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      北京市2013—2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法(試行)

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      第一篇:北京市2013—2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法(試行)

      北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《北京市2013—2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法(試行)》的通知

      京政辦發(fā)〔2014〕61號(hào)

      各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機(jī)構(gòu):

      《北京市2013—2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法(試行)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      北京市人民政府辦公廳

      2014年11月28日

      北京市2013—2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法(試行)

      第一條 為確保《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào),以下簡(jiǎn)稱《大氣十條》)和《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)北京市2013—2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃的通知》(京政發(fā)〔2013〕27號(hào),以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)順利實(shí)施,加快改善首都空氣質(zhì)量,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法(試行)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕21號(hào),以下簡(jiǎn)稱《國(guó)家考核辦法》)要求,嚴(yán)格落實(shí)本市大氣污染防治工作責(zé)任,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于對(duì)各區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門落實(shí)《大氣十條》、《行動(dòng)計(jì)劃》各項(xiàng)任務(wù)的年度考核和終期考核。

      第三條 考核指標(biāo)包括空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況和《大氣十條》、《行動(dòng)計(jì)劃》任務(wù)完成情況。空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況以細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度下降比例作為考核指標(biāo)。

      《大氣十條》、《行動(dòng)計(jì)劃》任務(wù)完成情況包括壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵等領(lǐng)域的相關(guān)任務(wù)指標(biāo)。

      各項(xiàng)細(xì)化指標(biāo)、考核要求和計(jì)分方法等由市環(huán)保局會(huì)同市政府有關(guān)部門另行制定印發(fā)。

      第四條 年度考核對(duì)市政府有關(guān)部門考核《大氣十條》任務(wù)完成情況;對(duì)各區(qū)縣政府考核市政府下達(dá)的空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況和《行動(dòng)計(jì)劃》任務(wù)完成情況,并按加權(quán)平均計(jì)算總分??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。終期考核對(duì)市政府有關(guān)部門考核《大氣十條》任務(wù)完成情況;對(duì)各區(qū)縣政府考核市政府下達(dá)的空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況。

      第五條 市政府統(tǒng)籌組織對(duì)有關(guān)部門的考核工作,在日常督查檢查的基礎(chǔ)上,結(jié)合國(guó)家對(duì)本市落實(shí)《大氣十條》情況的考核一并進(jìn)行。依據(jù)《國(guó)家考核辦法》有關(guān)要求,由市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市科委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市市政市容委、市交通委、市農(nóng)委、市商務(wù)委、市城管執(zhí)法局、市公安局公安交通管理局等部門,按照部門對(duì)口、項(xiàng)目對(duì)接的原則,具體負(fù)責(zé)承接國(guó)家對(duì)本市的檢查和考核工作??己私Y(jié)果作為市政府對(duì)有關(guān)部門績(jī)效管理考評(píng)的重要依據(jù)。

      第六條 市政府統(tǒng)籌組織對(duì)各區(qū)縣政府的考核工作,具體由市環(huán)保局會(huì)同有關(guān)考核實(shí)施單位,采取查閱資料、督查檢查等多種形式進(jìn)行。考核實(shí)施單位包括市監(jiān)察局、市政府督查室、市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市科委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市市政市容委、市交通委、市農(nóng)委、市商務(wù)委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市城管執(zhí)法局、市公安局公安交通管理局等。各考核實(shí)施單位可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)部委的要求制定細(xì)化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和具體方案。

      第七條 市政府有關(guān)部門按照《國(guó)家考核辦法》及《環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于印發(fā)〈大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法(試行)實(shí)施細(xì)則〉的通知》(環(huán)發(fā)〔2014〕107號(hào))、《行動(dòng)計(jì)劃》及《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)北京市2013—2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)分解的通知》(京政辦發(fā)〔2013〕49號(hào))的要求,組織各區(qū)縣政府和有關(guān)單位逐項(xiàng)落實(shí);屬于部門直接承擔(dān)的任務(wù),按照職責(zé)分工落實(shí)到位各區(qū)縣政府根據(jù)市政府下達(dá)的空氣質(zhì)量改善目標(biāo),制定實(shí)施方案和年度計(jì)劃,將目標(biāo)、任務(wù)分解落實(shí)到各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、區(qū)縣政府有關(guān)部門和有關(guān)單位,明確資金來(lái)源、配套政策、責(zé)任部門和保障措施。各區(qū)縣的實(shí)施方案和年度計(jì)劃要向社會(huì)公開(kāi),并報(bào)送市大氣污染綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱市大氣辦,設(shè)在市環(huán)保局)備案。各區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門按照考核要求,建立完善工作任務(wù)臺(tái)賬,并及時(shí)動(dòng)態(tài)更新。

      第八條 各區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門對(duì)《大氣十條》、《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施情況進(jìn)行自查。各區(qū)縣政府每年1月10日前將上年度的自查報(bào)告報(bào)送市大氣辦,并同時(shí)抄送市監(jiān)察局、市政府督查室、市發(fā)展改革委、市科委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市市政市容委、市交通委、市農(nóng)委、市商務(wù)委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市城管執(zhí)法局、市公安局公安交通管理局。自查報(bào)告應(yīng)包括空氣質(zhì)量改善、重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展、資金投入情況和主要做法、存在問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃等內(nèi)容。

