第一篇：2015河南農業(yè)補貼政策

2015河南農業(yè)補貼政策

發(fā)布時間：2015-12-04 發(fā)布機構：鄭州市農業(yè)農村工作委員會

2015河南農業(yè)補貼政策一：

為組織實施好2015年生豬良種補貼項目，根據《農業(yè)部辦公廳 財政部辦公廳關于組織實施好2015年財政支農相關項目的通知》(農辦財〔2015〕8號)，結合我省實際，制定2015年生豬良種補貼項目實施方案。

一、補貼范圍及數量

根據農業(yè)部、財政部工作要求和我省2013、2014年項目實施情況，按照“大穩(wěn)定、小調整”原則，對2015年項目縣(市、區(qū))及補貼任務做以下調整：

(一)取消鹿邑、葉縣項目縣資格。鹿邑縣項目實施工作積極性不高，申請暫緩實施2015年項目;葉縣2014年項目沒有按照要求進行供精單位備案。2015年取消兩縣補貼任務。

(二)新增商水、鄢陵、平輿3縣為2015年生豬良種補貼項目縣。在未列入良補項目的22個生豬調出大縣中，將商水、鄢陵、平輿等3個能繁母豬存欄5萬頭以上、人工授精普及率30%以上縣列入2015年項目縣。

(三)調整襄城、新鄭、臨潁、濟源、潢川、唐河、南樂等7個項目縣(市)的補貼數量。襄城縣連續(xù)兩年年底項目執(zhí)行進度在30%以下，新鄭市2014年項目供精單位備案時間嚴重滯后影響全省項目進度，核減兩縣補貼任務數;臨潁、濟源、潢川、唐河、南樂5個項目縣供精單位建設及項目管理嚴格，項目執(zhí)行進度較快，月報表上報及時，工作業(yè)績突出，適當調增補貼任務數。

根據以上調整，河南省2015年生豬良種補貼項目縣確定為47個，對152萬頭能繁母豬實施人工授精給予補貼。調整后的47個項目縣為西華、正陽、鄢陵、平輿、固始、濟源、商水、林州、遂平、中牟、柘城、潢川、新鄭、武陟、衛(wèi)輝、內鄉(xiāng)、偃師、祥符區(qū)、尉氏、輝縣、臨潁、禹州、通許、淮陽、汝州、?？h、汝南、舞陽、方城、郾城區(qū)、許昌縣、太康、確山、滑縣、唐河、鄧州、南樂、澠池、平橋區(qū)、臥龍區(qū)、襄城、伊川、杞縣、新蔡、睢陽區(qū)、永城、上蔡。

二、補貼對象、標準和程序

(一)補貼對象

按照“政策公開、農民自愿”的原則，在項目縣整縣推進，實施生豬良種補貼。補貼對象為項目區(qū)內使用良種豬精液開展豬人工授精的母豬養(yǎng)殖場(小區(qū)、戶)。

(二)補貼標準和規(guī)模

按照每頭能繁母豬每年使用4份精液，每份精液補貼10元。2015年中央財政安排專項資金6080萬元，對47個項目縣152萬頭能繁母豬使用良種精液進行人工授精配種給予補貼(具體補貼任務及金額詳見附表1-1)。

(三)補貼程序

按照補貼標準和核定的各項目縣補貼規(guī)模，將補貼資金撥付到縣級財政部門;由各項目縣確定供精單位;供精單位按照補貼后的優(yōu)惠價格向養(yǎng)殖者提供種豬精液;各地要嚴格按照《河南省財政農業(yè)專項資金報賬制管理辦法》(豫財辦〔2014〕29號)加強項目資金管理，縣畜牧部門將核定的配種情況及供精單位提供的有效憑證提供給同級財政部門，并對提出資料的真實性、合規(guī)性、準確性負責;項目縣財政部門根據同級畜牧部門核定的配種情況及供精單位提供的有效憑證，及時與供精單位結算補貼資金。項目資金以縣為單位，補完為止。

三、項目供種豬場、種公豬及供精單位管理

(一)供種豬場

供種豬場的基本條件是取得省級以上《種畜禽生產經營許可證》的一級以上種豬場，或參加全省種豬聯(lián)合育種的種豬場。

供種豬場供種時必須附具種畜禽生產經營許可證復印件、種畜禽合格證明、檢疫合格證明、三代系譜資料、公豬的生產性能測定成績及發(fā)票。

(二)種公豬品種和質量

2015年項目采精公豬品種：杜洛克豬、長白豬、大約克夏豬等國家批準的引進品種以及培育品種(配套系)和地方品種(豫南黑豬和淮南豬、南陽黑豬、確山黑豬等)。

種公豬來源于項目供種豬場，由縣級畜牧部門鑒定認可并向社會公布，并報省畜牧局備案。

種公豬符合本品種外貌特征，健康狀況良好，耳號清楚可辨，系譜清楚，檔案記錄齊全，綜合評定等級優(yōu)秀。

優(yōu)先選擇使用有生產性能測定成績、遺傳評估成績優(yōu)秀的種公豬。

(三)供精單位的管理

供精單位應取得《種畜禽生產經營許可證》;應優(yōu)先選擇獨立建站，有必備的精液生產、檢測、保存和運輸設施且管理規(guī)范，種畜系譜檔案齊全的站(場);種公豬存欄30頭以上，具有性能測定成績，評估優(yōu)良;至少有一名獲得國家資格認定的技術人員;允許項目縣跨縣域選擇優(yōu)秀種公豬站進入項目供精單位，提升區(qū)域性種公豬站的輻射、帶動和服務能力。具體要求按照農業(yè)部畜牧業(yè)司《生豬良種補貼項目種公豬站技術規(guī)范(試行)》執(zhí)行。

供精單位及其供精品種、精液價格等，原則上通過招標的形式確定，5月底前上報省畜牧局備案(詳見附件1-2)。每縣選定的供精單位數量不能超過5家。

豬人工授精技術服務站點應取得《種畜禽生產經營許可證》，有必備的精液保存、檢測、運輸以及輸精技術力量。

四、明確責任，分工負責

(一)省級畜牧部門負責制定全省項目實施方案，組織指導項目縣申報項目，對項目縣進行審核、篩選;為項目縣確定的供精單位和種公豬備案;制定工作措施和進度計劃，組織技術培訓和項目督導、檢查，組織項目種公豬及精液質量檢查，指導全省項目實施。

(二)市級畜牧部門負責落實項目工作措施和進度安排，組織和配合技術培訓與項目檢查，組織轄區(qū)內項目縣實施好項目;落實供精單位的《種畜禽生產經營許可證》制度。

(三)項目縣畜牧部門負責編制項目實施方案，成立項目領導小組及專家組，落實責任，組織本縣項目實施;對基層技術人員和養(yǎng)殖者開展技術培訓;會同有關部門，確定供精單位及精液價格、人工授精服務收費內容及標準等;鑒定確認項目種公豬，報省級畜牧部門備案;加強供精單位、豬人工授精技術服務站點、人工授精技術員管理，規(guī)范配種服務收費，防止違規(guī)加價;指導供精單位、人工授精技術員和農戶做好豬精液生產、發(fā)放和配種記錄，如實填寫母豬基本情況登記卡，建立健全配種、產仔等相關信息記錄檔案。做好補貼母豬佩戴畜禽標識及建檔立卡工作，建立本縣生豬良種補貼信息管理檔案。

(四)財政部門要加強對資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保專款專用，按照項目實施進度及時做好項目補貼資金結算工作。

(五)供種豬場應按照計劃提供種公豬，價格不得高于同期該場銷售種公豬的市場價格;同時出具種公豬有關材料。供精單位按照項目區(qū)精液需求組織生產和運送，并做好生產檢驗記錄;在良種豬精液包裝上加施省畜牧局統(tǒng)一設計的良種補貼標識，確保項目區(qū)需要的良種豬精液數量和質量;供精單位在開展生豬人工授精時，按照規(guī)定建立精液發(fā)放使用記錄，發(fā)放通知書(或明白卡)，收取有關費用。豬人工授精技術服務站點要對生豬人工授精服務做出承諾，公布24小時服務電話，做到隨時送配。

五、項目監(jiān)督與檢查

要加大對生豬良種補貼項目實施全過程的協(xié)調、監(jiān)督、管理和服務，并對實施效果進行評估。

(一)廣泛宣傳，接受社會監(jiān)督

要按照公開、公平、透明的原則，公布補貼政策、補貼區(qū)域、補貼標準等。省畜牧局要公布補貼的項目縣名單，確保生豬養(yǎng)殖戶知情、受益。項目縣畜牧部門要在縣級電視、報紙等媒體上公布補貼政策、補貼標準、供精單位名單、種公豬耳號及精液價格。供精單位要適時在項目村張榜公示該村享受補貼政策的詳細信息，包括受益養(yǎng)殖戶姓名、享受補貼畜種及數量、財政補貼標準及金額等，公示時間不少于7天。各級畜牧部門要設立、公開生豬良種補貼項目監(jiān)督舉報電話，接受社會監(jiān)督。

