第一篇：中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作的意見

中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作的意見

為了更好地貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于抓緊培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的通知》(中發(fā)(1995)2號(hào))和全國培養(yǎng)選拔年輕干部工作座談會(huì)精神，不斷加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，現(xiàn)就進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作提出如下意見：

一、培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，是一項(xiàng)十分重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)

當(dāng)前，我們正處在世紀(jì)之交的重要?dú)v史時(shí)刻。我們黨正帶領(lǐng)全國人民把建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向21世紀(jì)，改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期。世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加速發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，綜合國力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。以美國為首的西方敵對(duì)勢(shì)力加緊對(duì)我實(shí)施“西化”、“分化”的戰(zhàn)略圖謀。面向新世紀(jì)，我們要抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，發(fā)展壯大自己，努力增強(qiáng)我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力和民族凝聚力；要堅(jiān)持黨的基本理論和基本路線不動(dòng)搖，保證黨和國家的長治久安，把改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷推向前進(jìn)；要把我們黨建設(shè)成為始終代表中國先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、代表中國最廣大人民的根本利益的黨；要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹黨的基本理論和基本路線、全心全意為人民服務(wù)、具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體，必須進(jìn)一步加緊做好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作，努力造就大批忠誠于馬克思主義、堅(jiān)持走建設(shè)有中國特色社會(huì)主義道路、能夠跨世紀(jì)擔(dān)當(dāng)重任的合格接班人。這是黨的建設(shè)新的偉大工程的一項(xiàng)重點(diǎn)工程，是關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)的戰(zhàn)略任務(wù)。

《中共中央關(guān)于抓緊培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的通知》下發(fā)以來，全國培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作取得很大成績(jī)。同時(shí)必須看到，這項(xiàng)工作與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比，還存在著較大差距。一些地方和部門選拔年輕干部工作力度不大，部分領(lǐng)導(dǎo)班子特別是省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中年輕干部偏少，年齡結(jié)構(gòu)沒有達(dá)到中央提出的目標(biāo)要求；后備干部隊(duì)伍建設(shè)還沒有普遍引起足夠的重視，后備干部工作制度還不夠健全和完善，后備干部的數(shù)量和質(zhì)量難以滿足領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要；對(duì)年輕干部的培養(yǎng)教育工作抓得不緊，措施不力，不少年輕干部的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化水平和組織領(lǐng)導(dǎo)能力還不適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的要求。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的任務(wù)十分繁重，十分緊迫，刻不容緩。

各級(jí)黨委及其組織部門，一定要從確保老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家開創(chuàng)的社會(huì)主義事業(yè)能夠代代相傳，確保我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的勝利實(shí)現(xiàn)，確保黨和國家長治久安的高度，充分認(rèn)識(shí)培養(yǎng)造就一大批適應(yīng)新世紀(jì)要求的優(yōu)秀年輕干部的極端重要性和緊迫性，加大工作力度，認(rèn)真按照中央的要求，把這項(xiàng)關(guān)系大局、關(guān)系長遠(yuǎn)的工作抓緊抓好。

二、解放思想，加大力度，務(wù)求選拔優(yōu)秀年輕干部工作取得新突破

今后兩年，是選拔優(yōu)秀年輕干部，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子合理配備的特殊重要時(shí)期。必須全面落實(shí)《中共中央關(guān)于抓緊培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的通知》和《1998—2003年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》提出的有關(guān)目標(biāo)要求，并取得突破性進(jìn)展。

中央、國家機(jī)關(guān)部委(局)領(lǐng)導(dǎo)班子，凡沒有45歲左右干部的，要抓緊配備；50歲左右正職干部的數(shù)量要有所增加。省、自治區(qū)、直轄市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，凡50歲以下的干部沒有達(dá)到5名(其中45歲左右的各1名)的，要抓緊配備；50歲左右正職干部的數(shù)量要有所增加。

市(地、州、盟)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，凡45歲以下的干部沒有達(dá)到4名(其中40歲左右的各1名)的，要抓緊配備。在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)，40歲左右正職干部的數(shù)量要有所增加。中央、國家機(jī)關(guān)司局和省、自治區(qū)、直轄市廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，凡沒有40歲左右干部的，要抓緊配備，45歲左右正職干部的數(shù)量要有所增加。

縣(市、區(qū)、旗)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，凡35歲以下的干部沒有達(dá)到各1名的，要抓緊配備。在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)，35歲左右正職干部的數(shù)量要有所增加。

金融、科技、外經(jīng)外貿(mào)、外交、法律等部門和條件艱苦地區(qū)，選拔配備年輕干部的力度要更大一些，以適應(yīng)激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)和艱苦環(huán)境工作的需要。

省部級(jí)、市地級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，要抓緊充實(shí)一定數(shù)量的具有較高馬克思主義理論素養(yǎng)、熟悉意識(shí)形態(tài)工作的干部，熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理、金融和外經(jīng)外貿(mào)工作的干部，熟悉法律工作的干部。

今后，省部級(jí)、市地級(jí)和縣(市)級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，必須按照上述要求配備年輕干部。凡換屆人事安排方案中年輕干部的數(shù)量達(dá)不到規(guī)定要求的，上級(jí)黨委及其組織部門不予考察審批；屆中調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要優(yōu)先選配年輕干部。一時(shí)沒有適當(dāng)人選的，要空出名額，積極物色人選。本地區(qū)、本部門一時(shí)難以產(chǎn)生適當(dāng)人選的，要通過交流選配。職數(shù)已滿但缺年輕干部的領(lǐng)導(dǎo)班子，按照干部管理權(quán)限經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，可以采取“先進(jìn)后出”的辦法充實(shí)年輕干部，待換屆和班子自然減員時(shí)再恢復(fù)到規(guī)定職數(shù)。領(lǐng)導(dǎo)班子中年輕干部出現(xiàn)空缺時(shí)，未達(dá)到配備年輕干部數(shù)量要求的，必須補(bǔ)充年輕干部。

今后兩年，要抓緊選拔一批45歲以下的優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。要特別重視黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔。及時(shí)將那些政治上強(qiáng)，能夠總攬全局，善于帶班子的優(yōu)秀年輕干部選拔到縣級(jí)以上黨政正職崗位。要抓緊選拔一批50歲左右、40歲左右、35歲左右的優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任省、市、縣三級(jí)黨政正職。

要進(jìn)一步解放思想，更新用人觀念，不拘一格選人才。要堅(jiān)持任人唯賢，反對(duì)任人唯親；既要德才兼?zhèn)?，又不求全?zé)備；既要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，又要不拘一格。要堅(jiān)決拋棄論資排輩、遷就照顧，以及憑個(gè)人好惡選人等妨礙識(shí)別和使用優(yōu)秀年輕干部的種種陳舊觀念和偏見。要全面、正確、客觀地看待年輕干部。要講臺(tái)階而不拘泥臺(tái)階，論資歷而不唯資歷。對(duì)那些德才兼?zhèn)?、政?jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部，要敢于打破常規(guī)，大膽選拔使用，可不受任職年限的限制，及時(shí)使用；后進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的，可以往前排或直接放到常務(wù)副職崗位；個(gè)別特別優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母刹?，?jīng)上一級(jí)黨委組織部門同意，可越級(jí)提拔。

要放開視野，拓寬選人渠道。不僅要從黨政機(jī)關(guān)選拔，也要注意從國有大中型企業(yè)、高等院校和科研院所選拔；不僅要從經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)選拔，也要注意從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)以及邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)選拔；不僅要從國內(nèi)培養(yǎng)的各類人才中選拔，也要注意從優(yōu)秀留學(xué)回國人員中選拔人才。

要深化干部制度改革，建立健全有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出和人才輩出的選人用人機(jī)制。要貫徹公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，加大公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的力度。在公開選拔一定層次的委任制領(lǐng)導(dǎo)干部的同時(shí)，積極探索公開選拔選任制領(lǐng)導(dǎo)干部提名人選的程序和辦法。積極推進(jìn)各級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)內(nèi)部中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。要擴(kuò)大民主，充分走群眾路線，堅(jiān)持和完善民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)、民主評(píng)議制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度。要下決心解決干部任職只能上不能下的問題，為選拔優(yōu)秀年輕干部創(chuàng)造條件。要嚴(yán)格執(zhí)行干部退(離)休制度。要研究建立黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)聘任制、試用期制。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人申請(qǐng)辭職、引咎辭職、責(zé)令辭職等制度。對(duì)那些經(jīng)組織考核被認(rèn)定為不稱職、不勝任現(xiàn)職的干部，要堅(jiān)決調(diào)整；對(duì)身體狀況不適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)工作需要的干部，要予以調(diào)整。對(duì)年輕干部更要堅(jiān)持能上能下。

要保持領(lǐng)導(dǎo)班子的梯次年齡結(jié)構(gòu)，不要在任職年齡上搞層層遞減，防止“一刀切”。既要大膽選拔任用優(yōu)秀年輕干部，又要合理使用其他年齡段的優(yōu)秀干部，充分發(fā)揮他們的作用。同時(shí)，重視選拔優(yōu)秀年輕的女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部。

