第一篇：2014重慶公務(wù)員考試申論兩會(huì)熱點(diǎn)解讀(三)

2014年重慶公務(wù)員考試申論兩會(huì)熱點(diǎn)解讀(三)

2014年全國(guó)兩會(huì)開(kāi)始時(shí)間為3月3日，閉幕時(shí)間為3月12日。對(duì)于考生來(lái)說(shuō)，每年“兩會(huì)”，行政首長(zhǎng)所做的《政府工作報(bào)告》是重頭戲，也是考生重視的申論文章寫作素材來(lái)源?，F(xiàn)任政府首腦李克強(qiáng)以講話通俗、富有個(gè)性魅力著稱，其2014年所做第一份政府工作報(bào)告也體現(xiàn)了這一語(yǔ)言風(fēng)格，既有官方文字系統(tǒng)之內(nèi)的嚴(yán)謹(jǐn)表述，也用了不少具有個(gè)性色彩的新詞?？忌鷤冃杓?xì)細(xì)品味其中精妙，在申論考場(chǎng)上妙筆生花。

【常識(shí)儲(chǔ)備】

1.中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)12日在北京閉幕，會(huì)議審議并通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，首次在中央文件中提出，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，明確提出在未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，并圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革。

2.2013年11月12日發(fā)布的中共十八屆三中全會(huì)公報(bào)提出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。繼續(xù)在中國(guó)制度框架下，推進(jìn)“國(guó)家治理現(xiàn)代化”引起市場(chǎng)各界高度關(guān)注。

【報(bào)告摘要】

報(bào)告指出，要按照推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。要深入貫徹依法治國(guó)基本方略，把政府工作全面納入法治軌道，用法治思維和法治方式履行職責(zé)。加強(qiáng)政府法制工作，改革行政執(zhí)法體制。創(chuàng)新政府管理理念和方式，健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)政府向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)的改革。

【報(bào)告解讀】

治理一詞，緣于十八屆三中全會(huì)公報(bào)“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！币酝覀冋f(shuō)“管理”，今天成“治理”，雖是一字之變，但這種從一元單向治理向多元交互共治的結(jié)構(gòu)性變化，意味著我們不僅于思想觀念上不再走人治的老路，而且于政治生態(tài)上鏟除了人治隱形存在的可能，最終使那種僅停留在口頭上的法治無(wú)所依憑。國(guó)家治理、政府治理、社會(huì)治理的基本方式必然是法治。

國(guó)家治理現(xiàn)代化包括兩個(gè)方面，一是治理系統(tǒng)現(xiàn)代化;二是治理能力現(xiàn)代化。所謂的治理系統(tǒng)現(xiàn)代化，主要是指權(quán)力運(yùn)行的現(xiàn)代化，運(yùn)行有兩個(gè)保證，一個(gè)保證它的純潔性，反腐也是系統(tǒng)現(xiàn)代化的一個(gè)重要組成部分。

二是依法行政，依法治國(guó)。未未來(lái)五到十年乃至三十年的改革，要實(shí)現(xiàn)一個(gè)公平正義的社會(huì)，而公平正義社會(huì)的一個(gè)體現(xiàn)就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[深刻內(nèi)涵]

在過(guò)去的政府管理模式下，權(quán)力的運(yùn)行方向總是自上而下的，政府運(yùn)用政治權(quán)威發(fā)號(hào)施令、制定和實(shí)施政策，對(duì)社會(huì)公共事務(wù)實(shí)行垂直向度的管理。與此不同，治理則是一個(gè)上下互動(dòng)的過(guò)程，它主要通過(guò)合作、協(xié)商、伙伴關(guān)系、確立認(rèn)同和尋求一致目標(biāo)等方式實(shí)現(xiàn)對(duì)公共事務(wù)的管理。當(dāng)前，社會(huì)組織成為社會(huì)治理體系的重要一極，是政府和企業(yè)之外對(duì)資源進(jìn)行配置的第三種力量。