(二)開展項目督查，確保項目實施效果

各級畜牧部門在項目實施過程中，要認真組織督導和檢查，重點掌握項目進展情況，了解項目實施過程中存在的問題，及時采取措施協(xié)調解決。檢查的重點是良種豬精液生產使用情況、配種記錄、項目進展和資金撥付情況等。在檢查中發(fā)現(xiàn)種公豬精液質量不合格或者價格高于同期市場價格的，對弄虛作假的、違反服務規(guī)定的，給予通報批評或相應處罰，取消其今后參加項目的資格。地方財政部門要根據畜牧良種補貼工作需要，安排必要的工作經費，嚴禁擠占、挪用補貼資金。

(三)強化種公豬及精液質量檢查

省畜牧局將對項目區(qū)使用的種公豬及其精液質量進行定期抽檢、監(jiān)測，并對檢測結果進行公布，對種豬精液質量不符合要求的供精單位，責令各省轄市及項目縣對其整改或取消其項目實施資格。

(四)落實好項目情況上報制度

項目縣畜牧部門要在保證項目效果的前提下，加快項目實施進度，財政部門要及時結算補貼資金。不能按進度要求實施的項目縣下一年度調減任務或取消資格。項目縣要按月定期向省畜牧局上報項目執(zhí)行情況并于2015年12月10日前，將本縣項目實施情況總結報告，報送省畜牧局。

2015河南農業(yè)補貼政策二：

1.種糧直補政策

中央財政將繼續(xù)實行種糧農民直接補貼，補貼資金原則上要求發(fā)放給從事糧食生產的農民，具體由各省級人民政府根據實際情況確定。2014年1月份，中央財政已向各省(區(qū)、市)預撥2015年種糧直補資金151億元。

2.農資綜合補貼政策

2015年1月份，中央財政已向各省(區(qū)、市)預撥種農資綜合補貼資金1071億元。

3.良種補貼政策

小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補貼10元。其中，新疆地區(qū)的小麥良種補貼15元;水稻、棉花每畝補貼15元;馬鈴薯一、二級種薯每畝補貼100元;花生良種繁育每畝補貼50元、大田生產每畝補貼10元。

4.農機購置補貼政策

中央財政農機購置補貼資金實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農業(yè)機械在省域內實行統(tǒng)一的補貼標準。

5.農機報廢更新補貼試點政策

農機報廢更新補貼標準按報廢拖拉機、聯(lián)合收割機的機型和類別確定，拖拉機根據馬力段的不同補貼額從500元到1.1萬元不等，聯(lián)合收割機根據喂入量(或收割行數)的不同分為3000元到1.8萬元不等。

6.新增補貼向糧食等重要農產品、新型農業(yè)經營主體、主產區(qū)傾斜政策

國家將加大對專業(yè)大戶、家庭農場和農民合作社等新型農業(yè)經營主體的支持力度，實行新增補貼向專業(yè)大戶、家庭農場和農民合作社傾斜政策。

7.提高小麥、水稻最低收購價政策

2014 年生產的小麥(三等)最低收購價提高到每50公斤118元，比2013年提高6元，提價幅度為5.4%;2014年生產的早秈稻(三等，下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別提高到每50公斤135元、138元和155元，比2013年分別提高3元、3元和5元，提價幅度分別為2.3%、2.2%和 3.3%。2015年，繼續(xù)執(zhí)玉米、油菜籽、食糖臨時收儲政策。

8.產糧(油)大縣獎勵政策

常規(guī)產糧大縣獎勵標準為500-8000萬元，獎勵資金作為一般性轉移支付，由縣級人民政府統(tǒng)籌使用，超級產糧大縣獎勵資金用于扶持糧食生產和產業(yè)發(fā)展。在獎勵產糧大縣的同時，中央財政對13個糧食主產區(qū)的前5位超級產糧大省給予重點獎勵，其余給予適當獎勵，獎勵資金由省級財政用于支持本省糧食生產和產業(yè)發(fā)展。

油菜籽增加獎勵系數20%，大豆已納入產糧大縣獎勵的繼續(xù)予以獎勵;入圍縣享受獎勵資金不得低于100萬元，獎勵資金全部用于扶持油料生產和產業(yè)發(fā)展。

9.生豬大縣獎勵政策

依據生豬調出量、出欄量和存欄量權重分別為50%、25%、25%進行測算。中央財政繼續(xù)實施生豬調出大縣獎勵。

10.農產品目標價格政策

2015年，啟動東北和內蒙古大豆、新疆棉花目標價格補貼試點，探索糧食、生豬等農產品目標價格保險試點，開展糧食生產規(guī)模經營主體營銷貸款試點。

11.農業(yè)防災減災穩(wěn)產增產關鍵技術補助政策

中央財政安排農業(yè)防災減災穩(wěn)產增產關鍵技術補助60.5億元，在主產省實現(xiàn)了小麥“一噴三防”全覆蓋。

12.深入推進糧棉油糖高產創(chuàng)建支持政策

2013 年，中央財政安排專項資金20億元，在全國建設12500個萬畝示范片，并選擇5個市(地)、81個縣(市)、600個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展整建制推進高產創(chuàng)建試點。2015年，國家將繼續(xù)安排20億元專項資金支持糧棉油糖高產創(chuàng)建和整建制推進試點，并在此基礎上開展糧食增產模式攻關，集成推廣區(qū)域性、標準化高產高效技術模式，輻射帶動區(qū)域均衡增產。

13.園藝作物標準園創(chuàng)建支持政策

2015年，繼續(xù)推進園藝作物標準園創(chuàng)建工作，并已按照2013年資金規(guī)模的70%撥付地方。

14.測土配方施肥補助政策

2015年，中央財政安排測土配方施肥專項資金7億元。2015年，農作物測土配方施肥技術推廣面積達到14億畝;糧食作物配方施肥面積達到7億畝以上;免費為1.9億農戶提供測土配方施肥指導服務，力爭實現(xiàn)示范區(qū)畝均節(jié)本增效30元以上。

15.土壤有機質提升補助政策

2015年，中央財政安排專項資金8億元，繼續(xù)在適宜地區(qū)推廣秸稈還田腐熟技術、綠肥種植技術和大豆接種根瘤菌技術，同時，重點在南方水稻產區(qū)開展酸化土壤改良培肥綜合技術推廣，在北方糧食產區(qū)開展增施有機肥、鹽堿地嚴重地區(qū)開展土壤改良培肥綜合技術推廣。

16.做大做強育繁推一體化種子企業(yè)支持政策

農業(yè)部將會同有關部委繼續(xù)加大政策扶持力度，推進育繁推一體化企業(yè)做大做強。一是強化項目支持。二是推動科技資源向企業(yè)流動。三是優(yōu)化種業(yè)發(fā)展環(huán)境。

17.農產品追溯體系建設支持政策

經國家發(fā)改委批準，農產品質量安全追溯體系建設正式納入《全國農產品質量安全檢驗檢測體系建設規(guī)劃(2011-2015年)》，總投資4985萬元，專項用于國家農產品質量安全追溯管理信息平臺建設和全國農產品質量安全追溯管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一開發(fā)。

18.農業(yè)標準化生產支持政策

中央財政繼續(xù)安排2340萬財政資金補助農業(yè)標準化實施示范工作，在全國范圍內，依托“三園兩場”、“三品一標”集中度高的縣(區(qū))創(chuàng)建農業(yè)標準化示范縣44個。

19.畜牧良種補貼政策

生豬良種補貼標準為每頭能繁母豬40元;奶牛良種補貼標準為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元，其他品種每頭能繁母牛20元;肉牛良種補貼標準為每頭能繁母牛10元;羊良種補貼標準為每只種公羊800元;牦牛種公牛補貼標準為每頭種公牛2000元。2014年國家將繼續(xù)實施畜牧良種補貼政策。

20.畜牧標準化規(guī)模養(yǎng)殖扶持政策

從2007年開始，中央財政每年安排25億元在全國范圍內支持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設;支持資金主要用于養(yǎng)殖場(小區(qū))水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質量檢測等配套設施建設等。2015年國家將繼續(xù)支持畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖。