選拔任用優(yōu)秀年輕干部，一定要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行。要盡快研究建立用人失察失誤責(zé)任追究制度，對(duì)違反黨的干部政策，不按規(guī)定程序辦事造成失誤的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要堅(jiān)決反對(duì)選拔任用干部工作中的不正之風(fēng)，對(duì)那些搞以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、受賄賣官的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就要堅(jiān)決查處，嚴(yán)懲不貸。

中共中央辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作的意見》的通知

為了更好地貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于抓緊培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的通知》（中發(fā)〔1995〕2號(hào)）和全國培養(yǎng)選拔年輕干部工作座談會(huì)精神，不斷加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，現(xiàn)就進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作提出如下意見：

一、培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，是一項(xiàng)十分重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)

當(dāng)前，我們正處在世紀(jì)之交的重要?dú)v史時(shí)刻。我們黨正帶領(lǐng)全國人民把建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向21世紀(jì)，改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期。世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加速發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，綜合國力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。以美國為首的西方敵對(duì)勢(shì)力加緊對(duì)我實(shí)施“西化”、“分化”的戰(zhàn)略圖謀。面向新世紀(jì)，我們要抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，發(fā)展壯大自己，努力增強(qiáng)我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力和民族凝聚力；要堅(jiān)持黨的基本理論和基本路線不動(dòng)搖，保證黨和國家的長治久安，把改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷推向前進(jìn)；要把我們黨建設(shè)成為始終代表中國先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、代表中國最廣大人民的根本利益的黨；要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹黨的基本理論和基本路線、全心全意為人民服務(wù)、具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體，必須進(jìn)一步加緊做好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作，努力造就大批忠誠于馬克思主義、堅(jiān)持走建設(shè)有中國特色社會(huì)主義道路、能夠跨世紀(jì)擔(dān)當(dāng)重任的合格接班人。這是黨的建設(shè)新的偉大工程的一項(xiàng)重點(diǎn)工程，是關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)的戰(zhàn)略任務(wù)。

《中共中央關(guān)于抓緊培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的通知》下發(fā)以來，全國培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作取得很大成績(jī)。同時(shí)必須看到，這項(xiàng)工作與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比，還存在著較大差距。一些地方和部門選拔年輕干部工作力度不大，部分領(lǐng)導(dǎo)班子特別是省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中年輕干部偏少，年齡結(jié)構(gòu)沒有達(dá)到中央提出的目標(biāo)要求；后備干部隊(duì)伍建設(shè)還沒有普遍引起足夠的重視，后備干部工作制度還不夠健全和完善，后備干部的數(shù)量和質(zhì)量難以滿足領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要；對(duì)年輕干部的培養(yǎng)教育工作抓得不緊，措施不力，不少年輕干部的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化水平和組織領(lǐng)導(dǎo)能力還不適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的要求。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的任務(wù)十分繁重，十分緊迫，刻不容緩。

各級(jí)黨委及其組織部門，一定要從確保老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家開創(chuàng)的社會(huì)主義事業(yè)能夠代代相傳，確保我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的勝利實(shí)現(xiàn)，確保黨和國家長治久安的高度，充分認(rèn)識(shí)培養(yǎng)造就一大批適應(yīng)新世紀(jì)要求的優(yōu)秀年輕干部的極端重要性和緊迫性，加大工作力度，認(rèn)真按照中央的要求，把這項(xiàng)關(guān)系大局、關(guān)系長遠(yuǎn)的工作抓緊抓好。

二、解放思想，加大力度，務(wù)求選拔優(yōu)秀年輕干部工作取得新突破

今后兩年，是選拔優(yōu)秀年輕干部，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子合理配備的特殊重要時(shí)期。必須全面落實(shí)《中共中央關(guān)于抓緊培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的通知》和《1998—2003年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》提出的有關(guān)目標(biāo)要求，并取得突破性進(jìn)展。

中央、國家機(jī)關(guān)部委（局）領(lǐng)導(dǎo)班子，凡沒有45歲左右干部的，要抓緊配備；50歲左右正職干部的數(shù)量要有所增加。省、自治區(qū)、直轄市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，凡50歲以下的干部沒有達(dá)到5名（其中45歲左右的各1名）的，要抓緊配備；50歲左右正職干部的數(shù)量要有所增加。

市（地、州、盟）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，凡45歲以下的干部沒有達(dá)到4名（其中40歲左右的各1名）的，要抓緊配備。在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)，40歲左右正職干部的數(shù)量要有所增加。中央、國家機(jī)關(guān)司局和省、自治區(qū)、直轄市廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，凡沒有40歲左右干部的，要抓緊配備，45歲左右正職干部的數(shù)量要有所增加。

縣（市、區(qū)、旗）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，凡35歲以下的干部沒有達(dá)到各1名的，要抓緊配備。在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)，35歲左右正職干部的數(shù)量要有所增加。

金融、科技、外經(jīng)外貿(mào)、外交、法律等部門和條件艱苦地區(qū)，選拔配備年輕干部的力度要更大一些，以適應(yīng)激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)和艱苦環(huán)境工作的需要。

省部級(jí)、市地級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，要抓緊充實(shí)一定數(shù)量的具有較高馬克思主義理論素養(yǎng)、熟悉意識(shí)形態(tài)工作的干部，熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理、金融和外經(jīng)外貿(mào)工作的干部，熟悉法律工作的干部。

今后，省部級(jí)、市地級(jí)和縣（市）級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，必須按照上述要求配備年輕干部。凡換屆人事安排方案中年輕干部的數(shù)量達(dá)不到規(guī)定要求的，上級(jí)黨委及其組織部門不予考察審批；屆中調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要優(yōu)先選配年輕干部。一時(shí)沒有適當(dāng)人選的，要空出名額，積極物色人選。本地區(qū)、本部門一時(shí)難以產(chǎn)生適當(dāng)人選的，要通過交流選配。職數(shù)已滿但缺年輕干部的領(lǐng)導(dǎo)班子，按照干部管理權(quán)限經(jīng)主管部

門批準(zhǔn)，可以采取“先進(jìn)后出”的辦法充實(shí)年輕干部，待換屆和班子自然減員時(shí)再恢復(fù)到規(guī)定職數(shù)。領(lǐng)導(dǎo)班子中年輕干部出現(xiàn)空缺時(shí)，未達(dá)到配備年輕干部數(shù)量要求的，必須補(bǔ)充年輕干部。今后兩年，要抓緊選拔一批45歲以下的優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。要特別重視黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔。及時(shí)將那些政治上強(qiáng)，能夠總攬全局，善于帶班子的優(yōu)秀年輕干部選拔到縣級(jí)以上黨政正職崗位。要抓緊選拔一批50歲左右、40歲左右、35歲左右的優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任省、市、縣三級(jí)黨政正職。

要進(jìn)一步解放思想，更新用人觀念，不拘一格選人才。要堅(jiān)持任人唯賢，反對(duì)任人唯親；既要德才兼?zhèn)?，又不求全?zé)備；既要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，又要不拘一格。要堅(jiān)決拋棄論資排輩、遷就照顧，以及憑個(gè)人好惡選人等妨礙識(shí)別和使用優(yōu)秀年輕干部的種種陳舊觀念和偏見。要全面、正確、客觀地看待年輕干部。要講臺(tái)階而不拘泥臺(tái)階，論資歷而不唯資歷。對(duì)那些德才兼?zhèn)?、政?jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部，要敢于打破常規(guī)，大膽選拔使用，可不受任職年限的限制，及時(shí)使用；后進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的，可以往前排或直接放到常務(wù)副職崗位；個(gè)別特別優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母刹浚?jīng)上一級(jí)黨委組織部門同意，可越級(jí)提拔。

要放開視野，拓寬選人渠道。不僅要從黨政機(jī)關(guān)選拔，也要注意從國有大中型企業(yè)、高等院校和科研院所選拔；不僅要從經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)選拔，也要注意從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)以及邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)選拔；不僅要從國內(nèi)培養(yǎng)的各類人才中選拔，也要注意從優(yōu)秀留學(xué)回國人員中選拔人才。

要深化干部制度改革，建立健全有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出和人才輩出的選人用人機(jī)制。要貫徹公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，加大公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的力度。在公開選拔一定層次的委任制領(lǐng)導(dǎo)干部的同時(shí)，積極探索公開選拔選任制領(lǐng)導(dǎo)干部提名人選的程序和辦法。積極推進(jìn)各級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)內(nèi)部中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。要擴(kuò)大民主，充分走群眾路線，堅(jiān)持和完善民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)、民主評(píng)議制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度。要下決心解決干部任職只能上不能下的問題，為選拔優(yōu)秀年輕干部創(chuàng)造條件。要嚴(yán)格執(zhí)行干部退（離）休制度。要研究建立黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)聘任制、試用期制。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人申請(qǐng)辭職、引咎辭職、責(zé)令辭職等制度。對(duì)那些經(jīng)組織考核被認(rèn)定為不稱職、不勝任現(xiàn)職的干部，要堅(jiān)決調(diào)整；對(duì)身體狀況不適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)工作需要的干部，要予以調(diào)整。對(duì)年輕干部更要堅(jiān)持能上能下。

要保持領(lǐng)導(dǎo)班子的梯次年齡結(jié)構(gòu)，不要在任職年齡上搞層層遞減，防止“一刀切”。既要大膽選拔任用優(yōu)秀年輕干部，又要合理使用其他年齡段的優(yōu)秀干部，充分發(fā)揮他們的作用。同時(shí)，重視選拔優(yōu)秀年輕的女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部。

