第一篇:貴州省人民政府關于批轉省經(jīng)貿委貴州省單位GDP能耗和單位工業(yè)增加值能耗考核體系實施方案的通知
貴州省人民政府關于批轉省經(jīng)貿委貴州省單位GDP能耗和單位工業(yè)增加值能耗考核體
系實施方案的通知(黔府發(fā)〔2008〕2號)
各自治州、市人民政府,各地區(qū)行署,各縣(自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
省人民政府同意省經(jīng)貿委牽頭制訂的《貴州省單位GDP能耗和單位工業(yè)增加值能耗考核體系實施方案》,現(xiàn)轉發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
二○○八年一月二日
貴州省單位GDP能耗和單位工業(yè)增加值能耗考核體系實施方案
(省經(jīng)貿委)
為全面貫徹落實科學發(fā)展觀和節(jié)約資源的基本國策,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,促進結構調整,提高質量效益,確保完成“十一五”節(jié)能目標任務,根據(jù)《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》(國發(fā)〔2006〕28號)、《省人民政府關于貫徹國務院加強節(jié)能工作決定的意見》(黔府發(fā)〔2006〕32號)和國務院批轉國家發(fā)展改革委制訂的《單位GDP能耗考核體系實施方案》,結合我省實際,制定本實施方案。
一、總體思路
按照目標明確,責任落實,措施到位,獎懲分明,一級抓一級,一級考核一級的要求,建立健全節(jié)能目標責任評價、考核和獎懲制度,進一步強化政府和企業(yè)節(jié)能目標責任,發(fā)揮節(jié)能政策的調控作用。
二、考核對象
(一)各市(州、地)人民政府(行署);
(二)省重點監(jiān)控耗能企業(yè)(包括列入國家千家重點耗能企業(yè)中的18戶企業(yè))。
三、考核內容
主要包括節(jié)能目標完成情況和節(jié)能措施落實情況,相應設置節(jié)能目標完成指標和節(jié)能措施落實指標兩類考核指標。
(一)對各市(州、地)人民政府(行署)的考核,以省人民政府與各市(州、地)人民政府(行署)簽訂的《年度節(jié)能目標責任書》確定的年度節(jié)能指標和工作任務為考核內容。
(二)對省各重點監(jiān)控耗能企業(yè)的考核,根據(jù)省人民政府與各市(州、地)人民政府(行署)簽訂的節(jié)能目標責任書中所確定的“十一五”期間各企業(yè)總節(jié)能量目標,以省人民政府與各市(州、地)人民政府(行署)、我省重點監(jiān)控耗能企業(yè)中的國家千家重點耗能企業(yè)和發(fā)電集團公司簽訂的《年度節(jié)能目標責任書》確定的各企業(yè)分年度節(jié)能量、節(jié)能降耗指標和工作任務為考核內容。
四、考核的組織領導
(一)對各市(州、地)人民政府(行署)的考核,由省人民政府節(jié)約能源辦公室(以下簡稱省節(jié)能辦)組織省發(fā)展改革委、省財政廳、省科技廳、省建設廳、省質監(jiān)局、省統(tǒng)計局、省國資委等省節(jié)能減排領導小組成員單位組成評價考核工作組進行考核。
(二)對省重點監(jiān)控耗能企業(yè)的考核,其中列入國家千家重點耗能企業(yè)中的18戶企業(yè)的考核,由省節(jié)能辦組織以社會各界專家為主、有關行業(yè)協(xié)會、省節(jié)能減排領導小組有關成員單位組成的評價考核工作組進行考核。其余省重點監(jiān)控耗能企業(yè)的考核,按屬地原則,由各市(州、地)人民政府(行署)及其節(jié)能主管部門參照本實施方案進行考核。
五、考核方法
考核采用量化打分辦法,滿分為100分。其中節(jié)能目標完成指標為定量考核指標,滿分為40分;節(jié)能措施落實指標為定性考核指標,滿分為60分。
(一)各市(州、地)人民政府(行署)節(jié)能目標完成指標,以省人民政府與各地區(qū)簽訂的《年度節(jié)能目標責任書》確定的年度節(jié)能目標為基準,依據(jù)省統(tǒng)計局核定的地區(qū)能耗指標,計算目標完成率進行評分,滿分為40分,超額完成指標的適當加分。節(jié)能措施落實指標,根據(jù)各市(州、地)人民政府(行署)落實節(jié)能措施情況進行評分,滿分為60分。
(二)省各重點監(jiān)控耗能企業(yè)節(jié)能目標完成指標,以省人民政府與各市(州、地)人民政府(行署)、我省重點監(jiān)控耗能企業(yè)中的國家千家重點耗能企業(yè)和發(fā)電集團公司簽訂的《年度節(jié)能目標責任書》確定的各企業(yè)分年度節(jié)能量、節(jié)能降耗指標為基準,依據(jù)省節(jié)能辦認可的企業(yè)節(jié)能指標,計算目標完成率進行評分,滿分為40分,超額完成指標的適當加分。節(jié)能措施落實指標,根據(jù)省重點監(jiān)控耗能企業(yè)落實節(jié)能措施情況進行評分,滿分為60分。
六、考核等級
考核結果分為四個等級:
(一)超額完成(95分以上);
(二)完成(80-94分);
(三)基本完成(60-80分);
(四)未完成(60分以下)。
對市(州、地)人民政府(行署)考核的萬元GDP能耗降低率指標和對省重點監(jiān)控耗能企業(yè)考核的節(jié)能量指標,以省制定的年度目標為準,未完成該節(jié)能目標值的,均為未完成等級。具體考核計分方法見附件。
七、考核時間和程序
(一)年度節(jié)能目標考核
1各市(州、地)人民政府(行署)根據(jù)上一年度節(jié)能目標責任書,對照考核內容進行自查,于每年2月底前將上一年度本地區(qū)節(jié)能目標完成情況和節(jié)能工作進展情況自查報告報省人民政府,同時抄送省節(jié)能辦。省節(jié)能辦組織評價考核工作組,通過現(xiàn)場核查和重點抽查等方式,對各地區(qū)節(jié)能工作及節(jié)能目標完成情況進行評價考核和監(jiān)督核查,形成綜合評價考核報告,于每年4月底前報省人民政府。對各地區(qū)節(jié)能目標責任的評價考核結果經(jīng)省人民政府審查同意后,向社會公告。
