第一篇：嘉定區(qū)“兩新”組織“六有”建設(shè)報告

嘉定區(qū)“兩新”組織“六有”建設(shè)報告

近年來，滬工閥門黨支部嚴(yán)格按照有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報、有制度的 “六有”標(biāo)準(zhǔn)，切實加強黨組工作規(guī)范化建設(shè)，并取得了一定的成效。

一、硬件設(shè)施達(dá)標(biāo)。公司十分重視黨支部“兩新”組織“六有”的建設(shè)工作，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)的要求配備了齊全的設(shè)備實施和活動場所。一樓大廳配有人民日報數(shù)字屏，以便于黨員們?nèi)粘g覽新聞信息；三樓會議室配有投影儀、音響等設(shè)施，可容納30多人開展研討會（黨組會）和學(xué)習(xí)使用；五樓職工之家，總面積達(dá)400多平米，其中包括小型圖書館、乒乓球桌、臺球桌、咖啡吧臺及健身娛樂中心等；并配有解放日報、東方早報、支部生活、東方城鄉(xiāng)報等報刊雜志，為黨員們創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)和交流互動平臺。

二、場所布置美觀。黨員活動室整體布置美觀，活動區(qū)域墻上懸掛有黨旗、入黨宣誓詞、黨的性質(zhì)、黨的組織原則、黨員義務(wù)和權(quán)利等，并懸掛有黨組工作職責(zé)、“三會一課”制度、黨員廉政及聯(lián)系群眾制度、黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)等，相關(guān)制度標(biāo)牌整齊規(guī)范；書報架、宣傳看板、書架資料等整齊擺放，布局美觀。

三、資料收集齊全。有年度工作計劃，階段性工作總結(jié)，特色工作匯報；有隸屬關(guān)系、組織網(wǎng)格圖、黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員基本情況；有會議記錄資料、黨員教育管理臺帳、黨員檔案管理等基礎(chǔ)資料。各類資料由專人打理，分類保管，內(nèi)容齊全，樣式大方，頁面整潔，字跡清晰，大小適宜。

四、黨內(nèi)制度健全。公司擁有健全的黨員管理制度，全體黨員嚴(yán)格按照制度要求在工作中起到了帶頭執(zhí)行路線、帶頭搞好學(xué)習(xí)、帶頭做好工作、帶頭做好事、帶頭遵紀(jì)守法的作用。通過建立長效的黨員管控機制，黨支部每月定期召開民主生活會，及時學(xué)習(xí)上級指示和黨內(nèi)相關(guān)文件，黨員們定期匯報其思想、工作、作風(fēng)等情況，交流工作心得、化解問題心結(jié)、解決生活困難。并開展批評和自我批評，進行積極的思想斗爭。

五、黨員活動豐富。公司在開展“學(xué)習(xí)型企事業(yè)單位”、“上海市文明單位”等創(chuàng)建活動中，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，黨員帶頭組織員工參加沿街清掃垃圾等志愿者活動；黨支部定期組織開展班組評比、文明員工評比以及黨的群眾路線教育講座等各項活動。通過這一系列活動的互動，涌現(xiàn)出一大批入黨積極分子。公司先后有10多名員工遞交入黨申請書，其中有2名員工已正式成為中國共產(chǎn)黨員，為黨的組織增添了新鮮血液和新的力量。

上海滬工閥門廠（集團）有限公司

二0一四十一月二十六日

第二篇：兩新組織、平安建設(shè)

中共上海市長寧區(qū)華陽路街道工作委員會文件

華街委(2006)36 號

華陽路街道關(guān)于平安社區(qū)建設(shè)的實施意見

根據(jù)長寧區(qū)委、區(qū)府轉(zhuǎn)發(fā)的《區(qū)委政法委、區(qū)綜治委關(guān)于“十一 五”期間“平安長寧”建設(shè)的實施綱要》(以下簡稱《綱要》)和區(qū)委 七屆七次、八次全會精神,結(jié)合我街道實際情況,按照前瞻性與可操 作性的原則,現(xiàn)提出貫徹落實“平安華陽”建設(shè)的具體實施意見.一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科 學(xué)發(fā)展觀,以落實《綱要》精神為方向,圍繞社區(qū)黨工委、街道辦事 處的整體工作目標(biāo),以建立健全長效工作機制為核心;以深化“凝聚 力工程”建設(shè)為動力,發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢;以加強基層基礎(chǔ) 工作為重點;以落實社會治安綜合治理各項措施為主線,不斷保持人 民群眾對公共安全綜合治理的較高滿意率和較高的安全感水平,為社 區(qū)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定良好的社會治安環(huán)境.二、工作目標(biāo)

按照全區(qū)統(tǒng)一部署,我街道平安建設(shè)的總體目標(biāo)是:堅持“打防 結(jié)合、以防為主”的原則,立足新的高度,逐步建立起有針對性、有 效性和可操作性并與形勢發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)公共安全防范體系;以平安社區(qū)建設(shè)為重點,堅持保障物防、技防“硬包裝”,不斷強化人防參 與“軟包裝”,積極探索安全分級管理“精包裝”,全面帶動平安小區(qū)、平安單位的創(chuàng)建,推動社區(qū)平安建設(shè)向廣度和深度發(fā)展,在全區(qū)率先 實現(xiàn)“平安社區(qū)”創(chuàng)建目標(biāo).總體目標(biāo)依托以下幾個支撐點:實現(xiàn)一個核心目標(biāo),即建設(shè)“平安華陽”,營造一個以“政治穩(wěn)定、治安安定、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意”為標(biāo)志的良好社會治安環(huán)境;發(fā)揮兩大自身優(yōu)勢,即華陽“凝聚力”工程建設(shè)和社區(qū)網(wǎng)格化管理的自身優(yōu)勢;堅持三條基本方針,即打防結(jié)合,預(yù)防為主,以打促防;專群結(jié)合,以專帶群,整合資源;條塊結(jié)合,各司其職,緊密協(xié)同的方針;完善四項保障機制,即組織領(lǐng)導(dǎo)機制、合作網(wǎng)格機制、廣泛參與機制和經(jīng)費保障機制;落實五組任務(wù)體系,即矛盾預(yù)防和化解體系、刑事犯罪打擊體系、社區(qū)治安防控體系、組織網(wǎng)格體系、社區(qū)公共安全體系.三、任務(wù)措施

(一)完善制度建設(shè),預(yù)防和化解各類社會矛盾

1、完善矛盾源頭控制的參與機制

首先要按照科學(xué)決策、民主治理、依法辦事的要求,主動關(guān)心社 區(qū)發(fā)展的立項、規(guī)劃,把與群眾利益相關(guān)的訴求傳遞上去,建議職能部門在規(guī)劃時充分考慮某項規(guī)劃可能而帶來的不穩(wěn)定因素和維護穩(wěn)定的成本,供決策時參考;主動參與職能部門召開的“聽證會”,從源頭上了解矛盾的焦點和影響面,著手配合做好矛盾的控制與化解.其次要全面掌握困難家庭的基本情況,防止因家庭困難而引發(fā)不穩(wěn)定的因素,要與社會保障部門協(xié)同落實社會保障的政策和措施,切實解決他們的實際困難和問題,維護他們的合法權(quán)益,減少和避免因家庭困難引發(fā)的矛盾激化,從源頭上預(yù)防、控制不穩(wěn)定事件.最后要按照“控制矛盾增量,減少矛盾存量”的要求,要積極主動地配合做好動拆遷工作,既要幫助動遷公司向動遷居民闡明動遷政策,也要客觀反映動遷居民的合理要求,盡可能地促使動拆遷雙方協(xié)議安置,最大限度降低強制拆遷的百分比,體現(xiàn)街道配合動遷的平衡作用,從源頭上減少因動拆遷而引發(fā)的新的上訪戶.2、完善基層矛盾糾紛預(yù)警機制

街道建立“社情民意氣象站”,發(fā)揮治安信息員、樓組長、塊長、社區(qū)單位、群眾團體的作用,建立一支信息員隊伍,把收集信息的觸角深入到每個社區(qū)、每個行業(yè),多渠道掌握矛盾糾紛信息.由居民區(qū)黨組織及時收集相關(guān)信息,采取針對性措施,并向街道報告預(yù)警和化解工作信息.街道在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究化解方案,落實具體措施,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),并將重點事件及時向上級匯報.對于工作失誤而未能及時發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致惡性事件的發(fā)生,應(yīng)嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任.3、完善調(diào)解工作機制

深入開展人民調(diào)解工作,充分發(fā)揮“人民調(diào)解、信訪代理工作室”的作用,堅持人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解相結(jié)合.要摸情況、建預(yù)案、講政治、糾違法,依法行政,耐心工作.針對動拆遷歷史遺留問題,確定責(zé)任單位和具體責(zé)任人,做到重大群體性上訪、涉法上訪案件有效控制、協(xié)同解決.同時建立定期排查調(diào)處矛盾糾紛制度,每月排查一次,重要敏感時期每 10 天一次.不斷完善人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè),力爭不出現(xiàn)民轉(zhuǎn)刑案件,不因處置不當(dāng)激化或擴大矛盾,將矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài).4、完善矛盾化解社會參與機制 一要建立并逐步完善由消費者權(quán)益保護協(xié)會、勞動仲裁機構(gòu)、法律援助機構(gòu)、法律志愿者、社區(qū)心理咨詢室以及各類協(xié)會等多元主體組成的矛盾化解社會參與機制;二要建立信訪聽證會制度.針對一些情況復(fù)雜、久拖不決、涉及 面廣的疑難積癥,邀請一些社區(qū)法律專家、資深人士以及上訪人的親友共同配合,闡明法理,情理感化,增進溝通和理解,促使問題有效解決.三要依靠社區(qū)民事調(diào)解志愿者服務(wù)隊,經(jīng)常到居民家中進行走訪 談心,及時化解家庭矛盾、鄰里糾紛,將問題解決在萌芽狀態(tài),矛盾化解在基層,促進鄰里團結(jié)、家庭和睦.(二)加大“嚴(yán)打”整治力度,保障社會安全穩(wěn)定

