第一篇：2012年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)報(bào)告(初稿)

爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)

開創(chuàng)新局面

為實(shí)現(xiàn)龍伏經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越趕超而努力奮斗

——在龍伏鎮(zhèn)五屆二次黨代會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話

鎮(zhèn)黨委書記 張春明 2012年元月10日

各位代表、同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，安排部署今年工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，突出重點(diǎn)，積極創(chuàng)新，全力提升，努力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府集體研究，我講四個(gè)方面的意見：

一、客觀總結(jié)成績

過去的一年，是我鎮(zhèn)工作繁重、任務(wù)艱巨，但成績顯著的一年。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以富民強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為載體，風(fēng)雨兼程，真抓實(shí)干，開拓奮進(jìn)，圓滿完成了全年目標(biāo)任務(wù)，多項(xiàng)工作得到市委、市政府的充分肯定。盤點(diǎn)全年工作，總的來說，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

——攻堅(jiān)克難、力促發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅攀升。2011年，全鎮(zhèn)完成財(cái)政總收入 萬元，較上年增長 %，其中：國稅 完成 萬元，較上年增長 %；地稅完成 萬元，較上年增長 %；財(cái)政完成 萬元，較上年增長 %。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值5.6億元，較上年增長11.3%；實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.7億元，較上年增長10.9%；完成社會(huì)固定資產(chǎn)總投資，較上年增長 ；農(nóng)民人均純收入達(dá)8500，銀行存款超過1.4億。

——著眼長遠(yuǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ)，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得新業(yè)績。以烤煙、優(yōu)質(zhì)稻、甜糯玉米、有機(jī)蔬菜為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、鞏固；以達(dá)峰、相市、新開、龍伏等村為代表的煙基工程、農(nóng)田水利項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)；農(nóng)業(yè)“三防”工作認(rèn)真落實(shí)到位，投資900余萬元完成了撈刀河龍伏段河道疏浚工程建設(shè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)勃發(fā)生機(jī)。成功引進(jìn)龍?jiān)达L(fēng)電、華興礦業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè)，其他在談項(xiàng)目20余個(gè)，招商到位資金1.3億元；106國道建成通車，瀏醴高速、110KV變電站項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利；粵海礦業(yè)高嶺土開發(fā)完成手續(xù)辦理，鳳凰峽漂流正式開張營業(yè)，工業(yè)集中區(qū)成功舉辦開工慶典。集鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。全年投入城建1200萬元，啟動(dòng)泮春新街、龍伏商貿(mào)小區(qū)建設(shè)，拉通“龍黃”主干道，成功搬遷泮春農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，大力實(shí)施集鎮(zhèn)亮化、綠化、美化工程，對(duì)集鎮(zhèn)違章建筑、晴雨棚、廣告牌等進(jìn)行了全面清理和規(guī)范。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全鎮(zhèn)硬化村組道路31.2公里，新修橋梁8座，新建樓房480棟、沼氣池95口，安裝太陽能60臺(tái)，正式啟動(dòng)投資600余萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。

——統(tǒng)籌發(fā)展、改善民生，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。創(chuàng)新社會(huì)管理，認(rèn)真接待群眾來信、來訪，加大違法犯罪打擊力度，強(qiáng)化基層矛盾糾紛調(diào)解，深入企業(yè)安全排查，社會(huì)大局平安、和諧、穩(wěn)定，人民幸福感和滿意度大幅提升；積極推進(jìn)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，嚴(yán)肅查處和打擊計(jì)生違法行為，計(jì)生工作保先進(jìn)位，月度排名全市前列；加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，農(nóng)村低保、五保、大病等社會(huì)救助均按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位，合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)養(yǎng)保覆蓋面進(jìn)一步拓寬；加大教育投入，著力改善辦學(xué)條件，代表瀏陽市迎接省督導(dǎo)組“三評(píng)合一”驗(yàn)收獲一致好評(píng)，焦解歌希望小學(xué)獲省級(jí)農(nóng)村示范學(xué)校稱號(hào)；鄉(xiāng)村環(huán)境整治全鎮(zhèn)鋪開，長效機(jī)制全面建立，環(huán)保意識(shí)深入人心，人居環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，鎮(zhèn)村面貌有效改觀。其他各項(xiàng)工作通過落實(shí)責(zé)任，細(xì)化考核，任務(wù)到人，穩(wěn)打穩(wěn)扎，均取得了令人滿意的成績，實(shí)現(xiàn)了中心任務(wù)與線上工作，部門工作與村級(jí)工作共同繁榮發(fā)展的良好局面。

——與時(shí)俱進(jìn)、加強(qiáng)黨建，隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升?！皠?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)扎實(shí)開展，黨員承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、民主評(píng)議等各項(xiàng)工作按標(biāo)準(zhǔn)到位；積極推進(jìn)村部建設(shè)，坪上村部全面竣工，在建達(dá)峰村部，泮春村部建設(shè)納入規(guī)劃；加強(qiáng)黨員管理，擇優(yōu)發(fā)展黨員，認(rèn)真組織黨員輪訓(xùn)，有效提升了黨員素質(zhì)；完善機(jī)關(guān)管理制度，全面推進(jìn)績效考核，大力推行“一線工作法”，干部管理日益規(guī)范，干部素質(zhì)明顯提升；改革財(cái)經(jīng)制度，實(shí)行財(cái)務(wù)分線包干，有效杜絕鋪張浪費(fèi)；嚴(yán)格執(zhí)行干部“四不準(zhǔn)、兩提倡”，嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)，有力地彰顯了黨紀(jì)的權(quán)威。

這一年，我們順利完成鎮(zhèn)村兩級(jí)組織換屆，配強(qiáng)了班子，調(diào)優(yōu)了隊(duì)伍，為各項(xiàng)工作的扎實(shí)開展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織保障；這一年，我們隆重召開鎮(zhèn)第五次黨代會(huì)，提出了“鞏固農(nóng)業(yè)、突破工業(yè)、繁榮商貿(mào)、美化鄉(xiāng)村、科學(xué)發(fā)展”的總體思路，為我們今后五年的發(fā)展指明了方向；這一年，我們成功舉辦工業(yè)集中區(qū)開工慶典，莊嚴(yán)的致辭、豪邁的氣勢(shì)將成為龍伏發(fā)展史上又一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)永久載入史冊(cè)。回顧這風(fēng)雨兼程、砥礪奮進(jìn)的一年，我們有以下幾點(diǎn)深切體會(huì)：

一是必須敢想敢干，創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。思路決定出路，思維影響結(jié)果。我們作出的每一項(xiàng)決策，只要是符合政策法規(guī)，只要是切合龍伏實(shí)際，只要是能夠?yàn)槊裰\福祉，我們就應(yīng)該大膽去闖，大膽去試，盡一切所能推進(jìn)發(fā)展，增進(jìn)民利。2011年，面對(duì)沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的客觀需求，面對(duì)“兩路”建設(shè)帶來的區(qū)位提升，我們適時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，果斷決策，順勢(shì)啟動(dòng)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。在財(cái)源不足，資金短缺的情況下，我們創(chuàng)新工作方法，采取與戰(zhàn)略資質(zhì)商攜手合作的模式推進(jìn)建設(shè)。這一創(chuàng)新之舉，讓我們贏得了主動(dòng)，把握了機(jī)遇，更堅(jiān)定了我們發(fā)展的信心。

二是必須務(wù)實(shí)親民，廣泛凝聚民心。只有始終堅(jiān)持以民為本，實(shí)實(shí)在在地為民辦好事、做實(shí)事，實(shí)實(shí)在在地幫助群眾解決困難、增收致富，把更多的發(fā)展成果與民共享，才能在攻堅(jiān)克難中，爭(zhēng)得群眾的理解、獲得群眾的信賴、贏得群眾的支持。我們無法忘記冰雪天干部奮力抗雪護(hù)棚保苗的生動(dòng)情景，我們無法忘記眾目睽睽下干部帶頭掃馬路、撿垃圾的感人場(chǎng)面，我們也無法忘記汛期來臨時(shí)干部暴雨中踏勘災(zāi) 情的一幕幕……。也正是這些感人至深的場(chǎng)面，也正是這些并不起眼的細(xì)節(jié)，感召著我們的民眾，讓我們?cè)谂G斬棘、破難攻堅(jiān)的道路上又多了一雙炙熱的雙手，又多了一份可以信賴的力量。

三是必須錘煉作風(fēng)，鑄就堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)隊(duì)。干部始終是我們干好各項(xiàng)工作的前提和保障。唯有建設(shè)一支清正廉潔、作風(fēng)過硬、素質(zhì)過硬的干部隊(duì)伍，我們的發(fā)展才會(huì)鏗鏘有力，我們的工作才會(huì)得到最廣大人民群眾的理解、支持和配合。遵循這一理念，過去的一年，我們把希望放在了全體鎮(zhèn)村干部身上，我們把發(fā)展的重任交給了我們鎮(zhèn)村干部來擔(dān)當(dāng)。通過強(qiáng)考核、抓作風(fēng)、提素質(zhì)，我們的干部沒有讓我們失望，不管是風(fēng)清氣正的鎮(zhèn)村兩級(jí)換屆，還是步履艱難的違章拆違，亦或是轟轟烈烈的城鄉(xiāng)環(huán)境整治，都彰顯了我們干部用心干工作，一心謀發(fā)展的優(yōu)良品質(zhì)，我們的成績更是得到了4.6萬龍伏人民的充分認(rèn)可。

各位代表，過去一年取得的成績，進(jìn)一步夯實(shí)了我們趕超發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，鼓舞了廣大干群的昂揚(yáng)斗志，堅(jiān)定了全鎮(zhèn)上下的必勝信心。這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全體鎮(zhèn)村干部、廣大黨員群眾的精誠團(tuán)結(jié)和頑強(qiáng)拼搏，得益于社會(huì)各界的關(guān)心幫助和鼎立支持。在此，謹(jǐn)讓我代表鎮(zhèn)黨委、人大、政府對(duì)一年來奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位的全體鎮(zhèn)村干部、各駐鎮(zhèn)單位同志、全體黨代表以及社會(huì)各界人士，并通過你們向全鎮(zhèn)黨員、群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、準(zhǔn)確估價(jià)發(fā)展形勢(shì)

精心謀劃全年工作，既要看到自身優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)工作落腳點(diǎn)，主動(dòng)出擊，奮發(fā)作為，同時(shí)更要摸清發(fā)展的軟肋，充分估計(jì)困難，保持頭腦清醒，做足應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

（一）牢牢把握機(jī)遇，提振發(fā)展信心。2012年對(duì)于我鎮(zhèn)來講將是充滿陽光，充滿希望，充滿活力的一年。從外部環(huán)境來看，一方面沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)明顯，要求迫切，這將為我鎮(zhèn)承接更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目帶來了新的機(jī)遇。另一方面，106建成通車，永社公路改造完成，瀏醴高速也將在這一年建成投入使用，作為三條交通主動(dòng)脈的交匯之地，我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，投資“洼地”效應(yīng)將進(jìn)一步凸現(xiàn)。再次，隨著“長株潭”城市群的進(jìn)一步發(fā)展以及我市“一線三城”戰(zhàn)略的實(shí)施，我們的“融城”步伐又向前邁開了一大步，這對(duì)于我鎮(zhèn)更好的開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)是一個(gè)頂好的時(shí)期。從自身?xiàng)l件來看，我們的很多產(chǎn)業(yè)，像烤煙、優(yōu)質(zhì)稻、甜糯玉米、有機(jī)蔬菜等，有基礎(chǔ)，也有優(yōu)勢(shì)，開發(fā)潛力大，產(chǎn)業(yè)鏈還可以相對(duì)延長，附加值還可以進(jìn)一步提升。我們的礦產(chǎn)資源、旅游資源、人文人脈資源相當(dāng)豐富，可供開采、開發(fā)和利用的空間還很大，前景相當(dāng)廣闊。與此同時(shí)，我們還依托豐厚的資源、優(yōu)良的區(qū)位，啟動(dòng)了一大批可以改變龍伏發(fā)展格局的重大項(xiàng)目，等等。這些都將成為我鎮(zhèn)跨越發(fā)展的重大機(jī)遇，成為我鎮(zhèn)趕超進(jìn)位的信心所在。我們應(yīng)該牢牢把握這些機(jī)遇，做足準(zhǔn)備，隨時(shí)待發(fā)。

（二）科學(xué)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，保持清醒頭腦。盡管我們的工作有基礎(chǔ)，發(fā)展有優(yōu)勢(shì)，并且有4.6萬勤勞、智慧、勇敢的龍伏人民做堅(jiān)強(qiáng)后盾，但我們工作中的漏點(diǎn)時(shí)有出現(xiàn)，隨時(shí)有放大的可能，發(fā)展任務(wù)還相當(dāng)?shù)姆敝?。在?jīng)濟(jì)建設(shè)方面，總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高的問題仍然存在，財(cái)稅排名一直靠后，綜合競(jìng)爭(zhēng)力還有待進(jìn)一步提升。在社會(huì)發(fā)展方面，社會(huì)保障和公共服務(wù)體系仍不夠健全，改善民生的水平與人民群眾的期盼還有一定的差距；維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)重，群眾訴求要求高，社會(huì)管理水平還有待進(jìn)一步提升。在黨的建設(shè)方面，基層基礎(chǔ)仍然比較薄弱，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、能力不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)的問題仍然存在，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展水平還有待進(jìn)一步提升。保穩(wěn)定、謀發(fā)展、促突破的工作量還比較大，與其他綜合實(shí)力強(qiáng)鎮(zhèn)相比，我們已經(jīng)慢了一步甚至幾個(gè)節(jié)拍。在這種情況下，我們來不得半點(diǎn)猶豫、來不得半點(diǎn)虛浮、來不得半點(diǎn)松懈。

（三）緊盯既定目標(biāo)，堅(jiān)定必勝信念。激情才能成就夢(mèng)想，心態(tài)好不好，信心足不足，直接關(guān)系到我們事業(yè)的興衰與成敗。在鎮(zhèn)第五次代表大會(huì)上，我們喊出了到“十二五”末財(cái)政稅收超3000萬，力爭(zhēng)達(dá)到5000萬的響亮口號(hào)。應(yīng)該說，這個(gè)定位是實(shí)在的，也是通過努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。我們提出這個(gè)目標(biāo)，是基于對(duì)組織負(fù)責(zé)，基于對(duì)人民負(fù)責(zé)，基于對(duì)龍伏發(fā)展負(fù)責(zé)。這個(gè)目標(biāo)，是前進(jìn)方向的指引，也是美好愿景的感召。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們?cè)谧母魑粍?wù)必高度統(tǒng)一思想，始終保持昂揚(yáng)的斗志，始終保持立說立行的干勁，始終保持不達(dá)目的誓不罷休的銳氣，只爭(zhēng)朝夕、忘我工作，對(duì)黨委、政府安排的工作和交辦的事項(xiàng)，不畏難、不叫苦，干一件，成一件，一步一個(gè)腳印，一年一個(gè)臺(tái)階，積小勝為大勝，努力推進(jìn)龍伏跨越趕超進(jìn)程！

