第一篇:非稅收入項(xiàng)目執(zhí)收情況表填報(bào)說(shuō)明
附件2:
省級(jí)預(yù)算單位非稅收入項(xiàng)目執(zhí)收情況調(diào)查表
填報(bào)說(shuō)明
一、填報(bào)范圍
根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》(財(cái)綜?2004?53號(hào))文件規(guī)定,“非稅收入是指除稅收以外,由各級(jí)政府、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織依法利用政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國(guó)家資源、國(guó)有資產(chǎn)或提供特定公共服務(wù)、準(zhǔn)公共服務(wù)取得并用于滿足社會(huì)公共需要或準(zhǔn)公共需要的財(cái)政資金,是政府財(cái)政收入的重要組成部分,是政府參與國(guó)民收入分配和再分配的一種形式。按照建立健全公共財(cái)政體制的要求,非稅收入管理范圍包括:行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資源有償使用收入、國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益、彩票公益金、罰沒(méi)收入、以政府名義接受的捐贈(zèng)收入、主管部門(mén)集中收入以及政府財(cái)政資金產(chǎn)生的利息收入等。社會(huì)保障基金、住房公積金不納入非稅收入管理范圍?!?/p>
此次要求填報(bào)的非稅收入項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照上述文件規(guī)定的非稅收入管理范圍進(jìn)行填報(bào),并依據(jù)批準(zhǔn)文件和收費(fèi)許可證,細(xì)化到具體的收入項(xiàng)目。
二、填報(bào)內(nèi)容 《省級(jí)預(yù)算單位非稅收入項(xiàng)目執(zhí)收情況調(diào)查表》共分四張,其中,表一、二、三為匯總表,表四為基礎(chǔ)表。除表一所填列信息取自表二外,表二、三所填列信息均應(yīng)取自表四,表間須保持信息一致。
(一)“部門(mén)項(xiàng)目匯總表(表一)”由各主管部門(mén)根據(jù)表二填列的項(xiàng)目?jī)?nèi)容,分類合并匯總,同一項(xiàng)目不得重復(fù)填列;項(xiàng)目名稱必須按批準(zhǔn)文件規(guī)定的名稱填列,有下級(jí)子項(xiàng)目的繼續(xù)往下順延,按明細(xì)項(xiàng)目全部填列。
(二)“部門(mén)分級(jí)次項(xiàng)目匯總表(表二)”由主管部門(mén)根據(jù)下屬單位上報(bào)的“執(zhí)收單位基本情況及項(xiàng)目明細(xì)表”(表四)內(nèi)容,按照項(xiàng)目與執(zhí)收單位的對(duì)應(yīng)關(guān)系,匯總填報(bào)。
(三)“部門(mén)單位基本情況匯總表(表三)”由主管部門(mén)根據(jù)部門(mén)機(jī)關(guān)及下屬單位填報(bào)的“執(zhí)收單位基本情況及項(xiàng)目明細(xì)表”(表四)匯總填報(bào);“主管單位”為該單位所隸屬的上一級(jí)單位名稱;“辦公網(wǎng)絡(luò)配置情況”是指部門(mén)(單位)是否具有光纖專線網(wǎng)絡(luò)。
(四)“執(zhí)收單位基本情況及項(xiàng)目明細(xì)表(表四)”由各具體執(zhí)收單位根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定和財(cái)政部門(mén)文件批準(zhǔn)的項(xiàng)目填報(bào);“上級(jí)主管單位”是指本填報(bào)單位所隸屬的上一級(jí)單位名稱;“辦公網(wǎng)絡(luò)配置情況”是指部門(mén)(單位)是否具有光纖專線網(wǎng)絡(luò);收費(fèi)項(xiàng)目分別填入所屬類別內(nèi),若有下級(jí)子項(xiàng)目繼續(xù)往下順延,按明細(xì)項(xiàng)目全部填列;項(xiàng)目名稱 必須按批準(zhǔn)文件上定義的標(biāo)準(zhǔn)名稱填列;“管理方式”分為預(yù)算管理和納入專戶兩種方式;“批準(zhǔn)級(jí)次”是指項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)的級(jí)次,分為中央和省級(jí)兩個(gè)級(jí)次;“征繳方式”是指項(xiàng)目收費(fèi)的方式,分為直接征收和集中匯繳,直接征收是指繳款人直接到銀行交款,執(zhí)收單位再開(kāi)具收費(fèi)票據(jù),集中匯繳是指由執(zhí)收單位收款開(kāi)票后,再集中繳入銀行。
三、其他要求
報(bào)表內(nèi)的所有內(nèi)容將作為非稅收入政策管理的基礎(chǔ)信息,請(qǐng)嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)表格式填報(bào),不得更改報(bào)表格式和內(nèi)容。表格統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容均應(yīng)填寫(xiě)相關(guān)信息,沒(méi)有的填列“無(wú)”。
第二篇:理性認(rèn)識(shí)非稅收入執(zhí)收成本核定
理性認(rèn)識(shí)非稅收入執(zhí)收成本核定
摘 要:科學(xué)準(zhǔn)確的核定執(zhí)收成本、并將之有效的運(yùn)用到實(shí)際財(cái)政工作中,既是規(guī)范非稅收入管理的有效手段,又是化解政府收支矛盾、建立公開(kāi)透明預(yù)算制度的重要組成部分。但是由于主觀和客觀等方面的原因,目前社會(huì)各界對(duì)非稅收入執(zhí)收成本核定的認(rèn)識(shí)、意義及具體操作等,多少存在一定的誤區(qū),本文從非稅收入執(zhí)收成本與一般性成本的比較、開(kāi)展執(zhí)收成本核定工作的意義、目前存在的困難以及建議等方面加以闡述,讓讀者對(duì)非稅收入執(zhí)收成本核定工作有個(gè)較為全面的了解。
關(guān)鍵詞:理性認(rèn)識(shí);非稅收入;執(zhí)收成本;核定
非稅收入是除稅收和政府債務(wù)收入以外的財(cái)政收入的統(tǒng)稱,政府在取得非稅收入的過(guò)程中,必然發(fā)生一定的消耗和支出,即為我們所研究的執(zhí)收成本。2010年財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于將按預(yù)算外資金管理的收入納入預(yù)算管理的通知》(財(cái)預(yù)[2010]88號(hào)),明確要求從2011年1月1日起,將按預(yù)算外資金管理的收入(不含教育收費(fèi))全部納入預(yù)算管理,這意味著預(yù)算外資金退出歷史舞臺(tái),執(zhí)收單位將從自收自支向收支脫鉤轉(zhuǎn)變。收支脫鉤后執(zhí)收單位在非稅收入征收管理中產(chǎn)生的成本,不僅影響非稅收入征管質(zhì)量和執(zhí)收效能,還涉及單位部門(mén)的職能運(yùn)行和切實(shí)利益。為此,理性認(rèn)識(shí)非稅收入執(zhí)收成本,科學(xué)核定執(zhí)收成本對(duì)非稅收入管理工作有著重要意義。
一、非稅收入執(zhí)收成本與一般性成本的比較(一)一般性成本
成本是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中一種耗費(fèi),是企業(yè)為了獲得某種利益或達(dá)到一定目標(biāo)所發(fā)生的耗費(fèi)或支出。成本管理是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)成本進(jìn)行規(guī)劃、核算、分析、控制、考核等一系列科學(xué)管理行為的總稱。它的目的是充分組織企業(yè)全體人員,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)合理的管理,力求以最少的生產(chǎn)耗費(fèi)取得最多的生產(chǎn)成果【1】。
(二)非稅收入執(zhí)收成本
與一般性成本概念類似,非稅收入執(zhí)收成本也是一種耗費(fèi),是執(zhí)收單位在取得非稅收入的過(guò)程中發(fā)生的人力、物力、財(cái)力的消耗,包括補(bǔ)償性支出、人員支出和其他消耗性支出等。按其結(jié)構(gòu)可分為直接成本和間接成本。直接成本是指為取得非稅收入直接發(fā)生、不需分?jǐn)偟馁M(fèi)用,如工本費(fèi)、材料費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等;間接成本是指所發(fā)生的費(fèi)用需要通過(guò)一定方法分?jǐn)偤蟛拍苡?jì)入成本的費(fèi)用,如人員支出、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用和其他資本性支出等【2】。科學(xué)核定非稅收入執(zhí)收成本,既是完善部門(mén)預(yù)算編制的現(xiàn)實(shí)需要,也是促進(jìn)非稅收入依法征收、應(yīng)收盡收的重要保障。
二、開(kāi)展非稅收入執(zhí)收成本核定工作的重要意義
現(xiàn)代企業(yè)非常重視成本管理,科學(xué)合理的成本管理,既可以降低成本、增加企業(yè)利潤(rùn),還能幫助企業(yè)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和抗壓能力。開(kāi)展非稅收入成本核定工作和企業(yè)進(jìn)行成本管理的目的是一致的,就是要在公共財(cái)政體制下,引入績(jī)效管理的理念,建立非稅收入成本控制機(jī)制,力爭(zhēng)用最低的“成本”達(dá)到最佳的“效益”,提高非稅收入質(zhì)量。
(一)為部門(mén)預(yù)算精細(xì)化理清思路
現(xiàn)行部門(mén)預(yù)算科目體系中,支出科目分為 “基本支出”和“項(xiàng)目支出”兩大項(xiàng),基本支出按照“定員定額”的原則核定,強(qiáng)調(diào)公平性,但由于執(zhí)收單位之間的非稅收入征收情況千差萬(wàn)別,導(dǎo)致核定基本支出不能滿足執(zhí)收單位實(shí)際基本支出,而執(zhí)收單位和非執(zhí)收單位之間的基本支出則差別更大,按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)核定的基本支出必然難以符合執(zhí)收單位的實(shí)際情況。這就導(dǎo)致執(zhí)收單位為符合部門(mén)預(yù)算編制要求和單位實(shí)際執(zhí)收工作開(kāi)支需要,將不能列入“基本支出”的支出改頭換面轉(zhuǎn)移到了“項(xiàng)目支出”科目之下,導(dǎo)致項(xiàng)目支出品目繁多、魚(yú)龍混雜。因此,科學(xué)核定執(zhí)收成本,既能促進(jìn)部門(mén)預(yù)算精細(xì)化管理,又能杜絕執(zhí)收單位亂列支、混淆列支等行為。
(二)為支出安排合理化提供依據(jù)
近年來(lái),隨著全口徑預(yù)算的逐步實(shí)行,非稅收入雖被趕進(jìn)了財(cái)政收入的“大籠子”,但在部門(mén)預(yù)算中的非稅收入基本上還是安排給執(zhí)收單位使用。且由于非稅收入的項(xiàng)目性質(zhì)和征收手段的差異,非稅收入的數(shù)量多少并不一定和非稅收入執(zhí)收成本呈正相關(guān),這就造成一種現(xiàn)象,即非稅收入多的執(zhí)收單位項(xiàng)目支出金額較大、項(xiàng)目較多,通俗講來(lái)就是“過(guò)著舒服的日子”,而非稅收入少的執(zhí)收單位則資金相對(duì)緊張,“日子過(guò)得緊巴巴的”,“誰(shuí)收誰(shuí)用”、“多收多用”的現(xiàn)象仍然存在。特別是執(zhí)收單位與非執(zhí)收單位相比,支出矛盾便更加顯著。這種由于缺乏科學(xué)預(yù)算約束和成本控制的矛盾,集中反映為各預(yù)算單位支出的“苦樂(lè)不均”,因而形成了公眾概念里的“窮單位”和“富單位”。科學(xué)編制非稅收入執(zhí)收成本,將執(zhí)收成本支出予以明確,對(duì)執(zhí)收單位來(lái)說(shuō)是一種“保障”,對(duì)非執(zhí)收單位來(lái)說(shuō)也是一種“交待”。
(三)為宏觀調(diào)控科學(xué)化提供資金
如能準(zhǔn)確核定非稅收入執(zhí)收成本,非稅收入在彌補(bǔ)執(zhí)收單位成本補(bǔ)償性支出之后,剩余部分由財(cái)政部門(mén)集中統(tǒng)籌,用于補(bǔ)充地方財(cái)政收支缺口,滿足政府為行使社會(huì)管理和經(jīng)濟(jì)建設(shè)等職能、提供公共物品和服務(wù)的資金需要,增強(qiáng)了政府宏觀調(diào)控能力,為地方各級(jí)政府緩解財(cái)政收支矛盾發(fā)揮重要作用。
(四)為防治腐敗高效化奠定基礎(chǔ)
開(kāi)展非稅收入執(zhí)收成本核定工作,既能切實(shí)保障執(zhí)收單位的實(shí)際需要,又讓執(zhí)收單位支出項(xiàng)目明晰,收支一目了然,“有來(lái)源、有去處”,真正解決了執(zhí)收單位“自收自支”、“坐收坐支”等問(wèn)題,從源頭上防治腐敗。
三、非稅收入執(zhí)收成本核定工作中存在的困難