治理的實(shí)質(zhì)在于建立在市場(chǎng)原則、公共利益和認(rèn)同基礎(chǔ)之上的合作。法治是這一系統(tǒng)的基本要求。沒(méi)有健全的法制，沒(méi)有對(duì)法律的充分尊重，沒(méi)有建立在法律之上的社會(huì)秩序，就無(wú)從談治理。

第二篇：2014重慶公務(wù)員考試申論兩會(huì)熱點(diǎn)解讀(六)

2014重慶公務(wù)員考試申論兩會(huì)熱點(diǎn)解讀(六)

2014年全國(guó)兩會(huì)開(kāi)始時(shí)間為3月3日，閉幕時(shí)間為3月12日。對(duì)于考生來(lái)說(shuō)，每年“兩會(huì)”，行政首長(zhǎng)所做的《政府工作報(bào)告》是重頭戲，也是考生重視的申論文章寫作素材來(lái)源?，F(xiàn)任政府首腦李克強(qiáng)以講話通俗、富有個(gè)性魅力著稱，其2014年所做第一份政府工作報(bào)告也體現(xiàn)了這一語(yǔ)言風(fēng)格，既有官方文字系統(tǒng)之內(nèi)的嚴(yán)謹(jǐn)表述，也用了不少具有個(gè)性色彩的新詞。考生們需細(xì)細(xì)品味其中精妙，在申論考場(chǎng)上妙筆生花。

【常識(shí)儲(chǔ)備】

舌尖上的安全即“健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監(jiān)管體制”，就是要全面落實(shí)正在進(jìn)行的食品藥品監(jiān)管體制改革。在改革中，要防止只作簡(jiǎn)單的物理變化，要用改革的手段實(shí)現(xiàn)化學(xué)變化，從心開(kāi)始、用智謀事、人心合一，凝心聚力，統(tǒng)一步伐，眾志成城，做到融心、融智、融行，共同為公眾把好食品藥品安全的關(guān)口。

【報(bào)告摘要】

建立從生產(chǎn)加工到流通消費(fèi)的全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制、社會(huì)共治制度和可追溯體系，健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監(jiān)管體制。嚴(yán)守法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決治理餐桌上的污染，切實(shí)保障“舌尖上的安全”。

【報(bào)告解讀】

“健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監(jiān)管體制”，就是要全面落實(shí)正在進(jìn)行的食品藥品監(jiān)管體制改革。在改革中，要防止只作簡(jiǎn)單的物理變化，要用改革的手段實(shí)現(xiàn)化學(xué)變化，從心開(kāi)始、用智謀事、人心合一，凝心聚力，統(tǒng)一步伐，眾志成城，做到融心、融智、融行，共同為公眾把好食品藥品安全的關(guān)口。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[專家觀點(diǎn)]

違法成本太低，刑法的震懾力不夠，是食品、藥品領(lǐng)域安全問(wèn)題屢禁不止的重要原因。因此，應(yīng)當(dāng)把生產(chǎn)銷售有毒、有害食品等罪名納入危害公共安全犯罪體系，從而更好地保護(hù)公民的生命健康權(quán)?！珖?guó)人大代表張立勇

保障食品安全，關(guān)鍵是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和地方政府屬地管理責(zé)任。——全國(guó)政協(xié)委員劉佩智

食品安全問(wèn)題從根本上講是一些不法分子利益驅(qū)使之下的行為，其更多考慮的是自我感受。如果大家都遵循“我們大于我”的理念，多替他人考慮，相信社會(huì)上的食品安全將不會(huì)成為問(wèn)題。——全國(guó)政協(xié)委員李惠森

國(guó)家應(yīng)該加大對(duì)食品藥品的監(jiān)管力度，提高產(chǎn)品的質(zhì)量，樹(shù)立國(guó)人對(duì)國(guó)產(chǎn)藥品的信心?！珖?guó)政協(xié)委員李嘉音

[問(wèn)題]

“舌尖上的安全”形勢(shì)雖有好轉(zhuǎn)但仍有多重障礙：

一是我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，食品生產(chǎn)和安全管理水平不高、人均消費(fèi)量巨大的基本國(guó)情決定了食品安全問(wèn)題高發(fā)易發(fā)。

