程紀(jì)實(shí)工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》及相關(guān)規(guī)定，督促各級黨委（黨組）切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。探索“互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)督”工作模式，強(qiáng)化治理“小微權(quán)力”和“兩個責(zé)任”規(guī)范化建設(shè)工作，對不履行或者不正確履行職責(zé)的，依規(guī)依紀(jì)從嚴(yán)處理。
4.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。會同有關(guān)部門組織開展對各級黨委（黨組）落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的指導(dǎo)和監(jiān)督，督促落實(shí)“三會一課”、民主生活會、雙重組織生活會等制度。
組織監(jiān)督責(zé)任
5.維護(hù)黨的組織紀(jì)律性。開展對組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處拒不執(zhí)行或擅自改變黨組織作出的決定、影響黨組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、個人或少數(shù)人決定重大事項(xiàng)、不執(zhí)行或者不嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度等問題，克服紀(jì)律松弛、組織渙散現(xiàn)象。
6.加強(qiáng)對黨的根本組織制度落實(shí)情況的監(jiān)督。組織開展對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查，對不執(zhí)行或者執(zhí)行不力，出現(xiàn)重大失誤，造成嚴(yán)重?fù)p失的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
7.落實(shí)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。堅(jiān)持上級紀(jì)委、同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，執(zhí)紀(jì)審查工作以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況在向同級黨委報(bào)告的同時(shí)向上級紀(jì)委報(bào)告。強(qiáng)化對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮對查辦腐敗案件的主要領(lǐng)導(dǎo)作用，落實(shí)對下級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察工作相關(guān)制度。
8.加強(qiáng)干部選任工作監(jiān)督。嚴(yán)把選人用人廉潔關(guān)，防止“帶病提拔”“帶病上崗”。強(qiáng)化對用人失察失誤的責(zé)任追究，防范和糾正用人上的不正之風(fēng)。貫徹執(zhí)行干部選拔任用“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)”制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，探索廉政審查把關(guān)工作規(guī)程。加強(qiáng)對換屆風(fēng)氣督導(dǎo)檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅查處拉票賄選、跑官要官、買官賣官、干擾換屆、破壞選舉等違紀(jì)違規(guī)行為。
作風(fēng)監(jiān)督責(zé)任
9.深化作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督。協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查，督促各級黨組織和黨員干部加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，完善作風(fēng)建設(shè)相關(guān)制度。
10.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。組織開展對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、省政府若干意見以及《開封市貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府若干意見督促檢查工作六項(xiàng)工作機(jī)制》、縣委“十不準(zhǔn)”規(guī)定的監(jiān)督檢查，堅(jiān)守重要節(jié)點(diǎn)，暢通監(jiān)督渠道，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，強(qiáng)化通報(bào)曝光，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。
11.持續(xù)糾正“四風(fēng)”。堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題，組織開展脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中干部作風(fēng)問題專項(xiàng)監(jiān)督，堅(jiān)決糾正為官不為、為官亂為等問題。
12.整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，組織開展脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題的專項(xiàng)治理，督促基層黨組織和黨員干部維護(hù)群眾切身利益，建立健全制度機(jī)制。
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督責(zé)任
13.踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。把紀(jì)律挺在前面，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)；黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)；嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
14.加強(qiáng)教育預(yù)防。實(shí)施“雙+”（互聯(lián)網(wǎng)+、文化+）戰(zhàn)略，打造具有通許特色的黨風(fēng)政風(fēng)大數(shù)據(jù)信息監(jiān)督系統(tǒng)、通許廉政在線教育平臺、微信平臺、通許廉政網(wǎng)。強(qiáng)化理想信念、宗旨觀念、廉潔紀(jì)律和警示教育，標(biāo)本兼治、以案促改，加大典型案例剖析和通報(bào)力度，筑牢拒腐防變思想防線，健全懲治和預(yù)防腐敗體系。
15.加強(qiáng)對同級黨委的監(jiān)督。組織開展《關(guān)于進(jìn)一步推行主要領(lǐng)導(dǎo)“五不直接分管”和決策事項(xiàng)末位表態(tài)制》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對同級黨委和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督。
16.加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)紀(jì)工委的監(jiān)督。制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任考核辦法，加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)紀(jì)工委執(zhí)紀(jì)審查工作的檢查指導(dǎo)，直接聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)紀(jì)工委發(fā)現(xiàn)同級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部問題的報(bào)告。至少每半年聽取1次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)紀(jì)工委的工作報(bào)告，組織年度述責(zé)述廉。
