第一篇：淺談督察內(nèi)審在稅務(wù)機(jī)關(guān)反腐倡廉的作用

淺談督察內(nèi)審在稅務(wù)機(jī)關(guān)反腐倡廉的作用

稅收工作處在利益分配的最前沿，稅務(wù)干部隊(duì)伍時(shí)刻面臨著廉政風(fēng)險(xiǎn)和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)權(quán)力的制約、風(fēng)險(xiǎn)的控制，僅靠外部監(jiān)督是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須從體制機(jī)制上形成有效的內(nèi)部控制系統(tǒng)，才能有效預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)。我們認(rèn)為督察內(nèi)審是做好反腐倡廉建設(shè)的有力抓手,應(yīng)深入研究探索二者相互融合,充分發(fā)揮懲防并舉、注重預(yù)防的積極效果。

一、督察內(nèi)審引入反腐倡廉建設(shè)的必要性

督察內(nèi)審是稅務(wù)系統(tǒng)為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)，保證稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和規(guī)范性，對(duì)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控的管理過(guò)程。將督察內(nèi)審引入稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，基于以下三個(gè)方面的思考:

一是落實(shí)中央懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)任務(wù)的新要求。多年來(lái)，稅務(wù)系統(tǒng)結(jié)合工作實(shí)際，提出“三個(gè)貫穿于”和“兩權(quán)”監(jiān)督制約的理念，有力促進(jìn)了稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，然而，如何將懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)與稅收工作結(jié)合更為緊密，有效解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問(wèn)題，迫切需要一個(gè)行之有效的載體和抓手。

二是有效防范稅務(wù)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的新需要。金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制缺失、風(fēng)險(xiǎn)防范失控引發(fā)的世界金融危機(jī)，使風(fēng)險(xiǎn)防控引起全球范圍內(nèi)各行各業(yè)的高度關(guān)注。稅收工作處在利益分配的最前沿，與金融領(lǐng)域一樣，龐大的稅務(wù)干部隊(duì)伍時(shí)刻面臨著廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)權(quán)力的制約、風(fēng)險(xiǎn)的控制，僅靠外部監(jiān)督是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須從體制機(jī)制上形成有效的內(nèi)部控制系統(tǒng)，才能有效預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)。

三是內(nèi)控理論應(yīng)用到反腐倡廉建設(shè)的新探索。實(shí)踐證明，內(nèi)部控制對(duì)解決內(nèi)部管理松弛、風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)、營(yíng)私舞弊、權(quán)力失控等問(wèn)題發(fā)揮了重要作用。通過(guò)深入研究，我們感到，內(nèi)部控制理論的目標(biāo)與加強(qiáng)行政部門內(nèi)部管理的工作機(jī)理是一致的，與反腐倡廉建設(shè)的目標(biāo)要求是一致的。

基于這些認(rèn)識(shí)，稅務(wù)系統(tǒng)提出逐步建立橫向職能部門內(nèi)部、各職能部門之間既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，縱向形成省、市、縣稅務(wù)機(jī)關(guān)三級(jí)權(quán)力監(jiān)督控制體系，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，為稅收事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障的內(nèi)控機(jī)制建設(shè)新思路。

二、將督察內(nèi)審引入反腐倡廉建設(shè)的實(shí)踐情況

督察內(nèi)審工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，按照“四個(gè)階段，五項(xiàng)任務(wù)，三個(gè)到崗”穩(wěn)步推進(jìn)，即宣傳動(dòng)員、風(fēng)險(xiǎn)排查、規(guī)范完善、審核整改四個(gè)階段，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、明確內(nèi)部工作責(zé)任和崗位責(zé)任、合理分解權(quán)力、規(guī)范和優(yōu)化工作流程、健全完善制度五項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)到崗、風(fēng)險(xiǎn)防控到崗、制度建設(shè)到崗，促使職能部門由習(xí)慣于被動(dòng)接受監(jiān)督向主動(dòng)防控轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正、自我完善和持續(xù)改進(jìn)的能力，實(shí)現(xiàn)源頭防腐的目的。