      市發(fā)展改革委、市科委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市市政市容委、市交通委、市農(nóng)委、市商務(wù)委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市城管執(zhí)法局、市公安局公安交通管理局等部門每年1月20日前將本部門上年度的自查報(bào)告,以及對(duì)各區(qū)縣政府落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》的評(píng)價(jià)情況報(bào)送市大氣辦。

      第九條 市大氣辦每年2月20日前將上年度考核結(jié)果報(bào)市政府,經(jīng)市政府審定后,適時(shí)向社會(huì)公開(kāi),并交干部主管部門按照《中共北京市委關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見(jiàn)》、《北京市區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》和《北京市區(qū)縣局級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法(試行)》等規(guī)定,作為對(duì)各區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

      第十條 對(duì)國(guó)家考核本市落實(shí)《大氣十條》情況采取部門負(fù)責(zé)制。對(duì)因任務(wù)未完成或落實(shí)不力,造成考核扣分的市政府有關(guān)部門給予通報(bào),并由市監(jiān)察局向責(zé)任部門下發(fā)《監(jiān)察建議書》,責(zé)令整改;問(wèn)題嚴(yán)重的,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)年度考核不合格的區(qū)縣政府,由市環(huán)保局會(huì)同組織部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)約談區(qū)縣政府及其相關(guān)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人,提出整改意見(jiàn),予以督促。對(duì)年度考核不合格的區(qū)縣,視情實(shí)施環(huán)保區(qū)域限批,禁止建設(shè)除民生工程和節(jié)能減排項(xiàng)目以外的新增大氣污染物排放項(xiàng)目,取消授予的環(huán)境榮譽(yù)稱號(hào)和評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格。

      對(duì)未通過(guò)終期考核的區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門,要加大問(wèn)責(zé)力度,必要時(shí)由市政府領(lǐng)導(dǎo)約談主要負(fù)責(zé)人;問(wèn)題嚴(yán)重的,由干部主管部門按程序進(jìn)行組織調(diào)整。

      第十一條 在考核中發(fā)現(xiàn)對(duì)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假或人為干擾空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)的,其考核結(jié)果確定為不合格,并按照有關(guān)規(guī)定由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

      第十二條 各區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門可根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際情況,制定并實(shí)施本地區(qū)、本部門的考核辦法。

      第十三條 本辦法由市大氣辦負(fù)責(zé)解釋。

      第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

      第二篇:英語(yǔ)新詞:北京“清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃”

      英語(yǔ)新詞:北京“清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃”

      來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)要點(diǎn):北京清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃收藏 按照“清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃”要求,明年北京市將進(jìn)一步嚴(yán)格小客車指標(biāo)配置數(shù)量,單月購(gòu)車指標(biāo)將減少,具體實(shí)施方案將在今年11月底公布。

      請(qǐng)看相關(guān)報(bào)道:

      According to a five-year clean air action plan(2013-2017)released Monday, the total number of vehicles in the city will be restrictedto around 6 million by the end of 2017.根據(jù)周一發(fā)布的清潔空氣行動(dòng)五年計(jì)劃,到2017年底,北京市的機(jī)動(dòng)車保有量應(yīng)控制在600萬(wàn)輛以內(nèi)。

      Clean air action plan就是北京市最新發(fā)布的“清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃”,除減少單月購(gòu)車指標(biāo)(monthly limit on car registrations)以外,該計(jì)劃還要求政府制定一些增加車輛使用成本的市場(chǎng)政策(market policies to increase the cost of car use),如:征收擁堵費(fèi)(congestion fee)、設(shè)立低排放區(qū)(low emission zone)等。同時(shí),還要大力發(fā)展公共交通(public transportation),并推進(jìn)公車改革(reform of government cars)。

      北京市從2011年起施行購(gòu)車搖號(hào)政策(license plate lottery),將每年的新車增加量控制在24萬(wàn)輛。機(jī)動(dòng)車尾氣(vehicle exhaust fumes)是北京市空氣污染的主要來(lái)源之一,其帶來(lái)的PM2.5排放量甚至高于工業(yè)排放物(industrial emissions)。

      第三篇:北京市人民政府關(guān)于印發(fā)北京市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃(2011-2015年大氣污染控制措施)的通知

      北京市人民政府關(guān)于印發(fā)北京市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃(2011-2015年大

      氣污染控制措施)的通知

      發(fā)布單位:北京市政府 時(shí)間:2011-08-07查看次數(shù): 北京市人民政府關(guān)于印發(fā)

      北京市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃(2011-2015年 大氣污染控制措施)的通知

      各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機(jī)構(gòu):

      現(xiàn)將《北京市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃(2011-2015年大氣污染控制措施)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。

      二〇一一年四月一日

      北京市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃(2011-2015年大氣污染控制措施)

      為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2010〕33號(hào))精神,進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量,依據(jù)《北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》及相關(guān)法律法規(guī),制定本行動(dòng)計(jì)劃。

