第一篇：省直單位公費(fèi)醫(yī)療管理辦法實(shí)施細(xì)則

省直單位公費(fèi)醫(yī)療管理辦法實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)省直國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的公費(fèi)醫(yī)療管理，進(jìn)一步健全和完善公費(fèi)醫(yī)療制度，根據(jù)衛(wèi)生部、財(cái)政部印發(fā)的《公費(fèi)醫(yī)療管理辦法》和近幾年省的有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 公費(fèi)醫(yī)療制度是國(guó)家為保障國(guó)家工作人員身體健康而實(shí)行的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。國(guó)家通過(guò)醫(yī)療衛(wèi)生部門向享受人員提供規(guī)定報(bào)銷范圍內(nèi)的醫(yī)療預(yù)防。

第三條 公費(fèi)醫(yī)療制度的實(shí)施應(yīng)貫徹積極防病，保證基本醫(yī)療，不得浪費(fèi)的原則，由公費(fèi)醫(yī)療管理部門管理和監(jiān)督。

第四條 承擔(dān)公費(fèi)醫(yī)療任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，發(fā)揚(yáng)救死扶傷的革命人道主義精神，認(rèn)真貫徹預(yù)防為主的方針，積極做好疾病預(yù)防工作，堅(jiān)持醫(yī)療原則，因病施治，對(duì)癥合理用藥、合理檢查、合理收費(fèi)，保證公費(fèi)醫(yī)療制度的正確實(shí)施。

第五條 享受公費(fèi)醫(yī)療的單位和個(gè)人，既有享受國(guó)家的公費(fèi)醫(yī)療待遇的權(quán)利，而同時(shí)又有負(fù)責(zé)維護(hù)、遵守公費(fèi)醫(yī)療規(guī)章制度的義務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)享受人員的思想教育，糾正和抵制不正之風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作責(zé)，不得利用職權(quán)搞特殊化。

第二章 享受公費(fèi)醫(yī)療待遇的范圍

第六條 享受公費(fèi)醫(yī)療待遇的人員：

一、各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、黨派、人民團(tuán)體由國(guó)家預(yù)算內(nèi)開支工資的、在編制的工作人員。

凡經(jīng)費(fèi)自理或?qū)嵭胁铑~補(bǔ)助的各級(jí)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)、基金會(huì)的工作人員不享受公費(fèi)醫(yī)療。

二、各級(jí)文化、教育、科學(xué)、衛(wèi)生、體育、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等事業(yè)單位由國(guó)家預(yù)算內(nèi)開支工資的、在冊(cè)編制的工作人員。

凡實(shí)行差額預(yù)算管理（不含全民所有制的醫(yī)院）和自收自支管理的事業(yè)單位的工作人員及上述一、二款所列單位的臨時(shí)工、季節(jié)工、學(xué)校的兼職代課教員不享受公費(fèi)醫(yī)療。

三、在國(guó)家預(yù)算內(nèi)開支工資的、屬于國(guó)家編制的基層工商、稅務(wù)人員。

四、中華全國(guó)總工會(huì)、各級(jí)地方工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)在編人員，以及由縣或地區(qū)以上工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)辦、實(shí)行全額預(yù)算管理的事業(yè)單位在編制的工作人員。

凡工會(huì)舉辦的事業(yè)單位的臨時(shí)工、季節(jié)工、兼職代課教員，以及在財(cái)務(wù)上實(shí)行差額管理和自收自支管理的工會(huì)事業(yè)單位的工作人員不享受公費(fèi)療。

五、屬于享受公費(fèi)醫(yī)療單位的，經(jīng)批準(zhǔn)因病長(zhǎng)期休養(yǎng)的編外人員，長(zhǎng)期供養(yǎng)和經(jīng)財(cái)政部門同意的一九八六年前待分配的超編人員。

六、受長(zhǎng)期撫恤的在鄉(xiāng)二等乙級(jí)以上革命殘廢軍人和殘廢軍人療養(yǎng)院、榮軍院的革命殘廢軍人。

七、屬于享受公費(fèi)醫(yī)療單位的離退休人員，在軍隊(duì)工作沒(méi)有軍籍的退休職工。

八、行政事業(yè)單位的職工退休后由民政部門發(fā)放退休金的人員。

九、國(guó)家正式核準(zhǔn)設(shè)置的普通高等學(xué)校（不含軍事院校）計(jì)劃內(nèi)招收的普通本?？圃谛W(xué)生、研究生（不含委托代培、自費(fèi)、干部專修科學(xué)生）和經(jīng)批準(zhǔn)因病休學(xué)一年保留學(xué)籍的學(xué)生，以及高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生因病不能分配工作在一年以內(nèi)者。

十、享受公費(fèi)醫(yī)療的科研單位招收的研究生。

十一、享受公費(fèi)醫(yī)療單位招收的在編制合同制干部、工人（不含勞保福利實(shí)行統(tǒng)籌辦法的合同制工人）。

十二、中央和國(guó)務(wù)院規(guī)定享受公費(fèi)醫(yī)療的其他人員。

第三章 公費(fèi)醫(yī)療證的領(lǐng)發(fā)、補(bǔ)發(fā)和注銷

第七條 省直單位（不含公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)自行管理的單位）享受人員的公費(fèi)醫(yī)療證，由省公費(fèi)醫(yī)療辦公室（以下簡(jiǎn)稱省公醫(yī)辦）按省編委核定各單位的編制人數(shù)核發(fā)。未滿編制的，按實(shí)有人數(shù)核發(fā)。單位編制未定的，暫按省財(cái)政廳認(rèn)可預(yù)算內(nèi)發(fā)工資人數(shù)核發(fā)。新成立的單位或企業(yè)改為事業(yè)的單位，憑省編委批件、主管部門證明及省財(cái)政廳意見辦理。對(duì)各單位的享受人數(shù)及已領(lǐng)取的公費(fèi)醫(yī)療證，要定期審核或換發(fā)。

第八條 各單位應(yīng)指定專人辦理公費(fèi)醫(yī)療管理工作事宜。凡醫(yī)療證申領(lǐng)、注銷、醫(yī)療定點(diǎn)更改、申請(qǐng)療養(yǎng)等，一律由經(jīng)辦人與省公醫(yī)辦聯(lián)系辦理。

第九條 新調(diào)入人員，應(yīng)在到職后半個(gè)月內(nèi)，憑工作調(diào)動(dòng)介紹信、工資轉(zhuǎn)移關(guān)系或?qū)W校分配報(bào)到通知，單位享受公費(fèi)醫(yī)療人員登記冊(cè)，以及本人一寸最近相片一張，向省公醫(yī)辦申領(lǐng)公費(fèi)醫(yī)療證（只限編制未滿的）。規(guī)定期限內(nèi)未領(lǐng)證診病自墊的醫(yī)藥費(fèi)由單位負(fù)責(zé)報(bào)銷，逾期領(lǐng)證期間自墊的醫(yī)藥費(fèi)作個(gè)人自費(fèi)處理。

第十條 醫(yī)療證只限本人使用，必須妥善保管，如有遺失，應(yīng)檢查原因，經(jīng)單位人事部門審查屬實(shí)并加具意見后，申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，本人補(bǔ)交證費(fèi)５元。失證期間就診的醫(yī)藥費(fèi)自理。

第十一條 原享受公費(fèi)醫(yī)療單位撤消或事業(yè)單位改為企業(yè)及預(yù)算外資金開支的單位，應(yīng)由原單位及時(shí)收回享受人員的公費(fèi)醫(yī)療證，向省公醫(yī)辦注銷。

第十二條 享受公費(fèi)醫(yī)療人員調(diào)出、退職（病退除外）、離職、開除、死亡、出國(guó)定居或到港、澳、臺(tái)定居等，一律由本單位人事部門收回其醫(yī)療證，并在一周內(nèi)送交省公醫(yī)辦注銷。

第四章 公費(fèi)醫(yī)療開支范圍

第十三條 公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)開支范圍。凡享受公費(fèi)醫(yī)療待遇的人員的下列費(fèi)用可以全部或部分在公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷：

一、享受公費(fèi)醫(yī)療人員，在指定醫(yī)療單位就診的醫(yī)藥費(fèi)（含床位費(fèi)、檢查費(fèi)、藥品費(fèi)、治療費(fèi)、手術(shù)費(fèi)等）。

二、因急癥不能赴指定醫(yī)療單位就診，在就近醫(yī)療單位（與省直公費(fèi)醫(yī)療有掛鉤記帳關(guān)系的醫(yī)療單位）就診的醫(yī)藥費(fèi)。

三、因公外出或假期探親，因急癥在當(dāng)?shù)蒯t(yī)療單位（國(guó)家、集體）就診的門診或住院醫(yī)藥費(fèi)（報(bào)銷辦法按當(dāng)年有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。

四、因手術(shù)或危重病住院后恢復(fù)期，進(jìn)行短期療養(yǎng)或康復(fù)治療的，經(jīng)原治療單位建議、所在單位同意、省公醫(yī)辦批準(zhǔn)的醫(yī)藥費(fèi)（床位費(fèi)由所在單位報(bào)銷）。

五、根據(jù)規(guī)定轉(zhuǎn)外地醫(yī)療單位（國(guó)家、集體）治療的門診或住院醫(yī)療費(fèi)（報(bào)銷辦法按當(dāng)年有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。

六、計(jì)劃生育手術(shù)的醫(yī)藥費(fèi)。

七、因病情需要、經(jīng)治療單位出具證明安裝的進(jìn)口人工器官（含人工心臟瓣膜、人工喉、人工關(guān)節(jié)、人工晶體和心臟起搏器等），不超過(guò)國(guó)產(chǎn)最高價(jià)格部分的費(fèi)用在公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)報(bào)銷，剩下的差價(jià)，由單位負(fù)擔(dān)９０％，個(gè)人自負(fù)１０％。對(duì)無(wú)國(guó)產(chǎn)可比價(jià)的，其費(fèi)用由公費(fèi)醫(yī)療報(bào)銷５０％，單位負(fù)擔(dān)４５％，個(gè)人自負(fù)５％。

八、因病情需要，進(jìn)行器官移植，按公費(fèi)醫(yī)療、單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)的原則，其費(fèi)用由公費(fèi)醫(yī)療報(bào)銷５０％，單位４５％，個(gè)人自負(fù)５％。

九、因公負(fù)傷、致殘的醫(yī)藥費(fèi)用。

十、用于危重病搶救或治療工傷所必須的并經(jīng)主任醫(yī)師批準(zhǔn)使用的貴重藥品（含血液制品）的費(fèi)用。

十一、在傳染病院（含結(jié)核病院、麻風(fēng)病院）及綜合醫(yī)院的傳染科、結(jié)合科、檢驗(yàn)科，使用一次性塑料注射器具的費(fèi)用。

第十四條 自費(fèi)范圍。除第十三條規(guī)定的開支范圍以外的費(fèi)用，由患者自理。舉例如下：

一、各種不屬于公費(fèi)醫(yī)療報(bào)銷的自費(fèi)藥品（自費(fèi)藥品范圍詳見附件一）、規(guī)定報(bào)銷范圍外的中成藥（中成藥使用報(bào)銷范圍詳見附件二）、非藥政部門批準(zhǔn)生產(chǎn)的藥品，或批文號(hào)是“飲”、“試”、“臨”、“健”字的藥品，以及異型包裝藥品。

二、掛號(hào)費(fèi)（原公費(fèi)醫(yī)療報(bào)銷的掛號(hào)費(fèi)取消）、病歷工本費(fèi)、出診費(fèi)、伙食費(fèi)、特別營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、住院陪護(hù)費(fèi)、陪人床費(fèi)、特護(hù)費(fèi)、圍產(chǎn)期訪視費(fèi)、嬰兒費(fèi)、保溫箱費(fèi)、產(chǎn)婦衛(wèi)生費(fèi)、押瓶費(fèi)、中藥煎藥費(fèi)（包括藥引子費(fèi)）、取暖費(fèi)、空調(diào)費(fèi)、風(fēng)扇費(fèi)、電話費(fèi)、電爐費(fèi)，以及臉盆、口盅、毛巾、水杯等生活用品費(fèi)；病房?jī)?nèi)的電視費(fèi)、電冰箱費(fèi)等。

三、醫(yī)療咨詢費(fèi)、中風(fēng)預(yù)測(cè)費(fèi)、健康預(yù)測(cè)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)（指醫(yī)療期間加收的保險(xiǎn)費(fèi)）、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)費(fèi)（指醫(yī)院開設(shè)的特診和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)床位費(fèi)）、氣功費(fèi)、體操費(fèi)、藥物蒸氣室治療費(fèi)、人體信息診斷儀檢查費(fèi)、超聲波潔牙費(fèi)、光固化補(bǔ)牙或樹脂補(bǔ)牙費(fèi)（進(jìn)口材料）、非手術(shù)非搶救用血費(fèi)（包括血液制品）、上門檢查和治療所增收部分的醫(yī)療費(fèi)。

四、非公費(fèi)醫(yī)療部門組織的各種體檢、預(yù)防服藥、接種費(fèi)；男性不育、女性不孕的檢查和治療費(fèi)。

五、各種整容、矯形、健美手術(shù)、治療處置、藥品等費(fèi)用，以及使用矯形、健美器具的一切費(fèi)用。如脫痣、老人斑、色素沉著、雙眼皮、按摩美容、配眼鏡（包括驗(yàn)眼）、鑲牙、裝配假眼、假發(fā)、假耳、假鼻、假肢費(fèi)等；治腋臭、脫發(fā)、白發(fā)的費(fèi)用；以及皮鋼背甲、腰圍、胃托、護(hù)膝帶、提睪帶、拐杖、助聽器等費(fèi)用。

六、就醫(yī)路費(fèi)、急救車費(fèi)、會(huì)診費(fèi)及會(huì)診交通費(fèi)。

七、各種會(huì)議的醫(yī)藥費(fèi)。

八、各種磁療用品費(fèi)。

九、由于打架、斗毆、酗酒、交通肇事、醫(yī)療事故等造成傷殘所發(fā)生的一切費(fèi)用。

十、醫(yī)學(xué)研究或教學(xué)需要進(jìn)行的檢查、治療費(fèi)用。

十一、出國(guó)、赴香港、澳門、臺(tái)灣探親、考察、進(jìn)修、講學(xué)期間發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用。

十二、已出國(guó)或往港、澳、臺(tái)定居的人員，回國(guó)就醫(yī)的醫(yī)藥費(fèi)（按勞動(dòng)人事部勞人險(xiǎn)［84］14號(hào)文，由支付待遇單位按規(guī)定報(bào)銷。

十三、自購(gòu)的藥品（含進(jìn)口藥）、自找醫(yī)療單位、自請(qǐng)醫(yī)師診治（包括到個(gè)人診所就醫(yī)）、自行去療養(yǎng)、康復(fù)、休養(yǎng)的一切費(fèi)用。

十四、由于性亂和賣淫、嫖娼行為而染上性病，如梅毒、淋病、尖銳濕疣、生殖器皰疹、軟下疳、性病性淋巴肉芽腫等的醫(yī)藥費(fèi)用。

十五、醫(yī)院自定項(xiàng)目的收費(fèi)，或新開展的檢查、治療項(xiàng)目的費(fèi)用，未經(jīng)物價(jià)、衛(wèi)生部門批準(zhǔn)的，一律不能作公費(fèi)記帳或報(bào)銷。