選拔任用優(yōu)秀年輕干部，一定要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行。要盡快研究建立用人失察失誤責(zé)任追究制度，對(duì)違反黨的干部政策，不按規(guī)定程序辦事造成失誤的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要堅(jiān)決反對(duì)選拔任用干部工作中的不正之風(fēng)，對(duì)那些搞以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、受賄賣官的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就要堅(jiān)決查處，嚴(yán)懲不貸。

三、選拔優(yōu)秀年輕干部，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，重點(diǎn)把好政治關(guān)

選拔優(yōu)秀年輕干部，要全面正確地貫徹執(zhí)行干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把那些思想政治素質(zhì)好、科學(xué)文化水平高、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部選拔進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。

要堅(jiān)持把革命化放在首位。年輕干部接班，最重要的是接老同志堅(jiān)持革命斗爭(zhēng)方向的英勇精神的班。要重點(diǎn)看他們是否忠誠于馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，具有堅(jiān)定正確的理想信念；是否堅(jiān)持按“三個(gè)代表”的要求指導(dǎo)自己的思想和行動(dòng)，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣；是否堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)定地走建設(shè)有中國特色社會(huì)主義道路，自覺維護(hù)以江澤民同志為核心的黨中央的權(quán)威；是否解放思想，實(shí)事求是，具有改革創(chuàng)新和開拓進(jìn)取精神；是否知難而進(jìn)、百折不撓，具有抵制各種歪風(fēng)邪氣的勇氣；是否具有良好的思想意識(shí)和道德品質(zhì)，廉潔自律，經(jīng)受住金錢、名利、權(quán)位、人情、美色的考驗(yàn)。

要逐步提高對(duì)科學(xué)文化知識(shí)水平的要求。提任市（地）、縣（市）兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，一般應(yīng)具有大專以上學(xué)歷，其中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的應(yīng)達(dá)到一定比例，提任省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷；有較寬的知識(shí)面，有與履行崗位職責(zé)相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和管理知識(shí)；善于學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)，能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化發(fā)展對(duì)本職工作的新要求；注重理論聯(lián)系實(shí)際，具有運(yùn)用理論和有關(guān)知識(shí)解決實(shí)際問題的能力。

要重視對(duì)領(lǐng)導(dǎo)才能的全面考察。要看他們是否能夠正確理解和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，創(chuàng)造性地開展工作；是否能夠堅(jiān)持

民主集中制原則，團(tuán)結(jié)協(xié)作，知人善任；是否具有統(tǒng)攬全局、宏觀決策的能力，能夠堅(jiān)持兩手抓，善于從實(shí)際出發(fā)，研究解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中出現(xiàn)的新問題；是否具有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和抵御各種風(fēng)險(xiǎn)、駕馭復(fù)雜局面的能力；是否具有擔(dān)任更高層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

要注重工作實(shí)績(jī)。要看他們是否認(rèn)真履行崗位職責(zé)，真心實(shí)意為人民群眾辦事，既重視當(dāng)前，又考慮長遠(yuǎn)，勤奮工作，注重實(shí)效，不急功近利，不做表面文章，不虛報(bào)浮夸，在本職工作中做出突出成績(jī)。要堅(jiān)持群眾公認(rèn)。要看他們能否堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，深入實(shí)際，深入基層，深入群眾；是否在群眾中有較高威信，在個(gè)別談話和民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)、民主評(píng)議中得到多數(shù)群眾的認(rèn)可和擁護(hù)。要按照上述標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)格考察，精心挑選。對(duì)那些背離黨的路線或者陽奉陰違的人；那些貪圖私利，貪圖享樂，只考慮個(gè)人得失，不關(guān)心群眾疾苦，不顧黨和人民利益，甚至以權(quán)謀私的人；那些不顧大局、不守紀(jì)律、爭(zhēng)名爭(zhēng)利、鬧不團(tuán)結(jié)的人；那些只說不做，弄虛作假，欺上瞞下，熱衷于搞形式主義、擺花架子的人；那些不講原則、回避矛盾、吹捧逢迎、見風(fēng)使舵的人；那些缺少積極進(jìn)取的事業(yè)心和責(zé)任感，得過且過、敷衍塞責(zé)的人；那些投機(jī)鉆營、拉拉扯扯、搞小圈子、熱衷于跑官要官的人，以及那些搞假經(jīng)歷、假學(xué)歷的人，決不能選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的，要堅(jiān)決調(diào)整下來。問題嚴(yán)重的，要堅(jiān)決查處。

四、堅(jiān)持和完善后備干部制度，加強(qiáng)和改進(jìn)后備干部工作

后備干部工作是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要措施。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行經(jīng)中央批準(zhǔn)由中央組織部印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作暫行規(guī)定》，使這項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化?？h（市）級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和市（地）級(jí)以上黨委、政府工作部門，都要建立后備干部名單。國有重點(diǎn)大型企業(yè)和重點(diǎn)高等院校、科研院所，也要建立后備干部名單。今后兩年，中央組織部要在普遍考察的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)掌握1000名左右省部級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備人選，其中近期可進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的后備人選300名左右，黨政正職后備人選100名左右。省、自治區(qū)、直轄市黨委及其組織部門，要抓緊做好市（地）、縣（市）兩級(jí)后備干部的調(diào)整充實(shí)工作，重點(diǎn)考察掌握一批比較成熟的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備人選，特別是黨政正職后備人選。

選拔后備干部，必須堅(jiān)持群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行民主推薦，堅(jiān)決防止和克服由少數(shù)人圈定或在少數(shù)人中圈定人選的現(xiàn)象。要打破封閉式和神秘化的傳統(tǒng)選拔方式，按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，積極探索選拔后備干部的新方法、新途徑。對(duì)后備干部人選，要加強(qiáng)群眾監(jiān)督，推行公示制。要加強(qiáng)對(duì)后備干部的培養(yǎng)教育。對(duì)后備干部要定期考察，不僅要考察他們?cè)诒締挝坏墓ぷ鞅憩F(xiàn)，也要注意了解他們?cè)?小時(shí)工作以外社會(huì)交往等情況，防止和克服考察失實(shí)、失真現(xiàn)象。對(duì)后備干部要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要在嚴(yán)格考察的基礎(chǔ)上，將那些不適合繼續(xù)作為后備干部培養(yǎng)的調(diào)整出后備干部隊(duì)伍，同時(shí)將新發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀分子，及時(shí)補(bǔ)充到后備干部隊(duì)伍中來。對(duì)已經(jīng)成熟的后備干部，要適時(shí)選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。使用后備干部，要打破地方和部門的界限，由上級(jí)黨委統(tǒng)一調(diào)配使用。提拔領(lǐng)導(dǎo)干部，一般要從后備干部中挑選。

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部要會(huì)同有關(guān)部門，每年選調(diào)一定數(shù)量的應(yīng)屆畢業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)生和研究生到基層重點(diǎn)培養(yǎng)鍛煉，并把這項(xiàng)工作納入培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作的整體規(guī)劃。要對(duì)他們加強(qiáng)培養(yǎng)教育，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，使他們健康成長。對(duì)德才素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ?，要列入后備干部名單。條件成熟的，要及時(shí)提拔到基層領(lǐng)導(dǎo)崗位。適合做機(jī)關(guān)工作的，有計(jì)劃地補(bǔ)充進(jìn)縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)。

要擴(kuò)大選人用人視野，從各條戰(zhàn)線上發(fā)現(xiàn)選拔優(yōu)秀年輕干部。

五、以提高思想政治素質(zhì)為重點(diǎn)，大力抓好年輕干部的培養(yǎng)教育

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)年輕干部的理論培訓(xùn)和思想政治教育。要組織年輕干部深入、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論，掌握理論的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)。要學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)中共黨史、中國近現(xiàn)代史，使他們懂得黨內(nèi)政治生活的基本準(zhǔn)則和要求，了解中國的過去和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。要引導(dǎo)他們發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，解決改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的實(shí)際問題。要以各級(jí)黨校為依托，用5年左右的時(shí)間，把縣處級(jí)以上、45歲以下的干部普遍輪訓(xùn)一遍，時(shí)間一般不少于3個(gè)月。各級(jí)黨校要把干部的理論培訓(xùn)作為主要任務(wù)，繼續(xù)辦好中青年干部培訓(xùn)班。要健全培訓(xùn)與使用相結(jié)合的制度，把經(jīng)過黨校培訓(xùn)的情況作為選拔優(yōu)秀年輕干部的重要依據(jù)。要規(guī)定年輕干部理論學(xué)習(xí)的必讀篇目，鼓勵(lì)和支持他們自 學(xué)。要針對(duì)年輕干部的特點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)他們進(jìn)行國情教育、理想信念教育、全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育和廉潔自律教育，使他們?cè)鰪?qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，按照“三個(gè)代表”的要求提高自己，自覺地為實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)任務(wù)而奮斗。尤其要引導(dǎo)年輕干部及時(shí)了解國際形勢(shì)，善于觀察世界大勢(shì)，正確把握時(shí)代要求，注重研究和思考一些關(guān)系我國現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題，養(yǎng)成結(jié)合實(shí)際想大事、議大事的習(xí)慣，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，提高駕馭全局的領(lǐng)導(dǎo)水平。通過上述措施，使年輕領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨性，拓寬視野，提高戰(zhàn)略思維能力和理論素養(yǎng)，成為忠誠于馬克思主義、堅(jiān)持走建設(shè)有中國特色社會(huì)主義道路的新一代領(lǐng)導(dǎo)人才。同時(shí)，要通過各種途徑加強(qiáng)對(duì)年輕干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要有計(jì)劃地選派年輕干部到高等院校學(xué)習(xí)深造。要重視選派縣處級(jí)以上優(yōu)秀年輕干部到國外、境外學(xué)習(xí)進(jìn)修。中央組織部每年要選派一定數(shù)量的市（地）級(jí)優(yōu)秀年輕干部到國外、境外學(xué)習(xí)進(jìn)修。

