第一篇：關于災后恢復重建工作情況向中央檢查組的匯報材料

都江堰市人民政府

關于災后恢復重建工作情況匯報

作為“5.12”特大地震的極重災區(qū)，我市自災后重建以來，在黨中央、國務院和省委、省政府的關懷下，在市委、市政府的堅強領導下，在全國人民特別是上海人民的傾情援助下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照 “三年任務兩年基本完成”的要求，圍繞建設災后重建樣板和試驗區(qū)建設示范的奮斗目標，積極搶抓災后重建、擴大內需和試驗區(qū)建設“三大機遇”，嚴格按照省發(fā)改委《關于印發(fā)<四川省汶川地震災后恢復重建規(guī)劃項目實施計劃（中期調整本）>的通知》（川發(fā)改投資【2009】1225號）和成都市發(fā)改委《關于印發(fā)<成都市汶川地震災后恢復重建規(guī)劃項目實施計劃（中期調整本）>的通知》（成發(fā)改項目【2009】1213號）文件確定的項目個數(shù)、投資規(guī)模和重建任務執(zhí)行項目建設，堅持用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的思路和方法推進科學重建、科學發(fā)展，災后重建取得階段性重大成效。

一、災后重建總體任務完成情況

按照省發(fā)改投資［2009］1225號文件，我市災后恢復重建規(guī)劃項目調整為1031個，估算為398億元。截至3月底，我市災后恢復重建項目自恢復重建以來累計開工項目953個，占項目總數(shù)的92.4%，累計竣工項目828個，占項目總數(shù)的80.3%，累計 完成投資301.8億元，完成恢復重建目標任務的75.8%。

1、城鄉(xiāng)住房建設

城鄉(xiāng)住房建設主要包括農村住房和城鎮(zhèn)住房建設，估算總投資178億元，2010年城鎮(zhèn)住房建設計劃完成投資35億元。1-3月完成投資5.98億元，完成年度投資計劃的17.07%；恢復重建以來累計完成投資149.9億元，完成恢復重建目標任務的83.98%，其中城鎮(zhèn)住房建設完成投資71.26億元，完成恢復重建目標任務的71.22%。

2、城鎮(zhèn)體系建設

城鎮(zhèn)體系建設主要包括市政設施、風景名勝區(qū)、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村等，共43個項目，估算總投資60億元，2010年計劃完成投資32.5億元。1-3月完成投資4.6億元，完成年度投資計劃的14.14%；恢復重建以來累計開工項目37個，累計竣工項目13個，累計完成投資30.22億元，完成恢復重建目標任務的50.36%。

3、農村建設

農村建設主要包括農業(yè)生產生活設施和以工代賑及貧困村建設等，共4個項目，估算總投資27億元，2010年計劃完成投資8.6億元。1-3月完成投資4億元，完成年度投資計劃的47.02%；恢復重建以來累計開工項目4個，累計完成投資22.61億元，完成恢復重建目標任務的83.3%。

4、公共服務設施建設

公共服務設施建設主要包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、文化遺產（文物）、就業(yè)和社會保障、社會管理等，共427個項目，估算總投資56.6億元，2010年計劃完成投資14億元。1-3月完成投資1.68億元，完成年度投資計劃的12.03%；恢復重建以來累計開工項目359個，累計竣工項目288個，累計完成投資43.55億元，完成恢復重建目標任務的77%。

5、基礎設施建設

基礎設施建設主要包括交通、能源、水利等項目，共14個項目，估算總投資13億元，2010年計劃完成投資6.2億元。1-3月完成投資1.59億元，完成年度投資計劃的25.61%；恢復重建以來累計開工項目13個，累計竣工項目8個，累計完成投資9.35億元，完成恢復重建目標任務的70.77%。

6、生產力布局與產業(yè)調整

生產力布局與產業(yè)調整項目主要包括工業(yè)、旅游、文化、商貿服務和糧食流通、金融服務業(yè)等，共531個項目，估算總投資53.8億元，2010年計劃完成投資14億元。1-3月完成投資2.82億元，完成年度投資計劃的20.15%；恢復重建以來累計開工項目530個，累計竣工項目519個，累計完成投資43.12億元，完成恢復重建目標任務的80.16%。

7、防災減災

防災減災項目主要包括災害風險治理、應急指揮和救援救助、綜合減災等，共5個項目，估算總投資4.2億元，2010年計劃完成投資3.4億元。1-3月完成投資5680萬元，完成年度投資 3 計劃的16.91%；恢復重建以來累計開工項目4個，累計完成投資1.32億元，完成恢復重建目標任務的31.33%。

8、生態(tài)修復

生態(tài)修復項目主要包括生態(tài)修復和環(huán)境整治、土地整理復墾等，共4個項目，估算總投資4.6億元，2010年計劃完成投資2.8億元。1-3月完成投資908萬元，完成年度投資計劃的3.23%；恢復重建以來累計開工項目4個，累計完成投資1.73億元，完成恢復重建目標任務的37.24%。

9、精神家園

精神家園包括都江堰市民俗博物館資料搶救搜集項目1個，估算總投資300萬元，計劃于本年完成建設。

第二篇：災后恢復重建工作自查報告

關于災后恢復重建工作自查報告

縣重建辦：

按照三重建辦﹝2011﹞10號通知要求，對照縣委、縣政府有關文件精神，我們認真組織對我鄉(xiāng)2011年災后恢復重建工作進行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、加快建設步伐，確保完成災后恢復重建任務

2011年，我們堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，繼續(xù)把災后恢復重建作為全鄉(xiāng)的中心工作，作為經濟社會發(fā)展的最大機遇，堅持科學重建、和諧重建、務實重重建、艱苦重建，強力項目建設，強化質量、資金監(jiān)管，把災后恢復重建與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、新農村建設、產業(yè)結構調整優(yōu)化和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理緊密結合起來，全面推進災后恢復重建，保質保量完成了目標任務。

二、2011年目標任務及完成情況

目標任務：除農房、場鎮(zhèn)居民住房重建重建和加固維修、政府辦公樓、政府公共住房、學校教學樓、司法所、衛(wèi)生院加固維修、新建學生宿舍樓、派出所已在2010年完成，2011年尚有敬老院、村級活動室、勞動保障平臺、綜合文化站、周轉房以及道路、水利、市政基礎設施等22個災后恢復重建項目建設任務，總投資額1630萬元。完成情況：截止2011年12月20日，22個重建項目已全部開工，其中竣工21個，在建1個，完成投資額1630萬元。

三、工作措施

（一）強化組織領導，加速推進恢復重建工作。要切實加強織領導，統(tǒng)籌整合各方資源，充實調整重建力量，確保重建工作機構、領導、人員、經費落實到位，做到一個項目一套領導班子、落實一名領導負責。繼續(xù)實行災后重建“一把手”負責制，黨政主要領導親自抓，分管領導具體抓，形成一級抓一級、層層負責任、人人抓落實的良好局面和重建合力，為加快災后恢復重建提供強有力的組織保障。

（二）強化責任落實，確保目標任務如期完成。我們對2011年災后重建項目進行了認真梳理，詳細分解目標任務，認真制定了計劃和階段工作計劃和工作措施，明確了重建內容、重建重點，通過正排工序、倒排工期的方式，層層簽訂了目標責任書。

