第一篇：打造平安林區(qū) 建設(shè)生態(tài)裕民

裕民縣林業(yè)局關(guān)于“創(chuàng)建平安縣市 構(gòu)建和諧裕民”

平安、和諧，多么美好的字眼??！它猶如春風(fēng)，融化了堅(jiān)冰，喚醒了萬(wàn)物，把人們帶到了一個(gè)美好的季節(jié)；它又如春雨，“隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”。如今，“和諧”更成了時(shí)髦的代名詞，成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，成為人們追求的理想。

那么，什么是“和諧”呢？不同的人大概有著不同的理解。家庭幸福是長(zhǎng)輩眼中的和諧；社區(qū)文明是小區(qū)居民眼中的和諧；人民安康是戰(zhàn)士眼中的和諧；作為林業(yè)部門(mén)，生態(tài)良好就是我們林業(yè)人眼中的和諧。是的，和諧是一幅圖畫(huà)，一個(gè)夢(mèng)想，也是一種歸宿。我們?cè)Ｃ裰挥杏辛撕椭C,才會(huì)有發(fā)展，才會(huì)有可持續(xù)發(fā)展的演進(jìn)和升華。

林業(yè)局基本情況

裕民縣林業(yè)局下轄一個(gè)林場(chǎng)，五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站，共有工作人員 人。其中 族 人，占全局人口的 %，族 人，占全局人口的 %。全縣林地面積1336022畝，其中有林地144950畝，疏林地6670畝，灌木林地945875畝，未成林造林地132269畝，苗圃地622畝。

近年來(lái)，裕民縣林業(yè)局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“生態(tài)立林、產(chǎn)業(yè)富林、依法治林、創(chuàng)新強(qiáng)林、和諧興林”的總體思路，以創(chuàng)建“平安林業(yè)”為載體，促進(jìn)了全縣林業(yè)各項(xiàng)工作的全面落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了森林資源較大幅度持續(xù)增長(zhǎng)，帶動(dòng)了全縣二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展?？h林業(yè)局也多次在地區(qū)林業(yè)考核中獲得優(yōu)異成績(jī)。通過(guò)“平安林業(yè)”創(chuàng)建，取得了較好的社會(huì)效果，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的充分肯定，也贏得兄弟縣市學(xué)習(xí)考察“平安林業(yè)”創(chuàng)建工作的一致好評(píng)。具體的說(shuō)，主要有如下三個(gè)方面的做法。

一、擺正位置，牢固確立林業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的地位

我素有“亞歐大陸萬(wàn)花園”之稱。雖然過(guò)去在較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，我縣一直處于因山而貧，因水而窮的境況，但是歷屆縣委縣政府始終沒(méi)有動(dòng)搖林業(yè)是我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)地位。特別是近幾屆縣委、縣政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)，總攬改革發(fā)展的大局，審時(shí)度勢(shì)，提出了實(shí)施環(huán)境立縣、旅游強(qiáng)縣戰(zhàn)略，打造中國(guó)野生巴旦杏之鄉(xiāng)、中國(guó)野生芍藥之鄉(xiāng)、中國(guó)野生郁金香之鄉(xiāng)、中國(guó)錦雞兒花之鄉(xiāng)、中國(guó)蘭花貝母之鄉(xiāng)五塊品牌，為生態(tài)林業(yè)建設(shè)確立了基礎(chǔ)地位和發(fā)展方向，全縣上下牢固樹(shù)立了林業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的理念。

（一）林業(yè)是農(nóng)民的生存之源。經(jīng)過(guò)多年來(lái)林業(yè)管理經(jīng)營(yíng)體制的不斷完善，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了較大的變化，經(jīng)濟(jì)林比重已經(jīng)逐年提高?，F(xiàn)有林地中除用材林之外，已開(kāi)始發(fā)展黑加侖、酸梅、高酸海棠、蘋(píng)果等經(jīng)濟(jì)林。這些林產(chǎn)品將成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要來(lái)源。