二是我國(guó)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體普遍規(guī)模不大，標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，多、小、散、亂的基本特征仍舊突出，隱患多、監(jiān)管難。

三是食品安全法律法規(guī)體系還有待進(jìn)一步完善。

四是公平競(jìng)爭(zhēng)的秩序有待完善，道德失范、誠(chéng)信缺乏問(wèn)題比較突出。

[措施]

第一，改變多頭管理現(xiàn)狀，保障食品安全。多頭管理是造成食品安全的重要原因。對(duì)于食品安全監(jiān)管，從生產(chǎn)加工到市場(chǎng)流通，雖然每一個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)有“重兵防守”，但因各部門缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌規(guī)劃，多頭監(jiān)管，使得很大一部分力量在相互依賴、推諉中消耗掉。農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、派出所等執(zhí)法監(jiān)管部門誰(shuí)都管等于誰(shuí)都不管。另外，對(duì)于當(dāng)?shù)氐臒o(wú)證經(jīng)營(yíng)的小商小販，或者是當(dāng)?shù)丶{稅大戶的不法商販，本地相關(guān)部門充作老好人不愿出頭管理，所以一旦出了事，主動(dòng)負(fù)責(zé)的更少。改變這種現(xiàn)狀需要進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，盡量減少部門設(shè)置，將食品生產(chǎn)廠家以所在區(qū)域劃分，進(jìn)行實(shí)名制管理，分工明確、權(quán)責(zé)相配，讓各管理部門切實(shí)擔(dān)負(fù)責(zé)任。

第二，轉(zhuǎn)變監(jiān)管思路，暢通監(jiān)督渠道，從源頭消除食品安全隱患。當(dāng)前中國(guó)食品的原材料生產(chǎn)加工具有地域性特點(diǎn)，一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位普遍都有自己的支柱產(chǎn)業(yè)。這就意味著對(duì)于一些問(wèn)題的查處易受到全村村民的阻礙，但從另一個(gè)角度來(lái)講，如果監(jiān)督管理到位，可以快速有效的肅清一整個(gè)行業(yè)的風(fēng)氣。另外，部分不法分子同執(zhí)法部門打游擊，白天大門緊閉，半夜開(kāi)工，加大了查處難度。解決這些問(wèn)題，就需要相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況靈活變通，加大監(jiān)督檢查力度，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提前做好功課，加強(qiáng)同當(dāng)?shù)匕傩站o密聯(lián)系，做好當(dāng)?shù)匕傩盏乃枷虢逃绕涫羌訌?qiáng)百姓食品安全意識(shí)，以反面典型做宣傳教育，引導(dǎo)百姓樹(shù)立正確的食品觀。同時(shí)，完善舉報(bào)體制，讓消費(fèi)者投訴有門，通過(guò)眾多消費(fèi)者的力量形成一個(gè)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)有效的查處整改違法生產(chǎn)行為，使食品安全問(wèn)題止于消費(fèi)之前。

第三，加強(qiáng)立法，嚴(yán)厲處罰，防止不法行為卷土重來(lái)。對(duì)待這些商販不能吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、行政拘留幾天就敷衍了事，要通過(guò)司法的威懾制止犯罪。生產(chǎn)銷售

危險(xiǎn)食品屬于危害公眾安全罪，構(gòu)成刑事犯罪，應(yīng)按照這些產(chǎn)品的傳播范圍及危害程度施以相應(yīng)的刑事處罰，并提高罰款金額，讓這些不法廠商充分意識(shí)到犯罪成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于收益成本，有效遏止這些不法行為的死灰復(fù)燃。

第三篇：2014重慶公務(wù)員考試申論兩會(huì)熱點(diǎn)解讀(十)

2014重慶公務(wù)員考試申論兩會(huì)熱點(diǎn)解讀(十)