非稅收入在納入預(yù)算管理之前,各單位征收的非稅收入基本上是自收自用,多收多用,執(zhí)收成本也就內(nèi)化到單位資金管理之中。但納入預(yù)算管理后,執(zhí)收成本的多少影響著執(zhí)收單位的經(jīng)費(fèi),成為了部門(mén)爭(zhēng)取部門(mén)利益的一個(gè)通道。在這種情況下,非稅收入執(zhí)收成本的核定工作變得非常有必要,但是由于主觀認(rèn)識(shí)、客觀條件等方面的原因,開(kāi)展執(zhí)收成本的核定工作存在一定的困難和阻礙?,F(xiàn)就我縣具體情況,結(jié)合部分兄弟縣市的調(diào)查結(jié)果,總結(jié)如下幾個(gè)方面。
(一)主觀認(rèn)識(shí)方面
有些執(zhí)收單位甚至財(cái)政部門(mén)認(rèn)為核定執(zhí)收成本沒(méi)有多大意義,因?yàn)榉嵌愂杖雸?zhí)收主體均為行政事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體和其他組織,其非稅收入取得是履行政府職能的過(guò)程,而履行政府職能所需的經(jīng)費(fèi)已由財(cái)政預(yù)算予以安排,無(wú)法或者很難將履行執(zhí)收職能的成本從單位運(yùn)行成本中剝離,因而單獨(dú)核定執(zhí)收成本很難,也沒(méi)必要。另一些單位認(rèn)為非稅收入既然屬于財(cái)政資金,那就應(yīng)當(dāng)和稅收收入一并統(tǒng)籌安排,核不核定執(zhí)收成本沒(méi)有多大意義。甚至部分單位還停留在非稅收入是部門(mén)或單位收入,理應(yīng)全部安排給部門(mén)和單位使用,沒(méi)必要由財(cái)政統(tǒng)籌管理、更沒(méi)必要核定執(zhí)收成本的錯(cuò)誤概念上。實(shí)際操作中,因?yàn)樨?cái)政部門(mén)并不是執(zhí)收單位的主管部門(mén),對(duì)于各執(zhí)收單位的情況并不十分了解,一旦開(kāi)展執(zhí)收成本核定之類的調(diào)研,執(zhí)收單位往往以“事多、太忙”等借口推脫,存在“畏難”、“不情愿”等消極思想,即使上報(bào)數(shù)據(jù),也是從部門(mén)利益出發(fā),多報(bào)或者虛報(bào)數(shù)據(jù),這些都給真實(shí)核定執(zhí)收成本帶來(lái)很大的阻礙。如果不從主觀認(rèn)識(shí)上糾正這些認(rèn)識(shí)誤區(qū),必將影響非稅收入執(zhí)收成本核定工作推進(jìn)。
(二)客觀條件方面
一是部門(mén)預(yù)算體系不支持?,F(xiàn)行部門(mén)預(yù)算支出體系中并沒(méi)有執(zhí)收成本相關(guān)的科目和項(xiàng)目,同時(shí)因?yàn)閳?zhí)收項(xiàng)目性質(zhì)和執(zhí)收手段的差異性,當(dāng)前按照“定員定額”的原則核定的基本支出并不能滿足執(zhí)收單位實(shí)際基本支出,一些單位的部分支出只能通過(guò)項(xiàng)目支出列支,如單位以“聘用人員經(jīng)費(fèi)”、“勞務(wù)費(fèi)”等作為項(xiàng)目支出,導(dǎo)致項(xiàng)目支出品目繁多、魚(yú)龍混雜,單位執(zhí)收成本就分散在基本支出和項(xiàng)目支出中,失去了成本總額控制。但若要單設(shè)“執(zhí)收成本支出”科目,就與現(xiàn)行部門(mén)預(yù)算支出體系不符。二是受歷史遺留問(wèn)題影響,如部分執(zhí)收單位存在人員編制不科學(xué)造成的人員經(jīng)費(fèi)虛長(zhǎng),未采取效率高的征收方式、節(jié)約觀念不強(qiáng)造成浪費(fèi)等現(xiàn)象。三是非稅收入核定成果和現(xiàn)實(shí)運(yùn)用脫節(jié),即使科學(xué)核定了執(zhí)收成本,但由于各種原因,并未實(shí)際運(yùn)用,既影響執(zhí)收成本編報(bào)、審核人員的積極性,也浪費(fèi)了資源。
四、關(guān)于加強(qiáng)非稅收入執(zhí)收成本核定工作的建議
非稅收入執(zhí)收成本核定工作意義重大,是進(jìn)一步規(guī)范非稅收入管理的重要組成部分,也是深化財(cái)政改革的必然要求。針對(duì)目前存在的各種問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際情況,提出幾點(diǎn)建議。
(一)加大力度宣傳,糾正錯(cuò)誤觀念
俗話說(shuō)“觀念是行動(dòng)的指揮棒”。要深化非稅收入執(zhí)收成本核定工作,當(dāng)務(wù)之急是要糾正“成本核定沒(méi)必要”、“執(zhí)收成本根本核不準(zhǔn)”、“非稅收入本就是自收自支”等錯(cuò)誤觀念。要加大宣傳和培訓(xùn)力度,通過(guò)會(huì)議強(qiáng)調(diào)、文件學(xué)習(xí)以及電視、網(wǎng)站、報(bào)紙宣傳等方式大力宣傳,樹(shù)立正確觀念,形成良好的輿論范圍。一是執(zhí)收成本是執(zhí)收單位在收取非稅收入過(guò)程中發(fā)生的相關(guān)支出。核定執(zhí)收成本,就是要考察非稅收入的“所費(fèi)”與“所得”,努力壓縮執(zhí)收成本,將資金最大化地用于滿足相關(guān)專項(xiàng)工作開(kāi)支,提高非稅收入質(zhì)量【3】,核定工作意義深遠(yuǎn),并非“沒(méi)必要”,而是“很必要、很重要”。二是非稅收入成本核定工作并非是“添麻煩”、“添堵”。事實(shí)上,執(zhí)收單位如果科學(xué)準(zhǔn)確的核定執(zhí)收成本,既對(duì)單位綜合管理、績(jī)效考核、人員經(jīng)費(fèi)安排等工作有很大的幫助,又能給領(lǐng)導(dǎo)層做出科學(xué)的、前瞻性的決策提供數(shù)據(jù)支撐,由此看來(lái),非稅收入成本核定工作“有百益而無(wú)一害”。三是非稅收入執(zhí)收職能是執(zhí)收單位履行政府管理職能、行使國(guó)有資源資產(chǎn)所有權(quán)、提供特定服務(wù)的重要工作,是其日常工作的重要組成部分,對(duì)于基本支出中已經(jīng)安排有滿足單位日常工作任務(wù)所需的費(fèi)用部分,在核定執(zhí)收成本時(shí)不得重復(fù)計(jì)算。實(shí)際核定的執(zhí)收成本應(yīng)該是執(zhí)收單位在基本支出之外為滿足執(zhí)收工作需要發(fā)生的直接支出,從本質(zhì)上看,屬于特定性質(zhì)的項(xiàng)目支出。我省省本級(jí)將執(zhí)收成本的構(gòu)成項(xiàng)目界定為:證書(shū)(證照、票據(jù))工本費(fèi)、資料印制費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、專用材料費(fèi)、執(zhí)收人員(聘用)經(jīng)費(fèi)、交通費(fèi)、應(yīng)繳稅款、辦案補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、執(zhí)收業(yè)務(wù)費(fèi)、其他費(fèi)用等12項(xiàng)【4】。
(二)統(tǒng)一核定標(biāo)準(zhǔn),力求科學(xué)準(zhǔn)確
進(jìn)行成本核定,要想得到科學(xué)的、有借鑒意義的結(jié)論,要求核定范圍、核定原則、核定模式、核定方式的準(zhǔn)確統(tǒng)一。一是要明確執(zhí)收項(xiàng)目范圍。通過(guò)財(cái)政與發(fā)改、紀(jì)檢部門(mén)的督查,全面清查轄區(qū)內(nèi)的非稅收入項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格檢查國(guó)家規(guī)定減免的項(xiàng)目是否切實(shí)減免、是否存在隨意多征減征行為等,保證非稅收入項(xiàng)目的合法性和數(shù)額的準(zhǔn)確性,為科學(xué)測(cè)算執(zhí)收成本打下基礎(chǔ)。同時(shí),出臺(tái)規(guī)范性文件和制度,明確各單位非稅收入執(zhí)收成本范圍和具體項(xiàng)目。二是要明確成本項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)。我省省本級(jí)執(zhí)收成本的構(gòu)成項(xiàng)目有12項(xiàng),其中可以明確的費(fèi)用如資料印刷費(fèi)、交通費(fèi)等需明確標(biāo)準(zhǔn),不能出現(xiàn)普通A4資料印刷費(fèi),甲單位為1元/頁(yè),而乙單位為5元/頁(yè)等問(wèn)題,造成各個(gè)執(zhí)收單位之間成本核定的數(shù)據(jù)偏移。三是要成本核定步調(diào)統(tǒng)一。在一個(gè)范圍內(nèi)核定執(zhí)收成本,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定實(shí)行統(tǒng)一的運(yùn)行模式,不可根據(jù)親疏遠(yuǎn)近,決定是否“開(kāi)小灶”,如懷化市就是統(tǒng)一實(shí)行的“單位申報(bào)、財(cái)政鑒定、據(jù)實(shí)支付、專戶運(yùn)行”的實(shí)際成本封閉運(yùn)行模式;要統(tǒng)一核算,現(xiàn)代社會(huì)日新月異,各類成本性支出受時(shí)間影響較大,不能出現(xiàn)甲單位核定的是2014年,而乙單位核算的是2012年的情況;除此之外,核算原則、核算方式、操作規(guī)程等都要明確統(tǒng)一,只有步調(diào)統(tǒng)一,才能科學(xué)、合理的進(jìn)行成本核算并服務(wù)于實(shí)際工作需要。
(三)合理統(tǒng)籌收入,保障基本支出
深化執(zhí)收成本核定,主要是為了推進(jìn)非稅收入的科學(xué)管理進(jìn)程,在盡量控制成本的同時(shí)合理統(tǒng)籌非稅收入。這里有一個(gè)重要前提,即執(zhí)收單位的基本支出有保障。執(zhí)收單位嚴(yán)格落實(shí)成本核定要求,認(rèn)真精細(xì)核算出執(zhí)收成本,有些地方財(cái)政部門(mén)存在“按單位申報(bào)百分之幾十”的標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算支出,執(zhí)收單位的“保吃飯”、“保運(yùn)轉(zhuǎn)”的資金都難以保障,又何談科學(xué)核算、降低成本、提高效益。因此,財(cái)政部門(mén)在編制部門(mén)預(yù)算時(shí),必須要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),為單位基本運(yùn)行提供保障,讓執(zhí)收單位在勤儉節(jié)約的同時(shí)不至于有“餓肚子”的后患。
(四)增設(shè)支出科目,改進(jìn)預(yù)算編制
如前文所述,深化非稅收入成本核定最終目的是推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理,但是,核定工作做得再好再深入,若沒(méi)能運(yùn)用服務(wù)于實(shí)際工作,只能算是“無(wú)用功”。首先要在部門(mén)預(yù)算中增設(shè)“執(zhí)收成本支出”科目,此科目應(yīng)涵蓋執(zhí)收單位在執(zhí)收過(guò)程中發(fā)生的基本支出之外的相關(guān)所有費(fèi)用,我省省本級(jí)的“執(zhí)收成本支出”科目即應(yīng)包括證書(shū)(證照、票據(jù))工本費(fèi)、資料印制費(fèi)等12項(xiàng)支出費(fèi)用。其次,財(cái)政部門(mén)在審核各部門(mén)預(yù)算時(shí),要嚴(yán)格要求,審查執(zhí)收成本相關(guān)費(fèi)用除在“執(zhí)收成本支出”科目中體現(xiàn)外,是否存在“魚(yú)目混珠”的現(xiàn)象,如有發(fā)現(xiàn)要堅(jiān)決予以剔除,杜絕一切可能存在的“隱形支出”。
(五)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),提高核定效率
信息化幾乎是高效低耗的代名詞。目前非稅收入管理方面,收入征收、匯繳管理、票據(jù)管理等領(lǐng)域,已引入信息化管理,在此的基礎(chǔ)上,執(zhí)收成本核定引入信息化管理已是大勢(shì)所趨。目前,企業(yè)成本管理中已投入使用的“項(xiàng)目成本管理軟件系統(tǒng)”值得借鑒,此軟件系統(tǒng)一般包括:進(jìn)度管理、預(yù)算管理、材料管理、機(jī)械管理、分包管理、勞務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、成本分析等子系統(tǒng),具有為項(xiàng)目提供在運(yùn)行當(dāng)中動(dòng)態(tài)歸集成本,量化分析盈虧等多項(xiàng)功能,重點(diǎn)控制過(guò)程中的成本管理。若開(kāi)發(fā)非稅收入執(zhí)收成本軟件系統(tǒng),鑒于非稅執(zhí)收成本項(xiàng)目較少,系統(tǒng)子項(xiàng)目數(shù)量可相對(duì)減少,操作更加簡(jiǎn)單明了。此外,“軟件系統(tǒng)”管理可統(tǒng)一數(shù)據(jù)源,提高數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確度,財(cái)政部門(mén)及紀(jì)檢部門(mén)還可進(jìn)行成本動(dòng)態(tài)歸集和實(shí)時(shí)監(jiān)控,會(huì)計(jì)周期末還能自動(dòng)編制月報(bào)表和年報(bào)表,既增加精準(zhǔn)度,又能減少勞動(dòng)量。