17.深化落實(shí)派駐機(jī)構(gòu)改革。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任考核辦法，強(qiáng)化對派駐機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任的直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理，發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)對駐在部門的監(jiān)督作用，及時(shí)聽取派駐機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)駐在部門黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問題的匯報(bào)，定期約談被監(jiān)督單位黨組織主要負(fù)責(zé)人、派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，組織年度述責(zé)述廉。
18.加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。緊盯腐敗易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群，加大監(jiān)督查處力度，完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對制度建設(shè)和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高制度執(zhí)行力，確保用制度管權(quán)、管事、管人。
19.加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審查。強(qiáng)化對執(zhí)紀(jì)審查工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律，重點(diǎn)審查黨的十八大以來不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。
黨員權(quán)責(zé)監(jiān)督責(zé)任
20.加強(qiáng)對黨員權(quán)利和義務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督。保障黨員平等享有黨章規(guī)定的黨員權(quán)利、履行黨章規(guī)定的黨員義務(wù)，對干擾和妨礙落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)等民主權(quán)利的，依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
21.保障黨員的申辯權(quán)、申訴權(quán)等相關(guān)權(quán)利。加強(qiáng)對受理黨員控告和申訴工作的領(lǐng)導(dǎo)，對經(jīng)調(diào)查沒有發(fā)現(xiàn)不當(dāng)行為的，予以澄清和正名。
22.保障黨員監(jiān)督權(quán)。對檢舉控告者嚴(yán)格保密，并以適當(dāng)方式向其反饋辦理情況，鼓勵和支持黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用。對干擾妨礙監(jiān)督、打擊報(bào)復(fù)監(jiān)督者的，對以監(jiān)督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
自身監(jiān)督責(zé)任
23.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中共通許縣紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會工作規(guī)則》等規(guī)章制度，持續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入開展“講忠誠、守紀(jì)律、做標(biāo)桿”活動，認(rèn)真開展批評與自我批評，認(rèn)真聽取各種不同意見、鼓勵下級反映真實(shí)情況，營造黨內(nèi)民主監(jiān)督氛圍，不斷提高發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。每年至少專題研究1次領(lǐng)導(dǎo)班子自身監(jiān)督工作。
24.加強(qiáng)對紀(jì)檢機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》、《省紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則暫行辦法》等黨內(nèi)法規(guī)和《開封市紀(jì)檢監(jiān)察干部干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作登記在案和責(zé)任追究辦法（暫行）》、《通許縣紀(jì)檢監(jiān)察干部負(fù)面清單》等制度，明確職責(zé)流程，健全內(nèi)控機(jī)制，有效管控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，強(qiáng)化對紀(jì)律審查各環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，從嚴(yán)查處紀(jì)檢機(jī)關(guān)及其工作人員違紀(jì)違法問題，既追究直接責(zé)任，又追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
25.自覺接受各方面監(jiān)督。主動接受上級紀(jì)委、同級黨委和下級紀(jì)委監(jiān)督，按規(guī)定向上級報(bào)告工作，接受審議和監(jiān)督。自覺接受社會監(jiān)督和新聞媒體的輿論監(jiān)督，虛心接受群眾監(jiān)督，拓寬監(jiān)督渠道，完善知情、溝通、反饋、落實(shí)等機(jī)制。
第二篇：六大責(zé)任書責(zé)任
安全生產(chǎn)責(zé)任書
按照公司層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的原則，為確保項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)和管理工作納入正常軌道，以安全第一預(yù)防為主的指導(dǎo)方針，確實(shí)保護(hù)好施工人員的是人生安全和身心健康。按照管生產(chǎn)必須管好安全的原則，明確項(xiàng)目部（以下簡稱甲方）和班組（以下簡稱乙方）的職責(zé)，特制以下條款請遵照執(zhí)行：
一、甲方責(zé)任：
1、甲方在安全生產(chǎn)活動中心必須貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策法令，安全技術(shù)規(guī)范，操作規(guī)程地方法規(guī)。
2、甲方應(yīng)采用安全標(biāo)語、安全試卷、口頭安全教育等多種形式,開展安全生產(chǎn)教育宣傳活動,組織全體職工積極參加三級教育培訓(xùn)工作。普及安全知識，增長安全意識，杜絕違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)。
3、甲方應(yīng)完整項(xiàng)目安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置，對不按規(guī)定設(shè)置有效安全防護(hù)設(shè)施的，或因不完全無效而造成安全事故的追究責(zé)任。
4、甲方應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理制度，檢查制度組織，定期和不定期對項(xiàng)目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全防護(hù)設(shè)施、電器設(shè)備施工機(jī)械等的完好進(jìn)行檢查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)定人、定時(shí)間進(jìn)行整改，保證所有安全防護(hù)設(shè)施電器設(shè)備施工機(jī)械安全有效。