(二)林業(yè)是旅游業(yè)發(fā)展之源。巴爾魯克山的秀美離不開(kāi)滿目青山。沒(méi)有良好的生態(tài)林業(yè)就沒(méi)有漫山野花的巴爾魯克山。由于我縣長(zhǎng)期以來(lái)注重生態(tài)林業(yè)建設(shè)，森林質(zhì)量和林分結(jié)構(gòu)得到有效改善，涵養(yǎng)水源，保持水土，固碳釋氧，森林減災(zāi)等森林生態(tài)功能顯著增強(qiáng)；促進(jìn)了巴爾魯克山旅游產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，也帶動(dòng)了森林旅游、農(nóng)家游等旅游業(yè)的興起。2010年全縣接待旅游總?cè)藬?shù)達(dá)0000萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)0000%，旅游經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)00000元，比上年增長(zhǎng)000%。旅游業(yè)已成為全縣的一大支柱產(chǎn)業(yè)。

（三）林業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展之源。生態(tài)林業(yè)建設(shè)帶動(dòng)了林產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了生態(tài)工業(yè)的發(fā)展，還帶動(dòng)了以旅游服務(wù)為主的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2010年，全縣以住宿、餐飲為主，與旅游相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值0000元，比上年增長(zhǎng)0000%。以大蕓切片、馬鹿產(chǎn)品等為主的生態(tài)企業(yè)已經(jīng)逐步興起。林業(yè)是我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建“平安林業(yè)”已成為林業(yè)發(fā)展的重要保障。

二、積累經(jīng)驗(yàn)，健全“平安林業(yè)”創(chuàng)建工作機(jī)制

（一）建立組織機(jī)制。我局明確“平安林業(yè)”創(chuàng)建工作在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下組織開(kāi)展。在縣委縣政府直接領(lǐng)導(dǎo)下，我局成立了“平安林業(yè)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，林業(yè)局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，由林業(yè)局各科室負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)為成員，日常工作歸口林業(yè)局辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站也建立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，站長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，林業(yè)干事成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。林場(chǎng)建立由場(chǎng)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)的護(hù)林員隊(duì)伍。全縣建立護(hù)林隊(duì)8個(gè)，配備專職巡山護(hù)林隊(duì)員0000000人。全縣所有林業(yè)形成了層層有人管的“平安林業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)組織機(jī)制。

（二）建立責(zé)任機(jī)制。我局把“平安林業(yè)”創(chuàng)建工作納入到縣林業(yè)綜合考核目標(biāo)管理責(zé)任制范圍。年初，由局長(zhǎng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長(zhǎng)、林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)簽訂責(zé)任書(shū)，制定了“平安林業(yè)”考核標(biāo)準(zhǔn)。考核標(biāo)準(zhǔn)分為：組織領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)治安、森林防火、有害生物防控、林業(yè)宣傳5大塊，以百分制的形式，每半年檢查一次，年終考核。由此，全局上下形成了縱向到底、橫向到邊的“平安林業(yè)”創(chuàng)建工作責(zé)任機(jī)制。

（三）建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。“平安林業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)不僅需要有嚴(yán)格的組織機(jī)制和責(zé)任機(jī)制，更重要的還要有嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制，以兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲來(lái)衡量“平安林業(yè)”創(chuàng)建成果。在獎(jiǎng)懲方面，主要做到一個(gè)納入，兩個(gè)掛鉤。一個(gè)納入主要是“平安林業(yè)”考核分?jǐn)?shù)納入林業(yè)目標(biāo)管理責(zé)任制考核。兩個(gè)掛鉤：就是“平安林業(yè)”創(chuàng)建績(jī)效與創(chuàng)建單位和個(gè)人評(píng)先創(chuàng)優(yōu)掛鉤，與單位個(gè)人年終獎(jiǎng)金掛鉤。林業(yè)局每年對(duì)各鄉(xiāng)站、林場(chǎng)的考評(píng)結(jié)果，按照得分高低分為優(yōu)勝單位、先進(jìn)單位、合格單位、基本合格單位和不合格單位五個(gè)檔次，所有單位和個(gè)人按照考核得分檔次發(fā)給不同數(shù)額的獎(jiǎng)金。

三、拓展思路，不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵

創(chuàng)建“平安林業(yè)”是一個(gè)有效載體，具有廣闊的創(chuàng)建空間和豐富的創(chuàng)建內(nèi)涵。我局在創(chuàng)建活動(dòng)中，針對(duì)不同時(shí)期的特點(diǎn)，不斷賦予創(chuàng)建內(nèi)涵，創(chuàng)建活動(dòng)不斷向深度展開(kāi)，圍繞三個(gè)強(qiáng)化扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。

（一）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍，從而形成了創(chuàng)建“平安林業(yè)，人人有責(zé)”的良好氛圍，促進(jìn)了“平安林業(yè)”創(chuàng)建工作深入基層，家喻戶曉。

