第一篇:單位能耗考核體系實施方案
為進一步推進節(jié)能工作,根據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法的通知》(國發(fā)〔XX年〕36號)要求,制定單位gdp能耗考核體系實施方案。
一、總體思路
按照目標明確、責(zé)任落實、措施到位、獎懲分明、一級抓一級、一級考核一級的要求,建立健全我省節(jié)能目標責(zé)任評價、考核和獎懲制度,落實政府和企業(yè)責(zé)任,促進我省“十一五”節(jié)能目標的實現(xiàn)。
二、考核對象、內(nèi)容和方法
(一)考核對象。各地級以上市政府和我省“雙千”節(jié)能行動方案確定的重點耗能企業(yè)(以下簡稱重點耗能企業(yè))。
(二)考核內(nèi)容。主要包括節(jié)能目標完成情況和節(jié)能措施落實情況。
(三)考核方法。采用量化方法,相應(yīng)設(shè)置節(jié)能目標完成指標和節(jié)能措施落實指標,滿分為100分。節(jié)能目標完成指標為定量考核指標,以各地級以上市根據(jù)省政府《關(guān)于印發(fā)廣東省“十一五”期間單位生產(chǎn)總值能源消耗降低指標計劃分解方案的通知》(粵府〔XX〕125號)制訂的年度節(jié)能目標、各重點耗能企業(yè)簽訂節(jié)能目標責(zé)任書確定的年度節(jié)能目標為基準,分別依據(jù)省統(tǒng)計局核定的省、市能耗指標及按照分級管理的原則,由省、市節(jié)能主管部門認可的企業(yè)節(jié)能指標,計算目標完成率進行評分,滿分為40分,超額完成指標的適當加分。節(jié)能措施落實指標為定性考核指標,是對各市、各重點耗能企業(yè)落實節(jié)能措施情況進行評分,滿分為60分。
(四)考核結(jié)果。分為超額完成(95分以上)、完成(80-95分,不含95分)、基本完成(60-80分,不含80分)、未完成(60分以下,不含60分)4個等級。未完成節(jié)能目標的,均為未完成等級。具體考核計分方法由省發(fā)展改革委會省經(jīng)貿(mào)委、統(tǒng)計局等部門另行下發(fā)。
三、考核程序
(一)各地級以上市政府要按照粵府〔XX〕125號文要求,確定年度節(jié)能目標,于當年2月底前報省節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在省發(fā)展改革委,以下簡稱省節(jié)能減排辦)備案,同時抄送省經(jīng)貿(mào)委。國家及省重點耗能企業(yè)
要根據(jù)節(jié)能目標責(zé)任書確定年度節(jié)能目標,報省經(jīng)貿(mào)委核定,并抄送當?shù)毓?jié)能主管部門;市重點耗能企業(yè)年度節(jié)能目標由市節(jié)能主管部門核定后,報省經(jīng)貿(mào)委備案。
(二)每年3月10日前,各地級以上市政府要將上年度本市節(jié)能工作進展情況和節(jié)能目標完成情況自查報告送省經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展改革委。由省經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展改革委會同省統(tǒng)計局等有關(guān)部門于3月25日前編寫我省節(jié)能工作自查報告上報省政府。由省政府審定后于3月底前報國務(wù)院,同時抄送國家發(fā)展改革委、國家節(jié)能減排辦。
省經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展改革委要會同省監(jiān)察廳、人事廳、國資委、統(tǒng)計局、質(zhì)監(jiān)局等省節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組
成評價考核工作組,通過現(xiàn)場核查和重點抽查等方式,對各地級以上市節(jié)能工作及節(jié)能目標完成情況進行評價考核和監(jiān)督核查,形成綜合評價考核報告,于每年5月15日前上報省政府。各市節(jié)能目標責(zé)任的評價考核結(jié)果經(jīng)省政府審定后由省經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展改革委向社會公布,并抄送省組織、人事部門。
(三)按照國發(fā)〔XX年〕36號文規(guī)定,國家重點耗能企業(yè)的節(jié)能目標責(zé)任考核按屬地原則由我省節(jié)能主管部門負責(zé)組織實施。國家重點耗能企業(yè)要于每年1月底前向省經(jīng)貿(mào)委提交上年度節(jié)能目標完成情況和節(jié)能工作進展情況自查報告,同時抄送國家發(fā)展改革委、省節(jié)能減排辦,企業(yè)計算節(jié)能指標涉及的能源統(tǒng)計數(shù)據(jù),須經(jīng)省統(tǒng)計局核定;省經(jīng)貿(mào)委組織由社會各界專家為主組成的評估組,對國家重點耗能企業(yè)節(jié)能目標完成情況進行評估核查,并于每年3月底前將綜合評價報告上報省政府和國家發(fā)展改革委、國務(wù)院國資委。
省重點耗能企業(yè)的節(jié)能目標責(zé)任考核由所在地級以上市政府節(jié)能主管部門負責(zé)組織實施。省重點耗能企業(yè)應(yīng)于每年1月底前向所在地級以上市節(jié)能主管部門提交上年度節(jié)能目標完成情況和節(jié)能工作進展情況自查報告,同時抄送省經(jīng)貿(mào)委和省節(jié)能減排辦,企業(yè)計算節(jié)能指標涉及的能源統(tǒng)計數(shù)據(jù),須經(jīng)市統(tǒng)計局核定;市節(jié)能主管部門組織由社會各界專家為主組成的評估組,對省重點耗能企業(yè)節(jié)能目標完成情況進行評估核查,并于每年3月底前將綜合評價報告報送市政府和省經(jīng)貿(mào)委、國資委。省重點耗能企業(yè)節(jié)能情況評價考核結(jié)果由省經(jīng)貿(mào)委審核匯總后,向社會公布,并抄送相關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)。
各地級以上市重點耗能企業(yè)的節(jié)能目標責(zé)任評價考核工作由市節(jié)能主管部門組織實施,并將考核結(jié)果于5月底前報省經(jīng)貿(mào)委備案,抄送省節(jié)能減排辦。
四、獎懲措施
(一)各地級以上市節(jié)能目標責(zé)任考核結(jié)果經(jīng)省政府審定后,交由干部主管部門依照中共中央組織部印發(fā)的《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》等規(guī)定,作為對市級政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù),實行問責(zé)制和“一票否決”制。