第五章 公費(fèi)醫(yī)療管理

第十五條 要建立健全公費(fèi)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)，指定公費(fèi)醫(yī)療醫(yī)院，定點(diǎn)就醫(yī)。定點(diǎn)醫(yī)院由省公醫(yī)辦確定。一般按單位所在地指定一間省、市級(jí)綜合醫(yī)院，按職工住地指定一間區(qū)級(jí)綜合醫(yī)院或區(qū)以下醫(yī)療單位。急診者可就近到與省公費(fèi)醫(yī)療有掛鉤記帳關(guān)系的醫(yī)院就診?；季癫?、結(jié)核病、麻風(fēng)病、腫瘤等疾病者可到與省公費(fèi)醫(yī)療有掛鉤記帳關(guān)系的區(qū)級(jí)以上有關(guān)?？漆t(yī)院就診。療養(yǎng)和康復(fù)醫(yī)療只限到與省公費(fèi)醫(yī)療有掛鉤記帳關(guān)系的療養(yǎng)院。不按規(guī)定到非指定醫(yī)院或非掛鉤醫(yī)院就診者，醫(yī)藥費(fèi)用自理。

第十六條 醫(yī)療單位要完善會(huì)診、轉(zhuǎn)診制度。對(duì)疑難重癥，其治療單位應(yīng)組織醫(yī)生會(huì)診；本院無(wú)條件治療，必須轉(zhuǎn)診的，經(jīng)科主任批準(zhǔn)，提出轉(zhuǎn)診治療的建議，由醫(yī)務(wù)科出具轉(zhuǎn)診證明，可轉(zhuǎn)到與省公費(fèi)醫(yī)療有掛鉤記帳關(guān)系的醫(yī)療單位治療。凡需轉(zhuǎn)外地治療的人員，應(yīng)持指定醫(yī)院病情摘要、轉(zhuǎn)診證明及所在單位介紹信，經(jīng)省公醫(yī)辦批準(zhǔn)，并經(jīng)省衛(wèi)生廳與外地接診單位聯(lián)系同意后，方可轉(zhuǎn)診。

第十七條 住療養(yǎng)院和康復(fù)醫(yī)療，應(yīng)經(jīng)原治療單位、接收治療單位、所在單位同意，并由省公醫(yī)辦批準(zhǔn)。住療養(yǎng)院或康復(fù)醫(yī)療一般不得超過(guò)三個(gè)月，如病情需要延長(zhǎng)療程，應(yīng)持上述三方證明，報(bào)省公醫(yī)辦批準(zhǔn)。

第十八條 醫(yī)療單位要切實(shí)加強(qiáng)用藥、檢查、收費(fèi)等管理，保證基本醫(yī)療，不得浪費(fèi)。具體的要求和規(guī)定是：

一、醫(yī)療單位要嚴(yán)格遵守定點(diǎn)醫(yī)療規(guī)定，非定點(diǎn)本院者不得擅自作公費(fèi)記帳（急診及按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)者除外）。二、一般常見疾病每次門診用藥量 不超過(guò)三天；一般慢性疾病每次門診用藥量不超過(guò)七天；某些需長(zhǎng)期連續(xù)服藥的慢性疾?。ㄈ绶谓Y(jié)核、精神病、糖尿病、高血壓、腦血管疾病、心臟病、腫瘤、癱瘓等）每次門診用藥量不超過(guò)半個(gè)月；病人出院帶藥不超過(guò)七天；慢性病患者出差（憑出差證明）帶藥不超過(guò)半個(gè)月。

三、中藥湯劑、中成藥不得同時(shí)使用；不開單味或多味調(diào)理性藥；不開協(xié)定處方（代號(hào)方）藥。

四、每次門診同療效藥品不得同時(shí)開用；與疾病無(wú)相關(guān)的藥物不用；無(wú)明確療效的藥物不用；同一天不能為同一病人開二張及二張以上相同藥物的處方，不開未來(lái)日期的處方。

五、嚴(yán)格控制使用進(jìn)口藥、貴重藥。進(jìn)口藥品只限于搶救危重病人和確屬治療某些疾病需要而尚無(wú)國(guó)產(chǎn)藥品代替的才準(zhǔn)使用，而且只能由醫(yī)院配發(fā)。使用進(jìn)口藥、貴重藥、血制品、生物制品，必須由主任醫(yī)師或業(yè)務(wù)院長(zhǎng)審核批準(zhǔn)。對(duì)各種輔助藥藥（包括維生素類）也要從嚴(yán)控制使用。

六、醫(yī)生開的所有處方，應(yīng)寫明病員姓名、性別、年齡、醫(yī)療證號(hào)、日期、藥名、劑型、藥量、服（用）法，并簽全名。對(duì)病人用藥、檢查等，必須作病史記錄。

七、藥劑人員要把好定價(jià)、發(fā)藥關(guān)，抵制一切不符合規(guī)定的處方。

八、醫(yī)療單位除小賣部外，不得經(jīng)營(yíng)、銷售營(yíng)養(yǎng)、滋補(bǔ)藥品和藥品以外的其他商品。

九、醫(yī)生要根據(jù)病人病情嚴(yán)格掌握檢查指征，不作不必要和重復(fù)的檢查；凡能用常規(guī)檢查達(dá)到診斷目的的，不得任意選用特殊檢查；對(duì)象用高昂的CT、ECT、核磁共振等檢查及安裝人工器官、臟器移植、體外沖擊波碎石治療，更應(yīng)嚴(yán)格控制，如因病情確需作這些檢查、治療的，必須詳填申請(qǐng)單，經(jīng)主任醫(yī)師同意簽名，醫(yī)務(wù)科提出意見，加蓋公章，隨附其他基礎(chǔ)檢查結(jié)果單，送所在單位、省公醫(yī)辦審批后，方可公費(fèi)記帳報(bào)銷（急診搶救病例可先檢查、治療，然后再將申請(qǐng)單送所在單位、省公醫(yī)辦補(bǔ)辦審批手續(xù)）。

十、要根據(jù)病情把好住院關(guān)，不該住院的不應(yīng)允許住院，不得掛名住院，不得隨意延長(zhǎng)住院時(shí)間。

十一、嚴(yán)格執(zhí)行省和廣州市物價(jià)局、衛(wèi)生局制訂的醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自提價(jià)和巧立名目亂收費(fèi)。

十二、醫(yī)務(wù)人員要樹立良好的醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)，努力學(xué)習(xí)醫(yī)療技術(shù)，改善服務(wù)態(tài)度，提高醫(yī)療質(zhì)量，堅(jiān)持醫(yī)療原則，自覺糾正和抵制不正之風(fēng)，模范遵守和執(zhí)行公費(fèi)醫(yī)療制度規(guī)定。

第十九條 享受單位要成立公費(fèi)醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)，分工一位領(lǐng)導(dǎo)親自抓，指定專人具體管。根據(jù)有關(guān)文件精神，結(jié)合本單位實(shí)際，制定切實(shí)可行的管理制度。加強(qiáng)對(duì)干部職工思想教育，使人人自覺遵守公費(fèi)醫(yī)療管理制度規(guī)定。積極開展群眾性的體育鍛煉的預(yù)防保健工作，增強(qiáng)干部職工體質(zhì)，減少疾病發(fā)生。

第二十條 享受人員要自覺遵守公費(fèi)醫(yī)療開支范圍、自費(fèi)藥品范圍、定點(diǎn)醫(yī)療極其他有關(guān)規(guī)定。不得將醫(yī)療證、記帳單轉(zhuǎn)借他人使用，不能以自己名義為家屬或親朋開藥。要服從醫(yī)生根據(jù)病情作出的診斷治療決定，不點(diǎn)名要藥，不要求多作不必要檢查，不強(qiáng)求住院，不隨意拖延住院時(shí)間。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，不搞特殊化。

第六章 公費(fèi)醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第二十一條 省政府設(shè)立廣東省公費(fèi)醫(yī)療管理委員會(huì)，由省政府負(fù)責(zé)人以及省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳、人事局、老干部局、科技干部管理局、高等教育局、物價(jià)局、審記局、醫(yī)藥管理局和省府直屬機(jī)關(guān)黨工委等的負(fù)責(zé)人組成，以衛(wèi)生部門為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)公費(fèi)醫(yī)療工作。省公費(fèi)醫(yī)療管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，其職責(zé)是：

一、貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)公費(fèi)醫(yī)療的政策、規(guī)定，制定具體實(shí)施辦法。

二、對(duì)省直享受公費(fèi)醫(yī)療工作的計(jì)劃、預(yù)測(cè)、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)、調(diào)研等實(shí)施管理。

三、對(duì)省直享受公費(fèi)醫(yī)療待遇的單位和人員的范圍及資格的審核。

四、負(fù)責(zé)省直公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制和經(jīng)費(fèi)的管理使用，并向主管部門編報(bào)公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)決算。

五、對(duì)省直享受單位、人員及掛鉤醫(yī)療單位執(zhí)行公費(fèi)醫(yī)療制度情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督，并按規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)罰。

六、對(duì)下級(jí)公費(fèi)醫(yī)療管理工作的檢查、指導(dǎo)。

七、公費(fèi)醫(yī)療政策的宣傳、教育。

第二十二條 承擔(dān)公費(fèi)醫(yī)療任務(wù)的各醫(yī)療單位，應(yīng)設(shè)立公費(fèi)醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)，其職責(zé)是：

一、認(rèn)真執(zhí)行公費(fèi)醫(yī)療制度、規(guī)定。

二、組織、領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院公費(fèi)醫(yī)療各項(xiàng)具體管理工作，制定并落實(shí)本院公費(fèi)醫(yī)療管理措施。

三、監(jiān)督、檢查本院對(duì)公費(fèi)醫(yī)療制度、規(guī)定的執(zhí)行情況。

第二十三條 享受公費(fèi)醫(yī)療單位應(yīng)設(shè)置公費(fèi)醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職人員，其職責(zé)是：

一、認(rèn)真執(zhí)行公費(fèi)醫(yī)療制度、規(guī)定，并具體制定本單位公費(fèi)醫(yī)療管理辦法。

二、配合本單位人事、財(cái)務(wù)等有關(guān)部門，做好享受人員范圍審查、醫(yī)療證申領(lǐng)、注銷、醫(yī)藥費(fèi)審批報(bào)銷等工作。

三、按規(guī)定定期向省公醫(yī)辦報(bào)數(shù)和公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)開支情況。

四、管理本單位涉及公費(fèi)醫(yī)療的其他事宜。

第七章 公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的管理

第二十四條 按規(guī)定應(yīng)由國(guó)家負(fù)擔(dān)的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)在國(guó)家預(yù)算中單列一款。公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)預(yù)算、經(jīng)費(fèi)定額由省財(cái)政廳根據(jù)需要和財(cái)力可能審核后報(bào)省政府確定。公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)既是干部職工的福利性開支，同時(shí)又是消費(fèi)基金。因此，對(duì)經(jīng)費(fèi)開支必須要加強(qiáng)宏觀控制，經(jīng)費(fèi)預(yù)算不得突破。省衛(wèi)生廳及省公醫(yī)辦對(duì)公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的使用和管理要按規(guī)定檢查、監(jiān)督。

第二十五條 公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)開支包括下列各項(xiàng)：

一、享受公費(fèi)醫(yī)療人員正常的醫(yī)藥費(fèi)開支。

二、列入事業(yè)編制的公費(fèi)醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)支出。

第二十六條 公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的管理辦法是：

一、省直國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)管理辦法，按有關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。

二、省直大專院校、醫(yī)療單位及醫(yī)療費(fèi)隸屬省的中央駐穗單位，由省公醫(yī)辦將定額經(jīng)費(fèi)按季撥付給各單位，實(shí)行單位包干管理，節(jié)余留用，超支自理。

三、在省公醫(yī)辦繳費(fèi)辦證的單位或醫(yī)療費(fèi)由省公醫(yī)辦代管的部分中央駐穗單位，應(yīng)向省公醫(yī)辦預(yù)交一定數(shù)額的醫(yī)療周轉(zhuǎn)金，以及每人每年六年的管理費(fèi)。醫(yī)療費(fèi)開支情況，每半年結(jié)算一次，由各單位按參加人數(shù)平均分?jǐn)傌?fù)擔(dān)。

第二十七條 高等學(xué)校帶工資的大學(xué)生、代培生、自費(fèi)生，其醫(yī)藥費(fèi)分別由原送訓(xùn)單位在有關(guān)經(jīng)費(fèi)中安排或?qū)W生個(gè)人自行解決。

第八章 公費(fèi)醫(yī)療工作的監(jiān)督檢查

第二十八條 衛(wèi)生、財(cái)政、物價(jià)部門及公醫(yī)辦應(yīng)建立和健全對(duì)公費(fèi)醫(yī)療享受單位、醫(yī)療單位的監(jiān)督檢查制度。享受公費(fèi)醫(yī)療的單位、個(gè)人和所有醫(yī)療單位，必須嚴(yán)格遵守公費(fèi)醫(yī)療管理制度和規(guī)定，接受上述公費(fèi)醫(yī)療管理部門的監(jiān)督、檢查。

第二十九條 公費(fèi)醫(yī)療監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：

一、對(duì)醫(yī)療單位、醫(yī)藥銷售單位藥品購(gòu)銷范圍、醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。

二、對(duì)醫(yī)療單位、公費(fèi)醫(yī)療享受單位執(zhí)行公費(fèi)醫(yī)療人員享受范圍、經(jīng)費(fèi)開支范圍情況的監(jiān)督、檢查。

三、對(duì)醫(yī)療單位、公費(fèi)醫(yī)療享受單位醫(yī)療經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督、檢查。

四、對(duì)享受公費(fèi)醫(yī)療人員醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷情況的監(jiān)督、檢查。

第三十條 公費(fèi)醫(yī)療檢查可采用組織自查、連查、互查、抽查等方式。檢查結(jié)果應(yīng)由公費(fèi)醫(yī)療主管部門及時(shí)向有關(guān)單位通報(bào)。

第九章 公費(fèi)醫(yī)療工作的獎(jiǎng)罰規(guī)定

第三十一條 經(jīng)公費(fèi)醫(yī)療管理部門檢查考核，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)公費(fèi)醫(yī)療管理工作，模范執(zhí)行公費(fèi)醫(yī)療政策、規(guī)定，成績(jī)突出的醫(yī)療單位、享受單位和個(gè)人，給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十二條 醫(yī)療單位，由于管理松弛，經(jīng)查實(shí)，其所屬醫(yī)務(wù)人員及其他工作人員有下列違反公費(fèi)醫(yī)療制度規(guī)定行為之一，造成損失浪費(fèi)的，除向責(zé)任醫(yī)療單位扣回不該開支的醫(yī)藥費(fèi)外，還可根據(jù)情節(jié)輕重，處以責(zé)任醫(yī)療單位不該開支金額一至三倍罰款，并給予通報(bào)批評(píng)。

一、不驗(yàn)看公費(fèi)醫(yī)療證件，將不屬于享受公費(fèi)醫(yī)療人員醫(yī)藥費(fèi)，記入公費(fèi)醫(yī)療帳內(nèi)的，或?qū)⒎嵌c(diǎn)本院就診人員（急診及經(jīng)辦轉(zhuǎn)診手續(xù)者除外），擅在本院作公費(fèi)記帳的；

二、將自費(fèi)藥品、生活用品極其他不屬于公費(fèi)醫(yī)療開支范圍的檢查、治療等費(fèi)用，記入公費(fèi)醫(yī)療帳內(nèi)的；

三、不貫徹合理用藥原則，違反有關(guān)用藥規(guī)定，超量開方、同時(shí)開用中藥湯劑與中成藥、開單味藥或多味調(diào)理性中藥湯劑、同次門診開二張及二張以上享用藥物處方、開未來(lái)日期方、開用不屬于治療需要藥品、在本人職責(zé)范圍外為病人開方、抄方、改方等，增加公費(fèi)醫(yī)療不合理開支的；