（三）、抓住發(fā)展機遇，加快災后恢復重建步伐。一是嚴格按照上級有關災后重建和擴大內需的政策，做到加速不違規(guī)，提速不越軌，強力推進重建速度，確保全面完成災后重建任務。二是強化監(jiān)督管理，確保重建優(yōu)質高效。嚴格執(zhí)行建設標準，嚴格執(zhí)行項目程序，嚴格執(zhí)行財經紀律，嚴格執(zhí)行資金物資監(jiān)管制度，加強對資金、項目和重要物資的跟蹤與管理，確保重建資金按照規(guī)定使用。嚴格實行項目法人責任制、合同管理制和工程監(jiān)理制，規(guī)范招投標行為。嚴格堅持抗震設防標準，加強工程質量和安全監(jiān)管，確保恢復重建質量，保證每一個工程和項目都經得起人民的檢驗和歷史的檢驗。三是嚴格災后重建資金管理制度，切實做到一個項目一套專帳、專款專用、封閉運行，四是制定和完善建成項目管理使用辦法，努力使建成項目發(fā)揮最大作用和產生最大效益。

第三篇：災后重建匯報材料

關于全市災后城鎮(zhèn)住房恢復重建工作的情況匯報 ——2010年3月30日在彭州市第十六屆人大常委會第34次

會議上

彭州市人民政府副市長 曹建春

尊敬的龍主任、各位副主任、各位委員：

我受市人民政府委托，就全市災后城鎮(zhèn)住房恢復重建工作情況作如下匯報，請予審議：

一、災后城鎮(zhèn)住房重建概況

目前，采取“集中辦理，并聯(lián)審批”的方式，共為 37668戶住房毀損的城鎮(zhèn)居民核發(fā)恢復重建補助資金 1.95億元，同時嚴格審核申請資格，共清退重、冒、多領家庭 1812戶，追回補助資金 989.9萬元；拆除城鎮(zhèn)安臵板房 3138套，面積 9.25萬平方米；全面完成 35228套房屋的維修加固，面積 371.27萬平方米；需重建的 5115套住房已全面開工建設（其中：居民自建住房 3956套、保障性住房 1159套），累計竣工 4633套，竣工量達 90.58%；為 960戶受災居民發(fā)放貸款 5542萬元。按目前進度，我們力爭在 4月底前完成城鎮(zhèn)住房重建，9月底前全面完成基礎設施配套、風貌改造等各項重建任務，并同步推出新興、白鹿等重建靚點鎮(zhèn)。屆時，場鎮(zhèn)面貌將煥然一新，人居環(huán)境將得到飛躍式改善，基礎配套設施將得到跨越式提升，居民生活品質將得到實質性提高。

二、重建基本做法

自災后城鎮(zhèn)住房重建以來，我們將城鎮(zhèn)住房重建作為災后重建的“點晴之作”，堅持運用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路和辦法，樹立“抓重建就是促發(fā)展”的重建理念，著力于毀損住房恢復重建，以公共基礎設施建設和場鎮(zhèn)風貌改造為兩翼，全力統(tǒng)籌各方重建力量，不斷破解各種重建難題，有效地推動了全市災后城鎮(zhèn)住房重建工作的順利推進，并凸顯了新興、白鹿等一批重建“四性”靚點。去年 10月 30日，成都市城鎮(zhèn)重建首次現(xiàn)場工作會在我市召開，充分說明了我市城鎮(zhèn)重建工作得到了成都市的肯定。“四性” 規(guī)劃理念體現(xiàn)充分，重建政策體系完善，指導督促深入細致，統(tǒng)籌協(xié)調扎實有力、住房重建進度快和風貌改造靚點多，是我市城鎮(zhèn)重建的基本經驗和特色，也是我市不斷破解重建難題、實現(xiàn)科學重建的基本方法。

（一）精心規(guī)劃設計。我們把災后城鎮(zhèn)住房重建看作是一次加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、提升場鎮(zhèn)聚集輻射能力的機遇，堅持走差異化、多樣性的重建特色之路。為此，始終把規(guī)劃作為龍頭，堅決 落實“四性”理念，把立足當前與著眼長遠相結合、尊重民意與科學重建相結合、災后重建與經濟發(fā)展相結合，制定了《災后恢復重建城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》等9大類 20個文本含 36個子規(guī)劃的規(guī)劃體系，確定了“一主兩次兩帶一基地”的城鎮(zhèn)與產業(yè)空間格局 ,完成了 18個鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)風貌改造和示范段設計，編制了白鹿河谷體驗區(qū)項目規(guī)劃。同時，在認真審視各鎮(zhèn)歷史文化脈絡和正確定位各鎮(zhèn)場鎮(zhèn)發(fā)展方向的基礎上，對 18 個鎮(zhèn) 100余幅災后重建“四張圖”進行了深度設計，最終形成了新興明清風情小鎮(zhèn)、白鹿中法傳統(tǒng)風情小鎮(zhèn)等一批特色鮮明、配套完善和產業(yè)支撐強的規(guī)劃成果。

（二）優(yōu)化政策環(huán)境。在深入學習研究中央、省、成都市災后重建政策的基礎上，我們按照“因地制宜、靈活運用、守本求破”的原則，制訂了《災后城鎮(zhèn)住房重建特殊情況的指導意見》、《關于鼓勵社會資金參與災后城鎮(zhèn)住房重建和城鎮(zhèn)改造的實施意見》和《關于支持災后城鎮(zhèn)恢復重建有關土地政策的意見》等重建配套政策。同時，為更好地讓基層干部和受災群眾了解政策，積極重建，我們將重建方式、補助資金核發(fā)、房屋產權改革、抵押貸款和建材供應等政策措施簡化，印制了 10余萬份“明白卡”、“便民卡”，發(fā)放到城鎮(zhèn)重建戶；將各項政策和工作要求 制作成展板在社區(qū)辦公地點、板房安臵點及永久性住房建設工地展示。

（三）強化推進措施。在重建推進過程中，我們注重統(tǒng)籌各方重建力量，緊扣時間節(jié)點，狠抓關鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作思路，強化工作措施，完成了各階段的各項重建任務。一是破解疑難問題。我們 多次召開由社區(qū)干部和重建戶代表參加的災后城鎮(zhèn)住房重建工作會，采取以會代訓的方式對建房程序、特殊問題解答等各方面內容進行培訓、講解。我們還建立了重建工作例會制度，每周組織重建各方主體參加，通報上周重建工作進展情況，協(xié)調解決疑難問題，安排本周工作任務。針對重點示范鎮(zhèn)和重建進度滯后的鎮(zhèn)，市委、市政府主要領導和分管領導還通過現(xiàn)場檢查指導等方式，幫助鎮(zhèn)政府理清重建思路，選定符合實際的重建模式，尋找解決制約住房重建問題的突破口。二是狠抓工程進度。圍繞加快工程進度，完善了 場地移交、基礎設施配套、施工管理、建房手續(xù)、竣工驗收、資金撥付、自籌資金催收、示范點建設、進度統(tǒng)計等十一個方面的工作措施。同時，以居民自建和保障性住房建設為重點，逐點完善 施工組織計劃，優(yōu)化施工工序，緊盯管理人員、施工人員是否到位和機械是否配足、日工程增量是否滿足進度要求三項內容，先后采取“加快前期工作、縮短開工周期、錯時作業(yè)、晝夜施工、工期倒排、目標督查、節(jié)點控制、優(yōu)化施工方案”等一系列推進制度，搶時間，抓進度，快施工。三是保證安全質量。建立了 包括建材質量監(jiān)督檢查、建房質量監(jiān)督檢查、資金使用監(jiān)督、民工工資支付、施工秩序整治、安臵點地質隱患治理等多項保障措施，落實了牽頭部門及責任人。出臺了自建房“限額管理規(guī)定”，明確限額上下的質量管理主體，避免了職能交叉。創(chuàng)新了質檢驗收方式，采取 分段、分棟、分層驗收的辦法，快速完成保障性住房基礎及主體結構隱蔽驗收，滿足了工程進度要求。同時加強了質量安全檢查力度，先后兩次在全市范圍內進行自建住房和維修加固住房質量安全檢查工作。