(二)對考核結(jié)果為完成和超額完成等級的市政府,結(jié)合全省節(jié)能表彰活動由省政府給予通報表彰。對考核結(jié)果為未完成等級的市政府,領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評獎、授予榮譽稱號,省暫停對該市新建高耗能項目的核準和審批。
(三)考核結(jié)果為未完成等級的市政府,應(yīng)在評價考核結(jié)果公布后1個月內(nèi),提出限期整改措施,向省政府做出書面報告,抄送省經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展改革委,并按照落實整改。整改不到位的,由省監(jiān)察部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究該市相關(guān)人員的責(zé)任。
(四)對評價考核結(jié)果為超額完成和完成等級的企業(yè),由省政府結(jié)合全省節(jié)能表彰活動予以通報表彰。對評價考核結(jié)果為未完成等級的省重點耗能企業(yè),予以通報批評,一律不得參加年度評獎、授予榮譽稱號,不給予省免檢等扶優(yōu)措施,對其新建高耗能投資項目和新增工業(yè)用地暫停核準和審批??己私Y(jié)果為未完成等級的省重點耗能企業(yè),應(yīng)在評價考核結(jié)果公布后1個月內(nèi)提出整改措施報所在地級以上市政府,同時抄送省經(jīng)貿(mào)委和省節(jié)能減排辦,限期進行整改。國家與省重點耗能企業(yè)中的國有獨資、國有控股企業(yè)的考核評價結(jié)果,由相關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)作為對企業(yè)負責(zé)人業(yè)績考核的重要依據(jù),實行“一票否決”。
(五)對在節(jié)能考核工作中瞞報、謊報情況的地區(qū),予以通報批評;依法依紀追究相關(guān)人員責(zé)任。對在節(jié)能考核中弄虛作假的企業(yè),一經(jīng)查實,其考核結(jié)果將視為未完成等級,予以通報批評,并對相關(guān)責(zé)任人依法依紀追究責(zé)任。
第二篇:單位GDP能耗考核體系實施方案
單位GDP能耗考核體系實施方案
來源: 作者: 日期:10-03-07
單位GDP能耗考核體系實施方案
一、總體思路
按照目標明確,責(zé)任落實,措施到位,獎懲分明,一級抓一級,一級考核一級的要求,建立健全節(jié)能目標責(zé)任評價、考核和獎懲制度,強化政府和企業(yè)責(zé)任,發(fā)揮節(jié)能政策指揮棒作用,確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標。
二、考核對象、內(nèi)容和方法
(一)考核對象。各省(區(qū)、市)人民政府(以下稱省級人民政府)和千家重點耗能企業(yè)。
(二)考核內(nèi)容。主要包括節(jié)能目標完成情況和落實節(jié)能措施情況。
(三)考核方法。采用量化辦法,相應(yīng)設(shè)置節(jié)能目標完成指標和節(jié)能措施落實指標,滿分為100分。節(jié)能目標完成指標為定量考核指標,以各地區(qū)依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于“十一五”期間各地區(qū)單位生產(chǎn)總值能源消耗降低指標計劃的批復(fù)》(國函〔2006〕94號,以下簡稱《批復(fù)》)制定的節(jié)能目標、各重點耗能企業(yè)簽訂節(jié)能目標責(zé)任書確定的節(jié)能目標為基準,分別依據(jù)國家統(tǒng)計局核定的地區(qū)能耗指標和省級節(jié)能主管部門認可的企業(yè)節(jié)能指標,計算目標完成率進行評分,滿分為40分,超額完成指標的適當加分。節(jié)能措施落實指標為定性考核指標,是對各地區(qū)、各重點耗能企業(yè)落實節(jié)能措施情況進行評分,滿分為60分。
(四)考核結(jié)果。分為超額完成(95分以上)、完成(80-94分)、基本完成(60-80分)、未完成(60分以下)四個等級。未完成節(jié)能目標的,均為未完成等級。具體考核計分方法見附件。
三、考核程序
(一)各省級人民政府要按照《批復(fù)》要求,確定節(jié)能目標,于當年3月底前報國務(wù)院節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱節(jié)能減排辦)備案。
(二)每年3月底前,各省級人民政府將上本地區(qū)節(jié)能工作進展情況和節(jié)能目標完成情況自查報告報國務(wù)院,同時抄送發(fā)展改革委、節(jié)能減排辦。發(fā)展改革委會同監(jiān)察部、人事部、國資委、質(zhì)檢總局、統(tǒng)計局、能源辦等部門組成評價考核工作組,通過現(xiàn)場核查和重點抽查等方式,對各地區(qū)節(jié)能工作及節(jié)能目標完成情況進行評價考核和監(jiān)督核查,形成綜合評價考核報告,于每年5月底前報國務(wù)院。對各地區(qū)節(jié)能目標責(zé)任的評價考核結(jié)果經(jīng)國務(wù)院審定后,由發(fā)展改革委向社會公告。
(三)對千家重點耗能企業(yè)的節(jié)能目標責(zé)任評價考核按屬地原則由省級節(jié)能主管部門負責(zé)組織實施。企業(yè)應(yīng)于每年1月底前,向所在地省級節(jié)能主管部門提交上節(jié)能目標完成情況和節(jié)能工作進展情況自查報告,同時抄報國家發(fā)展改革委。省級節(jié)能主管部門組織以社會各界專家為主的評估組,對企業(yè)節(jié)能目標完成情況進行評估核查,并于每年3月底前將綜合評價報告報送省級人民政府和國家發(fā)展改革委。千家重點耗能企業(yè)節(jié)能情況評價考核結(jié)果由國家發(fā)展改革委審核匯總后,向社會公告。
四、獎懲措施
(一)對各地區(qū)節(jié)能目標責(zé)任評價考核結(jié)果經(jīng)國務(wù)院審定后,交由干部主管部門依照《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》等規(guī)定,作為對省級人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù),實行問責(zé)制和“一票否決”制。