2014年全國(guó)兩會(huì)開(kāi)始時(shí)間為3月3日，閉幕時(shí)間為3月12日。對(duì)于考生來(lái)說(shuō)，每年“兩會(huì)”，行政首長(zhǎng)所做的《政府工作報(bào)告》是重頭戲，也是考生重視的申論文章寫作素材來(lái)源?，F(xiàn)任政府首腦李克強(qiáng)以講話通俗、富有個(gè)性魅力著稱，其2014年所做第一份政府工作報(bào)告也體現(xiàn)了這一語(yǔ)言風(fēng)格，既有官方文字系統(tǒng)之內(nèi)的嚴(yán)謹(jǐn)表述，也用了不少具有個(gè)性色彩的新詞。考生們需細(xì)細(xì)品味其中精妙，在申論考場(chǎng)上妙筆生花。

【常識(shí)儲(chǔ)備】

1.國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，今年要加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)建設(shè)。促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展。繼續(xù)加大教育資源向中西部和農(nóng)村傾斜，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

2.貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)要再增長(zhǎng)10%以上，使更多農(nóng)家子弟有升學(xué)機(jī)會(huì)。加強(qiáng)農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，改善貧困地區(qū)農(nóng)村兒童營(yíng)養(yǎng)狀況。發(fā)展學(xué)前教育。實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃。繼續(xù)增加中央財(cái)政教育投入，提高使用效率并強(qiáng)化監(jiān)督。深化教育綜合改革，積極穩(wěn)妥改革考試招生制度，擴(kuò)大省級(jí)政府教育統(tǒng)籌權(quán)和高校辦學(xué)自主權(quán)，鼓勵(lì)發(fā)展民辦學(xué)校。

【報(bào)告摘要】

貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)要再增長(zhǎng)10%以上，使更多的農(nóng)家子弟有升學(xué)機(jī)會(huì)。深化教育綜合改革，積極穩(wěn)妥改革考試招生制度，擴(kuò)大省級(jí)政府教育統(tǒng)籌權(quán)和高校辦學(xué)自主權(quán)，鼓勵(lì)發(fā)展民辦教育。

【報(bào)告解讀】

教育的目的在于普及，教育發(fā)展要均衡。教育發(fā)展的東西部差距，會(huì)對(duì)未來(lái)的社會(huì)發(fā)展會(huì)造成很大阻礙，而扶植政策可以減少這種差距的程度。貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)大學(xué)的人數(shù)增長(zhǎng)可觀，這個(gè)數(shù)字需要更具體一點(diǎn)，是降低錄取分?jǐn)?shù)的結(jié)果，還是錄取照顧的結(jié)果。如果是后一種情況，真正受益的學(xué)生又是如何選定的。教育越透明，政策才越有活力。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[表現(xiàn)]

一是辦學(xué)條件差。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校硬件條件和辦學(xué)水平整體上落后于城市學(xué)校，主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備相對(duì)陳舊，教學(xué)儀器和圖書資料相對(duì)不足。

二是教學(xué)質(zhì)量低。農(nóng)村學(xué)校特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校條件艱苦，教師待遇低，很難吸引優(yōu)秀人才長(zhǎng)期任教，教師數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)短缺，水平相對(duì)較差，使這些農(nóng)村學(xué)校管理水平、教育質(zhì)量無(wú)法迅速有效提高。

三是教育資源緊張。學(xué)校建設(shè)不力，學(xué)校資源緊張，生均校園面積、生均校舍面積不達(dá)標(biāo)。

[問(wèn)題]

第一，重視不足。一些地方政府和部門對(duì)均衡發(fā)展的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，工作不力。有的地方概念模糊，以為只要把發(fā)展水平搞上去，均衡水平自然就提高了;

第二，缺少整體發(fā)展意識(shí)。有的地方只滿足于低水平均衡，缺少整體提升發(fā)展水平的工作動(dòng)力，對(duì)實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展目標(biāo)有畏難情緒，存在等靠要思想;

第三，缺乏長(zhǎng)效機(jī)制保障。有的地方未能形成政府統(tǒng)籌、部門合力推進(jìn)的工作局面。有些地方教育經(jīng)費(fèi)缺乏長(zhǎng)效保障機(jī)制。