一是全面排查風(fēng)險(xiǎn)，界定制約監(jiān)督重點(diǎn)。找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是推進(jìn)部門內(nèi)審建設(shè)工作的基礎(chǔ)。根據(jù)崗位職責(zé)，采取崗位自查、不同崗位互查、領(lǐng)導(dǎo)幫助查找和集體排查等方法，認(rèn)真梳理權(quán)力運(yùn)行中存在的或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)分析和排序，確定關(guān)注重點(diǎn)和優(yōu)先控制的風(fēng)險(xiǎn)，明確監(jiān)督制約體系的控制對(duì)象。

二是完善崗責(zé)體系，明確崗位廉政責(zé)任。落實(shí)責(zé)任是督察內(nèi)審機(jī)制建設(shè)的核心。按照不同崗位分離的原則，各職能部門進(jìn)一步定崗、定職、定責(zé)，形成完備的崗責(zé)體系，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。通過(guò)對(duì)崗位職責(zé)的規(guī)范和完善，明確各崗位在處理有關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)所具有的權(quán)力和責(zé)任，使黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入每個(gè)崗位，實(shí)現(xiàn)權(quán)力、崗位、責(zé)任、制度有機(jī)結(jié)合。

三是科學(xué)配置權(quán)力，健全制衡控制流程。分權(quán)、示權(quán)、控權(quán)是督察內(nèi)審機(jī)制建設(shè)的根本。通過(guò)對(duì)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解，形成層層分解、環(huán)環(huán)相扣、有效制約的管理鏈條，使權(quán)力在科學(xué)設(shè)置的程序上規(guī)范運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的分權(quán)制衡和流程制約，減少工作隨意性，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率。

四是完善制度規(guī)范，健全內(nèi)控長(zhǎng)效機(jī)制。完善制度是督察內(nèi)審機(jī)制建設(shè)的根本保障。在現(xiàn)有制度體系基礎(chǔ)上，圍繞人、財(cái)、物、權(quán)、錢、事六個(gè)環(huán)節(jié)，全面清理統(tǒng)合工作規(guī)程和內(nèi)部管理制度，堵塞制度漏洞，彌合制度鏈條上缺失或斷裂的環(huán)節(jié)，既建立實(shí)體性制度，又建立程序性制度，既明確規(guī)定應(yīng)該怎么辦，又明確規(guī)定違反后怎么處理，確立制度的剛性權(quán)威，促進(jìn)內(nèi)部管理系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

五是公開(kāi)透明運(yùn)行，促進(jìn)內(nèi)控動(dòng)態(tài)校正。陽(yáng)光是最好的防腐劑，公開(kāi)是最好的監(jiān)督。按照“公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外”的要求，將清理排查的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、崗責(zé)體系、工作流程、工作規(guī)程和內(nèi)部管理制度等進(jìn)行匯總、審核、評(píng)估，編制公開(kāi)目錄，明確公開(kāi)的要求、時(shí)限、范圍，實(shí)現(xiàn)權(quán)力、責(zé)任、流程、制度、風(fēng)險(xiǎn)“五個(gè)公開(kāi)”，使權(quán)力在陽(yáng)光下透明規(guī)范運(yùn)行，拓展監(jiān)督渠道，促進(jìn)內(nèi)部管理制度的動(dòng)態(tài)校正。

通過(guò)近年來(lái)的實(shí)踐，我們認(rèn)為，完善督察內(nèi)審機(jī)制,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)建設(shè)具有五個(gè)方面的重要作用：一是稅收體制機(jī)制改革的重要內(nèi)容。把督察內(nèi)審機(jī)制建設(shè)作為稅收體制機(jī)制改革的重要內(nèi)容，促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)方式，提高效率，降低成本，進(jìn)一步增強(qiáng)稅收工作透明度和公信力，促進(jìn)稅務(wù)干部自覺(jué)地把依法行政與優(yōu)質(zhì)服務(wù)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益。二是構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要載體。督察內(nèi)審機(jī)制建設(shè)要求全面改進(jìn)一個(gè)組織的內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制措施、信息與溝通、監(jiān)督檢查等要素，這些管理要素不斷完善的過(guò)程也是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)六項(xiàng)任務(wù)共同發(fā)揮作用的過(guò)程。三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要措施。“明確權(quán)責(zé)分配、正確行使職權(quán)”是督察內(nèi)審機(jī)制建設(shè)的核心思想。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵在于明確和強(qiáng)化責(zé)任，督察內(nèi)審機(jī)制建設(shè)通過(guò)對(duì)崗位職責(zé)的規(guī)范和完善，實(shí)現(xiàn)權(quán)力、崗位、責(zé)任、制度的有機(jī)結(jié)合，為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”的落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督和制約的重要抓手。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、防止權(quán)力濫用，必須將內(nèi)部制約與外部監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一，使決策更加科學(xué)，執(zhí)行更加有效，監(jiān)督更加有力，保證權(quán)力沿著正確的軌道運(yùn)行。五是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有效途徑。推進(jìn)部門內(nèi)審機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)部制約，有利于促進(jìn)管理精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化，促進(jìn)稅務(wù)干部樹(shù)立服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉政意識(shí)，以優(yōu)良作風(fēng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，努力做到讓納稅人滿意，促進(jìn)社會(huì)和諧。