(二)對考核等級為完成和超額完成的省級人民政府,結(jié)合全國節(jié)能表彰活動進行表彰獎勵。對考核等級為未完成的省級人民政府,領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加評獎、授予榮譽稱號等,國家暫停對該地區(qū)新建高耗能項目的核準和審批。
(三)考核等級為未完成的省級人民政府,應(yīng)在評價考核結(jié)果公告后一個月內(nèi),向國務(wù)院做出書面報告,提出限期整改工作措施,并抄送發(fā)展改革委。整改不到位的,由監(jiān)察部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
(四)對評價考核結(jié)果為超額完成和完成等級的企業(yè),由國家發(fā)展改革委和省級人民政府予以通報表揚,并結(jié)合全國節(jié)能表彰活動進行表彰獎勵。對評價考核結(jié)果為未完成等級的企業(yè),予以通報批評,一律不得參加評獎、授予榮譽稱號,不給予國家免檢等扶優(yōu)措施,對其新建高耗能投資項目和新增工業(yè)用地暫停核準和審批??己私Y(jié)果為未完成等級的企業(yè),應(yīng)在評價考核結(jié)果公告后一個月內(nèi)提出整改措施報所在地省級人民政府,限期整改。對千家企業(yè)中的國有獨資、國有控股企業(yè)的考核評價結(jié)果,由各級國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)作為對企業(yè)負責(zé)人業(yè)績考核的重要依據(jù),實行“一票否決”。
(五)對在節(jié)能考核工作中瞞報、謊報情況的地區(qū),予以通報批評;對直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。
附件:1.省級人民政府節(jié)能目標責(zé)任評價考核計分表
2.千家重點耗能企業(yè)節(jié)能目標責(zé)任評價考核計分表
附件1:
省級人民政府節(jié)能目標責(zé)任評價考核計分表 考核指標序號考核內(nèi)容分值評分標準
節(jié)能目標
(40分)1萬元GDP能耗降低率 40完成計劃目標得40分,完成目標的90%得36分,完成80%得32分,完成70%得28分,完成60%得24分,完成50%得20分,完成50%以下不得分。每超額完成10%加3分,最多加9分。本指標為否決性指標,只要未達到計劃確定的目標值即為未完成等級。
節(jié)能措施
(60分)2節(jié)能工作組織和領(lǐng)導(dǎo)情況 21.建立本地區(qū)的單位GDP能耗統(tǒng)計、監(jiān)測、考核體系,1分;
2.建立節(jié)能工作協(xié)調(diào)機制,明確職責(zé)分工,定期召開會議,研究重大問題,1分。3節(jié)能目標分解和落實情況 31.節(jié)能目標逐級分解,1分;
2.開展節(jié)能目標完成情況檢查和考核,1分;
3.定期公布能耗指標,1分。
4調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況 201.第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重上升,4分;
2.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)工業(yè)增加值比重上升,4分;
3.制定和實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法,4分;
4.完成當年淘汰落后生產(chǎn)能力目標,8分。
5節(jié)能投入和重點工程實施情況 101.建立節(jié)能專項資金并足額落實,3分;
2.節(jié)能專項資金占財政收入比重逐年增加,4分;
3.組織實施重點節(jié)能工程,3分。
6節(jié)能技術(shù)開發(fā)和推廣情況 91.把節(jié)能技術(shù)研發(fā)列入科技計劃,2分;
2.節(jié)能技術(shù)研發(fā)資金占財政收入比重逐年增長,3分;
3.實施節(jié)能技術(shù)示范項目,2分;
4.組織推廣節(jié)能產(chǎn)品、技術(shù)和節(jié)能服務(wù)機制,2分。
7重點企業(yè)和行業(yè)節(jié)能工作管理情況 81.完成重點耗能企業(yè)(含千家企業(yè))當年節(jié)能目標,3分;
2.實施節(jié)能監(jiān)測計劃,1分;
3.新建建筑節(jié)能強制性標準執(zhí)行率完成目標得4分,完成80%得2分,不足70%的不得分。
8法律、法規(guī)執(zhí)行情況 31.出臺和完善節(jié)約能源法配套法規(guī)等,1分;
2.開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督檢查等,1分;
3.執(zhí)行高耗能產(chǎn)品能耗限額標準,1分。
9節(jié)能基礎(chǔ)工作落實情況 51.加強節(jié)能監(jiān)察隊伍、機構(gòu)能力建設(shè),1分;
2.完善能源統(tǒng)計制度并充實能源統(tǒng)計力量,1分;
3.按要求配備能源計量器具,1分;
4.開展節(jié)能宣傳和培訓(xùn)工作,1分;
5.實施節(jié)能獎勵制度,1分。
小計100
注:1.計劃節(jié)能目標以各地區(qū)根據(jù)《批復(fù)》制定的分目標為準;上未完成的節(jié)能目標,須分攤到以后。
2.2010年節(jié)能目標以《批復(fù)》中的目標為準。
附件2:
千家重點耗能企業(yè)節(jié)能目標責(zé)任評價考核計分表 考核指標序號考核內(nèi)容分值評分標準
節(jié)能目標
(40分)1節(jié)能量40完成計劃目標得40分,完成目標的90%得35分、80%得30分、70%得25分、60%得20分、50%得15分、50%以下不得分。每超額完成10%加2分,最多加6分。本指標為否決性指標,只要未達到目標值即為未完成等級。
節(jié)能措施
(60分)2節(jié)能工作組織和領(lǐng)導(dǎo)情況 51.建立由企業(yè)主要負責(zé)人為組長的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組并定期研究部署企業(yè)節(jié)能工作,3分;2.設(shè)立或指定節(jié)能管理專門機構(gòu)并提供工作保障,2分。
3節(jié)能目標分解和落實情況 101.按將節(jié)能目標分解到車間、班組或個人,3分;2.對節(jié)能目標落實情況進行考評,3分;
3.實施節(jié)能獎懲制度,4分。
4節(jié)能技術(shù)進步和節(jié)能技改實施情況 251.主要產(chǎn)品單耗或綜合能耗水平在千家企業(yè)同行業(yè)中,位居前20%的得10分,位居前50%的得5分,位居后50%的不得分;