2省重點監(jiān)控耗能企業(yè)中的國家千家重點耗能企業(yè)根據(jù)上一年度節(jié)能目標責任書,對照考核內容進行自查,于每年1月底前向省節(jié)能辦提交上一年度節(jié)能目標完成情況和節(jié)能工作進展情況自查報告,同時抄報國家發(fā)展改革委。省節(jié)能辦組織評價考核工作組,對企業(yè)節(jié)能目標完成情況進行評估核查,于每年3月底前將綜合評價報告報送省級人民政府審定,同時報送國家發(fā)展改革委。省重點監(jiān)控耗能企業(yè)中國家千家重點耗能企業(yè)節(jié)能情況評價考核結果公告,按國家發(fā)展改革委有關規(guī)定辦理。
3其余省重點監(jiān)控耗能企業(yè)根據(jù)上一年度節(jié)能目標責任書,對照考核內容進行自查,于每年1月底前按屬地原則向所在市(州、地)人民政府(行署)節(jié)能主管部門提交上一年度節(jié)能目標完成情況和節(jié)能工作進展情況自查報告,同時抄報省節(jié)能辦。各市(州、地)人民政府(行署)節(jié)能主管部門組織評價考核工作組,對企業(yè)節(jié)能目標完成情況進行評估核查,于每年3月底前將綜合評價報告報送本級人民政府(行署)審定,同時報送省節(jié)能辦。省節(jié)能辦組織評價考核工作組對各地區(qū)省重點監(jiān)控耗能企業(yè)節(jié)能情況評價考核結果進行現(xiàn)場抽查、審核匯總后,報省人民政府審查同意后,向社會公告。
(二)年度節(jié)能目標上報
省各重點監(jiān)控耗能企業(yè)要根據(jù)企業(yè)與各級人民政府簽訂的節(jié)能目標責任書中所確定的“十一五”期間各企業(yè)的總節(jié)能量,結合企業(yè)節(jié)能技改等措施落實情況,制定分年度節(jié)能量目標,并于每年12月20日前報省節(jié)能辦,同時抄報各市(州、地)人民政府(行署)節(jié)能主管部門,由省節(jié)能辦審核確認后作為該企業(yè)下一年的節(jié)能指標。
以上對年度節(jié)能目標考核和年度節(jié)能目標上報的規(guī)定,從2007年度起開始實行。
八、獎懲措施
(一)對各市(州、地)人民政府(行署)節(jié)能目標責任評價考核結果經(jīng)省人民政府審定后,交由省委組織部依照《體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》等規(guī)定,作為對各市(州、地)人民政府(行署)領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據(jù),實行問責制和“一票否決”制。
(二)對考核等級為超額完成和完成的市(州、地)人民政府(行署),省人民政府進行表彰獎勵。對考核等級為基本完成的市(州、地)人民政府(行署),予以通報表揚,給予鼓勵。對考核等級為未完成的市(州、地)人民政府(行署),予以通報批評,領導干部不得參加年度評獎、授予榮譽稱號等,省人民政府暫停對該地區(qū)新建或以擴大規(guī)模為主的改建、擴建高耗能項目的核準和審批。
(三)考核等級為未完成的市(州、地)人民政府(行署),應在評價考核結果公告后一個月內,向省人民政府作出書面報告,提出限期整改工作措施,并抄送省節(jié)能辦。整改不到位的,由省監(jiān)察部門依據(jù)有關規(guī)定追究該地區(qū)有關責任人的責任。
(四)對考核等級為超額完成和完成的省重點監(jiān)控耗能企業(yè),由省人民政府予以通報表揚,并進行表彰獎勵。對考核等級為基本完成的企業(yè),予以通報表揚,給予鼓勵。對考核等級為未完成的企業(yè),予以通報批評,一律不得參加年度評獎、授予榮譽稱號,不給予國家免檢等扶優(yōu)措施,對其新建或以擴大規(guī)模為主的改建、擴建高耗能投資項目和新增工業(yè)用地暫停核準和審批,并列入下一年度重點節(jié)能監(jiān)察對象。
(五)考核等級為未完成的省重點監(jiān)控耗能企業(yè),應在評價考核結果公告后一個月內書面說明原因,提出整改措施,分別報省節(jié)能辦和所在市(州、地)人民政府(行署),并抄報市(州、地)人民政府(行署)節(jié)能主管部門,其中國有獨資、國有控股企業(yè)按管理權限同時抄報國有資產(chǎn)監(jiān)管部門;列入國家千家重點耗能企業(yè)中的企業(yè)由省節(jié)能辦責令其限期整改,其他省重點監(jiān)控耗能企業(yè)由所在市(州、地)人民政府(行署)節(jié)能主管部門責令其限期整改,其中國有獨資、國有控股企業(yè)由各級國有資產(chǎn)監(jiān)管部門責令其限期整改。
(六)對省重點監(jiān)控企業(yè)中的國有獨資、國有控股企業(yè)的考核評價結果,由各級國有資產(chǎn)監(jiān)管部門作為對企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要依據(jù),實行“一票否決”。
(七)對在節(jié)能考核工作中瞞報、謊報情況的地區(qū)和企業(yè),予以通報批評;對直接責任人員依法追究責任。
(八)以上考核獎懲從2007年度開始,于次年6月底前完成上一年度考核獎懲工作。
附件:1.各市(州、地)人民政府(行署)節(jié)能目標責任評價考核計分表(略)
2.省重點監(jiān)控耗能企業(yè)中的國家千家重點耗能企業(yè)節(jié)能目標責任評價考核計分表(略)
3.省重點監(jiān)控耗能企業(yè)節(jié)能目標責任評價考核計分表(略)
發(fā)布部門:貴州省政府 發(fā)布日期:2008年01月02日 實施日期:2008年01月02日(地方法規(guī))
第二篇:遵義市單位GDP能耗和單位工業(yè)增加值能耗考核體系實施方案
貴州省遵義市人民政府關于批轉市經(jīng)貿委《遵義市單位GDP能耗和單位工業(yè)增加值能耗考核體系實施方案》的通知
發(fā)文單位:貴州省遵義市人民政府
文號:遵府發(fā)(2008)16號
發(fā)布日期:2008-4-28
執(zhí)行日期:2008-4-28
各縣、自治縣、區(qū)(市)人民政府,市人民政府各工作部門:
《遵義市單位GDP能耗和單位工業(yè)增加值能耗考核體系實施方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)轉發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
二○○八年四月二十八日
遵義市單位GDP能耗和單位工業(yè)增加值能耗考核體系實施方案
市經(jīng)貿委