三、精心鋪排全年工作

2012年是“十二五”承上啟下，繼往開來的一年，也是我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作出成效、上臺(tái)階的關(guān)鍵之年。準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)，超前謀劃全年工作，對(duì)于加快龍伏發(fā)展，推進(jìn)跨越趕超，意義重大，影響深遠(yuǎn)。2012年，我鎮(zhèn)工作的基本思路是：按照市委、市政府“建設(shè)美麗瀏陽，打造幸福家園”的總體工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀為總攬，以“三提”（工作提標(biāo)、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、形象提升）為抓手，進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)、突破工業(yè)、繁榮商貿(mào)、美化鄉(xiāng)村、科學(xué)發(fā)展，切實(shí)保護(hù)好、建設(shè)好、發(fā)展好龍伏這一片青山綠水，為加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，增進(jìn)民生福祉貢獻(xiàn)力量。

2012年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長 %；財(cái)政總收入增長 %；地方一般預(yù)算收入增長 %；人均可支配收入增長 %；全社會(huì)固定資產(chǎn)總投資增長 %；招商引資實(shí)現(xiàn)到位資金 ；人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)；安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)零事故。

圍繞上述工作目標(biāo)，我們將主要從以下幾方面努力：

（一）突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，重點(diǎn)聚焦工業(yè)，著力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。過來我鎮(zhèn)由于地緣不具優(yōu)勢(shì)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)短腿、財(cái) 稅基礎(chǔ)薄弱，隨著瀏醴高速、106國道、110KV變電站等大型項(xiàng)目建設(shè)，我們迎來了新的發(fā)展契機(jī)和曙光，我們要乘著這股發(fā)展的東風(fēng)，立足“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的基本方略，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，以工業(yè)化來引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)、繁榮集鎮(zhèn)、增強(qiáng)實(shí)力、推動(dòng)發(fā)展。

一是要堅(jiān)持平臺(tái)建設(shè)為先，推進(jìn)園區(qū)配套建設(shè)。龍伏工業(yè)集中區(qū)是我鎮(zhèn)在“十二五”開局之年，依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)提升，審時(shí)度勢(shì)作出的一項(xiàng)重大決策，是推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的希望所在。要集中精力排解一切困難，加快建設(shè)進(jìn)度。通過挖掘潛力，加大投入，做強(qiáng)功能，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)集中區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力，打造一流企業(yè)發(fā)展平臺(tái)。要牢固樹立“項(xiàng)目優(yōu)先、項(xiàng)目第一”的理念，一手抓園區(qū)建設(shè)，一手抓項(xiàng)目引進(jìn)，大力引進(jìn)一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的生態(tài)環(huán)保型企業(yè)，不斷儲(chǔ)備項(xiàng)目、聚集項(xiàng)目，增強(qiáng)龍伏工業(yè)發(fā)展的后續(xù)力。要制定企業(yè)入園相關(guān)優(yōu)惠政策，有序引導(dǎo)企業(yè)落戶園區(qū)，提高集聚效應(yīng)，擴(kuò)大園區(qū)影響力，努力將龍伏工業(yè)集中區(qū)打造成我鎮(zhèn)新的財(cái)稅增長點(diǎn)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極。

二是要突出招大引強(qiáng)目標(biāo)，加大招商引資力度。緊緊抓住得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的客觀要求，堅(jiān)持內(nèi)外并舉，拓寬招商渠道。開展以商引商、以企引商，充分發(fā)揮在外知名人士的招商優(yōu)勢(shì)，吸引更多相關(guān)企業(yè)投資落戶。注重招大引強(qiáng)，充分考慮項(xiàng)目科技含量、投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益，切實(shí)發(fā)揮區(qū)位、資源、土地等優(yōu)勢(shì)資源的最大效益。著 力引進(jìn)外延關(guān)聯(lián)度大、聚集效應(yīng)高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的基地型項(xiàng)目和富稅型項(xiàng)目，著力培育財(cái)稅增長支撐點(diǎn)。

三是要全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升企業(yè)服務(wù)水平。大力實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)企、聯(lián)項(xiàng)目制度，進(jìn)一步強(qiáng)化職能，優(yōu)化行政效能，提高各部門的服務(wù)水平。增強(qiáng)大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化項(xiàng)目全程代理和限時(shí)辦結(jié)制度。深入開展“保安式、保姆式、保全式”服務(wù)，最大限度的減少企業(yè)運(yùn)營成本，保障企業(yè)“安全”生產(chǎn)，“安心”創(chuàng)業(yè)。成立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，制定各項(xiàng)投資優(yōu)惠政策，提升企業(yè)發(fā)展軟硬環(huán)境。

二、突出夯實(shí)基礎(chǔ)，重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大繁榮。農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是我鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)所在，但發(fā)展不夠充分、品牌效應(yīng)不夠明顯、市場(chǎng)化程度不高，仍然是我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最現(xiàn)實(shí)問題。要充分利用我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)，繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，著力加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色化、規(guī)模化、現(xiàn)代化進(jìn)程。

一是要因地制宜，實(shí)施集中連片開發(fā)，打造特色產(chǎn)業(yè)基地。按照因地制宜的原則，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)烤煙、蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻、甜糯玉米集中連片開發(fā)，著力打造四大產(chǎn)業(yè)基地。即以相市、達(dá)峰等村為核心的烤煙生產(chǎn)基地，以黃橋、焦橋等村為核心的甜糯玉米生產(chǎn)基地，以柘莊、尚埠等村為核心的有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地和以龍伏、石江等村為核心的富硒優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地。二是要多方投入，加快農(nóng)田水利建設(shè)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。依托國土整理、煙水配套工程等項(xiàng)目的實(shí)施，加大涉農(nóng)投入，切實(shí)抓好以水利為重點(diǎn)的農(nóng)田基本建設(shè)。在保證工程質(zhì)量的前提下，加快推進(jìn)焦橋、坪上兩村土地整理項(xiàng)目。著力推進(jìn)和完善以山塘清淤、溝渠襯砌、水圳疏通等為重點(diǎn)的農(nóng)田水利建設(shè)，切實(shí)保障煙區(qū)、稻區(qū)正常灌排水，全面提升農(nóng)業(yè)抗旱澇能力。

三是要轉(zhuǎn)變思路，著力培育新型農(nóng)民，提高科學(xué)種田水平。發(fā)揮農(nóng)科教教育、培訓(xùn)、示范作用，加強(qiáng)校企合作，加大農(nóng)民工教育培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)致富本領(lǐng)；挖掘農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育資源，深化科技創(chuàng)新工作，大力推廣農(nóng)業(yè)新品種和新技術(shù)，致力培養(yǎng)一批科技示范、帶動(dòng)能力強(qiáng)的新型農(nóng)民；積極發(fā)揮“金龍”煙葉、“隆平高科”、“龍港”農(nóng)機(jī)等專業(yè)合作社和種養(yǎng)殖大戶的示范帶頭作用，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，加快全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

（三）突出基礎(chǔ)建設(shè)，重點(diǎn)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，著力推進(jìn)龍伏面貌大改觀。龍伏的優(yōu)勢(shì)在于山清水秀、人杰地靈、生態(tài)優(yōu)美，這是我們最值得驕傲的地方，但同時(shí)，集鎮(zhèn)規(guī)模不大、人氣不旺、特色不鮮明、商貿(mào)不景氣的狀況也不容忽視。新時(shí)期，隨著瀏北新區(qū)的縱深推進(jìn)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)的大幅提升以及工業(yè)集中區(qū)的開發(fā)建設(shè)，為我們更好的開發(fā)山水資源、推進(jìn)新型集鎮(zhèn)建設(shè)帶來了新的契機(jī)，我們要因勢(shì)利導(dǎo)，乘勢(shì)而上，著力推進(jìn)龍伏面貌新一輪大改觀。一是要盤活土地存量，深化城建運(yùn)作，提升龍伏窗口形象。加大城建投入，拓展集鎮(zhèn)發(fā)展空間，加快泮春新街、龍伏商貿(mào)小區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)“龍黃”路兩廂土地開發(fā)，改造述梧路，沿龍伏小河建設(shè)一條風(fēng)情商業(yè)街。加強(qiáng)市場(chǎng)管理，組建城管中隊(duì)，加大城管執(zhí)法，堅(jiān)決打擊馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營、欺行霸市行為和招牌亂掛、燈箱亂擺、晴雨棚亂搭現(xiàn)象。采取“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的模式，加快推進(jìn)泮春農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)龍伏農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)順利搬遷。結(jié)合全民綠化“三年行動(dòng)”規(guī)劃和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，大力實(shí)施集鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程，改善人居環(huán)境。規(guī)范國土執(zhí)法，深入推進(jìn)拆違拆舊行動(dòng)，依法依規(guī)拆除三個(gè)集鎮(zhèn)、主要交通干線兩廂違章建筑、廢舊房屋，全面提升集鎮(zhèn)形象。

二是要深化項(xiàng)目包裝，推進(jìn)旅游開發(fā)，提升龍伏外宣形象。精心制作旅游宣傳手冊(cè)，加大龍伏旅游宣傳力度，重點(diǎn)加大對(duì)鳳凰峽水上休閑項(xiàng)目的宣傳、包裝和策劃，著力打造龍伏旅游名片。積極跟進(jìn)龍?jiān)达L(fēng)電、龍藏谷等大型項(xiàng)目落戶，依托龍?jiān)达L(fēng)電開發(fā)，致力打造石柱峰新的旅游景點(diǎn)，提升景區(qū)名氣；依托龍藏谷生態(tài)休閑項(xiàng)目建設(shè)，致力打造一個(gè)集觀光、度假、休閑、娛樂、養(yǎng)老為一體的生態(tài)休閑農(nóng)莊。加快石柱峰景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，全面提升景區(qū)接待能力。整合石柱峰、玉皇殿、鳳凰峽、石牛寨、金霞湖等優(yōu)質(zhì)旅游資源，積極引進(jìn)資質(zhì)商對(duì)泛石柱峰景區(qū)進(jìn)行整體開發(fā)。

（四）突出統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)強(qiáng)化保障，著力推進(jìn)民生事業(yè)大改善。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民生為重。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的歸根到底 是要促進(jìn)社會(huì)和諧、增進(jìn)民生福祉。要始終突出民本理念，堅(jiān)持社會(huì)發(fā)展與民生改善同步協(xié)調(diào)推進(jìn)，在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，努力實(shí)現(xiàn)民生的持續(xù)改善。

一是要深入推進(jìn)“文明”龍伏建設(shè)，淳化鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。創(chuàng)新群眾工作方式方法，依托黨小組、村民小組等基層群眾力量，在計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等中心工作中推進(jìn)網(wǎng)格化管理，努力實(shí)現(xiàn)群眾自我管理、自我教育，提高村民自治程度。深化文明村（居）、幸福屋場(chǎng)、和諧家庭建設(shè)，宣傳一批典型、表彰一批先進(jìn)，濃厚和諧氛圍。加大鄉(xiāng)村文化建設(shè)投入，保護(hù)沈家大屋、達(dá)峰故居等歷史古跡，注重挖掘民間非物質(zhì)文化，組建農(nóng)民文聯(lián)會(huì)，開展大眾文娛活動(dòng)，積極倡導(dǎo)健康文明生活方式。加大龍伏外宣力度，集中精力辦好《發(fā)展中的龍伏》，真實(shí)記載龍伏，用心宣傳龍伏，全方位展示龍伏，擴(kuò)大龍伏在外影響力，提升龍伏在外知名度。加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社會(huì)三方聯(lián)動(dòng)，為青少年?duì)I造良好成長環(huán)境，凈化社會(huì)空氣，提高全民素質(zhì)。

二是要深入推進(jìn)“幸?！饼埛ㄔO(shè)，發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加大教育經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，強(qiáng)化師資隊(duì)伍管理，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)生工作基礎(chǔ)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，依法打擊計(jì)生違法行為，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，提高人口綜合素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，健全疾病防控、醫(yī)療救護(hù)、公共衛(wèi)生等應(yīng)急體系，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。扎實(shí)推進(jìn)“新農(nóng)?！薄ⅰ靶罗r(nóng)合”拓面提效，努力提高參合率，認(rèn)真抓好農(nóng)村低保、優(yōu)撫優(yōu)恤、結(jié)對(duì)幫扶、扶殘濟(jì)困和文明殯葬等工作。

三是要深入推進(jìn)“平安”龍伏建設(shè)，構(gòu)筑和諧家園。創(chuàng)新社會(huì)管理，組建鎮(zhèn)村組三級(jí)群眾工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)履行干部值班住鎮(zhèn)和干部聯(lián)村制度，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。全面暢通信訪渠道，引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)個(gè)人訴求，努力把矛盾糾紛化解在基層。加大對(duì)違法犯罪打擊力度，著力打擊黑惡勢(shì)力和“兩搶一盜”犯罪，加強(qiáng)對(duì)“地下六合彩”、黃賭毒的整治，進(jìn)一步提高人民群眾安全感。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查，嚴(yán)防發(fā)生重特大安全事故。認(rèn)真開展食品、藥品安全整治，狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品管理，完善應(yīng)急處臵機(jī)制，確保全鎮(zhèn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

四、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)

新形勢(shì)下，龍伏發(fā)展面臨著難得的機(jī)遇，也充滿著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，前途無限光明，發(fā)展任重道遠(yuǎn)。要始終堅(jiān)持黨的核心地位不動(dòng)搖，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，全面提升黨的執(zhí)政能力，以改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)龍伏新一輪科學(xué)跨越發(fā)展。

（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提高思想覺悟。精神狀態(tài)是決定我們事業(yè)成敗的重要因素。全鎮(zhèn)黨員干部必須始終高舉發(fā)展旗臶，堅(jiān)持能快則快、能超則超、能先則先，不斷保持強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)；進(jìn)一步解放思想，始終保持敢闖敢試、敢 14 為人先的創(chuàng)新精神，以創(chuàng)新求突破，以創(chuàng)新促發(fā)展；繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。

（二）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)行效力。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，提高黨委整體領(lǐng)導(dǎo)水平。通過強(qiáng)化黨委中心組學(xué)習(xí)，推行黨務(wù)公開，堅(jiān)持民主集中制，建立科學(xué)決策、議事懇談、走訪聯(lián)系和重大事項(xiàng)票決制度，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步提高黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)。著力整治干部隊(duì)伍中存在的思想僵化、學(xué)習(xí)懶散、紀(jì)律松懈、工作自滿、作風(fēng)飄浮、管理松散、服務(wù)拖延等不良傾向。堅(jiān)決遏制官僚主義、形式主義、政令不暢、服務(wù)意識(shí)淡薄、信用程度不高等問題，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)和自律意識(shí)。三是加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。主要是做到“三個(gè)進(jìn)一步”，即進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)農(nóng)村法律法規(guī)，增強(qiáng)處理問題的能力，提高村干部自身素質(zhì)；進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)民主決策程序，使民主決策合法化、經(jīng)?；⒅贫然?；進(jìn)一步深化黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，做到公開內(nèi)容全面、真實(shí)。

（三）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，打牢執(zhí)政根基。深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員立足崗位學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、做先進(jìn)，使活動(dòng)既豐富生動(dòng)，又務(wù)實(shí)有效。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，改進(jìn)流動(dòng)黨員管理，實(shí)施黨員素質(zhì)提升工程。積極做好新形勢(shì)下黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，注重改善結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高全鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。

（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立清廉形象。堅(jiān)持黨要管 黨、從嚴(yán)治黨的方針，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。深入推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，筑牢拒腐防變思想道德防線。加大案件的查處、查辦力度，努力形成風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，為努力構(gòu)建和諧龍伏提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。