(六)引入績(jī)效概念,全面整合資源
深化非稅收入執(zhí)收成本核定工作的最大意義是提高財(cái)政績(jī)效,為建立服務(wù)性政府打好基礎(chǔ)。要深入推進(jìn)執(zhí)收成本核定工作,首先要將前文所說(shuō)的主觀原因和客觀原因那些“攔路虎”各個(gè)擊破,要找到科學(xué)準(zhǔn)確核定執(zhí)收成本的方法和途徑。聯(lián)想到最近“出鏡率”很高的“政府績(jī)效管理”,我國(guó)的政府績(jī)效管理目前還只是處于起步階段,但是在國(guó)外卻已是“歷史悠久”:英國(guó)從20世紀(jì)80年代就開(kāi)始逐步實(shí)施績(jī)效管理,現(xiàn)在每三年一次進(jìn)行城市績(jī)效評(píng)估,在充分征求政府官員、專家學(xué)者、社會(huì)團(tuán)體以及公眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,提出績(jī)效評(píng)估框架結(jié)構(gòu)和具體方案,對(duì)先進(jìn)城市授予星級(jí),對(duì)欠優(yōu)秀者拿出整改方案【5】;美國(guó)1928年便成立了全國(guó)市政標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì),建立了服務(wù)效率的考核標(biāo)準(zhǔn)【6】,“廣泛的采用業(yè)績(jī)測(cè)定措施”【7】;日本1999年將行政監(jiān)察局改為行政評(píng)價(jià)局,在全國(guó)成立47個(gè)行政評(píng)價(jià)分支機(jī)構(gòu),全面行使績(jī)效評(píng)價(jià)職能??。事實(shí)證明,實(shí)施多元化評(píng)估和設(shè)計(jì)科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)體系,建立以公眾滿意度為核心價(jià)值觀的績(jī)效綜合管理模式,對(duì)城市的管理“功勛卓著”。既然“績(jī)效管理”這個(gè)“能人”治理偌大一個(gè)國(guó)家都游刃有余,如若請(qǐng)“他”來(lái)進(jìn)行非稅收入成本核定呢?試想,若有專門(mén)的機(jī)構(gòu)對(duì)執(zhí)收單位進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)呢,評(píng)估機(jī)構(gòu)采取各種方式,運(yùn)用科學(xué)先進(jìn)的方法,結(jié)合專家專業(yè)結(jié)果和群眾意見(jiàn),對(duì)各個(gè)部門(mén)單位的具體職責(zé)職能、工作量進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)估,通過(guò)大數(shù)據(jù)分析,結(jié)合實(shí)際條件,評(píng)定某某單位的工作總量是多少,應(yīng)該配對(duì)多少人力物力財(cái)力最合適,其后,再對(duì)該單位的工作績(jī)效進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤式評(píng)估和核定。如此,從源頭到結(jié)果,既解決了核定執(zhí)收成本科學(xué)準(zhǔn)確的問(wèn)題、為提高財(cái)政績(jī)效打好了堅(jiān)實(shí)路基,又建立了一個(gè)完整詳盡的績(jī)效管理系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)了資源的最優(yōu)配置,這樣的結(jié)果,相信不管是政府還是還群眾都是喜而樂(lè)見(jiàn)、拍手稱快的了。
參考文獻(xiàn):
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【2】 懷化市非稅收入管理局,《關(guān)于非稅收入執(zhí)收成本的調(diào)研》,湖南省非稅收入網(wǎng),2012年11月2日。
【3】 賀輝,《對(duì)非稅收入執(zhí)收成本核定的幾點(diǎn)思考》,中國(guó)財(cái)政,2014年第16期:70-71。
【4】 湖南省財(cái)政廳辦公室,《關(guān)于印發(fā)《省級(jí)非稅收入執(zhí)收成本核定工作規(guī)程》的通知》湘財(cái)非稅【2012】11號(hào),2012年9月24日印發(fā)。
【5】 盛明科、張玉亮,《國(guó)外城市政府績(jī)效管理的基本經(jīng)驗(yàn)極其對(duì)我國(guó)的啟示》,甘肅社會(huì)科學(xué),2012年第1期:245-246。
【6】 R.C.Nyhan and H.Marlowe.Performance Measurement in the Public Sector.Public Productivity & Management Reviews,1995,(18):333-348.【7】 美,戴維·奧斯本,特勒·蓋布勒,改革政府——企業(yè)家精神如何改革著公營(yíng)部門(mén)【M】.周敦仁等譯.上海譯文出版社,:125。
1996
第三篇:中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于調(diào)整非稅收入執(zhí)收單位和管理辦法的通
【發(fā)布單位】中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 【發(fā)布文號(hào)】保監(jiān)發(fā)〔2007〕88號(hào) 【發(fā)布日期】2007-09-04 【生效日期】2007-09-04 【失效日期】 【所屬類別】政策參考
【文件來(lái)源】中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于調(diào)整非稅收入執(zhí)收單位和管理辦法的通知
(保監(jiān)發(fā)〔2007〕88號(hào))
各保監(jiān)局、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)、外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代表處:
根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)二級(jí)執(zhí)收單位收入收繳管理有關(guān)事宜的通知》(財(cái)辦庫(kù)〔2007〕199號(hào))的要求,結(jié)合實(shí)際情況,現(xiàn)將中國(guó)保監(jiān)會(huì)非稅收入收繳工作調(diào)整的有關(guān)事宜通知如下:
一、收繳項(xiàng)目和執(zhí)收單位
原非稅收入收繳項(xiàng)目全部由中國(guó)保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)收繳,現(xiàn)調(diào)整為:
(一)中國(guó)保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)各保險(xiǎn)公司和外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代表處保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)、中國(guó)精算師資格考試費(fèi)和部分罰沒(méi)收入的收繳。
(二)各保監(jiān)局負(fù)責(zé)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)、保險(xiǎn)中介人(保險(xiǎn)代理人、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人和保險(xiǎn)公估人)資格考試費(fèi)、保險(xiǎn)從業(yè)人員基本資格證書(shū)工本費(fèi)和部分罰沒(méi)收入的收繳。
二、賬戶設(shè)置
原中國(guó)保監(jiān)會(huì)已開(kāi)設(shè)的中央財(cái)政匯繳專戶不變。中國(guó)保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)收繳的各項(xiàng)非稅收入,繳入該賬戶。
財(cái)政部為每個(gè)保監(jiān)局在其所在地分別開(kāi)設(shè)一個(gè)中央財(cái)政匯繳專戶。各保監(jiān)局的中央財(cái)政匯繳專戶開(kāi)設(shè)后,由各保監(jiān)局負(fù)責(zé)收繳的各項(xiàng)非稅收入,均繳入該賬戶(各執(zhí)收單位的中央財(cái)政匯繳專戶開(kāi)戶銀行及賬號(hào)見(jiàn)附件)。
三、繳費(fèi)管理辦法
(一)保險(xiǎn)公司和外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代表處
保險(xiǎn)公司和外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代表處仍由法人機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向中國(guó)保監(jiān)會(huì)繳款,繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法請(qǐng)遵照《關(guān)于調(diào)整保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法的通知》(保監(jiān)發(fā)〔2006〕13號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
(二)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)
專門(mén)從事保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)由其法人機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向所在地保監(jiān)局繳款。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法請(qǐng)遵照《關(guān)于調(diào)整保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法的通知》(保監(jiān)發(fā)〔2006〕13號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
(三)保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)
凡持有保險(xiǎn)兼業(yè)代理業(yè)務(wù)許可證的機(jī)構(gòu)(含分支機(jī)構(gòu)),均應(yīng)繳納保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)。保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在當(dāng)年第一季度按每年每家機(jī)構(gòu)500元向所在地保監(jiān)局繳款。
對(duì)保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)征收保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi),自2005年開(kāi)始執(zhí)行。凡應(yīng)繳未繳保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)的,應(yīng)于2007年底前一次性補(bǔ)足。
(四)考試費(fèi)和資格證工本費(fèi)
除中國(guó)精算師資格考試費(fèi)繳入中國(guó)保監(jiān)會(huì)中央財(cái)政匯繳專戶外,保險(xiǎn)中介人資格考試費(fèi)和保險(xiǎn)從業(yè)人員基本資格證書(shū)工本費(fèi)均應(yīng)按旬繳入所在地保監(jiān)局的中央財(cái)政匯繳專戶。
(五)罰沒(méi)收入
罰沒(méi)收入本著“誰(shuí)處罰、誰(shuí)收繳”的原則執(zhí)行。由中國(guó)保監(jiān)會(huì)執(zhí)行處罰決定的,被處罰單位應(yīng)根據(jù)《行政處罰決定書(shū)》將罰沒(méi)款在規(guī)定期限內(nèi)繳入中國(guó)保監(jiān)會(huì)中央財(cái)政匯繳專戶。由各保監(jiān)局執(zhí)行處罰決定的,被處罰單位應(yīng)根據(jù)《行政處罰決定書(shū)》將罰沒(méi)款在規(guī)定期限內(nèi)繳入該保監(jiān)局的中央財(cái)政匯繳專戶。
各保險(xiǎn)公司法人機(jī)構(gòu)不再為其分支機(jī)構(gòu)代繳罰款。
四、繳費(fèi)方式
各繳款單位或個(gè)人可根據(jù)實(shí)際情況使用現(xiàn)金、支票和匯款等方式繳款。繳款人應(yīng)在繳款憑證上注明繳款人全稱、大小寫(xiě)金額和款項(xiàng)用途或繳費(fèi)項(xiàng)目,以便開(kāi)具《非稅收入一般繳款書(shū)》和進(jìn)行信息分類統(tǒng)計(jì)。
五、報(bào)表管理
各保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)于次年一季度前向執(zhí)收單位報(bào)送《保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)報(bào)告單》(見(jiàn)附件)。