      一、大氣污染防治工作面臨的形勢(shì)

      在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全市人民共同努力下,“十一五”期間,本市以舉辦“綠色奧運(yùn)”和慶祝新中國(guó)成立60周年為契機(jī),進(jìn)一步加大大氣污染防治力度,實(shí)施一系列大氣污染控制措施,優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu),污染減排工作取得顯著成效,空氣質(zhì)量明顯改善。全市空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)天數(shù)由2005年的234天增加到2010年的286天;2010年空氣中二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物年均濃度比2005年分別下降36%、13.6%和14.8%。但是,空氣質(zhì)量狀況與首都地位和人民群眾期望還有較大差距。

      “十二五”期間,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量面臨著繼續(xù)削減污染物“存量”和控制污染物“增量”的雙重壓力,大氣污染物減排任務(wù)更加艱巨,空氣質(zhì)量改善面臨新挑戰(zhàn),大氣污染防治必須采取更加嚴(yán)格的措施。

      二、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

      (一)指導(dǎo)思想。

      全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照國(guó)家《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》的部署和要求,加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),提高生態(tài)文明水平,以改善空氣質(zhì)量為目標(biāo),以污染物總量減排為主線,嚴(yán)格源頭管控,深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)化污染治理,推進(jìn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,為建設(shè)宜居城市奠定良好環(huán)境基礎(chǔ)。

      (二)基本原則。

      優(yōu)化發(fā)展,控制增量。牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,改善能源結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,通過(guò)提高環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、限制高污染和高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展等措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,控制污染物增量。

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      綜合控制,協(xié)同減排。堅(jiān)持結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排并重,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰與首都功能定位不相符的行業(yè)企業(yè),深化污染治理,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與鼓勵(lì)政策,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等多種污染物協(xié)同減排,有效控制大氣復(fù)合型污染。

      突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。按照區(qū)縣功能定位,推進(jìn)大氣污染物總量減排。首都功能核心區(qū)和城市功能拓展區(qū)要突出打造“無(wú)煤區(qū)”和揚(yáng)塵污染控制區(qū)。城市發(fā)展新區(qū)要優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布 局,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)要堅(jiān)決退出資源消耗型產(chǎn)業(yè),著力加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和建設(shè)。

      落實(shí)責(zé)任,齊抓共管。以空氣質(zhì)量改善為目標(biāo),強(qiáng)化部門監(jiān)管、屬地管理和排污主體減排責(zé)任,健全考核評(píng)估體系,完善配套管理機(jī)制,形成各級(jí)政府齊抓共管、全社會(huì)共同承擔(dān)的大氣污染防治格局。

      (三)工作目標(biāo)。

      在建立京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體改善基礎(chǔ)上,到2015年,全市空氣中二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、苯并(a)芘、氟化物和鉛等六項(xiàng)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo);總懸浮顆粒物和可吸入顆粒物年均濃度比2010年下降10%左右;臭氧污染趨勢(shì)逐步減緩;全市空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)天數(shù)比例達(dá)到80%。

      各區(qū)縣空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善,到2015年,昌平區(qū)、平谷區(qū)、懷柔區(qū)、密云縣和延慶縣可吸入顆粒物年均濃度比2010年下降5%,空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)天數(shù)比例達(dá)到85%;東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)和順義區(qū)可吸入顆粒物年均濃度比2010年下降10%,空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)天數(shù)比例達(dá)到80%;豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)、門頭溝區(qū)、房山區(qū)、通州區(qū)、大興區(qū)和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)可吸入顆粒物年均濃度比2010年下降15%,空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)天數(shù)比例達(dá)到76%。

      三、堅(jiān)持總量控制,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

      (四)完善大氣污染物總量減排體系。

      建立動(dòng)態(tài)大氣污染源排放清單,依據(jù)空氣質(zhì)量改善工作目標(biāo),明確各區(qū)縣可吸入顆粒物、氮氧化物、二氧化硫、揮發(fā)性有機(jī)物等主要污染物總量減排項(xiàng)目。對(duì)于新增大氣污染排放項(xiàng)目,按照“以新代老、增產(chǎn)減污、總量減少”原則進(jìn)行規(guī)劃、審批和建設(shè)。

      (五)構(gòu)建綠色能源體系。

      進(jìn)一步提高天然氣等清潔能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重,減少煤炭消費(fèi)量。到2015年,全市燃煤總量控制在2000萬(wàn)噸以下,天然氣在能源消費(fèi)總量中的比重達(dá)到20%;基本建成覆蓋新城、重點(diǎn)小城鎮(zhèn)及重點(diǎn)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地的天然氣供應(yīng)管網(wǎng)。新建項(xiàng)目原則采用天然氣、電等清潔能源,不再新建、擴(kuò)建使用煤、重油和渣油等高污染燃料的建設(shè)項(xiàng)目。

      (六)加快發(fā)展公共交通系統(tǒng)。

      大力推進(jìn)軌道交通建設(shè),2015年全市軌道交通總里程達(dá)到660公里以上。提高公共交通出行比例,2015年中心城公共交通出行比例達(dá)到50%。