加大年輕干部實(shí)踐鍛煉的力度。要加強(qiáng)對(duì)省部級(jí)后備干部的培養(yǎng)，對(duì)近期可進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的人選，要抓緊放到中心城市、黨政重要綜合部門、國有大型企業(yè)、重點(diǎn)高等院校和科研院所黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上鍛煉考驗(yàn)，放到艱苦的地方和完成急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中鍛煉考驗(yàn)。要重視黨政正職后備干部的培養(yǎng)，把他們放到地方黨委或政府的常務(wù)副職、下一級(jí)黨政正職、部委綜合部門等關(guān)鍵崗位上鍛煉，使他們得到全面提高。要大力支持和鼓勵(lì)年輕干部到環(huán)境比較復(fù)雜和條件比較艱苦的地方去經(jīng)受磨煉。要把培養(yǎng)年輕干部同實(shí)行和擴(kuò)大干部交流、輪崗結(jié)合起來。對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)中有培養(yǎng)前途，但缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)的年輕干部，應(yīng)把他們調(diào)到基層工作。要從國有大中型企業(yè)和高等院校、科研院所選派一定數(shù)量的高學(xué)歷、高職稱的年輕干部到基層任職，從中培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才。對(duì)長期在基層工作的優(yōu)秀年輕干部，要注意選派他們到上級(jí)機(jī)關(guān)工作。要結(jié)合西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，有計(jì)劃地從中央、國家機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)選派年輕干部到西部地區(qū)工作，同時(shí)從西部地區(qū)選派年輕干部到中央、國家機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部，對(duì)長期從事行政工作或長期從事黨務(wù)工作的年輕干部，要有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行崗位輪換。今后選拔優(yōu)秀年輕干部，要把基層工作經(jīng)歷作為重要條件，不愿意到基層或艱苦的地方工作的，不能提拔重用。

加強(qiáng)對(duì)年輕干部的監(jiān)督管理。各級(jí)黨組織對(duì)年輕干部既要關(guān)心愛護(hù)，又要嚴(yán)格要求，加強(qiáng)管理，加強(qiáng)監(jiān)督，以利于他們健康成長。要建立健全年輕干部思想政治素質(zhì)現(xiàn)狀定期分析、干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、定期談話和誡勉等制度，把他們經(jīng)常置于黨組織的監(jiān)督之中。要嚴(yán)格黨內(nèi)民主生活，引導(dǎo)和幫助年輕干部開展認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)。要教育年輕干部正確對(duì)待組織，正確對(duì)待同志，正確對(duì)待群眾，正確對(duì)待自己。要經(jīng)常檢查指導(dǎo)他們的工作，幫助他們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服缺點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)年輕干部出現(xiàn)不良苗頭，要及時(shí)打招呼，敲警鐘，使問題消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)群眾意見大、本人又缺乏認(rèn)識(shí)的，要嚴(yán)肅批評(píng)，促其改正。對(duì)有違法亂紀(jì)行為的，要堅(jiān)決查處，切不可姑息遷就。

培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，必須著眼于整個(gè)年輕一代的健康成長。各級(jí)黨委要組織動(dòng)員全社會(huì)的力量，齊心協(xié)力做好年輕一代的培養(yǎng)教育工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要經(jīng)常深入到青年中去，了解和熟悉他們，熱情幫助他們，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)廣大青年的思想政治工作，促使他們盡快成才。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作落到實(shí)處

培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，既是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，又是當(dāng)務(wù)之急。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，經(jīng)常分析研究，及時(shí)解決存在的問題。要建立以黨委主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)。要把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作的情況，作為考核各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)完不成規(guī)定目標(biāo)要求的，下一級(jí)黨委要負(fù)責(zé)地向上一級(jí)黨委作出說明。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要像老一輩領(lǐng)導(dǎo)同志當(dāng)年幫助年輕干部健康成長那樣，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，悉心做好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作。要堅(jiān)持“三支隊(duì)伍”一起抓，在抓好培養(yǎng)選拔年輕優(yōu)秀的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作的同時(shí)，重視年輕優(yōu)秀的科技干部、企業(yè)經(jīng)營管理干部的培養(yǎng)選拔工作。

各級(jí)黨委組織部門要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作作為一項(xiàng)主要任務(wù)，明確責(zé)任，切實(shí)抓緊抓好。要加強(qiáng)調(diào)查研究和督促檢查，進(jìn)行具體指導(dǎo)，把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部要有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)并挑選政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。

在各級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門要密切配合，共同做好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作。要大力宣傳黨的培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕

干部工作的方針、政策，宣傳優(yōu)秀年輕干部的典型，在全社會(huì)形成有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的輿論環(huán)境。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織，要發(fā)揮各自的作用，積極向黨組織推薦優(yōu)秀年輕干部，配合黨委組織部門做好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作。

各省、自治區(qū)、直轄市黨委和中央各部委、國家機(jī)關(guān)各部委黨組（黨委），都要按照本意見的要求，結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，制定培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。今后，各地區(qū)、各部門要定期對(duì)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作情況進(jìn)行檢查。中央組織部也將定期對(duì)各地區(qū)、各部門培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作情況進(jìn)行檢查。

2000年9月5日

第二篇：中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作的意見

中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作的意見 為了更好地貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于抓緊培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的通知》（中發(fā)〔1995〕2號(hào)）和全國培養(yǎng)選拔年輕干部工作座談會(huì)精神，不斷加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，現(xiàn)就步做好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作提出如下意見：

一、培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，是一項(xiàng)十分重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)

當(dāng)前，我們正處在世紀(jì)之交的重要?dú)v史時(shí)刻。我們黨正帶領(lǐng)全國人民把建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向21世紀(jì)，改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期。世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加速發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，綜合國力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。以美國為首的西方敵對(duì)勢(shì)力加緊對(duì)我實(shí)施“西化”、“分化”的戰(zhàn)略圖謀。面向新世紀(jì)，我們要抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，發(fā)展壯大自己，努力增強(qiáng)我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力和民族凝聚力；要堅(jiān)持黨的基本理論和基本路線不動(dòng)搖，保證黨和國家的長治久安，把改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷推向前進(jìn)；要把我們黨建設(shè)成為始終代表中國先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、代表中國最廣大人民的根本利益的黨；要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹黨的基本理論和基本路線、全心全意為人民服務(wù)、具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體，必須進(jìn)一步加緊做好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作，努力造就大批忠誠于馬克思主義、堅(jiān)持走建設(shè)有中國特色社會(huì)主義道路、能夠跨世紀(jì)擔(dān)當(dāng)重任的合格接班人。這是黨的建設(shè)新的偉大工程的一項(xiàng)重點(diǎn)工程，是關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)的戰(zhàn)略任務(wù)。

《中共中央關(guān)于抓緊培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的通知》下發(fā)以來，全國培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作取得很大成績(jī)。同時(shí)必須看到，這項(xiàng)工作與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比，還存在著較大差距。一些地方和部門選拔年輕干部工作力度不大，部分領(lǐng)導(dǎo)班子特別是省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中年輕干部偏少，年齡結(jié)構(gòu)沒有達(dá)到中央提出的目標(biāo)要求；后備干部隊(duì)伍建設(shè)還沒有普遍引起足夠的重視，后備干部工作制度還不夠健全和完善，后備干部的數(shù)量和質(zhì)量難以滿足領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要；對(duì)年輕干部的培養(yǎng)教育工作抓得不緊，措施不力，不少年輕干部的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化水平和組織領(lǐng)導(dǎo)能力還不適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的要求。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的任務(wù)十分繁重，十分緊迫，刻不容緩。

各級(jí)黨委及其組織部門，一定要從確保老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家開創(chuàng)的社會(huì)主義事業(yè)能夠代代相傳，確保我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的勝利實(shí)現(xiàn)，確保黨和國家長治久安的高度，充分認(rèn)識(shí)培養(yǎng)造就一大批適應(yīng)新世紀(jì)要求的優(yōu)秀年輕干部的極端重要性和緊迫性，加大工作力度，認(rèn)真按照中央的要求，把這項(xiàng)關(guān)系大局、關(guān)系長遠(yuǎn)的工作抓緊抓好。

二、解放思想，加大力度，務(wù)求選拔優(yōu)秀年輕干部工作取得新突破

今后兩年，是選拔優(yōu)秀年輕干部，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子合理配備的特殊重要時(shí)期。必須全面落實(shí)《中共中央關(guān)于抓緊培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的通知》和《1998-2003年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》提出的有關(guān)目標(biāo)要求，并取得突破性進(jìn)展。