為全面貫徹落實科學發(fā)展觀,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,促進結構調整,提高質量效益,確保完成“十一五”節(jié)能目標任務,根據(jù)《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》(國發(fā)(2006)28號)、《省人民政府關于貫徹國務院加強節(jié)能工作決定的意見》(黔府發(fā)(2006)32號)和國務院批轉國家發(fā)改委制訂的《單位GDP能耗考核體系實施方案》、《省人民政府關于批準省經(jīng)貿委貴州省單位GDP能耗和單位工業(yè)增加值能耗考核體系實施方案》(黔府發(fā)(2008)2號),結合我市實際,制定本實施方案。
一、總體思路
按照目標明確,責任落實,措施到位,獎懲分明,一級抓一級,一級考核一級的要求,建立健全節(jié)能目標責任評價、考核和獎懲制度,進一步強化政府和企業(yè)節(jié)能目標責任,發(fā)揮節(jié)能政策的調控作用。
二、考核對象
(一)各縣、區(qū)(市)人民政府;
(二)市重點監(jiān)控耗能企業(yè)。
三、考核內容
主要包括節(jié)能目標完成情況和節(jié)能措施落實情況,相應設置節(jié)能目標完成指標和節(jié)能措施落實指標兩類考核指標。
(一)對各縣、區(qū)(市)人民政府的考核,以市人民政府與各縣、區(qū)(市)人民政府簽訂《節(jié)能目標責任書》確定的節(jié)能指標和工作任務為考核內容。
(二)對市重點監(jiān)控耗能企業(yè)的考核,根據(jù)市節(jié)能主管部門確定的各企業(yè)分節(jié)能量、節(jié)能降耗指標和工作任務為考核內容。
四、考核的組織領導
(一)對各縣、區(qū)(市)人民政府的考核,由市人民政府組織市節(jié)能辦(設在市經(jīng)貿委)、市發(fā)改委、市財政局、市建設局、市統(tǒng)計局、市鄉(xiāng)企局等市節(jié)能減排領導小組成員單位組成評價考核工作組進行考核。
(二)按省經(jīng)貿委安排,對省重點監(jiān)控耗能企業(yè)(列入國家發(fā)改委“千家企業(yè)節(jié)能行動”的企業(yè)除外)的考核,由市節(jié)能辦組織有關行業(yè)專家組成的評價考核工作組進行考核。對市級重點監(jiān)控耗能企業(yè)的考核,按屬地原則,由各縣、區(qū)(市)人民政府及其節(jié)能主管部門參照本實施方案進行考核。
五、考核方法
考核采用量化打分辦法,滿分為100分。其中節(jié)能目標完成指標為定量考核指標,滿分為40分;節(jié)能措施落實指標為定性考核指標,滿分為60分。
(一)各縣、區(qū)(市)人民政府節(jié)能目標完成指標,以市人民政府與各縣、區(qū)(市)人民政府簽訂的《節(jié)能目標責任書》中確定的節(jié)能目標為基準,依據(jù)市統(tǒng)計局核定的各縣能耗指標,計算目標完成率進行評分,滿分為40分,超額完成指標的適當加分。節(jié)能措施落實指標,根據(jù)各縣、區(qū)(市)人民政府落實節(jié)能措施情況進行評分,滿分為60分。
(二)省重點監(jiān)控耗能企業(yè)節(jié)能目標完成指標,以省人民政府與市人民政府簽訂的《節(jié)能目標責任書》確定的省級重點耗能企業(yè)節(jié)能量、節(jié)能降耗指標為基準,計算目標完成率進行評分,滿分為40分,超額完成指標的適當加分。節(jié)能措施落實指標,根據(jù)省級重點監(jiān)控耗能企業(yè)落實節(jié)能措施情況進行評分,滿分為60分。
(三)市各重點監(jiān)控耗能企業(yè)節(jié)能目標完成指標,以市節(jié)能主管部門年初下達的各企業(yè)分節(jié)能降耗指標為基準,依據(jù)市節(jié)能主管部門認可的企業(yè)節(jié)能指標,計算目標完成率進行評分,滿分為40分,超額完成指標的適當加分。節(jié)能措施落實指標,根據(jù)市重點監(jiān)控耗能企業(yè)落實節(jié)能措施情況進行評分,滿分為60分。
六、考核等級
考核結果分為四個等級:
(一)超額完成(95分以上);
(二)完成(80—94分);
(三)基本完成(60—80分);
(四)未完成(60分以下)。
對縣、區(qū)(市)人民政府考核的萬元GDP能耗降低率指標和對省、市重點監(jiān)控耗能企業(yè)考核的節(jié)能量指標,以省、市制定的目標為準,未完成該節(jié)能目標值的,均為未完成等級。具體考核計分方法見附件。
七、考核時間和程序
(一)節(jié)能目標考核。
1.各縣、區(qū)(市)人民政府根據(jù)上一節(jié)能目標責任書,對照考核內容進行自查,于每年2月底前將上一本區(qū)域節(jié)能目標完成情況和節(jié)能工作進展情況自查報告報市人民政府,同時抄送市節(jié)能主管部門。市政府組織評價考核工作組,通過現(xiàn)場核查和重點抽查等方式,對各縣、區(qū)(市)節(jié)能工作及節(jié)能目標完成情況進行評價考核和監(jiān)督核查,形成綜合評價考核報告,于每年3月底前報市人民政府。對各縣、區(qū)(市)節(jié)能目標責任的評價考核結果經(jīng)市人民政府審查同意后,向社會公告。
2.省重點監(jiān)控耗能企業(yè)根據(jù)上一節(jié)能目標責任書,對照考核內容進行自查,于每年2月底前向省、市節(jié)能主管部門提交上一節(jié)能目標完成情況和節(jié)能工作進展情況自查報告。市節(jié)能減排領導小組組織評價考核工作組,對企業(yè)節(jié)能目標完成情況進行評估核查,于每年3月底前將綜合評價報告報送省經(jīng)貿委審定,同時報送市人民政府。省重點監(jiān)控耗能企業(yè)節(jié)能情況評價考核結果公告,按省經(jīng)貿委有關規(guī)定辦理。
3.市重點監(jiān)控耗能企業(yè)根據(jù)上一節(jié)能目標完成情況,對照考核內容進行自查,于每年2月底前向市及縣、區(qū)(市)人民政府節(jié)能主管部門提交上一節(jié)能目標完成情況和節(jié)能工作進展情況自查報告。各縣、區(qū)(市)人民政府節(jié)能主管部門組織評價考核工作組,對企業(yè)節(jié)能目標完成情況進行評估核查,于每年3月底前將綜合評價報告報送市節(jié)能主管部門審定,同時報送同級人民政府。市節(jié)能主管部門組織評價考核工作組對各縣、區(qū)(市)市重點監(jiān)控耗能企業(yè)節(jié)能情況評價考核結果進行現(xiàn)場抽查、審核匯總,報市人民政府審查同意后,向社會公告。
(二)節(jié)能目標上報。