21.動物防疫補貼政策

2015年，中央財政將繼續(xù)實施動物防疫補助政策。

22.草原生態(tài)保護補助獎勵政策

中央財政按照每畝每年6元的測算標準對牧民給予補助，初步確定5年為一個補助周期;中央財政對未超載的牧民按照每畝每年1.5元的測算標準給予草畜平衡獎勵;給予牧民生產性補貼，包括畜牧良種補貼、牧草良種補貼(每年每畝10元)和每戶牧民每年500元的生產資料綜合補貼。2015年，國家將繼續(xù)在13省(區(qū))實施草原生態(tài)保護補助獎勵政策。

23.振興奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策

中央財政每年安排3億元支持高產優(yōu)質苜蓿示范片區(qū)建設，片區(qū)建設以3000畝為一個單元，一次性補貼180萬元(每畝600元)，重點用于推行苜蓿良種化、應用標準化生產技術、改善生產條件和加強苜蓿質量管理等方面，2015年將繼續(xù)實施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動”。

24.漁業(yè)柴油補貼政策

根據《漁業(yè)成品油價格補助專項資金管理暫行辦法》規(guī)定，漁業(yè)油價補助對象包括：符合條件且依法從事國內海洋捕撈、遠洋漁業(yè)、內陸捕撈及水產養(yǎng)殖并使用機動漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。2015年將繼續(xù)實施這項補貼政策。

25.漁業(yè)資源保護補助政策

2013年落實漁業(yè)資源保護與轉產轉業(yè)轉移支付項目資金4億元，其中用于水生生物增殖放流30600萬元，海洋牧場示范區(qū)建設9400萬元。2015年該項目將繼續(xù)實施。

26.以船為家漁民上岸安居工程

2013年開始，中央對以船為家漁民上岸安居給予補助，無房戶、D級危房戶和臨時房戶戶均補助2萬元，C級危房戶和既有房屋不屬于危房但住房面積狹小戶戶均補助7500元。2015年國家將繼續(xù)實施這一政策。`

27.海洋漁船更新改造補助政策

中央投資按每艘船總投資的30%上限補助，且原則上不超過漁船投資補助上限。2015年該項目將繼續(xù)實施。

28.國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設支持政策

對農業(yè)改革與建設試點示范區(qū)給予1000萬元左右的獎勵。力爭國家開發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行今年對示范區(qū)建設的貸款余額不低于300億元。

29.農村改革試驗區(qū)建設支持政策

2015年的農村改革試驗區(qū)工作，以啟動第二批農村改革試驗區(qū)和試驗項目、組織召開農村改革試驗區(qū)工作交流會、完成改革試驗項目中期評估三大工作為重點。

30.農產品產地初加工支持政策

2015年，將繼續(xù)組織實施農產品產地初加工補助項目，按照不超過單個設施平均建設造價30%的標準實行全國統(tǒng)一定額補助

31.鮮活農產品運輸綠色通道政策

對目錄范圍內的鮮活農產品與目錄范圍外的其他農產品混裝，且混裝的其他農產品不超過車輛核定載質量或車廂容積20%的車輛，比照整車裝載鮮活農產品車輛執(zhí)行，對超限超載幅度不超過5%的鮮活農產品運輸車輛，比照合法裝載車輛執(zhí)行。

32.生鮮農產品流通環(huán)節(jié)稅費減免政策

繼續(xù)對鮮活農產品實施從生產到消費的全環(huán)節(jié)低稅收政策，將免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅政策擴大到部分鮮活肉蛋產品。2015年國家將繼續(xù)實行生鮮農產品流通環(huán)節(jié)稅費減免政策。

33.農村沼氣建設政策

2015年，因地制宜發(fā)展戶用沼氣和規(guī)?；託?。

34.開展農業(yè)資源休養(yǎng)生息試點政策

規(guī)劃中的農業(yè)環(huán)境治理措施主要包括：

一是開展耕地重金屬污染治理。

二是開展農業(yè)面源污染治理。

三是開展地表水過度開發(fā)和地下水超采治理。

四是開展新一輪退耕還林還草。在25度以上陡坡耕地、嚴重沙化耕地和15-25度重要水源地實行退耕。

五是開展農牧交錯帶已墾草原治理。

六是開展東北黑土地保護。七是開展?jié)竦鼗謴团c保護。

35.開展村莊人居環(huán)境整治政策

推進新一輪農村環(huán)境連片整治，重點治理農村垃圾和污水。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學分離，引導養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展，支持規(guī)模化養(yǎng)殖場畜禽糞污綜合治理與利用。引導農民開展秸稈還田和秸稈養(yǎng)畜，支持秸稈能源化利用設施建設。

36.培育新型職業(yè)農民政策

2015年，農業(yè)部將進一步擴大新型職業(yè)農民培育試點工作，使試點縣規(guī)模達到300個，新增200個試點縣，每個縣選擇2-3個主導產業(yè)，重點面向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型經營主體中的帶頭人、骨干農民。

37.基層農技推廣體系改革與示范縣建設政策

2015年，中央財政安排基層農技推廣體系改革與建設補助項目26億元，基本覆蓋全國農業(yè)縣。

38.陽光工程政策

2015年，國家將繼續(xù)組織實施農村勞動力培訓陽光工程，以提升綜合素質和生產經營技能為主要目標，對務農農民免費開展專項技術培訓、職業(yè)技能培訓和系統(tǒng)培訓。

39.培養(yǎng)農村實用人才政策

2015年依托培訓基地舉辦117期示范培訓班，通過專家講課、參觀考察、經驗交流等方式，培訓8700名農村基層組織負責人、農民專業(yè)合作社負責人和3000名大學生村官。選拔50名左右優(yōu)秀農村實用人才，每人給予5萬元的資金資助。

40.加快推進農業(yè)轉移人口市民化政策

十八屆三中全會明確提出要推進農業(yè)轉移人口市民化，逐步把符合條件的農業(yè)轉移人口轉為城鎮(zhèn)居民。政策措施主要包括三個方面：一是加快戶籍制度改革。二是擴大城鎮(zhèn)基本公共服務覆蓋范圍。三是保障農業(yè)轉移人口在農村的合法權益。

41.發(fā)展新型農村合作金融組織政策

2015 年，國家將在管理民主、運行規(guī)范、帶動力強的農民合作社和供銷合作社基礎上，培育發(fā)展農村合作金融，選擇部分地區(qū)進行農民合作社開展信用合作試點，豐富農村地區(qū)金融機構類型。國家將推進社區(qū)性農村資金互助組織發(fā)展，這些組織必須堅持社員制、封閉性原則，堅持不對外吸儲放貸、不支付固定回報。國家還將進一步完善對新型農村合作金融組織的管理體制，明確地方政府的監(jiān)管職責，鼓勵地方建立風險補償基金，有效防范金融風險。

42.農業(yè)保險支持政策

對于種植業(yè)保險，中央財政對中西部地區(qū)補貼40%，對東部地區(qū)補貼35%，對新疆生產建設兵團、中央單位補貼65%，省級財政至少補貼25%。對能繁母豬、奶牛、育肥豬保險，中央財政對中西部地區(qū)補貼50%，對東部地區(qū)補貼40%，對中央單位補貼80%，地方財政至少補貼30%。對于公益林保險，中央財政補貼50%，對大興安嶺林業(yè)集團公司補貼90%，地方財政至少補貼40%;對于商品林保險，中央財政補貼30%，對大興安嶺林業(yè)集團公司補貼55%，地方財政至少補貼25%。中央財政農業(yè)保險保費補貼政策覆蓋全國，地方可自主開展相關險種。

43.村級公益事業(yè)一事一議財政獎補政策

村級公益事業(yè)一事一議財政獎補，是對村民一事一議籌資籌勞建設項目進行獎勵或者補助的政策。

44.扶持家庭農場發(fā)展政策

推動落實涉農建設項目、財政補貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持、抵押擔保、農業(yè)保險、設施用地等相關政策，幫助解決家庭農場發(fā)展中遇到的困難和問題。

45.扶持農民合作社發(fā)展政策

2015年，除繼續(xù)實行已有的扶持政策外，農業(yè)部將按照中央的統(tǒng)一部署和要求，配合有關部門選擇產業(yè)基礎牢、經營規(guī)模大、帶動能力強、信用記錄好的合作社，按照限于成員內部、用于產業(yè)發(fā)展、吸股不吸儲、分紅不分息、風險可掌控的原則，穩(wěn)妥開展信用合作試點。