六、監(jiān)督檢查
中國(guó)保監(jiān)會(huì)和各保監(jiān)局作為非稅收入執(zhí)收單位,負(fù)責(zé)對(duì)管理的非稅收入收繳情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和催收催繳。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定遲繳或少繳保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)的可以給予責(zé)令其補(bǔ)繳、不予換發(fā)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證和按照一定比例收取滯納金等措施;對(duì)拒不繳納保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)的可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第一百四十七條的規(guī)定,給予行政處罰。
七、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。
二○○七年九月四日
附件:
1、關(guān)于中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)二級(jí)執(zhí)收單位收入收繳管理有關(guān)事宜的通知(財(cái)辦庫(kù)〔2007〕199號(hào))
2、非稅收入執(zhí)收單位中央財(cái)政匯繳專戶開(kāi)戶銀行及賬號(hào)
序號(hào) 組織機(jī)構(gòu)代碼 單位名稱 開(kāi)戶銀行 賬號(hào)
000019262 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 中信銀行北京萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)支行 7112410***0 1 H52631385 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)北京監(jiān)管局 中信銀行北京萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)支行 7112410***7 725722203 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)天津監(jiān)管局 中信銀行天津分行營(yíng)業(yè)部 7231110***5 K01376929 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)河北監(jiān)管局 中國(guó)建設(shè)銀行石家莊鐵道支行 ***058000888 724624337 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)山西監(jiān)管局 中國(guó)建設(shè)銀行太原城建支行 1400***77777 720176389 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)內(nèi)蒙古監(jiān)管局 中國(guó)建設(shè)銀行呼和浩特新城西街支行 ***058000008 K06698505 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)遼寧監(jiān)管局 中國(guó)建設(shè)銀行沈陽(yáng)北站開(kāi)發(fā)區(qū)支行 2100***00003 423219899 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)吉林監(jiān)管局 中國(guó)建設(shè)銀行長(zhǎng)春西安大路支行 2200***30090 E68256776 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黑龍江監(jiān)管局 中國(guó)建設(shè)銀行黑龍江省分行營(yíng)業(yè)部 2300***00026 425204738 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)上海監(jiān)管局 中國(guó)建設(shè)銀行上海浦東分行 3100***00011 014001311 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)江蘇監(jiān)管局 中信銀行南京山西路支行 7329210***9 YA1293398 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)浙江監(jiān)管局 中國(guó)建設(shè)銀行浙江省分行營(yíng)業(yè)部 330016***806 485029484 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)安徽監(jiān)管局 中國(guó)建設(shè)銀行合肥蒙城路支行 ***68899 F31567551 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)福建監(jiān)管局 中國(guó)建設(shè)銀行福州天福支行 3500***00888 705528905 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)江西監(jiān)管局 中國(guó)建設(shè)銀行南昌永叔支行 ***52890
***1 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)山東監(jiān)管局 中信銀行濟(jì)南分行營(yíng)業(yè)部 7372010***91 725818045 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)河南監(jiān)管局 中信銀行鄭州分行營(yíng)業(yè)部 7391010***6 725760824 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)湖北監(jiān)管局 中國(guó)建設(shè)銀行武漢梨園支行 4200***01344 K28806298 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)湖南監(jiān)管局 中國(guó)建設(shè)銀行長(zhǎng)沙窯嶺支行 4300***01997 722928492 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)廣東監(jiān)管局 中國(guó)建設(shè)銀行廣州東寶大廈分理處 440014001*** 718885397 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)廣西監(jiān)管局 中國(guó)建設(shè)銀行南寧嘉賓路支行 ***00003 G49596753 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)海南監(jiān)管局 中國(guó)建設(shè)銀行海口國(guó)貿(mào)支行 ***99999 709365904 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)重慶監(jiān)管局 中國(guó)建設(shè)銀行重慶分行營(yíng)業(yè)部 5000***67698 G51522542 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)四川監(jiān)管局 中信銀行成都東城根街支行 741***00112 G72513434 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)貴州監(jiān)管局 中國(guó)建設(shè)銀行貴陽(yáng)新華支行 ***99999 G8205338X 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)云南監(jiān)管局 中國(guó)建設(shè)銀行昆明北京路支行 ***06699 H15801306 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)陜西監(jiān)管局 中國(guó)建設(shè)銀行西安高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)支行 ***00001 71904950X 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)甘肅監(jiān)管局 中國(guó)建設(shè)銀行甘肅省分行營(yíng)業(yè)部 ***71717 710459342 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)青海監(jiān)管局 中國(guó)建設(shè)銀行青海電力支行 6300***26823 H36000532 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)寧夏監(jiān)管局 中國(guó)建設(shè)銀行銀川玉皇閣北街支行 6400112***10 72235883X 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)新疆監(jiān)管局 中國(guó)建設(shè)銀行烏魯木齊紅山路支行南湖南路分理處 ***35883
K31732779 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)深圳監(jiān)管局 中國(guó)建設(shè)銀行深圳分行營(yíng)業(yè)部 4420***63636
760794341 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)大連監(jiān)管局 中國(guó)建設(shè)銀行大連人民路支行 2120***09709
761491377 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)寧波監(jiān)管局 中國(guó)建設(shè)銀行寧波第一支行 ***00107 34 763618626 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)青島監(jiān)管局 中國(guó)建設(shè)銀行青島市南第三支行 ***23123
717813789 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)廈門(mén)監(jiān)管局 中國(guó)建設(shè)銀行廈門(mén)分行營(yíng)業(yè)部 3510***00002
3、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)報(bào)告單
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第四篇:非稅收入收繳管理系統(tǒng)執(zhí)收單位用戶手冊(cè)V0.9(范文模版)
非稅收入收繳管理系統(tǒng)
使用手冊(cè)
(執(zhí)收單位B/S版)
財(cái)政局 二○○六年十二月
非稅收入收繳管理系統(tǒng)執(zhí)收單位B/S版使用手冊(cè)
前 言
本《用戶手冊(cè)》向用戶詳盡介紹系統(tǒng)的主要特性、功能、業(yè)務(wù)流程和使用方法,主要包括“系統(tǒng)登錄”、“業(yè)務(wù)處理”、“基礎(chǔ)信息管理”、“票據(jù)管理”、“統(tǒng)計(jì)查詢”、“退付更正”、“系統(tǒng)管理”、“輔助功能”、“重新登錄”等內(nèi)容。
【手冊(cè)約定】
本手冊(cè)中所有界面上涉及到的相關(guān)部門(mén)和單位名稱以及收入數(shù)據(jù)均是為了說(shuō)明系統(tǒng)功能而錄入的演示數(shù)據(jù),與實(shí)際情況沒(méi)有任何關(guān)系。
非稅收入收繳管理系統(tǒng)執(zhí)收單位B/S版使用手冊(cè)
目 錄
非稅收入收繳管理系統(tǒng)執(zhí)收單位B/S版使用手冊(cè)
§4.1 票據(jù)庫(kù)存查詢.......................................................................................................................................28
§4.1.1 §4.1.2 §4.2 功能說(shuō)明......................................................................................................................................28 使用說(shuō)明......................................................................................................................................28