省、市級重點監(jiān)控耗能企業(yè)要根據(jù)企業(yè)與各級人民政府簽訂的節(jié)能目標責任書或各級節(jié)能主管部門下達的“十一五”期間各企業(yè)的總節(jié)能量,結合企業(yè)節(jié)能技改等措施落實情況,制定分節(jié)能量目標,并于每年12月20日前,屬省重點監(jiān)控的耗能企業(yè)報省節(jié)能主管部門,同時報送市人民政府節(jié)能主管部門,由省節(jié)能主管部門審核確認后作為該企業(yè)下一年的節(jié)能指標。屬市重點監(jiān)控的耗能企業(yè)報市節(jié)能主管部門,同時報送所在縣、區(qū)(市)人民政府節(jié)能主管部門,由市節(jié)能主管部門審核確認后作為該企業(yè)下一年的節(jié)能指標。
以上對節(jié)能目標考核和節(jié)能目標上報的規(guī)定,從2007起開始實行。
八、獎懲措施
(一)對各縣、區(qū)(市)人民政府節(jié)能目標責任評價考核結果經(jīng)市人民政府審定后,按照組織部門《體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》等規(guī)定,作為對各縣、區(qū)(市)人民政府領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據(jù),實行問責制和“一票否決”制。
(二)對考核等級為超額完成和完成的縣、區(qū)(市)人民政府,市人民政府進行表彰獎勵。對考核等級為基本完成的縣、區(qū)(市)人民政府,予以通報表揚,給予鼓勵。對考核等級為未完成的縣、區(qū)(市)人民政府,予以通報批評,市人民政府暫停對該縣、區(qū)(市)新建或
以擴大規(guī)模為主的改建、擴建高耗能項目的核準和審批。領導干部不得參加評獎、授予榮譽稱號等,(三)考核等級為未完成的縣、區(qū)(市)人民政府,應在評價考核結果公告后一個月內,向市人民政府作出書面報告,提出限期整改工作措施,并抄送市節(jié)能辦。整改不到位的,由市監(jiān)察部門依據(jù)有關規(guī)定追究該縣、區(qū)(市)有關責任人的責任。
(四)對考核等級為超額完成和完成的省、市重點監(jiān)控耗能企業(yè),分別由省、市人民政府予以通報表揚,并進行表彰獎勵。對考核等級為基本完成的企業(yè),予以通報表揚,給予鼓勵。對考核等級為未完成的企業(yè),予以通報批評,一律不得參加評獎、授予榮譽稱號,不給予國家免檢等扶優(yōu)措施,對其新建或以擴大規(guī)模為主的改建、擴建高耗能投資項目和新增工業(yè)用地暫停核準和審批,并列入下一重點節(jié)能監(jiān)察對象。
(五)考核等級為未完成的省、市重點監(jiān)控耗能企業(yè),應在評價考核結果公告后一個月內書面說明原因,提出整改措施,省重點監(jiān)控耗能企業(yè)報省節(jié)能主管部門和市人民政府,并報送市節(jié)能主管部門。市重點監(jiān)控耗能企業(yè)報市節(jié)能主管部門和縣、區(qū)(市)人民政府,并報送縣、區(qū)(市)節(jié)能主管部門。
(六)對省重點監(jiān)控企業(yè)中的國有獨資、國有控股企業(yè)的考核評價結果,由各級國有資產(chǎn)監(jiān)管部門作為對企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要依據(jù),實行“一票否決”。
(七)對在節(jié)能考核工作中瞞報、謊報情況的縣、區(qū)(市)和企業(yè),予以通報批評;對直接責任人員依法追究責任。
(八)以上考核獎懲從2007開始,于次年6月底前完成上一考核獎懲工作。附件1:各縣、區(qū)(市)人民政府節(jié)能目標責任評價考核計分表
貴州省遵義市人民政府
第三篇:單位GDP能耗考核體系實施方案
單位GDP能耗考核體系實施方案
來源: 作者: 日期:10-03-07
單位GDP能耗考核體系實施方案
一、總體思路
按照目標明確,責任落實,措施到位,獎懲分明,一級抓一級,一級考核一級的要求,建立健全節(jié)能目標責任評價、考核和獎懲制度,強化政府和企業(yè)責任,發(fā)揮節(jié)能政策指揮棒作用,確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標。
二、考核對象、內容和方法
(一)考核對象。各省(區(qū)、市)人民政府(以下稱省級人民政府)和千家重點耗能企業(yè)。
(二)考核內容。主要包括節(jié)能目標完成情況和落實節(jié)能措施情況。
(三)考核方法。采用量化辦法,相應設置節(jié)能目標完成指標和節(jié)能措施落實指標,滿分為100分。節(jié)能目標完成指標為定量考核指標,以各地區(qū)依據(jù)《國務院關于“十一五”期間各地區(qū)單位生產(chǎn)總值能源消耗降低指標計劃的批復》(國函〔2006〕94號,以下簡稱《批復》)制定的節(jié)能目標、各重點耗能企業(yè)簽訂節(jié)能目標責任書確定的節(jié)能目標為基準,分別依據(jù)國家統(tǒng)計局核定的地區(qū)能耗指標和省級節(jié)能主管部門認可的企業(yè)節(jié)能指標,計算目標完成率進行評分,滿分為40分,超額完成指標的適當加分。節(jié)能措施落實指標為定性考核指標,是對各地區(qū)、各重點耗能企業(yè)落實節(jié)能措施情況進行評分,滿分為60分。
(四)考核結果。分為超額完成(95分以上)、完成(80-94分)、基本完成(60-80分)、未完成(60分以下)四個等級。未完成節(jié)能目標的,均為未完成等級。具體考核計分方法見附件。
三、考核程序
(一)各省級人民政府要按照《批復》要求,確定節(jié)能目標,于當年3月底前報國務院節(jié)能減排工作領導小組辦公室(以下簡稱節(jié)能減排辦)備案。
(二)每年3月底前,各省級人民政府將上本地區(qū)節(jié)能工作進展情況和節(jié)能目標完成情況自查報告報國務院,同時抄送發(fā)展改革委、節(jié)能減排辦。發(fā)展改革委會同監(jiān)察部、人事部、國資委、質檢總局、統(tǒng)計局、能源辦等部門組成評價考核工作組,通過現(xiàn)場核查和重點抽查等方式,對各地區(qū)節(jié)能工作及節(jié)能目標完成情況進行評價考核和監(jiān)督核查,形成綜合評價考核報告,于每年5月底前報國務院。對各地區(qū)節(jié)能目標責任的評價考核結果經(jīng)國務院審定后,由發(fā)展改革委向社會公告。