三、完善督察內(nèi)審機(jī)制對(duì)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的幾點(diǎn)體會(huì) 一是必須堅(jiān)持懲防并舉、重在預(yù)防。黨的十八大提出，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更有效地預(yù)防腐敗。這一要求是科學(xué)發(fā)展觀以人為本執(zhí)政理念在反腐倡廉工作上的具體體現(xiàn)。從預(yù)防著手推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，使制約的內(nèi)生力與監(jiān)督的外壓力相結(jié)合，既注重克服干部隊(duì)伍和權(quán)力運(yùn)行中的消極因素，有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)，又把對(duì)干部的監(jiān)督同信任干部、保護(hù)干部、激勵(lì)干部統(tǒng)一起來(lái)共同發(fā)揮作用，有利于調(diào)動(dòng)廣大干部主動(dòng)參與反腐倡廉建設(shè)的積極性，有利于形成齊抓共管的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

二是必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。圍繞中心、服務(wù)大局是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本要求。內(nèi)控機(jī)制建設(shè)緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的稅收工作主題，與依法治稅、稅制改革、稅收管理、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)稅收工作有機(jī)融合，充分發(fā)揮保證、服務(wù)和促進(jìn)稅收中心工作的重要作用，為實(shí)現(xiàn)稅收組織財(cái)政收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、調(diào)節(jié)社會(huì)分配三項(xiàng)職能提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障、組織保障和紀(jì)律保障。

三是必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌推進(jìn)。完善督察內(nèi)審機(jī)制、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，是在總結(jié)和借鑒成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，各方面資源、力量的有效整合。督察內(nèi)審機(jī)制建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程，根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)，各項(xiàng)要素也需不斷補(bǔ)充、調(diào)整、完善，要統(tǒng)籌推進(jìn)，把階段性任務(wù)與戰(zhàn)略性目標(biāo)相結(jié)合，在黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛宣傳教育，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化檢查督導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任追究，發(fā)揮督察內(nèi)審控制源頭治腐的重要作用。

第二篇：督察內(nèi)審工作要點(diǎn)

**年全區(qū)地稅系統(tǒng)督察內(nèi)審工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)好全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議精神和全區(qū)地方稅務(wù)工作會(huì)議要求，緊緊圍繞稅收中心工作，突出監(jiān)督重點(diǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè)，創(chuàng)新工作方法，提高人員素質(zhì)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮督察內(nèi)審“免疫系統(tǒng)”的作用，為推動(dòng)和保障我區(qū)地稅事業(yè)的健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

一、建立健全各項(xiàng)工作制度。

一是

印發(fā)《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)地稅系統(tǒng)督察內(nèi)審工作的意見(jiàn)》。針對(duì)目前全區(qū)地稅系統(tǒng)督察內(nèi)審機(jī)構(gòu)、人員，以及工作開(kāi)展情況，在總結(jié)近年來(lái)督察內(nèi)審工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，修訂完善并下發(fā)《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)地稅系統(tǒng)督察內(nèi)審工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步闡明加強(qiáng)督察內(nèi)審工作的重要意義，明確督察內(nèi)審工作職責(zé)和各級(jí)地稅機(jī)關(guān)督察內(nèi)審工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及工作機(jī)制，對(duì)督察內(nèi)審工作提出具體工作要求。