[措施]

一方面，要進(jìn)一步督促地方各級(jí)政府高度重視義務(wù)教育均衡發(fā)展，將其作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程，擺在教育發(fā)展重中之重地位，做到政府行為“三個(gè)到位”：

一是責(zé)任到位。把義務(wù)教育均衡發(fā)展列入黨委政府重要議事日程，納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，加大宣傳力度，上下聯(lián)動(dòng)，形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、社會(huì)支持的濃厚氛圍。

二是投入到位。把大幅度增加教育投入作為落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、保障實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵，建立和完善教育經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)效保障機(jī)制，切實(shí)落實(shí)法定增長(zhǎng)要求，滿足義務(wù)教育均衡發(fā)展需要。

三是工作到位。對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合地方實(shí)際，采取針對(duì)性政策措施，切實(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。正確把握均衡發(fā)展工作的動(dòng)態(tài)性，做好長(zhǎng)期規(guī)劃，明確階段任務(wù)，堅(jiān)持常抓不懈。

另一方面，要進(jìn)一步督促地方各級(jí)政府明確推進(jìn)教育均衡發(fā)展的基本策略，將學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為基礎(chǔ)性工程，努力辦好每一所學(xué)校。

一是突破薄弱環(huán)節(jié)。持續(xù)加大投入力度，強(qiáng)調(diào)“雪中送炭、抬高底部、傾斜薄弱、補(bǔ)齊短板”原則，將各級(jí)財(cái)政資金重點(diǎn)向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜，加大薄弱學(xué)校改造力度，重點(diǎn)解決各地各學(xué)校存在的薄弱環(huán)節(jié)。

二是提升辦學(xué)水平。深入研究對(duì)策，重點(diǎn)解決農(nóng)村地區(qū)小規(guī)模學(xué)校、村小和教學(xué)點(diǎn)的硬軟件配置，全面優(yōu)化其辦學(xué)條件，提升辦學(xué)水平和質(zhì)量。

三是正視新問(wèn)題。積極應(yīng)對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的城區(qū)教育資源緊張的問(wèn)題，多部門協(xié)作，積極解決老城區(qū)教育用地和校舍建設(shè)問(wèn)題。

第四篇：2014年重慶公務(wù)員考試申論兩會(huì)熱點(diǎn)解讀(五)

2014年重慶公務(wù)員考試申論兩會(huì)熱點(diǎn)解讀(五)

2014年全國(guó)兩會(huì)開(kāi)始時(shí)間為3月3日，閉幕時(shí)間為3月12日。對(duì)于考生來(lái)說(shuō)，每年“兩會(huì)”，行政首長(zhǎng)所做的《政府工作報(bào)告》是重頭戲，也是考生重視的申論文章寫作素材來(lái)源?，F(xiàn)任政府首腦李克強(qiáng)以講話通俗、富有個(gè)性魅力著稱，其2014年所做第一份政府工作報(bào)告也體現(xiàn)了這一語(yǔ)言風(fēng)格，既有官方文字系統(tǒng)之內(nèi)的嚴(yán)謹(jǐn)表述，也用了不少具有個(gè)性色彩的新詞?？忌鷤冃杓?xì)細(xì)品味其中精妙，在申論考場(chǎng)上妙筆生花。

【常識(shí)儲(chǔ)備】

1.按照黨的十八大關(guān)于全面深化改革開(kāi)放的目標(biāo)任務(wù)和扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的總體要求，十八屆三中全會(huì)《決定》對(duì)推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新作出新的重大戰(zhàn)略部署，鮮明提出，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力，必須堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，以激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力為中心環(huán)節(jié)，進(jìn)一步深化文化體制改革。這為我們?cè)谛碌钠瘘c(diǎn)上加快文化改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向。

2.李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出：“文化是民族的血脈。要培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)公民道德和精神文明建設(shè)。繼續(xù)深化文化體制改革，完善文化經(jīng)濟(jì)政策，增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化，發(fā)展文化藝術(shù)、新聞出版、廣播電影電視、檔案等事業(yè)，繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，倡導(dǎo)全民閱讀。