（四）打造特色風貌。結合災后重建，我們將各鎮(zhèn)風貌改造作為 “世界現(xiàn)代田園城市”建設的形象窗口，改善場鎮(zhèn)整體面貌、提升優(yōu)勢產業(yè)的有力推手，增強場鎮(zhèn)輻射聚集能力的有效載體。以新興、敖平、白鹿等鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)示范段和過境段建設作為風貌改造重點，科學規(guī)劃，準確定位，傾力打造鎮(zhèn)域特色濃厚的風貌改造示范段和標志性建筑，著重打造以蒲新路、彭白路和川西旅游環(huán)線為重點的特色小鎮(zhèn)帶，從而以點代面，迅速推動風貌改造工作的全面展開。目前，全市已 完成 6.7萬平方米的 建筑立面風貌改造工作，累計投入改造資金約 2000萬元。新興鎮(zhèn)海窩子風貌改造示范段項目和軍樂鎮(zhèn)軍屯街風貌改造項目靚點已日漸凸顯。

（五）配套基礎設施。在加快推進住房重建的同時，我們按照“量力而行、適度提前”的原則，同步跟進場鎮(zhèn)基礎設施、市政設施和公共設施建設，成立了場鎮(zhèn)恢復重建基礎設施項目技術組，負責各鎮(zhèn)基礎設施項目的技術指導、進度管理及成本控制，嚴格把關，確保基礎設施項目建設的順利實施。圍繞“兩個河谷”，按照“突出重點，分期啟動”的原則，已正式啟動 146個、總投資 5.8億元的場鎮(zhèn)基礎配套設施，首批啟動的白鹿鎮(zhèn)樵人街、新興鎮(zhèn)瞿上街及磁峰鎮(zhèn)普照寺正街等 22條示范街道已完成立項和施工圖設計，預計 4月上旬完成招投標。另外 134個項目預計在 3月底前完成施工圖設計，待建行城鎮(zhèn)住房重建貸款資金落實后，立即進入招投標程序。

三、存在的不足和面臨的問題

災后城鎮(zhèn)住房重建工作順利推進，是市委正確領導的結果，也是市人大領導及各位委員關心、支持的結果。在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，在工作推進中仍存在著一些亟待解決的困難和問題：

（一）場鎮(zhèn)基礎配套設施建設不夠快。由于建行 6億元場鎮(zhèn)基礎配套設施項目貸款資金未落實，導致場鎮(zhèn)示范街道、上下水、強弱電、天燃氣等項目不能開工建設，影響了重建整體進度。

（二）個別鎮(zhèn)居民自建竣工率較低。個別鎮(zhèn)由于前期規(guī)劃調整、居民意愿、拆遷騰地等原因，影響了居民自建工程進度，雖經后期全力突擊，實現(xiàn)了居民自建全部動工，但至今未達到竣工率未達全市平均水平。

（三）重建補助資金發(fā)放整改不徹底。在發(fā)放恢復重建補助資金過程中，由于一些鎮(zhèn)把關不嚴，隨意出具證明材料等，導致補助資金發(fā)放出現(xiàn)了錯發(fā)、重領的問題，雖已進行了整改，但仍有遺漏。

（四）系統(tǒng)單位職工重建意愿不固定。工業(yè)、安監(jiān)等系統(tǒng)單位職工，經濟困難，重建資金有限，既無能力自建，又因保障性住房位臵、價格等原因，不愿選擇保障性住房居住，導致重建意愿一直未確定。

四、下一步主要工作措施

為確保在4月底前基本完成城鎮(zhèn)住房重建，9月底前全面完成基礎設施配套、風貌改造等各項重建任務，我們將繼續(xù)加大力度，緊扣時間節(jié)點，抓好重點環(huán)節(jié)，強化推進措施，破解重建頑癥，全速推進城鎮(zhèn)住房重建。

（一）全面加快住房建設步伐。組織 各鎮(zhèn)、項目業(yè)主和建設責任主體，倒排工期，加快施工，確保保障性住房和居民自建住房按進度推進。針對重建進度緩慢的點位，制定專項工作方案，落實責任人，明確推進措施，確保 4月底前全市災后城鎮(zhèn)重建住房全面竣工，5月 12日前受災居民入住新居。同時，抓速度質量并重，加強工程質量監(jiān)管，嚴格執(zhí)行工程建設質量管理相關規(guī)定，嚴肅查處不按建筑規(guī)范施工、偷工減料等行為。

（二）快速跟進基礎設施建設。加強與建行商洽，完善各項貸款資料，盡快落實 6億的貸款資金；完成規(guī)劃方案設計和施工圖設計，做好施工用水、用電，管線遷改和拆遷騰地等建設前期準備工作，確?；A設施建設貸款資金落實后，立即進入工程實施階段。

（三）精心實施場鎮(zhèn)風貌改造。以新興、白鹿為重點，實行資金、技術傾斜，著力打造風貌改造靚點，以點串線，整體推動；抓好規(guī)劃落地和施工環(huán)節(jié)管理，嚴格按照規(guī)劃設計施工，堅決杜絕規(guī)劃和風貌“兩張皮”現(xiàn)象，精細化組織風貌改造施工，改進施工工藝、工法，有序控制工期、質量和造價。

（四）強力整改補助資金發(fā)放。針對整改不徹底的問題，落實責任，限期整改。對錯發(fā)、重發(fā)的資金，擬采取司法手段，全額追回，力爭在 3月底完成補助資金發(fā)放整改工作，順利通過國家審計署的審計。

（五）認真 做好保障性住房分配。一是堅持“公開、公平、公正”和“以人為本”的原則，加快制定廉租房、安居房的分配辦法。二是召開分房座談會，聽取社會各界的意見建議，平衡各方利益訴求。三是全方位、及時地公布分房方案和流程、房源信息等。四是加強對分房過程的監(jiān)督，把好“申請登記、審核、公示、搖號”四大關卡。由公證機關全程公證，紀檢、監(jiān)察部門全程介入，聘請社會監(jiān)督員全程監(jiān)督，邀請電視媒體全程直播，同時設立分房投訴中心，公布投訴電話，嚴格查處違規(guī)操作。