二、乙方責(zé)任
1、認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)部門及項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，如安全生產(chǎn)十不準(zhǔn)、八項(xiàng)權(quán)利、六大紀(jì)律、十項(xiàng)安全技術(shù)措施。
2、積極配合甲方做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)檢查，督促員工做好安全生產(chǎn)工作。
3、做好班前檢查，注重思想教育，讓班組人員時(shí)刻有安全第一、預(yù)防為主的思想準(zhǔn)備。
4、本責(zé)任書在簽字后生效。
甲方（蓋章）： 項(xiàng)目部
甲方代表（簽字）：
年 月 日
(蓋章)： 年 月 日
乙方乙方代表（簽字）計(jì)劃生育工作責(zé)任書
項(xiàng)目部（以下簡稱甲方）班 組(以下簡稱乙方)為了切實(shí)加強(qiáng)進(jìn)杭建筑施工企業(yè)的計(jì)劃生產(chǎn)管理，落實(shí)責(zé)任制，根據(jù)《浙江省流動人口計(jì)劃生育管理實(shí)施辦法》的規(guī)定，特制訂本計(jì)劃生育責(zé)任書。
一、甲方職責(zé)：
1、必須規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限，落實(shí)對各班組計(jì)劃生育的管理責(zé)任，督促檢查乙方的計(jì)劃生育工作。
2、及時(shí)傳達(dá)上級有關(guān)計(jì)劃生育工作和精神，結(jié)合實(shí)際指導(dǎo)乙方搞好計(jì)劃生育管理工作。
3、負(fù)責(zé)對乙方計(jì)劃生育管理工作中的考評，兌現(xiàn)獎罰條款。
4、傳遞工作信心，組織經(jīng)驗(yàn)交流。
二、乙方職責(zé)：
1、班組長 分管計(jì)劃生育工作，且作為責(zé)任書的責(zé)任人。
2、有專職計(jì)生員 具體負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作。
3、把計(jì)劃生育工作列工作日程，堅(jiān)持二個生產(chǎn)一起抓。
4、依法推行計(jì)劃生育，經(jīng)常性的宣傳教育工作，提高職工的思想認(rèn)識，教育職工自覺執(zhí)行計(jì)劃生育，提倡晚婚晚育。
5、對所屬班組職工中的育齡婦女（包括外來家屬）和已婚49周歲以下男職工核驗(yàn)《流動人口計(jì)劃生育證明》，對無證明者不得錄用（家屬不得來對長住）。
6、定期檢查已婚婦女的孕育情況，避孕情況，育齡婦女必須按規(guī)定落實(shí)可靠的節(jié)育措施，嚴(yán)禁計(jì)劃外生育，發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕的婦女，應(yīng)立即匯報(bào)項(xiàng)目部及所在地和原籍計(jì)生部門聯(lián)系，積極配合計(jì)生部門做好補(bǔ)救措施，并把有關(guān)部門情況及時(shí)上報(bào)主管部門。
7、本責(zé)任書一式二份，各執(zhí)一份，自簽訂之日起生效至下一輪責(zé)任書簽訂或乙方離杭自行終止。
甲方（蓋章）： 項(xiàng)目部 乙方（蓋章）：
甲方代表（簽字）： 乙方代表（簽字）：
年 月 日 年 月 日
文明施工責(zé)任書
為了改善建筑業(yè)“臟、亂、差”的傳統(tǒng)習(xí)俗，明確項(xiàng)目部（以下簡稱甲方）和班組（以下簡稱乙方）的職責(zé)，樹立項(xiàng)目部的良好形象。為杭城的衛(wèi)生文明、為我們自己建筑工人營造一個文明舒適的施工環(huán)境盡一份力，特制定以下條款，請遵照執(zhí)行：
一、甲方職責(zé)：
1、向乙方傳達(dá)貫徹國家、集團(tuán)公司和有關(guān)部門制定的文明施工法規(guī)制度。
2、負(fù)責(zé)對乙方職工進(jìn)行文明施工的知識教育和訓(xùn)練。
3、配置各種文明施工所需的材料。
4、負(fù)責(zé)制定相關(guān)的文明施工制度。
二、乙方職責(zé)：
1、認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)部門及項(xiàng)目部的文明施工制度。
2、落實(shí)組織、班組人員學(xué)習(xí)有關(guān)文明施工的各項(xiàng)規(guī)章制度。
3、有權(quán)責(zé)令違反文明施工規(guī)定的施工人員，停止作業(yè)。
4、積極配合甲方做好文明施工的各項(xiàng)檢查和教育工作。
5、有權(quán)提出項(xiàng)目部不符合文明施工的規(guī)定，提出修改意見，以便項(xiàng)目部更改。
6、維護(hù)維護(hù)文明施工及各種宣傳牌。
三、獎罰：
1、項(xiàng)目部對在文明施工中表現(xiàn)突出貢獻(xiàn)的員工予以表彰，并給予50—1000元獎勵。
2、損壞文明施工的設(shè)施和各種宣傳牌，將以5—10倍的經(jīng)濟(jì)罰款。
3、情況嚴(yán)重的將直接報(bào)請司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
甲方（蓋章）： 項(xiàng)目部
甲方代表（簽字）：
年 月 日
(蓋章)： 年 月 日 乙方乙方代表（簽字）
消防安全責(zé)任書
為切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場消防安全管理，防止發(fā)生火災(zāi)事故，明確項(xiàng)目部（以下簡稱甲方）和班組（以下簡稱乙方）的職責(zé)，制定消防安全責(zé)任制如下：
一、甲方職責(zé)：
1、向乙方傳達(dá)，貫徹國家和有關(guān)部門制定的消防安全法規(guī)制度。
2、負(fù)責(zé)對乙方職責(zé)進(jìn)行項(xiàng)目部級消防知識教育。
3、定期組織項(xiàng)目部消防安全檢查，發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患定人、定時(shí)、定措施整改。
4、負(fù)責(zé)審批乙方上報(bào)的用火申請，防火預(yù)案。
5、組織義務(wù)消防隊(duì)，安排消防隊(duì)隊(duì)員學(xué)習(xí)消防知識進(jìn)行消防設(shè)施。
6、配置能滿足滅火需要的滅火器，消防水源等消防設(shè)施。
二、乙方職責(zé)：
1、認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)部門及項(xiàng)目部的消防規(guī)章制度。
2、落實(shí)兼職消防隊(duì)員，兼職消防隊(duì)員有權(quán)違反消防安全規(guī)章制度的人立即停止作業(yè)。
3、乙方所有職工必須在充分學(xué)習(xí)、領(lǐng)會消防知識后方可上崗作業(yè)。
4、積極參與配合甲方進(jìn)行消防安全檢查。
5、積極配合項(xiàng)目部做好公司及有關(guān)部門提出的消防安全整改事項(xiàng)的整改工作。
6、自覺加強(qiáng)防火意思，力爭將火險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)，確保本班組無火情發(fā)生。
7、發(fā)生重大火險(xiǎn)隱患及火情立即向項(xiàng)目部或消防領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并發(fā)出火警信號，就地監(jiān)視火情相繼滅火。
8、發(fā)生火情時(shí)，積極配合各級消防部門滅火。
三、獎罰：
1、項(xiàng)目部對在火險(xiǎn)隱患整改，滅火搶險(xiǎn)中表現(xiàn)突出的消防隊(duì)員、員工予以表彰并酌情給予100—1000元獎勵。
2、損毀消防設(shè)施或?qū)е禄馂?zāi)的責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)由此引起的全部損失。
3、對忽視消防安全導(dǎo)致重大火險(xiǎn)隱患，火情產(chǎn)生及在各級主管部門及項(xiàng)目部的安全檢查中屢次發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患而整改不力的班組、員工給予100—2000元的經(jīng)濟(jì)處罰直至報(bào)請司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