（二）強(qiáng)化檢查，推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。我局采取定期和不定期的形式，對(duì)“平安林業(yè)”創(chuàng)建情況進(jìn)行檢查。

（三）強(qiáng)化執(zhí)法，落實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)。我局注重把林業(yè)執(zhí)法活動(dòng)貫穿于“平安林業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)的始終。以打促防，標(biāo)本兼治，做到什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題。一是開(kāi)展“綠盾三號(hào)”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。二是開(kāi)展涉林糾紛化解活動(dòng)。三是開(kāi)展“清火行動(dòng)”。針對(duì)元旦、春節(jié)、清明節(jié)期間火災(zāi)易頻發(fā)的實(shí)際，年初在全縣組織開(kāi)展了嚴(yán)格控制野外用火，杜絕森林火災(zāi)事故為主要內(nèi)容的“清火行動(dòng)”。四是開(kāi)展保護(hù)野生動(dòng)物活動(dòng)。五是開(kāi)展“綠盾護(hù)林”專項(xiàng)行動(dòng)。

通過(guò)“平安林業(yè)”創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)了涉林刑事案件和森林火災(zāi)案件大幅度下降，涉林信訪明顯減少，涉林糾紛有效化解，森林有害生物防控體系嚴(yán)密，林業(yè)治安穩(wěn)定有序，群眾對(duì)森林資源保護(hù)工作滿意度更高，全社會(huì)關(guān)注林業(yè)的熱情更濃的目標(biāo)。各涉林創(chuàng)建單位通過(guò)創(chuàng)建，找到了實(shí)現(xiàn)林業(yè)穩(wěn)定、科學(xué)治林、齊抓共管的新機(jī)制。建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)防和控制涉林違法犯罪、森林消防、涉林糾紛調(diào)處、有害生物防控、涉林信訪等方面的長(zhǎng)效機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)了標(biāo)本兼治，群防群治的綜合治理目標(biāo)，有力地推進(jìn)我局森林資源保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)。

第二篇：平安林區(qū)工作總結(jié)

平安林區(qū)創(chuàng)建工作總結(jié)

2010年，我鄉(xiāng)首創(chuàng)平安林區(qū)創(chuàng)建工程。我鄉(xiāng)地域廣闊，山林面積尤其大，林區(qū)地形地勢(shì)復(fù)雜，安全生產(chǎn)責(zé)任重大，創(chuàng)建平安林區(qū)有著巨大的現(xiàn)實(shí)意義。平安林區(qū)創(chuàng)建工程工作，得到了縣委、縣政府高度重視，林區(qū)干部群眾積極支持和參與。平安林區(qū)工程的成功創(chuàng)建，得到了省林業(yè)廳、市林業(yè)局的充分肯定。

2011年，我們繼續(xù)鞏固了平安林區(qū)創(chuàng)建成果，全鄉(xiāng)基本實(shí)現(xiàn)了“五無(wú)”目標(biāo)，經(jīng)自查，各創(chuàng)建單位軟件和硬件均達(dá)標(biāo)，做到道路標(biāo)牌規(guī)范齊全，檔案建全，做到年初有計(jì)劃、年終有總結(jié)，林區(qū)社會(huì)秩序明顯好轉(zhuǎn)，林業(yè)行政和刑事案件發(fā)案率逐年下降，野生動(dòng)植物和森林資源得到有效保護(hù)。

平安林區(qū)工程的成功創(chuàng)建和實(shí)施，鞏固了全鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)的成果，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和確保生態(tài)安全做出了積極貢獻(xiàn)。

一、主要所做的工作

（一）健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

我鄉(xiāng)創(chuàng)建平安林區(qū)工程由鄉(xiāng)政府牽頭，林區(qū)、鄉(xiāng)、村組及機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位和林區(qū)廣大干部群眾共同參與。在2010年提出創(chuàng)建平安林區(qū)工程后，我們調(diào)整充實(shí)了平安林區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，鄉(xiāng)政府與28個(gè)村組建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)不散、人員不散，做到了工作一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，上下有人抓，事事有人管，使鞏固平安林區(qū)工作出現(xiàn)良好的局面。