(三)對千家重點耗能企業(yè)的節(jié)能目標責任評價考核按屬地原則由省級節(jié)能主管部門負責組織實施。企業(yè)應于每年1月底前,向所在地省級節(jié)能主管部門提交上節(jié)能目標完成情況和節(jié)能工作進展情況自查報告,同時抄報國家發(fā)展改革委。省級節(jié)能主管部門組織以社會各界專家為主的評估組,對企業(yè)節(jié)能目標完成情況進行評估核查,并于每年3月底前將綜合評價報告報送省級人民政府和國家發(fā)展改革委。千家重點耗能企業(yè)節(jié)能情況評價考核結果由國家發(fā)展改革委審核匯總后,向社會公告。
四、獎懲措施
(一)對各地區(qū)節(jié)能目標責任評價考核結果經(jīng)國務院審定后,交由干部主管部門依照《體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》等規(guī)定,作為對省級人民政府領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據(jù),實行問責制和“一票否決”制。
(二)對考核等級為完成和超額完成的省級人民政府,結合全國節(jié)能表彰活動進行表彰獎勵。對考核等級為未完成的省級人民政府,領導干部不得參加評獎、授予榮譽稱號等,國家暫停對該地區(qū)新建高耗能項目的核準和審批。
(三)考核等級為未完成的省級人民政府,應在評價考核結果公告后一個月內,向國務院做出書面報告,提出限期整改工作措施,并抄送發(fā)展改革委。整改不到位的,由監(jiān)察部門依據(jù)有關規(guī)定追究該地區(qū)有關責任人員的責任。
(四)對評價考核結果為超額完成和完成等級的企業(yè),由國家發(fā)展改革委和省級人民政府予以通報表揚,并結合全國節(jié)能表彰活動進行表彰獎勵。對評價考核結果為未完成等級的企業(yè),予以通報批評,一律不得參加評獎、授予榮譽稱號,不給予國家免檢等扶優(yōu)措施,對其新建高耗能投資項目和新增工業(yè)用地暫停核準和審批。考核結果為未完成等級的企業(yè),應在評價考核結果公告后一個月內提出整改措施報所在地省級人民政府,限期整改。對千家企業(yè)中的國有獨資、國有控股企業(yè)的考核評價結果,由各級國有資產(chǎn)監(jiān)管機構作為對企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要依據(jù),實行“一票否決”。
(五)對在節(jié)能考核工作中瞞報、謊報情況的地區(qū),予以通報批評;對直接責任人員依法追究責任。
附件:1.省級人民政府節(jié)能目標責任評價考核計分表
2.千家重點耗能企業(yè)節(jié)能目標責任評價考核計分表
附件1:
省級人民政府節(jié)能目標責任評價考核計分表 考核指標序號考核內容分值評分標準
節(jié)能目標
(40分)1萬元GDP能耗降低率 40完成計劃目標得40分,完成目標的90%得36分,完成80%得32分,完成70%得28分,完成60%得24分,完成50%得20分,完成50%以下不得分。每超額完成10%加3分,最多加9分。本指標為否決性指標,只要未達到計劃確定的目標值即為未完成等級。
節(jié)能措施
(60分)2節(jié)能工作組織和領導情況 21.建立本地區(qū)的單位GDP能耗統(tǒng)計、監(jiān)測、考核體系,1分;
2.建立節(jié)能工作協(xié)調機制,明確職責分工,定期召開會議,研究重大問題,1分。3節(jié)能目標分解和落實情況 31.節(jié)能目標逐級分解,1分;
2.開展節(jié)能目標完成情況檢查和考核,1分;
3.定期公布能耗指標,1分。
4調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構情況 201.第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重上升,4分;
2.高技術產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)工業(yè)增加值比重上升,4分;
3.制定和實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法,4分;
4.完成當年淘汰落后生產(chǎn)能力目標,8分。
5節(jié)能投入和重點工程實施情況 101.建立節(jié)能專項資金并足額落實,3分;
2.節(jié)能專項資金占財政收入比重逐年增加,4分;
3.組織實施重點節(jié)能工程,3分。
6節(jié)能技術開發(fā)和推廣情況 91.把節(jié)能技術研發(fā)列入科技計劃,2分;
2.節(jié)能技術研發(fā)資金占財政收入比重逐年增長,3分;
3.實施節(jié)能技術示范項目,2分;
4.組織推廣節(jié)能產(chǎn)品、技術和節(jié)能服務機制,2分。
7重點企業(yè)和行業(yè)節(jié)能工作管理情況 81.完成重點耗能企業(yè)(含千家企業(yè))當年節(jié)能目標,3分;
2.實施節(jié)能監(jiān)測計劃,1分;
3.新建建筑節(jié)能強制性標準執(zhí)行率完成目標得4分,完成80%得2分,不足70%的不得分。
8法律、法規(guī)執(zhí)行情況 31.出臺和完善節(jié)約能源法配套法規(guī)等,1分;
2.開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督檢查等,1分;
3.執(zhí)行高耗能產(chǎn)品能耗限額標準,1分。
9節(jié)能基礎工作落實情況 51.加強節(jié)能監(jiān)察隊伍、機構能力建設,1分;
2.完善能源統(tǒng)計制度并充實能源統(tǒng)計力量,1分;
3.按要求配備能源計量器具,1分;
4.開展節(jié)能宣傳和培訓工作,1分;
5.實施節(jié)能獎勵制度,1分。
小計100
注:1.計劃節(jié)能目標以各地區(qū)根據(jù)《批復》制定的分目標為準;上未完成的節(jié)能目標,須分攤到以后。
2.2010年節(jié)能目標以《批復》中的目標為準。
附件2:
千家重點耗能企業(yè)節(jié)能目標責任評價考核計分表 考核指標序號考核內容分值評分標準
節(jié)能目標
(40分)1節(jié)能量40完成計劃目標得40分,完成目標的90%得35分、80%得30分、70%得25分、60%得20分、50%得15分、50%以下不得分。每超額完成10%加2分,最多加6分。本指標為否決性指標,只要未達到目標值即為未完成等級。