46.發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營政策。

對有條件的地方，可對流轉土地給予獎補。

47.健全農業(yè)社會化服務體系政策

明確政府購買社會化服務的具體內容、衡量標準和運作方式，提出支持具有資質的經營性服務組織從事農業(yè)公益性服務的具體政策措施。

48.完善農村土地承包制度政策

2015年，選擇三個省作為整省推進試點，其他省(區(qū)、市)至少選擇1個整縣推進試點。

49.推進農村產權制度改革政策

根據1號文件的要求，國家有關部門將深入研究新型集體經濟組織主體地位、產權交易、股權的有償退出和抵押、擔保、繼承等重大問題。

50.農村、農墾危房改造政策

2015計劃完成農村危房改造任務260萬戶左右。擬按照東、中、西部墾區(qū)每戶補助6500元、7500元、9000元的標準，改造農墾危房24萬戶;同時按照中央投資每戶1200元的補助標準，支持建設農墾危房改造供暖、供水等配套基礎設施建設。

第二篇：2016農業(yè)補貼政策

1、種糧大戶直補政策

中央財政繼續(xù)實行種糧農民直接補貼，安排補貼資金140.5億元

2、農資綜合補貼政策

中央財政繼續(xù)實行種糧農民農資綜合補貼，種農資綜合補貼資金1071億元。

3、良種補貼政策

中央財政安排農作物良種補貼資金203.5億元。

4、農機購置補貼政策

農機購置補貼政策在全國所有農牧業(yè)縣(場)范圍內實施，補貼機具種類為11大類43個小類137個品目。

5、農機報廢更新補貼試點政策

農機報廢更新補貼與農機購置補貼相銜接，同步實施。拖拉機根據馬力段的不同補貼額從500元到1.1萬元不等，聯(lián)合收割機根據喂入量(或收割行數)的不同分為3000元到1.8萬元不等。

6、新增農業(yè)經營主體傾斜政策

補貼234億元，支持糧食適度規(guī)模經營，重點向專業(yè)大戶、家庭農場和農民合作社傾斜。

7、小麥、水稻最低收購價政策

保護農民利益，防止“谷賤傷農”，保持2015年水平不變。

8、產糧(油)大縣獎勵政策

中央財政安排產糧(油)大縣獎勵資金351億元，獎勵資金由省級財政用于支持本省糧食生產和產業(yè)發(fā)展。

9、生豬大縣獎勵政策

補貼35億元，專項用于發(fā)展生豬生產，具體包括規(guī)模化生豬養(yǎng)殖戶(場)圈舍改造、良種引進、糞污處理的支出，以及保險保費補助、貸款貼息、防疫服務費用支出等。

10、農產品目標價格政策

積極探索糧食、生豬等農產品目標價格保險試點，開展糧食生產規(guī)模經營主體營銷貸款試點。

11、農業(yè)防災減災政策

中央財政安排農業(yè)防災減災穩(wěn)產增產關鍵技術補助資金，在主產省實現(xiàn)了小麥“一噴三防”全覆蓋

12、推進糧棉油糖高產政策

補貼20億元，實現(xiàn)低產變中產、中產變高產、高產可持續(xù)，進一步提升我國糧棉油糖綜合生產能力。

13、菜果茶標準化創(chuàng)建支持政策

打造一批規(guī)?；N植、標準化生產、商品化處理、品牌化銷售和產業(yè)化經營的高標準、高水平的蔬菜、水果、茶葉標準園和標準化示范區(qū)。

14、測土配方施肥補助政策

中央財政繼續(xù)投入資金7億元，深入推進測土配方施肥。

15、化肥、農藥零增長支持政策

安排996萬元，開展低毒生物農藥示范補助試點，補助農民因采用低毒生物農藥而增加的用藥支出，鼓勵和帶動低毒生物農藥的推廣應用。

16、耕地保護與質量提升補助政策

安排8億元資金，鼓勵和支持還田秸稈，加強綠肥種植，增施有機肥，改良土壤，培肥地力，促進有機肥資源轉化利用，改善農村生態(tài)環(huán)境

17、設施農用地支持政策

支持農業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等從事規(guī)?；Z食生產所必需的配套設施用地。

18、推進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展支持政策

國家糧棉油主產區(qū)140個大縣建立新品種展示示范點，開展現(xiàn)場觀摩活動和技術培訓，為農民選擇優(yōu)良品種、選用先進栽培技術提供指導和服務。

19、農產品追溯體系建設支持政策

加大農產品質量安全追溯體系建設投入，不斷完善基層可追溯體系運行所需的裝備條件，強化基層信息采集、監(jiān)督抽查、檢驗檢測、執(zhí)法監(jiān)管、宣傳培訓等能力建設。20、農產品質量安全縣創(chuàng)建支持政策

8000萬元財政補助資金，支持農產品質量安全縣創(chuàng)建活動，補助資金重點用于制度創(chuàng)設、模式總結探索、人員培訓等。

21、畜牧良種補貼政策

投入畜牧良種補貼資金12億元，主要用于對項目省養(yǎng)殖場(戶)購買優(yōu)質種豬(牛)精液或者種公羊、牦牛種公牛給予價格補貼。并探索開展優(yōu)質荷斯坦種用胚胎引進補貼試點，每枚補貼標準5000元。

22、畜牧標準化規(guī)模養(yǎng)殖支持政策

中央財政安排25億元支持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設，安排10億元支持奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設。23動物防疫補貼政策

繼續(xù)安排7.8億元補助經費。重大動物疫病強制免疫疫苗補助政策，畜禽疫病撲殺補助政策，基層動物防疫工作補助政策，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補助政策，生豬定點屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補貼政策。

24、草原生態(tài)保護補助獎勵政策

繼續(xù)在13省(區(qū))實施草原生態(tài)保護補助獎勵政策，補獎資金達到了190億元。

25、振興奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策

中央財政安排3億元支持高產優(yōu)質苜蓿示范片區(qū)建設，片區(qū)建設以3000畝為一個單元，一次性補貼180萬元(每畝600元)。

26、農業(yè)保險支持政策

進一步加大農業(yè)保險支持力度，提高中央、省級財政對主要糧食作物保險的保費補貼比例，逐步減少或取消產糧大縣縣級保費補貼，不斷提高稻谷、小麥、玉米三大糧食品種保險的覆蓋面和風險保障水平;鼓勵保險機構開展特色優(yōu)勢農產品保險，有條件的地方提供保費補貼，中央財政通過以獎代補等方式予以支持;擴大畜產品及森林保險范圍和覆蓋區(qū)域;鼓勵開展多種形式的互助合作保險。中央財政提供農業(yè)保險保費補貼的品種有玉米、水稻、小麥、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物、能繁母豬、奶牛、育肥豬、天然橡膠、森林、青稞、藏系羊、牦牛等，共計15個。

27、扶持家庭農場發(fā)展政策

開展示范家庭農場創(chuàng)建活動，推動落實涉農建設項目、財政補貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持、抵押擔保、農業(yè)保險、設施用地等相關政策。

一、種養(yǎng)類農業(yè)補貼

(1)畜禽良種基地項目申報;(2)商品糧良種繁育基地項目申報;(3)小雜糧良種繁育基地項目申報;(4)水產良種繁育基地項目申報;(5)蔬菜(食用菌)良種繁育基地項目申報;(6)茶葉良種繁育基地項目申報;(7)花卉良種繁育基地項目申報;(8)標準化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)試點項目;(9)水果良種繁育示范基地項目申報;(10)桑蠶良種繁育示范基地項目申報;(11)深水網箱養(yǎng)殖基地項目申報;(12)秸稈養(yǎng)畜項目申報;(13)沼氣工程項目申報;(14)經濟林類項目申報;(15)設施農業(yè)類項目申報;(16)高產攻關作物項目申報

二、加工類補貼

(1)糧食加工項目申報;(2)果蔬加工項目申報;(3)畜產品加工類項目申報;(4)油料加工類項目申報;(5)水產品加工類項目申報;(6)生物工程類項目申報;(7)農業(yè)高技術產業(yè)化項目申報;(8)食品加工類項目申報;(9)液態(tài)奶加工類項目申報;(10)酒花麥芽類加工項目申報

三、流通設施類補貼

(1)保鮮類項目申報;(2)集散地批發(fā)市場項目申報

四、基本建設類補貼

(1)中低產田改造項目申報;(2)節(jié)水灌溉項目申報;(3)田間水電路改造項目申報;(4)中小型灌區(qū)水庫改造項目申報;(5)鹽堿地改造項目申報;(6)沙荒地改造項目申報;(7)草地建設項目申報發(fā)改委

(1)國家高技術產業(yè)發(fā)展項目與現(xiàn)代農業(yè)高技術工程項目申報;(2)農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)項目申報;(3)現(xiàn)代中藥產業(yè)發(fā)展項目申報

財政部

(1)國家農業(yè)綜合開發(fā)項目申報;(2)國家農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營項目申報;(3)中藥材生產扶持資金項目申報;(4)國家農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化專項項目申報