中央、國家機(jī)關(guān)部委（局）領(lǐng)導(dǎo)班子，凡沒有45歲左右干部的，要抓緊配備；50歲左右正職干部的數(shù)量要有所增加。省、自治區(qū)、直轄市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，凡50歲以下的干部沒有達(dá)到5名（其中45歲左右的各1名）的，要抓緊配備；50歲左右正職干部的數(shù)量要有所增加。

市（地、州、盟）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，凡45歲以下的干部沒有達(dá)到4名（其中40歲左右的各1名）的，要抓緊配備。在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)，40歲左右正職干部的數(shù)量要有所增加。中央、國家機(jī)關(guān)司局和省、自治區(qū)、直轄市廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，凡沒有40歲左右干部的，要抓緊配備，45歲左右正職干部的數(shù)量要有所增加。

縣（市、區(qū)、旗）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，凡35歲以下的干部沒有達(dá)到各1名的，要抓緊配備。在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)，35歲左右正職干部的數(shù)量要有所增加。

金融、科技、外經(jīng)外貿(mào)、外交、法律等部門和條件艱苦地區(qū)，選拔配備年輕干部的力度要更大一些，以適應(yīng)激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)和艱苦環(huán)境工作的需要。

省部級(jí)、市地級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，要抓緊充實(shí)一定數(shù)量的具有較高馬克思主義理論素養(yǎng)、熟悉意識(shí)形態(tài)工作的干部，熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理、金融和外經(jīng)外貿(mào)工作的干部，熟悉法律工作的干部。

今后，省部級(jí)、市地級(jí)和縣(市)級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，必須按照上述要求配備年輕干部。凡換屆人事安排方案中年輕干部的數(shù)量達(dá)不到規(guī)定要求的，上級(jí)黨委及其組織部門不予考察審批；屆中調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要優(yōu)先選配年輕干部。一時(shí)沒有適當(dāng)人選的，要空出名額，積極物色人選。本地區(qū)、本部門一時(shí)難以產(chǎn)生適當(dāng)人選的，要通過交流選配。職數(shù)已滿但缺年輕干部的領(lǐng)導(dǎo)班子，按照干部管理權(quán)限經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，可以采取“先進(jìn)后出”的辦法充實(shí)年輕干部，待換屆和班子自然減員時(shí)再恢復(fù)到規(guī)定職數(shù)。領(lǐng)導(dǎo)班子中年輕干部出現(xiàn)空缺時(shí)，未達(dá)到配備年輕干部數(shù)量要求的，必須補(bǔ)充年輕干部。今后兩年，要抓緊選拔一批45歲以下的優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。要特別重視黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔。及時(shí)將那些政治上強(qiáng)，能夠總攬全局，善于帶班子的優(yōu)秀年輕干部選拔到縣級(jí)以上黨政正職崗位。要抓緊選拔一批50歲左右、40歲左右、35歲左右的優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任省、市、縣三級(jí)黨政正職。

要進(jìn)一步解放思想，更新用人觀念，不拘一格選人才。要堅(jiān)持任人唯賢，反對(duì)任人唯親；既要德才兼?zhèn)?，又不求全?zé)備；既要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，又要不拘一格。要堅(jiān)決拋棄論資排輩、遷就照顧，以及憑個(gè)人好惡選人等妨礙識(shí)別和使用優(yōu)秀年輕干部的種種陳舊觀念和偏見。要全面、正確、客觀地看待年輕干部。要講臺(tái)階而不拘泥臺(tái)階，論資歷而不唯資歷。對(duì)那些德才兼?zhèn)洹⒄?jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部，要敢于打破常規(guī)，大膽選拔使用，可不受任職年限的限制，及時(shí)使用；后進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的，可以往前排或直接放到常務(wù)副職崗位；個(gè)別特別優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母刹浚?jīng)上一級(jí)黨委組織部門同意，可越級(jí)提拔。

要放開視野，拓寬選人渠道。不僅要從黨政機(jī)關(guān)選拔，也要注意從國有大中型企業(yè)、高等院校和科研院所選拔；不僅要從經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)選拔，也要注意從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)以及邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)選拔；不僅要從國內(nèi)培養(yǎng)的各類人才中選拔，也要注意從優(yōu)秀留學(xué)回國人員中選拔人才。

要深化干部制度改革，建立健全有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出和人才輩出的選人用人機(jī)制。要貫徹公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，加大公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的力度。在公開選拔一定層次的委任制領(lǐng)導(dǎo)干部的同時(shí)，積極探索公開選拔選任制領(lǐng)導(dǎo)干部提名人選的程序和辦法。積極推進(jìn)各級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)內(nèi)部中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。要擴(kuò)大民主，充分走群眾路線，堅(jiān)持和完善民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)、民主評(píng)議制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度。要下決心解決干部任職只能上不能下的問題，為選拔優(yōu)秀年輕干部創(chuàng)造條件。要嚴(yán)格執(zhí)行干部退（離）休制度。要研究建立黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)聘任制、試用期制。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人申請(qǐng)辭職、引咎辭職、責(zé)令辭職等制度。對(duì)那些經(jīng)組織考核被認(rèn)定為不稱職、不勝任現(xiàn)職的干部，要堅(jiān)決調(diào)整；對(duì)身體狀況不適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)工作需要的干部，要予以調(diào)整。對(duì)年輕干部更要堅(jiān)持能上能下。

要保持領(lǐng)導(dǎo)班子的梯次年齡結(jié)構(gòu)，不要在任職年齡上搞層層遞減，防止“一刀切”。既要大膽選拔任用優(yōu)秀年輕干部，又要合理使用其他年齡段的優(yōu)秀干部，充分發(fā)揮他們的作用。同時(shí)，重視選拔優(yōu)秀年輕的女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部。

選拔任用優(yōu)秀年輕干部，一定要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行。要盡快研究建立用人失察失誤責(zé)任追究制度，對(duì)違反黨的干部政策，不按規(guī)定程序辦事造成失誤的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要堅(jiān)決反對(duì)選拔任用干部工作中的不正之風(fēng)，對(duì)那些搞以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、受賄賣官的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就要堅(jiān)決查處，嚴(yán)懲不貸。

三、選拔優(yōu)秀年輕干部，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，重點(diǎn)把好政治關(guān)

選拔優(yōu)秀年輕干部，要全面正確地貫徹執(zhí)行干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把那些思想政治素質(zhì)好、科學(xué)文化水平高、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部選拔進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。

要堅(jiān)持把革命化放在首位。年輕干部接班，最重要的是接老同志堅(jiān)持革命斗爭(zhēng)方向的英勇精神的班。要重點(diǎn)看他們是否忠誠于馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，具有堅(jiān)定正確的理想信念；是否堅(jiān)持按“三個(gè)代表”的要求指導(dǎo)自己的思想和行動(dòng)，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣；是否堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)定地走建設(shè)有中國特色社會(huì)主義道路，自覺維護(hù)以江澤民同志為核心的黨中央的權(quán)威；是否解放思想，實(shí)事求是，具有改革創(chuàng)新和開拓進(jìn)取精神；是否知難而進(jìn)、百折不撓，具有抵制各種歪風(fēng)邪氣的勇氣；是否具有良好的思想意識(shí)和道德品質(zhì)，廉潔自律，經(jīng)受住金錢、名利、權(quán)位、人情、美色的考驗(yàn)。

要逐步提高對(duì)科學(xué)文化知識(shí)水平的要求。提任市(地)、縣(市)兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，一般應(yīng)具有大專以上學(xué)歷，其中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的應(yīng)達(dá)到一定比例，提任省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷；有較寬的知識(shí)面，有與履行崗位職責(zé)相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和管理知識(shí)；善于學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)，能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化發(fā)展對(duì)本職工作的新要求；注重理論聯(lián)系實(shí)際，具有運(yùn)用理論和有關(guān)知識(shí)解決實(shí)際問題的能力。

要重視對(duì)領(lǐng)導(dǎo)才能的全面考察。要看他們是否能夠正確理解和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，創(chuàng)造性地開展工作；是否能夠堅(jiān)持民主集中制原則，團(tuán)結(jié)協(xié)作，知人善任；是否具有統(tǒng)攬全局、宏觀決策的能力，能夠堅(jiān)持兩手抓，善于從實(shí)際出發(fā)，研究解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中出現(xiàn)的新問題；是否具有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和抵御各種風(fēng)險(xiǎn)、駕馭復(fù)雜局面的能力；是否具有擔(dān)任更高層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

要注重工作實(shí)績(jī)。要看他們是否認(rèn)真履行崗位職責(zé)，真心實(shí)意為人民群眾辦事，既重視當(dāng)前，又考慮長遠(yuǎn)，勤奮工作，注重實(shí)效，不急功近利，不做表面文章，不虛報(bào)浮夸，在本職工作中做出突出成績(jī)。要堅(jiān)持群眾公認(rèn)。要看他們能否堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，深入實(shí)際，深入基層，深入群眾；是否在群眾中有較高威信，在個(gè)別談話和民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)、民主評(píng)議中得到多數(shù)群眾的認(rèn)可和擁護(hù)。要按照上述標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)格考察，精心挑選。對(duì)那些背離黨的路線或者陽奉陰違的人；那些貪圖私利，貪圖享樂，只考慮個(gè)人得失，不關(guān)心群眾疾苦，不顧黨和人民利益，甚至以權(quán)謀私的人；那些不顧大局、不守紀(jì)律、爭(zhēng)名爭(zhēng)利、鬧不團(tuán)結(jié)的人；那些只說不做，弄虛作假，欺上瞞下，熱衷于搞形式主義、擺花架子的人；那些不講原則、回避矛盾、吹捧逢迎、見風(fēng)使舵的人；那些缺少積極進(jìn)取的事業(yè)心和責(zé)任感，得過且過、敷衍塞責(zé)的人；那些投機(jī)鉆營、拉拉扯扯、搞小圈子、熱衷于跑官要官的人，以及那些搞假經(jīng)歷、假學(xué)歷的人，決不能選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的，要堅(jiān)決調(diào)整下來。問題嚴(yán)重的，要堅(jiān)決查處。