四、對(duì)進(jìn)口藥、貴重藥、血制品、生物制品，按使用規(guī)定，不辦審批手續(xù)，任意開用，增加公費(fèi)醫(yī)療不合理開支的；

五、不嚴(yán)格掌握檢查指征，不辦理審批手續(xù)，隨意做CT、ECT、核磁共振檢查，或?yàn)E作其他不必要檢查，增加公費(fèi)醫(yī)療不合理開支的；

六、對(duì)安裝人工器官移植，不按規(guī)定辦理審批手續(xù)，不扣除個(gè)人自負(fù)部分費(fèi)用，增加公費(fèi)醫(yī)療不合理開支的；

七、將納入科研課題項(xiàng)目的檢查、治療費(fèi)用（含未經(jīng)藥政部門批準(zhǔn)生產(chǎn)的科研藥品、試用藥品），記入公費(fèi)醫(yī)療帳內(nèi)的；

八、擅自提高醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，任意增加收費(fèi)項(xiàng)目，或不執(zhí)行藥品計(jì)價(jià)辦法，故意多算費(fèi)用，增加公費(fèi)醫(yī)療不合理開支的；

九、將不需要住院的病人收入院治療，任意延長(zhǎng)病人住院時(shí)間，或搞掛名住院，造成國(guó)家損失的；

十、抄襲病人醫(yī)療證號(hào)、利用病人所持記帳單，為自己或親友開藥，造成國(guó)家損失的；

十一、弄虛作假，虛報(bào)公費(fèi)醫(yī)療帳目，造成國(guó)家損失的。

第三十三條 對(duì)違反公費(fèi)醫(yī)療制度規(guī)定造成損失浪費(fèi)的醫(yī)務(wù)人員及其他醫(yī)院工作人員，由其所在醫(yī)療單位負(fù)責(zé)具體處理，可根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)負(fù)責(zé)人分別給予批評(píng)教育、賠償損失、扣發(fā)獎(jiǎng)金，或必要的行政紀(jì)律處分。對(duì)情節(jié)惡劣觸犯法律的，要追究其法律責(zé)任。

第三十四條 享受單位，經(jīng)查，有下列違反公費(fèi)醫(yī)療制度規(guī)定之一的，除責(zé)令退回已冒領(lǐng)（用）的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)外，還可根據(jù)情節(jié)輕重，處以冒領(lǐng)（用）經(jīng)費(fèi)的一至二倍罰款。

一、將非享受公費(fèi)醫(yī)療的人員列入享受范圍，或?qū)⒏綄俚姆窍硎芄M(fèi)醫(yī)療單位放在享受單位內(nèi)，冒領(lǐng)公費(fèi)醫(yī)療證和冒用公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的；

二、將已不在本單位享受公費(fèi)醫(yī)療的調(diào)出、自動(dòng)離職、留職停薪、退職（病退除外）、退學(xué)、開除、死亡、出國(guó)定居或到港、澳、臺(tái)定居等人員，列入享受人數(shù)，冒領(lǐng)公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的，以及由于未及時(shí)收回應(yīng)注銷的公費(fèi)醫(yī)療證或記帳單，而發(fā)生冒用公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的。

第三十五條 享受人員，經(jīng)查實(shí)，違反公費(fèi)醫(yī)療管理制度，造成損失浪費(fèi)的，按下列不同情況進(jìn)行處理：

一、享受人員，如將公費(fèi)醫(yī)療證及記帳單轉(zhuǎn)借他人使用，由查獲的醫(yī)療單位將其醫(yī)療證及記帳單送交省公醫(yī)辦，除發(fā)生費(fèi)用不準(zhǔn)記帳報(bào)銷和個(gè)人應(yīng)寫檢討外，還需根據(jù)情節(jié)輕重，處以罰款五十至一百元，扣壓醫(yī)療證一至六個(gè)月（在此期間就診的醫(yī)藥費(fèi)自理）。

二、享受人員，如本人名義為他人開藥；將他人醫(yī)藥費(fèi)收據(jù)以本人名義報(bào)銷；利用公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)開藥出賣；擅取醫(yī)院處方、檢查申請(qǐng)單，自行開方、開單，冒領(lǐng)藥品及作各種檢查；私自涂改處方、檢查申請(qǐng)單，多領(lǐng)藥品及多作檢查；已停止享受公費(fèi)醫(yī)療，但仍繼續(xù)持公費(fèi)醫(yī)療證看病記帳；涂改日期，將辦證前的醫(yī)藥費(fèi)冒作公費(fèi)記帳等，除責(zé)令其寫檢討、退回不該記帳報(bào)銷的費(fèi)用或非法所得外，還應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，處以發(fā)生費(fèi)用一至三倍的罰款。

三、住院病人根據(jù)病情可以出院，經(jīng)醫(yī)院通知，無(wú)正當(dāng)理由拒絕出院的，自醫(yī)院通知出院的第三天起一切費(fèi)用由病人自負(fù)，不予記帳報(bào)銷。

第三十六條 以上各種扣罰款，如屬于享受人員個(gè)人方面的，由個(gè)人自付或由單位代扣；屬于醫(yī)療單位或享受單位的，由單位在集體福利基金中列支。

第三十七條 各種罰款，由省公醫(yī)辦或享受單位負(fù)責(zé)追繳和管理?？劭钊砍渥鞴M(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)；罰款按規(guī)定全部上繳財(cái)政。對(duì)維護(hù)公費(fèi)醫(yī)療制度規(guī)定、成績(jī)突出的醫(yī)療單位、享受單位及個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)，由財(cái)政安排撥付。各種罰款必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。

第十章 附則

第三十八條 本細(xì)則由省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第三十九條 本細(xì)則由公布之日起實(shí)行。過(guò)去規(guī)定凡與本細(xì)則相抵觸的，同時(shí)廢止。附件一 自費(fèi)藥品范圍

一、中藥部分

１、下列中藥，不論單味或復(fù)方，均按自費(fèi)處理，不能在公費(fèi)中報(bào)銷。

各種人參（包括參須、條、片、粉）、鹿茸、猴棗、狗寶、海馬、海參、瑪瑙、珍珠（粉）、蛤蚧、哈士?。ㄓ停┑?。

各種可以藥用的動(dòng)物臟器（雞內(nèi)金除外），以及動(dòng)物的胎、鞭、尾、筋、骨、睛等。

２、下列中藥，單味使用按自費(fèi)處理，因病情需要，在復(fù)方中使用，可在公費(fèi)中報(bào)銷。

田

七、何首烏、枸杞子、阿膠、阿膠珠、鹿角膠、龜角膠、龜角二仙膠、龜板膠、鱉甲膠、馬寶、珊瑚、玳瑁、冬蟲夏草、藏紅花、羚羊角、犀角、牛黃、麝香、黨參、北芪、淮山、當(dāng)歸等。

３、中成藥按《醫(yī)院藥劑管理辦法》及《中成藥使用報(bào)銷范圍》、《自費(fèi)藥品范圍》的規(guī)定處理。

二、西藥部分

１、下列西藥均作自費(fèi)。

各種營(yíng)養(yǎng)滋補(bǔ)藥品和非治療必須的藥品。如：人造補(bǔ)血藥、補(bǔ)血康、水解蛋白、水解胎胞糖漿、營(yíng)養(yǎng)素、脂肪乳劑、磷酸果糖、木糖醇、康彼身、益康寧、強(qiáng)力補(bǔ)、肝維隆、肝浸膏、肝精補(bǔ)血素、腦活素、腦力靜、心腦靈、力勃隆、肥兒靈（維兒靈）、男寶、女寶、胎寶、以及各種人參、鹿茸制劑、花粉制劑等。

各種蜂如制劑。如：蜂蜜（配制丸藥除外）、復(fù)方蜂乳、蜂乳膠丸、蜂皇漿、蜂王精、王漿蜜等；

各種魚肝油制劑。如：麥精魚肝油、乳白魚肝油等（魚肝油滴劑、丸劑治療夜盲癥、肺結(jié)核、佝僂病除外）；

各種維生素復(fù)合制劑。如：六合、九合維生素、多種維生素、施寶康、施爾康、維爾康、參維靈、果味VC等；

各種補(bǔ)充鈣質(zhì)的制劑。如：樂(lè)可福鈣、丁維鈣、多維鈣、玉寶糖鈣等；

各種保健油類。如：清涼油、紅花油、瑞草油、麝香風(fēng)濕油、風(fēng)油精、丁香油精等；

２、下列西藥，除對(duì)住院危重病人搶救期內(nèi)或治療公傷人員，如確需使用，并經(jīng)主任醫(yī)師或業(yè)務(wù)院長(zhǎng)批準(zhǔn)，可在公費(fèi)中報(bào)銷外，并經(jīng)主任醫(yī)師或業(yè)務(wù)院長(zhǎng)批準(zhǔn)，可在公費(fèi)中報(bào)銷外，其他情況下使用，均作自費(fèi)。

三磷酸腺苷及其復(fù)方制劑（如三磷酸胞苷等）、輔酶Ａ及其復(fù)方制劑（如復(fù)合輔酶Ａ等）、能量合劑、胎盤球蛋白、胎盤（包括人血）丙種球蛋白、人血（包括胎盤血）白蛋白、復(fù)方氨基酸、凍干血漿、轉(zhuǎn)移因子、干擾素等；

三、其他部分

下列品種均作自費(fèi)

１、各種藥酒。如：馮了性藥酒、國(guó)公酒、三蛇酒等。

２、各種保健沖服劑及飲料。如：羅漢果沖服劑、王老吉沖劑（廣東涼茶）、夏桑菊沖劑、山渣沖劑、濟(jì)公開胃茶、小兒七星茶、甘和茶、欖蔥茶、清熱去濕茶、山菊茶、菊花茶、消滯茶、健身茶、益壽茶、生物健、851口服液、太陽(yáng)神口服液、烏梅飲、礦泉水等。

３、各種水果膏劑、滋補(bǔ)膏劑和補(bǔ)汁（露、酊、糖漿）。如：秋梨膏、桑椹膏（蜜）、西瓜膏、黨參膏、桂圓膏、八珍膏、龜齡集（膏）、補(bǔ)腦汁、安度補(bǔ)汁、卵磷脂糖漿、舒肝糖漿、靈芝糖漿等。

４、各種減肥、戒煙制劑。

５、各種清補(bǔ)涼配劑、煲湯料配劑、五花茶配劑等。

６、各種含藥的保健用品。如：藥枕、熱敷散（坎璃砂）、熱（冷）敷袋、磁療用品、藥皂、藥物牙膏、驅(qū)蚊水、頭屑水、痱子水（粉）、藥物洗發(fā)膏、防凍膏等。

７、各種皮膚、美容、化妝品。如：珍珠護(hù)膚霜、疤痕美容液、酒渣鼻液、白殿霜、粉刺霜、雀斑霜、生發(fā)藥水等。

８、各種可以藥用的食品、副食品及水果。

第二篇：中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)公費(fèi)醫(yī)療管理辦法(修訂)

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)公費(fèi)醫(yī)療管理辦法（修訂）

來(lái)源：公費(fèi)醫(yī)療與大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)管理辦公室 發(fā)表時(shí)間：2006-3-28 點(diǎn)擊：1212

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為進(jìn)一步加強(qiáng)公費(fèi)醫(yī)療管理，貫徹國(guó)家醫(yī)療制度改革的方針政策,保證教職工和學(xué)生基本治療的需要，減少浪費(fèi)、杜絕漏洞,根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1998〕44號(hào)文件及鄂衛(wèi)發(fā)〔2004〕102號(hào)文件補(bǔ)充規(guī)定的精神，在原中南大政字〔2004〕第19號(hào)《中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)公費(fèi)醫(yī)療管理辦法》的基礎(chǔ)上，對(duì)部分條款進(jìn)行了相應(yīng)修改，修改后具體管理辦法如下：

第一條 下列人員享受公費(fèi)醫(yī)療待遇

（一）國(guó)家預(yù)算內(nèi)開支工資的在編教職員工和離退休人員；

（二）國(guó)家計(jì)劃內(nèi)統(tǒng)一招收的享受國(guó)家公費(fèi)醫(yī)療撥款的本科生，碩士研究生、博士研究生。

第二條 公費(fèi)醫(yī)療指定醫(yī)院

（一）一般指定醫(yī)院：武漢大學(xué)人民醫(yī)院、武漢大學(xué)中南醫(yī)院、湖北省武警總隊(duì)醫(yī)院、武漢科技大學(xué)附屬醫(yī)院（原武漢鐵路中心醫(yī)院）、廣州軍區(qū)武漢總醫(yī)院、湖北省中醫(yī)院（原湖北中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院）、武漢市第三醫(yī)院、武漢市第十二醫(yī)院（關(guān)山醫(yī)院）。

（二）其他指定醫(yī)院：湖北省婦幼保健院、武漢大學(xué)口腔醫(yī)院、武漢結(jié)核病醫(yī)院、湖北省腫瘤醫(yī)院、武漢精神病醫(yī)院、武漢市第二精神病醫(yī)院。

（三）?？浦付ㄡt(yī)院（需經(jīng)主管院長(zhǎng)批準(zhǔn)）：同濟(jì)醫(yī)院腦外科、協(xié)和醫(yī)院血液科、武漢市第一醫(yī)院皮膚科、湖北省直屬門診部痔瘺科。

（四）持湖北省保健委員會(huì)制發(fā)的優(yōu)診證者，優(yōu)診證上指定的兩所醫(yī)院。

第三條 凡在我校享受公費(fèi)醫(yī)療待遇的教職工、學(xué)生，必須憑醫(yī)療證（代病歷）到首義校區(qū)醫(yī)院或南湖校區(qū)醫(yī)院就診，不帶醫(yī)療證（代病歷）者就診自費(fèi)。醫(yī)療證（代病歷）不得轉(zhuǎn)借他人，或冒名頂替、弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，沒(méi)收醫(yī)療證（代病歷），停止公費(fèi)醫(yī)療一年。

第四條 轉(zhuǎn)診及醫(yī)藥費(fèi)的報(bào)銷

（一）凡在我校享受公費(fèi)醫(yī)療待遇者，因病情需要轉(zhuǎn)校外醫(yī)院就診的，校醫(yī)院經(jīng)治醫(yī)生根據(jù)病情開出轉(zhuǎn)診單，經(jīng)院長(zhǎng)核實(shí)簽字后，方可到校外指定醫(yī)院就診。轉(zhuǎn)?？浦付ㄡt(yī)院需經(jīng)校醫(yī)院主管院長(zhǎng)批準(zhǔn)。轉(zhuǎn)校外醫(yī)院就診，急性病一次可取2—4天藥物，慢性病只能取1周藥物，超過(guò)部分不予報(bào)銷。凡未在校醫(yī)院辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)而在校外醫(yī)院就診者醫(yī)藥費(fèi)不予報(bào)銷。

（二）對(duì)校醫(yī)院醫(yī)師的有關(guān)規(guī)定。

1、醫(yī)師應(yīng)按國(guó)家處方管理“急三慢七”（急癥三天，慢性病七天）的規(guī)定執(zhí)行，特殊病種可以適當(dāng)增加，但不得超過(guò)半個(gè)月。