尊敬的市人大各位領導、各位委員，災后城鎮(zhèn)重建是一件關系受災居民安居樂業(yè)、實現(xiàn)場鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的大事，責任重大、使命光榮。我們將在市委的領導下，在市人大的監(jiān)督、支持下，進一步增強責任感、使命感，堅定信心，鼓足干勁，迎難而上，全速沖刺我市災后城鎮(zhèn)住房重建的最后勝利！為把我市建設成為“科學重建、科學發(fā)展”的樣板做出應有的貢獻。

以上匯報，敬請各位領導、各位委員審議，并提出寶貴意見，我們將虛心接受并認真貫徹到下一步工作中去。

謝謝！

灌口鎮(zhèn)災后重建工作總結

“5.12”汶川特大地震給我鎮(zhèn)轄區(qū)的生產、生活、經濟秩序帶來了巨大的災難：全鎮(zhèn)884人遇難，1087人受傷，16人失蹤，受災27340戶、60407人。城市房屋倒塌99棟、1447戶、嚴重損壞不可修復482棟、11553戶，占全市的50%以上。農村房屋倒塌735戶，嚴重破壞397戶，中度破壞146戶，輕微損壞62戶，受災率達97%。全鎮(zhèn)直接經濟損失達100多億元，占全市直接經濟損失的20%以上。震后，在市委、市政府的堅強領導下，灌口鎮(zhèn)運用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的思路和辦法，以災后重建、試驗區(qū)建設為契機，認真落實“四個優(yōu)先”，著力推進“四個突破”，緊緊圍繞“穩(wěn)定是大局，重建是中心，黨建是保障”三條主線，凝心聚力、真抓實干、奮力拼搏，全鎮(zhèn)經濟社會實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。

一、圍繞科學發(fā)展，加快推進城鄉(xiāng)住房重建。

1、農村住房重建有力有效。一是充分發(fā)揮群眾主體地位，堅持自愿和“共享性、多樣性、發(fā)展性、相融性”的原則，采取原址自建（聯(lián)建）、統(tǒng)規(guī)自建、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、異地安臵和維修加固等方式全力推動農房重建。截止目前，全鎮(zhèn)農房維修加固工作已全部完成，原址自建498戶已全面完工，萬嶺村廟子坪、紅煙煤統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安臵點已完工并分配到戶，農村面貌煥然一新，農民生活水平顯著提高。靈巖古街風貌改造工程全面完工，打造了一個川西民居風格、以農家樂休閑接待為功能的山區(qū)精品旅游景點。二是深入推進“農村四大基礎”建設，大力實施土地綜合整治。對我鎮(zhèn)靈巖、百花、萬嶺共3個村實施土地整理，拆舊地塊93塊，拆遷戶數(shù)共339戶，涉及人口875人，擬整理農村建設用地306.59畝，新增耕地306.59畝。三是積極做好農村建房補助金發(fā)放工作。截止2010年5月17日，全鎮(zhèn)共計發(fā)放農房重建及維修加固補助金2099.9萬元，農房自建過渡補助金275.6萬元，原址重建未貸款農戶獎勵補助金86萬元，特殊黨費農房重建補助金765戶，259.6萬元，上海援建農村低保戶建房補助48.4萬元。

2、城鎮(zhèn)住房重建快速推進。全鎮(zhèn)共有災損住房1255棟，已完成維修加固和竣工備案1233棟，占98.3%；臵換協(xié)議應簽訂10413戶，已簽訂10284戶，占98.8%；危房拆除應拆665棟，已拆643棟，完成比例96.7%；資金發(fā)放安全有序，截止2010年5月17日，全鎮(zhèn)共計發(fā)放城市過渡安臵補助金2026.4萬元，完成率97.6%，維修加固補助金7380.4萬元，完成率98.2%；跨區(qū)域組合重建出成效，通過全區(qū)域組合重建，有效疏解了舊城區(qū)人口，整合了城市資源，完善了城市功能布局。全鎮(zhèn)組合重建27個點位今年9月30日前將全面完工。

3、古城區(qū)建設有效實施。按照“規(guī)劃先行，群眾做主、政府引導、社區(qū)參與”的原則，采取“突出重點、尊重民意、分步推進”的工作方式，加快推動古城區(qū)恢復重建工作。目前，古城區(qū)修建性詳細規(guī)劃方案已確定，東門城樓、幸福路基礎設施配套、白果巷等項目正加緊建設?；謴椭亟ê蟮墓懦菂^(qū)將變身為融山、水、城、林、堰為一體，基礎設施配套完善，旅游、居住和諧發(fā)展的休閑古城。

二、積極開拓進取，安全高效實施項目建設。

1、大力實施項目用地拆遷。一是先后完成了上?！耙冀謪^(qū)”項目、浙江正國項目、臺灣愛心家園安臵房、電視差轉臺、平義三組金橋公司、靈巖4組征地等項目拆遷騰地工作。二是蒲陽干道改造、壹街區(qū)項目國有土地收購任務已完成。

2、全力抓好搬遷安臵房建設。城北陽光二期農民集中居住安臵房已完工并分配，共入住577戶、1340人；百花農民安臵點已完工并分配入??；和諧家園、城北別苑安臵房已完工；平義六社安臵房主體已完工；建興四社一期安臵房（“天福家園”）目前部分已封頂，預計今年8月完工，二期爭取在2011年2月完工。

3、加快推進基礎設施配套建設。外北街延伸段綜合配套設施建設、二環(huán)路擴寬、學府路道路建設已完工，蒲陽干道改造及污水處理管網(wǎng)建設項目進展順利。城市雨污分流設施，一環(huán)路、胡家巷、紅廟巷、外北街已全面完工。

4、順利實施公共服務設施項目。灌口中學、北街小學、頂新新建小學、水電十局學校、平義社區(qū)衛(wèi)生服務中心、解放社區(qū)衛(wèi)生服務中心、蒲陽路派出所改遷項目已完工并投入使用。

三、優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，大力開展環(huán)境綜合整治。

一是抓班子，加強領導。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的灌口鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領導小組，領導小組下設“一辦、一隊”，各社區(qū)也成立了相應的城鄉(xiāng)環(huán)境治理領導機構。二是抓宣傳，營造氛圍。開展“四個一”活動：鎮(zhèn)、社區(qū)、居委會開好一次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員會，向全鎮(zhèn)群眾發(fā)出一封公開信，制定一份公約，裝備一輛宣傳車。三是抓責任，落實到人。鎮(zhèn)黨委與各社區(qū)簽訂《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治目標責任書》，各社區(qū)采取分片、分段承包的方法，層層落實責任。四是抓督查，落實整改。鎮(zhèn)目督辦對城鄉(xiāng)綜合治理進行跟蹤督查，對群眾反映的重點問題及時進行督查，督促整改落實。2009年至今，全鎮(zhèn)共投入人力5470余人次，資金300余萬元，出動宣傳車230臺次，共清運建筑垃圾1320余車，整治出攤占道2780余處，取締無證經營攤點1970余家，規(guī)范車輛亂停亂放5560余輛，拆除違章搭建、拴繩掛物470余處，清理“牛皮癬”5400余處，清理衛(wèi)生死角1200余處，實施道路硬化4380余平方米，道路綠化14500平方米，通過整治，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)面貌煥然一新，居住環(huán)境顯著改善。