商務部

(1)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點項目;(2)農產品流通“綠色通道”項目

科技部

(1)科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目申報;(2)農業(yè)科技成果轉化資金的申報;(3)國家推廣計劃項目申報;(4)國家高新技術科研項目申報

國家農業(yè)補貼項目補貼多少錢？

財政部部分項目扶持資金額度

1.龍頭企業(yè)帶動產業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產業(yè)發(fā)展試點項目(300-800萬)2.農業(yè)綜合開發(fā)農業(yè)產業(yè)化經營項目(50萬-300萬)3.農業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)專項(不低于120萬)4.農業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目(50萬-200萬)5.農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目(500萬左右)6.現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)試點申報立項(1000-2000萬)7.中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目(不低于1000萬)

農業(yè)部部分項目扶持資金額度

1.扶持“菜籃子”產品生產項目(300萬以內)2.農業(yè)綜合開發(fā)農業(yè)部專項(良種繁育、優(yōu)勢特色種養(yǎng)項目200-500萬)3.大中型沼氣工程中央投資項目(100-200萬)4.農產品產地初加工補助項目(項目總投資的30%左右)

發(fā)改委部分項目扶持資金額度 1.現(xiàn)代農業(yè)示范項目(200萬-2億)2.重點產業(yè)振興和技術改造專項項目(項目總投資的10%)3.資源節(jié)約與環(huán)境保護中央預算內投資備選項目(項目總投資10%左右)4.經貿領域中央投資項目(500萬左右)5.節(jié)能改造財政獎勵備選項目(項目總投資的10%左右)6.生豬標準化養(yǎng)殖場(小區(qū))建設項目(30-100萬)7.奶牛標準化養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設項目(80-170萬)8.生物質能綜合利用示范項目(項目總投資的10%左右)

其他項目扶持資金額度

能源局：綠色能源示范縣建設補助資金(2500萬)

科技部：農業(yè)科技成果轉化資金(60-300萬)

科技部：中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金現(xiàn)代農業(yè)領域項目(不超過80萬)

科技部：富民強縣工程(一般300萬以下)

工信部：中小企業(yè)發(fā)展專項資金(300萬)

扶貧辦：產業(yè)化扶貧項目(500萬)2016農業(yè)補貼有哪些變化？

1、土地改革進一步“促家庭式流轉”

一方面，土地流轉試點以來，地方政府的政策傾斜，金融領域的寬松政策，大量資本盲目的進軍農業(yè)，規(guī)?；耐恋亓鬓D并沒有帶來農業(yè)的規(guī)模化、現(xiàn)代化。另一方面，2015年我國面臨通縮壓力，國家會進一步加大土改力度，2015年土地改革將會傾向“適度規(guī)模的家庭經營”。2016年農地流轉、財產權抵押、建設用地入市等試點將進一步擴大。

2、農業(yè)專項扶持資金向“示范園”傾斜

2014年專項資金較2013年加大了示范專項的力度。之前的專項資金更重視規(guī)?；?、區(qū)域化，國內五花八門的農業(yè)項目放任式發(fā)展，出現(xiàn)了“撂荒地”“撂荒項目”的怪現(xiàn)象，鑒于此，國家專項扶持資金更傾向于“示范化”。

3、專項資金傾斜于“產業(yè)鏈”的打造

2014年我國首次把加工類合作社示范社單項列出，計劃2014~2016年發(fā)展1000家國家級加工合作社示范社。補貼資金從高標準設施農業(yè)、規(guī)?；N植、養(yǎng)殖向產品儲存、加工、流通等加大比重。鼓勵農業(yè)企業(yè)與農戶、農民合作社建立緊密的利益聯(lián)結機制，實現(xiàn)合理分工、互利共贏。

4、環(huán)境評價占據專項的“一票否決”地位

霧霾的持續(xù)強勁，土壤的板結與污染，水土缺失依舊是我們迫切改善的重大問題，我國環(huán)境承載能力已經達到或接近上限，農業(yè)項目的評價必須以不能破壞甚至能改善良好生態(tài)環(huán)境。因此環(huán)評將是2016年農業(yè)補貼及專項扶持資金不可或缺的評價因素。

第三篇：河南公務員面試培訓輔導農業(yè)補貼政策

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河南公務員面試培訓輔導:農業(yè)補貼政策

華圖省考面試交流群：84713184

【導讀】河南公務員面試培訓輔導:農業(yè)補貼政策，河南華圖特整理河南公務員面試輔導資料供廣大考生參考。

河南公務員面試根據筆試成績，按擬錄用職位1:3的比例從高分到低分確定參加面試的人員。面試主要采取結構化面試的方式進行。根據職位特點，經省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務員局同意，也可采取無領導小組討論、情景模擬、文件筐作業(yè)等方式面試。面試滿分100分。河南華圖特整理河南公務員面試輔導資料供廣大考生參考。

在我國糧食的連年豐產中，農業(yè)補貼政策的激勵作用功勞不小。不過實施多年之后，一些政策的效果正在遞減，一些政策還顯示出負面效應，漸漸不適應糧食生產、農業(yè)發(fā)展的需要，需要進行改革調整。為此，本刊記者采訪了國務院發(fā)展研究中心學術委員會秘書長程國強，他表示，我國農業(yè)補貼政策已進入重要的調整關口。

記者：能否簡單介紹一下我國當前的農業(yè)補貼政策?

程國強：我國當前的農業(yè)補貼政策體系是最近十年才逐步建立起來的。新世紀之后，中央作出了“兩個趨向”的重要論斷和“我國總體上已到了以工促農、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展階段”的重大判斷，制定了工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和多予少取放活的基本方針。

由此，糧食最低收購價、臨時收儲、糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、農機具購置補貼等強農惠農、補貼支持農業(yè)的政策措施陸續(xù)出臺。總體來看，目前以最低收購價和臨時收儲為主的價格支持是補貼支持農業(yè)的基礎性措施，對農民的直接補貼則逐步成為支持農業(yè)的重要方式。

記者：這些政策的作用應該說是有目共睹的，那么，為什么又不斷出現(xiàn)對其進行調整改革的呼聲?

程國強：上述補貼政策的陸續(xù)實施，標志著我國農業(yè)政策的全面轉型，其作用怎么評價都不為過。以糧食價格支持政策為例，這些年的實踐表明，這一政策在保護種糧農民利益、調動農民種糧積極性，增強糧食調控能力、維護糧食市場穩(wěn)定，確保國家糧食安全、保障經濟社會持續(xù)健康發(fā)展等方面都發(fā)揮了極為重要的作用。

不過，任何政策都有一個出臺后不斷完善的過程，也有一個隨著形勢發(fā)展不斷調整優(yōu)化的過程，尤其是現(xiàn)行的一些農業(yè)補貼政策確實正面臨越來越大的挑戰(zhàn)，我認為，是進入到了

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一個調整的關口期了。

記者：您說的這些挑戰(zhàn)具體是指什么?

程國強：上面說到了，價格支持是我國補貼支持農業(yè)的基礎性措施，不過現(xiàn)在這一措施面臨越來越大的難題。近年因農資價格和人工成本快速上漲，糧食生產成本大幅增加，而糧價提高幅度卻始終滯后于種糧成本上漲速度，導致種糧比較效益持續(xù)下降，耕地撂荒和非糧化現(xiàn)象、糧食生產兼業(yè)化和副業(yè)化趨勢日益突出。

但是，如果繼續(xù)提高糧食最低收購價、臨時收儲價，又將面臨市場扭曲加重、進口壓力加大、WTO規(guī)則約束加強等突出問題。另外，糧食直補、農資綜合補貼等直接補貼措施，則受政策認知、操作方式、補貼強度等影響，對糧食生產的激勵效應不斷消減，逐步轉變?yōu)榧兇獾氖杖朕D移措施。

記者：那么應該如何調整?

程國強：我認為，首先要明確農業(yè)補貼制度調整的目標。毫無疑問，相對發(fā)達國家而言，我國農業(yè)補貼支持水平仍然較低。如2007年～2009年，韓國、日本的農業(yè)支持總量平均相當于本國農業(yè)總產值的64%，美國為36%，歐盟、加拿大分別為32%和26%，而我國只有13%。

因此，不斷加大對農業(yè)的補貼支持力度，是我國今后的必然選擇。但是我們也應該認識到，現(xiàn)階段我國還不能像美國、日本等發(fā)達國家那樣，進行巨額補貼，更不具備全面、大規(guī)模補貼支持農業(yè)的能力。

因此，現(xiàn)階段農業(yè)補貼制度的設計，政策目標不宜過寬過泛，必須集中力量解決目前農業(yè)發(fā)展中的突出矛盾和關鍵問題。基于此，我認為，現(xiàn)階段農業(yè)補貼政策的核心目標是保障糧食安全、確保主要農產品供給和促進農民增收;綜合目標則是確保食品安全、環(huán)境保護、農業(yè)競爭力、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農業(yè)多功能等，須在實現(xiàn)核心目標的基礎上，統(tǒng)籌兼顧。

記者：在這一目標之下，您對具體的政策調整有何建議?