二是印發(fā)《自治區(qū)地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法》。在總結(jié)近年來(lái)地稅局領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作情況的基礎(chǔ)上，參照國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》，結(jié)合我區(qū)地稅實(shí)際，制定下發(fā)《自治區(qū)地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法》，以明確程序、方法，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，完善干部管理和監(jiān)督機(jī)制。

二、加強(qiáng)督察內(nèi)審隊(duì)伍建設(shè)。

一是建立督察內(nèi)審人員“人才庫(kù)”。為加強(qiáng)督察內(nèi)審人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法督察和財(cái)務(wù)審計(jì)工作，今年將在全區(qū)地稅系統(tǒng)內(nèi)選拔精通稅收、征管、稽查業(yè)務(wù)，熟悉法律、財(cái)會(huì)、計(jì)算機(jī)等方面知識(shí)的人才，納入“人才庫(kù)”管理。將制定下發(fā)《督察內(nèi)審人才庫(kù)管理辦法》，對(duì)督察內(nèi)審人才庫(kù)實(shí)行分類動(dòng)態(tài)管理。

“人才庫(kù)”人員的選拔和任用本著推薦、擇優(yōu)的原則，結(jié)合本人工作崗位、自身素質(zhì)，按專業(yè)系列自薦、推薦報(bào)名，經(jīng)所在單位、部門審議后報(bào)地（州、市）局預(yù)審、匯總，最后由區(qū)局考核確定。選拔中區(qū)局將優(yōu)先考慮在歷次執(zhí)法督察和財(cái)務(wù)審計(jì)工作中取得過(guò)優(yōu)異成績(jī)、有出色表現(xiàn)的干部。

二是舉辦執(zhí)法督察骨干培訓(xùn)班。為不斷提高督察內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素質(zhì)，擬定于上半年舉辦一期執(zhí)法督察骨干培訓(xùn)班。對(duì)具備一定稅收?qǐng)?zhí)法經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)骨干，進(jìn)行為期10天左右的培訓(xùn)。對(duì)參加近2年區(qū)局組織的執(zhí)法督察工作的干部?jī)?yōu)先考慮，屆時(shí)將邀請(qǐng)揚(yáng)州稅院教授、區(qū)局相關(guān)處室業(yè)務(wù)骨干授課。

三是加大分級(jí)、分類專業(yè)化培訓(xùn)力度。積極參加國(guó)家稅務(wù)總局舉辦的督察內(nèi)審業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，以及自治區(qū)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)舉辦的財(cái)務(wù)審計(jì)培訓(xùn)班。

四是注重崗位練兵。認(rèn)真開(kāi)展審前查前培訓(xùn)和以查代訓(xùn)，鼓勵(lì)開(kāi)展督察內(nèi)審理論探討和實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)，努力提高督察內(nèi)審人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。

三、統(tǒng)籌安排內(nèi)部審計(jì)工作。按照黨組安排，將在全區(qū)地稅系統(tǒng)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成督察內(nèi)審工作檢查組，對(duì)不少于30%的地（州、市）地稅局開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)。要求地（州、市）局對(duì)縣（市）局的審計(jì)面達(dá)到100%，區(qū)局將督促檢查工作落實(shí)情況。今年要統(tǒng)籌安排內(nèi)審項(xiàng)目，圍繞稅收中心工作，突出審計(jì)重點(diǎn)。

一是加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)。貫徹落實(shí)中央政治局八項(xiàng)規(guī)定，重點(diǎn)對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”、會(huì)議費(fèi)等一般性支出情況進(jìn)行審計(jì)；對(duì)項(xiàng)目資金使用和固定資產(chǎn)管理的真實(shí)性、合規(guī)性和效益性進(jìn)行審計(jì)，逐步開(kāi)展績(jī)效審計(jì)。

二是加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)和基本建設(shè)的審計(jì)。積極開(kāi)展政府采購(gòu)審計(jì)，并選擇重點(diǎn)基建項(xiàng)目嘗試開(kāi)展跟蹤審計(jì)。