甲方（蓋章）： 項(xiàng)目部 乙方(蓋章)
甲方代表（簽字）： 乙方代表（簽字）：
年 月 日 年 月 日
社會治安綜合治理責(zé)任書
甲方：
項(xiàng)目部 乙方：
為了進(jìn)一步加強(qiáng)兩個文明建設(shè)不斷提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，全面落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施，切實(shí)維護(hù)和社會穩(wěn)定，安“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則特制定本責(zé)任書。
一、社會治安綜合管理目標(biāo)：
1、及時(shí)發(fā)現(xiàn)消防重大不安全因素和消防安全生產(chǎn)事故，一旦發(fā)生突發(fā)性事件和重大安全生產(chǎn)事故，必須在初發(fā)階段在單位內(nèi)部迅速處置，以保證社會安定，不發(fā)生集體上訪打群架斗毆事件。
2、認(rèn)真組織普法教育學(xué)習(xí)，提高廣大職工、外來人員的法制觀念，自覺遵守法律、自覺維護(hù)社會安定。
3、嚴(yán)格對職工、外來人員的教育管理。職工、外來人員違法犯罪率控制在總?cè)藬?shù)的千分之零點(diǎn)三以下。
4、做好施工現(xiàn)場的安全防范工作做到無千元以上盜竊案件，無重大刑事案件，無重大治安事件發(fā)生。
二、乙方責(zé)任：
1、認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目部對班組的社會治安綜合有關(guān)規(guī)定努力配合做好綜合治理工作。
2、努力做到本班組人員的登記率和領(lǐng)證率達(dá)到百分百，依法辦理手續(xù)，辦理就業(yè)證、務(wù)工證率達(dá)到百分百。努力控制本班組人員的違法犯罪事件發(fā)生；招收新工人必須核查其證件，嚴(yán)禁招收無身份證的人員和童工進(jìn)現(xiàn)場施工，嚴(yán)禁賭博、嚴(yán)禁賣淫嫖娼等違法活動。
3、對本班組職工進(jìn)行思想道德、文明禮貌的教育，做到無打架斗毆事件發(fā)生，并能努力做到不發(fā)生口角、爭吵的現(xiàn)象。
4、教育職工愛護(hù)工地的各種財(cái)物和遵守工地的各項(xiàng)規(guī)章制度，做到不破壞財(cái)物和違反規(guī)章制度的事情發(fā)生。
5、結(jié)合自身智能，積極參加雙標(biāo)化工地的創(chuàng)建活動。
6、認(rèn)真做到“管好自己的人，看好自己的人，辦好自己的事”各盡所能和各負(fù)其責(zé)。
三、甲方責(zé)任：
1、將社會治安綜合治理工作列入現(xiàn)場管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，進(jìn)行研究部署，及時(shí)解決工作中存在的問題。
2、成立社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目部文明辦具體負(fù)責(zé)本行工作，配合和任務(wù)相適應(yīng)的專兼職力量，設(shè)立門衛(wèi)，對進(jìn)入工地的人員實(shí)行登記手續(xù)。
3、積極開張社會治安綜合治理的宣傳活動，經(jīng)常進(jìn)行外來民工的法制教育。
4、將社會治安綜合治理工作列入工作議事日程，定期研究制定相關(guān)的管理制度和措施，協(xié)調(diào)必須解決的問題。
5、項(xiàng)目部對簽約班組的綜合治理工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查和考核并實(shí)施獎罰。
四、本責(zé)任書的有效期自簽訂自日起至班組人員撤離為止。
五、本責(zé)任書一式二份，項(xiàng)目部一份，班組一份。
甲方（蓋章）： 項(xiàng)目部 乙方(蓋章)
甲方代表（簽字）：
年 月 日 乙方代表（簽字）：年 月
日
工程質(zhì)量責(zé)任書
為了認(rèn)真貫徹《中華人民共和國建筑法》和國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，執(zhí)行實(shí)施公司質(zhì)量管理?xiàng)l例和《項(xiàng)目部管理辦法》中的有關(guān)質(zhì)量管理要求，進(jìn)一步明確質(zhì)量責(zé)任，特訂立工程質(zhì)量責(zé)任書，條款如下：
一、乙方責(zé)任：
1、項(xiàng)目經(jīng)理即為項(xiàng)目工程質(zhì)量責(zé)任人。
2、乙方應(yīng)建立項(xiàng)目質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，設(shè)專職質(zhì)量員,落實(shí)分項(xiàng)工作責(zé)任人，應(yīng)把質(zhì)量管理工作和職責(zé)落實(shí)到每個管理員。
3、乙方應(yīng)按照相公司質(zhì)量管理要求訂立項(xiàng)目部質(zhì)量管理責(zé)任制和質(zhì)量管理制度，以制度約束行為，把質(zhì)量責(zé)任貫穿到每個分項(xiàng)工程施工人員。
4、按照工程設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)精心組織施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，應(yīng)接受公司質(zhì)量監(jiān)督部門和有關(guān)部門的檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，及時(shí)進(jìn)行整改。
5、乙方必須建立健全施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度，認(rèn)真組織各分項(xiàng)工序的完成驗(yàn)收和工種交接驗(yàn)收，把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
6、乙方應(yīng)做好圖紙會審的自審工作，熟透施工圖紙，編制詳細(xì)的分項(xiàng)施工方案，做好技術(shù)交底，努力克服施工中的質(zhì)量通病。
7、乙方應(yīng)制定培訓(xùn)計(jì)劃，及時(shí)組織施工管理人員進(jìn)行質(zhì)量教育、業(yè)務(wù)知識技能培訓(xùn)工作，提高項(xiàng)目管理人員和操作人員素質(zhì)，增強(qiáng)質(zhì)量意識和質(zhì)量管理能力。積極推廣先進(jìn)的施工工藝。
8、乙方對進(jìn)場原材料及半成品和設(shè)備的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，在監(jiān)理單位和建設(shè)單位的見證下，及時(shí)做好原材料驗(yàn)收和復(fù)試工作，絕不允許違章使用不合格的原材料或在施工過程中偷工減料，如有違規(guī)，將追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
9、在施工過程中，及時(shí)整理工程技術(shù)資料，保證工程資料的真實(shí)、有效、完整?？⒐ず筚Y料原件遞交公司存檔。
10、工程竣工后，乙方應(yīng)做好回訪工作并根據(jù)保修要求，負(fù)責(zé)對工程進(jìn)行保修，落實(shí)聯(lián)系電話、聯(lián)系人，及時(shí)組織保修，努力使用戶滿意。
11、發(fā)生重大質(zhì)量事故應(yīng)在規(guī)定時(shí)效內(nèi)上報(bào)，并執(zhí)行“四不放過”原則。
12、施工現(xiàn)場應(yīng)按工程項(xiàng)目大小必須配備專職施工員
名，專職質(zhì)檢員
名，專職材料員
名，兼職質(zhì)量員
名，機(jī)電設(shè)備管理員
名，并賦予相應(yīng)的管理權(quán)限。
二、甲方責(zé)任：
1、傳達(dá)貫徹上級行業(yè)主管部門的有關(guān)質(zhì)量法規(guī)和規(guī)定。
2、制定完善公司有關(guān)質(zhì)量管理制度、獎懲條例，并督促項(xiàng)目部實(shí)施。
3、公司每月（總公司每季度）組織一次定期質(zhì)量大檢查，平時(shí)不定期進(jìn)行質(zhì)量檢查，對乙方的質(zhì)量管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