程國強：我想主要以糧食補貼來說明這個問題。新型補貼支持政策的關鍵是，既能有效調動農民種糧積極性，又能盡可能減少對糧食市場的干預和扭曲，且符合WTO國際規(guī)則。據此，現(xiàn)行的價格支持補貼政策將主要有兩種可供替代的方案。

一是實施目標收益補貼，或稱差價補貼。指政府預先確定糧食的目標價格，農民按市場價格隨行就市銷售。當市場價格低于目標價格時，則啟動該政策，按兩者之間的差價給予農民補貼。目標收益補貼既有價格支持的特征，又有直接補貼的性質，是由價格支持向直接補貼轉型過程中普遍使用的政策措施。

二是實施種糧目標收益保險。從今后發(fā)展趨勢看，農業(yè)保險是一種市場導向的，既能有效促進糧食生產，又能穩(wěn)定農業(yè)經營收入的政策措施?，F(xiàn)階段，我國應加快試點糧食產量指數保險、糧食價格指數保險;中長期看，應加快研究種糧目標收益保險，即以種糧收入為保

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險標的物，通過指數保險的方式保障農民種糧收益，促進糧食生產。

在這兩種補貼中，共同點是都盡可能減少對糧食市場的干預和扭曲，不同點是差價補貼屬于WTO農業(yè)補貼規(guī)則中不可免除的“黃箱”政策，其補貼資金須實行總量控制，而農業(yè)保險則屬于“綠箱”政策，不受這方面的限制。因此在發(fā)達國家農業(yè)補貼的實踐中，差價補貼大多為過渡性政策，以各種農業(yè)保險的形式進行補貼則更為常見。

另外，對于直接補貼，需要繼續(xù)加大力度，著力發(fā)揮其對農民生產激勵和收入轉移的雙重效應。建議對今后新增的直接補貼，實行與農民實際種植面積掛鉤的政策機制。其關鍵是，抓緊建立“農業(yè)補貼基礎信息管理系統(tǒng)”。該信息系統(tǒng)包含全國各個農戶土地承包與種植面積的地理信息基礎性數據，能夠準確甄別和確定各農戶的產量、種植面積等情況。

第四篇：2017年農業(yè)補貼政策

2017年農業(yè)補貼政策

2017年有哪些農業(yè)補貼政策?農業(yè)補貼是“三農”政策的重要組成部分，當前的農業(yè)補貼主要有農業(yè)支持保護補貼、農機補貼和耕地輪作休耕補貼。

1.農業(yè)支持保護補貼政策

2016年4月，農業(yè)部發(fā)布《關于全面推開農業(yè)“三項補貼”改革工作》的通知，2016年起，在全國全面推開農業(yè)“三項補貼”改革，即將農業(yè)“三項補貼”合并為農業(yè)支持保護補貼，政策目標調整為支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經營。此次三項補貼改革，是在2015年5月改革試點基礎上的全面推進。

此次改革后，80%的農資綜合補貼存量資金，加上種糧農民直接補貼和農作物良種補貼資金，將用于耕地地力保護。兩部門明確，這部分資金的補貼對象原則上為擁有耕地承包權的種地農民;對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉為設施農業(yè)用地、非農業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地，以及長年拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質量達不到耕種條件的耕地等不再給予補貼。

改革后，20%的農資綜合補貼存量資金，加上種糧大戶補貼試點資金和農業(yè)“三項補貼”增量資金，統(tǒng)籌用于支持糧食適度規(guī)模經營。

2.農機購置補貼政策

2015年1月，《2015-2017年農業(yè)機械購置補貼實施指導意見》出臺，農機購置補貼政策在全國所有農牧業(yè)縣(場)范圍內實施，補貼對象為直接從事農業(yè)生產的個人和農業(yè)生產經營組織，補貼機具種類為1 1大類43個小類137個品目，各省可結合實際從中確定具體補貼機具種類。

農機購置補貼政策實施方式實行自主購機、縣級結算、直補到卡(戶)，補貼標準由省級農機化主管部門按規(guī)定確定，不允許對省內外企業(yè)生產的同類產品實行差別對待。一般機具的中央財政資金單機補貼額不超過5萬元;擠奶機械、烘干機單機補貼額不超過12萬元;100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設備單機補貼額不超過15萬元;200馬力以上拖拉機單機補貼額不超過25 萬元;大型甘蔗收獲機單機補貼額不超過40萬元;大型棉花采摘機單機補貼額不超過60萬元。

3.耕地輪作休耕補貼政策

2016年6月《探索實行耕地輪作休耕制度試點方案》出臺，提出今后5年輪作休耕試點的思路原則、目標任務、技術路徑、重點區(qū)域、補助標準和保障措施。對于輪作，重點在“鐮刀彎”地區(qū)開展試點，探索建立糧豆、糧油、糧飼等輪 作制度。對于休耕，選擇地下水漏斗區(qū)、重金屬污染區(qū)、生態(tài)嚴重退化地區(qū)，探索建立季節(jié)性、性休耕模式，促進資源永續(xù)利用和農業(yè)持續(xù)發(fā)展。

(一)輪作補助標準。與不同作物的收益平衡點相銜接，互動調整，保證農民種植收益不降低。結合實施東北冷涼區(qū)、北方農牧交錯區(qū)等地玉米結構調整，按照每年每畝150元的標準安排補助資金，支持開展輪作試點。

(二)休耕補助標準。與原有的種植收益相當，不影響農民收入。河北省黑龍港地下水漏斗區(qū)季節(jié)性休耕試點每年每畝補助500元，湖南省長株潭重金屬污染區(qū)全年休耕試點每年每畝補助1300元(含治理費用)，所需資金從現(xiàn)有項目中統(tǒng)籌解決。貴州省和云南省兩季作物區(qū)全年休耕試點每年每畝補助1000元，甘肅省一季作物區(qū)全年休耕試點每年每畝補助800元。

(三)補助方式。中央財政將補助資金分配到省，由省里按照試點任務統(tǒng)籌安排，因地制宜采取直接發(fā)放現(xiàn)金或折糧實物補助的方式，落實到縣鄉(xiāng)，兌現(xiàn)到農戶。允許試點地區(qū)在平均補助水平不變的前提下，根據試點目標和實際工作需要，建立對農戶實施輪作休耕效果的評價標準和體系，以評價結果為重要依據實行?；尽⒅貙嵭У难a助發(fā)放制度。

第五篇：2015年農業(yè)補貼政策

2015年農業(yè)補貼政策一覽

2015年國家深化農村改革、支持糧食生產、促進農民增收最新出臺的農業(yè)補貼項目、農業(yè)補貼政策措施。2015年農業(yè)補貼項目有哪些?農業(yè)補貼政策有哪些? 1.種糧直補政策

中央財政將繼續(xù)實行種糧農民直接補貼，補貼資金原則上要求發(fā)放給從事糧食生產的農民，具體由各省級人民政府根據實際情況確定。2014年1月份，中央財政已向各省(區(qū)、市)預撥2015年種糧直補資金151億元。2.農資綜合補貼政策

2015年1月份，中央財政已向各省(區(qū)、市)預撥種農資綜合補貼資金1071億元。3.良種補貼政策

小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補貼10元。其中，新疆地區(qū)的小麥良種補貼15元;水稻、棉花每畝補貼15元;馬鈴薯一、二級種薯每畝補貼100元;花生良種繁育每畝補貼50元、大田生產每畝補貼10元。

4.農機購置補貼政策 中央財政農機購置補貼資金實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農業(yè)機械在省域內實行統(tǒng)一的補貼標準。5.農機報廢更新補貼試點政策

農機報廢更新補貼標準按報廢拖拉機、聯(lián)合收割機的機型和類別確定，拖拉機根據馬力段的不同補貼額從500元到1.1萬元不等，聯(lián)合收割機根據喂入量(或收割行數)的不同分為3000元到1.8萬元不等。