四、狠抓安全維穩(wěn)，全力實現(xiàn)社會大局穩(wěn)定。

一是切實化解社會矛盾。健全了社會預警體系和應急管理機制，落實了綜治維穩(wěn)工作“一把手”責任制，建立了巡邏隊伍、“紅袖套”隊伍、法制宣傳隊伍等“六支隊伍”，妥善解決了城鄉(xiāng)房屋救助、損毀房屋拆除、重建項目拆遷安臵等涉穩(wěn)矛盾。二是切實強化安全生產。堅持“一崗雙責”，落實崗位職責，著力構建安全管理長效機制。突出抓好了過渡安臵點安全監(jiān)管、城鄉(xiāng)災后重建項目、危房拆除和地震次生災害防范，深入開展道路交通、消防、危險化學品、煙花爆竹等重點行業(yè)、重點部位、重點環(huán)節(jié)的安全隱患專項治理，堅決杜絕了重特大安全事故發(fā)生。

五、拓展合作層次，全力深化上海對口援建。

在“5.12”特大地震后的兩年時間里，我鎮(zhèn)加強與徐匯區(qū)交流合作，徐匯區(qū)對口援建工作走在了上海各區(qū)（縣）對口支援工作的最前列，成為了對口支援工作的樣板和示范。一是在招商引資方面，我鎮(zhèn)與徐匯區(qū)搭建了“徐匯－灌口招商引資平臺”，先后與徐匯區(qū)旅游局、徐匯區(qū)軟件基地、百勝餐飲集團中國事業(yè)部達成了戰(zhàn)略合作協(xié)議。二是在公共衛(wèi)生方面，徐匯區(qū)衛(wèi)生局與我鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心簽訂了對口援建工作協(xié)議，徐匯區(qū)康建街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、華涇鎮(zhèn)衛(wèi)生服務中心與我鎮(zhèn)解放社區(qū)衛(wèi)生服務中心、平義社區(qū)衛(wèi)生服務中心簽訂了對口幫扶協(xié)議，搭建公共衛(wèi)生幫扶平臺。三是在教育援建方面，徐匯區(qū)梅園中學與我鎮(zhèn)十局學校等12所學校分別簽署了《友好姐妹學校協(xié)議書》，構建了教育合作交流長效機制。同時，徐匯區(qū)充分利用優(yōu)質教育資源，選派優(yōu)秀教師赴我鎮(zhèn)支教，推動我鎮(zhèn)教師隊伍建設，提高教育、教學、科研、校園文化建設水平。目前，徐匯區(qū)共派出2批共12名支教人員來我鎮(zhèn)支教。四是“社區(qū)守望相助”活動取得實效。我鎮(zhèn)與徐匯區(qū)簽訂了“社區(qū)守望相助”協(xié)議，并開展了一系列社區(qū)對接活動。下一步，我鎮(zhèn)將以社區(qū)重構為契機，緊緊圍繞改善社區(qū)的硬件設施、加強兩地社區(qū)干部的交流培訓、深化社區(qū)結對互助等方面開展合作，確保“社區(qū)守望相助”活動取得新成效。

六、打造黨建精品，全力強化科學重建組織保障。為進一步加強組織建設，鎮(zhèn)黨委緊扣市委中心工作，以安臵點黨建、城市社區(qū)和農村社區(qū)黨建為重點，全力打造了“一點兩區(qū)”黨建精品工程，充分發(fā)揮了全鎮(zhèn)各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為科學重建、科學發(fā)展提供了堅強的組織保障。

1、突出重點，打造黨建精品工程。以安臵點黨建、城市社區(qū)和農村社區(qū)黨建為重點，成功打造了“一點兩區(qū)”黨建精品工程。一是在6個板房安臵點建立臨時黨支部，以安臵點“六室三站二堂一店”為陣地，啟動主題活動，豐富黨建工作內容，利用“流動黨?！焙桶才Z點黨支部“壩壩黨課”靈活機動開展黨員教育活動，積極推進安臵點黨建工作；二是加強非公企業(yè)黨建工作，采取“企—企”共建、“企業(yè)—社區(qū)”聯(lián)建的方式在天正物業(yè)管理公司、雅緣婚介公司等非公企業(yè)建立6個聯(lián)合黨支部，在宏力公司、廣大集團、恒創(chuàng)公司、巨龍公司、全特醫(yī)院等5家非公企業(yè)設臵了高產高效、科技攻關、節(jié)能減排、優(yōu)質服務、安全生產5個類型75個黨員示范崗，促進企業(yè)恢復生產和發(fā)展提速。

2、落實制度，強化干部隊伍建設。一是狠抓黨委班子建設。建立健全了黨委議事、中心組學習等11項制度，努力提高黨委駕馭市場經濟和總攬全局的能力，黨委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力明顯增強，班子成員的綜合素質明顯提高；二是加強對全鎮(zhèn)黨員干部的教育和管理。組織全鎮(zhèn)干部職工參與課堂教育、實地考察、網(wǎng)絡教育、交流學習等各種培訓，全鎮(zhèn)干部參學率100%、受教育率100%。關心廣大黨員、干部、職工的工作和生活，機關、社區(qū)（村）干部職工待遇明顯提高。建立了個人人事檔案，堅持“一人一檔”，實現(xiàn)了干部人事檔案“四化”管理，全鎮(zhèn)基層干部隊伍素質整體提升。

兩年來，面對紛繁復雜的任務、錯綜復雜的矛盾、艱苦復雜的工作，鎮(zhèn)黨委、政府以堅定不移的信念、堅強不屈的意志，凝心聚力促攻堅，千方百計保質量，取得了災后重建階段性重大勝利。光榮屬于過去，奮斗成就未來。灌口鎮(zhèn)黨委、政府一班人將在市委、市政府的堅強領導下，堅持“四位一體”科學發(fā)展，帶頭推進“兩個加快”，深入推進城鄉(xiāng)一體化，以“自然之美、社會公正、城鄉(xiāng)一體” 為核心理念，奮力實現(xiàn)灌口鎮(zhèn)經濟社會的趕超跨越和創(chuàng)新發(fā)展，為奪取災后重建全面勝利，率先構建新型城鄉(xiāng)形態(tài)示范而努力奮斗。

高寨子鎮(zhèn)災后重建工作總結

一、基本情況

高寨子鎮(zhèn)位于寧強縣城以東10公里處，全鎮(zhèn)轄12個行政村，98個村民小組，5560戶，21000人。2007年全鎮(zhèn)工農業(yè)生產總值8200萬元，農民人均純收入1833元。

“5.12”地震造成全鎮(zhèn)受災5329戶，19114人，22528間村民住房受損，垮塌民房180戶455間，重度危房1797戶6408間，鎮(zhèn)政府辦公住房受損40間，羅村壩小學80間教室全部受損；薛家壩教學點4間校舍全部倒塌，兩處手機塔倒塌，橋涵損毀5處，村組道路損壞2.4公里，4座小

（二）型水庫受損，堰渠損毀230米,電桿折斷5根,傾斜25根。直接經濟損失達1.08億元。經詳細統(tǒng)計核實，全鎮(zhèn)有“三無”人員1515戶2125名，“三孤”人員107戶108名，需新建房屋1830戶，維修加固3359戶。