用票日結(jié)...............................................................................................................................................28
§4.2.1 §4.2.2 §4.3 功能說(shuō)明......................................................................................................................................29 使用說(shuō)明......................................................................................................................................29
票據(jù)發(fā)放記錄.......................................................................................................................................29
§4.3.1 §4.3.2 §4.4 功能說(shuō)明......................................................................................................................................30 使用說(shuō)明......................................................................................................................................30
票據(jù)領(lǐng)購(gòu)申請(qǐng).......................................................................................................................................30
§4.4.1 §4.4.2 §4.5 功能說(shuō)明......................................................................................................................................31 使用說(shuō)明......................................................................................................................................31
票據(jù)繳驗(yàn)申請(qǐng).......................................................................................................................................32
§4.5.1 §4.5.2 §4.6 功能說(shuō)明......................................................................................................................................34 使用說(shuō)明......................................................................................................................................35
票據(jù)銷毀申請(qǐng).......................................................................................................................................35
§4.6.1 §4.6.2 非稅收入收繳管理系統(tǒng)執(zhí)收單位B/S版使用手冊(cè)
§5.4.1 §5.4.2 §5.5 功能說(shuō)明......................................................................................................................................41 使用說(shuō)明......................................................................................................................................41
到賬資金統(tǒng)計(jì).......................................................................................................................................42
§5.5.1 §5.5.2 非稅收入收繳管理系統(tǒng)執(zhí)收單位B/S版使用手冊(cè)
非稅收入收繳管理系統(tǒng)執(zhí)收單位B/S版使用手冊(cè)
1.用戶名:用戶登錄該系統(tǒng)的帳號(hào)。2.密 碼:用戶登錄該系統(tǒng)的密碼。
成功登錄系統(tǒng)后,進(jìn)入系統(tǒng)首頁(yè)面如下圖所示:
圖1-2 系統(tǒng)登錄后首界面
在該頁(yè)面,用戶可以查看當(dāng)前本單位的一些公告信息。如果信息比較多,可以點(diǎn)擊頁(yè)面中的是“上一頁(yè)”、“下一頁(yè)”進(jìn)行翻頁(yè)查看。
用戶進(jìn)入系統(tǒng)后請(qǐng)注意首先到“輔助功能”的“相關(guān)下載”頁(yè)中查看《系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境必讀》,并按文檔中要求進(jìn)行設(shè)置。
非稅收入收繳管理系統(tǒng)執(zhí)收單位B/S版使用手冊(cè)
非稅收入收繳管理系統(tǒng)執(zhí)收單位B/S版使用手冊(cè)
是兩種不同的收繳方式。
本章主要介紹執(zhí)收單位系統(tǒng)的核心部分-開(kāi)票的基本操作,描述對(duì)應(yīng)執(zhí)收單位系統(tǒng)菜單中的“直接解繳管理”部分。
只有單位的應(yīng)用模式是“直接解繳”或“直接/集中”模式時(shí)系統(tǒng)才會(huì)具有此功能。
§2.1.1 直接解繳錄入
點(diǎn)擊左側(cè)業(yè)務(wù)區(qū)中的“直接解繳錄入”菜單進(jìn)入操作頁(yè)面如下圖所示:
圖2-2 直接解繳錄入頁(yè)面
§2.1.1.1 功能說(shuō)明
本模塊可以完成對(duì)一般繳款書(shū)的查詢、回執(zhí)、新增、保存和打印等功能。
§2.1.1.2 使用說(shuō)明
【查詢】-通過(guò)錄入一般繳款書(shū)號(hào)碼,就可以查詢到票據(jù)詳細(xì)信息?!净貓?zhí)】-標(biāo)識(shí)繳款人繳款后來(lái)單位辦理業(yè)務(wù)?!拘略觥浚绿钪埔粡堃话憷U款書(shū)。
【保存】-將錄入的票據(jù)信息進(jìn)行保存處理,并不分配票號(hào)。
【打印】-將錄入的信息進(jìn)行打印處理并保存。直接解繳的繳款書(shū)在打印后系統(tǒng)自動(dòng)送代理
非稅收入收繳管理系統(tǒng)執(zhí)收單位B/S版使用手冊(cè)
銀行。
提示:
1.通過(guò)點(diǎn)擊繳款人全稱后的,可以選擇本單位維護(hù)好的繳款人信息,也可以直接錄入。
2.在錄入繳款人信息時(shí),可以在繳款人全稱輸入域內(nèi),填寫(xiě)繳款人的部分信息,然后按回車,系統(tǒng)會(huì)將符合條件的繳款人信息查詢出來(lái),然后選中將要錄入的交款人記錄,回車即可將繳款人的信息填寫(xiě)完。
3.在項(xiàng)目編碼處雙擊鼠標(biāo)時(shí)或按回車鍵“Enter”,會(huì)顯示當(dāng)前操作人員的所能開(kāi)具的項(xiàng)目信息。
如果執(zhí)收單位項(xiàng)目比較多時(shí),用鼠標(biāo)進(jìn)行選擇比較麻煩,我們可以在項(xiàng)目編碼處錄入項(xiàng)目的編碼,系統(tǒng)會(huì)根據(jù)錄入的編碼進(jìn)行過(guò)濾。也可以錄入項(xiàng)目的名稱,如“培訓(xùn)費(fèi)”,系統(tǒng)會(huì)過(guò)濾出項(xiàng)目名稱中含有“培訓(xùn)費(fèi)”的項(xiàng)目信息。選中項(xiàng)目信息中一條記錄,可以按小鍵盤(pán)中上下箭頭進(jìn)行項(xiàng)目的選擇,雙擊鼠標(biāo)左鍵或按回車鍵,系統(tǒng)會(huì)將選中的項(xiàng)目信息置入輸入?yún)^(qū)域。用戶只需要填寫(xiě)數(shù)量和金額即可。
圖2-3 項(xiàng)目信息
4.頁(yè)面上用藍(lán)色標(biāo)識(shí)的是可以進(jìn)行選擇或者錄入的信息,紅色是要求正確核對(duì)的。其他的則不能進(jìn)行錄入和修改的。
5.校驗(yàn)碼為系統(tǒng)根據(jù)錄入的票面信息自己生成。
6.“是否自動(dòng)記憶”代表是否將頁(yè)面中的繳款人信息實(shí)時(shí)的更新或保存。
重要提示:
1、在進(jìn)行繳款書(shū)打印時(shí),紙質(zhì)繳款書(shū)編號(hào)必須和錄入的繳款書(shū)編號(hào)保持一致。
2、非稅收入收繳管理系統(tǒng)執(zhí)收單位B/S版使用手冊(cè)
§2.1.2 直接解繳列表
點(diǎn)擊左側(cè)業(yè)務(wù)區(qū)中的“直接解繳列表”菜單進(jìn)入操作頁(yè)面如下圖所示:
圖2-4 直接解繳列表 已打印信息
圖2-5 直接解繳列表 未打印信息
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§2.1.2.1 功能說(shuō)明
通過(guò)本模塊對(duì)直接解繳類型的一般繳款書(shū)進(jìn)行查詢、回執(zhí)、打印等功能。
§2.1.2.2
查詢條件: 使用說(shuō)明
【顯示/隱藏】-顯示和隱藏查詢條件。
【開(kāi)始日期】與【結(jié)束日期】-默認(rèn)未當(dāng)天,查詢的為繳款書(shū)的填制日期?!酒鹗继?hào)碼】與【終止號(hào)碼】-通過(guò)一般繳款書(shū)編碼進(jìn)行查詢。
【已打印】與【未打印】-查詢已經(jīng)打印的繳款書(shū)或未打印的繳款書(shū)信息。默認(rèn)查詢已打印的一般繳款書(shū)信息。
【經(jīng)辦人】-只有單位系統(tǒng)管理員才能選擇其他用戶進(jìn)行查詢?!纠U款人全稱】-通過(guò)錄入繳款人信息進(jìn)行模糊查詢?!卷?xiàng)目信息】-通過(guò)點(diǎn)擊信息。
在已打印列表中:
【回執(zhí)】-對(duì)繳款書(shū)信息進(jìn)行回執(zhí)處理,已經(jīng)作廢的不能進(jìn)行回執(zhí)處理。【取消回執(zhí)】-對(duì)繳款書(shū)信息進(jìn)行取消回執(zhí)處理。
【作廢】-對(duì)繳款書(shū)進(jìn)行作廢處理,已經(jīng)回執(zhí)的不能進(jìn)行作廢處理?!救∠鲝U】-對(duì)繳款書(shū)信息進(jìn)行取消作廢處理?!静榭础浚瓘棾隼U款書(shū)的明細(xì)信息。
【重打】-對(duì)選中的信息進(jìn)行重新打印處理,可以選擇多張進(jìn)行重打。在未打印列表中:
【查看】-彈出繳款書(shū)的明細(xì)信息。【刪除】-對(duì)選中的記錄進(jìn)行刪除處理?!敬蛴 浚瓕?duì)選中的記錄進(jìn)行打印處理。提示:
1、點(diǎn)了“保存”而沒(méi)有打印的票據(jù)信息需要選擇“未打印”才能查詢到。
2、只有單位系統(tǒng)管理員才能看到其他單位用戶開(kāi)具的繳款書(shū)信息。
選擇某個(gè)收款項(xiàng)目,查詢所有開(kāi)具過(guò)此項(xiàng)目的一般繳款書(shū)非稅收入收繳管理系統(tǒng)執(zhí)收單位B/S版使用手冊(cè)
3、可以通過(guò)點(diǎn)擊列表中列名如票據(jù)號(hào)碼、金額、填制日期等帶有下劃線的信息進(jìn)行排序處理。
§2.1.3 直接解繳補(bǔ)錄
點(diǎn)擊左側(cè)業(yè)務(wù)區(qū)中的“直接解繳補(bǔ)錄”菜單進(jìn)入操作頁(yè)面如下圖所示:
圖2-6直接解繳補(bǔ)錄
功能同填制直接解繳錄入。
§2.1.3.1 功能說(shuō)明
通過(guò)本模塊可以把單位開(kāi)具的手工票信息補(bǔ)錄到系統(tǒng)中。補(bǔ)錄的票據(jù)不需要打印。
§2.1.3.2 使用說(shuō)明
【查詢】-只能查詢當(dāng)前操作用戶開(kāi)具的手工票信息,如果是管理員則可以查詢其他操作人開(kāi)具的手工票信息。