同志們：前進(jìn)的道路幾多艱辛，發(fā)展的勢(shì)頭無可阻擋。站在新的歷史節(jié)點(diǎn)，面對(duì)新一輪開發(fā)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)龍伏新一輪跨越崛起、后發(fā)趕超，我們責(zé)無旁貸，任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，以更加蓬勃昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，更加奮發(fā)有為的工作熱情，更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪跨越趕超而努力奮斗！

第二篇：2010經(jīng)濟(jì)工作會(huì)報(bào)告

[2010.3]鄉(xiāng)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議資料

夯基礎(chǔ) 調(diào)結(jié)構(gòu) 謀跨越 努力開創(chuàng)黃泥經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面

--在鄉(xiāng)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

劉海健(2010年3月5日)同志們: 這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)我鄉(xiāng)2009年經(jīng)濟(jì)工作，科學(xué)謀劃2010年經(jīng)濟(jì)工作。根據(jù)會(huì)議安排，下面我先講三個(gè)方面的意見。

一、正確評(píng)估發(fā)展成果，堅(jiān)定發(fā)展決心

2009年，是新世紀(jì)以來我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。一年來，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“解放思想、解決問題、科學(xué)發(fā)展”總攬工作全局，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新黃泥為主題，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，圓滿地完成了年初既定的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)的科學(xué)平穩(wěn)發(fā)展。

(一)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)

全年全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)總值53577.41萬元，其中實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值28324萬元；完成固定資產(chǎn)投資22039萬元;完成財(cái)政總收入3630.7萬元，其中，上交中央兩稅2478萬元，一般預(yù)算性收入1152.7萬元。完 成招商引資5146萬元。

（二）項(xiàng)目建設(shè)成效喜人

結(jié)合全縣的“百億投資計(jì)劃”，我鄉(xiāng)去年制定了44個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，其中縣重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)。通過實(shí)行責(zé)任包干，重獎(jiǎng)重罰等措施，項(xiàng)目建設(shè)共完成投入2.1億元。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。鑫泰銀業(yè)公司稀貴金屬再生和深加工國際科技合作基地項(xiàng)目，完成投資2500萬元；金洋鉛業(yè)公司新上錫加工項(xiàng)目，完成投資1200萬元；以鄉(xiāng)政府為項(xiàng)目業(yè)主的污水處理池建設(shè)項(xiàng)目，已籌集投入建設(shè)資金1200萬元，該項(xiàng)目于去年11月份全面完成建設(shè)和設(shè)備采購，現(xiàn)進(jìn)入設(shè)備調(diào)試階段。通村公路建設(shè)。去年是我鄉(xiāng)實(shí)實(shí)在在的通村公路建設(shè)年，楊家、涌水、耒頭、大村、元木、板沖、長洞、羊沖、六合、毫山、東澤、曉源等村通過村民籌集、社會(huì)募捐、公路承包老板墊資的方式，共籌集資金1000萬元，完成總里程達(dá)35.6公里的水泥硬化，從根本上扭轉(zhuǎn)了我鄉(xiāng)落后的交通狀況，基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥公路。等下，我鄉(xiāng)將拿出13余萬元對(duì)這些村按4000元/公里的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以表彰為我鄉(xiāng)交通事業(yè)做出貢獻(xiàn)的同志們，希望還未完成任務(wù)的村能加壓奮進(jìn)，迎頭趕上。

（三）園區(qū)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)增長

按照可持續(xù)發(fā)展的思路，進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，制定了一系列工業(yè)園區(qū)管理措施，切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益并重，積極引導(dǎo)冶煉企業(yè)主依托高新技術(shù)，走精深加工之路，與企業(yè)主一道共商克服金融危機(jī)良策，協(xié)助企業(yè)共渡難關(guān)。全年全鄉(xiāng)共產(chǎn)白銀380噸，黃金150千克，電解鉛4880噸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值15億元，上交利稅3000余萬元。

2(四)煤炭產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)

按照“依法、規(guī)模、安全”辦礦原則和上級(jí)有關(guān)要求，狠抓礦業(yè)秩序和安全生產(chǎn)整治，加大煤礦技術(shù)改造和安全生產(chǎn)投入，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了安全零事故。煤礦停產(chǎn)整頓工作我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照上級(jí)要求落實(shí)到位，煤礦整合工作正有條不紊的穩(wěn)步推進(jìn)。在各煤礦大部分時(shí)間處于停產(chǎn)關(guān)閉的情況下，我鄉(xiāng)煤炭規(guī)費(fèi)征收完成17余萬噸，共完成煤炭稅費(fèi)1300余萬元，超額完成了年初既定目標(biāo)13萬噸的煤炭稅費(fèi)征收任務(wù)。

（五）三農(nóng)工作勢(shì)態(tài)良好

一是烤煙產(chǎn)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。全鄉(xiāng)共完成種煙800余畝，收購煙葉1500余擔(dān)，上交稅金27萬元。二是冰糖橙產(chǎn)業(yè)繼續(xù)壯大。全年，全鄉(xiāng)新增種植面積1500畝，總面積達(dá)1.6萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1800余萬元。三是林業(yè)成果進(jìn)一步鞏固。發(fā)放生態(tài)公益林補(bǔ)償資金16萬余元，退耕還林補(bǔ)償金20萬余元。同時(shí)，加大了封山育林，嚴(yán)格野外用火制度，杜絕了重大森林火災(zāi)事故的發(fā)生，有效地保護(hù)了我鄉(xiāng)的林業(yè)資源，林權(quán)制度改革工作緊張有序推進(jìn)。四是畜牧業(yè)工作特色突出。全年共出欄豬20000頭，養(yǎng)殖四黃雞22萬羽，鴨6.5萬羽。動(dòng)物防疫實(shí)現(xiàn)了禽流感、口蹄疫、豬溫、高致病性藍(lán)耳病的防疫率100%。

（六）民本民生深得民心

一是通村公路建設(shè)。全年完成通村公路建設(shè)里程35.6公里，為廣大村民脫貧致富奠定了良好的基礎(chǔ)，為我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，鋪就了一條發(fā)展之路、民心之路、幸福之路。二是農(nóng)網(wǎng)改造工 3 作。全鄉(xiāng)農(nóng)網(wǎng)改造工程共籌集資金400余萬元，已完成汶村、涌水、石虎村的體改工作，計(jì)劃今年全面啟動(dòng)農(nóng)網(wǎng)改造工程。三是農(nóng)家書屋建設(shè)。投入6萬元完成了對(duì)汶村村、沙坑村農(nóng)家書屋建設(shè)，并配備了電視、DVD和近萬冊(cè)書刊雜志，村民的借書率逐漸得到提升，進(jìn)一步豐富了村民的文化生活。

（七）城鄉(xiāng)面貌大為改觀

城鎮(zhèn)建設(shè)方面。我們搶抓了永安公路改造這一契機(jī)，投入50余萬元完成了石虎商貿(mào)街的水系、涵管等建設(shè)，投入30余萬元安裝了40根路燈，并預(yù)期近期修建20余個(gè)花壇，達(dá)到整街的“綠化、亮化、美化”。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范了黃泥鄉(xiāng)市場(chǎng)附近的規(guī)劃建設(shè)，籌資20余萬元對(duì)原黃泥鄉(xiāng)供銷社一帶近1.8畝的土地進(jìn)行了有償征用，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，為我鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新農(nóng)村建設(shè)方面。投入70余萬元完成了涌水市場(chǎng)新建、投入50余萬元完成了涌水公路修建、投入200萬元完成了冰糖橙基地?cái)U(kuò)建，村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。去年初，投入450余萬元對(duì)石虎、泉田等5個(gè)村的水利設(shè)施進(jìn)行了改造，投入8萬元對(duì)坦沖水庫、靈珠水庫進(jìn)行了維修加固。投入400余萬元，完成國土開發(fā)項(xiàng)目，新增耕地500余畝。

（八）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

一是人口計(jì)生工作。2009年全鄉(xiāng)共出生292人，出生率9‰，計(jì)內(nèi)生育369人，計(jì)劃生育率92.1%，其中男嬰154人，女嬰138人，嬰兒性別比100：111，共落實(shí)各項(xiàng)節(jié)育手術(shù)284例，其中結(jié)扎46例，上環(huán)229例，引流產(chǎn)9例，藥具應(yīng)用率100%，有效率100%，村為主100%，“三 查一治”到位率97%，成功實(shí)現(xiàn)了“再創(chuàng)全市優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這一目標(biāo)。二是信訪維穩(wěn)工作。切實(shí)做好了涉軍群體、沙坑沉陷區(qū)居民、農(nóng)村電影放映員、永安公路拆遷征地戶的信訪工作。并不斷加大了矛盾糾紛的排查、調(diào)處力度，加大了對(duì)“兩槍”、“黑惡勢(shì)力”和涉媒等違法犯罪的打擊力度。全年共組織矛盾糾紛排查活動(dòng)12次，調(diào)處矛盾糾紛42余，其中調(diào)處非正常死亡案件10起。2009年黃泥扭轉(zhuǎn)以往綜治維穩(wěn)落后鄉(xiāng)的局面，一躍升至全縣第6名。三是教育工作。累計(jì)投入120余萬元，完成了黃泥中學(xué)和黃泥中心小學(xué)的創(chuàng)省級(jí)合格學(xué)校建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)了薄弱村小合并撤點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)“一所中學(xué)、一所中心小學(xué)、三所完小、一個(gè)教學(xué)點(diǎn)”的教育工作格局，進(jìn)一步優(yōu)化了教學(xué)資源。四是醫(yī)療衛(wèi)生工作。新型農(nóng)村合作醫(yī)療穩(wěn)定在90%以上，徹底緩解了群眾看病難問題。并投入90余萬元，完成了黃泥衛(wèi)生院綜合樓及二部建設(shè)，極大改善了全鄉(xiāng)就醫(yī)環(huán)境。五是民政工作。進(jìn)一步健全完善敬老院管理制度，社會(huì)保障體系不斷加強(qiáng)，累計(jì)發(fā)放各類農(nóng)村低保、社會(huì)保障資金130余萬。

回顧過去的一年，在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，全鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，項(xiàng)目建設(shè)資金不足；可用財(cái)力增長遲緩，收支矛盾突出；安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀；生態(tài)環(huán)境有待進(jìn)一步改善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)此，我們一定要認(rèn)真總結(jié)，準(zhǔn)確把握，全面研究，尤其是堅(jiān)定謀求發(fā)展的信心與決心，在今年的工作中著力解決這些問題。

二、科學(xué)謀劃發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)

2010年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)筑和諧黃泥”的工作思路總攬工作全局，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，以項(xiàng)目建設(shè)為中心，以城鎮(zhèn)開發(fā)為重點(diǎn)，以改善民生為主旨，以富民強(qiáng)鄉(xiāng)為目標(biāo)，著力推進(jìn)科學(xué)跨越，全面開創(chuàng)黃泥經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值增長20%，達(dá)到6.43億元，財(cái)政總收入增長20%，突破4350萬元；人均可支配收入增長15%，達(dá)到7650元以上，人口自然增長率控制在10‰以內(nèi)，其它各項(xiàng)工作指標(biāo)全部列入全縣先進(jìn)行列。

三、切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，開創(chuàng)發(fā)展局面

發(fā)展思路與發(fā)展目標(biāo)已明確，圍繞這一目標(biāo)任務(wù)，今年我鄉(xiāng)將要著力做好“六抓六促”工作。

(一)抓循環(huán)經(jīng)濟(jì)和園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)冶煉產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康快速發(fā)展 要搶抓我縣作為“全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)示點(diǎn)縣”、“全國冶煉廢渣資源化利用基地”和“國家稀貴金屬再生利用產(chǎn)業(yè)化基地”的契機(jī)，充分利用上級(jí)有關(guān)鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和園區(qū)建設(shè)的有利政策和因素，進(jìn)一步解放思想，大膽先行先試，大力發(fā)展我鄉(xiāng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)和管理，促進(jìn)我鄉(xiāng)冶煉產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康、快速發(fā)展，把黃泥工業(yè)園積極打造成永興縣優(yōu)秀循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目區(qū)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的全面振興。一要繼續(xù)突出“精深加工、綜合利用、綠色環(huán)?！钡闹黝}，拉長金銀產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā) 6 展精深加工，實(shí)現(xiàn)環(huán)保生產(chǎn)，綜合利用。二要幫助冶煉企業(yè)理順與金融信貸部門的關(guān)系，拓寬融資渠道，解決資金短缺，克服金融危機(jī)帶來的影響，鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新體制，引導(dǎo)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理模式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步把企業(yè)做強(qiáng)做大。三是加強(qiáng)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。2010年我鄉(xiāng)園區(qū)重點(diǎn)要加強(qiáng)鴻展金屬有限責(zé)任公司、東暉銀業(yè)有限責(zé)任公司及污水處理池后續(xù)建設(shè)工程的建設(shè)，督促企業(yè)主加快建設(shè)步伐。鴻展金屬有限責(zé)任公司、東暉銀業(yè)有限責(zé)任公司爭(zhēng)取明年年內(nèi)建成投產(chǎn)，污水處理池全面建好，并正常投入使用，實(shí)現(xiàn)園區(qū)廢水達(dá)標(biāo)排放和循環(huán)利用。四是努力推進(jìn)冶煉企業(yè)整合、兼并、重組。從個(gè)體企業(yè)方面，要引進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源采取入股、租賃等方式入駐園區(qū)內(nèi)發(fā)展較困難的企業(yè)，達(dá)到“強(qiáng)弱互補(bǔ)”的效果。從園區(qū)建設(shè)方面，要逐步淘汰園外冶煉企業(yè)，不斷擴(kuò)大園區(qū)面積，引導(dǎo)園區(qū)外企業(yè)入駐園區(qū)，達(dá)到“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”的效果。五是加強(qiáng)園區(qū)管理，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2010年，我鄉(xiāng)將進(jìn)一步加大園區(qū)管理力度，完善園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施園區(qū)美化、綠化、亮化工程，從根本上扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目區(qū)臟、亂、差的環(huán)境衛(wèi)生面貌和管理落后的狀況，重塑園區(qū)亮麗形象。六是加強(qiáng)廢渣處理場(chǎng)建設(shè)。要整合全鄉(xiāng)廢渣處理場(chǎng)資源，引導(dǎo)企業(yè)主向集約化、規(guī)?；l(fā)展，降低生產(chǎn)成本，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)抓煤礦整合和技改擴(kuò)能，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)范、規(guī)模、安全發(fā)展 一是切實(shí)做好煤礦關(guān)閉整合工作。按照縣委、縣政府的有關(guān)要求，我鄉(xiāng)煤礦將從原來的5家整合為2家，在維護(hù)大局穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，我鄉(xiāng)將致力于推進(jìn)資源整合，促使煤炭產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)上規(guī)模，管理上檔次。二是 7 要加強(qiáng)煤礦技改擴(kuò)能。要督促煤礦企業(yè)加大安全投入、技術(shù)改造、擴(kuò)大產(chǎn)能，使整合后2家煤礦年產(chǎn)能在6萬噸以上。三是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)行為。要堅(jiān)決落實(shí)煤礦五項(xiàng)措施和煤礦企業(yè)生產(chǎn)主體責(zé)任，以鐵的措施和手腕嚴(yán)厲打擊非法采礦行為，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)范、規(guī)模、安全發(fā)展。