四、堅(jiān)持和完善后備干部制度，加強(qiáng)和改進(jìn)后備干部工作

后備干部工作是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要措施。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行經(jīng)中央批準(zhǔn)由中央組織部印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作暫行規(guī)定》，使這項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化?？h(市)級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和市(地)級(jí)以上黨委、政府工作部門，都要建立后備干部名單。國有重點(diǎn)大型企業(yè)和重點(diǎn)高等院校、科研院所，也要建立后備干部名單。今后兩年，中央組織部要在普遍考察的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)掌握1000名左右省部級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備人選，其中近期可進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的后備人選300名左右，黨政正職后備人選100名左右。省、自治區(qū)、直轄市黨委及其組織部門，要抓緊做好市(地)、縣(市)兩級(jí)后備干部的調(diào)整充實(shí)工作，重點(diǎn)考察掌握一批比較成熟的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備人選，特別是黨政正職后備人選。

選拔后備干部，必須堅(jiān)持群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行民主推薦，堅(jiān)決防止和克服由少數(shù)人圈定或在少數(shù)人中圈定人選的現(xiàn)象。要打破封閉式和神秘化的傳統(tǒng)選拔方式，按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，積極探索選拔后備干部的新方法、新途徑。對(duì)后備干部人選，要加強(qiáng)群眾監(jiān)督，推行公示制。要加強(qiáng)對(duì)后備干部的培養(yǎng)教育。對(duì)后備干部要定期考察，不僅要考察他們?cè)诒締挝坏墓ぷ鞅憩F(xiàn)，也要注意了解他們?cè)?小時(shí)工作以外社會(huì)交往等情況，防止和克服考察失實(shí)、失真現(xiàn)象。對(duì)后備干部要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要在嚴(yán)格考察的基礎(chǔ)上，將那些不適合繼續(xù)作為后備干部培養(yǎng)的調(diào)整出后備干部隊(duì)伍，同時(shí)將新發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀分子，及時(shí)補(bǔ)充到后備干部隊(duì)伍中來。對(duì)已經(jīng)成熟的后備干部，要適時(shí)選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。使用后備干部，要打破地方和部門的界限，由上級(jí)黨委統(tǒng)一調(diào)配使用。提拔領(lǐng)導(dǎo)干部，一般要從后備干部中挑選。

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部要會(huì)同有關(guān)部門，每年選調(diào)一定數(shù)量的應(yīng)屆畢業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)生和研究生到基層重點(diǎn)培養(yǎng)鍛煉，并把這項(xiàng)工作納入培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作的整體規(guī)劃。要對(duì)他們加強(qiáng)培養(yǎng)教育，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，使他們健康成長。對(duì)德才素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ模腥牒髠涓刹棵麊?。條件成熟的，要及時(shí)提拔到基層領(lǐng)導(dǎo)崗位。適合做機(jī)關(guān)工作的，有計(jì)劃地補(bǔ)充進(jìn)縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)。

要擴(kuò)大選人用人視野，從各條戰(zhàn)線上發(fā)現(xiàn)選拔優(yōu)秀年輕干部。

五、以提高思想政治素質(zhì)為重點(diǎn)，大力抓好年輕干部的培養(yǎng)教育

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)年輕干部的理論培訓(xùn)和思想政治教育。要組織年輕干部深入、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論，掌握理論的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)。要學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)中共黨史、中國近現(xiàn)代史，使他們懂得黨內(nèi)政治生活的基本準(zhǔn)則和要求，了解中國的過去和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。要引導(dǎo)他們發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，解決改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的實(shí)際問題。要以各級(jí)黨校為依托，用5年左右的時(shí)間，把縣處級(jí)以上、45歲以下的干部普遍輪訓(xùn)一遍，時(shí)間一般不少于3個(gè)月。各級(jí)黨校要把干部的理論培訓(xùn)作為主要任務(wù)，繼續(xù)辦好中青年干部培訓(xùn)班。要健全培訓(xùn)與使用相結(jié)合的制度，把經(jīng)過黨校培訓(xùn)的情況作為選拔優(yōu)秀年輕干部的重要依據(jù)。要規(guī)定年輕干部理論學(xué)習(xí)的必讀篇目，鼓勵(lì)和支持他們自學(xué)。要針對(duì)年輕干部的特點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)他們進(jìn)行國情教育、理想信念教育、全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育和廉潔自律教育，使他們?cè)鰪?qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，按照“三個(gè)代表”的要求提高自己，自覺地為實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)任務(wù)而奮斗。尤其要引導(dǎo)年輕干部及時(shí)了解國際形勢(shì)，善于觀察世界大勢(shì)，正確把握時(shí)代要求，注重研究和思考一些關(guān)系我國現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題，養(yǎng)成結(jié)合實(shí)際想大事、議大事的習(xí)慣，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，提高駕馭全局的領(lǐng)導(dǎo)水平。通過上述措施，使年輕領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨性，拓寬視野，提高戰(zhàn)略思維能力和理論素養(yǎng)，成為忠誠于馬克思主義、堅(jiān)持走建設(shè)有中國特色社會(huì)主義道路的新一代領(lǐng)導(dǎo)人才。同時(shí)，要通過各種途徑加強(qiáng)對(duì)年輕干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要有計(jì)劃地選派年輕干部到高等院校學(xué)習(xí)深造。要重視選派縣處級(jí)以上優(yōu)秀年輕干部到國外、境外學(xué)習(xí)進(jìn)修。中央組織部每年要選派一定數(shù)量的市(地)級(jí)優(yōu)秀年輕干部到國外、境外學(xué)習(xí)進(jìn)修。

加大年輕干部實(shí)踐鍛煉的力度。要加強(qiáng)對(duì)省部級(jí)后備干部的培養(yǎng)，對(duì)近期可進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的人選，要抓緊放到中心城市、黨政重要綜合部門、國有大型企業(yè)、重點(diǎn)高等院校和科研院所黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上鍛煉考驗(yàn)，放到艱苦的地方和完成急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中鍛煉考驗(yàn)。要重視黨政正職后備干部的培養(yǎng)，把他們放到地方黨委或政府的常務(wù)副職、下一級(jí)黨政正職、部委綜合部門等關(guān)鍵崗位上鍛煉，使他們得到全面提高。要大力支持和鼓勵(lì)年輕干部到環(huán)境比較復(fù)雜和條件比較艱苦的地方去經(jīng)受磨煉。要把培養(yǎng)年輕干部同實(shí)行和擴(kuò)大干部交流、輪崗結(jié)合起來。對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)中有培養(yǎng)前途，但缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)的年輕干部，應(yīng)把他們調(diào)到基層工作。要從國有大中型企業(yè)和高等院校、科研院所選派一定數(shù)量的高學(xué)歷、高職稱的年輕干部到基層任職，從中培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才。對(duì)長期在基層工作的優(yōu)秀年輕干部，要注意選派他們到上級(jí)機(jī)關(guān)工作。要結(jié)合西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，有計(jì)劃地從中央、國家機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)選派年輕干部到西部地區(qū)工作，同時(shí)從西部地區(qū)選派年輕干部到中央、國家機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部，對(duì)長期從事行政工作或長期從事黨務(wù)工作的年輕干部，要有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行崗位輪換。今后選拔優(yōu)秀年輕干部，要把基層工作經(jīng)歷作為重要條件，不愿意到基層或艱苦的地方工作的，不能提拔重用。

加強(qiáng)對(duì)年輕干部的監(jiān)督管理。各級(jí)黨組織對(duì)年輕干部既要關(guān)心愛護(hù)，又要嚴(yán)格要求，加強(qiáng)管理，加強(qiáng)監(jiān)督，以利于他們健康成長。要建立健全年輕干部思想政治素質(zhì)現(xiàn)狀定期分析、干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、定期談話和誡勉等制度，把他們經(jīng)常置于黨組織的監(jiān)督之中。要嚴(yán)格黨內(nèi)民主生活，引導(dǎo)和幫助年輕干部開展認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)。要教育年輕干部正確對(duì)待組織，正確對(duì)待同志，正確對(duì)待群眾，正確對(duì)待自己。要經(jīng)常檢查指導(dǎo)他們的工作，幫助他們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服缺點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)年輕干部出現(xiàn)不良苗頭，要及時(shí)打招呼，敲警鐘，使問題消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)群眾意見大、本人又缺乏認(rèn)識(shí)的，要嚴(yán)肅批評(píng)，促其改正。對(duì)有違法亂紀(jì)行為的，要堅(jiān)決查處，切不可姑息遷就。