4、負(fù)責(zé)對重大工程事故的調(diào)查、分析處理工作。
5、協(xié)助項(xiàng)目部制定創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃，并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
6、審批項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)，組織指導(dǎo)技術(shù)、新工藝的使用，組織管理TQC攻關(guān)。負(fù)責(zé)質(zhì)量的企業(yè)內(nèi)控和工程質(zhì)量等級的核定。
7、組織并督促項(xiàng)目部進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交底工作，負(fù)責(zé)對質(zhì)量責(zé)任人的考核、評比。按照公司質(zhì)量獎懲規(guī)定，實(shí)施質(zhì)量獎罰。
三、工程質(zhì)量責(zé)任書與資料一起歸檔保存。
四、本責(zé)任書一式三份，項(xiàng)目部一份，公司二份，雙方簽字蓋章即生效。甲方：
責(zé)任人：
乙方：
項(xiàng)目部
責(zé)任人：
第三篇：監(jiān)督責(zé)任匯報(bào)
文峰鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)
（2017.9.9）
今年以來，我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作全面貫徹黨的十八大和十八屆歷次中央全會及總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)十八屆中央紀(jì)委七次全會、十二屆省紀(jì)委七次全會、四屆市紀(jì)委二次全會以及十六屆縣紀(jì)委二次全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省十三次黨代會及省十三次黨代會省紀(jì)委書記劉昌林書記工作報(bào)告精神為指導(dǎo)，以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，全面履行黨章賦予的職責(zé)；嚴(yán)格“兩個責(zé)任”落實(shí)，鍥而不舍貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“雙十條”以及市委、縣委“八項(xiàng)規(guī)定” 精神，堅(jiān)決查糾解決“四風(fēng)”突出問題，正確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”；認(rèn)真開展紀(jì)律審查，明確反腐倡廉責(zé)任；扎實(shí)開展“三查三治”行動，狠抓紀(jì)律作風(fēng)；鞏固拓展“兩查兩?！睂ｍ?xiàng)行動成果，堅(jiān)決查處扶貧領(lǐng)域問題，助推精準(zhǔn)扶貧，確保各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，維護(hù)群眾利益；弘揚(yáng)廉政文化建設(shè)，強(qiáng)化反腐倡廉宣傳教育，筑牢思想防線，搞好“七進(jìn)七增”示范點(diǎn)創(chuàng)建活動；進(jìn)一步堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，為全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的政治生態(tài)。
21日至27日黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察辦公室、鎮(zhèn)扶貧站、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)民政站、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦分5組對全鎮(zhèn)27個村對農(nóng)膜發(fā)放、農(nóng)村低保、精準(zhǔn)扶貧以及各項(xiàng)涉農(nóng)惠農(nóng)政策、資金運(yùn)行、物資投放等落實(shí)情況進(jìn)行全面督查及時(shí)梳理發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)糾正落實(shí)整改，建立長效機(jī)制。8月份按照縣紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)市紀(jì)委《關(guān)于深入開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)保障扶貧攻堅(jiān)工作順利推進(jìn)的通知》要求，對27個村的扶貧工作、項(xiàng)目落實(shí)和資金運(yùn)行情況進(jìn)行全面督查。
二是抓片包村靠實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，完善有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的工作體系，健全不當(dāng)用權(quán)問責(zé)機(jī)制，統(tǒng)一紀(jì)檢干部思想，切實(shí)提高政治站位，靠實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)紀(jì)委干部實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)抓片包村責(zé)任制，鎮(zhèn)紀(jì)委書記馬尚禮主抓中片、東片、西片；鎮(zhèn)紀(jì)委副書記李立恒主抓北片、南片；任瑜包北片，劉忠仁、漆世平包中片，何亞紅包南片，常芳包東片和西片。對黨風(fēng)廉政工作中存在的問題實(shí)行掛牌督辦和銷號制度，實(shí)現(xiàn)責(zé)任倒逼，每月開展一次全方位督查，對履職不到位、問題依然突出的追究組織和個人責(zé)任。鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的思想認(rèn)識徹底轉(zhuǎn)變，切實(shí)認(rèn)清了當(dāng)代紀(jì)檢干部的職責(zé)，做到了思想上畏到不畏的質(zhì)變。
三是嚴(yán)格執(zhí)行廉政談話制度。針對存在的不良苗頭和可能出現(xiàn)的問題以及不廉行為及時(shí)提醒、制止，并限期整改，切實(shí)做到了問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。今年以來，鎮(zhèn)紀(jì)委對
六是開展廉政文化示范活動。深入開展廉政文化“七進(jìn)七增”創(chuàng)建示范活動，創(chuàng)新廉政文化載體，豐富廉政教育內(nèi)容，對交通社區(qū)、三臺村、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)三個廉政文化示范點(diǎn)進(jìn)行分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，創(chuàng)新活動載體，以點(diǎn)帶面，全面推廣。在交通社區(qū)以“構(gòu)建和諧社區(qū)，創(chuàng)建清風(fēng)家園”為主題構(gòu)建廉政文化進(jìn)社區(qū)，在三臺村以“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定”為主題構(gòu)建廉政文化進(jìn)農(nóng)村。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)以“立黨為公、執(zhí)政為民”為主題構(gòu)建廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)。把全面從嚴(yán)治黨從廉政教育、預(yù)防職務(wù)犯罪破題起筆，以不斷發(fā)展的實(shí)踐砥礪推進(jìn)。8月19日下午在交通社區(qū)召開轄區(qū)內(nèi)各學(xué)區(qū)、學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)人、各衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、各社區(qū)書記、主任、監(jiān)委會主任共計(jì)60多人參加的以“預(yù)防為先、警示為首，廉政文化進(jìn)校園、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)社區(qū)”為主題的現(xiàn)場觀摩警示教育大會。