1、始終保持嚴(yán)打整治的高壓態(tài)勢

針對華陽街道商區(qū)集中、人口流量大的特點,協(xié)同公安部門全力遏制“兩搶”、入室盜竊、扒竊盜車、馬路詐騙等案件的多發(fā)態(tài)勢,“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊有組織犯罪、涉黑涉惡犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、嚴(yán)重經(jīng)濟犯罪和危害公共安全的犯罪活動,重點整治中山公園商圈附近的治安環(huán)境,使得社區(qū)刑案得到有效遏制,總量升幅逐步“降位”.2、堅決打擊邪教組織的破壞活動

嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織的非法活動,積極制止與防范邪教人員上京鬧訪、聚眾滋事、拉橫幅、張貼投遞反動宣傳品以及“法輪功”有線插播事件等違法犯罪行為.對重點對象加強防控和教育轉(zhuǎn)化工作,鞏固轉(zhuǎn)化成果.3、不斷完善分析研判制度 按照區(qū)“五個一”有關(guān)通報內(nèi)容,深入研究自身實際,認(rèn)真制訂解決措施,建立健全實時預(yù)警通報、犯罪動向播報、治安走勢分析等社會治安形勢綜合分級研析制度和對治安復(fù)雜地區(qū)、突出治安問題定期排查制度,對重大治安問題實施重點整治,并加強督促檢查,建立長效機制.街道綜治辦、派出所與責(zé)任區(qū)刑隊等部門定期召開治安聯(lián)席會議,深入分析、研判地區(qū)治安穩(wěn)定形勢,提出對策與措施.(三)構(gòu)建社區(qū)治安防控體系,提高治安防控水平

1、健全治安突出問題發(fā)現(xiàn)機制

暢通信息渠道,形成反應(yīng)靈敏、傳遞快速的信息網(wǎng)絡(luò),為緩解、化解重大矛盾奠定基礎(chǔ).(1)分布于各居民樓組的治安信息員上報情況(2)各居民區(qū)安全隱患和不穩(wěn)定因素的定期排摸(3)公安“110”、派出所“直通車”報警電話 62525767、司法“1600148”報警求助熱線(4)居民區(qū)、街道的刑案、火災(zāi)、重大糾紛“急報制度”(5)社區(qū)警、治安警、交巡警、刑警、社保隊、街道綜治辦的治安聯(lián)席會議制度(6)社保隊夜巡要情上報制度(7)街道值班、信訪、政務(wù)接待中重大事件上報制度(8)街道成立一支 30 人規(guī)模的市民治安觀察員隊伍.2、推進社區(qū)治安防范體系建設(shè)

構(gòu)建“人防、物防、技防”的多層次防范網(wǎng)絡(luò).加強對社區(qū)保安隊、房屋協(xié)管隊、居民區(qū)小保安隊伍的建設(shè),強化隊員的責(zé)任意識,使其真正肩負(fù)起社區(qū)治安生力軍的作用.加大宣傳力度,提高居民群眾的治安防范意識,鞏固居民區(qū)以離退休為主體的群防群治“3860 部隊”,組更多的在職職工、特別是在職黨員積極參與治安防控活動.物防和技防是現(xiàn)代防控的有效手段,在繼續(xù)做好前幾年“換門鎖、調(diào)窗柵”物防工程基礎(chǔ)上,近兩年將重點推進居民樓宇對講防盜門的安裝,以及街面、小區(qū)監(jiān)視攝像頭的普及和并網(wǎng).計劃 07、08 兩年居民樓宇電子防盜門安裝總量達(dá) 400 扇左右,普及率超過 90%,并著力落實和提升使用的有效率;監(jiān)視攝像頭在“十一五”計劃內(nèi)每年新裝一批,以提高治安攝像監(jiān)控的覆蓋率.3、堅持并不斷探索重點場所長效監(jiān)督管理機制

建立健全治安復(fù)雜場所和治安突出問題的排查制度,加強對轄區(qū) 內(nèi)“六小場”所經(jīng)營行為的監(jiān)管,繼續(xù)推進“四項規(guī)范”(即登記規(guī)范、燈光規(guī)范、著裝規(guī)范、經(jīng)營規(guī)范),堅決取締無證無照經(jīng)營活動,嚴(yán)厲查處娛樂服務(wù)場所內(nèi)的“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象,強化長效管理,加大突擊檢查的力度,防止反彈.深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,大力創(chuàng)建“無毒社區(qū)”,對個別路段存在的毒品散售犯罪行為實施嚴(yán)厲打擊.以完善“玫瑰坊”商業(yè)街治安防范建設(shè)為藍(lán)本,以落實“十大舉措”為依托,逐步探索建立以商圈場所單位為重點的治安防控體系.4、規(guī)范社區(qū)車輛停放管理制度

協(xié)助組建街道車輛停放專管員隊伍,落實點上專人專管、面上巡查處違的管理責(zé)任,重點整治中山公園商圈車輛亂停亂放、失竊較多 的問題.對于小區(qū)內(nèi)的車輛停放,有車庫的動員居民將車輛放入車庫;沒有車庫的要設(shè)點規(guī)范劃一停放,保安要加強對停車點的看管.5、加強特殊群體管理幫教工作

研究和探索新形勢下預(yù)防和減少犯罪的有效方式,切實做好對刑釋解教人員和社區(qū)矯正對象的幫教、監(jiān)管工作,配備幫教力量,落實幫教措施,減少和控制重新犯罪.做好青少年、特別是未成年人的教育、矯治工作,預(yù)防青少年犯罪.做好精神病患者監(jiān)護工作,防止精神病人肇事肇禍?zhǔn)录l(fā)生.6、強化社會治安管理責(zé)任機制

完善社會治安防控體系,繼續(xù)遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制.堅持街道分別與職能科室、派出所、交巡警中隊、責(zé)任區(qū)刑隊、社區(qū)保安隊、居委會簽訂治安責(zé)任書;堅持派出所受街道委托分別與社區(qū)物業(yè)公司、建筑工地、內(nèi)保單位、餐飲娛樂場所、旅館、刻印社等單位簽訂治安責(zé)任書.形成一級抓一級,層層抓落實的良好局面.(四)健全組織網(wǎng)格體系,夯實平安建設(shè)基礎(chǔ)

1、加強居民區(qū)綜治組織建設(shè)

繼續(xù)完善以居民區(qū)黨組織為核心,以社區(qū)民警為骨干,以業(yè)主委員會、物業(yè)公司和房屋協(xié)管員為基本力量,以群防群治隊伍為基礎(chǔ)依托的“5+X”基層綜治組織模式.街道按照每個居委會 1-2 人的比例增配治安協(xié)管隊員,專門從事綜治基層基礎(chǔ)工作,同時健全居民區(qū)工作例會、案件現(xiàn)場會、社區(qū)單位聯(lián)席會議和治安巡邏、值班等工作機制.2、強化群防群治隊伍建設(shè)

街道組織建立更多的退休(在職)黨員巡邏隊、紅袖章巡邏隊、護樓隊、看家網(wǎng)、治安信息員等各種形式的群防群治隊伍,加強小區(qū)內(nèi)外的巡邏力量,形成專門機關(guān)與群眾路線相結(jié)合的治安防控合力.街道將不斷檢查督促物業(yè)公司對保安隊伍的管理和使用,明確崗位職責(zé),強化指導(dǎo)培訓(xùn),規(guī)范群防群治工作的組織運行機制和考核激勵機制.針對小區(qū)門衛(wèi)管理的難點問題,街道將組織居委會利用“5+X”的力量進行夜間查崗,綜治辦不定期抽查,公開通報抽查結(jié)果,提出處理意見,邀請部分優(yōu)秀門衛(wèi)、保安介紹工作經(jīng)驗,共同提高.3、發(fā)揮“兩新”組織積極作用

街道將繼續(xù)發(fā)揮網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢,充分利用社區(qū)綜合黨委的平臺,積極發(fā)揮“兩新”組織在平安社區(qū)創(chuàng)建中的積極作用.督促指導(dǎo)社區(qū)單位配備好治安主管或治安員,組建治保委或治保小組,與社區(qū)單位建立治安信息雙向溝通和治安防范聯(lián)動機制.4、力爭進入首批“平安社區(qū)” 按照“平安小區(qū)”、“平安單位”比例不低于 80%的要求,街道將加大各項工作力度,通過廣泛開展“平安家庭”、“平安樓組”、“平安小區(qū)”、“平安單位”的創(chuàng)建工作,細(xì)化創(chuàng)建方案,廣泛宣傳,針對客觀存在的問題制訂整改措施,力爭華陽進入首批“平安社區(qū)”行列,并使“平安小區(qū)”、“平安單位”的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率逐步達(dá)到 90%以上.(五)強化管理水平,提升社區(qū)公共安全體系