6.新增補貼向糧食等重要農產品、新型農業(yè)經營主體、主產區(qū)傾斜政策

國家將加大對專業(yè)大戶、家庭農場和農民合作社等新型農業(yè)經營主體的支持力度，實行新增補貼向專業(yè)大戶、家庭農場和農民合作社傾斜政策。

7.提高小麥、水稻最低收購價政策

2014 年生產的小麥(三等)最低收購價提高到每50公斤118元，比2013年提高6元，提價幅度為5.4%;2014年生產的早秈稻(三等，下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別提高到每50公斤135元、138元和155元，比2013年分別提高3元、3元和5元，提價幅度分別為2.3%、2.2%和 3.3%。2015年，繼續(xù)執(zhí)玉米、油菜籽、食糖臨時收儲政策。8.產糧(油)大縣獎勵政策

常規(guī)產糧大縣獎勵標準為500-8000萬元，獎勵資金作為一般性轉移支付，由縣級人民政府統(tǒng)籌使用，超級產糧大縣獎勵資金用于扶持糧食生產和產業(yè)發(fā)展。在獎勵產糧大縣的同時，中央財政對13個糧食主產區(qū)的前5位超級產糧大省給予重點獎勵，其余給予適當獎勵，獎勵資金由省級財政用于支持本省糧食生產和產業(yè)發(fā)展。

油菜籽增加獎勵系數20%，大豆已納入產糧大縣獎勵的繼續(xù)予以獎勵;入圍縣享受獎勵資金不得低于100萬元，獎勵資金全部用于扶持油料生產和產業(yè)發(fā)展。9.生豬大縣獎勵政策

依據生豬調出量、出欄量和存欄量權重分別為50%、25%、25%進行測算。中央財政繼續(xù)實施生豬調出大縣獎勵。10.農產品目標價格政策

2015年，啟動東北和內蒙古大豆、新疆棉花目標價格補貼試點，探索糧食、生豬等農產品目標價格保險試點，開展糧食生產規(guī)模經營主體營銷貸款試點。

11.農業(yè)防災減災穩(wěn)產增產關鍵技術補助政策 中央財政安排農業(yè)防災減災穩(wěn)產增產關鍵技術補助60.5億元，在主產省實現(xiàn)了小麥“一噴三防”全覆蓋。12.深入推進糧棉油糖高產創(chuàng)建支持政策

2013 年，中央財政安排專項資金20億元，在全國建設12500個萬畝示范片，并選擇5個市(地)、81個縣(市)、600個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展整建制推進高產創(chuàng)建試點。2015年，國家將繼續(xù)安排20億元專項資金支持糧棉油糖高產創(chuàng)建和整建制推進試點，并在此基礎上開展糧食增產模式攻關，集成推廣區(qū)域性、標準化高產高效技術模式，輻射帶動區(qū)域均衡增產。

13.園藝作物標準園創(chuàng)建支持政策

2015年，繼續(xù)推進園藝作物標準園創(chuàng)建工作，并已按照2013年資金規(guī)模的70%撥付地方。14.測土配方施肥補助政策

2015年，中央財政安排測土配方施肥專項資金7億元。2015年，農作物測土配方施肥技術推廣面積達到14億畝;糧食作物配方施肥面積達到7億畝以上;免費為1.9億農戶提供測土配方施肥指導服務，力爭實現(xiàn)示范區(qū)畝均節(jié)本增效30元以上。15.土壤有機質提升補助政策 2015年，中央財政安排專項資金8億元，繼續(xù)在適宜地區(qū)推廣秸稈還田腐熟技術、綠肥種植技術和大豆接種根瘤菌技術，同時，重點在南方水稻產區(qū)開展酸化土壤改良培肥綜合技術推廣，在北方糧食產區(qū)開展增施有機肥、鹽堿地嚴重地區(qū)開展土壤改良培肥綜合技術推廣。

16.做大做強育繁推一體化種子企業(yè)支持政策

農業(yè)部將會同有關部委繼續(xù)加大政策扶持力度，推進育繁推一體化企業(yè)做大做強。一是強化項目支持。二是推動科技資源向企業(yè)流動。三是優(yōu)化種業(yè)發(fā)展環(huán)境。17.農產品追溯體系建設支持政策

經國家發(fā)改委批準，農產品質量安全追溯體系建設正式納入《全國農產品質量安全檢驗檢測體系建設規(guī)劃(2011-2015年)》，總投資4985萬元，專項用于國家農產品質量安全追溯管理信息平臺建設和全國農產品質量安全追溯管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一開發(fā)。18.農業(yè)標準化生產支持政策

中央財政繼續(xù)安排2340萬財政資金補助農業(yè)標準化實施示范工作，在全國范圍內，依托“三園兩場”、“三品一標”集中度高的縣(區(qū))創(chuàng)建農業(yè)標準化示范縣44個。19.畜牧良種補貼政策 生豬良種補貼標準為每頭能繁母豬40元;奶牛良種補貼標準為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元，其他品種每頭能繁母牛20元;肉牛良種補貼標準為每頭能繁母牛10元;羊良種補貼標準為每只種公羊800元;牦牛種公牛補貼標準為每頭種公牛2000元。2014年國家將繼續(xù)實施畜牧良種補貼政策。20.畜牧標準化規(guī)模養(yǎng)殖扶持政策

從2007年開始，中央財政每年安排25億元在全國范圍內支持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設;支持資金主要用于養(yǎng)殖場(小區(qū))水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質量檢測等配套設施建設等。2015年國家將繼續(xù)支持畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖。21.動物防疫補貼政策

2015年，中央財政將繼續(xù)實施動物防疫補助政策。22.草原生態(tài)保護補助獎勵政策

中央財政按照每畝每年6元的測算標準對牧民給予補助，初步確定5年為一個補助周期;中央財政對未超載的牧民按照每畝每年1.5元的測算標準給予草畜平衡獎勵;給予牧民生產性補貼，包括畜牧良種補貼、牧草良種補貼(每年每畝10元)和每戶牧民每年500元的生產資料綜合補貼。2015年，國家將繼續(xù)在13 省(區(qū))實施草原生態(tài)保護補助獎勵政策。23.振興奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策

中央財政每年安排3億元支持高產優(yōu)質苜蓿示范片區(qū)建設，片區(qū)建設以3000畝為一個單元，一次性補貼180萬元(每畝600元)，重點用于推行苜蓿良種化、應用標準化生產技術、改善生產條件和加強苜蓿質量管理等方面，2015年將繼續(xù)實施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動”。24.漁業(yè)柴油補貼政策

根據《漁業(yè)成品油價格補助專項資金管理暫行辦法》規(guī)定，漁業(yè)油價補助對象包括：符合條件且依法從事國內海洋捕撈、遠洋漁業(yè)、內陸捕撈及水產養(yǎng)殖并使用機動漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。2015年將繼續(xù)實施這項補貼政策。25.漁業(yè)資源保護補助政策

2013年落實漁業(yè)資源保護與轉產轉業(yè)轉移支付項目資金4億元，其中用于水生生物增殖放流30600萬元，海洋牧場示范區(qū)建設9400萬元。2015年該項目將繼續(xù)實施。26.以船為家漁民上岸安居工程

2013年開始，中央對以船為家漁民上岸安居給予補助，無房戶、D級危房戶和臨時房戶戶均補助2萬元，C級危房戶和既有房屋不屬于危房但住房面積狹小戶戶均補助7500元。2015年國家將繼續(xù)實施這一政策。商業(yè)性農業(yè)保險有哪些?

商業(yè)性農業(yè)保險是什么意思呢?商業(yè)性農業(yè)保險有哪些? 農業(yè)保險的險種有很多，僅僅列出其中一部分：農產品保險、耕牛保險、生豬保險、養(yǎng)鴨養(yǎng)雞保險、油菜蔬菜保險、家禽綜合保險、森林火災保險、棉田地膜覆蓋雹災保險等等都是農業(yè)保險的險種，從險種的名稱也可以看出，農業(yè)保險的險種主要是以農業(yè)的標的物來分類的。

農業(yè)貸款需知

農業(yè)貸款是我國銀行貸款的一個重要組成部分，是農村金融機構對農業(yè)企業(yè)和農戶提供貸幣資金的信用活動形式。其中承包戶、專業(yè)戶貸款主要是貸給農村中的各種承包戶、專業(yè)戶及其相互組織的各種經濟聯(lián)合體。農業(yè)貸款用作從事農、林、牧、副、漁業(yè)的生產費用和生產設備資金，從事政策允許的工業(yè)、手工業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、飲食服務業(yè)等生產過程中所需流動資金不足的部分，以及生活方面正當的臨時周轉的資金。

一、如果你是個體工商戶個體農戶可以申請貸款嗎？如何申請？

個體農戶可以申請貸款，通過以下幾種方式申請：

1.郵儲銀行小額貸款

郵政銀行農民小額貸款是指向農戶發(fā)放的用于滿足其農業(yè)種植、養(yǎng)殖或者其他與農村經濟發(fā)展有關的生產經營活動資金需求的貸款。這類貸款要求自然人保證或者是聯(lián)保，最高可貸款5萬元。