2、醫(yī)師應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校公費(fèi)醫(yī)療規(guī)定，嚴(yán)格轉(zhuǎn)院就診手續(xù)，堅(jiān)持病歷書寫制度。

（三）醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷比例

根據(jù)國(guó)家對(duì)公費(fèi)醫(yī)療實(shí)行“國(guó)家負(fù)擔(dān)一部分，集體負(fù)擔(dān)一部分，個(gè)人負(fù)擔(dān)一部分”的原則，規(guī)定各類人員各類醫(yī)院報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)自費(fèi)的比例如下：

1、門診醫(yī)藥費(fèi)自費(fèi)比例：

2、住院醫(yī)藥費(fèi)自費(fèi)比例：

3、武漢大學(xué)人民醫(yī)院、武漢大學(xué)中南醫(yī)院2所醫(yī)院全年門診、住院醫(yī)藥費(fèi)3萬(wàn)元以內(nèi)的部分個(gè)人承擔(dān)30%，3萬(wàn)元以上-5萬(wàn)元以內(nèi)的部分個(gè)人承擔(dān)25%，5萬(wàn)元以上-10萬(wàn)元以內(nèi)的部分個(gè)人承擔(dān)20%，10萬(wàn)元以上的部分個(gè)人承擔(dān)15%。

（四）離休教職工醫(yī)藥費(fèi)經(jīng)核查病歷記錄屬實(shí)后據(jù)實(shí)報(bào)銷。沒(méi)有病歷記錄的醫(yī)藥費(fèi)收據(jù)不予報(bào)銷。檢查費(fèi)的報(bào)銷辦法參照第十三條執(zhí)行，單項(xiàng)檢查費(fèi)超過(guò)200元的，其檢查費(fèi)個(gè)人自費(fèi)5%。

第五條 危重病人可在就近醫(yī)院搶救治療，其醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷按第四條第三款執(zhí)行。

第六條 凡我校享受公費(fèi)醫(yī)療待遇者，因急癥直接在校外指定醫(yī)院就醫(yī)的，就診后及時(shí)回校醫(yī)院補(bǔ)辦轉(zhuǎn)診手續(xù)，其醫(yī)藥費(fèi)經(jīng)核查病歷記錄屬實(shí)后按第四條第三款執(zhí)行。因急癥直接到非指定醫(yī)院就診的，門診不予報(bào)銷，住院者其醫(yī)藥費(fèi)經(jīng)核查病歷記錄屬實(shí)后按個(gè)人承擔(dān)40%比例報(bào)銷。報(bào)銷時(shí)必須攜帶就診醫(yī)院急診時(shí)的病歷記錄、診斷證明書、蓋有急診章的醫(yī)藥費(fèi)收據(jù)，手續(xù)不全的不予報(bào)銷。第七條 我校在職教職工因公出差，急癥可在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院治療，返校后憑單位領(lǐng)導(dǎo)簽字證明、急診時(shí)的病歷記錄、蓋有急診章的醫(yī)藥費(fèi)收據(jù)，按第四條第三款報(bào)銷。

第八條 離開武漢休假、探親的在職教職工因患急病在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院就診的，其醫(yī)藥費(fèi)經(jīng)核查病歷記錄屬實(shí)后，門診報(bào)銷50%，住院報(bào)銷70%，一次報(bào)銷最高限額為150元。限每年第四季度報(bào)銷一次。

第九條 離退休后長(zhǎng)期在外地居住的教職工，在居住地就近選擇一所市級(jí)以上公立醫(yī)院就診，限每年第四季度報(bào)銷一次。離休人員據(jù)實(shí)報(bào)銷。退休人員門診個(gè)人承擔(dān)40%，一年報(bào)銷最高限額1800元，住院個(gè)人承擔(dān)20%。公費(fèi)醫(yī)療范圍以外用藥不予報(bào)銷，無(wú)病歷記錄者不予報(bào)銷。

第十條 學(xué)生在外地實(shí)習(xí)、回家休寒暑假期間患病者，可在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院就診，門診按國(guó)家核撥公費(fèi)醫(yī)療數(shù)每人每月5元報(bào)銷,超過(guò)部分自理。確因急病住院者，回校后憑住院病歷、出院小結(jié)、診斷證明書、醫(yī)藥費(fèi)收據(jù)，經(jīng)核查病歷記錄屬實(shí)后報(bào)銷50%。非急診住院的醫(yī)藥費(fèi)不予報(bào)銷。

第十一條 教職工、學(xué)生住院住普通病房，住院床位費(fèi)按甲級(jí)醫(yī)院最高普通病房床位費(fèi)按報(bào)銷比例報(bào)銷，超過(guò)部分由個(gè)人承擔(dān)。因搶救、手術(shù)后的特殊床位費(fèi)，可參照第四條第三款住院醫(yī)藥費(fèi)比例報(bào)銷；病情穩(wěn)定后，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)入普通病房治療，對(duì)不愿轉(zhuǎn)者，從病情穩(wěn)定后起，其住院床位費(fèi)的報(bào)銷按普通病房處理。持湖北省保健委員會(huì)制發(fā)的優(yōu)診證者，可住干部病房，住院床位費(fèi)可按第四條第三、四款的規(guī)定報(bào)銷。

第十二條 凡在指定醫(yī)院就診，由醫(yī)院開出的中草藥處方，應(yīng)回校醫(yī)院取藥，在校外醫(yī)院取中草藥不予報(bào)銷。

第十三條 校醫(yī)院已經(jīng)開展的檢查項(xiàng)目，應(yīng)在校醫(yī)院檢查,如需轉(zhuǎn)診檢查,需經(jīng)過(guò)校醫(yī)院同意。單項(xiàng)檢查費(fèi)超過(guò)200元的檢查項(xiàng)目或作重復(fù)檢查的，檢查結(jié)果為陽(yáng)性或有明顯變化,或發(fā)現(xiàn)新的病變的,其檢查費(fèi)個(gè)人自費(fèi)30%,如果檢查結(jié)果為陰性或與原有檢查結(jié)論基本相同的,其檢查費(fèi)個(gè)人自費(fèi)60%。如果未經(jīng)校醫(yī)院同意自行在校外醫(yī)院檢查者，費(fèi)用不予報(bào)銷。

第十四條 患癌癥的病人，其治療癌癥的專項(xiàng)藥品費(fèi)、檢查費(fèi)自理5%，治療其他疾病的醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷比例同其他教職工。第十五條 工傷、職業(yè)病等患者，必須經(jīng)勞動(dòng)人事部門和有關(guān)專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定證明后，才能按工傷處理，治療工傷的醫(yī)藥費(fèi)可全部報(bào)銷，其他疾病的醫(yī)藥費(fèi)按第四條第三款執(zhí)行。

第十六條 停薪留職人員、擅自離職外出打工人員醫(yī)藥費(fèi)自理。

第十七條 新生入校后三個(gè)月之內(nèi)不享受公費(fèi)醫(yī)療。新生入學(xué)前已經(jīng)存在體內(nèi)的慢性疾病、免疫性疾病、先天性疾病，入學(xué)期間處在間歇期末被發(fā)現(xiàn)的（如精神分裂癥、慢性肝炎、肝硬化、慢性胃炎、癲癇病、各類腫瘤等）疾病，其醫(yī)藥費(fèi)自理。入學(xué)體檢時(shí)發(fā)現(xiàn)的疾病，其醫(yī)藥費(fèi)自理。

第十八條 公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)一般不用于器官移植。教職工因病情特別緊急，必須進(jìn)行器官移植者，須經(jīng)協(xié)和醫(yī)院專家提出意見，公費(fèi)醫(yī)療管理委員會(huì)集體討論，報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并向財(cái)務(wù)處交足自費(fèi)部分，方可住院治療，其醫(yī)藥費(fèi)（包括術(shù)后用藥的醫(yī)藥費(fèi)）自理30%。

第十九條 學(xué)生因病休學(xué)期間，享受公費(fèi)醫(yī)療一年，一年內(nèi)醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷最高限額1200元，超出部分自理。休學(xué)超過(guò)一年的，不享受公費(fèi)醫(yī)療。

第二十條 我校按照湖北省基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄最新版報(bào)銷藥品費(fèi)，對(duì)于要求使用進(jìn)口貴重藥品的問(wèn)題，如有國(guó)產(chǎn)同類藥品，應(yīng)使用國(guó)產(chǎn)藥品，經(jīng)解釋仍堅(jiān)持使用進(jìn)口貴重藥品者，以國(guó)內(nèi)同類藥品作參考價(jià)，按規(guī)定比例報(bào)銷，超過(guò)部分自費(fèi)。

第二十一條 公費(fèi)醫(yī)療不予報(bào)銷的范圍

（一）凡自行到藥店購(gòu)買藥品；國(guó)家公費(fèi)醫(yī)療管理部門規(guī)定的自費(fèi)藥品、滋補(bǔ)藥品、防疫藥品（如：狂犬疫苗、甲乙肝疫苗、流感疫苗等）；因打架、斗毆、酗酒、自殺，交通事故以及其他人為造成的傷害；愛滋病、梅毒等性病，所產(chǎn)生的醫(yī)藥費(fèi)不能從公費(fèi)醫(yī)療中報(bào)銷。

（二）凡新生入校、畢業(yè)生離校，教職工調(diào)動(dòng)工作、出外出境學(xué)習(xí)、報(bào)考各類學(xué)校、司機(jī)考核執(zhí)照、婚前檢查等，所產(chǎn)生的體檢費(fèi)不能從公費(fèi)醫(yī)療中報(bào)銷。在校從事放射工作的人員、炊事人員、幼兒保育人員定期檢查的體檢費(fèi)，可據(jù)實(shí)報(bào)銷。

（三）掛號(hào)費(fèi)、出診費(fèi)、會(huì)診費(fèi)、點(diǎn)名專家診治手續(xù)費(fèi)、醫(yī)療咨詢費(fèi)、氣功治療費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、各種磁療用品費(fèi)、中藥加工費(fèi)、陪伴費(fèi)、特護(hù)費(fèi)、產(chǎn)婦衛(wèi)生費(fèi)、電話費(fèi)、電視費(fèi)、冰箱費(fèi)、取暖費(fèi)、空調(diào)費(fèi)、不孕癥的檢查費(fèi)、新生兒出生時(shí)的醫(yī)藥費(fèi)；檢查治療加急費(fèi)、各類檢查治療中的無(wú)痛治療費(fèi)、家庭醫(yī)療保健服務(wù)、伙食費(fèi)、生活服務(wù)費(fèi)、以及就診路費(fèi)、急救車費(fèi)和其他非公費(fèi)醫(yī)療的費(fèi)用，均不能從公費(fèi)醫(yī)療中報(bào)銷。

（四）其他國(guó)家公費(fèi)醫(yī)療文件規(guī)定的不能報(bào)銷的項(xiàng)目，如各種整容、矯形、健美手術(shù)、變性手術(shù)、腋臭祛除術(shù)、潔牙、鑲牙、種植牙、牙列正畸、色斑治療、光固化等所產(chǎn)生的治療、處置、藥品費(fèi)；呼吸驟停綜合癥、性早熟、包皮環(huán)切等疾病的治療項(xiàng)目；出國(guó)探親、考察、進(jìn)修、講學(xué)期間所發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)，不能從公費(fèi)醫(yī)療中報(bào)銷。

（五）診療設(shè)備及醫(yī)用材料類,應(yīng)用正電子發(fā)射斷層掃描裝置（PET）、電子束CT、眼科準(zhǔn)分子激光治療儀、立體定向放射裝置（γ-刀、χ-刀）、人體信息診斷儀器等檢查、治療費(fèi)用；眼鏡、義齒、義眼、義肢、助聽器等康復(fù)性器具；各種自用的保健、按摩、檢查和治療器械；湖北省物價(jià)部門規(guī)定單獨(dú)收費(fèi)的一次性醫(yī)用材料。手術(shù)中一次性醫(yī)用材料按公費(fèi)醫(yī)療報(bào)銷。

（六）教職工做各類器官或組織移植的器官源或組織源(燒傷病人皮膚移植除外)；近視眼的矯形術(shù)等均不予報(bào)銷。

（七）教職工的各類臟器移植、心血管球囊擴(kuò)張術(shù)、冠狀動(dòng)脈造影術(shù)、心臟換瓣輸術(shù)、心臟搭橋術(shù)、心臟修補(bǔ)術(shù)、心臟激光打孔術(shù)，血液透析、腹部透析，抗腫瘤細(xì)胞免疫療法和快中子治療等，由個(gè)人申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校公費(fèi)醫(yī)療管理領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)后自負(fù)30%。

（八）各種人造器官和體內(nèi)放置材料，如安裝心臟起搏器、心臟調(diào)搏器、心臟除顫器、人工瓣膜、胰島素泵、可吸收性鋼釘、人工關(guān)節(jié)、人工晶體、人工喉、人工股骨頭、心導(dǎo)管球囊、人造血管、血管支架等，個(gè)人負(fù)擔(dān)40%。

（九）體外震波碎石、體內(nèi)各種碎石、高壓氧倉(cāng)治療(僅限一氧化碳中毒)、射頻治療等個(gè)人負(fù)擔(dān)40%。

（十）學(xué)生在校就讀期間，公費(fèi)醫(yī)療不用于器官移植。

第二十二條 凡轉(zhuǎn)外省?？漆t(yī)院治療者，必須按省、市有關(guān)轉(zhuǎn)診文件執(zhí)行。先由省級(jí)醫(yī)院專家提出建議，到省衛(wèi)生廳辦理相關(guān)手續(xù)，報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，才能前往就醫(yī)，其醫(yī)藥費(fèi)按照非對(duì)口醫(yī)院比例報(bào)銷。對(duì)沒(méi)有辦理上述手續(xù)而自行外出就醫(yī)的，其醫(yī)藥費(fèi)全部自理。第二十三條 凡住院病人轉(zhuǎn)借支票時(shí)，必須事先向財(cái)務(wù)處交納15%的押金。在校內(nèi)醫(yī)院住院必須交納適當(dāng)?shù)难航稹?/p>

第二十四條 在校外醫(yī)院就診的門診、住院醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷每年三月、六月、十二月的第一個(gè)星期

一、星期二在南湖校區(qū)，第二個(gè)星期

一、星期二在首義校區(qū)；九月份倒數(shù)第二個(gè)星期

一、星期二在南湖校區(qū)，倒數(shù)第一個(gè)星期

一、星期二在首義校區(qū)?？绲尼t(yī)藥費(fèi)只能在第二年的第一、第二個(gè)季度報(bào)銷。報(bào)銷時(shí)需攜帶校內(nèi)醫(yī)療證（代病歷）、校醫(yī)院醫(yī)師轉(zhuǎn)診單、校外醫(yī)院就診病歷、醫(yī)藥費(fèi)收據(jù)，若以上證件不齊者，不予審核報(bào)銷。

第二十五條 統(tǒng)籌醫(yī)療的管理

（一）凡我校在冊(cè)正式教職工,并本人享受公費(fèi)醫(yī)療的，其子女是符合國(guó)家計(jì)劃生育政策的，子女年齡在3個(gè)月以上至18周歲以下的，均可自愿參加統(tǒng)籌醫(yī)療。