二、救災款物發(fā)放情況

5.12地震以來，我鎮(zhèn)共接收各類救災物資：礦泉水340件，飲料456件，方便面160箱，帳篷140頂，篷布750頂，彩條布112卷，大米44600公斤，面粉39600公斤，大蒜5袋，尿素4000斤，雨衣5包，食用油20桶，水杯90個，婦女用品313箱，藥品阿膜西林600盒。截止目前，所有物資已經全部發(fā)放到災民手中。

專項資金累計支出1978.4萬元，其中困難生活補助210.69萬元，建房補助 1531.4萬元，應急資金支出34.3萬元，發(fā)放維修補助201.54，醫(yī)療救助0.5萬元。

在救災款物發(fā)放過程中，一是建立了詳細發(fā)放臺賬，嚴格做到“三個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一登記，統(tǒng)一保管，統(tǒng)一發(fā)放。二是嚴格做到張榜公示，陽光透明。三是經過民主評議，確定發(fā)放對象，杜絕了優(yōu)親厚友現(xiàn)象的發(fā)生。

鎮(zhèn)紀委專門成立了救災物資發(fā)放監(jiān)督領導小組，由鎮(zhèn)紀委書記親自帶隊，對全鎮(zhèn)每個村的救災物資發(fā)放情況隨時進行監(jiān)督檢查，并在鎮(zhèn)政府門前設立舉報箱，接受群眾監(jiān)督舉報。對群眾反映的救災物資發(fā)放不公正現(xiàn)象隨時發(fā)現(xiàn)隨時查處，保證每一位受災群眾都能得到應有的救助，使全鎮(zhèn)救災物資發(fā)放工作始終做到公平合理、井然有序。

三、受災群眾越冬生活安臵情況

1、建立安全越冬責任制，確保受災群眾百分之百安全越冬。為了切實做好群眾的安全越冬問題，首先，鎮(zhèn)上成立了保障受災群眾安全越冬工作領導小組，制定下發(fā)了《關于切實做好受災群眾安全過冬工作的緊急通知》，全面完成了一般受損房屋的維修加固，全鎮(zhèn)應維修加固3359戶，現(xiàn)已全部完成了維修任務。同時，要求加快災民建房速度，全鎮(zhèn)需重建1830戶，現(xiàn)已拆除危房1450戶，已重建戶1550戶，基礎完成1500戶，主體完成1400戶，房屋竣工1200戶。其次，鎮(zhèn)黨委、政府在全鎮(zhèn)干部大會上與各村簽訂了“保證受災群眾安全越冬工作承諾書”；全鎮(zhèn)采取領導分片包干、鎮(zhèn)村干部包戶，把受災群眾安全越冬工作的責任落實到實處，做到村村有人抓、戶戶有人管、誰管誰負責，確保全鎮(zhèn)每一名群眾安全過冬。第三，鎮(zhèn)城建部門配合有關部門積極做好集中安臵點的電、水設施的建設、安裝的指導；加強對用電、用火安全隱患的排查和指導，確保安全。鎮(zhèn)上成立檢查組深入各村督促、檢查受災群眾安全過冬保障工作落實情況，確保各項工作措施落到實處。第四，強化考核目標，把群眾過冬問題作為年底綜合目標考核的重要內容，實行“一票否決”。并制定極端氣候條件下的應急預案，確保突發(fā)事件發(fā)生后能及時處臵。

2、開展全面摸底調查，確保不錯不漏一人。

我們圍繞群眾安全過冬的需求情況，組織開展了群眾安全過冬摸底調查，從人員情況、房屋居住、過冬需求、過冬方式等方面進行全面掌握，確保不錯不漏一人。調查工作做到一村一冊，對全鎮(zhèn)所有群眾的基本情況和過冬需求建立臺帳，做到有針對性的落實措施。做到一戶一卡，特別對1830戶房屋重戶和全鎮(zhèn)五保戶、特困戶做到一戶一卡，實行重點管理。要求各村都結合實際情況制定了切實可行的過冬工作方案，并狠抓落實。

3、落實三項重點措施，確保安全越冬取得實效。

一是加快推進災民建房步伐。加強對災后房屋重建工作的領導力度，實行領導包村干部包戶責任制，制定考核方案，將建設任務落實到人頭，全力推進災民建房工作。為了確保建房過程國建材的供給，我們除加快了本鎮(zhèn)境內的磚廠生產進度，還積極聯(lián)系外地老板，在張家坪投資260萬元新建一頁巖磚廠，現(xiàn)在，該磚廠已經投入生產。另外，我們還從戶縣組織調運機磚1400萬匹，緩解當前建材緊張的困境。為了解決群眾建房資金，我們對已經開始建房的群眾，無條件一次發(fā)放2萬元補助款，同時積極為困難群眾協(xié)調建房貸款，截止目前，全鎮(zhèn)現(xiàn)已發(fā)放災民建房貸款425戶1204萬元。二是保障受災群眾溫暖越冬物資需求。首先，對上級分配我鎮(zhèn)的救災過冬物資及時發(fā)放到戶，全鎮(zhèn)共接發(fā)放救災棉被3740床，毛毯950床，棉衣1600件，在發(fā)放中始終堅持“公開、公平、公正”原則，各村發(fā)放時，均以組進行了公示，并建立了物資發(fā)放臺賬。其次，對救災糧款及時進行了發(fā)放，全鎮(zhèn)共發(fā)放應急款35.1863萬元，生活補助款210.69萬元，醫(yī)療費0.5萬元。三是號召群眾發(fā)揚互幫互助風格，對于確已拆除舊房一時建不好新屋的群眾，鼓勵他們投親靠友或者租借鄰里房屋過冬。

四、突出重點、加快重建步伐

1、把災民建房放在突出位臵。一是堅持以災民“自建為主，政府扶助、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”的原則。嚴格按照上級政策規(guī)定，對倒損房屋數(shù)量進行核實，在廣泛征求群眾意見的基礎上，張榜公布，接受群眾監(jiān)督，按程序對擬救助恢復重建家庭及救助標準進行公示，并分別建立因災倒塌民房恢復重建和損壞房屋修繕補助臺賬。二是堅持長遠減災與當前需要相結合。災民建房要求科學選址，合理規(guī)劃，確保質量。規(guī)劃選址堅持同村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、鄉(xiāng)村道路、農村改水改廁結合起來。在堅持設計、安全標準的同時注重經濟實用。為防止因建房增加農民負擔，堅持分散建房為主,集中建房安臵為輔。全鎮(zhèn)我規(guī)劃災民集中安臵點3個，其他均為分散安臵。三是在災民建房工作中，堅持以鎮(zhèn)、村聯(lián)動，領導包片、部門包村，干部聯(lián)系戶的辦法。主要領導每人聯(lián)系一個集中安臵點，班子成員每人包建15戶建房戶，鎮(zhèn)干部每人包建10戶建房戶。

2、加快實施災受損水利設施。一是對全鎮(zhèn)6座小

（二）型水庫由縣防汛辦專業(yè)人員進行安全檢查，并逐一落實專人監(jiān)測；二是對高寨子村李家壩水庫、肖家壩村燈草溝水庫座和古城村劉家溝水庫等三座病險水庫，全部進行了加固除險。三是修建了王家壩河堤150米；四是對肖家壩2000米灌溉渠道和全鎮(zhèn)部分抽水站及農村人飲工程進行了修復，保障受災群眾生產生活秩序正常。