      (七)限制高污染行業(yè)發(fā)展。

      定期發(fā)布高污染行業(yè)調(diào)整退出目錄,加快退出不符合首都城市功能定位的行業(yè)企業(yè),淘汰落后工藝和設(shè)備。禁止新建、擴(kuò)建污染物排放量大或排放有毒有害污染物的煉油、水泥、鋼鐵、鑄造、平板玻璃、陶瓷、瀝青防水卷材和人造板等加工業(yè)以及非金 屬礦采選等礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。到2015年,全市煉油規(guī)??刂圃?000萬(wàn)噸以下,水泥生產(chǎn)規(guī)模控制在700萬(wàn)噸以下。

      (八)開(kāi)展生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

      新建、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進(jìn)入相應(yīng)類別的工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)。除大興安定化工基地和北京石化新材料科技產(chǎn)業(yè)基地外,其他區(qū)域不再新建化工、石化類建設(shè)項(xiàng)目。各類工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范管理,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,提升技術(shù)水平,實(shí)施清潔生產(chǎn),減少污染排放。

      四、實(shí)施六大工程,全面控制大氣污染

      (九)燃煤污染治理工程。

      推進(jìn)四大燃?xì)鉄犭娭行慕ㄔO(shè)。對(duì)現(xiàn)有燃煤電廠實(shí)施清潔能源改造,2011年底前建成東南熱電中心,替代國(guó)華北京熱電分公司燃煤電廠;2012年底前建成西南熱電中心和東北熱電中心;2014年底前建成西北熱電中心,替代京能熱電公司、大唐北京高井電廠燃煤機(jī)組。

      實(shí)施燃煤鍋爐改用清潔能源工程。2015年底前,城六區(qū)基本實(shí)現(xiàn)無(wú)燃煤,加快推進(jìn)20蒸噸以上及部分分散燃煤鍋爐改用清潔能源工作,現(xiàn)有燃煤設(shè)施基本完成改造。遠(yuǎn)郊區(qū)縣具備天然氣等清潔能源供應(yīng)條件的地區(qū),燃煤鍋爐逐步改用清潔能源,國(guó)家級(jí)與市級(jí)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)必須改用清潔能源供熱;無(wú)管道天然氣供應(yīng)條件的地區(qū),鼓勵(lì)常年運(yùn)行的燃煤設(shè)施改用液化石油氣、壓縮天然氣或電等清潔能源。

      開(kāi)展低矮面源污染治理。東城區(qū)、西城區(qū)政府結(jié)合舊城改造,制定平房、簡(jiǎn)易樓居民采暖改用清潔能源方案,分組織實(shí)施,2014年底前完成改造。城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)通過(guò)“城中村”改造和新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃使用清潔能源。遠(yuǎn)郊區(qū)縣政府拆除新城集中供熱中心覆蓋區(qū)域內(nèi)的分散燃煤鍋爐。農(nóng)村地區(qū)要推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng),鼓勵(lì)使用太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源,減少小煤爐燃煤使用量,逐步禁止原煤散燒。

      (十)機(jī)動(dòng)車污染控制工程。

      不斷提高新車排放標(biāo)準(zhǔn)。2011年起新增公交車必須達(dá)到國(guó)家第五階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn);力爭(zhēng)2012年對(duì)新增輕型汽油車、重型柴油車執(zhí)行國(guó)家第五階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn),并配套供應(yīng)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油。

      繼續(xù)淘汰老舊車輛。研究建立老舊機(jī)動(dòng)車更新淘汰長(zhǎng)效機(jī)制。2015年底前,力爭(zhēng)淘汰全部黃標(biāo)車及其他高排放老舊機(jī)動(dòng)車共40萬(wàn)輛。

      嚴(yán)格在用車排放監(jiān)管。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)黃標(biāo)車限行范圍,逐步對(duì)其他相對(duì)高排放車輛采取限制行駛措施。加強(qiáng)對(duì)外埠進(jìn)京車輛管理,其高排放車輛按照本市有關(guān)限制行駛的規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)格在用車排放定期檢測(cè)管理,加強(qiáng)路檢路查、入戶抽查,促進(jìn)在用車達(dá)標(biāo)排放。

      加強(qiáng)非道路柴油動(dòng)力機(jī)械管理。完善非道路柴油動(dòng)力機(jī)械管理法規(guī)體系,依法加強(qiáng)對(duì)其銷售和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。對(duì)非道路柴油 動(dòng)力機(jī)械實(shí)施國(guó)家第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)。