（二）責(zé)任到人，目標(biāo)明確

鄉(xiāng)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任，實(shí)行片區(qū)負(fù)責(zé)制，并落實(shí)各片區(qū)第一責(zé)任人。由鄉(xiāng)政府牽頭，今年4月份在嶺頭村、楊家莊召開(kāi)了兩次平安林區(qū)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)會(huì)，進(jìn)一步將工作目標(biāo)、責(zé)任落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人，使每個(gè)責(zé)任單位和責(zé)任人明確在鞏固平安林區(qū)中的職責(zé)，責(zé)任區(qū)域和時(shí)間要求，明確創(chuàng)建獎(jiǎng)懲，做到責(zé)、權(quán)、利三位一體，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾鞏固平安林區(qū)的責(zé)任感和使命感，林區(qū)各村根據(jù)本村實(shí)際修訂和完善了村規(guī)民約，通過(guò)村民大會(huì)議論通過(guò)后，在村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)公布實(shí)施，確保鞏固平安林區(qū)工作的順利開(kāi)展。

（三）加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)

為了營(yíng)造良好的輿論氛圍，由鄉(xiāng)政府牽頭，充分利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、報(bào)刊、廣播、電視等多種形式大力宣傳國(guó)家林業(yè)政策法規(guī)，做到廣播上有聲音，電視上有圖像，報(bào)刊上有文章。出動(dòng)宣傳車(chē)進(jìn)入林區(qū)走村竄戶，召開(kāi)職工會(huì)，村、組干部會(huì)，院壩戶長(zhǎng)會(huì)，層層召開(kāi)創(chuàng)建平安林區(qū)大會(huì)，廣泛深入鄉(xiāng)、村、組宣傳鞏固平安林區(qū)的目的、意義、要求。

（四）強(qiáng)化防火，確保安全

森林防火是實(shí)現(xiàn)“五無(wú)”目標(biāo)的關(guān)鍵，為了確保平安林區(qū)工程內(nèi)無(wú)森林火災(zāi)，維護(hù)森林資源安全，我們鄉(xiāng)內(nèi)各林區(qū)劃為數(shù)個(gè)易觸火地段，定人定段特別是防火戒嚴(yán)期采取全天候嚴(yán)防死守，采取專業(yè)消防與義務(wù)消防相結(jié)合的辦法，一方面充分發(fā)揮已成立的專業(yè)森林消防隊(duì)伍的作用，同時(shí)，以民兵應(yīng)急小分隊(duì)為主，在涉及創(chuàng)建工程區(qū)內(nèi)的各村建立數(shù)支森林防火義務(wù)撲火隊(duì)，每隊(duì)12人，他們有火打火，無(wú)火護(hù)林和維護(hù)社會(huì)治安。專業(yè)和義務(wù)兩支隊(duì)伍互相支持，緊密配合。在森林防火中，做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，有力地推動(dòng)了工程區(qū)內(nèi)的森林防火工作卓有成效地開(kāi)展。

二、創(chuàng)建平安林區(qū)主要體會(huì)

（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視是創(chuàng)建核心。鄉(xiāng)創(chuàng)建平安林區(qū)工程領(lǐng)導(dǎo)小組多次專題研究平安林區(qū)成果鞏固工作，鄉(xiāng)政府在經(jīng)費(fèi)緊張情況下也多方籌集資金用于工作開(kāi)展，保證了平安林區(qū)成果的鞏固。

（二）廣泛宣傳得到了群眾的認(rèn)同是搞好創(chuàng)建的基礎(chǔ)。我們印發(fā)入戶宣傳卡發(fā)放到農(nóng)戶，鄉(xiāng)村書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)向群眾宣傳，增強(qiáng)了群眾的支持和參與度，為鞏固平安林區(qū)成果營(yíng)造了良好的社會(huì)輿論氛圍。

（三）層層落實(shí)責(zé)任是搞好創(chuàng)建的保證。領(lǐng)導(dǎo)小組與責(zé)任單位、林場(chǎng)，鄉(xiāng)政府與管護(hù)站、村、組簽訂責(zé)任書(shū)。責(zé)權(quán)利落實(shí)，從措施制度上保證了創(chuàng)建工作落實(shí)。

三、存在的主要問(wèn)題。

（一）部分林區(qū)對(duì)平安林區(qū)工程成果鞏固工作重視不夠。

（二）群眾參與林安林區(qū)鞏固的積極性還有待提高。

第三篇：林業(yè)局多措并舉促“平安林區(qū)”建設(shè)