節(jié)能措施
(60分)2節(jié)能工作組織和領導情況 51.建立由企業(yè)主要負責人為組長的節(jié)能工作領導小組并定期研究部署企業(yè)節(jié)能工作,3分;2.設立或指定節(jié)能管理專門機構并提供工作保障,2分。
3節(jié)能目標分解和落實情況 101.按將節(jié)能目標分解到車間、班組或個人,3分;2.對節(jié)能目標落實情況進行考評,3分;
3.實施節(jié)能獎懲制度,4分。
4節(jié)能技術進步和節(jié)能技改實施情況 251.主要產(chǎn)品單耗或綜合能耗水平在千家企業(yè)同行業(yè)中,位居前20%的得10分,位居前50%的得5分,位居后50%的不得分;
2.安排節(jié)能研發(fā)專項資金并逐年增加,4分;
3.實施并完成節(jié)能技改計劃,4分;
4.按規(guī)定淘汰落后耗能工藝、設備和產(chǎn)品,7分。
5節(jié)能法律法規(guī)執(zhí)行情況 101.貫徹執(zhí)行節(jié)約能源法及配套法律法規(guī)及地方性法規(guī)與政府規(guī)章,2分;
2.執(zhí)行高耗能產(chǎn)品能耗限額標準,4分;
3.實施主要耗能設備能耗定額管理制度,2分;
4.新、改、擴建項目按節(jié)能設計規(guī)范和用能標準建設,2分。
6節(jié)能管理工作執(zhí)行情況 101.實行能源審計或監(jiān)測,并落實改進措施,2分;
2.設立能源統(tǒng)計崗位,建立能源統(tǒng)計臺賬,按時保質報送能源統(tǒng)計報表,3分;
3.依法依規(guī)配備能源計量器具,并定期進行檢定、校準,3分;
4.節(jié)能宣傳和節(jié)能技術培訓工作,2分。
小計100
注:1.節(jié)能目標以企業(yè)根據(jù)節(jié)能目標責任書制定的目標為準;上未完成的節(jié)能目標,須分攤到以后。
2.2010年節(jié)能目標以節(jié)能目標責任書中簽訂的目標為準。
第四篇:單位GDP能耗考核體系實施方案(國發(fā)〔2007〕36號)
【發(fā)布單位】國務院
【發(fā)布文號】國發(fā)〔2007〕36號 【發(fā)布日期】2007-11-17 【生效日期】2007-11-17 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】中國政府網(wǎng)
單位GDP能耗考核體系實施方案
(國發(fā)〔2007〕36號)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
國務院同意發(fā)展改革委、統(tǒng)計局和環(huán)??偩址謩e會同有關部門制訂的《單位GDP能耗統(tǒng)計指標體系實施方案》、《單位GDP能耗監(jiān)測體系實施方案》、《單位GDP能耗考核體系實施方案》(以下稱“三個方案”)和《主要污染物總量減排統(tǒng)計辦法》、《主要污染物總量減排監(jiān)測辦法》、《主要污染物總量減排考核辦法》(以下稱“三個辦法”),現(xiàn)轉發(fā)給你們,請結合本地區(qū)、本部門實際,認真貫徹執(zhí)行。
一、充分認識建立節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系的重要性和緊迫性。到2010年,單位GDP能耗降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%,是國家“十一五”規(guī)劃綱要提出的重要約束性指標。建立科學、完整、統(tǒng)一的節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系(以下稱“三個體系”),并將能耗降低和污染減排完成情況納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,作為政府領導干部綜合考核評價和企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內容,實行嚴格的問責制,是強化政府和企業(yè)責任,確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的重要基礎和制度保障。各地區(qū)、各部門要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的高度,充分認識建立“三個體系”的重要性和緊迫性,按照“三個方案”和“三個辦法”的要求,全面扎實推進“三個體系”的建設。
二、切實做好節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核各項工作。要逐步建立和完善國家節(jié)能減排統(tǒng)計制度,按規(guī)定做好各項能源和污染物指標統(tǒng)計、監(jiān)測,按時報送數(shù)據(jù)。要對節(jié)能減排各項數(shù)據(jù)進行質量控制,加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查和巡查,確保各項數(shù)據(jù)的真實、準確。嚴肅查處節(jié)能減排考核工作中的弄虛作假行為,嚴禁隨意修改統(tǒng)計數(shù)據(jù),杜絕謊報、瞞報,確??己斯ぷ鞯目陀^性、公正性和嚴肅性。要嚴格節(jié)能減排考核工作紀律,對列入考核范圍的節(jié)能減排指標,未經(jīng)統(tǒng)計局和環(huán)??偩謱彾?,不得自行公布和使用。要對各地和重點企業(yè)能耗及主要污染物減排目標完成情況、“三個體系”建設情況以及節(jié)能減排措施落實情況進行考核,嚴格執(zhí)行問責制。
三、加強領導,密切協(xié)作,形成全社會共同參與節(jié)能減排的工作合力。各地區(qū)、各有關部門要把“三個體系”建設擺上重要議事日程,明確任務、落實責任,周密部署、科學組織,盡快建立并發(fā)揮“三個體系”的作用。地方各級人民政府要對本地區(qū)“三個體系”建設負總責,加強基礎能力建設,保證資金、人員到位和各項措施落實,加強本地區(qū)節(jié)能減排目標責任的評價考核和監(jiān)督核查工作。國務院各有關部門要根據(jù)職能分工,認真履行職責,密切協(xié)作配合,抓緊制定配套政策。發(fā)展改革委、統(tǒng)計局和環(huán)保總局要加強指導和監(jiān)督,跟蹤掌握動態(tài),協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的問題。要充分調動有關協(xié)會和企業(yè)的積極性,明確責任義務,加強監(jiān)督檢查。要廣泛宣傳動員,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,努力營造全社會關注、支持、參與、監(jiān)督節(jié)能減排工作的良好氛圍。