（二）凡已參加統(tǒng)籌醫(yī)療的子女，可以申請(qǐng)退出統(tǒng)籌醫(yī)療，每年12月份辦理一次，退出后不得再行參加。

（三）雙職工子女每人每月交納統(tǒng)籌醫(yī)療費(fèi)10元，單職工子女每人每月交納統(tǒng)籌醫(yī)療費(fèi)5元。

（四）凡享受統(tǒng)籌醫(yī)療待遇者，其醫(yī)藥費(fèi)雙職工子女報(bào)銷70%，單職工子女報(bào)銷35%。

（五）統(tǒng)籌醫(yī)療的轉(zhuǎn)診、急診，指定醫(yī)院同教職工管理辦法，在非指定醫(yī)院就診的醫(yī)藥費(fèi)不予報(bào)銷。

（六）教職工在停薪留職期間,其子女不享受統(tǒng)籌醫(yī)療。

第二十六條 凡在醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷過(guò)程中弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)者，一經(jīng)查實(shí)，學(xué)校將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。

第二十七條 學(xué)校公費(fèi)醫(yī)療管理領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)公費(fèi)醫(yī)療管理辦公室，地點(diǎn)在校醫(yī)院，負(fù)責(zé)《辦法》的解釋工作。

第二十八條 本辦法自頒布之日起生效，原公費(fèi)醫(yī)療管理辦法同時(shí)廢止。

第三篇：湖南省直單位住房公積金繳存管理辦法

湖南省直單位住房公積金繳存管理辦法

湘直資管〔2013〕61號(hào)（2013年11月28日修訂）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)住房公積金繳存管理，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》，結(jié)合單位實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在湖南省直單位住房公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱中心）住房公積金繳存單位的繳存管理，具體包括：

（一）住房公積金單位繳存登記、信息變更、合并、分立、注銷等；

（二）住房公積金職工個(gè)人賬戶的設(shè)立、封存、啟封、凍結(jié)等；

（三）住房公積金繳存基數(shù)、繳交比例、繳存額的核定；

（四）住房公積金的匯繳、補(bǔ)繳；

（五）住房公積金的計(jì)息、對(duì)賬、查詢等。第三條 下列單位及其在職職工應(yīng)繳存住房公積金：

（一）國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位；

（二）國(guó)有企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)；

（三）民辦非企業(yè)單位；

（四）社會(huì)團(tuán)體。

在職職工是指在國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中工作，并由單位支付工資的各類人員（不包括外方及港、澳、臺(tái)人員），以及有工作崗位，但由于學(xué)習(xí)、病傷產(chǎn)假（六個(gè)月以內(nèi)）等原因暫未工作，仍由單位支付工資的人員。包括與單位簽定勞動(dòng)合同或符合勞動(dòng)保障部門認(rèn)定的形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的在崗職工，不包括已離開本單位仍保留勞動(dòng)關(guān)系的離崗職工。

第四條 中心建立單位住房公積金專管員工作制度。單位在辦理住房公積金開戶業(yè)務(wù)時(shí)即應(yīng)指定專人辦理住房公積金相關(guān)業(yè)務(wù)。單位專管員辦理住房公積金業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)出示本人身份證原件。單位專管員發(fā)生變更的，應(yīng)填寫《湖南省直單位住房公積金專管員變更申請(qǐng)報(bào)告》（附件1）到中心歸集部及時(shí)辦理變更登記手續(xù)。

第二章 登記及賬戶設(shè)立

第五條 單位應(yīng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)到中心辦理住房公積金繳存登記。單位辦理住房公積金繳存登記，應(yīng)持組織機(jī)構(gòu)代碼證副本原件及復(fù)印件、法人證書或營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件、《湖南省直單位住房公積金管理中心住房公積金繳存登記表》（附件2，一式三份）、《湖南省直單位職工住房公積金匯繳清冊(cè)》（附件3，一式三份）到中心歸集部辦理住房公積金繳存登記手續(xù)。

第六條 單位應(yīng)在辦理完住房公積金繳存登記之日起20日內(nèi)持中心審批的資料，到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。單位新錄用或新調(diào)入職工的，應(yīng)當(dāng)自錄用或調(diào)入之日起30日內(nèi)到中心為職工辦理住房公積金個(gè)人賬戶設(shè)立或者轉(zhuǎn)移手續(xù)。

每個(gè)職工只能有一個(gè)住房公積金賬戶。

第七條 職工住房公積金賬戶開立后，單位專管員或職工本人可到省內(nèi)任一光大銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)辦理陽(yáng)光住房公積金卡。此卡可供查詢和支取住房公積金使用。

職工本人申請(qǐng)辦理的，應(yīng)持本人身份證原件。單位專管員統(tǒng)一辦理的，應(yīng)持專管員本人身份證原件、單位介紹信，并提供紙質(zhì)和電子的《湖南省直單位職工住房公積金陽(yáng)光卡申請(qǐng)表》（附件4）及職工身份證正反面復(fù)印件（加蓋單位公章）。

第八條 單位名稱、地址等登記信息發(fā)生變更的，應(yīng)自發(fā)生變更之日起30日內(nèi)持登記信息變更報(bào)告和相關(guān)文件到中心辦理變更登記。

第九條 單位合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)的，應(yīng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由原單位或者清算組織到中心辦理變更登記或者注銷登記。

單位辦理住房公積金變更登記或者注銷登記，應(yīng)出具單位變更或注銷登記報(bào)告和相關(guān)證明文件。

第十條 職工姓名、身份證號(hào)等個(gè)人登記信息發(fā)生變更的，應(yīng)由職工本人或單位專管員持加蓋公章的信息變更證明、身份證來(lái)中心營(yíng)業(yè)大廳辦理變更登記。第三章 繳 存

第十一條 職工住房公積金的月繳存基數(shù)為職工本人上月平均工資，最高不得超過(guò)市統(tǒng)計(jì)部門公布的上在崗職工月平均工資的3倍。

中心將根據(jù)長(zhǎng)沙市統(tǒng)計(jì)局公布的上全市在崗職工月平均工資水平，公布當(dāng)年住房公積金月繳存基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條 職工住房公積金繳存比例由省人民政府核準(zhǔn)。同一單位職工應(yīng)當(dāng)執(zhí)行同一繳存比例，且單位與職工繳存比例須一致。

第十三條 職工住房公積金月繳存額是繳存基數(shù)分別乘以職工本人和所在單位的住房公積金繳存比例之和。職工住房公積金月繳存額的個(gè)人繳存部分和單位繳存部分均以元為單位，逢角分進(jìn)元。

職工個(gè)人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。

第十四條 單位應(yīng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到中心在銀行開設(shè)的住房公積金專戶內(nèi)，并向歸集銀行提供《湖南省直單位住房公積金匯繳書》（附件5），有異動(dòng)或補(bǔ)繳業(yè)務(wù)的，還應(yīng)同時(shí)提供《湖南省直單位職工住房公積金匯繳變更清冊(cè)》（附件6）或《湖南省直單位職工住房公積金補(bǔ)繳清冊(cè)》（附件7），均為一式兩份加蓋單位公章。資金支付金額應(yīng)和匯補(bǔ)繳書填報(bào)金額保持一致。

資金到賬后，歸集銀行將核對(duì)匯補(bǔ)繳資料，確認(rèn)無(wú)誤后辦理入賬手續(xù)，將資金分配計(jì)入職工住房公積金個(gè)人賬戶。

使用住房公積金單位版的繳存單位，可不向歸集銀行報(bào)送紙質(zhì)匯繳資料，直接在網(wǎng)上填報(bào)變更清冊(cè)、補(bǔ)繳清冊(cè)、匯補(bǔ)繳書等。

第十五條 新參加工作的職工從參加工作第二個(gè)月起開始繳存住房公積金。新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之月起繳存住房公積金。其住房公積金月繳存額，按照職工本人當(dāng)月工資計(jì)算。

第十六條 中心實(shí)行住房公積金年審工作制度。繳存單位應(yīng)根據(jù)中心每年公布的繳存最高、最低比例和住房公積金月繳存額的最高、最低額度，結(jié)合本單位上職工的月平均工資實(shí)際水平對(duì)單位和職工的住房公積金繳存基數(shù)、比例進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)報(bào)送以下資料：

（一）單位組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件。

（二）繳存單位上包含職工工資總額信息的財(cái)務(wù)報(bào)表一份。已通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)年檢的單位，可直接提供社保部門年檢審核表。單位繳存數(shù)據(jù)與以上表格數(shù)據(jù)不符的，須另提供文字說(shuō)明材料。

（三）《湖南省直單位住房公積金繳存年審表》（附件8，一式三份）。

（四）《湖南省直單位職工住房公積金繳存基數(shù)調(diào)整清冊(cè)》（附件9，一式兩份）。

（五）單位7月份的匯繳書，有變更、補(bǔ)繳的同時(shí)提供變更清冊(cè)和補(bǔ)繳清冊(cè)（一式兩份）。單位調(diào)基人數(shù)、變動(dòng)人數(shù)或補(bǔ)繳人數(shù)較多的，須同時(shí)報(bào)送電子數(shù)據(jù)；使用住房公積金單位版的繳存單位，可不報(bào)送電子數(shù)據(jù)，直接在網(wǎng)上填報(bào)調(diào)基清冊(cè)、變更清冊(cè)和補(bǔ)繳清冊(cè)，但仍須報(bào)送紙質(zhì)資料。

第十七條 對(duì)繳存或補(bǔ)繳以前住房公積金確有困難的單位，由單位提出申請(qǐng)，填寫《湖南省直單位住房公積金降低繳存比例、緩繳審批表》（附件10，一式三份），提供單位最近2年的資產(chǎn)負(fù)債表及損益表、職工工資收入明細(xì)表和社保部門出具的單位職工繳交社保的明細(xì)表，經(jīng)中心審批后可以辦理降低繳存比例或者緩繳手續(xù)。

降低繳存比例或緩繳住房公積金的申請(qǐng)期限每次不超過(guò)一年。單位不能恢復(fù)正常繳存，需要繼續(xù)辦理降低繳存比例或緩繳的，應(yīng)在到期前一個(gè)月內(nèi)辦理續(xù)延手續(xù)。

降低繳存比例或緩繳的單位，待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，應(yīng)恢復(fù)正常住房公積金繳存比例或補(bǔ)繳緩繳的住房公積金。

第十八條 申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例，須符合以下條件:

（一）上一虧損；

（二）職工上年月平均工資低于本市統(tǒng)計(jì)局公布的職工上年月平資總額的60%；

（三）單位職工代表大會(huì)或工會(huì)討論通過(guò)，在單位內(nèi)部公示7日。

申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例單位和個(gè)人最低各不低于5%。第十九條 申請(qǐng)緩繳住房公積金，須符合以下條件:

（一）前兩個(gè)連續(xù)虧損；

（二）職工上年月平均工資低于本市統(tǒng)計(jì)局公布的職工上年月平均工資總額的50%；

（三）單位職工代表大會(huì)或工會(huì)討論通過(guò)，在單位內(nèi)部公示7日。

第二十條 單位發(fā)生合并、分立、撤消、破產(chǎn)、解散或者改制等情形的，應(yīng)當(dāng)為職工補(bǔ)繳以前欠繳（包括未繳和少繳）的住房公積金。單位合并、分立和改制時(shí)無(wú)力補(bǔ)繳住房公積金的，應(yīng)當(dāng)明確住房公積金繳存責(zé)任主體，才能辦理合并、分立和改制等有關(guān)事項(xiàng)。

第二十一條 單位補(bǔ)繳住房公積金（包括單位自行補(bǔ)繳和人民法院強(qiáng)制補(bǔ)繳）的數(shù)額，可根據(jù)實(shí)際采取不同方式確定：?jiǎn)挝粡奈蠢U存住房公積金的，原則上應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳自《住房公積金管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第262號(hào)）發(fā)布之月起欠繳職工的住房公積金。單位未按照規(guī)定的職工范圍和標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金的，應(yīng)當(dāng)為職工補(bǔ)繳。單位不提供職工工資情況或者職工對(duì)提供的工資情況有異議的，中心可依據(jù)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門、司法部門核定的工資，或所在設(shè)區(qū)城市統(tǒng)計(jì)部門公布的上年職工平均工資計(jì)算。

第二十二條 職工與單位中止工資關(guān)系但仍保留勞動(dòng)關(guān)系暫時(shí)不符合提取條件的，單位應(yīng)于當(dāng)月到受委托銀行為職工辦理住房公積金封存手續(xù)。個(gè)人賬戶封存的職工恢復(fù)工資后，單位應(yīng)于恢復(fù)工資當(dāng)月到受托銀行為職工辦理住房公積金個(gè)人賬戶啟封手續(xù)，啟封時(shí)職工繳存基數(shù)為啟封當(dāng)月職工本人工資總額。

第四章 計(jì)息、對(duì)賬、查詢

第二十三條 每年6月30日為住房公積金結(jié)息日。結(jié)算區(qū)間自每年的7月1日起至下一年的6月30日止。

第二十四條 住房公積金自存入職工住房公積金帳戶之日起按照國(guó)家規(guī)定的利率計(jì)息：當(dāng)年歸集的按結(jié)息日掛牌公告的活期存款利率計(jì)息，結(jié)息后轉(zhuǎn)入上年結(jié)轉(zhuǎn)戶；上年結(jié)轉(zhuǎn)的按結(jié)息日掛牌公告的3個(gè)月定期整存整取存款利率計(jì)息。

第二十五條 繳存單位應(yīng)加強(qiáng)與中心的住房公積金賬務(wù)核對(duì)工作，中心隨時(shí)接受單位的對(duì)賬查詢。每年6月30日結(jié)息前和12月31日年結(jié)前，繳存單位都應(yīng)與中心核對(duì)住房公積金賬務(wù)，及時(shí)清理往來(lái)款項(xiàng)，確保本單位住房公積金賬務(wù)的準(zhǔn)確性，維護(hù)繳存職工的合法權(quán)益。

第二十六條 住房公積金繳存職工可采取中心營(yíng)業(yè)廳柜臺(tái)查詢、歸集銀行業(yè)務(wù)專柜查詢、住房公積金網(wǎng)上查詢、住房公積金陽(yáng)光卡查詢、自助查詢打印機(jī)查詢等多種方式，了解個(gè)人住房公積金資金情況。職工、單位對(duì)住房公積金賬戶繳存情況有異議的，可向中心申請(qǐng)復(fù)核。

第二十七條 中心、受委托銀行及相關(guān)工作人員應(yīng)對(duì)職工的住房公積金賬戶信息保密。

第五章 罰 則

第二十八條 違反《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金個(gè)人賬戶設(shè)立手續(xù)的，由中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

第二十九條 違反《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定，單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章 附 則

第三十條 本辦法由中心負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起實(shí)施。

第四篇：北京醫(yī)院公費(fèi)醫(yī)療管理辦法

北京安貞醫(yī)院

公費(fèi)醫(yī)療管理辦法

享受公費(fèi)醫(yī)療并與安貞醫(yī)院簽訂公費(fèi)醫(yī)療協(xié)議書單位職工的就診、就醫(yī)管理制度。

一、公費(fèi)醫(yī)療門診就診管理規(guī)定

1、合同單位患者只準(zhǔn)在安貞醫(yī)院就診，到醫(yī)院就診須持掛號(hào)

證掛號(hào)，在掛號(hào)處領(lǐng)取帶有“公”字章的個(gè)人病歷，就診時(shí)提示接診醫(yī)生使用醫(yī)療保險(xiǎn)專用處方。