2.農業(yè)銀行農民小額貸款

農行的小額貸款是農行對農戶家庭內單個成員發(fā)放的小額自然人貸款。每戶農戶只能由一名家庭成員申請農戶小額貸款。農行的農戶貸款一般沒有信用形式的，需要以保證、抵押、質押、農戶聯(lián)保等方式申請。

3.信用社個人小額信用貸款

農村信用社都有針對農民的小額貸款，一般需要辦理貸款卡。以信用貸款的方式發(fā)放貸款，貸款額度通常都較低，一般是3萬元以內可以信用貸款。農村信用社接到申請后會對申請者的信用等級進行評定，并根據評定的信用等級，核定相應等級的信用貸款限額，并頒發(fā)《貸款證》。

農戶需要小額信用貸款時，可以持《貸款證》及有效身份證件，直接到農村信用社申請辦理。農村信用社在接到貸款申請時，要對貸款用途及額度進行審核，審核合格即可發(fā)放貸款。以信用貸款的方式發(fā)放貸款，貸款額度通常都較低，農戶小額信用貸款一般額度控制5~10萬元以內，具體額度因地而異。

信用社還有農民聯(lián)保貸款，三五戶農民組成聯(lián)保小組，相互為彼此貸款擔保。有聯(lián)保的貸款額度比個人信用貸款額度相對高一些。

農戶小額貸款時有哪些注意事項？

按照現(xiàn)行規(guī)定，只有種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農業(yè)生產費用貸款；農機具貸款；圍繞農業(yè)產前、產中、產后服務貸款及購置生活用品、建房、治病、子女上學等消費類貸款才可以使用農戶小額信用貸款的方式。農戶在申請貸款時應注意檢查《貸款證》上所注明的額度，在規(guī)定的范圍內進行申請。郵儲貸款的保證自然人一般要求是公務員或教師。

二、如果你是農民專業(yè)合作社農民專業(yè)合作社及其社員申請貸款時應具備哪些條件？

1.農民專業(yè)合作社及其成員的貸款額度分別根據信用狀況、資產負債情況、綜合還款能力和經營效益等情況合理確定。農民專業(yè)合作社的貸款額度原則上不超過其凈資產的70%。農民專業(yè)合作社及其成員貸款可以實行優(yōu)惠利率，具體優(yōu)惠幅度由縣（市、區(qū)）聯(lián)社、農村合作銀行根據中國人民銀行的利率政策及有關規(guī)定結合當地情況確定。農民專業(yè)合作社成員經營項目超出其所屬農民專業(yè)合作社章程規(guī)定的經營范圍的，不享受規(guī)定的優(yōu)惠利率。

2.農民專業(yè)合作社貸款的條件：

經工商行政管理部門核準登記，取得農民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照；有固定的生產經營服務場所，依法從事農民專業(yè)合作社章程規(guī)定的生產、經營、服務等活動，自有資金比例原則上不低于30%；具有健全的組織機構和財務管理制度，能夠按時向農村信用社報送有關材料；在申請貸款的銀行開立存款賬戶，自愿接受信貸監(jiān)督和結算監(jiān)督；償還貸款本息的能力，無不良貸款及欠息；銀行規(guī)定的其他條件。

3.社員貸款的條件：

年滿18周歲，具有完全民事行為能力、勞動能力或經營能力的自然人；戶口所在地或固定住所（固定經營場所）在銀行的服務轄區(qū)內；有合法穩(wěn)定的收入，具備按期償還貸款本息的能力；在銀行開立存款賬戶；銀行規(guī)定的其他條件。農民專業(yè)合作社及其社員可以用土地抵押貸款嗎？

農民專業(yè)合作社貸款采取保證、抵押或質押的擔保方式，農民專業(yè)合作社成員貸款采取“農戶聯(lián)保+互助金擔?！薄ⅰ稗r戶聯(lián)保+農民專業(yè)合作社擔?！?、“農戶聯(lián)保+互助金擔保+農民專業(yè)合作社擔?！被蚱渌麚７绞?。需要注意的是，《擔保法》、《物權法》、《農村土地承包法》、《土地管理法》規(guī)定，土地承包經營權、宅基地使用權等不得抵押。

三、如果你是家庭農場家庭農場能貸款嗎？

單戶專業(yè)大戶和家庭農場貸款額度為1000萬元，除了滿足購買農業(yè)生產資料等流動資金需求，還可以用于農田基本設施建設和支付土地流轉費用，貸款期限最長可達5年。家庭農場貸款有哪些抵押或擔保形式？

針對農村地區(qū)擔保難的問題，農業(yè)銀行創(chuàng)新了農機具抵押、農副產品抵押、林權抵押、農村新型產權抵押、“公司+農戶”擔保、專業(yè)合作社擔保等擔保方式，還允許對符合條件的客戶發(fā)放信用貸款。

但是，家庭農場通過流轉的土地不可以用于抵押。按照規(guī)定，借款人必須是有本地戶口的家庭農場經營戶、家庭農場經營狀況良好、無不良信用記錄和拖欠他人資金的情況。

四、如果你是農業(yè)小微企業(yè)什么是農業(yè)小微企業(yè)？

按照我國大中小微企業(yè)劃分標準，農、林、牧、漁行業(yè)，營業(yè)收入處于50萬到500萬之間的為小型企業(yè)，營業(yè)低于50萬的為微型企業(yè)。農業(yè)小微企業(yè)可以向我國的國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、各級農村信用聯(lián)社申請貸款。我國銀監(jiān)部門規(guī)定，小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款平均增速，增量不低于上年同期，享有國家對小微企業(yè)的金融支持政策。農業(yè)小微企業(yè)如何申請貸款？

農業(yè)小微企業(yè)應首先向企業(yè)所在地的金融機構提出書面借款申請，金融機構在收到企業(yè)的申請后，會對企業(yè)的主體資格、基本情況、經營范圍、財務狀況、信用等級、發(fā)展前景、資金需求、償還能力等進行初步調查，認定客戶是否具備貸款的基本條件，做出是否受理的意見并答復企業(yè)，對于同意受理的貸款，金融機構將會要求企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照、貸款卡、稅務登記證、公司章程、近兩年和最近月份財務會計報告等農發(fā)行規(guī)定的相關基本資料，在此基礎上，將組織貸款調查評估、進行貸款審查、審議與審批，對于審批通過的貸款，將與企業(yè)簽訂正式合同，并根據企業(yè)用款進度發(fā)放貸款。貸款發(fā)放后，金融機構會根據有關規(guī)定進行貸后管理，企業(yè)需要按照合同規(guī)定積極配合。

最后，為需要貸款的朋友附上申請貸款流程，以便防止東跑西跑的白忙活。

///申請流程///

1、受理借款申請。

借款人按照貸款規(guī)定的要求，向所在地開戶銀行提出書面借款申請，并附有關資料。如有擔保人的，包括擔保人的有關資料。

2、貸款審查。

開戶銀行受理貸款申請后，對借款進行可行性全面審查，包括填列借款戶基本情況登記簿，或個人貸款基本情況登記簿和借款戶財務統(tǒng)計分析表等所列項目。

3、貸款審批。

對經過審查評估符合貸款條件的借款申請，按照貸款審批權限規(guī)定進行貸款決策，并辦理貸款審批手續(xù)。

4、簽訂借款合同。

對經審查批準的貸款，借款雙方按照《借款合同條例》和有關規(guī)定簽訂書面借款合同。

5、貸款發(fā)放。

根據借貸雙方簽訂的借款合同和生產經營、建設的合理資金需要，辦理借貸手續(xù)。

6、建立貸款登記簿。

7、建立貸款檔案。

按借款人分別設立，檔案上要記載借款人的基本情況、生產經營情況、貸款發(fā)放、信用制裁、貸款檢查及經濟活動分析等情況。

8、貸款監(jiān)督檢查。

貸款放出后，對借款人在貸款政策和借款合同的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，對違反政策和違約行為要及時糾正處理。

9、按期收回貸款。

要堅持按照借款雙方商定的貸款期限收回貸款。貸款到期前，書面通知借款人準備歸還借款本息的資金。借款人因正當理由不能按期償還的貸款，可以在到期前申請延期歸還，經銀行審查同意后，按約定的期限收回。

10、非正常占用貸款的處理。

既要進行監(jiān)測考核，又要采取相應有效措施，區(qū)別不同情況予以處理。

敬告各地、各機構在流程上會有細微變動，具體申請流程，以發(fā)放貸款機構的為準。