三是深入開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。按照“國(guó)稅發(fā)【**】129號(hào)”文件規(guī)定，抓好任前審計(jì)和離任審計(jì)，進(jìn)一步強(qiáng)化任中審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署、本級(jí)重大經(jīng)濟(jì)決策和本人遵紀(jì)守法廉潔從政情況的重點(diǎn)審計(jì)。采取措施，規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)，增強(qiáng)審計(jì)內(nèi)容的科學(xué)性、針對(duì)性，更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在領(lǐng)導(dǎo)干部考核任用和監(jiān)督管理中的作用。

四、認(rèn)真開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法督察工作。為了加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的有效監(jiān)督，更好地發(fā)揮督察內(nèi)審的職能作用，今年將進(jìn)一步加大稅收?qǐng)?zhí)法督察工作力度。

一是開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法專項(xiàng)督察。結(jié)合**年開(kāi)展的稅收?qǐng)?zhí)法督察工作情況，分兩次于上半年和下半年適時(shí)組織全面的稅收?qǐng)?zhí)法專項(xiàng)督察，督察面100%。針對(duì)稅收政策落實(shí)和稅收管理的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)對(duì)貫徹落實(shí)組織收入原則情況、結(jié)構(gòu)性減稅政策落實(shí)、納稅評(píng)估、資本交易稅收管理、特別納稅調(diào)整等實(shí)施稅收?qǐng)?zhí)法督察，以通過(guò)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法中若干個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的征管行為進(jìn)行專項(xiàng)督察，達(dá)到嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法，加強(qiáng)干部隊(duì)伍監(jiān)督和管理的目的。

二是深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。將執(zhí)法責(zé)任制考核與其他稅收工作考核相結(jié)合，加大對(duì)地稅系統(tǒng)推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作的指導(dǎo)。繼續(xù)構(gòu)建人機(jī)結(jié)合的稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核機(jī)制，研究符合地稅系統(tǒng)實(shí)際的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究與激勵(lì)辦法。

三是按時(shí)報(bào)送各類報(bào)表。按照總局要求報(bào)送**年稅收?qǐng)?zhí)法督察數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表、稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表、結(jié)構(gòu)性減稅專題報(bào)告和督

第三篇：督察內(nèi)審試題

執(zhí)法督察試題

一、單項(xiàng)選擇題

1、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制是（責(zé)任行政原則）原則在稅收管理活動(dòng)中的具體運(yùn)用。

2、下列單位中，可以成為承擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)任主體的是（行政執(zhí)法機(jī)關(guān)）。

3、稅務(wù)人員在稅收強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程中，因?yàn)槎悇?wù)人員的過(guò)錯(cuò)，造成納稅人經(jīng)濟(jì)損失，納稅人依法申請(qǐng)國(guó)家賠償?shù)牡?，?yīng)由(稅務(wù)人員所屬稅務(wù)機(jī)關(guān))進(jìn)行賠償。

4、下列不屬于稅收?qǐng)?zhí)法行政處理類型的有（）。A、書(shū)面檢查 B、責(zé)令待崗 C、行政警告 D、取消執(zhí)法資格 正確答案：C 答案解析：行政警告屬于行政處分內(nèi)容，本題考核責(zé)任追究中行政處理內(nèi)容。

5、下列屬于稅收?qǐng)?zhí)法行政處理類型的有（）。A、行政警告 B、行政記過(guò) C、撤職 D、取消執(zhí)法資格 正確答案：D 答案解析：ABC均屬于行政處分內(nèi)容，本題考核責(zé)任追究中行政處理內(nèi)容。

6、《江西省地稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法（試行）》規(guī)定，對(duì)責(zé)任人員的追究，由其所在的（縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組）集體作出。

7、被考核的稅收?qǐng)?zhí)法人員對(duì)在考核中發(fā)現(xiàn)的過(guò)錯(cuò)有異議的，應(yīng)在接到《稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)事項(xiàng)告知書(shū)》起（3日）內(nèi)提出申辯。

8、對(duì)到省外出差的人員，乘火車且乘車時(shí)間達(dá)到5小時(shí)的，可憑車票加發(fā)（60元）伙食補(bǔ)助費(fèi)。

9、對(duì)考核為稱職（合格）及以上的工作人員發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)為（本人當(dāng)年12月份的基本工資）。

10、冬季取暖費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為，長(zhǎng)期在室外工作作業(yè)人員每人每月120元，其他人員每人每月（80元）。