【新增】-新補(bǔ)錄一張一般繳款書(shū)信息?!颈4妗浚瓕?duì)補(bǔ)錄的信息進(jìn)行保存處理。提示:
對(duì)于補(bǔ)錄的信息,其中項(xiàng)目編碼后面帶有2位校驗(yàn)碼信息。
非稅收入收繳管理系統(tǒng)執(zhí)收單位B/S版使用手冊(cè)
§2.1.4 直接解繳數(shù)據(jù)導(dǎo)入
點(diǎn)擊左側(cè)業(yè)務(wù)區(qū)中的“直接解繳數(shù)據(jù)導(dǎo)入”菜單進(jìn)入操作頁(yè)面如下圖所示:
圖2-7 直接解繳數(shù)據(jù)導(dǎo)入
§2.1.4.1功能說(shuō)明
通過(guò)本模塊可以把單位自己內(nèi)部系統(tǒng)開(kāi)具的一般繳款書(shū)信息導(dǎo)入到非稅系統(tǒng)中進(jìn)行打印等業(yè)務(wù)處理。本模塊是非稅系統(tǒng)提供的標(biāo)準(zhǔn)接口。
§2.1.4.2使用說(shuō)明
導(dǎo)入的格式約定請(qǐng)見(jiàn)圖2-7中說(shuō)明部分。
【導(dǎo)入模板下載】-點(diǎn)擊跳轉(zhuǎn)到資源列表頁(yè)面,選擇要下載的模板進(jìn)行下載?!纠U款方式】-必選項(xiàng),標(biāo)識(shí)這一批導(dǎo)入文件的繳款方式。
【項(xiàng)目來(lái)源】-非稅系統(tǒng)項(xiàng)目表示導(dǎo)入的文件中,其項(xiàng)目編碼為非稅系統(tǒng)中存在的編碼;需要對(duì)照的非稅系統(tǒng)項(xiàng)目表示導(dǎo)入的文件中,其項(xiàng)目編碼是單位內(nèi)部系統(tǒng)中的項(xiàng)目。指定后者的時(shí)候請(qǐng)先設(shè)置項(xiàng)目對(duì)照關(guān)系,請(qǐng)參看 非稅收入收繳管理系統(tǒng)執(zhí)收單位B/S版使用手冊(cè)
圖2-8 導(dǎo)入信息列表
【保存】-核對(duì)無(wú)誤后對(duì)導(dǎo)入信息進(jìn)行保存,可以到直接解繳列表對(duì)導(dǎo)入的信息進(jìn)行打印等業(yè)務(wù)處理。
【取消】-對(duì)導(dǎo)入的數(shù)據(jù)不作保存處理,跳轉(zhuǎn)到導(dǎo)入界面,如圖2-7。提示:
1.對(duì)導(dǎo)入的數(shù)據(jù)按繳款人編號(hào)進(jìn)行合并,超過(guò)5個(gè)項(xiàng)目的會(huì)再生成一張一般繳款書(shū)。2.導(dǎo)入的格式:唯一標(biāo)識(shí)(如使用日期+流水號(hào),YYYYMMDD0001)、繳款人編號(hào)、繳款人
全稱、繳款人賬號(hào)、繳款人開(kāi)戶銀行、項(xiàng)目編碼、數(shù)量和金額。其中數(shù)量和金額要求是數(shù)據(jù)類型,其他列為文本類型。
§2.2 集中匯繳管理
集中匯繳方式是為一些特殊單位專門(mén)設(shè)置的繳款方式,執(zhí)收單位開(kāi)票后,繳款人將款項(xiàng)繳給執(zhí)收單位,執(zhí)收單位每天按照財(cái)政部門(mén)要求將繳款書(shū)進(jìn)行匯總生成一張或幾張匯總繳款書(shū),然后執(zhí)收單位將匯總后的繳款書(shū)及款項(xiàng)一同到代收銀行進(jìn)行繳款。
集中匯繳與直接繳庫(kù)的不同主要在于繳款主體的不同,直接繳庫(kù)方式的繳款主體是繳款人,集中匯繳方式的繳款主體是執(zhí)收單位。本章描述對(duì)應(yīng)執(zhí)收單位系統(tǒng)中的“集中匯繳”部
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分。
只有單位的應(yīng)用模式是“集中匯繳”或“直接/集中”模式時(shí)系統(tǒng)才會(huì)具有此功能。
§2.2.1 匯繳明細(xì)錄入
點(diǎn)擊左側(cè)業(yè)務(wù)區(qū)中的“匯繳明細(xì)錄入”菜單進(jìn)入操作頁(yè)面如下圖所示:
圖2-9 匯繳明細(xì)錄入頁(yè)面
§2.2.1.1 功能說(shuō)明
通過(guò)本模塊可以進(jìn)行匯繳明細(xì)票據(jù)的查詢、新增、保存和打印等功能。
§2.2.1.2 使用說(shuō)明
【查詢】-通過(guò)錄入的票號(hào)進(jìn)行查詢,查詢的信息為當(dāng)前使用的票據(jù)信息?!拘略觥浚略黾右粭l匯繳明細(xì)票據(jù)信息。
【保存】-對(duì)錄入的信息進(jìn)行保存處理,并不分配票號(hào)?!敬蛴 浚瓕?duì)錄入的信息進(jìn)行保存和打印處理。提示:
1.打印時(shí)請(qǐng)核對(duì)票號(hào)是否與紙制票號(hào)一致。2.可以通過(guò)點(diǎn)擊繳款人后面的來(lái)選擇系統(tǒng)中維護(hù)好的繳款人信息。非稅收入收繳管理系統(tǒng)執(zhí)收單位B/S版使用手冊(cè)
3.項(xiàng)目信息錄入同填制直接解繳,請(qǐng)參看2.1.1.2。
§2.2.2 匯繳明細(xì)列表
點(diǎn)擊左側(cè)業(yè)務(wù)區(qū)中的“匯繳明細(xì)列表”菜單進(jìn)入操作頁(yè)面如下圖所示:
圖2-10 匯繳明細(xì)列表
§2.2.2.1 功能說(shuō)明
通過(guò)本模塊可以完成對(duì)匯繳明細(xì)票據(jù)信息的查詢、作廢、取消作廢、查看和打印等功能。
§2.2.2.2 使用說(shuō)明
【顯示/隱藏】-可以將查詢條件進(jìn)行顯示或隱藏處理?!静樵儭浚ㄟ^(guò)設(shè)置好的查詢條件進(jìn)行查詢處理。
【開(kāi)始日期和結(jié)束日期】-對(duì)于已打印的,此日期為打印日期,對(duì)于未打印的則為填制日期。默認(rèn)為當(dāng)前年月日。
【票據(jù)名稱】-為系統(tǒng)中維護(hù)的匯繳明細(xì)票據(jù),默認(rèn)為空。【繳款人全稱】-通過(guò)繳款人信息進(jìn)行模糊查詢。
【經(jīng)辦人】-只有單位系統(tǒng)管理員才能查詢其他操作人員開(kāi)具的票據(jù)信息,對(duì)于普通操作人員只能查詢自己開(kāi)具的票據(jù)信息。
【是否打印】-可以分別查詢已打印的信息和未打印的信息,默認(rèn)為查詢已打印的。
非稅收入收繳管理系統(tǒng)執(zhí)收單位B/S版使用手冊(cè)
【起始編號(hào)和終止編號(hào)】-通過(guò)票號(hào)進(jìn)行查詢。
【是否匯總】-可以查詢已匯總的和未匯總的票據(jù)信息,只針對(duì)已打印的票據(jù)信息。【是否作廢】-可以查詢作廢的和未作廢的票據(jù)信息,只針對(duì)已打印的票據(jù)信息。在已打印列表中:
【作廢】-對(duì)已打印的票據(jù)信息進(jìn)行作廢處理,已匯總的信息不能作廢?!救∠鲝U】-對(duì)作廢的信息進(jìn)行取消處理。
【查看】-選中一條記錄,點(diǎn)擊查看按鈕,彈出票具明細(xì)信息,如圖:
圖2-11 票據(jù)憑證信息
【重打】-對(duì)選擇的記錄進(jìn)行重新打印處理。
在查詢條件中,選擇未打印條件,然后點(diǎn)擊查詢按鈕,頁(yè)面會(huì)如下如所示:
非稅收入收繳管理系統(tǒng)執(zhí)收單位B/S版使用手冊(cè)
圖2-12 未打印列表
【查看】-彈出票據(jù)憑證信息。
【刪除】-對(duì)未打印的信息進(jìn)行刪除處理?!敬蛴 浚瓕?duì)未打印的信息進(jìn)行打印處理。提示:
1.列表名稱中帶有下劃線的列,可以點(diǎn)擊進(jìn)行排序處理。
§2.2.3 生成集中匯繳
點(diǎn)擊左側(cè)業(yè)務(wù)區(qū)中的“生成集中匯繳”菜單進(jìn)入操作頁(yè)面如下圖所示:
圖2-13 生成集中匯繳頁(yè)面
§2.2.3.1 功能說(shuō)明
通過(guò)本模塊可以進(jìn)行用戶已經(jīng)打印的匯繳明細(xì)票進(jìn)行匯總。
非稅收入收繳管理系統(tǒng)執(zhí)收單位B/S版使用手冊(cè)
§2.2.3.2 使用說(shuō)明
【全部匯總】-對(duì)所有匯總明細(xì)進(jìn)行匯總?!具x擇匯總】-對(duì)選中的匯總明細(xì)進(jìn)行匯總。提示:
1.列表名稱中帶有下劃線的列,可以點(diǎn)擊進(jìn)行排序處理。
§2.2.4 集中匯繳列表
點(diǎn)擊左側(cè)業(yè)務(wù)區(qū)中的“集中匯繳列表”菜單進(jìn)入操作頁(yè)面如下圖所示:
圖2-15集中匯繳列表
§2.2.4.1 功能說(shuō)明
通過(guò)本模塊可以實(shí)現(xiàn)對(duì)集中匯繳票的作廢、查看、重新打印。
§2.2.4.2 使用說(shuō)明
【作廢】-讓該集中匯繳票進(jìn)行作廢。
【查看】-查看選中的集中匯繳票的明細(xì)信息。
【重打】-對(duì)該票進(jìn)行重新打印。
非稅收入收繳管理系統(tǒng)執(zhí)收單位B/S版使用手冊(cè)
提示:
1.列表名稱中帶有下劃線的列,可以點(diǎn)擊進(jìn)行排序處理。
§2.2.5 集中匯繳錄入
點(diǎn)擊左側(cè)業(yè)務(wù)區(qū)中的“集中匯繳錄入”菜單進(jìn)入操作頁(yè)面如下圖所示:
圖2-16前端明細(xì)列表頁(yè)面
圖2-17前端明細(xì)錄入新增頁(yè)面
§2.2.5.1 功能說(shuō)明
通過(guò)本模塊可以實(shí)現(xiàn)匯繳明細(xì)的錄入、查詢、修改、刪除、匯總等。
非稅收入收繳管理系統(tǒng)執(zhí)收單位B/S版使用手冊(cè)
§2.2.5.2 使用說(shuō)明
【查詢】(2-16)-查詢符合條件的前端明細(xì)。
【新增】(2-16)-新增前端明細(xì),頁(yè)面跳轉(zhuǎn)到(圖2-17)。
【修改】(2-16)-對(duì)已經(jīng)錄入了的前端明細(xì)進(jìn)行修改。
【刪除】(2-16)-刪除前端明細(xì)。
【選擇匯總】(2-16)--根據(jù)選擇的前端明細(xì)進(jìn)行匯總。
【全部匯總】(2-16)--根據(jù)查詢的全部記錄進(jìn)行匯總。
提示:
1.列表名稱中帶有下劃線的列,可以點(diǎn)擊進(jìn)行排序處理。
§2.2.6 匯繳明細(xì)數(shù)據(jù)導(dǎo)入
點(diǎn)擊左側(cè)業(yè)務(wù)區(qū)中的“匯繳明細(xì)數(shù)據(jù)導(dǎo)入”菜單進(jìn)入操作頁(yè)面如下圖所示:
圖 2-18 匯繳明細(xì)數(shù)據(jù)導(dǎo)入頁(yè)面
§2.2.6.1 功能說(shuō)明
將單位內(nèi)部系統(tǒng)開(kāi)具的票據(jù)信息導(dǎo)入到非稅系統(tǒng)中,以便進(jìn)行打印、查詢、核對(duì)等業(yè)務(wù)處理。
非稅收入收繳管理系統(tǒng)執(zhí)收單位B/S版使用手冊(cè)
§2.2.6.2 使用說(shuō)明
請(qǐng)參數(shù)直接解繳數(shù)據(jù)導(dǎo)入。
非稅收入收繳管理系統(tǒng)執(zhí)收單位B/S版使用手冊(cè)
非稅收入收繳管理系統(tǒng)執(zhí)收單位B/S版使用手冊(cè)
【導(dǎo)入】-跳轉(zhuǎn)到導(dǎo)入頁(yè)面。
【導(dǎo)出】-將列表中的信息導(dǎo)出到excel文件。新增頁(yè)面,如圖:
圖3-2 新增頁(yè)面
【保存】-對(duì)錄入的信息進(jìn)行保存,其中*代表必需填寫(xiě)的信息?!痉祷亍浚祷氐嚼U款人列表頁(yè)面。修改頁(yè)面,如圖:
圖3-3 修改頁(yè)面
【保存】-保存修改的信息?!痉祷亍浚祷氐搅斜眄?yè)面。導(dǎo)入頁(yè)面,如圖:
圖3-4 導(dǎo)入頁(yè)面
【預(yù)覽】-點(diǎn)擊可以選擇本地的excel文件?!敬_定】-進(jìn)行導(dǎo)入處理,跳轉(zhuǎn)到文件信息頁(yè)面。【返回】-返回到繳款人列表頁(yè)面。
非稅收入收繳管理系統(tǒng)執(zhí)收單位B/S版使用手冊(cè)
提示:
1.導(dǎo)出文件為excel文件,格式如下:繳款人編號(hào)、繳款人全稱、繳款人賬號(hào)、繳款人 開(kāi)戶行和5個(gè)備用字段信息。
警告
1.刪除的信息不能恢復(fù),只能進(jìn)行新增處理。
§3.2 單位基本信息
點(diǎn)擊左側(cè)業(yè)務(wù)區(qū)中的“單位基本信息”菜單進(jìn)入操作頁(yè)面如下圖所示:
圖3-5 單位基本信息
§3.2.1 功能說(shuō)明
提供查看和導(dǎo)出單位基本信息的功能。
§3.2.2 使用說(shuō)明
【修改】-修改單位基本信息。
【導(dǎo)出】-將單位基本信息導(dǎo)出excel文件中。
非稅收入收繳管理系統(tǒng)執(zhí)收單位B/S版使用手冊(cè)
§3.3 項(xiàng)目基本信息
點(diǎn)擊左側(cè)業(yè)務(wù)區(qū)中的“項(xiàng)目基本信息”菜單進(jìn)入操作頁(yè)面如下:
圖3-6 項(xiàng)目基本信息
§3.3.1 功能說(shuō)明
可以查看單位執(zhí)收的項(xiàng)目的詳細(xì)信息,并提供了查詢和導(dǎo)出功能。
§3.3.2 使用說(shuō)明
【顯示/隱藏】-可以顯示或隱藏查詢條件。
【查詢】-通過(guò)設(shè)置的信息進(jìn)行查詢處理,為模糊查詢?!緦?dǎo)出】-將列表中顯示的信息進(jìn)行導(dǎo)出到excel處理。提示:
1.可以通過(guò)點(diǎn)擊【查看】獲取項(xiàng)目的詳細(xì)信息。