      (十一)重點(diǎn)污染行業(yè)治理工程。

      退出高污染企業(yè)和落后工藝。進(jìn)一步整合水泥行業(yè),關(guān)閉4家水泥生產(chǎn)企業(yè)。調(diào)整整合混凝土攪拌站和水泥構(gòu)件廠,2012年底前,按照本市預(yù)拌混凝土攪拌站治理整合專項(xiàng)工作規(guī)劃,壓縮現(xiàn)有混凝土攪拌站產(chǎn)能規(guī)模;2015年底前,五環(huán)路以內(nèi)混凝土攪拌站和水泥構(gòu)件廠基本退出。2012年底前,關(guān)停建筑渣土燒結(jié)磚生產(chǎn)企業(yè)。調(diào)整搬遷北京東方石油化工有限公司東方化工廠、北新集團(tuán)建材股份有限公司、北京鹿牌都市生活用品有限公司、北京市翔牌墻體材料有限公司、北京市西六建材有限責(zé)任公司等企業(yè)。逐步退出瀝青防水卷材、沖天爐鑄造、電石法制乙炔等高污染落后生產(chǎn)工藝和土砂石開(kāi)采、平板玻璃等污染行業(yè)。關(guān)停工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和園區(qū)以外規(guī)模以下的化工、石灰石膏、石材加工和磚瓦等生產(chǎn)企業(yè)。

      深化工業(yè)污染治理。工業(yè)企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放,在建材行業(yè)開(kāi)展物料儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)密閉化改造,控制粉塵污染;在石油化工、化學(xué)品制造、汽車制造、家具生產(chǎn)、工業(yè)涂裝和包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物排放專項(xiàng)治理;北京燕山石化公司完成催化裂化再生煙氣脫硫除塵治理,推進(jìn)燃煤、燃石油焦鍋爐改用清潔能源。保留的工業(yè)窯爐改用清潔能源。

      加強(qiáng)餐飲油煙污染治理。開(kāi)展餐飲行業(yè)專項(xiàng)治理和檢查,所有飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所均應(yīng)安裝油煙凈化設(shè)施,并建立有效運(yùn)行機(jī) 制,確保達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性小煤爐、露天燒烤等行為的執(zhí)法檢查,治理低空污染。

      (十二)揚(yáng)塵污染綜合治理工程。

      控制施工揚(yáng)塵。強(qiáng)化建設(shè)施工單位主體責(zé)任,繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)“工地沙土100%覆蓋、工地路面100%硬化、出工地車輛100%沖洗車輪、拆遷100%灑水壓塵、暫不開(kāi)工處100%綠化”等“五個(gè)100%”要求。在建設(shè)工地開(kāi)展高效車輪清洗技術(shù)示范和推廣,促進(jìn)施工揚(yáng)塵污染控制技術(shù)進(jìn)步。強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,創(chuàng)新綠色施工監(jiān)管機(jī)制,抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位的精細(xì)化管理,將施工企業(yè)揚(yáng)塵污染記錄作為不良信息納入建筑企業(yè)信用管理系統(tǒng),定期公布。加強(qiáng)執(zhí)法檢查,突出重點(diǎn)季節(jié)、重要時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)段監(jiān)督管理,增加檢查頻次,加大處罰力度,遏制揚(yáng)塵污染反彈。

      治理渣土遺撒。強(qiáng)化渣土運(yùn)輸單位主體責(zé)任,完善運(yùn)輸公司資質(zhì)認(rèn)證、車輛密閉運(yùn)輸備案、運(yùn)輸遺撒治理資金保障以及年檢復(fù)查制度。開(kāi)展渣土運(yùn)輸車輛密閉新工藝改裝,擴(kuò)大綠色車隊(duì)規(guī)模。充分利用新技術(shù),形成覆蓋重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段的渣土運(yùn)輸車輛遺撒監(jiān)控系統(tǒng)。

      提高道路清掃保潔水平。擴(kuò)大“吸、掃、沖、收”組合式道路保潔設(shè)備比重,增加城市道路沖洗保潔頻次,每日對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、主要道路進(jìn)行沖洗作業(yè),切實(shí)降低道路塵負(fù)荷。研究制定區(qū)域道路塵負(fù)荷監(jiān)測(cè)評(píng)估方法,完善道路清掃保潔考評(píng)和信息公開(kāi)辦法。

      創(chuàng)建揚(yáng)塵污染控制區(qū)。研究制定揚(yáng)塵污染控制區(qū)達(dá)標(biāo)評(píng)比和考核辦法。各區(qū)縣政府以控制施工揚(yáng)塵和渣土遺撒、開(kāi)展裸露地面治理、加強(qiáng)道路清掃保潔為重點(diǎn),組織開(kāi)展揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。到2015年底,各區(qū)縣揚(yáng)塵污染控制區(qū)面積不低于建成區(qū)總面積的80%。

      (十三)生態(tài)建設(shè)與修復(fù)工程。

      增加水域面積。結(jié)合南水北調(diào)工程和永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶建設(shè),擴(kuò)大城市水域面積。加強(qiáng)水資源保護(hù),推進(jìn)永定河、北運(yùn)河和潮白河流域綜合治理。

      擴(kuò)大城鄉(xiāng)綠化。進(jìn)一步推進(jìn)“山區(qū)綠屏、平原綠網(wǎng)、城市綠景”三大生態(tài)屏障建設(shè)。到2015年底,城市綠化覆蓋率達(dá)到48%,人均公共綠地面積達(dá)到16平方米,全市林木綠化率達(dá)到57%,森林覆蓋率達(dá)到40%。開(kāi)展低效林改造、中幼林撫育和森林健康經(jīng)營(yíng),提升生態(tài)服務(wù)功能。