2、患者就診時(shí)必須服從就診醫(yī)生的檢查、治療及用藥方案，不得點(diǎn)名要藥，點(diǎn)名檢查，杜絕代他人開藥。

3、門診藥量一般情況不超過(guò)3日量，最多不超過(guò)一周量，慢

性病不超過(guò)兩周量，患十種?。ǜ哐獕?、糖尿病、冠心病、慢性肝炎、肝硬化、結(jié)核病、癌癥、腦血管病、精神病、前列腺肥大）的患者可開一個(gè)月藥量，中藥湯劑最多不超過(guò)七劑，西藥處方不得超過(guò)五種藥，中藥處方不得超過(guò)三種藥，不得跨科開藥，不得無(wú)指癥開藥。

4、門診醫(yī)療費(fèi)用自負(fù)比例：在職職工個(gè)人負(fù)擔(dān)20%，退休

職工個(gè)人負(fù)擔(dān)10%，住院自負(fù)比例：在職職工自負(fù)10%，退休職工自負(fù)5%。

5、使用部分自費(fèi)藥品時(shí)（除特殊情況），職工自負(fù)部分提高 1

10%。

6、須做單項(xiàng)費(fèi)用在200元以上（含200元）的特種檢查、化

驗(yàn)、治療等項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)持檢查、治療申請(qǐng)單到院公費(fèi)醫(yī)療辦公室書面批準(zhǔn)登記后方可實(shí)施，同時(shí)到相應(yīng)科室要明細(xì)單，交費(fèi)時(shí)在收費(fèi)處蓋章，檢查化驗(yàn)結(jié)果出來(lái)后，持報(bào)告和收據(jù)到醫(yī)院公費(fèi)醫(yī)療辦公室簽字后方可到單位報(bào)銷。

7、離、退休人員可以根據(jù)政策選擇一家就近醫(yī)院就醫(yī)。（就

近不就大）

二、住院管理規(guī)定

1、合同單位在職患者只準(zhǔn)在安貞醫(yī)院住院。

2、住院患者需持住院證明到公費(fèi)醫(yī)療辦公室登記，然后辦住

院手續(xù)。

3、住院期間的醫(yī)療費(fèi)、檢查費(fèi)、床位費(fèi)按公費(fèi)醫(yī)療規(guī)定報(bào)銷，部分自付藥品在原來(lái)的基礎(chǔ)上提高自負(fù)10%。

4、出院帶藥只限兩周量，只準(zhǔn)帶與疾病相關(guān)的藥，超出此范

圍不予報(bào)銷。

5、如屬急診、搶救來(lái)不及到安貞醫(yī)院住院而就近急診住院須

及時(shí)與單位及公費(fèi)醫(yī)療辦公室聯(lián)系，不得到非醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院住院、就診，住院只限急性期、搶救期、報(bào)銷須持急診住院診斷、明細(xì)帳結(jié)算單，如用部分自付西藥，中藥者須有明確結(jié)算，無(wú)以上手續(xù)不予報(bào)銷。

6、精神病人住院，其護(hù)理費(fèi)、心理治療費(fèi)、咨詢費(fèi)及與此類

似的相關(guān)的費(fèi)用不予報(bào)銷。

7、患者或家屬都必須向治療大夫提示患者屬公費(fèi)醫(yī)療（同醫(yī)

療保險(xiǎn)范圍），以避免在醫(yī)療過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用在報(bào)銷時(shí)不符合規(guī)定而使個(gè)人受損失，自費(fèi)項(xiàng)目需簽署自費(fèi)協(xié)議書。

三、轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院等外出就診管理規(guī)定

1、因安貞醫(yī)院技術(shù)或設(shè)備條件所須轉(zhuǎn)院、轉(zhuǎn)診治療的單位患

者需經(jīng)治療科室主任或副主任醫(yī)師以上級(jí)別醫(yī)務(wù)人員填寫公費(fèi)醫(yī)療轉(zhuǎn)診單后經(jīng)醫(yī)院公費(fèi)醫(yī)療辦公室批準(zhǔn)蓋章后轉(zhuǎn)往醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)的醫(yī)院和?？漆t(yī)院，轉(zhuǎn)診限壹個(gè)月。遇特殊情況不得超過(guò)叁個(gè)月。

2、轉(zhuǎn)診或轉(zhuǎn)院病人的轉(zhuǎn)診治療期限和費(fèi)用均不得超出規(guī)定

范圍，按規(guī)定期限和金額報(bào)銷，如超出轉(zhuǎn)診用藥治療范圍的一律不予報(bào)銷。

3、被轉(zhuǎn)診醫(yī)院的再轉(zhuǎn)診及外購(gòu)藥一律不予報(bào)銷。

4、被轉(zhuǎn)診醫(yī)院門診用藥及治療均按合同醫(yī)院門診用藥和治

療規(guī)定報(bào)銷，再就診時(shí)應(yīng)主動(dòng)提醒大夫本人屬安貞醫(yī)院公費(fèi)醫(yī)療范疇，以避免在醫(yī)療過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用不能報(bào)銷。

5、在被轉(zhuǎn)往醫(yī)院使用貴重藥品，安裝人工器官、器官移植等

時(shí)應(yīng)征得安貞醫(yī)院用意后方可取藥或安裝。

四、急診就診管理規(guī)定

1、急診就診時(shí)應(yīng)注意提示接診醫(yī)師用藥不得超過(guò)三日量，急

診報(bào)銷憑蓋有急診章的收據(jù)，用藥底方和急診手冊(cè)。超出用藥三日量及非急診用藥一概不予報(bào)銷，不能連續(xù)在外院急診、外院急診費(fèi)只報(bào)銷首次。

2、因病情危重需住院治療的應(yīng)在急性期過(guò)后及時(shí)出院回安

貞醫(yī)院繼續(xù)治療，在外院急診住院只報(bào)銷急性期醫(yī)療費(fèi)，非緊急搶救而必須做的大項(xiàng)檢查應(yīng)回合同醫(yī)院或經(jīng)合同醫(yī)院批準(zhǔn)方可實(shí)施檢查。

3、急診醫(yī)院的轉(zhuǎn)診及外購(gòu)藥一律不生效。

五、醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷個(gè)人負(fù)擔(dān)比例

1、門診醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)比例：

（1）在職人員門診所有發(fā)生醫(yī)療經(jīng)費(fèi)自負(fù)20%

（2）退休職工門診所有醫(yī)療經(jīng)費(fèi)自負(fù)10%

2、住院醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)比例：

（1）在職職工自負(fù)10%

（2）退休職工自負(fù)5%

3、特殊檢查的個(gè)人負(fù)擔(dān)比例：

（1）200元以上檢查（含200元）個(gè)人自負(fù)8%。

（2）單項(xiàng)費(fèi)用超500元（含）的貴重醫(yī)用材料（含一次

性醫(yī)療器械、一次性進(jìn)口醫(yī)用材料等）個(gè)人先自負(fù)30%，另70%再納入報(bào)銷范圍。

（3）門診及住院特殊檢查費(fèi)自負(fù)比例相同。

4、凡安裝人工器官（如支架、人工瓣膜、人工關(guān)節(jié)、人工喉

等）納入報(bào)銷范圍的最高標(biāo)準(zhǔn)如下：

（1）心臟起博器：?jiǎn)吻坏拿刻讏?bào)銷2.52萬(wàn)元、雙腔的每套報(bào)銷3.24萬(wàn)元；心臟瓣膜：生物膜每套報(bào)銷

1.26萬(wàn)元、機(jī)械膜每套報(bào)銷1.44萬(wàn)元；

（2）人工晶體每只報(bào)銷1215元；

（3）人工關(guān)節(jié)：人工髖關(guān)節(jié)每套報(bào)銷8100元；人工膝

關(guān)節(jié)每套報(bào)銷9000元；人工股骨頭每套報(bào)銷5940元；

（4）安裝其他的體內(nèi)人工器官最高支付費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為

32400元，其差額部分自負(fù)。

注：實(shí)際收費(fèi)低于上述標(biāo)準(zhǔn)的，按實(shí)際收費(fèi)支付。

5、不育癥患者、鑲牙、整容、矯形、健美、治療生理缺陷的手術(shù)費(fèi)、藥品、器具等國(guó)家規(guī)定自費(fèi)項(xiàng)目不予報(bào)銷，因打架斗毆，酗酒，自殺，交通肇事所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用不予報(bào)銷。

6、凡違反公費(fèi)醫(yī)療管理?xiàng)l例者一律不予報(bào)銷。凡弄虛作假

者，一經(jīng)查實(shí)，除一切費(fèi)用不予報(bào)銷外，停止其一年公費(fèi)醫(yī)療待遇。

北京安貞醫(yī)院

醫(yī)療保險(xiǎn)管理辦公室

年月日

注：電話：64456760

地址：安外安貞路2號(hào) 郵政編碼：100029

第五篇：非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法及實(shí)施細(xì)

非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法

第一章 總

則

第一條 為促進(jìn)支付服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展，規(guī)范非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)行為，防范支付風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)，是指非金融機(jī)構(gòu)在收付款人之間作為中介機(jī)構(gòu)提供下列部分或全部貨幣資金轉(zhuǎn)移服務(wù)：

（一）網(wǎng)絡(luò)支付；

（二）預(yù)付卡的發(fā)行與受理；

（三）銀行卡收單；

（四）中國(guó)人民銀行確定的其他支付服務(wù)。

本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)支付，是指依托公共網(wǎng)絡(luò)或?qū)Ｓ镁W(wǎng)絡(luò)在收付款人之間轉(zhuǎn)移貨幣資金的行為，包括貨幣匯兌、互聯(lián)網(wǎng)支付、移動(dòng)電話支付、固定電話支付、數(shù)字電視支付等。

本辦法所稱預(yù)付卡，是指以營(yíng)利為目的發(fā)行的、在發(fā)行機(jī)構(gòu)之外購(gòu)買商品或服務(wù)的預(yù)付價(jià)值，包括采取磁條、芯片等技術(shù)以卡片、密碼等形式發(fā)行的預(yù)付卡。

本辦法所稱銀行卡收單，是指通過(guò)銷售點(diǎn)（POS）終端等為銀行卡特約商戶代收貨幣資金的行為。

第三條 非金融機(jī)構(gòu)提供支付服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法規(guī)定取得《支付業(yè)務(wù)許可證》，成為支付機(jī)構(gòu)。

支付機(jī)構(gòu)依法接受中國(guó)人民銀行的監(jiān)督管理。

未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)，任何非金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得從事或變相從事支付業(yè) 1

務(wù)。

第四條 支付機(jī)構(gòu)之間的貨幣資金轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)委托銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)辦理，不得通過(guò)支付機(jī)構(gòu)相互存放貨幣資金或委托其他支付機(jī)構(gòu)等形式辦理。

支付機(jī)構(gòu)不得辦理銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)之間的貨幣資金轉(zhuǎn)移，經(jīng)特別許可的除外。

第五條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循安全、效率、誠(chéng)信和公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和客戶合法權(quán)益。

第六條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守反洗錢的有關(guān)規(guī)定，履行反洗錢義務(wù)。

第二章 申請(qǐng)與許可

第七條 中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)《支付業(yè)務(wù)許可證》的頒發(fā)和管理。

申請(qǐng)《支付業(yè)務(wù)許可證》的，需經(jīng)所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)審查后，報(bào)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)。

本辦法所稱中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)，是指中國(guó)人民銀行副省級(jí)城市中心支行以上的分支機(jī)構(gòu)。

第八條 《支付業(yè)務(wù)許可證》的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的有限責(zé)任公司或股份有限公司，且為非金融機(jī)構(gòu)法人；

（二）有符合本辦法規(guī)定的注冊(cè)資本最低限額；

（三）有符合本辦法規(guī)定的出資人；

（四）有5名以上熟悉支付業(yè)務(wù)的高級(jí)管理人員；

（五）有符合要求的反洗錢措施；

（六）有符合要求的支付業(yè)務(wù)設(shè)施；

（七）有健全的組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部控制制度和風(fēng)險(xiǎn)管理措施；

（八）有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和安全保障措施；

（九）申請(qǐng)人及其高級(jí)管理人員最近3年內(nèi)未因利用支付業(yè)務(wù)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)或?yàn)檫`法犯罪活動(dòng)辦理支付業(yè)務(wù)等受過(guò)處罰。

第九條 申請(qǐng)人擬在全國(guó)范圍內(nèi)從事支付業(yè)務(wù)的，其注冊(cè)資本最低限額為1億元人民幣；擬在省（自治區(qū)、直轄市）范圍內(nèi)從事支付業(yè)務(wù)的，其注冊(cè)資本最低限額為3千萬(wàn)元人民幣。注冊(cè)資本最低限額為實(shí)繳貨幣資本。

本辦法所稱在全國(guó)范圍內(nèi)從事支付業(yè)務(wù)，包括申請(qǐng)人跨省（自治區(qū)、直轄市）設(shè)立分支機(jī)構(gòu)從事支付業(yè)務(wù)，或客戶可跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）辦理支付業(yè)務(wù)的情形。

中國(guó)人民銀行根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，調(diào)整申請(qǐng)人的注冊(cè)資本最低限額。

外商投資支付機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍、境外出資人的資格條件和出資比例等，由中國(guó)人民銀行另行規(guī)定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

第十條 申請(qǐng)人的主要出資人應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）為依法設(shè)立的有限責(zé)任公司或股份有限公司；

（二）截至申請(qǐng)日，連續(xù)為金融機(jī)構(gòu)提供信息處理支持服務(wù)2年以上，或連續(xù)為電子商務(wù)活動(dòng)提供信息處理支持服務(wù)2年以上；

（三）截至申請(qǐng)日，連續(xù)盈利2年以上；

（四）最近3年內(nèi)未因利用支付業(yè)務(wù)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)或?yàn)檫`法犯罪活動(dòng)辦理支付業(yè)務(wù)等受過(guò)處罰。

本辦法所稱主要出資人，包括擁有申請(qǐng)人實(shí)際控制權(quán)的出資人和持有申請(qǐng)人10%以上股權(quán)的出資人。

第十一條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)提交下列文件、資料：

（一）書面申請(qǐng)，載明申請(qǐng)人的名稱、住所、注冊(cè)資本、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、擬

申請(qǐng)支付業(yè)務(wù)等；

（二）公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件；

（三）公司章程；

（四）驗(yàn)資證明；

（五）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；

（六）支付業(yè)務(wù)可行性研究報(bào)告；

（七）反洗錢措施驗(yàn)收材料；

（八）技術(shù)安全檢測(cè)認(rèn)證證明；

（九）高級(jí)管理人員的履歷材料；

（十）申請(qǐng)人及其高級(jí)管理人員的無(wú)犯罪記錄證明材料；

（十一）主要出資人的相關(guān)材料；

（十二）申請(qǐng)資料真實(shí)性聲明。

第十二條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到受理通知后按規(guī)定公告下列事項(xiàng)：

（一）申請(qǐng)人的注冊(cè)資本及股權(quán)結(jié)構(gòu)；

（二）主要出資人的名單、持股比例及其財(cái)務(wù)狀況；

（三）擬申請(qǐng)的支付業(yè)務(wù)；

（四）申請(qǐng)人的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；

（五）支付業(yè)務(wù)設(shè)施的技術(shù)安全檢測(cè)認(rèn)證證明。

第十三條 中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)依法受理符合要求的各項(xiàng)申請(qǐng)，并將初審意見和申請(qǐng)資料報(bào)送中國(guó)人民銀行。中國(guó)人民銀行審查批準(zhǔn)的，依法頒發(fā)《支付業(yè)務(wù)許可證》，并予以公告。