1、加強實有人口的動態(tài)管理

加強社區(qū)內(nèi)實有人口的管理,深入開展調(diào)查走訪,掌握變動情況,實施動態(tài)管理,確保實有人口底數(shù)清、情況明.加強對來滬人口的服務(wù)與凝聚,完善對來滬人口衛(wèi)生、計生、教育等方面的服務(wù)措施,動員來滬人員積極參與社區(qū)治安防范活動.流動人口管理做到“兩提高,兩加強”,即提高信息采集率,力爭達(dá)到 95%;提高“居住證”辦證率,力爭達(dá)到 85%;加強房屋租賃管理,建立社區(qū)房屋租賃網(wǎng)絡(luò);加強實有人口信息平臺的利用,通過“百戶單元”的劃分明確塊長責(zé)任區(qū),探索實有人口的有效管理.2、加強生產(chǎn)、消防安全管理

全面落實防火責(zé)任制,開展經(jīng)常性的安全大檢查,強化各單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作.開展重點整治,加大對華陽地區(qū)閑置廠房、建筑裝潢工地、出租房的監(jiān)管力度,消除安全“盲區(qū)”,對特種設(shè)備加強安全檢查,根除隱患,減少安全生產(chǎn)事故和火災(zāi)事故,杜絕發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和火災(zāi)事故.3、完善公共突發(fā)事件應(yīng)急管理體系

利用網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢,制訂突發(fā)災(zāi)害事故、重大火災(zāi)事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、防汛防臺抗災(zāi)、群體性事件等各類社區(qū)公共安全應(yīng)急處置預(yù)案,明確各

第三篇：“兩新”組織

兩新組織

“兩新”組織，是指新經(jīng)濟組織和新社會組織的簡稱。新經(jīng)濟組織，是指私營企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺商投資企業(yè)、股份合作企業(yè)、民營科技企業(yè)、個體工商戶、混合所有制經(jīng)濟組織等各類非國有集體獨資的經(jīng)濟組織。新社會組織，是指社會團體和民辦非企業(yè)單位的統(tǒng)稱。社會團體

社會團體，指按《社會團體登記管理條例》的規(guī)定，由中國公民自愿組成，為實現(xiàn)會員共同意愿、按照其章程開展活動的非營利性社會組織，包括學(xué)術(shù)性社團、行業(yè)性社團、專業(yè)性社團和聯(lián)合性社團等。民辦非企業(yè)單位，指按《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定，由企業(yè)事業(yè)單位，社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產(chǎn)舉辦的，從事非營利性社會服務(wù)活動的社會組織。新經(jīng)濟組織

新經(jīng)濟組織是指在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟過程中,我國內(nèi)地公民私人,港澳臺商,外商全部所有或絕對控制的新出現(xiàn)的經(jīng)濟組織形態(tài)。另從所有制特征上看,現(xiàn)行法律,法規(guī)把這類經(jīng)濟組織統(tǒng)稱為“非公有制經(jīng)濟組織”。

國家統(tǒng)計分類目錄中包括：個體工商戶，私營企業(yè)，外商經(jīng)濟控制企業(yè)，港澳臺經(jīng)濟控制企業(yè)，非國有控股股份制企業(yè)，非國有控股混合所有制企業(yè)等。非公有制經(jīng)濟

是指各種社會經(jīng)濟成份中公有制經(jīng)濟以外的其他經(jīng)濟成份。在我國現(xiàn)階段，非公有制經(jīng)濟包括個體經(jīng)濟，私營經(jīng)濟，港澳臺投資經(jīng)濟，外商投資經(jīng)濟以及混合經(jīng)濟和股份合作制經(jīng)濟中的非國有成分和非集體成分。個體經(jīng)濟

又稱“個人所有制經(jīng)濟”。個體經(jīng)濟通常是指生產(chǎn)資料歸勞動者個人所有，以個體勞動或家庭成員勞動為基礎(chǔ)，勞動成果歸勞動者個人所有和支配的一種所有制經(jīng)濟成分。在我國，個體經(jīng)濟目前專指按照國家有關(guān)規(guī)定登記注冊的個體工商戶。私營經(jīng)濟

以生產(chǎn)資料的私人所有為基礎(chǔ)的經(jīng)濟形式。私營經(jīng)濟與個體經(jīng)濟的主要區(qū)別在于，它是一種體現(xiàn)著雇傭勞動關(guān)系的經(jīng)濟成份。私營經(jīng)濟的主要形式是私營企業(yè)，包括：私營獨資企業(yè)，私營合伙企業(yè)，私營有限責(zé)任公司和私營股份有限公司?；旌纤兄平?jīng)濟

我國改革開放以來，不同所有制的投資主體對一個企業(yè)或公司投資所構(gòu)成的經(jīng)濟類型。它含有國有，集體，個體，私營，外資等經(jīng)濟中的幾種成份。其主要形式是混合所有制企業(yè)。股份合作制經(jīng)濟

指兼有合作制和股份制兩種性質(zhì)的一種經(jīng)濟形式，是我國經(jīng)濟體制改革中探索出來的適合市場經(jīng)濟要求的一種集體經(jīng)濟的新的組織形式。其主要經(jīng)濟形式是股份合作企業(yè)。港澳臺商投資經(jīng)濟

我國香港，澳門和臺灣地區(qū)的投資者到內(nèi)地直接投資設(shè)立企業(yè)而形成的經(jīng)濟。其經(jīng)濟形式主要包括獨資企業(yè)，與內(nèi)地投資者合資或合作經(jīng)營企業(yè)，以及其投資的股份有限公司。外商投資經(jīng)濟

外國投資者在我國內(nèi)地直接投資所形成的經(jīng)濟。其經(jīng)濟形式主要有四種形式：外資企業(yè)(又稱“外商獨資經(jīng)營企業(yè)”)，中外合資經(jīng)營企業(yè)，中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商投資股份有限公司。企業(yè)

8，個體工商戶：

是指個人從事生產(chǎn)勞動，生產(chǎn)資料或產(chǎn)品收入歸個人所有，雇工7人(含7人)以下，以個人全部財產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)營形式，包括城鎮(zhèn)閑散勞動力等自籌資金開業(yè)興辦，經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的工業(yè)，手工業(yè)，客貨運輸，商業(yè)，飲食，服務(wù)(包括修理)和房屋修繕等個體經(jīng)營者。還包括農(nóng)村的非農(nóng)業(yè)個體經(jīng)營者。

9，非公有制企業(yè)：

指在工商登記時登記為企業(yè)的，非國有或非集體性質(zhì)的經(jīng)濟組織，包括私營企業(yè)，外商投資企業(yè)，港澳臺商投資企業(yè)，非國有控股股份制企業(yè)。注意：非公有制經(jīng)濟范圍包含個體經(jīng)濟，非公有經(jīng)濟組織包括個體工商戶，非公有制企業(yè)不包括個體工商戶。

10，私營企業(yè)：

指由自然人投資設(shè)立或由自然人控股，以雇傭勞動為基礎(chǔ)的營利性經(jīng)濟組織。包括按照《中華人民共和國公司法》，《中華人民共和國合伙企業(yè)法》，《私營企業(yè)暫行條例》，《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》所規(guī)定登記注冊的私營有限責(zé)任公司，私營股份有限公司，私營合伙企業(yè)和私營獨資企業(yè)。

11，私營獨資企業(yè)：在我國，按有關(guān)法律規(guī)定，由一名自然人投資經(jīng)營，以雇傭勞動為基礎(chǔ)，投資者對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的企業(yè)。

12，私營合伙企業(yè)：指按照《中華人民共和國合伙企業(yè)法》或《私營企業(yè)暫行條例》的規(guī)定，由兩個以上自然人按照協(xié)議共 同投資，共同經(jīng)營，共負(fù)盈虧，以雇傭勞動為基礎(chǔ)，對債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的企業(yè)。

13，私營有限責(zé)任公司：指按《中華人民共和國公司法》，《私營企業(yè)暫行條例》的規(guī)定，由兩個以上自然人投資或單個自然人控股的有限公司。

14，私營股份有限公司：指按《中華人民共和國公司法》的規(guī)定，由五個以上的自然人投資，或由單個自然人控股的股份有限公司。

15，合伙制企業(yè)：也稱合伙企業(yè)。由兩個或兩個以上出資者共同出資，合伙經(jīng)營，共享收益，共擔(dān)風(fēng)險，并對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的營利性經(jīng)濟組織。

16，股份合作企業(yè)：在我國，以合作制為基礎(chǔ)，由企業(yè)職工共同出資入股，吸收一定比例的社會資產(chǎn)投資組建，實行自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，共同勞動，民主管理，按勞分配與按股分紅相結(jié)合的一種集體經(jīng)濟組織。

17，混合所有制企業(yè)：指國家，集體，個體私營，外資等所有制經(jīng)濟中兩個以上不同所有制經(jīng)濟，通過一定的資產(chǎn)組織形式，混合而成的所有制企業(yè)。

18，港澳臺商投資企業(yè)：我國香港，澳門，臺灣地區(qū)的投資者到內(nèi)地直接投資設(shè)立的企業(yè)。包括其獨資經(jīng)營的企業(yè)，其與內(nèi)地其他投資者合資合作經(jīng)營的企業(yè)，以及其投資的股份有限公司。

19，與港澳臺商合資經(jīng)營企業(yè)：指港澳臺地區(qū)投資者與內(nèi)地企業(yè)依照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》及有關(guān)法律的規(guī)定，按照合同規(guī)定的比例投資設(shè)立，分享利潤和分擔(dān)風(fēng)險的企業(yè)。