【報(bào)告摘要】

2014年政府工作報(bào)告中指出，文化是民族的血脈。要培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)公民道德和精神文明建設(shè)。2014年要繼續(xù)深化文化體制改革，完善文化經(jīng)濟(jì)政策，增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化，發(fā)展文化藝術(shù)、新聞出版、廣播電影電視、檔案等事業(yè)，繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，倡導(dǎo)全民閱讀。提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，培育和規(guī)范文化市場(chǎng)。傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，重視保護(hù)文物。加快文化走出去，發(fā)展文化貿(mào)易，加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，提升國(guó)家文化軟實(shí)力。發(fā)展全民健身和競(jìng)技體育產(chǎn)業(yè)。

【報(bào)告解讀】

“全民閱讀”首次寫進(jìn)政府工作報(bào)告凸顯政府對(duì)閱讀問(wèn)題的重視。當(dāng)前我國(guó)國(guó)民人均讀書量少且偏重考試教材等實(shí)用書籍，亟需通過(guò)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)提

升全民閱讀率的目標(biāo)?？梢灶A(yù)期，《全民閱讀促進(jìn)條例》等法規(guī)的出臺(tái)將加快，各地政府也將投入更多的資金用于鼓勵(lì)出版企業(yè)，加大圖書采購(gòu)力度。

現(xiàn)在中國(guó)人很明顯的就是浮躁心理，沉不下心來(lái)，看書很好。而看娛樂(lè)化的，情緒化的東西很多。真正能沉下來(lái)看看書，陶冶情操，提高自己文化素養(yǎng)的，相對(duì)較少。如果一個(gè)民族，一個(gè)國(guó)家的人民不能養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣的話，這個(gè)國(guó)家民族的素質(zhì)是很難整體提上去。

第五篇：2014年重慶公務(wù)員考試申論兩會(huì)熱點(diǎn)解讀(二)

2014年重慶公務(wù)員考試申論兩會(huì)熱點(diǎn)解讀(二)

2014年全國(guó)兩會(huì)開(kāi)始時(shí)間為3月3日，閉幕時(shí)間為3月12日。對(duì)于考生來(lái)說(shuō)，每年“兩會(huì)”，行政首長(zhǎng)所做的《政府工作報(bào)告》是重頭戲，也是考生重視的申論文章寫作素材來(lái)源。現(xiàn)任政府首腦李克強(qiáng)以講話通俗、富有個(gè)性魅力著稱，其2014年所做第一份政府工作報(bào)告也體現(xiàn)了這一語(yǔ)言風(fēng)格，既有官方文字系統(tǒng)之內(nèi)的嚴(yán)謹(jǐn)表述，也用了不少具有個(gè)性色彩的新詞?？忌鷤冃杓?xì)細(xì)品味其中精妙，在申論考場(chǎng)上妙筆生花。

【常識(shí)儲(chǔ)備】

1.李克強(qiáng)在地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作電視電話會(huì)議上的講話強(qiáng)調(diào)：2013年11月黨中央、國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》，這是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中全會(huì)精神作出的又一項(xiàng)重大決策，是指導(dǎo)和規(guī)范地方政府改革的重要文件：(一)地方政府改革事關(guān)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。(二)地方政府改革是整個(gè)政府改革的大頭。(三)地方政府改革對(duì)于保證中央政令暢通、發(fā)揮地方積極性十分重要。

2.2013年11月1日召開(kāi)的地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作電視電話會(huì)議上，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)中央政府改革是政府改革這篇大文章的上篇，地方政府改革是下篇，地方政府職能轉(zhuǎn)變要重點(diǎn)抓好“接、放、管”，地方機(jī)構(gòu)改革要著力搞好“控、調(diào)、改”。六字直指地方政府改革關(guān)鍵所在，為接下來(lái)的工作指明了方向。