11、實(shí)施督察審計(jì)應(yīng)當(dāng)成立督察審計(jì)組，負(fù)責(zé)具體實(shí)施執(zhí)法督察和內(nèi)部審計(jì)。工作組人員不得少于（2人），實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

12、組織實(shí)地督察審計(jì)，應(yīng)提前（3個(gè)）工作日向被督察審計(jì)單位或者個(gè)人送達(dá)督察審計(jì)通知書(shū)。

13、縣（市、區(qū)）地稅局授權(quán)本單位（監(jiān)察部門）履行督察內(nèi)審職責(zé)，并配備專職督察內(nèi)審人員。

14、對(duì)在同一崗位任職滿（3）年的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

15、被督察審計(jì)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在收到執(zhí)法督察或內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的（15）個(gè)工作日內(nèi)提出書(shū)面反饋意見(jiàn)；逾期未提出的，視同無(wú)異議。

二、多項(xiàng)選擇題

1、以下論述，屬于責(zé)任行政原則主要內(nèi)容的有（行政職權(quán)與行政職責(zé)應(yīng)統(tǒng)一、行政主體與責(zé)任主體應(yīng)一致、行政結(jié)果與行政責(zé)任應(yīng)相當(dāng)）。

2、以下方法屬于稅收?qǐng)?zhí)法評(píng)議考核制度中所確定的考核方式的有（外部評(píng)議、內(nèi)部考核）。

3、以下屬于稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究形式的有（批評(píng)教育、書(shū)面檢查、取消評(píng)先資格）。

4、以下屬于稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究行政處理形式的有（批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令待崗）。

5、稅務(wù)執(zhí)法人員有以下執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，應(yīng)當(dāng)對(duì)其批評(píng)教育的有（未按規(guī)定受理、審批延期申報(bào)、未對(duì)欠稅進(jìn)行公告的、未按規(guī)定開(kāi)具完稅憑證的、未按規(guī)定的應(yīng)對(duì)方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)處理的）。D、未按規(guī)定辦理注銷稅務(wù)登記的 ABCE

6、稅務(wù)執(zhí)法人員有以下過(guò)錯(cuò)行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令做出書(shū)面檢查的有（）。A、未按規(guī)定辦理稅收優(yōu)惠事項(xiàng)的 B、未按規(guī)定辦理退稅的

C、未按規(guī)定受理和審批稅前扣除申請(qǐng)的 D、未按規(guī)定回復(fù)案件協(xié)查情況的 E、未按規(guī)定繳銷發(fā)票的 正確答案：ACD

7、稅務(wù)執(zhí)法人員有以過(guò)錯(cuò)下行為，應(yīng)當(dāng)取消執(zhí)法資格的為（混淆稅款入庫(kù)級(jí)次的、稅務(wù)行政復(fù)議的決定不合法的、違規(guī)多征、少征稅款的，造成嚴(yán)重后果的）。

B、未按規(guī)定及時(shí)劃解稅款，或者延壓稅款、滯納金、罰款的 D、違反規(guī)定批準(zhǔn)減、免、退稅，造成稅款流失的 正確答案：ACE

8、稅務(wù)人員有（）過(guò)錯(cuò)行為，應(yīng)當(dāng)從重或加重處理的有： A、同時(shí)具有本辦法規(guī)定的三種以上過(guò)錯(cuò)行為的 B、被責(zé)令限期改正而無(wú)正當(dāng)理由逾期不改正的 C、未按規(guī)定處理、處罰涉稅違法行為的 D、導(dǎo)致國(guó)家稅款流失數(shù)額較大的 E、導(dǎo)致稅務(wù)行政訴訟案件終審敗訴的 正確答案：ABDE 答案解析：本題考核對(duì)嚴(yán)重執(zhí)法過(guò)錯(cuò)加重處理的內(nèi)容，C選項(xiàng)錯(cuò)誤，為通報(bào)批評(píng)行為。

9、講課費(fèi)、小額零星開(kāi)支以外的培訓(xùn)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)制度執(zhí)行，采?。ǎ┓绞浇Y(jié)算。A、銀行轉(zhuǎn)賬 B、現(xiàn)金 C、現(xiàn)金支票 D、公務(wù)卡 正確答案：AD