20，與港澳臺商合作經(jīng)營企業(yè)：指港澳臺地區(qū)投資者與內(nèi)地企業(yè)依照《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》及有關(guān)法律規(guī)定，依照合作合同的約定進行投資或提供條件設(shè)立，分配利潤和分擔(dān)風(fēng)險的企業(yè)。

21，港澳臺商獨資經(jīng)營企業(yè)：指依照《中華人民共和國外資企業(yè)法》及其有關(guān)法律的規(guī)定，在內(nèi)地由港澳臺地區(qū)投資者全額投資設(shè)立的企業(yè)。

22，港澳臺商投資股份有限公司：指根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部依法批準(zhǔn)設(shè)立，其中港，澳，臺商的股本占公司注冊資金的比例達(dá)到25%以上的股份有限公司。凡比例小于25%的，歸屬于內(nèi)資企業(yè)中的股份有限公司。

23，外商投資企業(yè)：外國投資者在我國內(nèi)地直接投資所建的企業(yè)。

24，外商獨資企業(yè)：又稱外資企業(yè)。指外國投資者依照《中華人民共和國外資企業(yè)法》及有關(guān)法律的規(guī)定，在我國內(nèi)地全額投資設(shè)立的企業(yè)。

25，外商投資股份有限公司：在我國，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，依法批準(zhǔn)設(shè)立，其中外資的股本占公司注冊資金的比例不低于 25%的股份有限公司。若外資的股本比例低于25%的，則屬于內(nèi)資企業(yè)中的股份有限公司。

26，中外合資經(jīng)營企業(yè)：指外國企業(yè)或外國人與中國內(nèi)地企業(yè)依照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》及有關(guān)法律的規(guī)定，按合同規(guī)定的比例投資設(shè)立，分享利潤和分擔(dān)風(fēng)險的企業(yè)。

27，中外合作經(jīng)營企業(yè)：指外國企業(yè)或外國人與中國內(nèi)地企業(yè)依照《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》及有關(guān)法律規(guī)定，依照合作合同的約定進行投資呀提供條件設(shè)立，分配利潤和分擔(dān)風(fēng)險的企業(yè)。新社會組織

新社會組織是指改革開發(fā)以來，我國在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展過程中新涌現(xiàn)出來的相對于政黨、政府等傳統(tǒng)組織形態(tài)之外的各類民間性的社會組織，包括中介組織、社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位以及各類群眾團隊。

新社會組織一詞，是上海20世紀(jì)90年代以來開始出現(xiàn)的一個新的詞匯。其特點是，相對于“社會組織”、“民間組織”、“群眾組織”等詞的概念，把范圍縮小在社會主義市場經(jīng)濟體制發(fā)展完善過程中涌現(xiàn)出來的民間組織。除了包含根據(jù)法規(guī)合法允許登記注冊的各類民間組織以外，還包含目前法律法規(guī)還不能在民政部門登記注冊的民間自發(fā)性的非政府組織和準(zhǔn)民間組織。這對于黨和國家加強對民間組織的研究、指導(dǎo)和管理，具有重要意 7 義,新社會組織主要包括社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位、部分中介組織以及社區(qū)活動團隊。

1、社會團體：是指按《社會團體登記治理條例》的規(guī)定,由中國公民自愿組成,為實現(xiàn)會員共同意愿,按照其章程開展活動的非營利性社會組織,包括學(xué)術(shù)性社團、行業(yè)性社團、專業(yè)性社團和聯(lián)合性社團，不包括工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、中國紅十字會、中國福利會、中國保護兒童委員會、社聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、宗教團體等。

2、學(xué)術(shù)性社團：是指主要由專家、學(xué)者和科研人員組成的各類學(xué)會、研究會等。

3、行業(yè)性社團：是指主要由經(jīng)濟領(lǐng)域各行業(yè)相同的企業(yè)組成的行業(yè)協(xié)會、同業(yè)公會等。

4、專業(yè)性社團：是指主要由經(jīng)濟、社會各領(lǐng)域的專業(yè)人員和專業(yè)組織組成的各類協(xié)會等。

5、聯(lián)合性社團：是指主要由不同利益需求的人群或各類社團組成的聯(lián)合體,如聯(lián)合會、商會、促進會、俱樂部、校友會、聯(lián)誼會等。

6、行業(yè)協(xié)會：是行業(yè)性社團中的一種,是由同業(yè)經(jīng)濟組織以及相關(guān)單位自愿組成的非營利性的社團法人。

7、民辦非企業(yè)單位：是指按《民辦非企業(yè)單位登記治理暫行條例》的規(guī)定,由企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產(chǎn)舉辦的,從事非營利社會活動的社會組織。按照民辦非企業(yè)單位所屬行業(yè)劃分為教育事業(yè)類、衛(wèi)生事業(yè)類、文化事業(yè)類、科技事業(yè)類、體育事業(yè)類、勞動事業(yè)類、民政事業(yè)類等。

8、基金會：是指利用自然人、法人或者其他組織捐贈的財產(chǎn),以從事社會公益事業(yè)為目的,依法成立的非營利性法人,屬于民間組織。其公益性主要表現(xiàn)在它不為特定的自然人、法人和其他組織獲利,強調(diào)的是社會公眾的廣泛受益。

9、社區(qū)活動團隊：是指以社區(qū)群眾為主,因文化知識、愛好愛好、強身健體等不同需求而自發(fā)組織起來的,沒有經(jīng)過社團治理部門登記,但在街道社區(qū)有關(guān)部門備案的群眾性組織。

10、中介組織：又稱“市場中介組織”、“市場中介機構(gòu)”，是指在市場經(jīng)濟活動中,以獨立第三方身份受托而為,起橋梁或居間聯(lián)系作用,運用專業(yè)技術(shù)開展智力性服務(wù)的機構(gòu)。

11、非營利機構(gòu)：指創(chuàng)辦的目的是為了生產(chǎn)貨物和服務(wù),但不答應(yīng)向成立,控制或資助它的機構(gòu)提供收入,利潤或其他財務(wù)收益的法律實體或社會實體。

第四篇：“兩新”組織

“兩新”組織，是指就新經(jīng)濟組織和新社會組織的簡稱。

新經(jīng)濟組織，是指私營企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺商投資企業(yè)、股份合作企業(yè)、民營科技企業(yè)、個體工商戶、混合所有制經(jīng)濟組織等各類非國有集體獨資的經(jīng)濟組織。新社會組織，是指社會團體和民辦非企業(yè)單位的統(tǒng)稱。社會團體，指按《社會團體登記管理條例》的規(guī)定，由中國公民自愿組成，為實現(xiàn)會員共同意愿、按照其章程開展活動的非營利性社會組織，包括學(xué)術(shù)性社團、行業(yè)性社團、專業(yè)性社團和聯(lián)合性社團等。民辦非企業(yè)單位，指按《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定，由企業(yè)事業(yè)單位，社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產(chǎn)舉辦的，從事非營利性社會服務(wù)活動的社會組織。

“兩新”組織中共產(chǎn)黨員發(fā)揮模范作用，主要應(yīng)體現(xiàn)在以下幾個方面：帶頭宣傳和貫徹黨和國家的方針政策、法律法規(guī)；監(jiān)督“兩新”組織依法經(jīng)營，照章納稅，確?！皟尚隆苯M織的健康發(fā)展；帶頭維護黨和國家的根本利益，維護企業(yè)各方面的合法權(quán)益；帶頭完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，為企業(yè)的發(fā)展獻計獻策，在工作崗位上建功立業(yè)；帶頭用建設(shè)有中國特色社會主義共同理想凝聚職工群眾，關(guān)心職工疾苦，做好職工的思想政治工作；維護企業(yè)和社會的穩(wěn)定；帶頭遵紀(jì)守法，敢于同違法違紀(jì)行為作斗爭。

第五篇：“兩新”組織

黨的組織生活制度的主要內(nèi)容和要求

黨的組織生活制度一般包括支部黨員大會、支部委員會、黨小組生活會和民主評議黨員制度。黨支部和黨小組應(yīng)當(dāng)定期召開組織生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，增強黨內(nèi)生活的原則性，提高認(rèn)識，增強團結(jié)，促進工作。應(yīng)當(dāng)盡可能結(jié)合形勢任務(wù)，選擇黨員最關(guān)心的熱點問題，有針對性地安排組織生活內(nèi)容，力求內(nèi)容與形式的和諧統(tǒng)一，不斷探索新的方法，使黨的組織生活豐富多彩。黨的組織生活次數(shù)不一定過頻，時間不一定過長，而應(yīng)重視質(zhì)量，精心組織，努力做到主題突出，批評認(rèn)真，措施具體，整改落實。

“兩新”組織黨組織應(yīng)當(dāng)通過嚴(yán)格的組織生活，對黨員提出明確要求。比如，要求黨員密切聯(lián)系職工，自覺遵守黨的紀(jì)律。要求黨員團結(jié)帶領(lǐng)職工搞好生產(chǎn)經(jīng)營管理，為“兩新”組織改革和發(fā)展多做貢獻。要求黨員在“兩新”組織生產(chǎn)經(jīng)營管理中發(fā)揮帶頭作用?！皟尚隆苯M織黨組織還應(yīng)通過經(jīng)常性的組織生活，幫助黨員解決思想問題和實際問題。以豐富、及時的思想政治工作的“供給”，來滿足黨員職工多樣化的精神需求。以春風(fēng)化雨、潤物無聲、潛移默化的方式方法，以理服人，以情感人。把嚴(yán)格要求與熱情關(guān)心結(jié)合起來，把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來。當(dāng)發(fā)現(xiàn)黨員職工思想上有不良苗頭時、工作有變動時、同志間有矛盾時，應(yīng)及時談心，以溝通思想，理順情緒，化解矛盾。