      實(shí)施生態(tài)修復(fù)。加強(qiáng)對(duì)煤礦、金屬礦、石灰礦和采砂場(chǎng)、采石場(chǎng)等關(guān)停廢棄礦區(qū)治理,恢復(fù)生態(tài)植被和景觀。到2015年底,完成礦山生態(tài)恢復(fù)5.5萬(wàn)畝,礦區(qū)內(nèi)開(kāi)采巖面得到有效治理,區(qū)域生態(tài)環(huán)境和景觀效果明顯改善。

      (十四)環(huán)保新技術(shù)應(yīng)用工程。

      積極推動(dòng)新能源汽車研發(fā)和應(yīng)用。鼓勵(lì)公交、郵政、環(huán)衛(wèi)和出租汽車等行業(yè)率先使用新能源汽車,到2012年底,新能源汽車示范應(yīng)用數(shù)量超過(guò)5000輛;到2015年底,新能源汽車在全市達(dá)到 適當(dāng)規(guī)模。

      加強(qiáng)車用油品清潔技術(shù)應(yīng)用。制定國(guó)家第四階段以上柴油車添加氮氧化物還原劑的監(jiān)管機(jī)制。在儲(chǔ)油庫(kù)對(duì)車用汽油和柴油添加清凈劑。開(kāi)展加油站、儲(chǔ)油庫(kù)油氣回收在線監(jiān)控工作。

      示范推廣氮氧化物減排新技術(shù)。以燃?xì)鉃槟茉吹男?、改、擴(kuò)建電廠、鍋爐和工業(yè)窯爐全部采用低氮燃燒技術(shù)。新建燃?xì)怆姀S實(shí)施煙氣脫硝治理。積極開(kāi)展水泥窯、集中供熱燃煤鍋爐的煙氣脫硝技術(shù)研發(fā)與示范,到2015年底,遠(yuǎn)郊區(qū)縣集中供熱中心燃煤鍋爐和保留的水泥窯實(shí)施煙氣脫硝治理。

      推廣使用低揮發(fā)性有機(jī)物新產(chǎn)品。新建汽車制造、家具及其它工業(yè)涂裝項(xiàng)目,水性涂料等低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料占涂料總使用量的比例不低于50%。引導(dǎo)企業(yè)在現(xiàn)有涂料、溶劑的使用環(huán)節(jié)開(kāi)展低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品替代。

      五、完善管理機(jī)制,提升保障能力

      (十五)落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。

      建立市級(jí)協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核工作機(jī)制,督促本計(jì)劃落實(shí),并將落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核。

      各區(qū)縣政府要按照屬地管理要求,將空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和污染物減排指標(biāo)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定具體實(shí)施意見(jiàn),加強(qiáng)督導(dǎo)。對(duì)未完成空氣質(zhì)量改善目標(biāo)或大氣污染物總量削減任務(wù)的區(qū)縣,嚴(yán)格控制其新增大氣污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目。

      市有關(guān)部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,將相關(guān)任務(wù)納入本行業(yè)規(guī)劃,制定落實(shí)意見(jiàn)或相關(guān)配套政策,督促和指導(dǎo)區(qū)縣開(kāi)展工作,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

      排污企業(yè)要樹(shù)立綠色發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,履行相應(yīng)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,自覺(jué)公開(kāi)污染物排放等信息。在確保污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上,積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝,開(kāi)展清潔生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)污染減排。

      (十六)健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。

      借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),總結(jié)本市大氣污染防治及“綠色奧運(yùn)”成功經(jīng)驗(yàn),研究修訂大氣污染防治地方性法規(guī)。進(jìn)一步修訂完善冶金、建材和石化等行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),研究制定有關(guān)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物控制標(biāo)準(zhǔn)。

      (十七)完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。

      健全經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與鼓勵(lì)政策。進(jìn)一步完善各類燃煤設(shè)施改用清潔能源、落后產(chǎn)能和工藝退出的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼政策。研究工業(yè)企業(yè)搬遷進(jìn)入工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)、淘汰國(guó)家第一階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)以下輕型車、購(gòu)買和使用新能源汽車經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策。繼續(xù)支持組建并鼓勵(lì)優(yōu)先使用“綠色車隊(duì)”。制定創(chuàng)建揚(yáng)塵污染控制區(qū)的經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策。完善區(qū)縣大氣環(huán)境質(zhì)量改善和主要污染物總量減排“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策。

      建立政府綠色采購(gòu)制度。涉及使用涂料、油漆和有機(jī)溶劑的市政工程、政府投資的房屋建設(shè)和維修工程等,優(yōu)先采用低揮發(fā) 性有機(jī)物含量產(chǎn)品。政府主導(dǎo)的建設(shè)工程可優(yōu)先選用“綠色施工”企業(yè)。

      完善排污收費(fèi)制度。研究制定揚(yáng)塵污染源排污費(fèi)征收辦法和更高的二氧化硫、氮氧化物等污染物排放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提高排污成本,促進(jìn)污染治理。