**縣林業(yè)局多措并舉促“平安林區(qū)”建設(shè)一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。成立了由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，林業(yè)局局長(zhǎng)、縣屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，在森林公安分局設(shè)立辦公室負(fù)責(zé)日常工作。制定出臺(tái)相關(guān)政策，并下發(fā)了《**縣“平安林區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化宣傳、健全組織、完善制度、理順關(guān)系、加強(qiáng)聯(lián)防入手，建立起以森林公安分局為指揮中心，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)工作站為依托，鄉(xiāng)、村建立相應(yīng)的聯(lián)防小組，與周邊縣林業(yè)部門(mén)、森林公安建立毗鄰聯(lián)防、毗鄰案件協(xié)查制度，從而保證各項(xiàng)工作一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)到位。

二是統(tǒng)籌兼顧，落實(shí)責(zé)任。將“平安林區(qū)”創(chuàng)建工作納入到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安單位”創(chuàng)建中，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，成立工作班子，制定創(chuàng)建計(jì)劃，明確工作職責(zé)，把目標(biāo)管理職責(zé)與綜合治理任務(wù)具體量化，強(qiáng)化監(jiān)督，完善考核機(jī)制；同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾、宣傳群眾、依靠群眾，最大限度地組織廣大林農(nóng)積極投身于平安林區(qū)建設(shè)工作，形成“平安林區(qū)、人人創(chuàng)建”的良好氛圍。

三是強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)法。加大林業(yè)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源違法犯罪行為。認(rèn)真做好信訪工作，積極調(diào)處林地糾紛。建立健全森林消防行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善消防機(jī)構(gòu)和森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)專職（兼職）護(hù)林防火人員。

四是整合資源，為民解憂。把法律援助延伸到林業(yè)部門(mén)，通過(guò)整合人力資源，成立了法律援助中心縣林業(yè)局工作站。創(chuàng)新涉

林法律援助接待工作理念，將法律援助、法律咨詢、訴訟代理等職能整合于一身，將法制科、林權(quán)管理中心、林政科、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)工作站等組建成綜合的法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)新建立綜合型涉林法律服務(wù)模式，為林農(nóng)提供涉林法律服務(wù)。

第四篇：平安林區(qū)工作總結(jié)

平安林區(qū)創(chuàng)建工作總結(jié)

2010年，我鄉(xiāng)首創(chuàng)平安林區(qū)創(chuàng)建工程。我鄉(xiāng)地域廣闊，山林面積尤其大，林區(qū)地形地勢(shì)復(fù)雜，安全生產(chǎn)責(zé)任重大，創(chuàng)建平安林區(qū)有著巨大的現(xiàn)實(shí)意義。平安林區(qū)創(chuàng)建工程工作，得到了縣委、縣政府高度重視，林區(qū)干部群眾積極支持和參與。平安林區(qū)工程的成功創(chuàng)建，得到了省林業(yè)廳、市林業(yè)局的充分肯定。

2011年，我們繼續(xù)鞏固了平安林區(qū)創(chuàng)建成果，全鄉(xiāng)基本實(shí)現(xiàn)了“五無(wú)”目標(biāo)，經(jīng)自查，各創(chuàng)建單位軟件和硬件均達(dá)標(biāo)，做到道路標(biāo)牌規(guī)范齊全，檔案建全，做到年初有計(jì)劃、年終有總結(jié)，林區(qū)社會(huì)秩序明顯好轉(zhuǎn)，林業(yè)行政和刑事案件發(fā)案率逐年下降，野生動(dòng)植物和森林資源得到有效保護(hù)。

平安林區(qū)工程的成功創(chuàng)建和實(shí)施，鞏固了全鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)的成果，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和確保生態(tài)安全做出了積極貢獻(xiàn)。

一、主要所做的工作

（一）健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

我鄉(xiāng)創(chuàng)建平安林區(qū)工程由鄉(xiāng)政府牽頭，林區(qū)、鄉(xiāng)、村組及機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位和林區(qū)廣大干部群眾共同參與。在2010年提出創(chuàng)建平安林區(qū)工程后，我們調(diào)整充實(shí)了平安林區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小

組組成人員，鄉(xiāng)政府與28個(gè)村組建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)不散、人員不散，做到了工作一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，上下有人抓，事事有人管，使鞏固平安林區(qū)工作出現(xiàn)良好的局面。