“兩新”組織黨支部工作任務(wù)

1、宣傳和執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策以及上級組織和本組織的決議，監(jiān)督、引導(dǎo)和保障“兩新”組織遵守國家的法律、法規(guī)，誠實守信，依法經(jīng)營，照章納稅。

2、組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)知識，全面提高黨員素質(zhì)。

3、關(guān)心“兩新”組織生產(chǎn)經(jīng)營的重大問題，充分發(fā)揮黨員和職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，為“兩新”組織發(fā)展出謀劃策，支持和促進“兩新”組織健康快速發(fā)展。

4、搞好黨組織的自身建設(shè)，對黨員進行教育、管理和監(jiān)督，嚴(yán)格黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。加強對入黨積極分子的培養(yǎng)教育，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作。

5、密切聯(lián)系職工群眾，經(jīng)常了解職工群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，關(guān)心和維護職工群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，做好職工群眾的思想政治工作。

6、加強社會主義精神文明建設(shè)，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊伍。

7、協(xié)調(diào)“兩新”組織內(nèi)部各方面的關(guān)系，堅持原則，化解矛盾，維護“兩新”組織和社會的穩(wěn)定。

8、領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織，支持和幫助他們依照法律和各自章程，獨立負(fù)責(zé)地開展工作。

9、完成上級黨組織交辦的任務(wù)。

“兩新”組織黨支部書記職責(zé)

1、主持黨支部的日常工作，按照完成上級黨組織布臵的各項任務(wù)。

2、負(fù)責(zé)召集支委會、支部大會，主持研究討論重大問題。

3、主持制定黨組織建設(shè)和精神文明建設(shè)等方面的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和計劃，支持和幫助“兩新”組織經(jīng)營管理工作。

4、督促執(zhí)行支委會、支部大會的決議、決定，定期檢查指導(dǎo)黨小組長的工作。

5、認(rèn)真培養(yǎng)入黨積極分子，抓好工會、共青團、婦女組織建設(shè)。

6、負(fù)責(zé)黨支部成員工作的督促、檢查、考核，主持每年一次的民主評議黨員工作。

7、每年年底召開支部大會匯報支委會本工作情況。

8、搞好支部一班人的團結(jié)，當(dāng)好班長。

9、帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度，帶頭完成各項工作任務(wù)。

10、身體力行“三個代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項方針政策和黨建工作業(yè)務(wù)知識，努力提高自身素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。

“兩新”組織黨小組職責(zé)

1、組織黨員學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)文化技術(shù)，不斷提高黨員的思想政治覺悟和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、組織、指導(dǎo)和監(jiān)督黨員認(rèn)真貫徹上級黨組織和黨支部的決議，按照實際情況和需要，給每個黨員分配一定的工作，組織黨員實現(xiàn)黨支部的決議，努力完成黨支部布臵的各項工作任務(wù)。

3、協(xié)助黨支部做好對黨員的經(jīng)常性教育，接受黨員的匯報，關(guān)心和了解黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等情況，并及時向黨支部匯報。

4、組織黨員做好職工工作，經(jīng)常向職工群眾宣傳黨的路線方針政策以及上級黨組織和黨支部的決議，做好職工群眾的思想政治工作，及時向黨支部反映職工群眾的呼聲和要求。

5、定期召開黨小組生活會，組織黨員開展批評與自我批評，組織、督促黨員按時參加黨組織的有關(guān)活動。

6、協(xié)助黨支部做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育、考察工作，以及接收新黨員、對預(yù)備黨員進行教育考察和收繳黨費等工作。

“兩新”組織黨小組長職責(zé)

黨小組長是黨小組的負(fù)責(zé)人，是黨的基層工作骨干。黨小組長在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織本小組的黨員積極開展各種活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，保證“兩新”組織各項任務(wù)的完成。黨小組長一般由所在黨小組的黨員推選產(chǎn)生，也可由黨支部指定。

黨小組長應(yīng)是中共正式黨員。黨小組長的職責(zé)是：

1、組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)黨的基本知識和科學(xué)、文化、技術(shù)；

2、組織黨員貫徹執(zhí)行黨支部的決議和上級黨組織的指示，分配給黨員工作，指導(dǎo)黨員的活動，并檢查黨員執(zhí)行決議的情況；

3、按時召集和主持開好黨小組會，嚴(yán)格黨的組織生活，認(rèn)真開展的批評和自我批評；

4、組織黨員做好職工工作，及時反映職工的要求和意見；

5、做好黨員的思想政治工作，掌握了解每個黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，使黨員的思想教育工作更有針對性；

6、組織黨員做好職工工作，及時向黨支部反映群眾的意見和本小組的情況；

7、按時收繳黨費。

“兩新”組織發(fā)展黨員工作制度

發(fā)展黨員工作是黨的組織建設(shè)中的一項經(jīng)常性的工作。發(fā)展黨員工作，包括對申請入黨積極分子的推選、培養(yǎng)、教育和考察，履行入黨手續(xù)，對預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正工作。

一、發(fā)展黨員工作要嚴(yán)格按照黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》的規(guī)定

認(rèn)真貫徹“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地進行。在“兩新”組織中，發(fā)展黨員必須結(jié)合“兩新”組織實際，堅持入黨自愿的原則和個別吸收的原則，成熟一個，發(fā)展一個。禁止突擊發(fā)展，反對關(guān)門主義。

二、入黨積極分子的培養(yǎng)教育考察

１、教育要求入黨的積極分子，明確黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、任務(wù)、組織原則和紀(jì)律，懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利，端正入黨動機，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。并指定兩名正式黨員做要求入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，并采取吸收他們聽黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動，定期培訓(xùn)等方法，對他們進行培養(yǎng)和教育。

２、對入黨積極分子進行考察。非公有制經(jīng)濟組織黨組織每半年對要求人黨的積極分子進行一次考察。上級黨委每年對要求入黨的積極分子隊伍的狀況做一次分析，針對存在的問題，采取改進的措施。要求入黨的積極分子離開企業(yè)時，黨組織應(yīng)將培養(yǎng)、教育的有關(guān)材料，轉(zhuǎn)給流入地黨組織。

3、要求入黨的積極分子必須經(jīng)支部委員會討論，列為重點培養(yǎng)對象，并經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育后，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和其他黨內(nèi)外職工群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支部委員會（不設(shè)支委會的支部黨員大會）討論同意，報上級黨組織備案，可列為發(fā)展對象。

4、對發(fā)展對象進行政治審查，沒有經(jīng)過政審的不能發(fā)展入黨。上級黨委對要求入黨的積極分子的本人歷史和政治表現(xiàn)進行了解。確定為發(fā)展對象后，進行政治審查。政審的內(nèi)容：對黨的路線、方針、政策的態(tài)度；本人政治歷史情況和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況。政審的基本方法：同本人談話；查閱本人檔案；找有關(guān)單位和人員了解；必要的函調(diào)外調(diào)。政治審查要形成綜合性的政審材料。

5、對發(fā)展對象進行集中培訓(xùn)，沒有經(jīng)過培訓(xùn)的不能發(fā)展入黨。培訓(xùn)時間一般為5—7天（或不少于40個學(xué)時）。主要學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等文件。中央組織部組織局編寫的《入黨教材》，可作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料?！皟尚隆苯M織黨組織要合理安排培訓(xùn)時間，處理好工學(xué)矛盾。因客觀原因不能集中進行培訓(xùn)的，黨組織應(yīng)安排他們學(xué)習(xí)指定的文件，并搞好輔導(dǎo)。

6、發(fā)展28周歲以下青年入黨，一般應(yīng)從團員中發(fā)展；發(fā)展團員入黨一般要經(jīng)過團組織推薦?！巴苾?yōu)”工作的具體步驟是：（1）召開團員大會，團支部委員會介紹申請入黨的團員情況，團員進行民主評議，提出推薦對象。（2）團支部委員會在對推薦對象進行認(rèn)真考察的基礎(chǔ)上，討論確定推薦名單，報上一級團組織審定。（3）上級團組織考察審核后，簽署意見向黨支部推薦。團支部（總支部）書記和基層團委書記根據(jù)上一級團組織在認(rèn)真聽取團員青年意見的基礎(chǔ)上，直接向其所在單位黨組織推薦。黨組織對被推薦的優(yōu)秀團員，條件成熟的可以確定為發(fā)展對象，需要進一步培養(yǎng)、教育的可以列為入黨積極分子。

7、聽取黨內(nèi)外群眾意見。在支部委員會討論發(fā)展對象的入黨問題之前，先在黨小組內(nèi)進行認(rèn)真討論，統(tǒng)一認(rèn)識，及時向支部委員會匯報。采取召開座談會或個別了解等方式，聽取黨內(nèi)外職工群眾意見。

8、進行吸收預(yù)備黨員公示。黨支部將經(jīng)上級黨委審查同意的發(fā)展對象的主要情況，在召開支部大會前15天，采取張榜公布的形式進行公示，公示時間為10天?；鶎狱h組織對黨員、群眾反映的情況，及時組織人員進行審核、調(diào)查，并在5天內(nèi)形成審理意見。黨支部要將黨員、群眾反映的問題及黨組織審核、調(diào)查情況向支委會、支部大會通報，作為被反映對象能否成為預(yù)備黨員的重要依據(jù)。黨支部將公示內(nèi)容和黨員群眾反映的問題及處理結(jié)果匯總整理歸檔，并將處理結(jié)果進行公示。