《支付業(yè)務(wù)許可證》自頒發(fā)之日起，有效期5年。支付機(jī)構(gòu)擬于《支付業(yè)務(wù)許可證》期滿后繼續(xù)從事支付業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在期滿前6個(gè)月內(nèi)向所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)提出續(xù)展申請(qǐng)。中國(guó)人民銀行準(zhǔn)予續(xù)展的，每次續(xù)展的有效期為5年。

第十四條 支付機(jī)構(gòu)變更下列事項(xiàng)之一的，應(yīng)當(dāng)在向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記前報(bào)中國(guó)人民銀行同意：

（一）變更公司名稱、注冊(cè)資本或組織形式；

（二）變更主要出資人；

（三）合并或分立；

（四）調(diào)整業(yè)務(wù)類型或改變業(yè)務(wù)覆蓋范圍。

第十五條 支付機(jī)構(gòu)申請(qǐng)終止支付業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)提交下列文件、資料：

（一）公司法定代表人簽署的書面申請(qǐng)，載明公司名稱、支付業(yè)務(wù)開展情況、擬終止支付業(yè)務(wù)及終止原因等；

（二）公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件；

（三）《支付業(yè)務(wù)許可證》復(fù)印件；

（四）客戶合法權(quán)益保障方案；

（五）支付業(yè)務(wù)信息處理方案。

準(zhǔn)予終止的，支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行的批復(fù)完成終止工作，交回《支付業(yè)務(wù)許可證》。

第十六條 本章對(duì)許可程序未作規(guī)定的事項(xiàng)，適用《中國(guó)人民銀行行政許可實(shí)施辦法》（中國(guó)人民銀行令〔2004〕第3號(hào)）。

第三章 監(jiān)督與管理

第十七條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《支付業(yè)務(wù)許可證》核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得從事核準(zhǔn)范圍之外的業(yè)務(wù)，不得將業(yè)務(wù)外包。

支付機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借《支付業(yè)務(wù)許可證》。

第十八條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照審慎經(jīng)營(yíng)的要求，制訂支付業(yè)務(wù)辦法及客戶權(quán)

益保障措施，建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制制度，并報(bào)所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)備案。

第十九條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定支付業(yè)務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)備案。

支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開披露其支付業(yè)務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)報(bào)送支付業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等資料。

第二十一條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定支付服務(wù)協(xié)議，明確其與客戶的權(quán)利和義務(wù)、糾紛處理原則、違約責(zé)任等事項(xiàng)。

支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開披露支付服務(wù)協(xié)議的格式條款，并報(bào)所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)備案。

第二十二條 支付機(jī)構(gòu)的分公司從事支付業(yè)務(wù)的，支付機(jī)構(gòu)及其分公司應(yīng)當(dāng)分別到所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)備案。

支付機(jī)構(gòu)的分公司終止支付業(yè)務(wù)的，比照前款辦理。

第二十三條 支付機(jī)構(gòu)接受客戶備付金時(shí)，只能按收取的支付服務(wù)費(fèi)向客戶開具發(fā)票，不得按接受的客戶備付金金額開具發(fā)票。

第二十四條 支付機(jī)構(gòu)接受的客戶備付金不屬于支付機(jī)構(gòu)的自有財(cái)產(chǎn)。

支付機(jī)構(gòu)只能根據(jù)客戶發(fā)起的支付指令轉(zhuǎn)移備付金。禁止支付機(jī)構(gòu)以任何形式挪用客戶備付金。

第二十五條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在客戶發(fā)起的支付指令中記載下列事項(xiàng)：

（一）付款人名稱；

（二）確定的金額；

（三）收款人名稱；

（四）付款人的開戶銀行名稱或支付機(jī)構(gòu)名稱；

（五）收款人的開戶銀行名稱或支付機(jī)構(gòu)名稱；

（六）支付指令的發(fā)起日期。

客戶通過(guò)銀行結(jié)算賬戶進(jìn)行支付的，支付機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)記載相應(yīng)的銀行結(jié)算賬號(hào)?？蛻敉ㄟ^(guò)非銀行結(jié)算賬戶進(jìn)行支付的，支付機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)記載客戶有效身份證件上的名稱和號(hào)碼。

第二十六條 支付機(jī)構(gòu)接受客戶備付金的，應(yīng)當(dāng)在商業(yè)銀行開立備付金專用存款賬戶存放備付金。中國(guó)人民銀行另有規(guī)定的除外。

支付機(jī)構(gòu)只能選擇一家商業(yè)銀行作為備付金存管銀行，且在該商業(yè)銀行的一個(gè)分支機(jī)構(gòu)只能開立一個(gè)備付金專用存款賬戶。

支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與商業(yè)銀行的法人機(jī)構(gòu)或授權(quán)的分支機(jī)構(gòu)簽訂備付金存管協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)報(bào)送備付金存管協(xié)議和備付金專用存款賬戶的信息資料。

第二十七條 支付機(jī)構(gòu)的分公司不得以自己的名義開立備付金專用存款賬戶，只能將接受的備付金存放在支付機(jī)構(gòu)開立的備付金專用存款賬戶。

第二十八條 支付機(jī)構(gòu)調(diào)整不同備付金專用存款賬戶頭寸的，由備付金存管銀行的法人機(jī)構(gòu)對(duì)支付機(jī)構(gòu)擬調(diào)整的備付金專用存款賬戶的余額情況進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核意見告知支付機(jī)構(gòu)及有關(guān)備付金存管銀行。

支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持備付金存管銀行的法人機(jī)構(gòu)出具的復(fù)核意見辦理有關(guān)備付金專用存款賬戶的頭寸調(diào)撥。

第二十九條 備付金存管銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)存放在本機(jī)構(gòu)的客戶備付金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督，并按規(guī)定向備付金存管銀行所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)及備付金存管銀行的法人機(jī)構(gòu)報(bào)送客戶備付金的存管或使用情況等信息資料。

對(duì)支付機(jī)構(gòu)違反第二十五條至第二十八條相關(guān)規(guī)定使用客戶備付金的申請(qǐng)或指令，備付金存管銀行應(yīng)當(dāng)予以拒絕；發(fā)現(xiàn)客戶備付金被違法使用或有其他異常情況的，應(yīng)當(dāng)立即向備付金存管銀行所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)及備付金存

管銀行的法人機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第三十條 支付機(jī)構(gòu)的實(shí)繳貨幣資本與客戶備付金日均余額的比例，不得低于10%。

本辦法所稱客戶備付金日均余額，是指?jìng)涓督鸫婀茔y行的法人機(jī)構(gòu)根據(jù)最近90日內(nèi)支付機(jī)構(gòu)每日日終的客戶備付金總量計(jì)算的平均值。

第三十一條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定核對(duì)客戶的有效身份證件或其他有效身份證明文件，并登記客戶身份基本信息。

支付機(jī)構(gòu)明知或應(yīng)知客戶利用其支付業(yè)務(wù)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)停止為其辦理支付業(yè)務(wù)。

第三十二條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備必要的技術(shù)手段，確保支付指令的完整性、一致性和不可抵賴性，支付業(yè)務(wù)處理的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和支付業(yè)務(wù)的安全性；具備災(zāi)難恢復(fù)處理能力和應(yīng)急處理能力，確保支付業(yè)務(wù)的連續(xù)性。

第三十三條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保守客戶的商業(yè)秘密，不得對(duì)外泄露。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十四條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定妥善保管客戶身份基本信息、支付業(yè)務(wù)信息、會(huì)計(jì)檔案等資料。

第三十五條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)定期或不定期的現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料，不得拒絕、阻撓、逃避檢查，不得謊報(bào)、隱匿、銷毀相關(guān)證據(jù)材料。

第三十六條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、行政法規(guī)、中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定對(duì)支付機(jī)構(gòu)的公司治理、業(yè)務(wù)活動(dòng)、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)狀況、反洗錢工作等進(jìn)行定期或不定期現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)檢查。

中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)依法對(duì)支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，適用《中國(guó)人民銀行執(zhí)法檢查程序規(guī)定》（中國(guó)人民銀行令〔2010〕第1號(hào)發(fā)布）。

第三十七條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)可以采取下列措施對(duì)支付機(jī)構(gòu)進(jìn)

行現(xiàn)場(chǎng)檢查：

（一）詢問(wèn)支付機(jī)構(gòu)的工作人員，要求其對(duì)被檢查事項(xiàng)作出解釋、說(shuō)明；

（二）查閱、復(fù)制與被檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、藏匿或毀損的文件、資料予以封存；

（三）檢查支付機(jī)構(gòu)的客戶備付金專用存款賬戶及相關(guān)賬戶；

（四）檢查支付業(yè)務(wù)設(shè)施及相關(guān)設(shè)施。

第三十八條 支付機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其停止辦理部分或全部支付業(yè)務(wù)：

（一）累計(jì)虧損超過(guò)其實(shí)繳貨幣資本的50%；

（二）有重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；

（三）有重大違法違規(guī)行為。

第三十九條 支付機(jī)構(gòu)因解散、依法被撤銷或被宣告破產(chǎn)而終止的，其清算事宜按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定辦理。

第四章 罰

則

第四十條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)的工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反規(guī)定審查批準(zhǔn)《支付業(yè)務(wù)許可證》的申請(qǐng)、變更、終止等事項(xiàng)的；

（二）違反規(guī)定對(duì)支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查的；

（三）泄露知悉的國(guó)家秘密或商業(yè)秘密的；

（四）濫用職權(quán)、玩忽職守的其他行為。

第四十一條 商業(yè)銀行有下列情形之一的，中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正，并給予警告或處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，中國(guó)人民銀行責(zé)令其暫?；蚪K止客戶備付金存管業(yè)務(wù)：

（一）未按規(guī)定報(bào)送客戶備付金的存管或使用情況等信息資料的；

（二）未按規(guī)定對(duì)支付機(jī)構(gòu)調(diào)整備付金專用存款賬戶頭寸的行為進(jìn)行復(fù)核的；

（三）未對(duì)支付機(jī)構(gòu)違反規(guī)定使用客戶備付金的申請(qǐng)或指令予以拒絕的。

第四十二條 支付機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正，并給予警告或處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：

（一）未按規(guī)定建立有關(guān)制度辦法或風(fēng)險(xiǎn)管理措施的；

（二）未按規(guī)定辦理相關(guān)備案手續(xù)的；

（三）未按規(guī)定公開披露相關(guān)事項(xiàng)的；

（四）未按規(guī)定報(bào)送或保管相關(guān)資料的；

（五）未按規(guī)定辦理相關(guān)變更事項(xiàng)的；

（六）未按規(guī)定向客戶開具發(fā)票的；

（七）未按規(guī)定保守客戶商業(yè)秘密的。

第四十三條 支付機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正，并處3萬(wàn)元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，中國(guó)人民銀行注銷其《支付業(yè)務(wù)許可證》；涉嫌犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?；?gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）轉(zhuǎn)讓、出租、出借《支付業(yè)務(wù)許可證》的；

（二）超出核準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍或?qū)I(yè)務(wù)外包的；

（三）未按規(guī)定存放或使用客戶備付金的；

（四）未遵守實(shí)繳貨幣資本與客戶備付金比例管理規(guī)定的；

（五）無(wú)正當(dāng)理由中斷或終止支付業(yè)務(wù)的；

（六）拒絕或阻礙相關(guān)檢查監(jiān)督的；

（七）其他危及支付機(jī)構(gòu)穩(wěn)健運(yùn)行、損害客戶合法權(quán)益或危害支付服務(wù)市場(chǎng)的違法違規(guī)行為。

第四十四條 支付機(jī)構(gòu)未按規(guī)定履行反洗錢義務(wù)的，中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家有關(guān)反洗錢法律法規(guī)等進(jìn)行處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，中國(guó)人民銀行注銷

其《支付業(yè)務(wù)許可證》。

第四十五條 支付機(jī)構(gòu)超出《支付業(yè)務(wù)許可證》有效期限繼續(xù)從事支付業(yè)務(wù)的，中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)責(zé)令其終止支付業(yè)務(wù)；涉嫌犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋粯?gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條 以欺騙等不正當(dāng)手段申請(qǐng)《支付業(yè)務(wù)許可證》但未獲批準(zhǔn)的，申請(qǐng)人及持有其5%以上股權(quán)的出資人3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)或參與申請(qǐng)《支付業(yè)務(wù)許可證》。

以欺騙等不正當(dāng)手段申請(qǐng)《支付業(yè)務(wù)許可證》且已獲批準(zhǔn)的，由中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)責(zé)令其終止支付業(yè)務(wù)，注銷其《支付業(yè)務(wù)許可證》；涉嫌犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?；?gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；申請(qǐng)人及持有其5%以上股權(quán)的出資人不得再次申請(qǐng)或參與申請(qǐng)《支付業(yè)務(wù)許可證》。

第四十七條 任何非金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)擅自從事或變相從事支付業(yè)務(wù)的，中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)責(zé)令其終止支付業(yè)務(wù)；涉嫌犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?；?gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第四十八條 本辦法實(shí)施前已經(jīng)從事支付業(yè)務(wù)的非金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施之日起1年內(nèi)申請(qǐng)取得《支付業(yè)務(wù)許可證》。逾期未取得的，不得繼續(xù)從事支付業(yè)務(wù)。

第四十九條 本辦法由中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)解釋。

第五十條 本辦法自2010年9月1日起施行。

非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法實(shí)施細(xì)則

第一條 根據(jù)《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》（中國(guó)人民銀行令〔2010〕第2號(hào)發(fā)布，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）及有關(guān)法律法規(guī)，制定本細(xì)則。

第二條 《辦法》所稱預(yù)付卡不包括：

（一）僅限于發(fā)放社會(huì)保障金的預(yù)付卡；

（二）僅限于乘坐公共交通工具的預(yù)付卡；

（三）僅限于繳納電話費(fèi)等通信費(fèi)用的預(yù)付卡；

（四）發(fā)行機(jī)構(gòu)與特約商戶為同一法人的預(yù)付卡。

第三條 《辦法》第八條第（四）項(xiàng)所稱有5名以上熟悉支付業(yè)務(wù)的高級(jí)管理人員，是指申請(qǐng)人的高級(jí)管理人員中至少有5名人員具備下列條件：

（一）具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或具有會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、金融、計(jì)算機(jī)、電子通信、信息安全等專業(yè)的中級(jí)技術(shù)職稱；

（二）從事支付結(jié)算業(yè)務(wù)或金融信息處理業(yè)務(wù)2年以上或從事會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、金融、計(jì)算機(jī)、電子通信、信息安全工作3年以上。

前款所稱高級(jí)管理人員，包括總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H履行上述職責(zé)的人員。

第四條 《辦法》第八條第（五）項(xiàng)所稱反洗錢措施，包括反洗錢內(nèi)部控制、客戶身份識(shí)別、可疑交易報(bào)告、客戶身份資料和交易記錄保存等預(yù)防洗錢、恐怖融資等金融犯罪活動(dòng)的措施。

第五條 《辦法》第八條第（六）項(xiàng)所稱支付業(yè)務(wù)設(shè)施，包括支付業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)以及容納上述系統(tǒng)的專用機(jī)房。

第六條 《辦法》第八條第（七）項(xiàng)所稱組織機(jī)構(gòu)，包括具有合規(guī)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、資金管理和系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)職能的部門。