七是繼續(xù)深入開展警示教育“三個一”系列活動。今年3月30日組織全鎮(zhèn)各級干部觀看警示教育片《打鐵還需自身硬》，7月4日組織召開全鎮(zhèn)黨員干部警示教育大會，邀請縣檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪科潘慧蘭、縣紀(jì)委派出第一紀(jì)檢檢查組組長王兆祥分別做了《聚焦精準(zhǔn)扶貧，預(yù)防職務(wù)犯罪》《增強(qiáng)四個意識、提升政治站位》的報(bào)告。8月19日在交通社區(qū)會議室召開了“廉政文化警示教育大會”，邀請縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長王小明從“加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)為人民服務(wù)水平、加強(qiáng)道德建設(shè)、加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪”四個方面作了重要講話，邀請縣檢
基層黨組織的黨建工作有章可循，鎮(zhèn)黨委研究制定了《文峰鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核辦法》，并與鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各站所辦、各村（社區(qū)）黨組織簽訂了《文峰鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》，對責(zé)任制進(jìn)行細(xì)化，形成量化考核表，做到條理清晰、任務(wù)明確、目標(biāo)清楚，重視考核結(jié)果的運(yùn)用，兌現(xiàn)獎懲，落實(shí)責(zé)任追究。鎮(zhèn)紀(jì)委在6月中旬對村（社區(qū)）兩委班子進(jìn)行考核，并對兩委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了民主測評。
以上匯報(bào)有不足和不到之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
第四篇：淺談行政責(zé)任及責(zé)任監(jiān)督
淺談行政責(zé)任及責(zé)任監(jiān)督
[摘 要]責(zé)任是權(quán)力的孿生物，有權(quán)力必有責(zé)任。然而在實(shí)際行政管理中，權(quán)力者卻只考慮到自身的行政權(quán)力大小，沒有或者忽視自身的行政責(zé)任。因此我們有必要建立一種有效的責(zé)任監(jiān)督體制。這種監(jiān)督體制一旦形成，就可以作為一種檢查機(jī)制和評價(jià)機(jī)制,督促權(quán)力行使者謹(jǐn)慎地行使權(quán)力,防止權(quán)力的錯誤使用,最終提高權(quán)力運(yùn)用的社會效益。
[關(guān)鍵詞]行政責(zé)任；監(jiān)督的必要性；監(jiān)督制約
行政責(zé)任制度是近代國家責(zé)任政治的產(chǎn)物；是民主發(fā)展的必然要求；健全責(zé)任監(jiān)督體制，更是當(dāng)代中國社會發(fā)展的歷史趨勢。
1、行政責(zé)任
廣義的行政責(zé)任是指行政機(jī)關(guān)及其行政人員必須遵循一定政治制度來維持的基本價(jià)值和政治義務(wù),忠實(shí)于政治制度的各種規(guī)范,忠實(shí)服務(wù)于公民的愿望和要求,遵循社會的道德規(guī)范,對社會的、時(shí)代的主流價(jià)值觀保持敏感和回應(yīng),努力實(shí)現(xiàn)公共目標(biāo),增進(jìn)公共利益,創(chuàng)造公共價(jià)值,實(shí)現(xiàn)社會公平和社會正義,推動社會的繁榮、發(fā)展和進(jìn)步。在這個意義上,復(fù)雜的/政府責(zé)任不只是試圖使-政府不出錯.,更確切地說,政府責(zé)任所主要關(guān)注的應(yīng)該是確保有效的行政行動。
負(fù)責(zé)就意味著負(fù)責(zé)任地行動。行政機(jī)關(guān)及其行政人員以公共利益的名義行動,不僅要在復(fù)雜的矛盾沖突中維護(hù)這種利益,而且要積極地推動公共利益的發(fā)展。因此,廣義的行政責(zé)任就意味著行政機(jī)關(guān)及其行政人員不僅要正確地做事,即不做法律和道德所禁止做的事情,不做公民反對和聲討的事情,而且還意味著要做正確的事情,即做那些促使社會變得更加美好的事情。
狹義的責(zé)任主要指行政職責(zé),即行政機(jī)關(guān)及其行政人員根據(jù)法律法規(guī),充分履行行政職能及職權(quán)范圍內(nèi)的各種責(zé)任,如果行政違法或者行政不當(dāng),就必須接受法律制裁,承擔(dān)否定性的行為責(zé)任,并補(bǔ)償給行政相對人造成的損失。就行政職能而言,它包括兩個層面的含意:一方面,行政職能意味著行政職權(quán),即行政機(jī)關(guān)及其行政人員具有公共治理的某種法定職權(quán);另一方面,行政職能意味著行政職責(zé),即履行職權(quán)也是行政機(jī)關(guān)及其行政人員應(yīng)盡的義務(wù),它是行政機(jī)關(guān)及其行政人員所必須要做的事情,如果不履行這種職權(quán),沒有做好職權(quán)范圍內(nèi)的事情,也是不負(fù)責(zé)任的。
換言之,不作為和雖作為而不能實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)和完成行政任務(wù),都是行政沒有盡責(zé)的表現(xiàn)。另外,狹義的行政責(zé)任通常是指因違反某種法律的或政治的義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的否定性后果,這種后果往往與譴責(zé)、懲罰聯(lián)系在一起。這是行政責(zé)任得以維系的最低限度之保證。如果說狹義的責(zé)任主要體現(xiàn)了政府責(zé)任的保障性方面,是行政責(zé)任的基本要求和行動底線。廣義的責(zé)任更多地需要行政機(jī)關(guān)及其行政人員積極主動地去謀求公共利益。廣義責(zé)任可謂是責(zé)任的形而上層面,具有規(guī)范性和抽象性;狹義的責(zé)任則有具體性和客觀性。由此觀之,行政責(zé)任體現(xiàn)了行政機(jī)關(guān)及其行政人員“必須做”和“應(yīng)當(dāng)做”兩個方面,既包括了事實(shí)要素,也蘊(yùn)涵著價(jià)值要素。
2、監(jiān)督制約體系建設(shè)的必要性
第一,行政責(zé)任的缺失導(dǎo)致了行政行為的輕率與不作為。
行政責(zé)任明確不清,增加了行政權(quán)力在運(yùn)行中的自由裁量度,使得行政主體不考慮其行為的后果,這就使得行政不作為與行政行為輕率容易產(chǎn)生。由此導(dǎo)致了諸如政府的公信度下降、政府行政成本擴(kuò)張等諸多社會問題。
第二,行政責(zé)任的缺失使得政府的能力與威信受到巨大的消損。
政府行使行政行為的初衷可能是好的，但在實(shí)現(xiàn)過程中由于缺乏責(zé)任意識，沒有進(jìn)行慎重考慮，也有可能因?yàn)樯舷录壷g由于行政責(zé)任在組織中的層層遞接導(dǎo)致了行政責(zé)任的不一致性,致使政府行政決策初衷的受損或夭折,達(dá)不到預(yù)設(shè)的目標(biāo)。人民享受不到政府決策所帶來的好處，對政府行政的能力和政府威信產(chǎn)生巨大質(zhì)疑。致使政府下次實(shí)施行政行為時(shí)得不到人們的認(rèn)可和理解。
3、監(jiān)督制約體制建立