三、發(fā)展黨員必須履行的入黨手續(xù)

1、向黨組織遞交入黨申請書。要求入黨的人必須自愿向所在“兩新”組織黨組織提出申請，提交入黨申請書，其主要內(nèi)容包括：（1）個人政治歷史情況、家庭主要成員以及主要社會關(guān)系情況；（2）對黨的認(rèn)識、入黨動機和對待入黨的態(tài)度；（3）個人在政治、思想、工作和作風(fēng)等方面的主要表現(xiàn)和優(yōu)缺點，以及自己怎樣努力做到從思想上入黨。本人的政治歷史問題或受過獎勵、處分，都必須如實寫清楚，有不清楚的問題，要向黨組織提供線索，幫助黨組織查證。

2、確定入黨介紹人。申請入黨的人要有2名正式黨員做介紹人。入黨介紹人，一般應(yīng)由負(fù)責(zé)培養(yǎng)的聯(lián)系人擔(dān)任，也可由發(fā)展對象自己邀請，或由黨組織指定。受留黨察看處分的黨員，在受處分期間，不能做入黨介紹人。入黨介紹人，入黨介紹人的工作：考察被介紹人的歷史和現(xiàn)狀；做好被介紹人的培養(yǎng)教育工作；指導(dǎo)被介紹人填寫《入黨志愿書》，并在志愿書中填寫自己意見；在支部大會討論時，負(fù)責(zé)介紹被介紹人的有關(guān)情況；被介紹人成為預(yù)備黨員以后，介紹人仍要繼續(xù)進行教育幫助。

3、發(fā)展對象填寫《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》。確定的發(fā)展對象，須經(jīng)上級黨組織同意后，填寫《入黨志愿書》?！度朦h志愿書》用鋼筆或毛筆填寫，內(nèi)容要真實，字跡要清楚?！皟尚隆苯M織黨組織要對發(fā)展對象填寫的《入黨志愿書》和有關(guān)情況進行嚴(yán)格審查，經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后，再提交支部大會討論。

4、召開支部大會討論接收預(yù)備黨員。接收預(yù)備黨員，必須經(jīng)過支部大會討論通過，作出決議。到會人數(shù)必須超過應(yīng)到會正式黨員的半數(shù)，才能開會。在接收預(yù)備黨員的支部大會上，申請人應(yīng)匯報對黨的認(rèn)識、學(xué)習(xí)黨章的體會、入黨動機、本人履歷，以及需向黨組織說明的問題、本人主要優(yōu)缺點等；支委會要向大會報告對申請人審議的情況；入黨介紹人介紹培養(yǎng)、考察情況以及本人意見；到會的黨員對入黨申請人是否具備入黨條件充分發(fā)表意見；入黨申請人談自己對大家所提意見的看法及今后的決心；出席會議的全體有表決權(quán)的正式黨員采取舉手或無記名投票的方式進行表決。贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過接收預(yù)備黨員的決議。表決時，入黨申請人不必退場。因故不能到會的黨員正式向支部提出書面意見的，應(yīng)統(tǒng)計在票數(shù)內(nèi)。支部大會討論2個以上的人入黨時，必須逐個討論和表決。

支部大會通過了吸收申請人入黨的決議后，支部委員會應(yīng)及時將決議填入《入黨志愿書》。決議的主要內(nèi)容應(yīng)包括：入黨申請人的主要優(yōu)缺點，支部大會對入黨申請人入黨的意見，本支部黨員人數(shù)，應(yīng)到和實到黨員人數(shù)，其中有表決權(quán)的正式黨員人數(shù)，表決時贊成、不贊成、棄權(quán)的人（票）數(shù)各多少，通過決議的日期，并由黨支部書記簽名蓋章。

5、報請上級黨組織批準(zhǔn)。支部大會作出同意吸收申請人入黨的決議后，要將《入黨志愿書》、入黨申請書、政審材料、培養(yǎng)教育和考察及其它證明材料，報上級黨組織審批。黨組織審批前，要派專人對《入黨志愿書》和有關(guān)材料進行審查，廣泛聽取職工的意見，并同申請人進行談話，作進一步考察。審批的意見要填寫在《入黨志愿書》上，注明預(yù)備期的起止時間，并通知報批的“兩新”組織黨支部。黨支部應(yīng)及時通知本人并在黨員大會上宣布。對未被批準(zhǔn)入黨的，也要通知黨支部和本人，做好思想工作。預(yù)備黨員的預(yù)備期，從支部大會通過吸收其為預(yù)備黨員之日算起。超過六個月黨委尚未審批的，應(yīng)退回支部，由支部黨員大會復(fù)議后再報黨委審批。未經(jīng)復(fù)議，黨委不能審批。預(yù)備期從支部黨員大會復(fù)議之日算起。

四、預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正

1、“兩新”組織黨組織應(yīng)及時將上級黨委批準(zhǔn)的預(yù)備黨員編入黨支部和黨小組，參加黨的生活和實際工作鍛煉，對他們繼續(xù)進行教育和考察。

2、預(yù)備黨員必須面對黨旗宣誓。入黨宣誓儀式，一般由基層黨委或黨支部（黨總支）組織進行。程序是：唱《國際歌》；黨組織負(fù)責(zé)人致開會詞；宣誓人宣誓；上級黨組織代表講話；黨員代表講話；參加宣誓的預(yù)備黨員代表向黨表決心。

3、對預(yù)備黨員進行教育和考察。“兩新”組織黨組織要通過聽取本人匯報、個別談心、集中培訓(xùn)等方式，對預(yù)備黨員進行教育和考察。黨支部每季度討論一次預(yù)備黨員的情況，發(fā)現(xiàn)問題要及時同本人談話。預(yù)備黨員離開“兩新”組織時，黨組織應(yīng)將教育、考察的情況，認(rèn)真負(fù)責(zé)地介紹給流入地黨組織。

4、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)和程序

（1）本人申請。預(yù)備期滿時，應(yīng)由本人向黨組織提出轉(zhuǎn)為正式黨員的書面申請，遞交所在黨支部。其內(nèi)容：第一部分簡況。說明自己是什么時候被批準(zhǔn)入黨的，什么時候預(yù)備期滿，并正式向黨組織提出轉(zhuǎn)正申請。第二部分寫自己在預(yù)備期的表現(xiàn)。第三部分寫今后的努力方向。

（2）預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正公示。（程序與吸收預(yù)備黨員同）

（3）黨小組討論。預(yù)備黨員所在黨小組進行討論，提出對預(yù)備黨員能否按期轉(zhuǎn)正的意見。

（4）支部委員會審查?！皟尚隆苯M織黨支部收到預(yù)備黨員提出的書面轉(zhuǎn)正申請后，可通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)征求職工群眾的意見。并綜合分析該預(yù)備黨員能否按期轉(zhuǎn)正，具備黨員條件的，按期轉(zhuǎn)正；不完全具備條件、需進一步教育考察的，可延長一次預(yù)備期，延長時間不能少于半年，最長不超過1年；不具備黨員條件的，應(yīng)取消其預(yù)備黨員資格。要將形成意見，及時提交支部大會進行討論。

（5）支部大會討論。主要程序是：預(yù)備黨員匯報在預(yù)備期的表現(xiàn)；預(yù)備黨員所在黨小組介紹預(yù)備黨員的表現(xiàn)情況；支部委員會提出能否按期轉(zhuǎn)為正式黨員的意見；全體黨員進行討論；支部大會表決，表決辦法同討論吸收新黨員的支部大會表決辦法相同。支部大會決議內(nèi)容：預(yù)備黨員在預(yù)備期間的表現(xiàn)；支部大會討論的情況，對預(yù)備黨員能否按期轉(zhuǎn)正的意見；黨員出席會議的情況、表決情況、時間。

（6）報上級黨組織審批。支部大會結(jié)束后，將支部大會決議填入《入黨志愿書》，報上級黨組織審批。上級黨委對“兩新”組織黨組織上報的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議，應(yīng)在3個月內(nèi)討論審批。并將審批結(jié)果及時通知預(yù)備黨員所在黨支部。黨支部書記或支委要與本人談話，并將審批結(jié)果在黨員大會上宣布。黨齡從預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，應(yīng)將其《入黨志愿書》、入黨和轉(zhuǎn)正申請書、自傳、政審材料、教育考察材料，交黨委存入本人人事檔案。無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在“兩新”組織黨支部的上一級黨組織保存。

“兩新”組織黨支部工作制度

1、加強黨支部的自身建設(shè)，發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策。

2、鼓勵和組織黨員在本職崗位和急難險重的任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)，發(fā)揮骨干帶頭作用。

3、認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”、民主評議制度，積極開展“黨員責(zé)任區(qū)”和“黨員先鋒崗”活動，積極推行黨員工作崗制度，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，加強黨員教育管理，表彰優(yōu)秀黨員，處理不合理黨員。

4、結(jié)合“兩新”組織特點，組織黨員本著“小型、靈活、務(wù)實”的原則開展活動。

5、培養(yǎng)入黨積極分子，堅持標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。指導(dǎo)工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織做好推優(yōu)入黨工作。

6、堅持和完善黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移制度，做好組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作，加強黨員動態(tài)管理。