2.安排節(jié)能研發(fā)專項資金并逐年增加,4分;
3.實施并完成節(jié)能技改計劃,4分;
4.按規(guī)定淘汰落后耗能工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,7分。
5節(jié)能法律法規(guī)執(zhí)行情況 101.貫徹執(zhí)行節(jié)約能源法及配套法律法規(guī)及地方性法規(guī)與政府規(guī)章,2分;
2.執(zhí)行高耗能產(chǎn)品能耗限額標準,4分;
3.實施主要耗能設(shè)備能耗定額管理制度,2分;
4.新、改、擴建項目按節(jié)能設(shè)計規(guī)范和用能標準建設(shè),2分。
6節(jié)能管理工作執(zhí)行情況 101.實行能源審計或監(jiān)測,并落實改進措施,2分;
2.設(shè)立能源統(tǒng)計崗位,建立能源統(tǒng)計臺賬,按時保質(zhì)報送能源統(tǒng)計報表,3分;
3.依法依規(guī)配備能源計量器具,并定期進行檢定、校準,3分;
4.節(jié)能宣傳和節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)工作,2分。
小計100
注:1.節(jié)能目標以企業(yè)根據(jù)節(jié)能目標責(zé)任書制定的目標為準;上未完成的節(jié)能目標,須分攤到以后。
2.2010年節(jié)能目標以節(jié)能目標責(zé)任書中簽訂的目標為準。
第三篇:單位GDP能耗考核體系實施方案(國發(fā)〔2007〕36號)
【發(fā)布單位】國務(wù)院
【發(fā)布文號】國發(fā)〔2007〕36號 【發(fā)布日期】2007-11-17 【生效日期】2007-11-17 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】中國政府網(wǎng)
單位GDP能耗考核體系實施方案
(國發(fā)〔2007〕36號)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):
國務(wù)院同意發(fā)展改革委、統(tǒng)計局和環(huán)??偩址謩e會同有關(guān)部門制訂的《單位GDP能耗統(tǒng)計指標體系實施方案》、《單位GDP能耗監(jiān)測體系實施方案》、《單位GDP能耗考核體系實施方案》(以下稱“三個方案”)和《主要污染物總量減排統(tǒng)計辦法》、《主要污染物總量減排監(jiān)測辦法》、《主要污染物總量減排考核辦法》(以下稱“三個辦法”),現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請結(jié)合本地區(qū)、本部門實際,認真貫徹執(zhí)行。
一、充分認識建立節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系的重要性和緊迫性。到2010年,單位GDP能耗降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%,是國家“十一五”規(guī)劃綱要提出的重要約束性指標。建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系(以下稱“三個體系”),并將能耗降低和污染減排完成情況納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和企業(yè)負責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容,實行嚴格的問責(zé)制,是強化政府和企業(yè)責(zé)任,確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的重要基礎(chǔ)和制度保障。各地區(qū)、各部門要從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的高度,充分認識建立“三個體系”的重要性和緊迫性,按照“三個方案”和“三個辦法”的要求,全面扎實推進“三個體系”的建設(shè)。
二、切實做好節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核各項工作。要逐步建立和完善國家節(jié)能減排統(tǒng)計制度,按規(guī)定做好各項能源和污染物指標統(tǒng)計、監(jiān)測,按時報送數(shù)據(jù)。要對節(jié)能減排各項數(shù)據(jù)進行質(zhì)量控制,加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查和巡查,確保各項數(shù)據(jù)的真實、準確。嚴肅查處節(jié)能減排考核工作中的弄虛作假行為,嚴禁隨意修改統(tǒng)計數(shù)據(jù),杜絕謊報、瞞報,確??己斯ぷ鞯目陀^性、公正性和嚴肅性。要嚴格節(jié)能減排考核工作紀律,對列入考核范圍的節(jié)能減排指標,未經(jīng)統(tǒng)計局和環(huán)??偩謱彾?,不得自行公布和使用。要對各地和重點企業(yè)能耗及主要污染物減排目標完成情況、“三個體系”建設(shè)情況以及節(jié)能減排措施落實情況進行考核,嚴格執(zhí)行問責(zé)制。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作,形成全社會共同參與節(jié)能減排的工作合力。各地區(qū)、各有關(guān)部門要把“三個體系”建設(shè)擺上重要議事日程,明確任務(wù)、落實責(zé)任,周密部署、科學(xué)組織,盡快建立并發(fā)揮“三個體系”的作用。地方各級人民政府要對本地區(qū)“三個體系”建設(shè)負總責(zé),加強基礎(chǔ)能力建設(shè),保證資金、人員到位和各項措施落實,加強本地區(qū)節(jié)能減排目標責(zé)任的評價考核和監(jiān)督核查工作。國務(wù)院各有關(guān)部門要根據(jù)職能分工,認真履行職責(zé),密切協(xié)作配合,抓緊制定配套政策。發(fā)展改革委、統(tǒng)計局和環(huán)??偩忠訌娭笇?dǎo)和監(jiān)督,跟蹤掌握動態(tài),協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。要充分調(diào)動有關(guān)協(xié)會和企業(yè)的積極性,明確責(zé)任義務(wù),加強監(jiān)督檢查。要廣泛宣傳動員,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,努力營造全社會關(guān)注、支持、參與、監(jiān)督節(jié)能減排工作的良好氛圍。