2.【單位項(xiàng)目校驗(yàn)碼】用于開(kāi)具手工票信息時(shí)使用,開(kāi)具手工票時(shí)需要在正常的項(xiàng)目編 碼后加上此編碼,否則開(kāi)具的手工票無(wú)法進(jìn)行繳款處理。
非稅收入收繳管理系統(tǒng)執(zhí)收單位B/S版使用手冊(cè)
非稅收入收繳管理系統(tǒng)執(zhí)收單位B/S版使用手冊(cè)
圖4-2 用票日結(jié)頁(yè)面
§4.2.1 功能說(shuō)明
可以查詢某天票據(jù)使用的情況。
§4.2.2 使用說(shuō)明
【顯示/隱藏】-顯示或隱藏查詢條件信息。
【查詢】-根據(jù)查詢條件進(jìn)行查詢,查詢條件包括:開(kāi)票日期、經(jīng)辦人。
§4.3 票據(jù)發(fā)放記錄
點(diǎn)擊左側(cè)業(yè)務(wù)區(qū)中的“票據(jù)方法記錄”菜單進(jìn)入其操作頁(yè)面如下:
非稅收入收繳管理系統(tǒng)執(zhí)收單位B/S版使用手冊(cè)
圖4-7 票據(jù)發(fā)放記錄頁(yè)面
§4.3.1 功能說(shuō)明
可以查看本單位已經(jīng)發(fā)放的票據(jù)記錄。
§4.3.2 使用說(shuō)明
該頁(yè)面顯示的發(fā)放記錄只能查看,不允許修改。
§4.4 票據(jù)領(lǐng)購(gòu)申請(qǐng)
點(diǎn)擊左側(cè)業(yè)務(wù)區(qū)中的“票據(jù)領(lǐng)購(gòu)申請(qǐng)”菜單進(jìn)入其操作頁(yè)面如下:
圖4-8 票據(jù)領(lǐng)購(gòu)申請(qǐng)
圖4-9 票據(jù)領(lǐng)購(gòu)申請(qǐng)新增頁(yè)面
非稅收入收繳管理系統(tǒng)執(zhí)收單位B/S版使用手冊(cè)
圖4-10 票據(jù)領(lǐng)購(gòu)申請(qǐng)保存并增加明細(xì)頁(yè)面
圖4-11 票據(jù)領(lǐng)購(gòu)申請(qǐng)新增明細(xì)頁(yè)面
§4.4.1 功能說(shuō)明
單位可以通過(guò)該模塊向財(cái)政申請(qǐng)將要使用的票據(jù)號(hào)段。
§4.4.2 使用說(shuō)明
【顯示/隱藏】(圖4-8)-顯示或隱藏查詢條件信息。
【查詢】(圖4-8)-根據(jù)設(shè)置的條件查詢已經(jīng)提出的申請(qǐng)記錄,默認(rèn)查詢所有信息?!拘略觥浚▓D4-8)-新增將要使用的票據(jù)號(hào)段,頁(yè)面跳轉(zhuǎn)到(圖4-9)?!旧蠄?bào)】(圖4-8)-向財(cái)政上報(bào)指定的申請(qǐng)記錄。
【保存并增加明細(xì)】(圖4-9)-保存后且將要增加其明細(xì)信息,頁(yè)面跳轉(zhuǎn)到(圖4-10)。
非稅收入收繳管理系統(tǒng)執(zhí)收單位B/S版使用手冊(cè)
【保存】(圖4-9)-保存基本信息,不繼續(xù)增加明細(xì)信息,頁(yè)面將跳轉(zhuǎn)到(圖4-8)?!痉祷亍浚▓D4-9)-返回到(圖4-8)。
【新增】(圖4-10)-新增明細(xì)信息,頁(yè)面跳轉(zhuǎn)到(圖4-11)。
【保存并新增】(圖4-11)-保存明細(xì)信息,并繼續(xù)新增明細(xì),頁(yè)面跳轉(zhuǎn)至(圖4-11)。【保存】(圖4-11)-將明細(xì)信息保存,但不繼續(xù)新增,頁(yè)面跳轉(zhuǎn)到(圖4-10)?!痉祷亍浚▓D4-11)-不做任何業(yè)務(wù)操作,頁(yè)面返回至(圖4-10)。
§4.5 票據(jù)繳驗(yàn)申請(qǐng)
點(diǎn)擊左側(cè)業(yè)務(wù)區(qū)中的“票據(jù)繳驗(yàn)申請(qǐng)”菜單進(jìn)入其操作頁(yè)面如下:
圖4-12 票據(jù)繳驗(yàn)申請(qǐng)頁(yè)面
圖4-13 票據(jù)繳驗(yàn)申請(qǐng)新增頁(yè)面
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圖4-14 票據(jù)繳驗(yàn)申請(qǐng)新增保存后頁(yè)面
圖4-15 票據(jù)繳驗(yàn)手動(dòng)繳驗(yàn)頁(yè)面
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圖4-16 票據(jù)繳驗(yàn)自動(dòng)正常票繳驗(yàn)頁(yè)面
圖4-17 票據(jù)繳驗(yàn)自動(dòng)作廢票繳驗(yàn)頁(yè)面
§4.5.1 功能說(shuō)明
可以通過(guò)該模塊對(duì)已經(jīng)使用過(guò)的票據(jù)進(jìn)行繳驗(yàn),提出繳驗(yàn)申請(qǐng),上報(bào)給主管部門(mén)和財(cái)政
非稅收入收繳管理系統(tǒng)執(zhí)收單位B/S版使用手冊(cè)
審核。
§4.5.2 使用說(shuō)明
【顯示/隱藏】(圖4-12)-顯示或隱藏查詢條件信息。
【查詢】(圖4-12)-根據(jù)設(shè)置的條件查詢,默認(rèn)查詢所有信息。【新增】(圖4-12)-新增新的繳驗(yàn)申請(qǐng),頁(yè)面跳轉(zhuǎn)到(圖4-13)?!拘薷摹浚▓D4-12)-修改提出的繳驗(yàn)申請(qǐng),頁(yè)面跳轉(zhuǎn)到(圖4-13)?!旧蠄?bào)】(圖4-12)-將提出的繳驗(yàn)申請(qǐng)上報(bào)給主管部門(mén)和財(cái)政?!颈4妗浚▓D4-13)-保存頁(yè)面信息,頁(yè)面跳轉(zhuǎn)到(圖4-14)?!痉祷亍浚▓D4-13)-頁(yè)面返回到(圖4-13)。
【手動(dòng)繳驗(yàn)】(圖4-14)-手動(dòng)繳驗(yàn)各種類型的票據(jù),頁(yè)面跳轉(zhuǎn)到(圖4-15)?!咀詣?dòng)正常票繳驗(yàn)】(圖4-14)-自動(dòng)繳驗(yàn)正常票據(jù),頁(yè)面跳轉(zhuǎn)到(圖4-16)。【自動(dòng)作廢票繳驗(yàn)】(圖4-14)-自動(dòng)繳驗(yàn)作廢票據(jù),頁(yè)面跳轉(zhuǎn)到(圖4-17)?!痉祷亍浚▓D4-14)-頁(yè)面返回至(圖4-12)。
§4.6 票據(jù)銷毀申請(qǐng)
點(diǎn)擊左側(cè)業(yè)務(wù)區(qū)中的“票據(jù)銷毀申請(qǐng)”菜單進(jìn)入其操作頁(yè)面如下:
圖4-18 票據(jù)銷毀申請(qǐng)頁(yè)面
非稅收入收繳管理系統(tǒng)執(zhí)收單位B/S版使用手冊(cè)
圖4-19 票據(jù)銷毀申請(qǐng)新增頁(yè)面
圖4-20 票據(jù)銷毀申請(qǐng)新增明細(xì)頁(yè)面
非稅收入收繳管理系統(tǒng)執(zhí)收單位B/S版使用手冊(cè)
圖4-21 票據(jù)銷毀申請(qǐng)保存明細(xì)頁(yè)面
§4.6.1 功能說(shuō)明
通過(guò)該模塊,單位可以進(jìn)行向主管部門(mén)和財(cái)政提出票據(jù)銷毀的申請(qǐng)。
§4.6.2 使用說(shuō)明
【顯示/隱藏】(圖4-18)-顯示或隱藏查詢條件信息。
【查詢】(圖4-18)-根據(jù)設(shè)置的條件查詢,默認(rèn)查詢所有信息?!拘略觥浚▓D4-18)-新增新的銷毀申請(qǐng),頁(yè)面跳轉(zhuǎn)至(圖4-19)?!拘薷摹浚▓D4-18)-修改提出的銷毀申請(qǐng),頁(yè)面跳轉(zhuǎn)至(圖4-19)?!旧蠄?bào)】(圖4-18)-將提出的銷毀申請(qǐng)上報(bào)給主管部門(mén)和財(cái)政?!颈4妗浚▓D4-19)-保存頁(yè)面信息,頁(yè)面跳轉(zhuǎn)到(圖4-20)。【返回】(圖4-19)-頁(yè)面返回至(圖4-18)。
非稅收入收繳管理系統(tǒng)執(zhí)收單位B/S版使用手冊(cè)
【新增】(圖4-20)-新增明細(xì)信息,頁(yè)面跳轉(zhuǎn)到(圖4-21)?!痉祷亍浚▓D4-20)-頁(yè)面跳轉(zhuǎn)到(圖4-18)。
非稅收入收繳管理系統(tǒng)執(zhí)收單位B/S版使用手冊(cè)
非稅收入收繳管理系統(tǒng)執(zhí)收單位B/S版使用手冊(cè)
§5.2 開(kāi)票資金統(tǒng)計(jì)
點(diǎn)擊左側(cè)業(yè)務(wù)區(qū)中的 “開(kāi)票資金統(tǒng)計(jì)”菜單進(jìn)入其操作頁(yè)面如下:
圖5-2 執(zhí)收項(xiàng)目申請(qǐng)
§5.2.1 功能說(shuō)明
執(zhí)收單位可以通過(guò)本功能查看本單位開(kāi)票資金的情況,同時(shí)可以通過(guò)查詢條件中的日期及經(jīng)辦人進(jìn)行過(guò)濾查詢。單位名稱列出本單位和其委托單位的信息。
§5.2.2 使用說(shuō)明
【顯示/隱藏】-顯示或隱藏查詢條件?!静樵儭浚鶕?jù)設(shè)置的查詢條件進(jìn)行查詢。
提示:
查看頁(yè)面只允許查看,不允許編輯。
§5.3 已到賬情況查詢
點(diǎn)擊左側(cè)業(yè)務(wù)區(qū)中的 “已到賬情況查詢”菜單進(jìn)入其操作頁(yè)面如下:
圖5-5 已到賬情況查詢頁(yè)面
非稅收入收繳管理系統(tǒng)執(zhí)收單位B/S版使用手冊(cè)
§5.3.1 功能說(shuō)明
通過(guò)該模塊,單位可以查看其已到賬的情況,同時(shí)可以按其開(kāi)票日期進(jìn)行過(guò)濾查詢。
§5.3.2 使用說(shuō)明
【顯示/隱藏】-顯示或隱藏查詢條件?!静樵儭浚鶕?jù)設(shè)置的查詢條件進(jìn)行查詢。
【開(kāi)票日期】-默認(rèn)為當(dāng)月1日至當(dāng)天,注意起始日期不能大于結(jié)束日期。
提示:
查看頁(yè)面只允許查看,不允許編輯。
§5.4 未到賬情況查詢
點(diǎn)擊左側(cè)業(yè)務(wù)區(qū)中的 “未到賬情況查詢”菜單進(jìn)入其操作頁(yè)面如下:
圖5-6 未到賬情況查詢頁(yè)面
§5.4.1 功能說(shuō)明
通過(guò)該模塊,單位可以查看其未到賬的情況。
§5.4.2 使用說(shuō)明
提示:
查看頁(yè)面只允許查看,不允許編輯。
非稅收入收繳管理系統(tǒng)執(zhí)收單位B/S版使用手冊(cè)
§5.5 到賬資金統(tǒng)計(jì)
點(diǎn)擊左側(cè)業(yè)務(wù)區(qū)中的 “未到賬情況查詢”菜單進(jìn)入其操作頁(yè)面如下:
圖5-6 到賬資金查詢頁(yè)面
§5.5.1 功能說(shuō)明
通過(guò)該模塊,單位可以查看其到賬資金的情況。
§5.5.2 使用說(shuō)明
提示:
查看頁(yè)面只允許查看,不允許編輯。
非稅收入收繳管理系統(tǒng)執(zhí)收單位B/S版使用手冊(cè)
非稅收入收繳管理系統(tǒng)執(zhí)收單位B/S版使用手冊(cè)
圖6-3 退付申請(qǐng)錄入新增明細(xì)頁(yè)面
§6.1.1 功能說(shuō)明
通過(guò)該模塊,單位可以錄入退付申請(qǐng)。申請(qǐng)經(jīng)過(guò)財(cái)政審核通過(guò)以后,由財(cái)政國(guó)庫(kù)處將申請(qǐng)資金轉(zhuǎn)入單位填報(bào)的收款人帳戶。
§6.1.2 使用說(shuō)明
【顯示/隱藏】(圖6-1)-顯示或隱藏查詢條件信息。
【查詢】(圖6-1)-根據(jù)設(shè)置的查詢條件進(jìn)行查詢。
【新增】(圖6-1)-新增退付申請(qǐng),頁(yè)面跳轉(zhuǎn)到(圖6-2)。
【上報(bào)】(圖6-1)-上報(bào)退付申請(qǐng)的信息,上報(bào)后財(cái)政才能夠?qū)徍恕?/p>
非稅收入收繳管理系統(tǒng)執(zhí)收單位B/S版使用手冊(cè)
非稅收入收繳管理系統(tǒng)執(zhí)收單位B/S版使用手冊(cè)
§7.1.1 功能說(shuō)明
系統(tǒng)管理員可以對(duì)單位內(nèi)部用戶進(jìn)行管理,包括新增、保存、刪除、授權(quán)、數(shù)據(jù)授權(quán)等功能。
§7.1.2 使用說(shuō)明
【新增】-選中左側(cè)的單位樹(shù)中的單位信息,此時(shí)右側(cè)用戶信息為不可修改狀態(tài),點(diǎn)擊新增可以進(jìn)行用戶信息的錄入。
【保存】-對(duì)錄入的信息進(jìn)行保存處理。當(dāng)選中左側(cè)樹(shù)中的用戶時(shí),右側(cè)顯示的是此用戶的詳細(xì)信息,修改后可以直接進(jìn)行保存處理。
【刪除】-刪除用戶信息,刪除后數(shù)據(jù)無(wú)法恢復(fù)。【授權(quán)】-對(duì)用戶進(jìn)行功能菜單授權(quán)處理。如圖:
非稅收入收繳管理系統(tǒng)執(zhí)收單位B/S版使用手冊(cè)
圖 7-2 授權(quán)頁(yè)面
【全部選中】-將所有菜單都打上選中狀態(tài)。【全部取消】-將所有單位都打上未選中狀態(tài)?!局刂谩浚瓕⑦x中的菜單狀態(tài)恢復(fù)為未選中狀態(tài)。【保存】-對(duì)選中的菜單信息進(jìn)行保存處理?!痉祷亍浚P(guān)閉此授權(quán)窗口。
【數(shù)據(jù)授權(quán)】-對(duì)用戶進(jìn)行數(shù)據(jù)授權(quán),指定用戶所能開(kāi)具的收入項(xiàng)目信息。如圖:
非稅收入收繳管理系統(tǒng)執(zhí)收單位B/S版使用手冊(cè)
圖7-3 數(shù)據(jù)授權(quán)頁(yè)面
【>>】-將左側(cè)當(dāng)前用戶所能開(kāi)具的項(xiàng)目信息授予新增用戶?!?<】-將授予新增用戶的數(shù)據(jù)權(quán)限收回?!颈4妗浚瓕?duì)用戶的數(shù)據(jù)權(quán)限進(jìn)行保存?!痉祷亍浚P(guān)閉數(shù)據(jù)授權(quán)頁(yè)面。