3、加大了學校和衛(wèi)生院的排危新建工作力度。安全地拆除了羅村壩學校全部危房，搭建起了臨時帳篷學校，新校舍已開工建設。同時，對全鎮(zhèn)學校進行了安全排查，確保了全鎮(zhèn)所有學校正常教學。鎮(zhèn)衛(wèi)生院遷址新建工作，已完成規(guī)劃，計劃明年開工。

五、采取多種措施加快發(fā)展，確保大災之年經濟持續(xù)發(fā)展。

1、狠抓主導產業(yè)發(fā)展。一是狠抓了畜牧產業(yè)的發(fā)展，全鎮(zhèn)按照“基地化建設，科學化管理,規(guī)模化經營，產業(yè)化發(fā)展”的思路,采取龍頭牽動，政策促動,幫扶拉動,協(xié)會帶動等措施,推進畜牧業(yè)向專業(yè)化,規(guī)?；图s化發(fā)展,使生豬飼養(yǎng)實現(xiàn)基地化飼養(yǎng)。今年，全鎮(zhèn)通過向上爭取、本級財政支助和自籌資金共籌措96萬元，投放二元母豬360頭，種公豬4頭，新建圈舍360間，4200平方米；全鎮(zhèn)1000頭以上的養(yǎng)殖大戶已達到5戶,500頭以上的大戶10戶,100頭以上的大戶20個。二是加強茶園管護和示范基地建設，實施改造低產、老化茶園3000畝，完成茶園除草、剪枝和追肥4500畝；加工茶葉達到108噸，其中名優(yōu)茶64.8噸，實現(xiàn)產值1620萬元。三是中藥材產業(yè)上，積極為種植大戶解決生產用地和建設中的困難和問題，制定了單項考核獎勵和加分獎勵的雙獎政策，有力的調動了全鎮(zhèn)各村抓中藥材發(fā)展的積極性。在高寨子村新建高標準的規(guī)范化種植中藥材示范園200畝，在大安溝分別建起了黃連規(guī)范化移栽示范園200畝、丹參示范園200畝、白術種植示范園60戶、烏藥示范園70畝。使全鎮(zhèn)中藥材種植面積達到2861畝，規(guī)范化種植面積達到1550畝，全鎮(zhèn)參與中藥材種植的農戶達480戶。四是積極實施天津援建項目，種植西洋百合760畝。同時，加班加點完成了600余畝的產業(yè)工業(yè)園征地工作。

2、加大勞務輸出力度。全鎮(zhèn)始終把發(fā)展勞務經濟，打造勞務品牌，作為促進農民增收，推動農業(yè)現(xiàn)代化，加快城鎮(zhèn)化步伐的途徑。鎮(zhèn)上建起了勞動技能培訓學校，建立建全了農村富余勞動力培訓機制，通過多種途徑加強了職業(yè)技能培訓，提升農民工的務工水平。今年，全鎮(zhèn)共舉辦各類農民技術培訓班5次，參訓人員2200余人次，全鎮(zhèn)外出務工人員達到4874人，其中有序輸出1830人，實現(xiàn)勞務經濟收入4000余萬元。

3、切實做好災后重建期間的社會穩(wěn)定工作。鎮(zhèn)上堅持每10天報告一次矛盾糾紛排查調處進度，對排查出的矛盾糾紛，認真進行梳理歸類，專題研究，逐件弄清情況，提出解決方案，明確責任，落實專人逐一解決。目前，全鎮(zhèn)似穩(wěn)定，社會治安狀況良好。

五、存在問題及今后打算 存在問題：

1、災民建房戶數(shù)多，政策變化太快，前后不一，影響建房補助款發(fā)放；

2、本地建房技工、勞力資源有限，影響災民建房進度；

3、重建工作中因下調地基、劃分邊界等引發(fā)的矛盾增多，影響正常建房；

以上因素大大影響了災后重建步伐，在今后的工作中，我們將圍繞這些問題，采取針對性的措施，加快重建進度。

1、創(chuàng)造良好的生產環(huán)境，確保鎮(zhèn)內所有轉場、石料廠開足馬力生產，并繼續(xù)從關中調運機磚，最大限度地滿足災民建房需要；

2、加大災民建房結對幫扶力度，鎮(zhèn)村干部實行“5+2”工作模式跟班作業(yè)，加快建房款的發(fā)放，及時協(xié)調解決災民建房中存在的困難；

3、妥善安臵好困難群眾過冬生活和臨時救濟，所有救災物資優(yōu)先安排五保戶、低保戶和殘疾人員，保證全鎮(zhèn)困難群眾都能安全越冬；

4、加大矛盾糾紛排查和化解力度，維護社會穩(wěn)定，保證良好的生產、交通秩序，確保災民建房順利進行。

第四篇：災后恢復重建計劃

巖腳鎮(zhèn)災后恢復重建工作計劃

災后恢復重建工作，是自然災害頻發(fā)地區(qū)救災救濟工作中的一件大事。近年來，我鎮(zhèn)自然災害頻發(fā)，災害給我鎮(zhèn)人民群眾造成了很大的損失，生產、生活資料遭到嚴重破壞；為解決我鎮(zhèn)災民生產生活問題，有效減少因災至貧、因災返貧現(xiàn)象的發(fā)生，根據(jù)我鎮(zhèn)具體情況，特制定巖腳鎮(zhèn)災后恢復重建計劃。

一、針對受災情況，采取相應措施。災害發(fā)生后，立即組織人員趕赴現(xiàn)場抗災、救災，同時開展災情調查工作，根據(jù)災害輕重程度，提出恢復重建方案。

二、及時上報災情，爭取多方支助。為使災民盡快擺脫困境，安居樂業(yè)，災害發(fā)生后，由鎮(zhèn)黨政辦、社會事務辦分別向上級部門作出書面報告，爭取救災物款，解決災民生產生活問題。

三、積極宣傳動員，開展生產自救。對災情較輕、自救能力較強的災民，采取宣傳動員的方式，鼓勵其自力更生，自救為主；對災情嚴重、自救能力較弱的災民，由政府根據(jù)具體情況，采取不同的扶助措施，幫助災民開展生產自救。

四、配合協(xié)調，搞好恢復重建工作。鎮(zhèn)社會事務辦、扶貧辦、財政所、村規(guī)、土管等部門應相互協(xié)調，對因災造成生活困難的災民給予及時的救助；對因災造成住房困難，需重建住房的災民，在建房占地和建房規(guī)劃上，從政策上給予大力支持和幫助，為災民重建家園提供政策幫助。

巖腳鎮(zhèn)社會事務辦 二○一四年二月十六日

第五篇：青川縣災后恢復重建工作匯報

青川縣災后恢復重建工作匯報

中共青川縣委 青川縣人民政府

（2011年4月）

“5.12”特大地震發(fā)生近三年來，在黨中央、國務院的親切關懷下，在省委省政府、市委市政府的堅強領導下，在全國人民尤其是浙江人民的傾力幫助下，在社會各界和新聞媒體的高度關注下，全縣人民大力發(fā)揚“出自己的力，流自己的汗，自己的事情自己干”、“有手有腳有條命，天大的困難能戰(zhàn)勝”的自力更生、艱苦奮斗精神，全力推進災后恢復重建，青川大地發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。