國務(wù)院
二○○七年十一月十七日
單位GDP能耗考核體系實施方案
發(fā)展改革委
一、總體思路
按照目標明確,責(zé)任落實,措施到位,獎懲分明,一級抓一級,一級考核一級的要求,建立健全節(jié)能目標責(zé)任評價、考核和獎懲制度,強化政府和企業(yè)責(zé)任,發(fā)揮節(jié)能政策指揮棒作用,確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標。
二、考核對象、內(nèi)容和方法
(一)考核對象。各?。▍^(qū)、市)人民政府(以下稱省級人民政府)和千家重點耗能企業(yè)。
(二)考核內(nèi)容。主要包括節(jié)能目標完成情況和落實節(jié)能措施情況。
(三)考核方法。采用量化辦法,相應(yīng)設(shè)置節(jié)能目標完成指標和節(jié)能措施落實指標,滿分為100分。節(jié)能目標完成指標為定量考核指標,以各地區(qū)依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于“十一五”期間各地區(qū)單位生產(chǎn)總值能源消耗降低指標計劃的批復(fù)》(國函〔2006〕94號,以下簡稱《批復(fù)》)制定的節(jié)能目標、各重點耗能企業(yè)簽訂節(jié)能目標責(zé)任書確定的節(jié)能目標為基準,分別依據(jù)國家統(tǒng)計局核定的地區(qū)能耗指標和省級節(jié)能主管部門認可的企業(yè)節(jié)能指標,計算目標完成率進行評分,滿分為40分,超額完成指標的適當加分。節(jié)能措施落實指標為定性考核指標,是對各地區(qū)、各重點耗能企業(yè)落實節(jié)能措施情況進行評分,滿分為60分。
(四)考核結(jié)果。分為超額完成(95分以上)、完成(80-94分)、基本完成(60-80分)、未完成(60分以下)四個等級。未完成節(jié)能目標的,均為未完成等級。具體考核計分方法見附件。
三、考核程序
(一)各省級人民政府要按照《批復(fù)》要求,確定節(jié)能目標,于當年3月底前報國務(wù)院節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱節(jié)能減排辦)備案。
(二)每年3月底前,各省級人民政府將上本地區(qū)節(jié)能工作進展情況和節(jié)能目標完成情況自查報告報國務(wù)院,同時抄送發(fā)展改革委、節(jié)能減排辦。發(fā)展改革委會同監(jiān)察部、人事部、國資委、質(zhì)檢總局、統(tǒng)計局、能源辦等部門組成評價考核工作組,通過現(xiàn)場核查和重點抽查等方式,對各地區(qū)節(jié)能工作及節(jié)能目標完成情況進行評價考核和監(jiān)督核查,形成綜合評價考核報告,于每年5月底前報國務(wù)院。對各地區(qū)節(jié)能目標責(zé)任的評價考核結(jié)果經(jīng)國務(wù)院審定后,由發(fā)展改革委向社會公告。
(三)對千家重點耗能企業(yè)的節(jié)能目標責(zé)任評價考核按屬地原則由省級節(jié)能主管部門負責(zé)組織實施。企業(yè)應(yīng)于每年1月底前,向所在地省級節(jié)能主管部門提交上節(jié)能目標完成情況和節(jié)能工作進展情況自查報告,同時抄報國家發(fā)展改革委。省級節(jié)能主管部門組織以社會各界專家為主的評估組,對企業(yè)節(jié)能目標完成情況進行評估核查,并于每年3月底前將綜合評價報告報送省級人民政府和國家發(fā)展改革委。千家重點耗能企業(yè)節(jié)能情況評價考核結(jié)果由國家發(fā)展改革委審核匯總后,向社會公告。
四、獎懲措施
(一)對各地區(qū)節(jié)能目標責(zé)任評價考核結(jié)果經(jīng)國務(wù)院審定后,交由干部主管部門依照《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》等規(guī)定,作為對省級人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù),實行問責(zé)制和“一票否決”制。
(二)對考核等級為完成和超額完成的省級人民政府,結(jié)合全國節(jié)能表彰活動進行表彰獎勵。對考核等級為未完成的省級人民政府,領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加評獎、授予榮譽稱號等,國家暫停對該地區(qū)新建高耗能項目的核準和審批。
(三)考核等級為未完成的省級人民政府,應(yīng)在評價考核結(jié)果公告后一個月內(nèi),向國務(wù)院做出書面報告,提出限期整改工作措施,并抄送發(fā)展改革委。整改不到位的,由監(jiān)察部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
(四)對評價考核結(jié)果為超額完成和完成等級的企業(yè),由國家發(fā)展改革委和省級人民政府予以通報表揚,并結(jié)合全國節(jié)能表彰活動進行表彰獎勵。對評價考核結(jié)果為未完成等級的企業(yè),予以通報批評,一律不得參加評獎、授予榮譽稱號,不給予國家免檢等扶優(yōu)措施,對其新建高耗能投資項目和新增工業(yè)用地暫停核準和審批??己私Y(jié)果為未完成等級的企業(yè),應(yīng)在評價考核結(jié)果公告后一個月內(nèi)提出整改措施報所在地省級人民政府,限期整改。對千家企業(yè)中的國有獨資、國有控股企業(yè)的考核評價結(jié)果,由各級國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)作為對企業(yè)負責(zé)人業(yè)績考核的重要依據(jù),實行“一票否決”。
(五)對在節(jié)能考核工作中瞞報、謊報情況的地區(qū),予以通報批評;對直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。
第四篇:寧德市單位GDP能耗考核體系實施辦法
【發(fā)布單位】寧德市 【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】2008-05-19 【生效日期】2008-05-19 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省
寧德市單位GDP能耗考核體系實施辦法
各縣(市、區(qū))人民政府,東僑開發(fā)區(qū)管委會,市人民政府各部門、各直屬機構(gòu),各重點企業(yè), 各大中專院校:
市節(jié)能減排辦制定的《寧德市單位GDP能耗考核體系實施辦法》及《寧德市人民政府節(jié)能工作任務(wù)部門責(zé)任分解表》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。
二○○八年五月十九日
寧德市單位GDP能耗考核體系實施辦法
市節(jié)能減排辦
(二○○八年五月)
為貫徹《福建省人民政府批轉(zhuǎn)省政府節(jié)能辦關(guān)于福建省單位GDP能耗考核體系實施辦法及節(jié)能目標部門責(zé)任分解表的通知》(閩政文〔2008〕63號)精神,全面完成我市“十一五”節(jié)能目標,結(jié)合我市實際制定本辦法。
一、總體思路
按照目標明確,責(zé)任落實,措施到位,獎懲分明,一級抓一級,一級考核一級的要求,建立健全節(jié)能目標責(zé)任評價、考核和獎懲制度,強化政府和企業(yè)責(zé)任,發(fā)揮節(jié)能政策導(dǎo)向作用,確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標。
二、考核對象、內(nèi)容和辦法
(一)考核對象:各縣(市、區(qū))人民政府和市重點耗能企業(yè)。
(二)考核內(nèi)容:節(jié)能目標完成情況和節(jié)能措施執(zhí)行情況。
(三)考核方法:采用量化辦法,設(shè)置節(jié)能目標完成情況指標和節(jié)能措施執(zhí)行情況指標,評分考核,滿分100分。
1、定量考核節(jié)能目標完成情況。以各縣(市、區(qū))依據(jù)《寧德市人民政府關(guān)于印發(fā)寧德市“十一五”節(jié)能工作實施方案的通知》(寧政文〔2007〕15號)中制定的單位GDP能耗指標,計算目標完成率進行評分,滿分為40分;市重點耗能企業(yè)中列為省200家重點耗能企業(yè)的,以省經(jīng)貿(mào)委確定的節(jié)能目標為基準,其余按市經(jīng)貿(mào)委下達的重點耗能企業(yè)節(jié)能目標為基準,計算目標完成率進行評分,滿分為40分。
2、定性考核節(jié)能措施執(zhí)行情況。滿分為60分。
(四)考核結(jié)果。分為超額完成(95分以上)、完成(80-94分)、基本完成(60-80分)和未完成(60分以下)4個等級。未完成節(jié)能目標的,均列入未完成等級??己擞嫹址椒ㄒ姼郊?/p>
三、考核程序
(一)各縣(市、區(qū))政府按照寧政文〔2007〕15號要求,確定節(jié)能目標,于當年1月底前報寧德市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱市節(jié)能減排辦備案)。
(二)各縣(市、區(qū))政府每年年初對上一節(jié)能目標完成情況進行自查,并寫出書面自查報告,于1月底前報市政府,同時抄送市節(jié)能減排辦。市節(jié)能減排辦召集市經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委、監(jiān)察局、人事局、國資委、質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計局等部門組成評價考核工作組,根據(jù)統(tǒng)計部門的統(tǒng)計監(jiān)測報告,通過現(xiàn)場核查和重點抽查等方式,對各縣(市、區(qū))政府的節(jié)能工作及節(jié)能目標完成情況進行評價考核和監(jiān)督核查,形成綜合評價考核報告,于每年3月15日前報市政府。對各縣(市、區(qū))節(jié)能目標任務(wù)的評價考核結(jié)果經(jīng)市政府審核后,向社會公告。
(三)對列入省200家重點耗能企業(yè)的節(jié)能目標責(zé)任評價考核,由市經(jīng)貿(mào)委會同有關(guān)部門負責(zé)組織實施,企業(yè)應(yīng)于每年1月15日前,向市經(jīng)貿(mào)委提交上一節(jié)能目標完成情況自查報告,市經(jīng)貿(mào)委會同有關(guān)部門組織以社會各界專家為主的評估組,根據(jù)統(tǒng)計部門的統(tǒng)計監(jiān)測報告,對列入省200家重點耗能企業(yè)節(jié)能目標完成情況進行評估考核,綜合評價考核報告于每年1月底前報送市政府。
(四)其他市重點耗能企業(yè)的節(jié)能目標考核按屬地原則,由縣(市、區(qū))節(jié)能主管部門負責(zé)組織實施。企業(yè)應(yīng)于每年1月15日前,向所在地節(jié)能主管部門提交上節(jié)能目標完成情況和節(jié)能工作進展情況自查報告,同時抄送市經(jīng)貿(mào)委。各縣(市、區(qū))節(jié)能主管部門組織以社會各界專家為主的評估組,根據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測報告,對企業(yè)節(jié)能目標完成情況進行考核,并于每年1月底前將綜合評價考核報告報送各縣(市、區(qū))政府和市經(jīng)貿(mào)委。
市重點耗能企業(yè)(含列入省200家重點耗能企業(yè))節(jié)能情況評價考核結(jié)果由市經(jīng)貿(mào)委審核匯總后,向社會公告。
四、獎懲措施
(一)各縣(市、區(qū))政府節(jié)能目標責(zé)任評價考核結(jié)果經(jīng)市政府審定后,交由干部主管部門依照有關(guān)規(guī)定,作為對各縣(市、區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù),實行問責(zé)制和“一票否決”制。
(二)對考核等級為完成和超額完成的縣(市、區(qū))政府給予表彰獎勵。對考核等級為未完成的縣(市、區(qū))政府,予以通報批評,并責(zé)令限期整改,領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加評獎、授予榮譽稱號等,有關(guān)部門暫停對該地區(qū)新建高耗能項目的核準和審批。
(三)考核等級為未完成的縣(市、區(qū))政府,應(yīng)在評價考核結(jié)果公告后一個月內(nèi),向市政府做出書面報告,提出限期整改工作措施,并抄送市節(jié)能減排辦。整改不到位的,由監(jiān)察部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究縣(市、區(qū))有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