國務院
二○○七年十一月十七日
單位GDP能耗考核體系實施方案
發(fā)展改革委
一、總體思路
按照目標明確,責任落實,措施到位,獎懲分明,一級抓一級,一級考核一級的要求,建立健全節(jié)能目標責任評價、考核和獎懲制度,強化政府和企業(yè)責任,發(fā)揮節(jié)能政策指揮棒作用,確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標。
二、考核對象、內容和方法
(一)考核對象。各省(區(qū)、市)人民政府(以下稱省級人民政府)和千家重點耗能企業(yè)。
(二)考核內容。主要包括節(jié)能目標完成情況和落實節(jié)能措施情況。
(三)考核方法。采用量化辦法,相應設置節(jié)能目標完成指標和節(jié)能措施落實指標,滿分為100分。節(jié)能目標完成指標為定量考核指標,以各地區(qū)依據(jù)《國務院關于“十一五”期間各地區(qū)單位生產(chǎn)總值能源消耗降低指標計劃的批復》(國函〔2006〕94號,以下簡稱《批復》)制定的節(jié)能目標、各重點耗能企業(yè)簽訂節(jié)能目標責任書確定的節(jié)能目標為基準,分別依據(jù)國家統(tǒng)計局核定的地區(qū)能耗指標和省級節(jié)能主管部門認可的企業(yè)節(jié)能指標,計算目標完成率進行評分,滿分為40分,超額完成指標的適當加分。節(jié)能措施落實指標為定性考核指標,是對各地區(qū)、各重點耗能企業(yè)落實節(jié)能措施情況進行評分,滿分為60分。
(四)考核結果。分為超額完成(95分以上)、完成(80-94分)、基本完成(60-80分)、未完成(60分以下)四個等級。未完成節(jié)能目標的,均為未完成等級。具體考核計分方法見附件。
三、考核程序
(一)各省級人民政府要按照《批復》要求,確定節(jié)能目標,于當年3月底前報國務院節(jié)能減排工作領導小組辦公室(以下簡稱節(jié)能減排辦)備案。
(二)每年3月底前,各省級人民政府將上本地區(qū)節(jié)能工作進展情況和節(jié)能目標完成情況自查報告報國務院,同時抄送發(fā)展改革委、節(jié)能減排辦。發(fā)展改革委會同監(jiān)察部、人事部、國資委、質檢總局、統(tǒng)計局、能源辦等部門組成評價考核工作組,通過現(xiàn)場核查和重點抽查等方式,對各地區(qū)節(jié)能工作及節(jié)能目標完成情況進行評價考核和監(jiān)督核查,形成綜合評價考核報告,于每年5月底前報國務院。對各地區(qū)節(jié)能目標責任的評價考核結果經(jīng)國務院審定后,由發(fā)展改革委向社會公告。
(三)對千家重點耗能企業(yè)的節(jié)能目標責任評價考核按屬地原則由省級節(jié)能主管部門負責組織實施。企業(yè)應于每年1月底前,向所在地省級節(jié)能主管部門提交上節(jié)能目標完成情況和節(jié)能工作進展情況自查報告,同時抄報國家發(fā)展改革委。省級節(jié)能主管部門組織以社會各界專家為主的評估組,對企業(yè)節(jié)能目標完成情況進行評估核查,并于每年3月底前將綜合評價報告報送省級人民政府和國家發(fā)展改革委。千家重點耗能企業(yè)節(jié)能情況評價考核結果由國家發(fā)展改革委審核匯總后,向社會公告。
四、獎懲措施
(一)對各地區(qū)節(jié)能目標責任評價考核結果經(jīng)國務院審定后,交由干部主管部門依照《體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》等規(guī)定,作為對省級人民政府領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據(jù),實行問責制和“一票否決”制。
(二)對考核等級為完成和超額完成的省級人民政府,結合全國節(jié)能表彰活動進行表彰獎勵。對考核等級為未完成的省級人民政府,領導干部不得參加評獎、授予榮譽稱號等,國家暫停對該地區(qū)新建高耗能項目的核準和審批。
(三)考核等級為未完成的省級人民政府,應在評價考核結果公告后一個月內,向國務院做出書面報告,提出限期整改工作措施,并抄送發(fā)展改革委。整改不到位的,由監(jiān)察部門依據(jù)有關規(guī)定追究該地區(qū)有關責任人員的責任。
(四)對評價考核結果為超額完成和完成等級的企業(yè),由國家發(fā)展改革委和省級人民政府予以通報表揚,并結合全國節(jié)能表彰活動進行表彰獎勵。對評價考核結果為未完成等級的企業(yè),予以通報批評,一律不得參加評獎、授予榮譽稱號,不給予國家免檢等扶優(yōu)措施,對其新建高耗能投資項目和新增工業(yè)用地暫停核準和審批。考核結果為未完成等級的企業(yè),應在評價考核結果公告后一個月內提出整改措施報所在地省級人民政府,限期整改。對千家企業(yè)中的國有獨資、國有控股企業(yè)的考核評價結果,由各級國有資產(chǎn)監(jiān)管機構作為對企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要依據(jù),實行“一票否決”。
(五)對在節(jié)能考核工作中瞞報、謊報情況的地區(qū),予以通報批評;對直接責任人員依法追究責任。
本內容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。
第五篇:寧德市單位GDP能耗考核體系實施辦法
【發(fā)布單位】寧德市 【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】2008-05-19 【生效日期】2008-05-19 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省
寧德市單位GDP能耗考核體系實施辦法
各縣(市、區(qū))人民政府,東僑開發(fā)區(qū)管委會,市人民政府各部門、各直屬機構,各重點企業(yè), 各大中專院校:
市節(jié)能減排辦制定的《寧德市單位GDP能耗考核體系實施辦法》及《寧德市人民政府節(jié)能工作任務部門責任分解表》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)批轉給你們,請結合實際,認真貫徹執(zhí)行。
二○○八年五月十九日
寧德市單位GDP能耗考核體系實施辦法
市節(jié)能減排辦
(二○○八年五月)
為貫徹《福建省人民政府批轉省政府節(jié)能辦關于福建省單位GDP能耗考核體系實施辦法及節(jié)能目標部門責任分解表的通知》(閩政文〔2008〕63號)精神,全面完成我市“十一五”節(jié)能目標,結合我市實際制定本辦法。
一、總體思路
按照目標明確,責任落實,措施到位,獎懲分明,一級抓一級,一級考核一級的要求,建立健全節(jié)能目標責任評價、考核和獎懲制度,強化政府和企業(yè)責任,發(fā)揮節(jié)能政策導向作用,確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標。
二、考核對象、內容和辦法
(一)考核對象:各縣(市、區(qū))人民政府和市重點耗能企業(yè)。
(二)考核內容:節(jié)能目標完成情況和節(jié)能措施執(zhí)行情況。
(三)考核方法:采用量化辦法,設置節(jié)能目標完成情況指標和節(jié)能措施執(zhí)行情況指標,評分考核,滿分100分。
1、定量考核節(jié)能目標完成情況。以各縣(市、區(qū))依據(jù)《寧德市人民政府關于印發(fā)寧德市“十一五”節(jié)能工作實施方案的通知》(寧政文〔2007〕15號)中制定的單位GDP能耗指標,計算目標完成率進行評分,滿分為40分;市重點耗能企業(yè)中列為省200家重點耗能企業(yè)的,以省經(jīng)貿委確定的節(jié)能目標為基準,其余按市經(jīng)貿委下達的重點耗能企業(yè)節(jié)能目標為基準,計算目標完成率進行評分,滿分為40分。
2、定性考核節(jié)能措施執(zhí)行情況。滿分為60分。
(四)考核結果。分為超額完成(95分以上)、完成(80-94分)、基本完成(60-80分)和未完成(60分以下)4個等級。未完成節(jié)能目標的,均列入未完成等級??己擞嫹址椒ㄒ姼郊?。
三、考核程序
(一)各縣(市、區(qū))政府按照寧政文〔2007〕15號要求,確定節(jié)能目標,于當年1月底前報寧德市節(jié)能減排領導小組辦公室(以下簡稱市節(jié)能減排辦備案)。
(二)各縣(市、區(qū))政府每年年初對上一節(jié)能目標完成情況進行自查,并寫出書面自查報告,于1月底前報市政府,同時抄送市節(jié)能減排辦。市節(jié)能減排辦召集市經(jīng)貿委、發(fā)改委、監(jiān)察局、人事局、國資委、質監(jiān)局、統(tǒng)計局等部門組成評價考核工作組,根據(jù)統(tǒng)計部門的統(tǒng)計監(jiān)測報告,通過現(xiàn)場核查和重點抽查等方式,對各縣(市、區(qū))政府的節(jié)能工作及節(jié)能目標完成情況進行評價考核和監(jiān)督核查,形成綜合評價考核報告,于每年3月15日前報市政府。對各縣(市、區(qū))節(jié)能目標任務的評價考核結果經(jīng)市政府審核后,向社會公告。
(三)對列入省200家重點耗能企業(yè)的節(jié)能目標責任評價考核,由市經(jīng)貿委會同有關部門負責組織實施,企業(yè)應于每年1月15日前,向市經(jīng)貿委提交上一節(jié)能目標完成情況自查報告,市經(jīng)貿委會同有關部門組織以社會各界專家為主的評估組,根據(jù)統(tǒng)計部門的統(tǒng)計監(jiān)測報告,對列入省200家重點耗能企業(yè)節(jié)能目標完成情況進行評估考核,綜合評價考核報告于每年1月底前報送市政府。
(四)其他市重點耗能企業(yè)的節(jié)能目標考核按屬地原則,由縣(市、區(qū))節(jié)能主管部門負責組織實施。企業(yè)應于每年1月15日前,向所在地節(jié)能主管部門提交上節(jié)能目標完成情況和節(jié)能工作進展情況自查報告,同時抄送市經(jīng)貿委。各縣(市、區(qū))節(jié)能主管部門組織以社會各界專家為主的評估組,根據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測報告,對企業(yè)節(jié)能目標完成情況進行考核,并于每年1月底前將綜合評價考核報告報送各縣(市、區(qū))政府和市經(jīng)貿委。
市重點耗能企業(yè)(含列入省200家重點耗能企業(yè))節(jié)能情況評價考核結果由市經(jīng)貿委審核匯總后,向社會公告。
四、獎懲措施
(一)各縣(市、區(qū))政府節(jié)能目標責任評價考核結果經(jīng)市政府審定后,交由干部主管部門依照有關規(guī)定,作為對各縣(市、區(qū))政府領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據(jù),實行問責制和“一票否決”制。
(二)對考核等級為完成和超額完成的縣(市、區(qū))政府給予表彰獎勵。對考核等級為未完成的縣(市、區(qū))政府,予以通報批評,并責令限期整改,領導干部不得參加評獎、授予榮譽稱號等,有關部門暫停對該地區(qū)新建高耗能項目的核準和審批。
(三)考核等級為未完成的縣(市、區(qū))政府,應在評價考核結果公告后一個月內,向市政府做出書面報告,提出限期整改工作措施,并抄送市節(jié)能減排辦。整改不到位的,由監(jiān)察部門依據(jù)有關規(guī)定追究縣(市、區(qū))有關責任人員的責任。
(四)對評價考核結果為超額完成和完成等級的企業(yè),由市經(jīng)貿委和縣(市、區(qū))政府予以通報表揚。對評價考核結果為未完成等級的企業(yè),予以通報批評,一律不得參加評獎、授予榮譽稱號,對其新建高耗能投資項目和新增工業(yè)用地暫停核準和審批??己私Y果為未完成等級的企業(yè),應在評價考核結果公告后一個月內提出整改措施報所在地縣(市、區(qū))政府,進行限期整改。對重點耗能企業(yè)中市屬國有獨資、國有控股企業(yè)的考核評價結果,由市國資委作為對企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要依據(jù),實行“一票否決”。
(五)對在節(jié)能考核工作中瞞報、謊報情況的,予以通報批評;對直接責任人員依法追究責任。
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