(三)抓小城鎮(zhèn)規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快和城鄉(xiāng)面貌的改善

黃泥鄉(xiāng)靠近縣城，位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，從石虎商貿(mào)街到永興縣城只需10分鐘，S212線貫穿而過，具有較好的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。要充分利用我鄉(xiāng)的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極打造“10分鐘經(jīng)濟(jì)帶”，小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)要圍繞“10分鐘經(jīng)濟(jì)帶”，重點(diǎn)實(shí)施“三點(diǎn)一線”發(fā)展戰(zhàn)略，即三點(diǎn)為石虎商貿(mào)街、青界山、東澤大灣；一線為S212省道兩側(cè)。一是努力搞好新農(nóng)村示范街——石虎商貿(mào)街的建設(shè)。永安公路主體路面已竣工，沿途的水系、路系、電系等均在逐步完善，我們要搶抓這一大好機(jī)遇，搞好石虎商貿(mào)街延伸段及工業(yè)園區(qū)段800米的開發(fā)建設(shè)和石虎商貿(mào)街的美化、綠化工程建設(shè)。二是搞好青界山“金三角”的規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)。青界山有著它得天獨(dú)厚的交通區(qū)域優(yōu)勢(shì)，是我縣江右片的交通要塞，是去安仁、株洲的必經(jīng)之路，是城鄉(xiāng)結(jié)合的最佳延伸部位。該處具有很大的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間，其土地的商業(yè)開發(fā)價(jià)值很高。2010年要充分利用青界山的交通區(qū)域優(yōu)勢(shì)，抓緊搞好青界山城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)做好青界山新農(nóng)村示范村和冰糖橙專業(yè)銷售市場(chǎng)的規(guī)劃、開發(fā)和建設(shè)，通過示范村和專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)，帶動(dòng)整個(gè)青界山的小城鎮(zhèn)建設(shè)，盤活土地資源，打造商貿(mào)集聚地和生活宜居地，壯大鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政。三是做好東澤汽貿(mào)汽修 8 服務(wù)城項(xiàng)目的申報(bào)、規(guī)劃、建設(shè)。根據(jù)全國大中城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，汽修汽貿(mào)行業(yè)受噪聲污染大、工業(yè)垃圾多等不利因素影響退出了城市規(guī)劃，隨著用車量的增多，規(guī)范這一行業(yè)必將是大勢(shì)所趨，而我鄉(xiāng)做為縣區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部，申報(bào)汽貿(mào)汽修服務(wù)城有著其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)無可比擬的優(yōu)勢(shì)。明年，做好這一項(xiàng)目的調(diào)研、申報(bào)將是我鄉(xiāng)工作的重中之重，我鄉(xiāng)將抽調(diào)精干力量，專門負(fù)責(zé)，加大招商引資力度，創(chuàng)新合作開發(fā)模式，力爭(zhēng)盡早上馬組織實(shí)施建設(shè)。

(四)抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

要切實(shí)把握中央擴(kuò)大內(nèi)需這一大好機(jī)會(huì)，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，著力構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。緊緊圍繞冰糖橙、烤煙等特色產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。以縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，大力推進(jìn)涌水、元木萬畝冰糖橙基地建設(shè)，力爭(zhēng)2010年新增冰糖橙面積2000畝以上，重點(diǎn)抓好毫山村、汶村村烤煙示范基地建設(shè)。要在穩(wěn)定發(fā)展主糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、特種水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖和林產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。二是要以整治村容村貌為重點(diǎn)，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件。要科學(xué)編制村莊規(guī)劃，進(jìn)一步改善道路、飲水、垃圾處理、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施，力爭(zhēng)2010年實(shí)現(xiàn)村村通水泥路，大力普及沼氣池項(xiàng)目；努力改善農(nóng)村環(huán)境，重點(diǎn)抓好示范村建設(shè)，力爭(zhēng)建好黃泥鄉(xiāng)供水工程，著力解決沙坑、毫山等村農(nóng)村飲水難問題；要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大退耕還林、國家重點(diǎn) 9 公益林建設(shè)成果；要全面啟動(dòng)并完成農(nóng)網(wǎng)改造工程，著力減輕農(nóng)民用電負(fù)擔(dān)。三是要落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村發(fā)展的投入。不折不扣地落實(shí)種糧農(nóng)戶的“四項(xiàng)補(bǔ)貼”政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性；積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”和“送科技下鄉(xiāng)”活動(dòng)，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村的科技支撐；抓住政策機(jī)遇，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好長塘水庫改造及病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固等工作。

(五)抓各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和民生建設(shè)，促進(jìn)平安和諧黃泥構(gòu)筑

1、促進(jìn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。一是不斷強(qiáng)化目標(biāo)管理，著 力提高人口計(jì)生管理與服務(wù)水平，切實(shí)加強(qiáng)生育秩序整治，著力遏制違法生育行為。進(jìn)一步完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，讓自覺實(shí)行計(jì)劃生育的家庭優(yōu)先享受改革的豐碩成果。廣泛開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)和“關(guān)愛女孩活動(dòng)”，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念，建設(shè)新型生育文化。始終堅(jiān)持齊抓共管、綜合治理，穩(wěn)定低生育水平，再創(chuàng)全市“人口和計(jì)劃生育模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的稱號(hào)。二是要強(qiáng)化國土資源保護(hù)管理，嚴(yán)格耕地保護(hù)，嚴(yán)查各類土地違法案件，積極爭(zhēng)取土地開發(fā)整理項(xiàng)目，確保耕地利用動(dòng)態(tài)平穩(wěn)。合理有序開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，努力整頓和規(guī)范礦業(yè)開發(fā)秩序，提高資源利用效益。三是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，大力發(fā)展清潔工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)格污染物排放準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化排污企業(yè)綜合治理，推進(jìn)企業(yè)達(dá)到環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗和污染減排目標(biāo)，大力推進(jìn)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。加強(qiáng)植樹造林和森林防火工作。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，切實(shí)改善全鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、促進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，切 10 實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，加大教育投入，全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi)政策和教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制，改善辦學(xué)條件，整合和優(yōu)化教育資源，實(shí)行農(nóng)村相對(duì)集中辦學(xué)，大力實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育，確?！皟身?xiàng)考評(píng)”省檢合格；創(chuàng)新發(fā)展科技事業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力；大力發(fā)展公衛(wèi)生事業(yè)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高疾病預(yù)防控制和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力；全面推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，不斷提高農(nóng)村醫(yī)療保障水平。大力發(fā)展文化事業(yè)，繼續(xù)推行送戲下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)活動(dòng)，年內(nèi)要完成黃泥鄉(xiāng)綜合文化站及石虎、東澤、涌水、木子塘等村的農(nóng)家書屋建設(shè)。

3、促進(jìn)安全生產(chǎn)、綜合治理、信訪維穩(wěn)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段來解決各類社會(huì)矛盾。加強(qiáng)來信來訪工作，動(dòng)態(tài)掌握社情民意，努力把各類矛盾解決在最基層，消化在萌芽狀態(tài)。二是全面深化法制建設(shè)。加大普法宣傳，切實(shí)落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，加強(qiáng)與公安、司法部門的協(xié)調(diào)與合作，從嚴(yán)從重打擊各類違法犯罪活動(dòng)。三是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。突出抓好煤礦安全、道路交通、煙花爆竹、民爆物品的專項(xiàng)整治，堅(jiān)決杜決重特大事故發(fā)生。高度重視防災(zāi)搶險(xiǎn)工作，始終把人民群眾安危放在第一位，提高政府應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、公共安全事件的能力，為人民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。

4、高度重視和改善民生。突出以民為本、民生為重的理念，切實(shí)抓好事關(guān)民生的工作。積極促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)，大力實(shí)施農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，通過大力發(fā)展民營企業(yè)，提供更多就業(yè)崗位，鼓勵(lì)青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，大力實(shí)施“陽光工程”，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青年技能培訓(xùn)，促進(jìn)青年就業(yè)。加快社會(huì)保障體系建設(shè)，進(jìn)一步完善養(yǎng)老、就業(yè)、醫(yī)療和生育保險(xiǎn) 11 制度。建立健全農(nóng)村低保制度，全面落實(shí)“五保戶”供養(yǎng)政策和老年人的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，全面推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療救助工作。大力發(fā)展民政事業(yè)，關(guān)心殘疾人事業(yè)，及時(shí)為困難群眾、弱勢(shì)群體解決具體問題。要繼續(xù)為民辦好通村公路、農(nóng)網(wǎng)改造、沼氣池、敬老院等實(shí)事，使廣大群眾得到真正的實(shí)惠，促進(jìn)我鄉(xiāng)和諧社會(huì)建設(shè)。

(六)抓干部隊(duì)伍和政府自身建設(shè)，促進(jìn)干部作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變，打造為民、務(wù)實(shí)、清廉政府

一是抓村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，村級(jí)組織作為共和國最基層組織，隊(duì)伍的好壞尤為重要。要以全縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，從教育上進(jìn)一步加強(qiáng)，制度上進(jìn)一步完善，管理上進(jìn)一步嚴(yán)格等方面，抓好村干部隊(duì)伍建設(shè)。要建立行之有效的績效考核制度，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營造“比、趕、超”的工作氛圍。二是抓鄉(xiāng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)決定效率，細(xì)節(jié)決定成敗，抓干部作風(fēng)建設(shè)就要從細(xì)節(jié)入手，建立完善干部考核體系，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)罰制度，杜絕各類制度流于形式，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。三是積極開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、清廉性政府創(chuàng)建活動(dòng)，努力打造為民、務(wù)實(shí)、清廉的人民政府。

同志們，百舸爭(zhēng)流，破浪者領(lǐng)航；千帆共進(jìn)，奮勇者當(dāng)先。新的形勢(shì)、新的任務(wù)要求我們必須有新的作為、新的業(yè)績。讓我們?cè)卩l(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大膽解放思想，聚力改革創(chuàng)新，以時(shí)不我待的干勁、不甘人后的拼勁、勇往直前的闖勁、百折不撓的韌勁，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，科學(xué)謀劃，沉著應(yīng)對(duì)，迎難而上，積極作為，為開創(chuàng)黃泥經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面而努力奮斗。

第三篇：全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)材料

掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮 實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)新突破

根據(jù)邯政辦傳[2007]183號(hào)通知要求，我市組織專門人員，深入部分縣（市、區(qū)）和重點(diǎn)企業(yè)，就民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況和今后發(fā)展措施、建議報(bào)告如下：

一、今年以來全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)

今年以來，我市民營經(jīng)濟(jì)緊緊圍繞市委、市政府“123456”發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難，乘勢(shì)而上，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作，民營經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了持續(xù)健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。主要呈現(xiàn)以下五個(gè)特點(diǎn)：

1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長迅猛

全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比增長30%以上。截至2007年10月底，全市民營經(jīng)濟(jì)單位個(gè)數(shù)24.6萬個(gè)，吸納勞動(dòng)力187.5萬人；全市民營經(jīng)濟(jì)完成增加值1052億元，同比增長30.7%；營業(yè)收入完成4095億元，同比增長33.7%；固定資產(chǎn)投入431.3億元，同比增長43.6%；實(shí)繳稅金73.1億元，同比增長38.3%，民營經(jīng)濟(jì)實(shí)繳稅金占全市財(cái)政收入的49.7%，逼近半壁江山。預(yù)計(jì)到年底，民營經(jīng)濟(jì)增加值可實(shí)現(xiàn)1280億元，實(shí)繳稅金可實(shí)現(xiàn)85億元，固定資產(chǎn)投入可實(shí)現(xiàn)560億元，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均可超額完

成任務(wù)目標(biāo)。

2、規(guī)模以上民營企業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁

目前，全市規(guī)模以上民營企業(yè)達(dá)到693家，增加值占全部民營經(jīng)濟(jì)總量的21.1%，比去年同期提高2.4個(gè)百分點(diǎn)，其龍頭帶動(dòng)作用越來越強(qiáng)。河北文豐鋼鐵有限公司成為我市首個(gè)新入圍中國企業(yè)５００強(qiáng)的民營企業(yè)。河北普陽鋼鐵有限公司、邯鄲縱橫鋼鐵集團(tuán)有限公司和河北新金鋼鐵有限公司分別以第296位、第301位和第363位躋身全國制造業(yè)500強(qiáng)行列。河北文豐鋼鐵有限公司等13家民營企業(yè)被省政府認(rèn)定為省百強(qiáng)民營企業(yè)。

3、知名產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)凸顯

今年，河北晨光天然色素有限公司、邯鄲（館陶）金鳳禽蛋農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、河北五得利面粉集團(tuán)有限公司被國家九部委確定為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)”，大名“五得利”牌和“邯雪”牌小麥粉雙獲中國名牌產(chǎn)品稱號(hào)。截止9月底，曲周縣色素產(chǎn)業(yè)增加值1.5億元，產(chǎn)量占全國色素總產(chǎn)量的80%；大名面粉產(chǎn)量已達(dá)230萬噸，增加值達(dá)9.1億元，已成為全國最大的面粉加工基地縣；館陶縣蛋雞產(chǎn)量達(dá)12億噸，增加值達(dá)10億元，其名牌突破效應(yīng)日益顯現(xiàn)。

4、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速

目前，我市民營經(jīng)濟(jì)已形成特色產(chǎn)業(yè)34個(gè)，產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。正在形成的雞、曲、邱棉紡產(chǎn)業(yè)集群和臨漳、成

安碳素產(chǎn)業(yè)集群顯示了區(qū)域協(xié)作發(fā)展的新趨勢(shì)。

5、民營企業(yè)大項(xiàng)目增多

今年以來，全市民營固定資產(chǎn)投入億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目152個(gè)，同比增長133.9%，5億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目17個(gè)，同比增長112.5%，10億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè)，同比增長125%。投資億元以上的大項(xiàng)目在東部縣落戶41個(gè)，一批熱電節(jié)能、精密儀器、生物制劑等科技新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目明顯增多。

二、制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題

我市民營經(jīng)濟(jì)雖然始終保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，但與先進(jìn)地區(qū)相比還有相當(dāng)大的差距。突出表現(xiàn)在大企業(yè)少、科技含量低、精加工不足，經(jīng)營管理粗放，企業(yè)家素質(zhì)不高，發(fā)展后勁欠缺等。當(dāng)前，制約我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的突出問題主要有以下幾個(gè)方面。

1、思想認(rèn)識(shí)障礙。

一是思想觀念滯后。個(gè)別部門對(duì)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)起點(diǎn)不高，重視程度不夠，瞻前顧后，墨守成規(guī)。依然固守傳統(tǒng)工作模式，文件沒有規(guī)定的不敢突破。外地是國家未禁止的都可以做，沒有文件規(guī)定的就可以辦，我市是國家有規(guī)定的才敢辦，沒有文件規(guī)定的不能辦。二是市場(chǎng)門檻過高。在電力、電信、交通、進(jìn)出口貿(mào)易、城市公用事業(yè)等一些行業(yè)和領(lǐng)域?qū)γ駹I資本的進(jìn)入仍然受到諸多限制，在實(shí)際運(yùn)作過程中依然不能盡如人意。三是招商引資缺位。個(gè)別縣級(jí)黨委、政府和部門，眼光只看外，不看內(nèi)，只抓外地企業(yè)和資金，中西東合作沒有引起足夠重視。四是政策落實(shí)不力。國家和省、市扶持民營經(jīng)濟(jì)的政策措施，有些沒有得到落實(shí)。在簡(jiǎn)化民營企業(yè)審批、依法取得土地使用權(quán)、建立和完善綜合服務(wù)體系、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)等方面未能執(zhí)行到位或執(zhí)行動(dòng)作遲緩。五是發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化。審批環(huán)節(jié)多，審批效率低，收費(fèi)文件不透明，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)彈性大，個(gè)別公務(wù)人員素質(zhì)不高，服務(wù)意識(shí)差，辦事拖拉，相互推諉等現(xiàn)象依然存在。