（二）責(zé)任到人，目標(biāo)明確

鄉(xiāng)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任，實(shí)行片區(qū)負(fù)責(zé)制，并落實(shí)各片區(qū)第一責(zé)任人。由鄉(xiāng)政府牽頭，今年4月份在嶺頭村、楊家莊召開(kāi)了兩次平安林區(qū)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)會(huì)，進(jìn)一步將工作目標(biāo)、責(zé)任落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人，使每個(gè)責(zé)任單位和責(zé)任人明確在鞏固平安林區(qū)中的職責(zé)，責(zé)任區(qū)域和時(shí)間要求，明確創(chuàng)建獎(jiǎng)懲，做到責(zé)、權(quán)、利三位一體，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾鞏固平安林區(qū)的責(zé)任感和使命感，林區(qū)各村根據(jù)本村實(shí)際修訂和完善了村規(guī)民約，通過(guò)村民大會(huì)議論通過(guò)后，在村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)公布實(shí)施，確保鞏固平安林區(qū)工作的順利開(kāi)展。

（三）加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)

為了營(yíng)造良好的輿論氛圍，由鄉(xiāng)政府牽頭，充分利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、報(bào)刊、廣播、電視等多種形式大力宣傳國(guó)家林業(yè)政策法規(guī)，做到廣播上有聲音，電視上有圖像，報(bào)刊上有文章。出動(dòng)宣傳車(chē)進(jìn)入林區(qū)走村竄戶，召開(kāi)職工會(huì)，村、組干部會(huì)，院壩戶長(zhǎng)會(huì)，層層召開(kāi)創(chuàng)建平安林區(qū)大會(huì)，廣泛深入鄉(xiāng)、村、組宣傳鞏固平安

林區(qū)的目的、意義、要求。

（四）強(qiáng)化防火，確保安全

森林防火是實(shí)現(xiàn)“五無(wú)”目標(biāo)的關(guān)鍵，為了確保平安林區(qū)工程內(nèi)無(wú)森林火災(zāi)，維護(hù)森林資源安全，我們鄉(xiāng)內(nèi)各林區(qū)劃為數(shù)個(gè)易觸火地段，定人定段特別是防火戒嚴(yán)期采取全天候嚴(yán)防死守，采取專業(yè)消防與義務(wù)消防相結(jié)合的辦法，一方面充分發(fā)揮已成立的專業(yè)森林消防隊(duì)伍的作用，同時(shí)，以民兵應(yīng)急小分隊(duì)為主，在涉及創(chuàng)建工程區(qū)內(nèi)的各村建立數(shù)支森林防火義務(wù)撲火隊(duì)，每隊(duì)12人，他們有火打火，無(wú)火護(hù)林和維護(hù)社會(huì)治安。專業(yè)和義務(wù)兩支隊(duì)伍互相支持，緊密配合。在森林防火中，做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，有力地推動(dòng)了工程區(qū)內(nèi)的森林防火工作卓有成效地開(kāi)展。

二、創(chuàng)建平安林區(qū)主要體會(huì)

（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視是創(chuàng)建核心。鄉(xiāng)創(chuàng)建平安林區(qū)工程領(lǐng)導(dǎo)小組多次專題研究平安林區(qū)成果鞏固工作，鄉(xiāng)政府在經(jīng)費(fèi)緊張情況下也多方籌集資金用于工作開(kāi)展，保證了平安林區(qū)成果的鞏固。

（二）廣泛宣傳得到了群眾的認(rèn)同是搞好創(chuàng)建的基礎(chǔ)。我們印發(fā)入戶宣傳卡發(fā)放到農(nóng)戶，鄉(xiāng)村書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)向群眾宣傳，增強(qiáng)了

群眾的支持和參與度，為鞏固平安林區(qū)成果營(yíng)造了良好的社會(huì)輿論氛圍。

（三）層層落實(shí)責(zé)任是搞好創(chuàng)建的保證。領(lǐng)導(dǎo)小組與責(zé)任單位、林場(chǎng)，鄉(xiāng)政府與管護(hù)站、村、組簽訂責(zé)任書(shū)。責(zé)權(quán)利落實(shí)，從措施制度上保證了創(chuàng)建工作落實(shí)。

三、存在的主要問(wèn)題。

（一）部分林區(qū)對(duì)平安林區(qū)工程成果鞏固工作重視不夠。

（二）群眾參與林安林區(qū)鞏固的積極性還有待提高。

第五篇：打造生態(tài)城市　建設(shè)綠色旬陽(yáng)