第七條 《辦法》第十條第（二）項(xiàng)所稱信息處理支持服務(wù)，包括信息處理服務(wù)和為信息處理提供支持服務(wù)。

第八條 《辦法》第十條所稱擁有申請(qǐng)人實(shí)際控制權(quán)的出資人，包括：

（一）直接持有申請(qǐng)人的股權(quán)超過(guò)50%的出資人；

（二）直接持有申請(qǐng)人股權(quán)且與其間接持有的申請(qǐng)人股權(quán)累計(jì)超過(guò)50%的出資人；

（三）直接持有申請(qǐng)人股權(quán)且與其間接持有的申請(qǐng)人股權(quán)累計(jì)不足50%，但依其所享有的表決權(quán)足以對(duì)股東會(huì)、股東大會(huì)的決議產(chǎn)生重大影響的出資人。

第九條 《辦法》第十條所稱持有申請(qǐng)人10%以上股權(quán)的出資人，包括：

（一）直接持有申請(qǐng)人的股權(quán)超過(guò)10%的出資人；

（二）直接持有申請(qǐng)人股權(quán)且與其間接持有的申請(qǐng)人股權(quán)累計(jì)超過(guò)10%的出資人。

第十條 《辦法》第十一條第（一）項(xiàng)所稱書面申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)明確擬申請(qǐng)支付業(yè)務(wù)的具體類型。

第十一條 《辦法》第十一條第（二）項(xiàng)所稱營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋申請(qǐng)人的公章。

第十二條 《辦法》第十一條第（五）項(xiàng)所稱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，是指截至申請(qǐng)日最近1年內(nèi)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

申請(qǐng)人設(shè)立時(shí)間不足1年的，應(yīng)當(dāng)提交存續(xù)期間的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

第十三條 《辦法》第十一條第（六）項(xiàng)所稱支付業(yè)務(wù)可行性研究報(bào)告，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）擬從事支付業(yè)務(wù)的市場(chǎng)前景分析；

（二）擬從事支付業(yè)務(wù)的處理流程，載明從客戶發(fā)起支付業(yè)務(wù)到完成客戶委托支付業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)內(nèi)容以及相關(guān)資金流轉(zhuǎn)情況；

（三）擬從事支付業(yè)務(wù)的技術(shù)實(shí)現(xiàn)手段；

（四）擬從事支付業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)分析及其管理措施，并區(qū)分支付業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)分別進(jìn)行說(shuō)明；

（五）擬從事支付業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益分析。

申請(qǐng)人擬申請(qǐng)不同類型支付業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照支付業(yè)務(wù)類型分別提供前款規(guī)定內(nèi)容。

第十四條 《辦法》第十一條第（七）項(xiàng)所稱反洗錢措施驗(yàn)收材料，是指包括下列內(nèi)容的報(bào)告：

（一）反洗錢內(nèi)部控制制度文件，載明反洗錢合規(guī)管理框架、客戶身份識(shí)別和資料保存措施、可疑交易報(bào)告措施、交易記錄保存措施、反洗錢審計(jì)和培訓(xùn)措施、協(xié)助反洗錢調(diào)查的內(nèi)部程序、反洗錢工作保密措施；

（二）反洗錢崗位設(shè)置及職責(zé)說(shuō)明，載明負(fù)責(zé)反洗錢工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、反洗錢高級(jí)管理人員和專職反洗錢工作人員及其聯(lián)系方式；

（三）開展可疑交易監(jiān)測(cè)的技術(shù)條件說(shuō)明。

第十五條 《辦法》第十一條第（八）項(xiàng)所稱技術(shù)安全檢測(cè)認(rèn)證證明，是指據(jù)以表明支付業(yè)務(wù)設(shè)施符合中國(guó)人民銀行規(guī)定的業(yè)務(wù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的文件、資料，應(yīng)當(dāng)包括檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告和認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證證書。

前款所稱檢測(cè)機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)均應(yīng)當(dāng)獲得中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）的認(rèn)可，并符合中國(guó)人民銀行關(guān)于技術(shù)安全檢測(cè)認(rèn)證能力的要求。

未按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的業(yè)務(wù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求進(jìn)行技術(shù)安全檢測(cè)認(rèn)證，或技術(shù)安全檢測(cè)認(rèn)證的程序、方法存在重大缺陷的，中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)可以要求申請(qǐng)人重新進(jìn)行檢測(cè)認(rèn)證。

第十六條 《辦法》第十一條第（九）項(xiàng)所稱履歷材料，包括高級(jí)管理人員的履歷說(shuō)明以及學(xué)歷、技術(shù)職稱相關(guān)證明材料。

第十七條 《辦法》第十一條第（十一）項(xiàng)所稱主要出資人的相關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)包括下列文件、資料：

（一）申請(qǐng)人關(guān)于出資人之間關(guān)聯(lián)關(guān)系的說(shuō)明材料；

（二）主要出資人的公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件；

（三）主要出資人的信息處理支持服務(wù)合作機(jī)構(gòu)出具的業(yè)務(wù)合作證明，載明服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間，并加蓋合作機(jī)構(gòu)的公章；

（四）主要出資人最近2年經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；

（五）主要出資人最近3年內(nèi)未因利用支付業(yè)務(wù)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)或?yàn)檫`法犯罪活動(dòng)辦理支付業(yè)務(wù)等受過(guò)處罰的證明材料。

主要出資人為金融機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)金融業(yè)務(wù)許可證復(fù)印件以及準(zhǔn)予其投資支付機(jī)構(gòu)的證明文件。

第十八條 《辦法》第十一條第（十二）項(xiàng)所稱申請(qǐng)資料真實(shí)性聲明，是指由申請(qǐng)人出具的、據(jù)以表明申請(qǐng)人對(duì)所提交的文件、資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的書面文件。

申請(qǐng)資料真實(shí)性聲明應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人的法定代表人簽署并加蓋公章。

第十九條 《辦法》第十一條、第十三條、第十四條、第十五條所需申請(qǐng)文件、資料均以中文書寫為準(zhǔn)，并應(yīng)當(dāng)提供紙質(zhì)文檔和電子文檔（數(shù)據(jù)光盤）一式三份。

第二十條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到受理通知之日起10日內(nèi)在所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上連續(xù)公告《辦法》第十二條所列事項(xiàng)3日。

第二十一條 《支付業(yè)務(wù)許可證》分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將《支付業(yè)務(wù)許可證》（正本）放置其住所顯著位置。支付機(jī)構(gòu)有互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的，還應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站主頁(yè)顯著位置公示其《支付業(yè)務(wù)許可證》（正本）的影像信息。

第二十二條 支付機(jī)構(gòu)申請(qǐng)續(xù)展《支付業(yè)務(wù)許可證》有效期的，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：

（一）公司法定代表人簽署的書面申請(qǐng)，載明公司名稱、支付業(yè)務(wù)開展情況、申請(qǐng)續(xù)展的理由；

（二）公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件；

（三）《支付業(yè)務(wù)許可證》（副本）復(fù)印件。

支付機(jī)構(gòu)申請(qǐng)續(xù)展《支付業(yè)務(wù)許可證》有效期的，不得同時(shí)申請(qǐng)變更其他事項(xiàng)。

第二十三條 中國(guó)人民銀行對(duì)支付機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行全面審查和綜合評(píng)價(jià)后作出是否準(zhǔn)予續(xù)展《支付業(yè)務(wù)許可證》有效期的決定。

中國(guó)人民銀行準(zhǔn)予續(xù)展《支付業(yè)務(wù)許可證》有效期的，支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)交回原許可證，領(lǐng)取新許可證。

第二十四條 《支付業(yè)務(wù)許可證》在有效期內(nèi)非因不可抗力滅失、損毀的，支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自其確認(rèn)許可證滅失、損毀之日起10日內(nèi)，在中國(guó)人民銀行指定的全國(guó)性報(bào)紙和所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)指定的地方性報(bào)紙上連續(xù)公告3日，聲明原許可證作廢。

第二十五條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自公告《支付業(yè)務(wù)許可證》滅失、損毀結(jié)束之日起10日內(nèi)持登載聲明向所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)重新申領(lǐng)許可證。

中國(guó)人民銀行審核后向支付機(jī)構(gòu)補(bǔ)發(fā)《支付業(yè)務(wù)許可證》。

第二十六條 《支付業(yè)務(wù)許可證》（副本）在有效期內(nèi)滅失、損毀的，比照本細(xì)則第二十四條、第二十五條辦理。

第二十七條 支付機(jī)構(gòu)擬變更《辦法》第十四條所列事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)提交公司法定代表人簽署的書面申請(qǐng)，載明公司名稱、擬變更事項(xiàng)及變更原因。

第二十八條 《辦法》第十五條第（四）項(xiàng)所稱客戶合法權(quán)益保障方案，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）對(duì)客戶知情權(quán)的保護(hù)措施，明確告知客戶終止支付業(yè)務(wù)的原因、停止受理客戶委托支付業(yè)務(wù)的時(shí)間、擬終止支付業(yè)務(wù)的后續(xù)安排；

（二）對(duì)客戶隱私權(quán)的保護(hù)措施，明確客戶身份信息的接收機(jī)構(gòu)及其移交安排、銷毀方式及其監(jiān)督安排；

（三）對(duì)客戶選擇權(quán)的保護(hù)措施，明確可供客戶選擇的、兩個(gè)以上客戶備付金退還方案。

客戶合法權(quán)益保障方案涉及其他支付機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)當(dāng)提交與所涉支付機(jī)構(gòu)簽訂的客戶身份信息移交協(xié)議、客戶備付金退還安排相關(guān)證明文件。

第二十九條 《辦法》第十五條第（五）項(xiàng)所稱支付業(yè)務(wù)信息處理方案，應(yīng)當(dāng)明確支付業(yè)務(wù)信息的接收機(jī)構(gòu)及其移交安排、銷毀方式及其監(jiān)督安排。

涉及其他支付機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)當(dāng)提交與所涉支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付業(yè)務(wù)信息移交協(xié)議相關(guān)證明文件。

第三十條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)、部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定確定其支付業(yè)務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。法律法規(guī)、部門規(guī)章未明確支付業(yè)務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，支付機(jī)構(gòu)可以按照市場(chǎng)原則合理確定其支付業(yè)務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位置披露其支付業(yè)務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。支付機(jī)構(gòu)有互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的，還應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站主頁(yè)顯著位置進(jìn)行披露。

支付機(jī)構(gòu)調(diào)整支付業(yè)務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在實(shí)施新的支付業(yè)務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之前按照前款規(guī)定連續(xù)公示30日。

第三十一條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)束之日起4個(gè)月內(nèi)向所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)報(bào)送上一會(huì)計(jì)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

第三十二條 《辦法》第二十一條所稱支付服務(wù)協(xié)議，包括符合法律法規(guī)要求、可供調(diào)取查用的紙質(zhì)形式或數(shù)據(jù)電文形式的合同。

支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位置披露其支付服務(wù)協(xié)議的格式條款內(nèi)容。支付機(jī)構(gòu)有互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的，還應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站主頁(yè)顯著位置進(jìn)行披露。

第三十三條 支付機(jī)構(gòu)的支付服務(wù)協(xié)議格式條款應(yīng)當(dāng)遵循公平原則，全面、準(zhǔn)確界定支付機(jī)構(gòu)與客戶之間的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)客戶注意支付服務(wù)協(xié)議格式條款中免除或者限制其責(zé)任的內(nèi)容，并予以說(shuō)明。

支付機(jī)構(gòu)擬調(diào)整支付服務(wù)協(xié)議格式條款的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)整前30日告知客戶，并提示擬調(diào)整的內(nèi)容。未向客戶履行告知義務(wù)的，調(diào)整后的條款對(duì)該客戶不具有約束力。

第三十四條 《辦法》第二十二條所稱支付機(jī)構(gòu)的分公司從事支付業(yè)務(wù)辦理備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：

（一）公司法定代表人簽署的書面報(bào)告；

（二）《支付業(yè)務(wù)許可證》（副本）復(fù)印件；

（三）分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件。

上述文件、資料需提供紙質(zhì)文檔一式兩份，由支付機(jī)構(gòu)及其分公司分別報(bào)送所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)。

支付機(jī)構(gòu)可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要為備案的分公司申請(qǐng)《支付業(yè)務(wù)許可證》（副本）。分公司應(yīng)當(dāng)將《支付業(yè)務(wù)許可證》（副本）放置分公司住所顯著位置。

第三十五條 《辦法》第二十二條所稱支付機(jī)構(gòu)的分公司終止支付業(yè)務(wù)辦理備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：

（一）公司法定代表人簽署的書面報(bào)告；

（二）《支付業(yè)務(wù)許可證》（副本）復(fù)印件；

（三）分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件；

（四）客戶合法權(quán)益保障方案；

（五）中國(guó)人民銀行要求的其他資料。

前款第（四）項(xiàng)所稱客戶合法權(quán)益保障方案比照本細(xì)則第二十八條辦理。

上述文件、資料需提供紙質(zhì)文檔一式兩份，由支付機(jī)構(gòu)及其分公司分別報(bào)送所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)。

支付機(jī)構(gòu)分公司應(yīng)當(dāng)于備案時(shí)交回其持有的《支付業(yè)務(wù)許可證》（副本）。

第三十六條 《辦法》第三十二條所稱災(zāi)難恢復(fù)處理能力，是指支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在支付業(yè)務(wù)中斷后24小時(shí)之內(nèi)恢復(fù)支付業(yè)務(wù)，并至少符合以下要求：

（一）具有應(yīng)急處理和災(zāi)難恢復(fù)的制度規(guī)定；

（二）具有穩(wěn)妥的應(yīng)急處理預(yù)案及演練計(jì)劃；

（三）具有必要的災(zāi)難恢復(fù)處理人員和應(yīng)急營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；

（四）具有同機(jī)房數(shù)據(jù)備份設(shè)施和同城應(yīng)用級(jí)備份設(shè)施。

第三十七條 支付機(jī)構(gòu)因突發(fā)事件導(dǎo)致支付業(yè)務(wù)中止超過(guò)2小時(shí)的，應(yīng)當(dāng)立即將有關(guān)情況報(bào)告所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)，并在3個(gè)工作日內(nèi)以書面形式報(bào)告事故的原因、影響及補(bǔ)救措施。

支付機(jī)構(gòu)的分公司出現(xiàn)上述情形的，支付機(jī)構(gòu)及其分公司應(yīng)當(dāng)比照前款分別報(bào)告所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)。

第三十八條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要的管理措施和技術(shù)措施，防止客戶身份信息和支付業(yè)務(wù)信息等資料滅失、損毀、泄露。

支付機(jī)構(gòu)不得以任何形式對(duì)外提供客戶身份信息和支付業(yè)務(wù)信息等資料。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十九條 支付機(jī)構(gòu)對(duì)客戶身份信息和支付業(yè)務(wù)信息的保管期限自業(yè)務(wù)關(guān)系結(jié)束當(dāng)年起至少保存5年。

司法部門正在調(diào)查的可疑交易或違法犯罪活動(dòng)涉及客戶身份信息和支付業(yè)務(wù)信息，且相關(guān)調(diào)查工作在前款規(guī)定的最低保存期屆滿時(shí)仍未結(jié)束的，支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其保存至相關(guān)調(diào)查工作結(jié)束。

第四十條 支付機(jī)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)檔案的保管期限適用《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》（財(cái)會(huì)字〔1998〕32號(hào)文印發(fā)）相關(guān)規(guī)定。

第四十一條 《辦法》第三十八條所稱重大違法違規(guī)行為，包括：

（一）支付機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理人員明知他人實(shí)施違法犯罪活動(dòng)仍為其辦理支付業(yè)務(wù)的；

（二）支付機(jī)構(gòu)多次發(fā)生工作人員明知他人實(shí)施違法犯罪活動(dòng)仍為其辦理支付業(yè)務(wù)的。

第四十二條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。

二〇一〇年十二月一日