2、管理體制障礙

一是部門職能交叉。我市對(duì)民營企業(yè)的扶持政策，由財(cái)政、稅務(wù)、環(huán)保、科技、質(zhì)檢、土地、工商、安監(jiān)等不同的政府部門具體操作，監(jiān)管職能互相交叉，市中小企業(yè)局職能太弱，沒有監(jiān)管權(quán)，沒有資金扶持權(quán)，缺乏推動(dòng)政策落實(shí)的權(quán)威性，很難協(xié)調(diào)政府其他部門對(duì)民營企業(yè)開展有效的管理和服務(wù)。二是機(jī)構(gòu)配備弱化。目前，我市各縣（市、區(qū)）中小企業(yè)局，有的掛靠在發(fā)改局所屬的工業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局，有的掛靠在商務(wù)局，有的只保留民營辦，有的仍然使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局的牌子。配備干部年齡大，水平差、素質(zhì)低，職能弱化現(xiàn)象非常明顯。三是工作人員不足。目前，市中小企業(yè)局機(jī)構(gòu)編制46人，實(shí)際在崗41人，多數(shù)干部職工長期處于滿負(fù)荷工作狀態(tài)，節(jié)假日很少休息，與承擔(dān)的大量民營經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)極不適應(yīng)?？h級(jí)民營經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)平均人數(shù)14人，行政編制

平均7人。由于人員不足，無法開展創(chuàng)造性工作，在不同程度上影響了民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。四是行政經(jīng)費(fèi)短缺。我市多數(shù)縣（市、區(qū)）民營經(jīng)濟(jì)部門工作經(jīng)費(fèi)每年不足3萬元，個(gè)別縣每年不足1萬元。由于經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍渙散，辦公無定所，通信無保障，服務(wù)跟不上，對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)受到嚴(yán)重影響。

3、企業(yè)自身障礙

一是產(chǎn)權(quán)制度不合理。我市民營企業(yè)多數(shù)實(shí)行單一的家族式產(chǎn)權(quán)制度，難以實(shí)現(xiàn)資本長期擴(kuò)張，制約了企業(yè)的生存和發(fā)展。二是缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。民營企業(yè)由于缺乏長遠(yuǎn)眼光，科技投入明顯不足，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，沒有核心技術(shù)。三是企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)不高。在我市民營企業(yè)中有相當(dāng)一部分企業(yè)主在政治覺悟、知識(shí)水平、管理能力、人格素養(yǎng)、法律意識(shí)和道德修養(yǎng)方面存在不足，不注重學(xué)習(xí)，缺乏經(jīng)營現(xiàn)代企業(yè)意識(shí)和能力，影響了民營企業(yè)的發(fā)展和壯大。

三、推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施和建議

認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大和省市委七屆三次全會(huì)精神，堅(jiān)定不移地推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此必須要做到八圍繞、八到位、八突破。

1、圍繞十七大精神，確保認(rèn)識(shí)到位，實(shí)現(xiàn)思想觀念新突破 解放思想是“民營崛起”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。從我市發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀來看，當(dāng)前最大的障礙還是思想障礙，最大的瓶

頸還是思維瓶頸。思想不解放，發(fā)展的手腳就難以放開，觀念不創(chuàng)新，發(fā)展的局面就難以突破。因此，全市上下要開展發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)解放思想大討論，切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十七大和省、市委七屆三次全會(huì)精神上來；開展阻礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題大排查，切實(shí)找準(zhǔn)制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾和問題；開展發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)先進(jìn)典型大宣傳，切實(shí)營造加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好輿論氛圍；開展影響民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型案件大曝光，切實(shí)加大對(duì)干擾破壞民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的懲治力度。以思想大解放進(jìn)一步引導(dǎo)和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

2、圍繞建設(shè)區(qū)域中心，確保領(lǐng)導(dǎo)到位，實(shí)現(xiàn)東中西協(xié)調(diào)發(fā)展新突破

建設(shè)四省交界區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心，必須推進(jìn)三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。而民營經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的主體，是建設(shè)四省交界區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的重要支撐。為此，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，市、縣兩級(jí)民營經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步充實(shí)力量，強(qiáng)化職能，設(shè)立若干個(gè)單項(xiàng)工作推進(jìn)小組（推進(jìn)工作方案另定），具體負(fù)責(zé)民營經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目推進(jìn)、資金協(xié)調(diào)、土地征用、督導(dǎo)落實(shí)。立足東中西發(fā)展實(shí)際，東部縣以擴(kuò)張總量為目標(biāo)，大力發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品加工為重點(diǎn)的勞動(dòng)密集型企業(yè)，形成小規(guī)模，大群體。中部以加速城市建設(shè)、繁榮都市經(jīng)濟(jì)和提升城市品位為目標(biāo)，大力發(fā)展以商貿(mào)物流、高新技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)；西部以提高質(zhì)量為目標(biāo)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提高，大力發(fā)展精加工、深加工和高附加值企業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。積極開展中西東多層次、多領(lǐng)域、全方位的協(xié)作與溝通。通過組織中西東合作活動(dòng)，力爭(zhēng)年內(nèi)中西東合作投資千萬元以上開工項(xiàng)目20個(gè)，總投資達(dá)到１0億元以上。

3、圍繞服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，確保宣傳到位，實(shí)現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)新突破

濃厚氛圍話創(chuàng)業(yè)。在新聞媒體開設(shè)專欄、專題、專版，積極為發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)鼓勁、造勢(shì)、吶喊。一是三級(jí)書記話創(chuàng)業(yè)。由市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委書記對(duì)全民創(chuàng)業(yè)再動(dòng)員、再部署、再發(fā)動(dòng)；二是機(jī)關(guān)干部話創(chuàng)業(yè)。在市縣機(jī)關(guān)開展全民創(chuàng)業(yè)大討論，人人寫心得、談體會(huì)，形成“支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍；三是創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵話創(chuàng)業(yè)。通過創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵現(xiàn)身說法，努力形成尊重創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面；四是專家學(xué)者話創(chuàng)業(yè)。邀請(qǐng)專家學(xué)者就理論經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長談創(chuàng)業(yè)，以“科技創(chuàng)業(yè)、人才興業(yè)”助推全民創(chuàng)業(yè)；五是待崗人員話創(chuàng)業(yè)。通過下崗職工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生暢談創(chuàng)業(yè)理想和創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，憧憬創(chuàng)業(yè)未來，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者樹立“勞動(dòng)是第一需要，創(chuàng)業(yè)是第一光榮”的正確理念，掀起全民創(chuàng)業(yè)新熱潮。六是舉辦中原經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)論壇和中小企業(yè)、民營企業(yè)發(fā)展名家講壇。采取實(shí)地觀摩、高層論壇、專家講座等形式，交流經(jīng)驗(yàn)，相互促進(jìn)，推進(jìn)全市中小企業(yè)全民創(chuàng)業(yè)工作開展。

搭建平臺(tái)幫創(chuàng)業(yè)。完善全民創(chuàng)業(yè)政策，建立對(duì)新創(chuàng)小企業(yè)服務(wù)體系的財(cái)政支持制度，通過政府出資引導(dǎo)社會(huì)各類中介組織為小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政務(wù)代理、市場(chǎng)開拓、法律服務(wù)、企業(yè)管理、信息咨詢等公共服務(wù)。加快建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)隊(duì)伍，強(qiáng)化各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和素質(zhì)。突出抓好創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)，年底建成4家省級(jí)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)示范基地。力爭(zhēng)2－3家中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地成為中原經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)有一定知名度、輻射力的典型示范基地。

鼓勵(lì)能人帶創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)民營企業(yè)主破除小富即安、小進(jìn)則滿思想，樹立干大事業(yè)、求大發(fā)展意識(shí)，開展二次創(chuàng)業(yè)；發(fā)揮經(jīng)濟(jì)能人、務(wù)工返鄉(xiāng)人員頭腦靈活、見多識(shí)廣、信息靈通、有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長的優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕婇_展創(chuàng)業(yè)；通過一個(gè)市場(chǎng)聚集一批經(jīng)營業(yè)戶創(chuàng)業(yè)，通過一個(gè)園區(qū)吸引一批投資者創(chuàng)業(yè)，通過一個(gè)能工巧匠帶動(dòng)一批手藝人創(chuàng)業(yè)。

4、圍繞發(fā)展政策，確保措施到位，實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)落實(shí)新突破

開展民營經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)大督查。一是由各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)職能部門對(duì)民營經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況進(jìn)行自查；二是采取問卷、走訪或座談等方式，廣泛征求民營企業(yè)家對(duì)各級(jí)各部門在貫徹執(zhí)行過程中的意見和建議；三是繼續(xù)開展以

“五個(gè)一”為重點(diǎn)的民營經(jīng)濟(jì)政策督導(dǎo)落實(shí)活動(dòng)，組織人大代表、政協(xié)委員視察民營企業(yè)，了解民營經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況；四是由市委、市政府督查室牽頭，市直有關(guān)部門配合對(duì)久不落實(shí)、難以落實(shí)、落實(shí)不到位的政策進(jìn)行重點(diǎn)專項(xiàng)督查，并將督查情況通報(bào)全市。切實(shí)解決民營經(jīng)濟(jì)政策截留和梗阻問題。

5、圍繞 “瓶頸”問題，確保工作到位，實(shí)現(xiàn)企業(yè)融資新突破

融資難一直是困擾民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問題，我市作為一個(gè)資源型城市，要保持較高的經(jīng)濟(jì)增長速度，必須保證足夠的資金投入。為此，一是要發(fā)揮市縣公共財(cái)政存款調(diào)動(dòng)銀行貸款的積極性,引進(jìn)一批民間金融機(jī)構(gòu)，積極發(fā)展小額貸款公司，盡快改變我市金融機(jī)構(gòu)單一的局面,進(jìn)一步完善銀企合作長效機(jī)制，搭建銀企合作平臺(tái)，確保民營企業(yè)貸款數(shù)額逐年增加。二是要強(qiáng)力推進(jìn)融資擔(dān)保業(yè)。整合擔(dān)保資源，推進(jìn)省市縣擔(dān)保機(jī)構(gòu)三級(jí)聯(lián)保。組建以分級(jí)管理、聯(lián)保經(jīng)營為主的區(qū)域性擔(dān)保集團(tuán)，提高融資擔(dān)保能力。動(dòng)員民間資本投入商業(yè)性擔(dān)保公司，逐步形成以集團(tuán)擔(dān)保為主，其它擔(dān)保機(jī)構(gòu)為輔的格局。三是積極推進(jìn)民營企業(yè)上市融資工作。幫扶元寶山（邯鄲）能源鋼鐵有限公司和利達(dá)重工股份有限公司2家企業(yè)完善上市前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)明年上半年如期上市。初選10家重點(diǎn)培育企業(yè)，20家上市儲(chǔ)備企業(yè)。

逐步形成“上市一批、申報(bào)一批、培育一批、儲(chǔ)備一批”的梯次上市格局。四是舉辦中國邯鄲中小企業(yè)、民營企業(yè)“2008項(xiàng)目與資本對(duì)接會(huì)”。

6、圍繞提升企業(yè)素質(zhì)，確保幫扶到位，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新能力新突破

一是積極幫扶、引導(dǎo)民營企業(yè)建立完善產(chǎn)權(quán)制度，改善法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)制度創(chuàng)新。學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，利用民間資本，年內(nèi)建成2—3家綜合性、專業(yè)性較強(qiáng)的民營經(jīng)濟(jì)社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，成為企業(yè)“會(huì)診部”、“幼兒園”，為扶持企業(yè)成長壯大“把脈會(huì)診”、“注入血液”、“培育成長”。二是積極幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度推進(jìn)管理創(chuàng)新。引導(dǎo)民營企業(yè)家轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，逐步實(shí)現(xiàn)家庭式與現(xiàn)代企業(yè)制度的有機(jī)結(jié)合，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的現(xiàn)代化的管理體制和經(jīng)營機(jī)制。年內(nèi)在東、中、西部各選擇１家民營企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)制度改革新突破。積極建立健全各種行業(yè)協(xié)會(huì)，賦予行業(yè)管理職能，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)自我提高、自我發(fā)展。三是積極引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。幫助技術(shù)起點(diǎn)高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的民營重點(diǎn)技改項(xiàng)目和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，向上爭(zhēng)取國家和省里的政策及資金支持；鼓勵(lì)企業(yè)按規(guī)定增提技術(shù)開發(fā)費(fèi)，加速折舊，加大技術(shù)開發(fā)投入，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，引導(dǎo)和幫助中小企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織

生產(chǎn)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，大力引進(jìn)和培育知名品牌，瞄準(zhǔn)三個(gè)500強(qiáng)，力爭(zhēng)在3-5年內(nèi)努力打造一批在全省、全國乃至世界具有一定影響力的知名企業(yè)和知名品牌，提升民營企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

7、圍繞機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀，確保力量到位，實(shí)現(xiàn)體制建設(shè)新突破

發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，是邯鄲實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇，是提升四省交界區(qū)經(jīng)濟(jì)中心地位的重要舉措。因此，要盡快研究我市民營經(jīng)濟(jì)部門機(jī)構(gòu)設(shè)臵問題，拿出配備發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)、環(huán)保部門的決心和力量來配備民營經(jīng)濟(jì)部門機(jī)構(gòu)設(shè)臵，整合現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)部門，參照南方省、市成立邯鄲市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或經(jīng)濟(jì)發(fā)展局。明確所有扶持中小企業(yè)、民營企業(yè)的優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，不論操作權(quán)在哪個(gè)部門，都要由民營經(jīng)濟(jì)部門參與執(zhí)行，形成全市上下政策貫徹渠道順暢，服務(wù)直接便利的民營經(jīng)濟(jì)管理體制。

8、圍繞行政提質(zhì)，確保責(zé)任到位，實(shí)現(xiàn)發(fā)展環(huán)境新突破

抓發(fā)展就要抓環(huán)境，比發(fā)展就是比環(huán)境。環(huán)境是發(fā)展的第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)，環(huán)境出效益，環(huán)境是生產(chǎn)力，環(huán)境是衡量各級(jí)干部執(zhí)政能力和工作作風(fēng)的“試金石”。一是優(yōu)化政策環(huán)境。徹底消除對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的一切歧視性政策，加大對(duì)已有政策性文件的清理力度，凡是與十七大精神相悖的一律廢止。各級(jí)