培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，必須著眼于整個(gè)年輕一代的健康成長。各級(jí)黨委要組織動(dòng)員全社會(huì)的力量，齊心協(xié)力做好年輕一代的培養(yǎng)教育工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要經(jīng)常深入到青年中去，了解和熟悉他們，熱情幫助他們，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)廣大青年的思想政治工作，促使他們盡快成才。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作落到實(shí)處

培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，既是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，又是當(dāng)務(wù)之急。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，經(jīng)常分析研究，及時(shí)解決存在的問題。要建立以黨委主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)。要把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作的情況，作為考核各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)完不成規(guī)定目標(biāo)要求的，下一級(jí)黨委要負(fù)責(zé)地向上一級(jí)黨委作出說明。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要像老一輩領(lǐng)導(dǎo)同志當(dāng)年幫助年輕干部健康成長那樣，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，悉心做好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作。要堅(jiān)持“三支隊(duì)伍”一起抓，在抓好培養(yǎng)選拔年輕優(yōu)秀的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作的同時(shí)，重視年輕優(yōu)秀的科技干部、企業(yè)經(jīng)營管理干部的培養(yǎng)選拔工作。

各級(jí)黨委組織部門要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作作為一項(xiàng)主要任務(wù)，明確責(zé)任，切實(shí)抓緊抓好。要加強(qiáng)調(diào)查研究和督促檢查，進(jìn)行具體指導(dǎo)，把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部要有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)并挑選政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。

在各級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門要密切配合，共同做好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作。要大力宣傳黨的培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作的方針、政策，宣傳優(yōu)秀年輕干部的典型，在全社會(huì)形成有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的輿論環(huán)境。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織，要發(fā)揮各自的作用，積極向黨組織推薦優(yōu)秀年輕干部，配合黨委組織部門做好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作。

各省、自治區(qū)、直轄市黨委和中央各部委、國家機(jī)關(guān)各部委黨組（黨委）,都要按照本意見的要求,結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，制定培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。今后，各地區(qū)、各部門要定期對(duì)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作情況進(jìn)行檢查。中央組織部也將定期對(duì)各地區(qū)、各部門培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作情況進(jìn)行檢查。

第三篇：探討培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部

探討培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部

《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》提出，建立來自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈，大力選拔經(jīng)過艱苦復(fù)雜環(huán)境磨練、重大斗爭(zhēng)考驗(yàn)、實(shí)踐證明優(yōu)秀、有培養(yǎng)前途的年輕干部，扎實(shí)抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)。要把《決定》精神落到實(shí)處，進(jìn)一步推進(jìn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作，當(dāng)前必須著力解決好以-

下幾個(gè)方面的問題：

一、著力突破四個(gè)誤區(qū)，進(jìn)一步增強(qiáng)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的責(zé)任感和緊迫感

誤區(qū)之一，認(rèn)識(shí)上的片面化。一是用孤立的眼光看待培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作，對(duì)年齡條件比較注重，對(duì)思想政治素質(zhì)條件相對(duì)來說重視不夠；二是用片面的觀點(diǎn)看待年輕干部，在選拔上顧慮重重，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。三是用局部的、眼前的需要來對(duì)待培養(yǎng)選拔年輕干部工作。誤區(qū)之二，觀念上的功利化。一是選人用人上的利益原則傾向。選人用人上的“論資排輩、求全責(zé)備、平衡照顧”等陳舊觀念的深層動(dòng)因或多或少地?fù)诫s著部門和個(gè)人利益。二是受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益原則的影響，有的年輕干部把“從政”僅僅當(dāng)作是謀利的一種手段，功利化傾向比較明顯，缺乏遠(yuǎn)大理想和政治抱負(fù)，出現(xiàn)“理想追求虛化、政治信念淡化、生活行為享樂化”的傾向。

誤區(qū)之三，心理上的極端化。有的把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部同發(fā)揮其他年齡段干部的積極性對(duì)立起來，導(dǎo)致心態(tài)失衡，產(chǎn)生極端化的報(bào)怨和抵觸情緒。也有部分年輕干部把個(gè)人努力與組織培養(yǎng)教育割裂開來，不能擺正個(gè)人與組織的關(guān)系，自負(fù)傾向比較突出。

誤區(qū)之四，價(jià)值上的扭曲化。一是選人用人上的不正之風(fēng)滋長了年輕干部的投機(jī)心理；少數(shù)年輕干部熱衷于串門子，找**，拉關(guān)系，跑官要官；二是工作中的虛報(bào)浮夸之風(fēng)誘發(fā)了年輕干部的漂浮作風(fēng)；三是人際交往中的庸俗風(fēng)氣助長了年輕干部的享樂思想。由于年輕干部有文憑、年齡、政策優(yōu)勢(shì)，一些思想不純的人對(duì)他們“捧著”、“護(hù)著”，影響了年輕干部的健康成長。

二、切實(shí)解決四個(gè)矛盾，不斷提高培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的工作水平

（一）切實(shí)解決好集中選拔與素質(zhì)優(yōu)化的矛盾。目前年輕干部選拔工作有一定的突擊性，加之沒有真正建立起公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人機(jī)制，使集中選拔的弊端益見突出。要解決集中選拔與素質(zhì)優(yōu)化之間的矛盾，應(yīng)改變選任辦法，變集中選拔為經(jīng)常性、常規(guī)性選拔。

（二）切實(shí)解決好人才需求的多樣性與培養(yǎng)選拔模式單一性的矛盾。在實(shí)際工作中，由于在年輕干部的培養(yǎng)上，培養(yǎng)目標(biāo)與培訓(xùn)內(nèi)容不同步，很難做到備用、備錄相結(jié)合。因此，既局限了選人用人視野，埋沒了人才，又造成了被選上來的年輕干部在素質(zhì)或能力上難以適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)多層次的需求。要改變這種狀況，應(yīng)根據(jù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)際需要，有針對(duì)性地做好年輕干部的培養(yǎng)選拔工作，使進(jìn)入班子的年輕干部用其所長，人盡其才。

（三）切實(shí)解決好班子調(diào)整的周期性與選拔工作常規(guī)性的矛盾。領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整具有明顯的周期性，在班子任期內(nèi)，不能過分拘泥于班子的穩(wěn)定，要結(jié)合班子的日常調(diào)整，注意選拔安排優(yōu)秀年輕干部進(jìn)班子，給優(yōu)秀年輕干部壓擔(dān)子，搭舞臺(tái)。同時(shí)，還可以采取設(shè)助理或見習(xí)崗位的辦法，把平常選拔的優(yōu)秀年輕干部及時(shí)放到一定的領(lǐng)導(dǎo)崗位上去鍛煉，早壓擔(dān)子，等班子換屆時(shí)，這些年輕干部就可以從容地走馬上任，不致于造成大的斷層。

（四）切實(shí)解決好對(duì)年輕干部素質(zhì)要求的高標(biāo)準(zhǔn)與跟蹤培養(yǎng)工作低水平的矛盾。目前，在培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作中，對(duì)選拔上來的年輕干部的跟蹤培養(yǎng)明顯滯后，工作水平不高。

這就要求在對(duì)年輕干部大膽使用的同時(shí)，要制定優(yōu)秀年輕干部提拔使用后繼續(xù)培養(yǎng)教育的周密計(jì)劃，不能一提了之。

三、正確處理四個(gè)關(guān)系，全力加快年輕干部培養(yǎng)選拔的步伐

（一）正確處理班子職數(shù)限制與培養(yǎng)選拔年輕干部的關(guān)系，優(yōu)先考慮優(yōu)秀年輕干部進(jìn)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子中年輕干部的需求擴(kuò)充與職數(shù)供給量之間的沖突，在某種程度上必然會(huì)影響年輕干部的選拔質(zhì)量和領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能的改善。要使這個(gè)矛盾得到緩解，就要努力形成和保持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的梯次年齡結(jié)構(gòu)，使干部進(jìn)退有序。

（二）正確處理任職臺(tái)階要求與培養(yǎng)選拔年輕干部的關(guān)系，大膽破格提拔優(yōu)秀年輕干部。在選拔優(yōu)秀年輕干部工作中，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的“臺(tái)階”要求選拔年輕干部，可選擇的對(duì)象十分有限，不利于形成領(lǐng)導(dǎo)班子的梯次年齡結(jié)構(gòu)。去年，中央制定了《2009--2020年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》，并出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)培養(yǎng)選拔年輕干部工作的意見》，對(duì)新一輪選拔年輕干部工作進(jìn)行了部署，為優(yōu)秀年輕干部能被選拔上來提供了有力保證。

（三）正確處理干部入口規(guī)定與培養(yǎng)選拔年輕干部的關(guān)系，保證高素質(zhì)人才進(jìn)入干部隊(duì)伍。近年來，一些低文化素質(zhì)的人利用種種關(guān)系擠進(jìn)干部隊(duì)伍，嚴(yán)重制約了優(yōu)秀年輕干部的選拔。要改變這種狀況，必須要堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)進(jìn)人“凡進(jìn)必考”的原則，同時(shí)，對(duì)報(bào)考對(duì)象要提出明確的學(xué)歷要求，保證新進(jìn)黨政機(jī)關(guān)干部的高素質(zhì)，改善黨政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）正確處理干部出口不暢與培養(yǎng)選拔年輕干部的關(guān)系，盡可能為優(yōu)秀年輕干部騰位子。目前，普遍存在的干部能進(jìn)不能出，能上不能下，干部“出口”不暢的現(xiàn)象，制約了年輕干部進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。為此，要嚴(yán)格實(shí)行干部任期制。同時(shí)，要實(shí)行干部辭職、辭退制度，真正做到干部能上能下、能進(jìn)能出。