(四)對評價考核結(jié)果為超額完成和完成等級的企業(yè),由市經(jīng)貿(mào)委和縣(市、區(qū))政府予以通報表揚。對評價考核結(jié)果為未完成等級的企業(yè),予以通報批評,一律不得參加評獎、授予榮譽稱號,對其新建高耗能投資項目和新增工業(yè)用地暫停核準和審批??己私Y(jié)果為未完成等級的企業(yè),應(yīng)在評價考核結(jié)果公告后一個月內(nèi)提出整改措施報所在地縣(市、區(qū))政府,進行限期整改。對重點耗能企業(yè)中市屬國有獨資、國有控股企業(yè)的考核評價結(jié)果,由市國資委作為對企業(yè)負責(zé)人業(yè)績考核的重要依據(jù),實行“一票否決”。
(五)對在節(jié)能考核工作中瞞報、謊報情況的,予以通報批評;對直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。
第五篇:遵義市單位GDP能耗和單位工業(yè)增加值能耗考核體系實施方案
貴州省遵義市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)市經(jīng)貿(mào)委《遵義市單位GDP能耗和單位工業(yè)增加值能耗考核體系實施方案》的通知
發(fā)文單位:貴州省遵義市人民政府
文號:遵府發(fā)(2008)16號
發(fā)布日期:2008-4-28
執(zhí)行日期:2008-4-28
各縣、自治縣、區(qū)(市)人民政府,市人民政府各工作部門:
《遵義市單位GDP能耗和單位工業(yè)增加值能耗考核體系實施方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
二○○八年四月二十八日
遵義市單位GDP能耗和單位工業(yè)增加值能耗考核體系實施方案
市經(jīng)貿(mào)委
為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,促進結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高質(zhì)量效益,確保完成“十一五”節(jié)能目標任務(wù),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》(國發(fā)(2006)28號)、《省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院加強節(jié)能工作決定的意見》(黔府發(fā)(2006)32號)和國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家發(fā)改委制訂的《單位GDP能耗考核體系實施方案》、《省人民政府關(guān)于批準省經(jīng)貿(mào)委貴州省單位GDP能耗和單位工業(yè)增加值能耗考核體系實施方案》(黔府發(fā)(2008)2號),結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
一、總體思路
按照目標明確,責(zé)任落實,措施到位,獎懲分明,一級抓一級,一級考核一級的要求,建立健全節(jié)能目標責(zé)任評價、考核和獎懲制度,進一步強化政府和企業(yè)節(jié)能目標責(zé)任,發(fā)揮節(jié)能政策的調(diào)控作用。
二、考核對象
(一)各縣、區(qū)(市)人民政府;
(二)市重點監(jiān)控耗能企業(yè)。
三、考核內(nèi)容
主要包括節(jié)能目標完成情況和節(jié)能措施落實情況,相應(yīng)設(shè)置節(jié)能目標完成指標和節(jié)能措施落實指標兩類考核指標。
(一)對各縣、區(qū)(市)人民政府的考核,以市人民政府與各縣、區(qū)(市)人民政府簽訂《節(jié)能目標責(zé)任書》確定的節(jié)能指標和工作任務(wù)為考核內(nèi)容。
(二)對市重點監(jiān)控耗能企業(yè)的考核,根據(jù)市節(jié)能主管部門確定的各企業(yè)分節(jié)能量、節(jié)能降耗指標和工作任務(wù)為考核內(nèi)容。
四、考核的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)對各縣、區(qū)(市)人民政府的考核,由市人民政府組織市節(jié)能辦(設(shè)在市經(jīng)貿(mào)委)、市發(fā)改委、市財政局、市建設(shè)局、市統(tǒng)計局、市鄉(xiāng)企局等市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成評價考核工作組進行考核。
(二)按省經(jīng)貿(mào)委安排,對省重點監(jiān)控耗能企業(yè)(列入國家發(fā)改委“千家企業(yè)節(jié)能行動”的企業(yè)除外)的考核,由市節(jié)能辦組織有關(guān)行業(yè)專家組成的評價考核工作組進行考核。對市級重點監(jiān)控耗能企業(yè)的考核,按屬地原則,由各縣、區(qū)(市)人民政府及其節(jié)能主管部門參照本實施方案進行考核。
五、考核方法
考核采用量化打分辦法,滿分為100分。其中節(jié)能目標完成指標為定量考核指標,滿分為40分;節(jié)能措施落實指標為定性考核指標,滿分為60分。
(一)各縣、區(qū)(市)人民政府節(jié)能目標完成指標,以市人民政府與各縣、區(qū)(市)人民政府簽訂的《節(jié)能目標責(zé)任書》中確定的節(jié)能目標為基準,依據(jù)市統(tǒng)計局核定的各縣能耗指標,計算目標完成率進行評分,滿分為40分,超額完成指標的適當加分。節(jié)能措施落實指標,根據(jù)各縣、區(qū)(市)人民政府落實節(jié)能措施情況進行評分,滿分為60分。
(二)省重點監(jiān)控耗能企業(yè)節(jié)能目標完成指標,以省人民政府與市人民政府簽訂的《節(jié)能目標責(zé)任書》確定的省級重點耗能企業(yè)節(jié)能量、節(jié)能降耗指標為基準,計算目標完成率進行評分,滿分為40分,超額完成指標的適當加分。節(jié)能措施落實指標,根據(jù)省級重點監(jiān)控耗能企業(yè)落實節(jié)能措施情況進行評分,滿分為60分。
(三)市各重點監(jiān)控耗能企業(yè)節(jié)能目標完成指標,以市節(jié)能主管部門年初下達的各企業(yè)分節(jié)能降耗指標為基準,依據(jù)市節(jié)能主管部門認可的企業(yè)節(jié)能指標,計算目標完成率進行評分,滿分為40分,超額完成指標的適當加分。節(jié)能措施落實指標,根據(jù)市重點監(jiān)控耗能企業(yè)落實節(jié)能措施情況進行評分,滿分為60分。
六、考核等級
考核結(jié)果分為四個等級:
(一)超額完成(95分以上);
(二)完成(80—94分);
(三)基本完成(60—80分);
(四)未完成(60分以下)。