一、大力弘揚艱苦奮斗精神，災后恢復重建取得重大勝利 面對特大自然災害，不屈的青川人民克服了難以想象的困難、付出了超乎尋常的努力。一是克服了縣城重建時間緊迫的特殊困難?？h城選址2009年5月底才正式批復，比其他災區(qū)晚了近一年時間。二是克服了建設用地不足的困難。青川是典型的山區(qū)縣，農民建房找不到宅基地，城鎮(zhèn)建設缺少平壩地?？块_山劈地、圍河筑壩尋找建設用地，全縣新增建設用地3255畝。三是克服了重建任務繁重的困難。青川災后重建面廣量大，全縣36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部受災，需恢復重建；全省38個重建重點集鎮(zhèn)中，我

2生活困難。廣電通訊實現(xiàn)全覆蓋，農業(yè)基礎設施、農村居民點配套設施加快建設，極大地改善了群眾生產生活條件，農村“五難”問題得到有效解決。對農村“三孤”、“五?！比藛T實行集中供養(yǎng)，城鄉(xiāng)低保對象進一步擴面，1.6萬城市低保對象、2.5萬農村低保對象全部實現(xiàn)應保盡保、分類施保。建立城鄉(xiāng)困難群體貸款擔?；穑行Ы鉀Q困難弱勢群體貸款難題?；I集各類教育基金575萬元，2920名貧困教師和學生受到資助和救助。著力解決低收入群體住房困難，公租房、安居房、廉租房全部交付使用。二是各項社會事業(yè)成效顯著。深入開展就業(yè)援助行動，支持自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3376 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內，連續(xù)保持較低水平。農民工轉移輸出就業(yè)5.7萬人，實現(xiàn)勞務收入3.86億元。竹園“智慧島”教育園區(qū)和全縣52所學校全面建成投入使用?？h級醫(yī)院和35所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設施設備、醫(yī)療水平實現(xiàn)整體跨越，230個村級衛(wèi)生站全部建成，公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系逐步健全。新農合參保率達97%以上。三是扶貧攻堅工作扎實推進。集中連片推進社會主義新農村建設向縱深發(fā)展，投入各類資金2.4億元，啟動實施生態(tài)小康示范片1個、生態(tài)小康新村107個，統(tǒng)籌推進住房建設、產業(yè)發(fā)展、基礎設施配套、風貌改造、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和扶貧攻堅改造，新農村建設全面推進，農村面貌發(fā)生深刻變化。四是保持了社會和諧穩(wěn)定。不斷完善“大調解”工作體系，深入開展縣級領導大下訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大接訪和聯(lián)系領導包案活動，妥善解決了征地拆遷、安臵補償、住房保障、質量安全、勞資矛盾等事關民生的熱點難點問題，社會總體保持和諧穩(wěn)定。

（四）實現(xiàn)了重建項目和援建工作的預期目標。截至目前，全縣災后恢復重建項目累計完工852個、完工率93%，完成總投資215億元、占規(guī)劃任務的90.7%，“三年重建任務兩年基本完成”目標如期實現(xiàn)。同時，加大了地質災害治理力度，全縣共排查出1242處地質災害隱患點，完成重大地質災害治理79處、排危除險168處、避讓搬遷434處，完成監(jiān)測預警網(wǎng)絡建設492處，有效保護了人民群眾生命財產安全。浙江舉全省之力援建青川，全體援建干部克服重重困難，發(fā)揚“四個特別”、“四不怕”精神和“五干”作風，堅持科學援建、高效援建、安全援建、廉潔援建，為重建美好新青川付出了艱辛的努力，灑下了辛勤的汗水，累計完成援建項目547個，完成投資86億元，援建項目全部竣工并投入使用，浙江對口援建工作圓滿完成。浙江省及其44個市縣與我縣簽訂了長期合作協(xié)議，援建長效機制逐步建立。

（五）實現(xiàn)了經濟持續(xù)向好發(fā)展。2010年，全縣GDP實現(xiàn)15.94億元、增長17.3%，財政一般預算收入實現(xiàn)1.41億元、同比增長142.4%，全社會固定資產投資比上年增長5.1%，農民人均純收入新增507元、達到3871元，城鎮(zhèn)居民可支配收入新增1506元、達到11723元，全社會消費品零售總額增長20.8%。一

6堅決查處各種危害軟環(huán)境的行為，大力營造企業(yè)發(fā)展良好氛圍。堅定不移地實施生態(tài)農業(yè)強縣戰(zhàn)略。大力推進山珍食用菌、茶葉、生態(tài)水產、干果油料等特色產業(yè)發(fā)展，做大做強產業(yè)基地。瞄準大城市，以富民為目的，大力發(fā)展風景林產業(yè)，強力推進“銀杏富民”工程，農村群眾每人栽植10株銀杏樹，力爭兩年內全縣完成220萬株銀杏樹栽植。培育壯大龍頭企業(yè)，增強提升示范帶動，促進農民長期持續(xù)增收。堅定不移地推進新型城鎮(zhèn)化進程。通過美化縣城、完善功能、開發(fā)竹園、活鄉(xiāng)強鎮(zhèn)，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、均衡發(fā)展。二是建成生態(tài)旅游強縣。堅持“突出生態(tài)特色，打造精品景點，開發(fā)旅游產品，完善服務體系”的思路，注重旅游資源開發(fā)的民族性、地域性及獨特自然山水風貌，優(yōu)化旅游產業(yè)布局，加快旅游服務體系建設，開發(fā)旅游特色產品，形成產業(yè)開發(fā)鏈，打造特色旅游品牌，促進旅游產業(yè)跨越發(fā)展。三是建成生態(tài)文明示范縣。建設誠信社會，做到政府帶頭講誠信，企業(yè)自覺講誠信，社會人人講誠信；提高社會文明素質，開展“感恩奮進、回報社會”主題教育；建設廉潔政府、廉潔社會。

（三）發(fā)展措施。一是堅持產業(yè)支撐。突出項目工作，多上大項目好項目，加大招商引資力度，打造好承接產業(yè)轉移的平臺。二是堅持基礎先行。全力支持廣甘高速、青川到平武高速公路建設，加快通鄉(xiāng)油路和通村公路建設，爭取在3年內實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路目標。切實解決好城鄉(xiāng)居民生產生活基礎設施配套問題，不斷提升居民幸福指數(shù)。三是堅持改革創(chuàng)新。改革干部人事制度，實施人才強縣戰(zhàn)略；改革行政運行機制，優(yōu)化政務環(huán)境，解決辦事拖拉、服務欠佳、從政不廉的問題。四是堅持改善民生。在全面落實省、市各項民生工程的同時，切實抓好青川“貧困救助、司法救助、白血病救助、火災救助、基層干部因病返貧救助、貧困黨員救助和老黨員定補制度”等各項救助制度，推進各項社會事業(yè)上新臺階。五是堅持黨建保證。以縣、鄉(xiāng)換屆和政府機構改革為契機，切實加強領導班子和干部隊伍建設。切實加強基層黨組織建設，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“富民惠民安民”黨建主題活動，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強黨風廉政建設，使全縣各級領導干部爭做“政治堅定、勤奮工作、真心為民、廉潔從政”的表率，營造風清氣正的環(huán)境。