各部門要結(jié)合新形勢(shì)，調(diào)整、完善、制定具體的配套措施和實(shí)施辦法，確保政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性；二是優(yōu)化法制環(huán)境。規(guī)范行政許可行為，堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)決貫徹落實(shí)《邯鄲市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十項(xiàng)規(guī)定》，進(jìn)一步清理現(xiàn)有收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)格查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查行為，切實(shí)保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益；三是優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。深入開展各種專項(xiàng)治理活動(dòng)，堅(jiān)決打擊擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的作為。加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的監(jiān)督和管理。加快民營企業(yè)信用體系建設(shè)，鼓勵(lì)做誠信守法的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體；四是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，加快建立服務(wù)型政府和服務(wù)型機(jī)關(guān)。大力實(shí)施“陽光政務(wù)”，提高行政過程的透明度，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率，為民營企業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

2007年11月26日

第四篇：全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)發(fā)言

全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)發(fā)言

同志們：

在新春佳節(jié)即將來臨之際，鎮(zhèn)黨委、政府召開這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要是對(duì)20xx年的工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，對(duì)2013年工作分析形勢(shì)，激勵(lì)斗志，確保新的一年各項(xiàng)工作開好頭起好步。會(huì)上，我們對(duì)20xx先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰。這次表彰比往年獎(jiǎng)項(xiàng)多、獎(jiǎng)金多，獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)58萬元。我們今年增設(shè)了五項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)的單項(xiàng)獎(jiǎng)，主要目的就是通過資金獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)各村立足實(shí)際，真抓實(shí)干；擴(kuò)大了“十佳機(jī)關(guān)干部”和“明星村黨支部書記”、“優(yōu)秀村干部”覆蓋面，激勵(lì)更多的同志愛崗敬業(yè)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。在今天的會(huì)上北池村獲得8項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，上營村獲得7項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，南池村獲得6項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，我們就是要在全鎮(zhèn)形成比發(fā)展，比干勁，有作為才會(huì)有地位的濃厚氛圍。希望，受到表彰的同志不驕不躁，再接再厲；沒有受到表彰的同志要學(xué)習(xí)先進(jìn)，趕超先進(jìn)，立足崗位，多做貢獻(xiàn)。剛才，經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、倉溝黨總支負(fù)責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言，這些同志的發(fā)言思路清晰，重點(diǎn)突出，決心很大。市人大姜主任還要給我們作精彩的講話，提具體要求，這些要求對(duì)于加快我鎮(zhèn)發(fā)展具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、迅速落實(shí)，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，我講三個(gè)方面的意見。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心

20xx年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程中很不平凡的一年。一年來，按照市委、市政府差異化考核、特色化發(fā)展的要求，我們圍繞年初確定的工作思路，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。我鎮(zhèn)先后榮獲山東省宜居宜業(yè)生態(tài)城鎮(zhèn)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、山東省“無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、山東省食用菌行業(yè)先進(jìn)鎮(zhèn)、第五批全省農(nóng)機(jī)安全示范鎮(zhèn)、棗莊市秸稈粉碎還田示范鎮(zhèn)、棗莊市文明鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號(hào)。在全市綜合表彰大會(huì)上，我鎮(zhèn)榮獲全市目標(biāo)考核二等獎(jiǎng).我們所在的城市經(jīng)濟(jì)類的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，北辛街道是一等獎(jiǎng)，我們和龍泉街道并列二等獎(jiǎng)。我鎮(zhèn)在c類方陣中，無論在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)總量，財(cái)政實(shí)力都不占優(yōu)勢(shì)的前提下，解放思想,敢字當(dāng)先,突出特色，通過一年的艱辛付出，取得了這份沉甸甸的榮譽(yù)。這份成績的取得，比去年的一等獎(jiǎng)分量更重,因?yàn)檫@是市委、市政府實(shí)施差異化考核后的第一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)排序,說明我們發(fā)展的思路是正確的,我們的工作也得到了市委、市政府的認(rèn)可。同時(shí)，我鎮(zhèn)還獲得招商引資先進(jìn)集體、小微企業(yè)發(fā)展先進(jìn)集體、節(jié)能降耗先進(jìn)集體、武裝工作先進(jìn)集體等單項(xiàng)獎(jiǎng)。近期要召開的農(nóng)村工作會(huì)上，我們可能還要獲得5個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)，也是歷年來獲得單項(xiàng)獎(jiǎng)最多的一年?？偨Y(jié)20xx年的工作，主要有五個(gè)特點(diǎn)。

第一個(gè)特點(diǎn)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量高。去年，我鎮(zhèn)通過企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商，引進(jìn)過千萬元項(xiàng)目21個(gè)，其中過億元項(xiàng)目4個(gè)，全鎮(zhèn)到位境內(nèi)資金10.2億元，完成任務(wù)的127%；到位境外資金127萬美元，是年初確定任務(wù)的2倍。投資3174萬美元的飛騰電子鋰離子電池生產(chǎn)項(xiàng)目，是開發(fā)區(qū)落戶在我鎮(zhèn)的第一個(gè)項(xiàng)目，也是境外資金項(xiàng)目。投資4.6億元的三合機(jī)械數(shù)控金屬自動(dòng)帶鋸床生產(chǎn)項(xiàng)目，在全市紅荷節(jié)期間集中奠基，目前主體工程正在快速施工中。投資3.6億元的瑞宇新能源項(xiàng)目和投資8000萬元的凱利新能源項(xiàng)目已投產(chǎn)，納入魯南高科技化工園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃。全市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩會(huì)，觀摩了我鎮(zhèn)的飛騰電子項(xiàng)目、三合機(jī)械擴(kuò)建項(xiàng)目、瑞宇新能源項(xiàng)目，市委董書記在最后點(diǎn)評(píng)時(shí)，對(duì)我們這三個(gè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)是既有投資規(guī)模、又有科技含量和外向度。同時(shí)，投資6000萬元的同得利耐火材料生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目、投資3600萬元的中瀚工貿(mào)礦山配件項(xiàng)目等13個(gè)過千萬元項(xiàng)目已投產(chǎn)達(dá)效，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力。

第二個(gè)特點(diǎn)，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)亮點(diǎn)多。我鎮(zhèn)企業(yè)達(dá)到200余家，其中規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到26家，規(guī)模企業(yè)總量位居全市各鎮(zhèn)街第二位，機(jī)械制造、食品醫(yī)藥、新能源、建安開發(fā)、家居裝飾等五大支柱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成。同時(shí)，我們創(chuàng)造了“四個(gè)第一”。一是出口創(chuàng)匯全市第一。我鎮(zhèn)14家企業(yè)擁有自營進(jìn)出口權(quán)，2家企業(yè)獲得海關(guān)aa類管理資格，20xx年出口實(shí)現(xiàn)3236萬美元，出口總量位居全市第一名。三合機(jī)械鋸床類產(chǎn)品出口量位居全國第一位，機(jī)電產(chǎn)品出口連續(xù)四年居棗莊市第一名。二是融資平臺(tái)棗莊第一。三合機(jī)械公司和益康藥業(yè)公司是xx市最先在齊魯股權(quán)托管交易中心掛牌的兩家企業(yè)，其中三合公司是棗莊市第一家進(jìn)入資本市場(chǎng)融資的企業(yè)。目前這兩家企業(yè)均啟動(dòng)上市程序，并進(jìn)入財(cái)務(wù)輔導(dǎo)期。三是研發(fā)中心全市第一。我們的企業(yè)技術(shù)中心比較多、級(jí)別非常高，瑞宇公司與高豐企業(yè)（香港）有限公司合作建設(shè)的山東省魯港動(dòng)力電池合作研究中心被評(píng)為省級(jí)國際科技合作研究中心，全鎮(zhèn)省級(jí)技術(shù)中心達(dá)到6個(gè)。益康藥業(yè)公司承建的山東省晶型藥物研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，達(dá)到國家級(jí)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)；同得利公司建設(shè)了魯南地區(qū)首家水泥技術(shù)研發(fā)中心，已申報(bào)棗莊市企業(yè)技術(shù)中心。四是爭(zhēng)取上級(jí)資金全市第一。我鎮(zhèn)3次召開企業(yè)家座談會(huì)，宣傳市委、市政府推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有關(guān)政策，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)項(xiàng)目、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，爭(zhēng)取獲得上級(jí)扶持。20xx年，我們企業(yè)實(shí)施高新技術(shù)項(xiàng)目6個(gè)，3個(gè)項(xiàng)目納入國家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，3個(gè)項(xiàng)目納入省技改項(xiàng)目；實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目14個(gè)，其中5個(gè)項(xiàng)目納入省技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃，累計(jì)獲得上級(jí)扶持資金3000余萬元。其中，益康藥業(yè)公司5個(gè)項(xiàng)目納入市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取各級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1598萬元。瑞宇公司獲得國家工信部淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)補(bǔ)資金960萬元。在全市綜合表彰會(huì)上，我鎮(zhèn)企業(yè)累計(jì)獲得市委、市政府獎(jiǎng)勵(lì)資金78.5萬元，其中益康藥業(yè)公司的院士工作站獲得30萬元獎(jiǎng)勵(lì)，6家企業(yè)12項(xiàng)專利獲得獎(jiǎng)金8.1萬元。4家企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)制定達(dá)54項(xiàng)，其中瑞元香料公司參與30種香料的國標(biāo)制定，益康藥業(yè)公司參與12種藥品的國標(biāo)制定，三合機(jī)械公司新制訂的磁液復(fù)合數(shù)控折彎機(jī)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)獲得了2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

第三個(gè)特點(diǎn)，城鎮(zhèn)建設(shè)力度大。我們抓住納入中心城區(qū)發(fā)展規(guī)劃的機(jī)遇，按照全域城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，按照城市的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)xx。規(guī)劃建設(shè)了“一城四社區(qū)”，目前,南街社區(qū)已順利上房，水電氣等配套設(shè)施全部達(dá)到城市標(biāo)準(zhǔn)。古石社區(qū)11棟樓已有9棟樓主體工程封頂，其余2棟即將封頂，今年5月份力爭(zhēng)上房。古石社區(qū)是20xx年在全市新開工建設(shè)的社區(qū)中進(jìn)度最快、效果最好，遠(yuǎn)市長在全市社區(qū)建設(shè)會(huì)議上進(jìn)行了表揚(yáng)，市人大常委會(huì)視察新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)及入住工作座談會(huì)在我鎮(zhèn)召開。我鎮(zhèn)境內(nèi)的龍泉南路綠化最初并沒有列為全市20xx年工作重點(diǎn)，由于我們主動(dòng)申請(qǐng)，超前服務(wù)，保障了綠化工程順利實(shí)施，市領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界給予了我鎮(zhèn)很高評(píng)價(jià)。龍泉南路已成為我鎮(zhèn)與城區(qū)融合式發(fā)展的主要通道，不僅把城區(qū)的空間拉大了、把城市的風(fēng)景線拉長了，而且為開發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)拓寬了空間，成為拉動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)騰飛的主要干道。

第四個(gè)特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加扎實(shí)。全年用于農(nóng)田升級(jí)改造、土地綜合整治、塘壩治理的投資達(dá)到2660萬元，其中8000畝土地整理項(xiàng)目納入國家級(jí)土地整理項(xiàng)目，現(xiàn)已完成工程量的90%，全部竣工后，可全面解決東部山區(qū)15個(gè)村行路難、耕種難、灌溉難、用電難“四難”問題。按照全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)的要求，全年流轉(zhuǎn)土地1200畝，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社6家。4家合作社納入“兩級(jí)市”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)合作社，3家合作社辦理土地使用產(chǎn)權(quán)抵押貸款，預(yù)計(jì)可獲得農(nóng)商銀行貸款280萬元。積極探索“土地托管”模式，從農(nóng)業(yè)服務(wù)入手促進(jìn)土地集約化管理，成為繼土地流轉(zhuǎn)之后另一種土地集約化經(jīng)營模式的創(chuàng)新，得到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，棗莊市梁書記專程到馮西村調(diào)研，在棗莊三秋秸稈綜合利用和禁燒工作總結(jié)表彰會(huì)上，重點(diǎn)講了我們的改革性舉措，給予高度評(píng)價(jià)。在高效農(nóng)業(yè)方面，南池誠源香菇合作社推廣了立體種植、多季栽培、多批次出菇技術(shù)，成為高產(chǎn)、高效、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范區(qū)，被納入山東省“星火計(jì)劃”科技項(xiàng)目?，F(xiàn)代畜牧業(yè)有了實(shí)質(zhì)性突破，德力盈肉兔養(yǎng)殖基地成為山東省標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地，和利升養(yǎng)殖場(chǎng)是正在建設(shè)的省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地。

第五個(gè)特點(diǎn)，民生工程投資力度大。我鎮(zhèn)實(shí)施的“十項(xiàng)民生工程”和“百件惠民實(shí)事”取得了實(shí)效。投資200余萬元對(duì)11個(gè)村辦公場(chǎng)所進(jìn)行新建和改建，促進(jìn)了全鎮(zhèn)村級(jí)辦公場(chǎng)所全面升級(jí)完善。新建文明幸福村6個(gè)，受到了市里表彰。實(shí)施農(nóng)村公路網(wǎng)化工程，硬化道路31條、28.9公里，我鎮(zhèn)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化。新建電子監(jiān)控村9個(gè)，我鎮(zhèn)村級(jí)和學(xué)校電子監(jiān)控實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)施5個(gè)村農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造，配合了220千伏奚仲輸變電工程在我鎮(zhèn)區(qū)域施工，保障了重點(diǎn)項(xiàng)目電力需要。實(shí)施5處學(xué)校的教學(xué)樓和學(xué)生公寓建設(shè)，目前3處已投入使用，2處主體工程已竣工。新農(nóng)合和養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，其中新農(nóng)合在全市率先完成2013年收繳任務(wù)，養(yǎng)老保險(xiǎn)超額完成任務(wù)。安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定工作均取得了良好成效，確保了社會(huì)和諧穩(wěn)定

分析我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效的深層次原因，主要得益于五個(gè)方面。

一是得益于我鎮(zhèn)發(fā)展定位的準(zhǔn)確。

市委、市政府實(shí)施了全域城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，按照中心城區(qū)“4+5”發(fā)展格局，我鎮(zhèn)與東沙河、洪緒、姜屯、龍陽周邊5鎮(zhèn)納入中心城區(qū)發(fā)展范圍。同時(shí)，市委對(duì)各鎮(zhèn)街進(jìn)行差異化考核，我鎮(zhèn)納入城鎮(zhèn)和服務(wù)業(yè)類鎮(zhèn)街。我們所在的南部區(qū)域，作為中心城區(qū)的新型工業(yè)示范區(qū)，以發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)為主，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升配套，積極發(fā)展生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)開發(fā)區(qū)與中心城區(qū)融合發(fā)展。這個(gè)定位，把我鎮(zhèn)的發(fā)展空間拉大了，把我鎮(zhèn)的發(fā)展?jié)摿ν诰虺鰜砹恕Ｎ益?zhèn)立足這個(gè)定位，全力引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，大力發(fā)展新型工業(yè)，使經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速提升，為城市化建設(shè)提供了產(chǎn)業(yè)支撐。

二是得益于市委、市政府對(duì)改革的高度關(guān)注。

棗莊被列為國家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)、國家資源枯竭城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)市，xx被農(nóng)業(yè)部列為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，“兩級(jí)市”對(duì)改革的重視程度前所未有。市委、市政府高度關(guān)注全域城鎮(zhèn)化，反復(fù)論證各項(xiàng)規(guī)劃，全力推動(dòng)城市建設(shè)向高層次發(fā)展。在政治體制上，市里出臺(tái)了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)的文件，穩(wěn)步實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革，將19個(gè)市直部門的130多項(xiàng)權(quán)限下放到21個(gè)鎮(zhèn)街。在經(jīng)濟(jì)上，實(shí)施“稅收屬地管理，新增財(cái)力共享”的財(cái)稅體制改革，增加了鎮(zhèn)街稅收地方留成的分配比例，大大激發(fā)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