第一,加強(qiáng)國家權(quán)力機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)和行政人員的立法監(jiān)督,按憲法的規(guī)定完善有關(guān)的制度,理順有關(guān)的關(guān)系,充分發(fā)揮人大對行政責(zé)任的督促功能。我國人民代表大會制度在行政責(zé)任的督促、制約方面確實(shí)有許多優(yōu)點(diǎn),但由于它在目前還不夠完善,特別是并沒有形成與行政、司法協(xié)調(diào)統(tǒng)一的權(quán)力制衡機(jī)制,各級人民代表大會及其常委會對行政權(quán)力的制約多停留在形式上,沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。因而,必須強(qiáng)化人大作為權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督功能,關(guān)鍵是進(jìn)一步加強(qiáng)人大的監(jiān)督職能,提高人民代表的監(jiān)督意識和監(jiān)督地位。權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督和制約主要表現(xiàn)為以法制權(quán)。民主社會的重要特征就是實(shí)行憲政。其次是僅次于憲法的法律。法律高于行政法規(guī)和其他形式的法規(guī)及規(guī)范。國家權(quán)力機(jī)關(guān)主要是通過監(jiān)督憲法、法律、決議、命令的執(zhí)行,改變或撤銷違法和不適當(dāng)?shù)姆尚晕募?、決定、命令和指示,聽取和審查政府工作報(bào)告;通過審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃以及預(yù)算、決算;通過審議政府的議案,向人民政府及所屬部門提出質(zhì)詢和詢問;通過視察和檢查人民政府的工作,組織對特定問題的調(diào)查;通過處理人民來信來訪,通過彈劾、罷免政府組成人員等形式實(shí)施對行政責(zé)任的監(jiān)督。國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用的發(fā)揮在我國現(xiàn)階段還主要體現(xiàn)在了解權(quán)上,處理權(quán)和制裁權(quán)則相對較弱,因此必須大力強(qiáng)化權(quán)力機(jī)關(guān)的處理權(quán)和制裁權(quán),而且這些制度安排要體現(xiàn)系統(tǒng)性、連續(xù)性和可操作性。
第二,要不斷增強(qiáng)專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)有的獨(dú)立性,提高其地位和行使職權(quán)的能力。一是強(qiáng)化監(jiān)督權(quán),加強(qiáng)監(jiān)督部門規(guī)范有力的制約能力,切實(shí)扭轉(zhuǎn)監(jiān)督權(quán)低于行政權(quán),甚至低于主要領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)力的傳統(tǒng)格局,特別是要使司法機(jī)關(guān)具有獨(dú)立的辦事能力,實(shí)行司法獨(dú)立。二是建立健全行政監(jiān)督體系,要使權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督與司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、行政內(nèi)部監(jiān)督與行政外部監(jiān)督、法制監(jiān)督與輿論監(jiān)督、專門監(jiān)督與社會監(jiān)督結(jié)合起來,形成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)格,改進(jìn)存在缺陷的、乏力的、以內(nèi)部上下級監(jiān)督和自糾自查的執(zhí)行系統(tǒng)為主的監(jiān)督體系。三是明確廉政監(jiān)督和效能監(jiān)督相互促進(jìn),缺一不可。監(jiān)督的目的不僅僅是保證廉潔,而且要保證高效。四是對行政監(jiān)督的具體操作規(guī)則制度化,并且要注重研究建立一套系統(tǒng)科學(xué)的行政效率評估標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施細(xì)則。五是對有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法犯法、違法執(zhí)法的現(xiàn)象要有制約手段,要加強(qiáng)對配 套法規(guī)實(shí)施工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促改進(jìn)。
第三,加強(qiáng)民主黨派的監(jiān)督制約作用。民主黨派的監(jiān)督制約作用是我國監(jiān)督體系中的一個重要組成部分,是我國政治民主化的必要的權(quán)力監(jiān)督形式。要建立民主黨派監(jiān)督制約機(jī)制,充分發(fā)揮其作用。首先,要強(qiáng)化民主黨派監(jiān)督制約的實(shí)施權(quán)力,使民主黨派的監(jiān)督制約更具權(quán)威性。讓民主黨派依據(jù)憲法、法律所賦予的權(quán)力設(shè)立專門組織形式和專門辦事機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督權(quán)力,并規(guī)定具體的、可操作性的監(jiān)督制約權(quán)力、形式、途徑和程序。其二,更多地吸收民主黨派的優(yōu)秀代表人物參加國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)工作,發(fā)揮民主黨派的異體監(jiān)督制約作用。其三,加強(qiáng)民主黨派的自身建設(shè),使民主黨派監(jiān)督制約進(jìn)入更高層次。要加強(qiáng)民主黨派的機(jī)構(gòu)建設(shè),努力提高民主黨派參政議政、民主監(jiān)督的質(zhì)量;要通過多種途徑和方法,開拓民主黨派參政議政、民主監(jiān)督的能力和手段;要把民主黨派的個體監(jiān)督活動和有組織的群體監(jiān)督活動有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮民主黨派監(jiān)督制約的整體功能。
第四,逐步實(shí)行政務(wù)公開,切實(shí)保障公民對行政機(jī)關(guān)及行政人員的監(jiān)督和批評,特別應(yīng)發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用。我們要通過社會團(tuán)體以組織的形式公開對國家行政機(jī)關(guān)及行政人員
遵紀(jì)守法的情況,提出建議、批評和監(jiān)督;通過人民來信來訪,反映情況,提出要求,表示愿望,提出意見和對某些國家行政機(jī)關(guān)及某些工作人員提出批評、檢舉和申訴等方式實(shí)施監(jiān)督;通過傳播快、覆蓋面廣、影響大的社會輿論進(jìn)行監(jiān)督。我們應(yīng)該把社會監(jiān)督建設(shè)成為一種制度化的、較平和的矛盾釋放機(jī)制,同時(shí)又是一種行政規(guī)范機(jī)制。
第五、實(shí)行新聞立法,實(shí)現(xiàn)新聞獨(dú)立,保障公民通過新聞媒介了解情況、表達(dá)意見的權(quán)利,保障新聞機(jī)構(gòu)正當(dāng)?shù)牟稍L權(quán)、報(bào)道權(quán)、批評和評論權(quán),特別是對反面事件的揭露、批評和表達(dá)社會懲治違法的要求等權(quán)利。
第六、允許民間應(yīng)有自由辦報(bào)刊和出版的權(quán)利,允許網(wǎng)絡(luò)微博、博客等發(fā)出聲音。允許人民自由發(fā)表意見的權(quán)利,實(shí)行思想自由。正視這些來則民間的呼聲，傾聽廣大人民的心聲。讓每一個人都有機(jī)會來監(jiān)督政府。讓行政管理更加高效、為民。
參考文獻(xiàn):
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[2]張創(chuàng)新 行政責(zé)任概念的比較分析 [ J].行政與法, 2005(10).[3]韓志明 行政責(zé)任:概念、性質(zhì)及其視閾 廣東行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2007(19).作者：本人
2013.5.28
第五篇：監(jiān)督責(zé)任清單2018
中共城關(guān)鎮(zhèn)紀(jì)委
2018年全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單
一、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)