      (十八)提升環(huán)境監(jiān)管能力。

      進(jìn)一步完善空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),提高對(duì)細(xì)顆粒物、臭氧、揮發(fā)性有機(jī)物等污染物監(jiān)測(cè)能力。配合實(shí)施國(guó)家第五階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn),完善新車和在用車排放實(shí)驗(yàn)室,建立流動(dòng)污染源監(jiān)控指揮中心。

      (十九)推進(jìn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。

      按照環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)一部署,積極推動(dòng)京津冀區(qū)域合作,推進(jìn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。加強(qiáng)區(qū)域大氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、重點(diǎn)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局、機(jī)動(dòng)車污染控制和秸稈禁燒等領(lǐng)域的交流與協(xié)調(diào),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí),減少污染轉(zhuǎn)移,提升區(qū)域整體環(huán)境質(zhì)量。

      (二十)推動(dòng)公眾參與。

      要充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加強(qiáng)對(duì)落實(shí)清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃的宣傳引導(dǎo),弘揚(yáng)先進(jìn)典型,曝光施工揚(yáng)塵、渣土遺撒和露天燒烤等環(huán)境違法行為。鼓勵(lì)市民積極參與“低碳生活”、“綠色出行”和“少開(kāi)一天車”等活動(dòng),為“綠色北京”建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

      附件:北京市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃(2011-2015年大氣污染控制措施)任務(wù)分解表(略)

      第四篇:國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法(試行)的通知

      [鍵入文字]

      國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法(試行)的通知

      國(guó)辦發(fā)〔2014〕21號(hào)

      各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):

      《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法(試行)》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      國(guó)務(wù)院辦公廳 2014年4月30日

      大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法(試行)

      第一條 為嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治工作責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,加快改善空氣質(zhì)量,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染 防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)工作部門分工方案的通知》(國(guó)辦函〔2013〕118 號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于對(duì)各省(區(qū)、市)人民政府《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下稱《大氣十條》)實(shí)施情況的考核和終期考核。

      第三條 考核指標(biāo)包括空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況和大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況兩個(gè)方面。

      空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況以各地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)或可吸入顆粒物(PM10)年均濃度下降比例作為考核指標(biāo)。

      京津冀及周邊地區(qū)(北京市、天津市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山東省)、長(zhǎng)三角區(qū)域(上海市、江蘇省、浙江省)、珠三角區(qū)域(廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、江門市、肇慶市、惠州市、東莞市、中山市等9個(gè)城市)、重慶市以PM2.5年均濃度下降比例作為考核指標(biāo)。其他地區(qū)以PM10年均濃度下降比例作為考核指標(biāo)。

      大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、清潔生產(chǎn)、煤炭管理與油品供應(yīng)、燃煤小鍋爐整治、工業(yè)大氣污染治理、城市揚(yáng)塵污染控制、機(jī)動(dòng)車污染防治、建筑節(jié)能與供熱計(jì)量、大氣污染防治資金投入、大氣環(huán)境管理等10項(xiàng)指標(biāo)。

      各項(xiàng)指標(biāo)的定義、考核要求和計(jì)分方法等由環(huán)境保護(hù)部商有關(guān)部門另行印發(fā)。第四條 考核采用評(píng)分法,空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況和大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況滿分均為100分,綜合考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。

      終期考核和全國(guó)除京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角區(qū)域、珠三角區(qū)域以外的其他地區(qū)的考核,僅考核空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況。

      第五條

      地方人民政府是《大氣十條》實(shí)施的責(zé)任主體。各省(區(qū)、市)人民政府要依據(jù)國(guó)家確定的空氣質(zhì)量改善目標(biāo),制定本地區(qū)《大氣十條》實(shí)施細(xì)則和工作計(jì)劃,將目標(biāo)、任務(wù)分解到市(地)、縣級(jí)人民政府,把重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到相關(guān)部門和企業(yè),并確定呼倫貝爾人事考試信息網(wǎng):http://hlbe.offcn.com/

      [鍵入文字]

      空氣質(zhì)量改善目標(biāo),合理安排重點(diǎn)任務(wù)和治理項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,明確資 金來(lái)源、配套政策、責(zé)任部門和保障措施等。

      實(shí)施細(xì)則和工作計(jì)劃是考核工作的重要依據(jù),要向社會(huì)公開(kāi),并報(bào)送環(huán)境保護(hù)部。第六條

      各省(區(qū)、市)人民政府應(yīng)按照考核要求,建立工作臺(tái)賬,對(duì)《大氣十條》實(shí)施情況進(jìn)行自查,并于每年2月底前將上自查報(bào)告報(bào)送環(huán)境保護(hù)部,抄送發(fā)展改革 委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、能源局。自查報(bào)告應(yīng)包括空氣質(zhì)量改善、重點(diǎn)工作任務(wù)、治理項(xiàng)目進(jìn)展及資金投入等情況。

      第七條 考核工作由環(huán)境保護(hù)部會(huì)同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、能源局等部門負(fù)責(zé),考核結(jié)果于每年5月底前報(bào)告國(guó)務(wù)院。