三是得益于我們有一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。

我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部思路開闊、善于創(chuàng)新、能打硬仗，黨委、政府安排的各項(xiàng)工作都能夠快速、高效地完成，整體工作在全市實(shí)現(xiàn)了位次前移。我們的村干部在基層工作的最前線，為改革發(fā)展穩(wěn)定付出了辛勤勞動(dòng)，做出了突出貢獻(xiàn)。我鎮(zhèn)的企業(yè)家具有開放包容的精神，敢為人先的膽識(shí)，現(xiàn)代化的管理知識(shí)，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中培植了我鎮(zhèn)獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。我鎮(zhèn)引進(jìn)的科研人才層次高、影響力大，全市5

家院士工作站我鎮(zhèn)占2家，泰山學(xué)者呂揚(yáng)教授是我國晶型藥物研發(fā)的領(lǐng)軍人才，使我鎮(zhèn)的科技創(chuàng)新?lián)屨剂巳珖萍紕?chuàng)新的前沿領(lǐng)域。

四是得益于我鎮(zhèn)完善的工作推進(jìn)機(jī)制。

我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行《工作規(guī)范》和《月考核細(xì)則》，并每月通報(bào)考勤結(jié)果，做到了制度化管理、規(guī)范化運(yùn)作。對(duì)重點(diǎn)任務(wù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部分線指揮、每周調(diào)度，并召開半年工作述職報(bào)告會(huì)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力。對(duì)重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作制訂激勵(lì)措施，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，確保了各級(jí)干部對(duì)黨委、政府安排的各項(xiàng)工作立說立行，迅速落實(shí)，促進(jìn)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作“爭(zhēng)先進(jìn)位，跨越發(fā)展”。

五是得益于全鎮(zhèn)上下的敢于擔(dān)當(dāng)、敢于作為、敢于創(chuàng)新、敢于超越。

年初，我鎮(zhèn)提出了“四個(gè)敢于”的口號(hào)，開展“解放思想，科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)，組織鎮(zhèn)村干部外出參觀、拓展訓(xùn)練，組織全體機(jī)關(guān)干部上臺(tái)演講，激發(fā)了各級(jí)干部的干勁和潛能。全鎮(zhèn)各部門圍繞單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一、全面工作創(chuàng)一流的目標(biāo)，定位工作、謀劃思路、激發(fā)活力。尤其是黨建工作很有創(chuàng)新性，我鎮(zhèn)舉辦的非公企業(yè)黨員文化藝術(shù)節(jié)上升到全市的活動(dòng)，我們的大學(xué)生村官管理、第一書記管理、流動(dòng)黨員管理都創(chuàng)出了特色，中宣部黨建欄目雜志社到我鎮(zhèn)調(diào)研大學(xué)生村官工作情況；人民日?qǐng)?bào)記者到北古石采訪第一書記工作情況，在十八大期間，在農(nóng)村版刊登了“北古石的新希望”，引起了很好的反響。

我鎮(zhèn)近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展成就振奮人心，積累的工作經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向一貫支持xx發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),尤其是幫包的姜主任,以及奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾、各界人士、外來客商表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，還存在不少差距和問題。一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力有待增強(qiáng)。我鎮(zhèn)骨干企業(yè)少，支柱稅源少，剛性支出大，財(cái)政收支矛盾的問題仍較突出。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠完善。我鎮(zhèn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理，工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。產(chǎn)業(yè)集群不夠突出，缺少規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè)。三是城鎮(zhèn)建設(shè)步伐不夠快。按中心城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，特別是與我們同一方陣的街道相比還有較大差距。四是發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化。少數(shù)干部思想還不夠解放，一些群眾反映突出的民生問題解決得還不夠到位等。對(duì)于這些問題，我們必須高度重視，全面分析原因，積極研究對(duì)策，采取更加有力的措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、理清思路，突出重點(diǎn)，再創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

2013年是將是我鎮(zhèn)加速崛起、全面騰飛的關(guān)鍵年。在新一年開始之際，謀劃好新一年的發(fā)展思路至關(guān)重要。剛才，龍書記傳達(dá)了《工作要點(diǎn)》，這個(gè)《要點(diǎn)》是按照全市新一年工作部署，根據(jù)我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展形勢(shì)，經(jīng)過充分論證制定的，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，立足崗位職責(zé)抓好貫徹落實(shí)。就新一年的工作，我提六點(diǎn)要求。

（一）全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，培植壯大產(chǎn)業(yè)集群。

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，抓發(fā)展必須要抓項(xiàng)目。機(jī)械制造、食品醫(yī)藥、新能源、不銹鋼制品、建安開發(fā)是我鎮(zhèn)的五大支柱產(chǎn)業(yè)，我們要圍繞這五大支柱產(chǎn)業(yè)引項(xiàng)目，多引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈缺失項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈高端項(xiàng)目。要突出企業(yè)招商，我們的企業(yè)家要發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)和中央直屬、省屬大企業(yè)，重點(diǎn)在引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)和利用境外資金上實(shí)現(xiàn)更大突破。今后一個(gè)時(shí)期我鎮(zhèn)將成為開發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目落戶的集中區(qū)域，我們一定要服務(wù)好開發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全市3平方公里的不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃在我鎮(zhèn)，上半年在龍泉南路東側(cè)打通區(qū)間路，并以騰達(dá)公司為依托，在全球范圍內(nèi)招商，打造全國最大的不銹鋼制品基地。同時(shí)，市里將推進(jìn)祥源南路續(xù)建工程，為投資11.1億元的山田橡膠輪胎生產(chǎn)項(xiàng)目落戶拓寬空間。不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和山田橡膠輪胎生產(chǎn)項(xiàng)目都涉及供地問題，涉及到的黨總支和村一定要積極配合，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。三合機(jī)械公司為盡快達(dá)到上市產(chǎn)能要求，在實(shí)施數(shù)控金屬自動(dòng)帶鋸床項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，全力啟動(dòng)投資1.2億元的精密鑄造項(xiàng)目建設(shè)，使企業(yè)規(guī)模迅速膨脹。飛騰電子鋰離子電池生產(chǎn)項(xiàng)目是境外資金項(xiàng)目，我們一定要做好服務(wù)，確保順利建設(shè)、按期投產(chǎn)，提前完成境外資金引進(jìn)任務(wù)。對(duì)正在洽談的項(xiàng)目，要跟蹤推進(jìn)，靠上聯(lián)絡(luò)，確保投資規(guī)模大、科技含量高、成長性好的項(xiàng)目順利落地。

（二）培植壯大本土企業(yè)，建設(shè)新型工業(yè)示范區(qū)。

今年，市委繼續(xù)實(shí)行分類管理、分組考核，充分體現(xiàn)差異化。按照考核要求，我鎮(zhèn)屬于城市經(jīng)濟(jì)類，重點(diǎn)培植壯大民營經(jīng)濟(jì)。我們將叫響扶持本土企業(yè)發(fā)展的口號(hào)，堅(jiān)持內(nèi)商、外商同等對(duì)待，鼓勵(lì)各類企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提升實(shí)力、轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是科技創(chuàng)新要向高端化發(fā)展。我鎮(zhèn)企業(yè)在科技創(chuàng)新方面有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)。去年，我鎮(zhèn)申報(bào)的特色工作是高新技術(shù)孵化園建設(shè)，今年，我們的孵化園要發(fā)揮作用，在2家院士工作站的基礎(chǔ)上，益康藥業(yè)公司計(jì)劃再建立博士后工作站，匯聚更多的人才，為科技創(chuàng)新提供持續(xù)動(dòng)力。要加大科技投資力度，三合機(jī)械、瑞宇新能源、飛騰電子、惠豐機(jī)械和龍華機(jī)械這些有條件的企業(yè)都要建設(shè)研發(fā)，同時(shí)同得利、凱利、聚鑫等符合條件的企業(yè)要積極申報(bào)棗莊市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，使企業(yè)研發(fā)更加規(guī)范、更加專業(yè)。瑞元、益康、瑞宇、三合總結(jié)參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的經(jīng)驗(yàn)，在更寬領(lǐng)域爭(zhēng)取行業(yè)話語權(quán)。企業(yè)要注重品牌建設(shè)，在鞏固提升2個(gè)山東省名牌產(chǎn)品、5個(gè)山東省著名商標(biāo)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)在創(chuàng)建“中國馳名商標(biāo)”上有新突破。二是技術(shù)改造向縱深發(fā)展。技術(shù)改造是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，是在用最小的投資獲得最大的利潤。今年，我鎮(zhèn)實(shí)施以“十項(xiàng)技改、百企升級(jí)”為主要內(nèi)容的“雙十雙百”工程。實(shí)施10項(xiàng)技改項(xiàng)目，包括益康藥業(yè)公司的粉針車間改造、小容量注射劑車間改造、瑞宇公司蓄電池機(jī)械與化學(xué)法處理循環(huán)利用項(xiàng)目，這些項(xiàng)目要擠進(jìn)全國、全省重點(diǎn)技改的盤子。圍繞全鎮(zhèn)的五大支柱產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)100家企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)、規(guī)模升級(jí)，在全鎮(zhèn)形成微型到小型、小型到中型、中型到大型的快速成長梯次推進(jìn)格局。今年的工業(yè)發(fā)展目標(biāo)是，全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到27家，主營業(yè)務(wù)收入過億元企業(yè)達(dá)到30家，食品醫(yī)藥、機(jī)械制造、新能源、不銹鋼制品、建安開發(fā)五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入分別突破10億元。三是出口創(chuàng)匯要保持全市第一的位次。我鎮(zhèn)的自營出口權(quán)企業(yè)14家，但20xx年實(shí)際有出口業(yè)績的企業(yè)只有7家，而且有的企業(yè)是部分自營出口、部分代理出口。在我鎮(zhèn)召開企業(yè)家座談會(huì)時(shí)，部分企業(yè)反映自營出口在辦理退稅方面手續(xù)復(fù)雜，不如代理出口省事。針對(duì)這個(gè)問題，我們安排民經(jīng)辦同志專門與市商務(wù)局進(jìn)行了了對(duì)接。據(jù)了解，市里已從去年8月份開始減化了出口退稅程序，不再要求海關(guān)出函，直接在網(wǎng)上查詢，直接辦理。我們的企業(yè)要消除顧慮，擴(kuò)大自營出口份額，保持我鎮(zhèn)出口“第一鎮(zhèn)”的位次。

（三）推進(jìn)“新型城鎮(zhèn)?美麗村莊”建設(shè)，全力加快城市化進(jìn)程。

為推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化進(jìn)程，我們?cè)谌?zhèn)范圍內(nèi)開展新型城鎮(zhèn)?美麗村莊創(chuàng)建活動(dòng)。會(huì)上下發(fā)了專題文件，前期作了大量的調(diào)研，出臺(tái)了這份文件，希望大家認(rèn)真的研究，抓好試點(diǎn)，逐步推進(jìn)。按照新的規(guī)劃，我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)發(fā)展框架要“三位一體”，以鎮(zhèn)駐地為龍頭，以農(nóng)村社區(qū)為節(jié)點(diǎn)，以村為基礎(chǔ)，實(shí)行“差異發(fā)展，三級(jí)聯(lián)動(dòng)”。突出鎮(zhèn)駐地龍頭帶動(dòng)作用和連接經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、連接村莊的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)作用，全力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力、高端人才、產(chǎn)業(yè)工人的集聚中心。被納入城區(qū)規(guī)劃的村、園中村、高鐵新區(qū)規(guī)劃村，著力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化，成為全域城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要支撐。不進(jìn)行社區(qū)建設(shè)的村，都要結(jié)合地域特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，培植?yōu)勢(shì)，完善設(shè)施，成為特色村。全市城建重點(diǎn)工程涉及我鎮(zhèn)的較多，包括祥源南路建設(shè)、2處橋梁建設(shè)，龍泉南路綠化、亮化，益康大道天然氣中壓主管網(wǎng)，2條排污管網(wǎng)、2條供水管網(wǎng)鋪設(shè)，這些工程完工之后，我鎮(zhèn)的城建基礎(chǔ)設(shè)施將全面達(dá)到城市化標(biāo)準(zhǔn)?；A(chǔ)設(shè)施完善之日，就是xx經(jīng)濟(jì)騰飛之時(shí)。有關(guān)單位、村一定要搞好配合，確保順利施工。我鎮(zhèn)的社區(qū)建設(shè)有了良好的開端，下一步古石社區(qū)要加快推進(jìn)，確保5月上房，盡快拆遷復(fù)墾；南街社區(qū)要做好綠化、亮化、銷售等后期工作，打造現(xiàn)代化新型居住區(qū)。同時(shí)，我們計(jì)劃盤活第二化工廠閑置的土地建設(shè)高檔居住區(qū)，提升鎮(zhèn)駐地承載力和人口吸納力。在管理上，實(shí)行垃圾處理一體化，先行選擇4個(gè)村作為試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”。我們將加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，解決濟(jì)棗路兩側(cè)的臟亂差問題，樹立我鎮(zhèn)良好的對(duì)外形象。

（四）培植壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快富民強(qiáng)村步伐。

減少農(nóng)民,才能真正富裕農(nóng)民。把農(nóng)民從土地上解放出來，必須推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和服務(wù)模式改革。今年，我鎮(zhèn)被納入全市土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)單位，我們要整建制完成土地經(jīng)營權(quán)證換發(fā)工作，推進(jìn)土地產(chǎn)權(quán)制度改革深入開展。我們爭(zhēng)取6家合作社納入“兩級(jí)市”示范合作社，其中產(chǎn)權(quán)制度改革示范合作社4家，新流轉(zhuǎn)土地20xx畝。要總結(jié)推廣我鎮(zhèn)的“土地托管”模式，在不改變土地承包權(quán)、不打破組和戶的界限的情況下，推動(dòng)土地由分散經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。前段時(shí)間，分管同志召集符合條件的合作社及農(nóng)資經(jīng)營戶召開了土地托管座談會(huì)，南池正在注冊(cè)合作社，上營也形成了意向，我們其他村也要向群眾宣傳這種模式，擴(kuò)大“土地托管”面積。我鎮(zhèn)的特色農(nóng)業(yè)要培植壯大，香菇基地要擴(kuò)大規(guī)模、提升知名度，成為我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)“當(dāng)家產(chǎn)業(yè)”。2處畜牧養(yǎng)殖基地要加快推進(jìn)，北池村和利升生態(tài)養(yǎng)豬基地力爭(zhēng)5月投入使用，積極申報(bào)山東省規(guī)范化養(yǎng)殖基地。同時(shí)，我們爭(zhēng)取到的農(nóng)田水利項(xiàng)目也比較多，8000畝國家級(jí)土地綜合整治項(xiàng)目要盡快掃尾，確保順利通過驗(yàn)收。1萬畝國家級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，要全面啟動(dòng)，把更多的農(nóng)田變成高產(chǎn)田、穩(wěn)產(chǎn)田，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收。