7、做好黨員黨費收繳、管理和使用。管理好黨支部的活動經(jīng)費、設(shè)施。

8、加強對全體黨員職工的社會主義、愛國主義、共產(chǎn)主義的理想、信念教育，提高全體黨員和廣大職工的政治思想覺悟。

“兩新”組織黨支部思想政治工作職責(zé)

1、組織全體黨員、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本知識和黨的路線、方針、政策，以及科技、文化、法律和業(yè)務(wù)知識，不斷提高黨員、職工的政治、文化、科技素質(zhì)。

2、把思想政治工作貫穿到各項工作任務(wù)中，把握職工的思想脈搏，有針對性地做好深入細(xì)致的思想工作，維護職工合法權(quán)益，及時發(fā)現(xiàn)、反映和解決職工的思想熱點問題。

3、抓好精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動；提出并實施思想政治工作計劃；開展社會主義、愛國主義、集體主義教育和遵紀(jì)守法、社會公德教育。

4、充分發(fā)揮工會、共青團、婦女等群團組織的作用，建設(shè)好黨員活動室，并充分發(fā)揮其作用。

5、及時發(fā)現(xiàn)和宣傳從職工中涌現(xiàn)出來的先進典型，使思想政治工作具有感染力和說服力。

“兩新”組織黨組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

一、為不斷提高黨員的思想政治覺悟和科技文化素質(zhì)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，特制訂本制度。

二、集中學(xué)習(xí)，一般一個月組織一次，利用黨員活動日進行，可吸收入黨積極分子和其他職工參加。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容包括黨的基本知識、理論和各項方針政策，有關(guān)法律法規(guī)以及“兩新”組織生產(chǎn)經(jīng)營所需的管理知識、生產(chǎn)技術(shù)等。

四、除集中學(xué)習(xí)外，黨員要堅持開展自學(xué)活動，支部要定期檢查黨員學(xué)習(xí)筆記，組織交流學(xué)習(xí)心得。

五、支部要積極組織黨員參加上級黨組織舉辦的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

“兩新”組織黨組織“三會一課”制度

1、黨員大會。每年季度至少召開一次，由支部書記或副書記主持。主要內(nèi)容是：學(xué)習(xí)、傳達(dá)黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議；通報支部工作情況；聽取黨員意見和建議；討論通過黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正問題；民主評議黨員。

2、支部委員會。每月至少召開一次支委會，由支部書記主持。主要內(nèi)容是：學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策；討論總結(jié)部署工作；研究黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正和自身建設(shè)等問題。

3、黨小組會。每年召開六次黨小組會（每兩個月一次），由黨小組長主持。主要內(nèi)容：匯報黨員個人思想和工作情況，開展批評與自我批評；醞釀黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正情況。討論落實本黨員的目標(biāo)任務(wù)，完成情況，交流經(jīng)驗，互促互進。

4、上黨課。支部每年組織黨員上三次黨課，參加人員為全體黨員和入黨積極分子。主要內(nèi)容是：組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)（黨章）、黨建理論、黨的路線、方針、政策以及國家的政策法規(guī)，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識和業(yè)務(wù)知識，提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。

“兩新”組織黨組織民主評議黨員制度

一、“兩新”組織黨支部每年進行一次民主評議黨員活動，由全體黨員參加。

二、民主評議黨員應(yīng)遵循的基本原則

1、實事求是的原則。在民主評議過程中，堅持?jǐn)[事實、講道理，既不降低黨員標(biāo)準(zhǔn)，又不提過高要求。

2、民主公開原則。要尊重黨員的民主權(quán)利，引導(dǎo)黨員充分發(fā)表意見，認(rèn)真聽取黨內(nèi)外群眾的意見，對不合格黨員的組織處臵意見應(yīng)當(dāng)與本人見面，并允許申辯。

3、平等原則。黨員在黨章規(guī)定的黨員條件面前人人平等，無論對普通黨員還是對領(lǐng)導(dǎo)干部，都要一視同仁，嚴(yán)格要求。

三、民主評議黨員的基本內(nèi)容包括：

1、黨員是否具有堅定的共產(chǎn)主義信念，把堅持黨的最高綱領(lǐng)與黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)統(tǒng)一起來，把為實現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)而奮斗同腳踏實地的作好本職工作結(jié)合起來。

2、是否堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，在政治上同黨中央保持一致。

3、是否站在改革的前列，維護改革的大局，做到個人利益服從國家利益，局部利益服從黨和人民的整體利益。

4、是否堅決執(zhí)行上級黨組織和本級黨組織的決議，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律、行政紀(jì)律和國家法律，做到令行禁止。

5、是否密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，艱苦奮斗，廉潔奉公，自覺維護人民群眾的利益。在實際工作中，民主評議黨員的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)根據(jù)形勢、任務(wù)對黨員提出的要求，根據(jù)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的要求和黨員隊伍的實際情況來確定?！皟尚隆苯M織黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的具體情況，結(jié)合開展的“黨員責(zé)任區(qū)”、黨員示范崗、結(jié)對幫扶等活動，確定民主評議黨員的具體內(nèi)容，以體現(xiàn)各自特點，保持民主評議黨員制度收到實效，為促進“兩新”組織健康快速發(fā)展作出貢獻。

四、民主評議黨員的一般步驟：

1、學(xué)習(xí)教育階段。組織黨員學(xué)習(xí)黨章和鄧小平理論的有關(guān)內(nèi)容，學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)上級黨組織的有關(guān)文件，學(xué)習(xí)與民主評議黨員有關(guān)的黨內(nèi)規(guī)定。重點進行理想宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育和黨員標(biāo)準(zhǔn)教育。

2、自我評議階段。組織黨員對照黨員標(biāo)準(zhǔn)和評議內(nèi)容，聯(lián)系本人思想和工作實際，肯定成績，查找問題與差距，分析主要原因，對是否符合黨員標(biāo)準(zhǔn)進行自我認(rèn)定。凡具有一定文化程度的黨員，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真寫好個人的總結(jié)材料，經(jīng)黨支部審批后，由黨員在支部黨員大會上進行自我總結(jié)。

3、黨內(nèi)外職工群眾評議階段。先在黨支部或黨小組內(nèi)進行黨員之間的互相評議，開展批評與自我批評。然后采取召開座談會或者民意測驗的方法，認(rèn)真聽取職工群眾對黨支部和黨員的意見建議。

4、組織考察階段召開支部委員會，對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，綜合分析黨內(nèi)外職工群眾對每一名黨員的評價和反映，提出初步意見。對其中需要核實的問題，應(yīng)當(dāng)進一步調(diào)查核實。召開黨員大會，將支部委員會的初步意見提交黨員大會討論，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成正式意見，一般說來，黨員評議檔次應(yīng)為優(yōu)秀黨員、合格黨員、不合格黨員。對確定為優(yōu)秀黨員或不合格黨員的，應(yīng)報上級黨組織審批并予以公示。

5、表彰處理階段。經(jīng)過民主評議，對黨內(nèi)外職工群眾公認(rèn)的優(yōu)秀黨員，由“兩新”組織黨組織進行表彰，對確實做出優(yōu)異成績的優(yōu)秀黨員，可報請上級黨組織給予表彰；對合格黨員給予肯定和鼓勵；對不合格黨員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)政策，區(qū)別情況，妥善處理。

“兩新”組織黨組織黨員活動日制度

黨員活動日制度是嚴(yán)格黨支部組織生活的重要制度，是黨員加強組織觀念，享受黨員權(quán)利，履行黨員義務(wù)的體現(xiàn)。

一、根據(jù)“兩新”組織生產(chǎn)經(jīng)營情況，每月確定一天為黨員活動日。

二、黨員活動堅持小型、業(yè)余、分散原則，不影響“兩新”組織正常生產(chǎn)經(jīng)營。

三、黨員活動緊密圍繞“兩新”組織生產(chǎn)進行，可組織黨員開展政治或業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，參加義務(wù)勞動或公益活動、幫助困難職工等，要注重實效，力避形式主義。

四、黨員活動可吸收入黨積極分子參加。

五、支部在組織活動時，必須認(rèn)真準(zhǔn)備，做到人員、時間、形式、內(nèi)容、效果“五落實”。

六、開展黨員活動，必要時可提前向“兩新”組織業(yè)主通報或邀請上級黨組織派人參加指導(dǎo)。

“兩新”組織黨支部和黨員聯(lián)系職工制度

1、黨支部堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。黨支委成員必須密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常調(diào)查研究。

2、黨支部每年定期召開兩次黨內(nèi)外職工群眾座談會，聽取意見和建議。在重大問題決策前，都要廣泛征求黨內(nèi)外意見。

3、堅持黨員聯(lián)系職工制度。每個黨員聯(lián)系1名困難職工，積極幫助其解決思想及實際困難。

4、拓寬聯(lián)系職工渠道，健全黨員大會、群團代表大會制度，尊重各方面代表的權(quán)利，認(rèn)真采納他們的意見、建議。

5、堅持聯(lián)系業(yè)主制度。黨支委成員要經(jīng)常性聯(lián)系業(yè)主及管理層非黨職工，做好他們的思想政治及教育引導(dǎo)工作。

“兩新”組織黨員與職工結(jié)對幫扶制度

為充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，影響和帶動職工，促進發(fā)展生產(chǎn)，幫助部分困難職工解決實際困難，建立黨員與員工結(jié)對幫扶制度。