城市是人類文明產(chǎn)物，是高密度的物質(zhì)與精神聚集體，是高效率的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活綜合體。近年來(lái)，我縣城鎮(zhèn)面貌發(fā)生嶄新變化，城建工作取得了進(jìn)步。但人們依舊抱怨：老城與新城開(kāi)發(fā)不平衡、城市功能不健全，環(huán)境衛(wèi)生條件不好，專業(yè)市場(chǎng)不足、廠礦噪音粉塵污染、占道經(jīng)營(yíng)等方面問(wèn)題，這表明城建工作與人們的需求仍有很大差距。我們也正在著力改進(jìn)。在城市建設(shè)中，國(guó)外“窮人進(jìn)城、富人出城”現(xiàn)象值得我們思考，這是為什么？城區(qū)人口集中，空氣不暢，交通擁擠，垃圾多，噪音大，氣溫高，建筑將人與大自然隔離，人與人缺乏交流。這說(shuō)明了在城鎮(zhèn)建設(shè)上出了問(wèn)題，偏離了人的本質(zhì)要求，這個(gè)要求是：人與自然的和諧，城市與自然的平衡，城市機(jī)體的內(nèi)部協(xié)調(diào)，人所建造的城市與整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)不協(xié)調(diào)，對(duì)人的生態(tài)形成了威脅，人要逃避城市。我們離不開(kāi)城市！這就需要我們用新的理念來(lái)建設(shè)和改造城市。這一理念在全球已經(jīng)興起，這就是建設(shè)生態(tài)城市。