（五）拓寬服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

服務(wù)業(yè)是一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)，對(duì)于調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加地方財(cái)力、擴(kuò)大就業(yè)具有非常重要的拉動(dòng)作用。我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)很好，企業(yè)家要發(fā)揮自己的人脈優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展大商貿(mào)、大物流。要多引進(jìn)汽車4s店，加快山東恒潤汽車4s店、東風(fēng)雪鐵龍汽車4s店建設(shè)，壯大汽車4s店的規(guī)模，提升汽車銷售服務(wù)的檔次和水平。到我鎮(zhèn)洽談加氣站、加油站項(xiàng)目的客商比較多，目前就有2處加氣站、2處加油站正在申報(bào)手續(xù)，其他相關(guān)的汽車配套服務(wù)業(yè)也可引進(jìn)。市里又明確提出加快企業(yè)二三產(chǎn)業(yè)分離，把研發(fā)設(shè)計(jì)、第三方檢測(cè)等基礎(chǔ)性的業(yè)務(wù)分離成立生產(chǎn)型服務(wù)企業(yè)。我鎮(zhèn)有幾家企業(yè)科技研發(fā)能力非常強(qiáng)，科研平臺(tái)檔次也非常高，益康藥業(yè)省級(jí)晶型藥物重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是全國第一家設(shè)在企業(yè)的省級(jí)晶型藥物重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、瑞宇公司建立了省級(jí)國際科技合作研究中心，這些企業(yè)有能力開展為其他企業(yè)提供專業(yè)科技研發(fā)、技術(shù)支撐服務(wù)，下一步要把科技研發(fā)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大，做成自己新的招牌業(yè)務(wù)。

（六）發(fā)展民生事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

民生連著民心，解決民生問題是黨委、政府的首要責(zé)任。我們要始終堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先，把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要目標(biāo)，努力讓全鎮(zhèn)人民在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中得到更多實(shí)惠。鎮(zhèn)里確立的“十項(xiàng)民生工程”，是經(jīng)過反復(fù)論證確定的，各項(xiàng)工作的牽頭領(lǐng)導(dǎo)要盡早啟動(dòng)，科學(xué)實(shí)施。在農(nóng)村公路建設(shè)方面，我們要重點(diǎn)破題。去年，羊莊鎮(zhèn)各村在那么困難的條件下，完成村級(jí)公路網(wǎng)化工程200公里，解決了山區(qū)40個(gè)村的出行難問題。我鎮(zhèn)村級(jí)的條件應(yīng)該不比羊莊的村差，但我們?cè)谵r(nóng)村公路建設(shè)上力度明顯不足。今年，我們要用好農(nóng)村公路網(wǎng)化獎(jiǎng)補(bǔ)政策，拓寬資金籌集渠道，全面完成道路硬化任務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)村內(nèi)通。村級(jí)“百件惠民實(shí)事”既要圍繞鎮(zhèn)里十項(xiàng)民生工程來推進(jìn)，又要根據(jù)各村實(shí)際拓寬范圍，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。在平安創(chuàng)建上，要爭(zhēng)取主動(dòng)，注重創(chuàng)新，抓小,抓早,抓苗頭，把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保全年各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)取得實(shí)效

做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，重點(diǎn)在落實(shí)，關(guān)鍵靠實(shí)干。我們只有形成更加科學(xué)有效的工作推進(jìn)機(jī)制、更加務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)權(quán)。

一要提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力。要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線，加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部教育培訓(xùn)，全面建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”型干部隊(duì)伍。春節(jié)過后，我們將組織中層干部接受拓展訓(xùn)練，組織村黨支部書記到浙江培訓(xùn)，進(jìn)一步解放思想,找準(zhǔn)差距,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。實(shí)行村級(jí)任期目標(biāo)管理，科學(xué)制定目標(biāo)體系，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，力促村級(jí)干事有壓力、履職有動(dòng)力。重點(diǎn)整治薄弱村，對(duì)空殼村、后進(jìn)村、難點(diǎn)村，采取“能人回請(qǐng)”等方式，解決沒有帶頭人以及班子不健全、軟弱渙散等問題。認(rèn)真做好

“第一書記”和大學(xué)生村干部的培養(yǎng)管理，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。結(jié)合中央政治局會(huì)議要求，強(qiáng)化黨員管理,嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,及時(shí)處置不合格黨員,保持黨員隊(duì)伍的純潔性。設(shè)立黨員關(guān)愛基金，建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷和幫助工作機(jī)制，增強(qiáng)黨組織的向心力和凝聚力。

二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。為促進(jìn)工作落實(shí)，市里開展領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目、幫包鎮(zhèn)街制度，市委、市政府在《改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的十項(xiàng)規(guī)定》中要求，開展領(lǐng)導(dǎo)干部開展“入村雙聯(lián)、回家雙聯(lián)、入戶雙聯(lián)”活動(dòng)。為貫徹落實(shí)市里精神，我鎮(zhèn)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“五聯(lián)系”活動(dòng)的要求，即每人聯(lián)系一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)村、一個(gè)致富帶頭人、一個(gè)貧困戶，在幫包聯(lián)系的過程中，要了解情況，宣傳政策，溝通信息，解決難題，促進(jìn)發(fā)展。為了確保村級(jí)幫包聯(lián)系工作全覆蓋，我們又挑選一些有幫包能力的機(jī)關(guān)單位、鎮(zhèn)直部門開展聯(lián)系村、聯(lián)系困難戶活動(dòng)，也希望我們這些部門切實(shí)發(fā)揮作用，在服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展中找準(zhǔn)位置，干好工作。

三要提升工作標(biāo)桿。今年，市里設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)，各鎮(zhèn)街、市直各部門承擔(dān)的單項(xiàng)工作被省委、省政府以上表彰或在全省及以上推廣宣傳創(chuàng)新性做法的，可申報(bào)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)。為了激勵(lì)全鎮(zhèn)各部門創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，我鎮(zhèn)將重獎(jiǎng)單項(xiàng)工作第一位的部門，所有在全市綜合考核中位居第一位的部門，每個(gè)部門給予20xx元獎(jiǎng)勵(lì)。我鎮(zhèn)各部門都要樹立趕超意識(shí)，破除按部就班、墨守陳規(guī)的思想觀念，跟最好的學(xué)，與最強(qiáng)的賽，逢一必爭(zhēng)，逢旗必扛，自覺提升標(biāo)桿，竭力爭(zhēng)先進(jìn)位，2013年全鎮(zhèn)各項(xiàng)指標(biāo)排名不能低于全市前10名。

四要完善工作推進(jìn)機(jī)制。市委已下發(fā)了2013年全市目標(biāo)管理差異化考核的意見，對(duì)鎮(zhèn)街的考核由過去的一年兩次觀摩一次打分，改為一年兩次觀摩兩次打分，7月、12月各組織一次觀摩測(cè)評(píng)，上半年重點(diǎn)觀摩項(xiàng)目落地開工情況，測(cè)評(píng)結(jié)果占35%權(quán)重，下半年重點(diǎn)觀摩項(xiàng)目竣工投產(chǎn)情況，測(cè)評(píng)結(jié)果占65%權(quán)重，測(cè)評(píng)情況記入年終考核結(jié)果，占總分50%權(quán)重。這為我們的項(xiàng)目建設(shè)提出了更高要求，每個(gè)項(xiàng)目必須快速啟動(dòng)，高效率推進(jìn)。會(huì)上我們已下發(fā)了重點(diǎn)任務(wù)分線指揮的文件，9條工作線要把各自承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)一步分解細(xì)化，落實(shí)到具體單位和責(zé)任人。春節(jié)過后，鎮(zhèn)里將對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)督查、每周調(diào)度，民生工程進(jìn)行每月督導(dǎo)，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)高效推進(jìn)，努力在全鎮(zhèn)形成腳踏實(shí)地、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

同志們，新的一年開啟新的征程，新的起點(diǎn)昭示新的希望。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。全鎮(zhèn)上下要按照這次會(huì)議的統(tǒng)一部署和要求，真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取、搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，為建設(shè)幸福xx而努力奮斗！

最后，值此新春佳節(jié)來臨之際，向大家拜個(gè)早年，祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家幸福、萬事如意!

第五篇：經(jīng)濟(jì)工作會(huì)心得體會(huì)

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)心得體會(huì)

公司經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，注重處理好公司、市場(chǎng)、員工的關(guān)系，努力提高全公司資源配置效率。這是公司對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程，實(shí)際上是公司經(jīng)濟(jì)資源的配置過程。不同公司的經(jīng)濟(jì)體制有不同的資源配置方式，也有不同的配置效果。建立百年美豐，百億美豐，是我公司的發(fā)展目標(biāo)。從渠道布局、樣板試點(diǎn)、引進(jìn)人才、深入一線、樹立品牌、加強(qiáng)宣傳以及促銷，成功的打造出高端的復(fù)合肥品牌、良好市場(chǎng)口碑，優(yōu)質(zhì)的資源配置發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用，充分利用現(xiàn)有資源，肥料銷售成果大大提高。市場(chǎng)是配置資源的有效形式，有利于發(fā)揮公司員工的內(nèi)在動(dòng)力和活力，從而創(chuàng)造更多財(cái)富。除公司的產(chǎn)品資源外，員工資源也是一大筆不可估量的資源，充分利用好優(yōu)勢(shì)資源，提高產(chǎn)品和員工資源的配置效率，我們可以成功克服市場(chǎng)缺陷，解決市場(chǎng)失靈。充分發(fā)揮好公司現(xiàn)有的產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)和員工優(yōu)勢(shì)，用好員工資源的無形之手和產(chǎn)品資源的有形之手，是題中應(yīng)有之義。兩個(gè)優(yōu)勢(shì)都要強(qiáng)，兩只手都要硬。加快發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)十二五良好開局，需要我們有清醒的認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確的把握。發(fā)揮好自身作用，就能既增強(qiáng)企業(yè)活力和公司經(jīng)濟(jì)活力，又增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、穩(wěn)定性，實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。關(guān)系員工切身利益，體現(xiàn)公司公平正義，也關(guān)系經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。沒有經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，分配就沒有可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)；沒有合理分配，增長也會(huì)缺乏持久動(dòng)力和穩(wěn)定的環(huán)境。讓公司員工共享發(fā)展成果，才能擴(kuò)大公司發(fā)展，滿足員工剛性需求，使經(jīng)濟(jì)增長真正建立在擴(kuò)大內(nèi)需的基礎(chǔ)上；合理調(diào)節(jié)收入差距，促進(jìn)收入分配公平，才能充分發(fā)揮公司的積極性創(chuàng)造性，穩(wěn)步提高員工工資，強(qiáng)化收入分配調(diào)節(jié)，縮小收入分配差距，均是卓有成效的有效機(jī)制，在合理配置生產(chǎn)以及分配環(huán)節(jié)的資源，是確保經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的重要條件。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵既包括較快增長，也包括合理分配。既要把蛋糕做大，又要把蛋糕分好。我們將努力提高公司經(jīng)濟(jì)增長，努力實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展與收入分配公平的有機(jī)結(jié)合。以創(chuàng)新推開機(jī)遇的大門，以轉(zhuǎn)變夯實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)。我們將把思想和行動(dòng)統(tǒng)一，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，奮發(fā)有為，創(chuàng)新不止，提高駕馭復(fù)雜局面能力，實(shí)現(xiàn)十二五的開門紅。經(jīng)濟(jì)工作會(huì)心得體會(huì)（2）：

又好又快發(fā)展，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出的明年經(jīng)濟(jì)工作的整體要求、主要目標(biāo)和主要任務(wù)，歸根到一點(diǎn)，就是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

又好又快發(fā)展，既是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，也是正確政績觀的核心要求。我們看一個(gè)班子的能力，看一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，看一個(gè)干部的本領(lǐng)，只快不好不算真水平，又好又快、好字當(dāng)頭才是真本領(lǐng)。只有又好又快，才符合科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)和目的，才不會(huì)快到岔路上去；只有好字當(dāng)頭，才能有平穩(wěn)的較快增長，才不會(huì)大起大落。總之，只有又好又快，才經(jīng)得起群眾的、實(shí)踐的和歷史的檢驗(yàn)，才是真本領(lǐng)、真政績。

明年xx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要又好又快，就必須自覺地將科學(xué)發(fā)展觀作為我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)長期堅(jiān)持的根本指導(dǎo)方針；就必須堅(jiān)持將全面落實(shí)、自覺實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)落實(shí)xx對(duì)xx提出的四個(gè)率先的要求，作為做好xx明年經(jīng)濟(jì)工作的主線和總基調(diào)；就必須在推進(jìn)xx改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中，著力把握好事關(guān)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，就要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。xx已經(jīng)連續(xù)15年保持兩位數(shù)增長，結(jié)構(gòu)調(diào)整比任何時(shí)候更重要、更緊迫。如何抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長較快的有利時(shí)機(jī)，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，是擺在我們面前重大而緊迫的任務(wù)。我們要繼續(xù)貫徹兩個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)優(yōu)先的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，尤其是抓住加快形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這個(gè)關(guān)鍵的關(guān)鍵，提升產(chǎn)業(yè)整體能級(jí)和水平，重點(diǎn)是提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的輻射力、提高先進(jìn)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，就要加快推進(jìn)科技創(chuàng)新，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。我們要把提高自主創(chuàng)新能力擺在全部工作的突出位置，按照中央的要求，繼續(xù)在創(chuàng)新體系和創(chuàng)新環(huán)境兩方面進(jìn)行突破，持續(xù)增強(qiáng)城市創(chuàng)新能力。我們要十分強(qiáng)調(diào)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，將企業(yè)主體作用的發(fā)揮，作為提高自主創(chuàng)新能力的根本途徑。我們要十分強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新環(huán)境的營造，各級(jí)政府都要在營造環(huán)境、提供服務(wù)，完善體制機(jī)制和政策環(huán)境方面殫精竭慮、盡心盡責(zé)。

努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，就要大力推進(jìn)節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境和集約用地，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市。節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境和集約用地，是明年全國轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式的突破口和重要抓手。對(duì)于xx來說，做好這三件大事，最根本的是靠結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前特別要綜合運(yùn)用土地、能耗、環(huán)保等手段，加快淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的劣勢(shì)企業(yè)。在節(jié)能、減排方面，要看到任務(wù)仍然十分艱巨，思想不能絲毫松懈，力度不能絲毫減弱，力爭(zhēng)節(jié)能、減排目標(biāo)繼續(xù)走在全國前列。

努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，就要堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放，加快形成落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制保障。我們要以深化浦東新區(qū)綜合配套改革試點(diǎn)為契機(jī)，圍繞中央提出的三個(gè)著力要求，加大改革攻堅(jiān)力度，發(fā)揮好改革的示范、帶動(dòng)作用，并繼續(xù)推進(jìn)政府、企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)整體改革。面對(duì)我國加入世貿(mào)組織過渡期基本結(jié)束的新階段，我們要提高對(duì)外開放水平和引進(jìn)外資質(zhì)量，以適應(yīng)建設(shè)四個(gè)中心的需要。

努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，就要著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。在逐項(xiàng)落實(shí)好已經(jīng)出臺(tái)并受到群眾普遍歡迎的民生政策措施同時(shí)，要貫徹落實(shí)好中央關(guān)于明年民生工作的決策和部署，結(jié)合xx實(shí)際，圍繞三最問題，堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，按照保基本、廣覆蓋的要求，切實(shí)做實(shí)、做好民生工作。