1、要認(rèn)真分析黨支部所屬黨員隊伍狀況，選擇文化水平較高，思想素質(zhì)較好，業(yè)務(wù)技術(shù)較強，經(jīng)濟條件較優(yōu)，年富力強的黨員，確定為參與結(jié)對幫扶的人員。黨支部參與結(jié)對幫扶的黨員數(shù)，應(yīng)達(dá)支部黨員數(shù)的30%以上。

2、分析職工隊伍的狀況，選擇文化水平較低，業(yè)務(wù)技術(shù)較弱，工作表現(xiàn)較差，經(jīng)濟條件較次，年齡較大的員工，確定為結(jié)對幫扶的對象。參與結(jié)對幫扶的員工數(shù)與黨員數(shù)相對應(yīng)。

3、幫扶的黨員和職工一對一結(jié)對，黨員要有具體的幫扶計劃和措施，從學(xué)習(xí)、工作、生活等方面關(guān)心和幫助結(jié)對的職工，使他們端正工作態(tài)度，提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平，做好本職工作，促進“兩新”組織生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展。對家庭經(jīng)濟困難的職工，幫助他們出主意、想辦法，積極尋找切實可行的脫貧致富之路，同時，在經(jīng)濟上給予他們力所能及的幫助，解決一些實際困難。

4、結(jié)對幫扶的黨員，要充分發(fā)揮先鋒模范作用，影響和帶動其他職工做好工作，對黨支部組織特定的幫扶活動，需積極參與。

5、黨支部對黨員結(jié)對幫扶工作，每個季度自查一次，上級黨組織每半年檢查一次，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)典型，查找問題，不斷改進，使此項制度取得實效。

“兩新”組織黨支部議事規(guī)則

1、黨支部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，堅持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，支部委員要按照分工，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好工作。

2、黨支部一般每月召開一次，如有特殊情況可隨時召開。會議由支部書記召集、主持或委托支部副書記召集、主持。

3、黨支部會議必須有半數(shù)以上的委員到會方能舉行，根據(jù)議題需要，可以邀請有關(guān)人員列席。

4、黨支部的議題，由支部書記根據(jù)工作需要確定，其他委員擬提交會議討論的問題，應(yīng)事先與支部書記溝通。

5、黨支部委員會議召開的日期、議題及有關(guān)事項要提前通知與會人員。與會人員要按會議通知要求，認(rèn)真做好發(fā)言準(zhǔn)備。

6、黨支部委員會議事范圍：從企業(yè)實際出發(fā)，研究制定貫徹黨的路線方針政策和上級黨委指示精神的具體措施、意見；討論企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重大問題并積極為企業(yè)的發(fā)展諫言獻策，討論并爭取職工關(guān)心的熱點、難點問題；討論研究企業(yè)中群團組織的重要工作；討論決定向上級黨委的請示、報告、總結(jié)等重要事宜。

7、支委會決定重大問題，要經(jīng)過充分討論，堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。形成的決議必須有應(yīng)到會半數(shù)以上的委員贊同；如果對處理重大問題和決定重要事項出現(xiàn)分歧，不應(yīng)匆忙作出決定，待進一步調(diào)查研究統(tǒng)一認(rèn)識后再作決定，也可將有爭議的事項向上級黨委報告；在緊急情況下，黨支部委員會不足半數(shù)時處理的重大問題，事后應(yīng)向下次支部委員會報告。

8、會議要做好記錄，決議形成后按照分工認(rèn)真組織實施。會議研究具有保密性的內(nèi)容，與會同志要嚴(yán)守機密。

“兩新”組織黨組織流動黨員管理制度

1、黨員要求流動，凡符合人才流動政策的，“兩新”組織黨組織應(yīng)予以支持。

2、加強流動黨員管理的基本原則是：黨員不管流動到哪里，都能參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，發(fā)揮先鋒模范作用。

3、“兩新”組織黨組織要摸清本單位中流動黨員的基本情況。本著對黨員負(fù)責(zé)的態(tài)度，按規(guī)定對流出和流入的黨員進行登記，建立流動黨員管理臺帳，做好《流動黨員活動證》發(fā)放工作，并認(rèn)真做好流動黨員的管理教育工作。

4、流動黨員原所在黨組織應(yīng)做到：(1)對外出黨員進行教育并提出要求，按規(guī)定登記發(fā)放《流動黨員活動證》。(2)通過適當(dāng)方式與黨員繼續(xù)保持聯(lián)系，了解黨員外出后的思想、工作情況，及時向外出黨員通報黨組織的重要情況。(3)黨員返回后，認(rèn)真查驗《流動黨員活動證》內(nèi)記載的有關(guān)內(nèi)容，詳細(xì)了解黨員外出期間的表現(xiàn)。黨員外出后不按規(guī)定將《流動黨員活動證》交外出所在地黨組織，無正當(dāng)理由連續(xù)6個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作的，按黨章有關(guān)規(guī)定辦理。

5、有流入黨員的黨組織應(yīng)做到：(1)對持有《流動黨員活動證》的外來黨員，驗證后及時接收并將其編入黨支部、黨小組，同時報上級黨組織備案。不得借各種理由拒絕接收。(2)安排他們參加黨的組織生活和其他黨內(nèi)活動，收繳黨費，并分配他們做適當(dāng)工作。(3)認(rèn)真填寫《流動黨員活動證》內(nèi)有關(guān)內(nèi)容。

6、流動黨員應(yīng)做到：(1)外出前向所在黨支部報告。(2)外出后及時將《流動黨員活動證》交給外出所在地黨組織，接受外出所在地黨組織的教育管理。(3)外出期間按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，積極參加黨的組織生活，按規(guī)定交納黨費，完成黨組織交給的任務(wù)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。(4)外出返回后，及時將《流動黨員活動證》交黨組織查驗，如實向黨組織匯報外出期間的情況。

7、“兩新”組織黨組織可指派黨員與流動黨員定點聯(lián)系，做耐心細(xì)致的思想工作，引導(dǎo)流動黨員自覺接受黨組織的教育管理?！皟尚隆苯M織黨組織要在工作和生活上關(guān)心流動黨員，為流動黨員提供學(xué)習(xí)和活動場所。

“兩新”組織黨組織文檔管理制度

一、為加強管理，便于查閱資料，及時總結(jié)、考核黨建工作，促進“兩新”組織黨支部建設(shè)，特制定文檔管理制度。

二、黨支部的各種會議、活動、黨員個人的工作、思想?yún)R報以及任務(wù)完成情況等必須形成資料，存檔保存。

三、上級來文，本級發(fā)文，“兩新”組織基本情況登記表、黨員及入黨積極分子花名冊、黨內(nèi)統(tǒng)計報表、黨組織活動季報表、收繳黨費記錄及其它有關(guān)資料等，要及時分類整理、建檔立冊。

四、做好存放及保密工作，檔案裝具要安全可靠，擺放合理規(guī)范，方便查閱，保證檔案不霉變、不丟失、不失密等。

五、對檔案的收進、移出、查閱、保管等進行登記，保證資料在流動、查閱過程中完整。

六、充分利用文件、檔案等資料，為“兩新”組織生產(chǎn)經(jīng)營提供服務(wù)。

“兩新”組織黨組織黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度

1、各級黨組織負(fù)責(zé)向轄區(qū)或責(zé)任范圍內(nèi)的“兩新”組織派出黨建工作聯(lián)絡(luò)員。

2、聯(lián)絡(luò)員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門黨組織從本單位黨性原則強，熟悉黨務(wù)工作，有豐富工作經(jīng)驗黨員中選派。

3、聯(lián)絡(luò)員定期或不定期走訪黨員、職工和“兩新”組織業(yè)主，了解他們的思想狀況，做好思想政治工作，并爭取業(yè)主對開展黨的活動和黨建工作的支持。

4、聯(lián)絡(luò)員要做好“兩新”組織中現(xiàn)有黨員的教育管理工作，將他們的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入合適的黨組織，組織他們開展黨的活動。

5、聯(lián)絡(luò)員要經(jīng)常黨的政策，加強對職工的教育和引導(dǎo)。培養(yǎng)入黨積極分子，配合上級黨組織做好發(fā)展對象的培養(yǎng)和教育，并及時將他們吸納入黨。

“兩新”組織黨支部黨員電教片播放制度

1、“兩新”組織黨支部每月播放1至2次電教片，組織黨員集體觀看。

2、播放前，對電教片的內(nèi)容做簡要提示。

3、播放后認(rèn)真組織黨員討論，并按要求做好情況記錄和信息反饋工作。

4、挑選政治素質(zhì)較好，熱愛電教工作，有一定文化程度的同志擔(dān)任電教員。

5、定期向上級黨組織報告黨員電化教育工作情況。

“兩新”組織黨、工、青、婦聯(lián)席會議制度

黨、工、青、婦聯(lián)席會議是指由“兩新”組織黨支部主持，定期召開工會、團支部、婦委會的負(fù)責(zé)人參加的會議，是加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮群團組織作用的需要。

一、聯(lián)席會議每月召開一次，一般在月底召開。遇有緊急事宜可臨時召開。

二、參加聯(lián)席會議的人員為：黨支部書記、工會主席、團支部書記、婦委會主任等。

三、會議內(nèi)容為：

（1）匯報一個月來各組織的主要工作和下月的工作計劃。（2）在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，匯報當(dāng)前職工群眾中的熱點、難點問題，并及時研究解決方案。

（3）學(xué)習(xí)貫徹“兩新”組織行政和上級有關(guān)部門的決策、決議。

（4）黨支部書記布臵近階段各線工作。