非稅收入收繳管理系統(tǒng)執(zhí)收單位B/S版使用手冊(cè)
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圖8-2 資源下載頁(yè)面
§8.2.1 功能說(shuō)明
用戶可以下載一些必要的資源文件。
§8.2.2 使用說(shuō)明
點(diǎn)擊頁(yè)面箭頭指向的文字,即可下載相應(yīng)的文件。
§8.3 系統(tǒng)參數(shù)管理
點(diǎn)擊左側(cè)業(yè)務(wù)區(qū)中的“系統(tǒng)參數(shù)管理”菜單進(jìn)入其操作頁(yè)面如下:
圖8-3 系統(tǒng)參數(shù)管理
第五篇:2014年政府非稅收入預(yù)算報(bào)表填報(bào)說(shuō)明
2014年政府非稅收入預(yù)算報(bào)表填報(bào)說(shuō)明
一、《2014年省直單位政府非稅收入預(yù)測(cè)表》
1、本表綜合反映部門(mén)(單位)非稅收入收支計(jì)劃情況。代征部門(mén)中省地稅局代征的基金(費(fèi))填報(bào)5、8、10、11、15、18、20欄;省國(guó)土資源廳代征防洪保安資金填報(bào)第5、8、15、18欄。
2、“項(xiàng)目類別及名稱”,“項(xiàng)目類別”是按照財(cái)政預(yù)算管理方式,結(jié)合《2014年政府收支分類科目》設(shè)定的,歸并為公共財(cái)政預(yù)算管理收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入、政府性基金預(yù)算收入、未納入預(yù)算管理收入等四大類,其中:公共財(cái)政預(yù)算管理收入包含有專項(xiàng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入、國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入、國(guó)有資源有償使用收入和其他收入等六小類。
“項(xiàng)目名稱”按收費(fèi)依據(jù)文件批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)名稱,在歸并的“項(xiàng)目類別及名稱”下填列。
“國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入”下,國(guó)有資產(chǎn)出租出借收入、國(guó)有資產(chǎn)處置收入、利息收入和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收入需單獨(dú)反映。
“國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入”,反映根據(jù)《江西省省屬企業(yè)國(guó)有資本收益收取管理暫行辦法》收取的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益,按照財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)下達(dá)的收繳計(jì)劃填列,各單位暫不填列,由非稅處統(tǒng)一填報(bào)。
“未納入公共財(cái)政預(yù)算管理收入”,主要是指納入財(cái)政專戶管理的教育收費(fèi)、彩票機(jī)構(gòu)發(fā)行業(yè)務(wù)費(fèi)等。學(xué)校收取的非教育收費(fèi)應(yīng)納入公共財(cái)政預(yù)算管理。
3、第1欄,“項(xiàng)目編碼”,按照收費(fèi)項(xiàng)目代碼填列。
4、第2欄,“實(shí)際征收數(shù)”,按實(shí)際收繳并繳入財(cái)政國(guó)庫(kù)或?qū)魯?shù)填列。
5、第3欄,“實(shí)際使用數(shù)”,按2012年決算數(shù)填列。
6、第4欄,“年末累計(jì)結(jié)余資金數(shù)”,反映至2012年末在財(cái)政國(guó)庫(kù)或?qū)羯蠞L存的非稅收入中未來(lái)可安排使用的結(jié)余資金數(shù),代征部門(mén)不填。
7、第5欄,“預(yù)計(jì)征收數(shù)”,根據(jù)2013年上半年收入情況,分析下半年收入增減因素,預(yù)測(cè)全年可征收的非稅收入數(shù)。省國(guó)土廳資源廳代征的防洪保安資金“預(yù)計(jì)征收數(shù)”等于第8欄“財(cái)政統(tǒng)籌”。
8、第6欄,“上繳下?lián)芊殖少Y金”,反映根據(jù)制度規(guī)定應(yīng)上繳中央和應(yīng)下?lián)艿胤降姆嵌愂杖敕殖珊嫌?jì)。
9、第7欄,“政府調(diào)劑”,反映政府調(diào)劑的非稅收入。行政事業(yè)性收費(fèi)收入除教育收費(fèi)外,均按15%計(jì)算填列政府調(diào)劑。
10、第8欄,“財(cái)政統(tǒng)籌”,反映轉(zhuǎn)入專門(mén)或綜合收支預(yù)算的非稅收入。其中專項(xiàng)收入、政府性基金財(cái)政統(tǒng)籌部門(mén)為剔除上繳下?lián)芊殖少Y金和計(jì)劃安排用于部門(mén)(單位)預(yù)算支出后轉(zhuǎn)入公共財(cái)政預(yù)算的資金。罰沒(méi)收入及省國(guó)土資源廳代征的防洪保安資金全部列入財(cái)政統(tǒng)籌,即等于第15欄“計(jì)劃征收數(shù)”。
11、第9欄,“部門(mén)內(nèi)部劃轉(zhuǎn)”,反映部門(mén)內(nèi)部建議分配使用的非稅收入。其中主管部門(mén)建議劃出用于所屬部門(mén)的預(yù)算支出,按正數(shù)填列,所屬單位建議劃入的預(yù)算資金,按負(fù)數(shù)填列。
12、第10欄,“當(dāng)年收入中可使用數(shù)”,反映當(dāng)年征收的非稅收入中可用于安排使用的資金。
13、第11欄,“預(yù)計(jì)使用數(shù)”,反映單位按照調(diào)整后的部門(mén)預(yù)算,預(yù)計(jì)使用非稅收入數(shù)。
14、第12欄,“年末累計(jì)結(jié)余資金數(shù)”,反映預(yù)計(jì)至2013年末在財(cái)政國(guó)庫(kù)或?qū)羯蠞L存的非稅收入中未來(lái)可使用的結(jié)余資金數(shù),代征部門(mén)不填。
15、第13、14欄,“增加收入因素影響數(shù)”、“減少收入因素影響數(shù)”,在2013年預(yù)計(jì)征收數(shù)的基礎(chǔ)上,采用因素分析法,預(yù)測(cè)對(duì)非稅收入增加(或減少)的影響值,都以正數(shù)填列。
16、第13、14欄,增減因素分析,應(yīng)通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、費(fèi)源、征收方式、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等線性相關(guān)因素變化的分析,分別按增加(或減少)收入因素影響情況填報(bào),不得只單項(xiàng)填報(bào)軋差后數(shù)據(jù)。在編報(bào)說(shuō)明中,除了總結(jié)上年非稅收入征收工作,總括反映收支情況之外,對(duì)變化情況及其產(chǎn)生的原因和各增減因素的影響程度,都需要作詳細(xì)的分析說(shuō)明。
17、第15欄,“計(jì)劃征收數(shù)”,反映在2013年預(yù)計(jì)征收的基礎(chǔ)上,通過(guò)增減因素調(diào)整后,2014年非稅收入收繳計(jì)劃數(shù)。
18、第16至20欄,同第6至10欄。
19、各數(shù)據(jù)欄次間勾稽關(guān)系:10=5-6-7-8-9;12=4+10-11;15=5+13-14;
20=15-16-17-18-19。
20、本表數(shù)據(jù)單位為萬(wàn)元,四舍五入后,以整數(shù)填列。
二、《2014年江西省省級(jí)納入預(yù)算管理的政府非稅收入預(yù)測(cè)一表》
1、本表主要反映納入部門(mén)預(yù)算的各項(xiàng)非稅收入的收支計(jì)劃情況。
2、第2欄,“年初累計(jì)結(jié)余合計(jì)”,反映行政事業(yè)性收費(fèi)、專項(xiàng)收入、國(guó)有資產(chǎn)(資源)有償使用收入和其他收入“年初累計(jì)結(jié)余資金數(shù)額”的合計(jì)數(shù)。
3、第3欄,“當(dāng)年收入中可使用數(shù)額合計(jì)”,反映行政事業(yè)性收費(fèi)、專項(xiàng)收入、國(guó)有資產(chǎn)(資源)有償使用收入和其他收入“當(dāng)年收入中可使用數(shù)額”的合計(jì)數(shù)。
4、第5、8、11、14、17欄,“年初累計(jì)結(jié)余資金數(shù)額”,對(duì)應(yīng)《2014年省直單位單位政府非稅收入預(yù)測(cè)表》中第12欄“年末累計(jì)結(jié)余資金數(shù)”。
5、第6、9、12、15、18欄,“當(dāng)年收入中可使用數(shù)額”,反映當(dāng)年征收的非稅收入中可用于安排使用的資金,對(duì)應(yīng)《2014年省直單位單位政府非稅收入預(yù)測(cè)表》中第20欄“當(dāng)年收入中可使用數(shù)”。
6、本表當(dāng)年計(jì)劃安排使用數(shù),必須小于或等于“當(dāng)年預(yù)計(jì)可使用數(shù)”項(xiàng)目小計(jì)數(shù)。
7、本表“專項(xiàng)收入”,僅填報(bào)劃轉(zhuǎn)部門(mén)(單位)預(yù)算支出部分,另外,“國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入”由國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入和國(guó)有資源有償使用收入合并而成。
8、各數(shù)據(jù)欄次間勾稽關(guān)系:1=2+3;2=5+8+11+17;3=6+9+12+18;4=5+6;7=8+9;10=11+12;13=14+15;16=17+18;19=20+21+22+24。
10、本表數(shù)據(jù)單位為萬(wàn)元,四舍五入后,以整數(shù)填列。匯總時(shí),第一行填列全部門(mén)合計(jì)數(shù),以下各行分別填列本級(jí)和所屬單位數(shù)據(jù)。
三、《2014年江西省省級(jí)納入預(yù)算管理的政府非稅收入預(yù)測(cè)二表》
1、本表主要反映專項(xiàng)收入、政府性基金和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益預(yù)算收入的總體收支計(jì)劃情況。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益預(yù)算收入各部門(mén)(單位)暫不填報(bào),由廳非稅收入處統(tǒng)一填報(bào)。
2、第1欄“罰沒(méi)收入預(yù)計(jì)數(shù)”,對(duì)應(yīng)《2014年省直單位政府非稅收入預(yù)計(jì)測(cè)算表》中第15欄“計(jì)劃征收數(shù)”的“罰沒(méi)收入小計(jì)”。
3、第4欄“年初累計(jì)結(jié)余資金數(shù)額”,反映專項(xiàng)收入、政府性基金和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益預(yù)算收入上年結(jié)余資金,代征部門(mén)不填。
4、第5欄“當(dāng)年收入預(yù)計(jì)數(shù)”,對(duì)應(yīng)《2014年省直單位單位政府非稅收入預(yù)測(cè)表》中第15欄“計(jì)劃征收數(shù)”,但代征部門(mén)對(duì)應(yīng)《2014年省直單位單位政府非稅收入預(yù)測(cè)表》中第20欄“當(dāng)年收入中可使用數(shù)”。
5、第7欄“上繳下?lián)芊殖少Y金”,對(duì)應(yīng)《2014年省直單位單位政府非稅收入預(yù)測(cè)表》中第16欄“上繳下?lián)芊殖少Y金”。
6、第8欄“財(cái)政統(tǒng)籌”,對(duì)應(yīng)《2014年省直單位單位政府非稅收入預(yù)測(cè)表》中第16欄“財(cái)政統(tǒng)籌”。代征部門(mén)(單位)填報(bào),其他部門(mén)(單位)不填。
7、第9欄“劃轉(zhuǎn)部門(mén)(單位)預(yù)算支出”,反映專項(xiàng)收入、政府性基金和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益預(yù)算收入中計(jì)劃安排用于部門(mén)(單位)的資金,對(duì)應(yīng)《2014年省直單位單位政府非稅收入預(yù)測(cè)表》中第19欄“部門(mén)內(nèi)部劃轉(zhuǎn)”。
8、第10欄“項(xiàng)目支出”,反映專項(xiàng)收入、政府性基金和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益預(yù)算收入中計(jì)劃安排用于項(xiàng)目支出的資金。
9、各數(shù)據(jù)欄次間勾稽關(guān)系:3=4+5;6=7+8+9+10。
10、本表數(shù)據(jù)單位為萬(wàn)元,四舍五入后,以整數(shù)填列。匯總時(shí),第一行填列全部門(mén)合計(jì)數(shù),以下各行分別填列本級(jí)和所屬單位數(shù)據(jù)。