1、協(xié)助鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，貫徹落實(shí)上級紀(jì)委決策部署，結(jié)合實(shí)際向鎮(zhèn)黨委提出加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的建議、措施。協(xié)調(diào)解決我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重大事項(xiàng)，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委和上級紀(jì)委報(bào)告反腐敗重大工作、重要案件情況。
完成時(shí)限：2018年年底前
2、協(xié)助和推動主題責(zé)任落實(shí)。協(xié)助鎮(zhèn)黨委開展“兩個責(zé)任”專項(xiàng)督導(dǎo)，促進(jìn)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)；協(xié)助鎮(zhèn)黨委開展黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。
完成時(shí)限：2018年7月前完成“兩個責(zé)任”專項(xiàng)督導(dǎo)，2019年年初完成黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。
二、規(guī)范“兩個責(zé)任”落實(shí)
3、規(guī)范“兩個責(zé)任”落實(shí)，建立健全責(zé)任清單、履責(zé)日志、廉政談話、述責(zé)述廉等制度。
完成時(shí)限：2018年6月底前制定實(shí)施意見或方案。
4、落實(shí)簽字背書制度，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。完成時(shí)限：2018年5月底前
5、組織聽取鎮(zhèn)直各部門、各村主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉，進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)詢和民主評議。完成時(shí)限：2018年12月底前
6、嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，加大追責(zé)問責(zé)力度，定期對典型問題通報(bào)曝光。
完成時(shí)限:2018年年底前
7、約談各黨支部書記，傳導(dǎo)責(zé)任壓力，監(jiān)督主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。
完成時(shí)限：2018年年底前
三、維護(hù)黨的紀(jì)律
8、將貫徹十八屆六中全會精神和執(zhí)行準(zhǔn)則、條例情況作為“兩個責(zé)任”專項(xiàng)督導(dǎo)和考核重要內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
完成時(shí)限： 2019年初完成考核。
9、嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅查處，典型案件及時(shí)通報(bào)。
完成時(shí)限：2018年年底前
10、以扶貧、環(huán)保等中心工作和重大項(xiàng)目為重點(diǎn)，加大對鎮(zhèn)政府中心工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對落實(shí)政策不堅(jiān)決、推進(jìn)工作不到位的，從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。
完成時(shí)限：2018年年底前
11、加強(qiáng)對村級組織換屆風(fēng)氣的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處拉票賄選、說情打招呼、買官賣官、干擾換屆、破壞選舉等行為，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
完成時(shí)限： 2018年上半年落實(shí)好對村級組織換屆風(fēng)氣監(jiān)督。
四、嚴(yán)肅懲治腐敗
12、貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。經(jīng)常運(yùn)用第一種形態(tài)，加大談話函詢比例，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。正確運(yùn)用第二和第三種形態(tài)，抓早抓小、動輒則咎。兜底使用第四種形態(tài)，對嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法的，先給予紀(jì)律處分，在依法追究相應(yīng)責(zé)任。
完成時(shí)限：2018年年底前
五、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督
13、把糾正“四風(fēng)”往深里抓、往實(shí)里做，緊盯年節(jié)假期，持續(xù)整治違規(guī)公款吃喝、收受禮金、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼、大操大辦婚喪喜慶事宜等問題和出入隱蔽場所等隱形變異問題；大力整治高高在上、漠視群眾的官僚主義問題，整治以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件和紙上談兵、光說不練、一項(xiàng)工作剛開始就急于包裝粉飾的形式主義問題。加大對學(xué)校、基層單位“四風(fēng)”查處和整治力度。
完成時(shí)限:2017年年底前
14、加大通報(bào)曝光力度，對執(zhí)紀(jì)審查對象存在“四風(fēng)”問題的，先于其他問題查處和通報(bào)；對查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題一律通報(bào)曝光。
完成時(shí)限:2018年前
15、組織開展機(jī)關(guān)全體、各村負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)縣紀(jì)委“掃黑除惡”工作方案。按照中央“把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層‘拍蠅’結(jié)合起來”的要求，要把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭與服務(wù)保障脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)。
完成時(shí)限：2018年年底前
16、深化對懶政怠政為官不為的治理，大力倡導(dǎo)勤政擔(dān)當(dāng)。
完成時(shí)限:2018年年底前
六、深化教育預(yù)防
17、開展“清風(fēng)扶牧野·文化進(jìn)基層”活動，加強(qiáng)對反腐倡廉決策部署、實(shí)踐成果和廉政典型的宣傳，營造廉榮貪恥的社會氛圍。
完成時(shí)限：2018年年底前
18、開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育活動，強(qiáng)化黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識。
完成時(shí)限：2018年6月底前
19、開展對《XX縣關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)
完成時(shí)限：2018年8月底前
20、開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，對近年來特別是十八大以來立項(xiàng)、在建和竣工的建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)行全面清理排查。完成時(shí)限：2018年年底前
七、落實(shí)自我監(jiān)督
21、嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》，規(guī)范審批程序和內(nèi)控制度，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
完成時(shí)限：2018年年底前
.XX縣城關(guān)鎮(zhèn)紀(jì)委2018年4月19日中共
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