      第八條

      考核結(jié)果經(jīng)國(guó)務(wù)院審定后向社會(huì)公開(kāi),并交由干部主管部門按照《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見(jiàn)》、《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和 領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》、《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》、《關(guān)于開(kāi)展政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》等規(guī)定,作為 對(duì)各地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

      中央財(cái)政將考核結(jié)果作為安排大氣污染防治專項(xiàng)資金的重要依據(jù),對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀的將加大支持力度,不合格的將予以適當(dāng)扣減。

      第九條

      對(duì)未通過(guò)考核的地區(qū),由環(huán)境保護(hù)部會(huì)同組織部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)等部門約談省(區(qū)、市)人民政府及其相關(guān)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人,提出整改意見(jiàn),予以督促,并暫停該 地區(qū)有關(guān)責(zé)任城市新增大氣污染物排放建設(shè)項(xiàng)目(民生項(xiàng)目與節(jié)能減排項(xiàng)目除外)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批,取消國(guó)家授予的環(huán)境保護(hù)榮譽(yù)稱號(hào)。

      對(duì)未通過(guò)終期考核的地區(qū),除暫停該地區(qū)所有新增大氣污染物排放建設(shè)項(xiàng)目(民生項(xiàng)目與節(jié)能減排項(xiàng)目除外)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批外,要加大問(wèn)責(zé)力度,必要時(shí)由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志約談省(區(qū)、市)人民政府主要負(fù)責(zé)人。

      第十條 在考核中發(fā)現(xiàn)篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,其考核結(jié)果確定為不合格,并按照《大氣十條》有關(guān)規(guī)定由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

      第十一條 各省(區(qū)、市)人民政府可根據(jù)本辦法,結(jié)合各自實(shí)際情況,對(duì)本地區(qū)《大氣十條》實(shí)施情況開(kāi)展考核。

      第十二條 本辦法由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。

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      第五篇:清潔空氣演講稿

      清潔空氣,我們能做什么

      老師們,同學(xué)們,下午好!

      2013年1月,北京首次出現(xiàn)霧霾。我不禁思考,面對(duì)這一現(xiàn)象,我們能做什么。

      作為普通居民,我們應(yīng)當(dāng)少開(kāi)汽車。據(jù)搜狐統(tǒng)計(jì),機(jī)動(dòng)車貢獻(xiàn)了北京霧霾的22%,而原因在于中國(guó)的油品標(biāo)準(zhǔn)寬松,污染嚴(yán)重。因此,我們只好少開(kāi)車。

      作為中國(guó)人,我們要做的很多。中國(guó)最大的污染源是燃煤。每單位的煤炭燃燒,其污染是汽油的幾十倍,天然氣的數(shù)百倍。而中國(guó)缺油少氣,煤炭成為了工業(yè)的命脈。伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其產(chǎn)率和污染指數(shù)都呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng),觸目驚心。再說(shuō)石油。油品標(biāo)準(zhǔn)由三大石油公司說(shuō)了算,老百姓的話語(yǔ)權(quán)在哪里?我們熱愛(ài)生我養(yǎng)我的國(guó)家,也正因?yàn)槿绱耍覀儾鸥胸?zé)任讓她的環(huán)境更美好。我們的媒體,環(huán)保人士,乃至國(guó)民,都應(yīng)充分行使自己的話語(yǔ)權(quán),勇敢地發(fā)出自己的聲音!

      作為地球的一份子,我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。當(dāng)今,排污大國(guó)美國(guó)在排污量上依舊遮遮掩掩,這與其在聯(lián)大人權(quán)會(huì)議上的咄咄逼人簡(jiǎn)直判若兩人!也與其超級(jí)大國(guó)的形象毫不匹配,相去甚遠(yuǎn)!為著自身的利益,發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家,如中國(guó),轉(zhuǎn)移污染。我真想讓那些滿口講著公平與人權(quán)的政客們,對(duì)那些身處廠區(qū)的工人們說(shuō)去!對(duì)那些身處?kù)F霾中的老百姓說(shuō)去!對(duì)那些中毒臥病在床的窮人們說(shuō)去!

      說(shuō)了這么多,那么我又為清潔空氣做了什么呢?老實(shí)地說(shuō),我沒(méi)做什么。我沒(méi)有辦法讓煤炭脫硫,沒(méi)有辦法讓油品提高,沒(méi)有辦法讓各國(guó)放棄自身利益,放棄分歧,坐下來(lái)好好談一談我們的未來(lái)。甚至,我都沒(méi)有一輛車。我能做的,只是做一個(gè)啟蒙者,把這些尖銳問(wèn)題的表象剝離開(kāi)來(lái),講給各位聽(tīng);讓更多的人了解問(wèn)題深層次的原因,喚起更多人的覺(jué)醒和思考。雖然我只是一個(gè)人,但等到人們都愿意為人類的利益站出來(lái)時(shí),我相信,再威嚴(yán),再有權(quán)利的力量也不會(huì)熟視無(wú)睹!

      感謝聆聽(tīng)。

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