一、充分認(rèn)識(shí)加快建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)的意義生態(tài)城鎮(zhèn)是運(yùn)用生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理，堅(jiān)持以人為本理念，以自然環(huán)境為依據(jù)，以資源優(yōu)化配置為手段，以社會(huì)體制為經(jīng)絡(luò)，形成人與自然、社會(huì)三者高效和諧共生互惠的城鎮(zhèn)發(fā)展模式。簡(jiǎn)單地說(shuō)它就是社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良性循環(huán)的人類居住區(qū)形式。首先，建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)是發(fā)展的必然趨勢(shì)。工業(yè)革命以來(lái)，城市已逐漸退化為物理意義上的城市，它本身不健康使得整個(gè)地球也不健康。城市在發(fā)揮著區(qū)域經(jīng)濟(jì)凝聚中心、驅(qū)動(dòng)源泉、人類聚落作用的同時(shí)，城市問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重：交通阻塞、空氣汽染、水體污染、住房緊張、治安惡化、生態(tài)原地減少、人工環(huán)境與自然環(huán)境不協(xié)調(diào)、歷史文脈斷裂、城市特色遺失等等。生態(tài)城市的提出是基于人類生態(tài)文明的覺(jué)醒和對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)化與城市化的反思。如今世界人口一半以上和中國(guó)人口的1/3以上已居住在城市，把城鎮(zhèn)建設(shè)成合乎生態(tài)要求的人類理想家園，這已是人們的不懈追求。目前，一種以可更新能源系統(tǒng)、內(nèi)部物資循環(huán)再生、無(wú)毒建材使用、室內(nèi)溫室種植和屋頂花園、高效美觀的自然照明等為特征的“生態(tài)建筑”已進(jìn)入人們的視野。我縣地處內(nèi)陸河源地區(qū)，工業(yè)化程度不高，但在城鎮(zhèn)建設(shè)中必須吸取和借鑒城市建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以負(fù)責(zé)的態(tài)度來(lái)設(shè)計(jì)和建造生態(tài)城鎮(zhèn)。第二，建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)是綠色旬陽(yáng)的重要支撐。綠色旬陽(yáng)包括綠色環(huán)境、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色文化建設(shè)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)是基礎(chǔ)。生態(tài)城鎮(zhèn)作為健康、安全、舒適、優(yōu)美，天人合一、溫馨舒適的家園的表現(xiàn)，要求功能配套，基礎(chǔ)完備，最大限度滿足人們居住生活需求，適應(yīng)這一要求，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、城鎮(zhèn)建設(shè)布局、環(huán)境的選擇上都將產(chǎn)生重大變革，更加符合“綠色”理念。尤其是我縣把生態(tài)旅游作為新興產(chǎn)業(yè)，建成陜南旅游勝地，建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)就更加必要。第三，建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)是提高人民生活質(zhì)量的保證。理查德·瑞吉斯特：“人類的生活質(zhì)量在很大程度上取決于我們建設(shè)城市的方式、城市人口密度和多樣性。”城市生態(tài)環(huán)境是人類生態(tài)環(huán)境的一部分，今后一段時(shí)間我縣正處在大規(guī)模建設(shè)、改變自然與人類環(huán)境的關(guān)鍵時(shí)期，是城鎮(zhèn)發(fā)展的高潮時(shí)期，隨著人民生活的追求層次發(fā)生變化，自然、生態(tài)成為人們的一種向往，健康型生態(tài)居住環(huán)境是人們的最迫切需求。通過(guò)建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)，引領(lǐng)人們生活方式生存方式的潮流，引導(dǎo)人們按規(guī)律去生產(chǎn)生活生存，提高人民生活質(zhì)量。建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)具有良好的機(jī)遇和現(xiàn)實(shí)條件。西部大開(kāi)發(fā)的推進(jìn)，退耕還林和天然林保護(hù)步伐的加快，南水北調(diào)工程的實(shí)施以及遷移式扶貧、生態(tài)移民等項(xiàng)目的推進(jìn)，國(guó)家加強(qiáng)對(duì)西部貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶持發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等政策，這使我們建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)具備十分有利的外部條件。同時(shí)，我縣位于秦巴腹地，城鎮(zhèn)依山傍水，風(fēng)光秀麗，歷史積淀深厚。近年來(lái)我縣城建工作快速推進(jìn)，取得較好成效和許多工作經(jīng)驗(yàn)，特別是綠色旬陽(yáng)建設(shè)的實(shí)踐富有實(shí)效。生態(tài)城鎮(zhèn)的理念已自覺(jué)或不自覺(jué)地用在了城鎮(zhèn)建設(shè)的許多具體工作之中，這些都為建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)提供十分有利的條件和基礎(chǔ)。建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)是破解城鎮(zhèn)化面臨問(wèn)題的有效途徑。當(dāng)前，在城鎮(zhèn)化建設(shè)中還存在許多值得注意的問(wèn)題：一是認(rèn)識(shí)有偏差，對(duì)城鎮(zhèn)化重要性及推進(jìn)城鎮(zhèn)化認(rèn)識(shí)不明確、簡(jiǎn)單地理解為撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、人口增加，這樣片面理解，對(duì)推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作極為不利，城鎮(zhèn)化是一個(gè)歷史的過(guò)程，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化不斷發(fā)展和積累的過(guò)程。城鎮(zhèn)化不僅是居住人口的城鎮(zhèn)化，更重要的是生產(chǎn)要素的城鎮(zhèn)化，同時(shí)又是社會(huì)文化城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化的根本目的是要為農(nóng)民進(jìn)城，擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展，提高人民生活水平和社會(huì)文明程度搭建一個(gè)有效的平臺(tái)。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過(guò)程中，要遵循城市發(fā)展的客觀規(guī)律，不能有浮躁心態(tài)，不能盲目攀比，趕進(jìn)度。不能盲目鋪攤子、大興土木，造“空殼城市”。二是城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量不高，功能不完善，城市管理水平層次低，臟、亂、差問(wèn)題普遍，生態(tài)環(huán)境脆弱。三是城鎮(zhèn)體系、交通體系、水資源規(guī)劃銜接不緊，先建設(shè)后規(guī)范現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏整體協(xié)調(diào)發(fā)展。四是城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，缺乏經(jīng)濟(jì)支撐，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用差、輻射力不強(qiáng)。五是城鎮(zhèn)缺乏個(gè)性特色，設(shè)計(jì)趨同。建筑格局單調(diào)，韻味不濃，沒(méi)有特色和吸引力。這些方面的問(wèn)題集中一點(diǎn)就是方方面面體現(xiàn)出不和諧，根本原因在于缺乏指導(dǎo)建設(shè)的正確思想，沒(méi)有樹(shù)立生態(tài)的理念。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，加快建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)加快建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)，最根本的是在黨的十六大精神指導(dǎo)下，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展思想，全面貫徹科學(xué)的發(fā)展觀，立足旬陽(yáng)自然稟賦，體現(xiàn)以人為本理念，保護(hù)和合理利用自然資源，建設(shè)與自然平衡的人居環(huán)境，建設(shè)以凈化、綠化、美化、山水相依為標(biāo)志，人文景觀與自然景觀相協(xié)調(diào)的山水園林生態(tài)景觀；以資源利用效率優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化為特征的綠色環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)；以“形、神”兼?zhèn)?，人文與自然和諧為基礎(chǔ)的生態(tài)文化。建設(shè)生態(tài)城