培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《決定》精神，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子選拔配備年輕干部的規(guī)定要求為關(guān)鍵，以加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以保證一代年輕干部的健康成長為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)研究探索，著力解決突出問題，以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)培養(yǎng)選拔年輕干部工作不斷取得新進(jìn)展。

第四篇：加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔

加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔

年輕干部的培養(yǎng)選拔，事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)人民富祉。當(dāng)前改進(jìn)和創(chuàng)新年輕干部培養(yǎng)選拔工作，應(yīng)注重從以下幾點(diǎn)著手。

落實(shí)培養(yǎng)選拔責(zé)任。做好年輕干部培養(yǎng)選拔工作，關(guān)鍵在黨委。要書記抓，抓書記。要切實(shí)提高年輕干部培養(yǎng)選拔的認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，采取可行措施，制定中長期規(guī)劃和具體方案。比如以縣級(jí)為例，可建立“百名優(yōu)秀科級(jí)后備干部”和“百名優(yōu)秀青年科級(jí)干部”人才庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。把年輕干部培養(yǎng)選拔作為各級(jí)黨委的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來抓，列為各級(jí)基層黨建工作責(zé)任述職考核的重要內(nèi)容，做到目標(biāo)明確、任務(wù)具體、考核嚴(yán)格、獎(jiǎng)懲分明。

打好培養(yǎng)選拔基礎(chǔ)。針對(duì)年輕干部哪些方面最需要改進(jìn)和提高的調(diào)查中，對(duì)群眾有感情、作風(fēng)上過得硬、一線鍛煉三項(xiàng)占到了81.5%。因此，在年輕干部的選拔培養(yǎng)上要更加注重德才標(biāo)準(zhǔn)，更加注重從嚴(yán)管理，更加注重基層鍛煉，更加注重群眾公認(rèn)。采用“上掛、下派、外轉(zhuǎn)、內(nèi)輪”的辦法，增加經(jīng)歷，豐富閱歷，提升能力。把最優(yōu)秀、最有發(fā)展?jié)摿Φ母刹颗赏D苦條件、困難環(huán)境、關(guān)鍵崗位鍛煉。關(guān)心關(guān)愛年輕干部，開展談心交心和心理疏導(dǎo)活動(dòng)，建立定期走訪和結(jié)對(duì)聯(lián)系制度。

疏通“下”的渠道。落實(shí)從嚴(yán)管理干部的要求，嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度，調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部。對(duì)不勝任現(xiàn)職的，進(jìn)行誡勉談話或組織調(diào)整；對(duì)不稱職的，視具體情況分別作出免職、責(zé)令辭職、降職等組織處理。制定實(shí)施調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部辦法，逐步做到調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部工作常態(tài)化、制度化。打破公務(wù)員單純依靠晉職來解決待遇的傳統(tǒng)，改變?cè)卩l(xiāng)鎮(zhèn)不設(shè)主任科員、副主任科員非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的做法，推行晉職和晉級(jí)“雙軌制”，讓年老的干部樂意“讓位”，給年輕干部空出位置、壓上擔(dān)子。既解決年輕干部成長“受堵”的問題，又增加了基層干部晉升的層級(jí)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

創(chuàng)新“上”的機(jī)制。探索建立優(yōu)秀年輕干部破格提拔制度，綜合運(yùn)用公開選拔、基層組織推薦等多種方式，打破干部任職年限、地域、職級(jí)、身份等常規(guī)資格要求，開辟年輕干部成長“快車道”。加大中央部門、省市直機(jī)關(guān)單位從基層選調(diào)和考錄優(yōu)秀年輕干部的力度，形成長效機(jī)制。建立年輕干部配備剛性機(jī)制，黨委政府、人大政協(xié)換屆和平時(shí)人事調(diào)整，要具體明確年輕干部配備的目標(biāo)、任務(wù)、要求和措施。突出“進(jìn)一出一，進(jìn)出平衡”的原則開展基層和上級(jí)干部的交流，盡量減少“空降干部”，避免挫傷基層年輕干部的積極性。建立年輕干部經(jīng)常性考察機(jī)制，在干部、換屆等重大考察活中，單獨(dú)增加年輕干部的考察和推薦工作，加大無人事任免情況下年輕干部的考察力度。

第五篇：如何培養(yǎng)選拔年輕干部

如何培養(yǎng)選拔年輕干部

黨的十七屆四中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，對(duì)新形勢(shì)下深化干部人事制度改革，建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍作出了全面部署。決定具體指出：堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，提高選人用人的公信度，形成充滿活力的選人用人機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，是培養(yǎng)造就高素質(zhì)隊(duì)伍的關(guān)鍵。

新形勢(shì)下，我國干部培養(yǎng)中出現(xiàn)了一些問題，如年齡結(jié)構(gòu)不合理；干部培養(yǎng)選拔方式不公開，暗箱操作；選拔標(biāo)準(zhǔn)不透明，任人唯親等。造成了選拔出來的干部無基層工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)群眾缺乏感情，不了解民生，不能體察民眾疾苦，作風(fēng)官僚等問題。這些問題的產(chǎn)生，嚴(yán)重地?fù)p害了黨在人民群眾中的形象，更不利于維系黨同群眾的血肉聯(lián)系，如果不及時(shí)加以解決，則會(huì)危機(jī)到我們辛辛苦苦創(chuàng)立的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)和國家的穩(wěn)定和繁榮。

時(shí)不我待，我們必須將推進(jìn)干部人事制度改革作為事關(guān)前途命運(yùn)的戰(zhàn)略問題，高度重視，深入調(diào)研，認(rèn)真研究，并采取切實(shí)的措施加強(qiáng)完善我們的干部培養(yǎng)和選拔機(jī)制。

首先，要加大年輕干部培養(yǎng)，形成老中青相互搭配的人才梯次，讓革命事業(yè)后繼有人。當(dāng)前，我國一些地方干部隊(duì)

伍中年輕人才缺乏，青黃不接。干部隊(duì)伍年齡老化、能力弱化現(xiàn)象較為突出。為此，我們要積極探索培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的新途徑、新方法，堅(jiān)持公開選拔與在崗培訓(xùn)相結(jié)合、鼓勵(lì)年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長。針對(duì)年輕人的特點(diǎn)，分類施教、梯次遞進(jìn)，重點(diǎn)在“育”上下功夫。以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線，以培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕人才為重點(diǎn)，把年輕干部培養(yǎng)工作納入到黨政干部人才發(fā)展總體規(guī)劃，將年輕干部的上崗成才納入到各級(jí)黨委的考核體系。構(gòu)建“提素質(zhì)、強(qiáng)能力、重應(yīng)用”的培養(yǎng)模式，為年輕干部的成長和發(fā)展提供公平機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)年輕干部培養(yǎng)的新突破。

其次，要明確選人用人標(biāo)準(zhǔn)，提高干部選拔的透明度。我們選拔的干部好不好，群眾是否歡迎，最主要的原因就是我們的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的對(duì)不對(duì)。正因如此，我們一定要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌圆艦橄?，?duì)表現(xiàn)突出、扎實(shí)肯干、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部要堅(jiān)決提拔，對(duì)投機(jī)取巧，阿諛奉承的干部要批評(píng)教育，從而在廣大干部中形成正確的用人導(dǎo)向，同時(shí)，要公開干部的提拔過程，對(duì)新提拔的人員要主動(dòng)公示，從而自覺接受人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督。繼而引領(lǐng)干部選拔機(jī)制朝著科學(xué)發(fā)展，人民滿意的方向前進(jìn)。

最后，要開拓視野，拓寬渠道，多管齊下選干部?，F(xiàn)在我們選拔干部的來源，主要還是機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部晉升或者是剛畢業(yè)大學(xué)畢業(yè)生。這樣選拔的人才往往缺乏基層和艱苦環(huán)境的歷練，在直接面對(duì)群眾，直接面對(duì)各種矛盾和問題時(shí)，往往顯得束手無策。因此，我們必須開拓視野，拓寬選人用人的渠道，積極試點(diǎn)從基層，從工人和農(nóng)民中選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入機(jī)關(guān)工作。讓選拔出來的人民能真正代表最廣大的人民群眾。實(shí)踐證明，有過一定基層經(jīng)歷的干部，做群眾工作的能力、處理實(shí)際問題的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力都會(huì)得到明顯提高。從他們中選調(diào)的干部進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)，在制定政策、開展工作的時(shí)候，能夠更了解實(shí)情，更符合實(shí)際。

總之，干部的選拔任用，是關(guān)系到國家長遠(yuǎn)利益的戰(zhàn)略問題，新世紀(jì)，世界形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，我國建設(shè)面臨的問題世所罕見，我們更要改革干部的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，完善機(jī)制，選出一批高素質(zhì)的的干部隊(duì)伍，帶領(lǐng)我們?nèi)〉蒙鐣?huì)主義建設(shè)的更大成就。