對縣、區(qū)(市)人民政府考核的萬元GDP能耗降低率指標和對省、市重點監(jiān)控耗能企業(yè)考核的節(jié)能量指標,以省、市制定的目標為準,未完成該節(jié)能目標值的,均為未完成等級。具體考核計分方法見附件。
七、考核時間和程序
(一)節(jié)能目標考核。
1.各縣、區(qū)(市)人民政府根據(jù)上一節(jié)能目標責(zé)任書,對照考核內(nèi)容進行自查,于每年2月底前將上一本區(qū)域節(jié)能目標完成情況和節(jié)能工作進展情況自查報告報市人民政府,同時抄送市節(jié)能主管部門。市政府組織評價考核工作組,通過現(xiàn)場核查和重點抽查等方式,對各縣、區(qū)(市)節(jié)能工作及節(jié)能目標完成情況進行評價考核和監(jiān)督核查,形成綜合評價考核報告,于每年3月底前報市人民政府。對各縣、區(qū)(市)節(jié)能目標責(zé)任的評價考核結(jié)果經(jīng)市人民政府審查同意后,向社會公告。
2.省重點監(jiān)控耗能企業(yè)根據(jù)上一節(jié)能目標責(zé)任書,對照考核內(nèi)容進行自查,于每年2月底前向省、市節(jié)能主管部門提交上一節(jié)能目標完成情況和節(jié)能工作進展情況自查報告。市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組組織評價考核工作組,對企業(yè)節(jié)能目標完成情況進行評估核查,于每年3月底前將綜合評價報告報送省經(jīng)貿(mào)委審定,同時報送市人民政府。省重點監(jiān)控耗能企業(yè)節(jié)能情況評價考核結(jié)果公告,按省經(jīng)貿(mào)委有關(guān)規(guī)定辦理。
3.市重點監(jiān)控耗能企業(yè)根據(jù)上一節(jié)能目標完成情況,對照考核內(nèi)容進行自查,于每年2月底前向市及縣、區(qū)(市)人民政府節(jié)能主管部門提交上一節(jié)能目標完成情況和節(jié)能工作進展情況自查報告。各縣、區(qū)(市)人民政府節(jié)能主管部門組織評價考核工作組,對企業(yè)節(jié)能目標完成情況進行評估核查,于每年3月底前將綜合評價報告報送市節(jié)能主管部門審定,同時報送同級人民政府。市節(jié)能主管部門組織評價考核工作組對各縣、區(qū)(市)市重點監(jiān)控耗能企業(yè)節(jié)能情況評價考核結(jié)果進行現(xiàn)場抽查、審核匯總,報市人民政府審查同意后,向社會公告。
(二)節(jié)能目標上報。
省、市級重點監(jiān)控耗能企業(yè)要根據(jù)企業(yè)與各級人民政府簽訂的節(jié)能目標責(zé)任書或各級節(jié)能主管部門下達的“十一五”期間各企業(yè)的總節(jié)能量,結(jié)合企業(yè)節(jié)能技改等措施落實情況,制定分節(jié)能量目標,并于每年12月20日前,屬省重點監(jiān)控的耗能企業(yè)報省節(jié)能主管部門,同時報送市人民政府節(jié)能主管部門,由省節(jié)能主管部門審核確認后作為該企業(yè)下一年的節(jié)能指標。屬市重點監(jiān)控的耗能企業(yè)報市節(jié)能主管部門,同時報送所在縣、區(qū)(市)人民政府節(jié)能主管部門,由市節(jié)能主管部門審核確認后作為該企業(yè)下一年的節(jié)能指標。
以上對節(jié)能目標考核和節(jié)能目標上報的規(guī)定,從2007起開始實行。
八、獎懲措施
(一)對各縣、區(qū)(市)人民政府節(jié)能目標責(zé)任評價考核結(jié)果經(jīng)市人民政府審定后,按照組織部門《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》等規(guī)定,作為對各縣、區(qū)(市)人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù),實行問責(zé)制和“一票否決”制。
(二)對考核等級為超額完成和完成的縣、區(qū)(市)人民政府,市人民政府進行表彰獎勵。對考核等級為基本完成的縣、區(qū)(市)人民政府,予以通報表揚,給予鼓勵。對考核等級為未完成的縣、區(qū)(市)人民政府,予以通報批評,市人民政府暫停對該縣、區(qū)(市)新建或
以擴大規(guī)模為主的改建、擴建高耗能項目的核準和審批。領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加評獎、授予榮譽稱號等,(三)考核等級為未完成的縣、區(qū)(市)人民政府,應(yīng)在評價考核結(jié)果公告后一個月內(nèi),向市人民政府作出書面報告,提出限期整改工作措施,并抄送市節(jié)能辦。整改不到位的,由市監(jiān)察部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究該縣、區(qū)(市)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)對考核等級為超額完成和完成的省、市重點監(jiān)控耗能企業(yè),分別由省、市人民政府予以通報表揚,并進行表彰獎勵。對考核等級為基本完成的企業(yè),予以通報表揚,給予鼓勵。對考核等級為未完成的企業(yè),予以通報批評,一律不得參加評獎、授予榮譽稱號,不給予國家免檢等扶優(yōu)措施,對其新建或以擴大規(guī)模為主的改建、擴建高耗能投資項目和新增工業(yè)用地暫停核準和審批,并列入下一重點節(jié)能監(jiān)察對象。
(五)考核等級為未完成的省、市重點監(jiān)控耗能企業(yè),應(yīng)在評價考核結(jié)果公告后一個月內(nèi)書面說明原因,提出整改措施,省重點監(jiān)控耗能企業(yè)報省節(jié)能主管部門和市人民政府,并報送市節(jié)能主管部門。市重點監(jiān)控耗能企業(yè)報市節(jié)能主管部門和縣、區(qū)(市)人民政府,并報送縣、區(qū)(市)節(jié)能主管部門。
(六)對省重點監(jiān)控企業(yè)中的國有獨資、國有控股企業(yè)的考核評價結(jié)果,由各級國有資產(chǎn)監(jiān)管部門作為對企業(yè)負責(zé)人業(yè)績考核的重要依據(jù),實行“一票否決”。
(七)對在節(jié)能考核工作中瞞報、謊報情況的縣、區(qū)(市)和企業(yè),予以通報批評;對直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。
(八)以上考核獎懲從2007開始,于次年6月底前完成上一考核獎懲工作。附件1:各縣、區(qū)(市)人民政府節(jié)能目標責(zé)任評價考核計分表
貴州省遵義市人民政府