【報(bào)告摘要】

2014年政府工作報(bào)告指出，深入推進(jìn)行政體制改革。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，這是政府的自我革命。今年要再取消和下放行政審批事項(xiàng)200項(xiàng)以上。深化投資審批制度改革，取消或簡(jiǎn)化前置性審批，充分落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)，推進(jìn)投資創(chuàng)業(yè)便利化。確需設(shè)置的行政審批事項(xiàng)，要建立權(quán)力清單制度，一律向社會(huì)公開(kāi)。清單之外的，一律不得實(shí)施審批。全面清理非行政審批事項(xiàng)。

【報(bào)告解讀】

俗話說(shuō)，打蛇打七寸，要發(fā)展，先要從民眾最期盼的領(lǐng)域改起，《政府工作報(bào)告》將進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)放在第一部分，李克強(qiáng)總理說(shuō)，這是政府的自我革命，今年要再取消和下放行政審批事項(xiàng)200項(xiàng)以上，同時(shí)，全面清理非行政審批事項(xiàng)，要建立權(quán)力清單制度，一律向社會(huì)公開(kāi)。

“簡(jiǎn)政放權(quán)”背后的原因是中國(guó)面臨發(fā)展瓶頸，新一屆政府上臺(tái)以后，也看到了體制改革的紅利?，F(xiàn)在的情況是政府管的還是太多，而我們要改的就是減少政府的管制，減少行政審批事項(xiàng)。這從理論上講就是要厘清政府與市場(chǎng)的關(guān)系。

過(guò)去一年，涉及政府自身利益的改革有重大進(jìn)展。政府改革一突破，其他改革一通百通，市場(chǎng)與社會(huì)的活力就會(huì)蓬勃釋放?！氨乘粦?zhàn)”充分體現(xiàn)了本屆政府在推進(jìn)改革方面的緊迫感。

去年新一屆政府履職時(shí)，就發(fā)出強(qiáng)有力的改革聲音。一年來(lái)，從“約法三章”到“壯士斷腕”，改革在多方面取得突破性進(jìn)展，尤其需要提出的是，涉及政府自身利益的改革有重大進(jìn)展。過(guò)去很長(zhǎng)時(shí)間改革之所以難以實(shí)質(zhì)性突破，主要卡在政府自身改革難以突破上。李克強(qiáng)總理承諾五年內(nèi)要削減中央政府1700余項(xiàng)行政審批事項(xiàng)的1/3，2013年就取消和下放了416項(xiàng)，五年的承諾在一年中完成一多半。這個(gè)速度確實(shí)超出了社會(huì)期望。除此之外，還修訂政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄，推動(dòng)工商登記制度改革。

政府改革一突破，其他改革一通百通，市場(chǎng)與社會(huì)的活力就會(huì)蓬勃釋放。去年全國(guó)新注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)27.6%，民間投資比重上升到63%，這表明過(guò)去沉睡的巨額社會(huì)資本開(kāi)始蘇醒，并且開(kāi)始逐步成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)大的動(dòng)力。因此，政府工作報(bào)告在回顧一年工作時(shí)，把“著力深化改革開(kāi)放，激發(fā)市場(chǎng)活力和內(nèi)生動(dòng)力”擺在首位，是符合實(shí)際的。

改革，是決定中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵所在。新一屆政府第一份政府工作報(bào)告準(zhǔn)確把握了各方對(duì)改革的需求，明確了堅(jiān)定推進(jìn)改革的決心;一年來(lái)的工作也凸顯了改革的色彩。以改革統(tǒng)領(lǐng)政府全面工作，方能闖出一個(gè)公平可持續(xù)發(fā)展的未來(lái)。

【專家觀點(diǎn)】

啃行政審批的硬骨頭，一是要精簡(jiǎn)審批權(quán)數(shù)量，除了必須有的，其他都予以廢除;二是提高放權(quán)含金量，不能只放不痛不癢的?！珖?guó)政協(xié)委員遲福林

要改革一定要打破歷史形成的利益集團(tuán)，就會(huì)傷筋動(dòng)骨，這就是革命。行政審批其實(shí)就是來(lái)自一部分政府權(quán)力的阻礙，只有消除了障礙才行。——全國(guó)政協(xié)委員厲以寧