10、下列（）費(fèi)用屬于“三公”經(jīng)費(fèi)。A、單位工作人員公務(wù)出國(guó)的住宿費(fèi) B、因公購(gòu)買辦公用品 C、公務(wù)接待外賓支出 D、公務(wù)車輛的保險(xiǎn)費(fèi) 正確答案：ACD

11、督察審計(jì)實(shí)地檢查可以采取以下工作方式（）。

A、聽(tīng)取被督察審計(jì)單位稅收?qǐng)?zhí)法、部門預(yù)（決）算和財(cái)務(wù)管理情況匯報(bào)

B、調(diào)閱被督察審計(jì)單位收發(fā)文簿、會(huì)議紀(jì)要、財(cái)務(wù)資料、涉稅文件、稅收?qǐng)?zhí)法卷宗和文書(shū)，以及其他相關(guān)資料 C、查閱、調(diào)取各類信息系統(tǒng)電子文檔和數(shù)據(jù) D、與被督察單位有關(guān)人員談話，了解有關(guān)情況 正確答案：ABD 答案解析：C應(yīng)為查閱、調(diào)取與稅收?qǐng)?zhí)法、財(cái)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的各類信息系統(tǒng)電子文檔和數(shù)據(jù)。

12、督察內(nèi)審部門在審理中發(fā)現(xiàn)（）的，應(yīng)當(dāng)通知工作組對(duì)證據(jù)予以補(bǔ)正，也可以重新組織人員進(jìn)行核實(shí)、檢查。A、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤 B、事實(shí)不清 C、證據(jù)不足 D、資料不全 正確答案：BCD 答案解析：督察內(nèi)審部門在審理中對(duì)適用的法律、法規(guī)、政策有疑義的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)征求本單位法規(guī)和其他業(yè)務(wù)主管部門意見(jiàn),本級(jí)地稅機(jī)關(guān)無(wú)法或無(wú)權(quán)確定的，應(yīng)當(dāng)請(qǐng)示上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)或者有權(quán)機(jī)關(guān)解釋或者確定。

13、督察內(nèi)審，是指各級(jí)地稅機(jī)關(guān)依法對(duì)本級(jí)地稅機(jī)關(guān)及所屬機(jī)構(gòu)和下級(jí)地稅機(jī)關(guān)及所屬機(jī)構(gòu)的稅收?qǐng)?zhí)法和財(cái)務(wù)管理的（）進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)，并提出處理意見(jiàn)的行為。A、真實(shí)性 B、有效性 C、合法性 D、效益性 正確答案：ACD

14、督察內(nèi)審工作應(yīng)服從、服務(wù)于稅收中心工作，致力于（A、查錯(cuò)糾弊 B、堵塞漏洞 C、查找風(fēng)險(xiǎn) D、促進(jìn)管理 正確答案：ABD 答案解析：C應(yīng)為防范風(fēng)險(xiǎn)。

15、督察內(nèi)審人員開(kāi)展督察內(nèi)審工作，應(yīng)當(dāng)（A、上下聯(lián)動(dòng) B、客觀公正 C、實(shí)事求是 D、廉潔正派 E、保守秘密

。））正確答案：BCDE

三、判斷題

1、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制是依法行政原則在稅收管理活動(dòng)中的具體運(yùn)用。A、對(duì) B、錯(cuò) 答案:B 答案解析：應(yīng)為責(zé)任行政原則，本題考核稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制建立的基本理論依據(jù)。

2、責(zé)任行政強(qiáng)調(diào)行政活動(dòng)應(yīng)當(dāng)始終置于一種負(fù)責(zé)任的法定狀態(tài)，設(shè)定行政權(quán)力的同時(shí)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。A、對(duì) B、錯(cuò) 答案:B 答案解析：應(yīng)為確定相應(yīng)的責(zé)任，本題考核對(duì)責(zé)任與權(quán)力對(duì)等原則的理解。

3、行政職權(quán)是公權(quán)力，執(zhí)法機(jī)關(guān)必須采取積極的措施和行動(dòng)依法履行法定職責(zé)，在沒(méi)有上級(jí)機(jī)關(guān)許可的情況下，不得擅自放棄和不履行法定職責(zé)。A、對(duì) B、錯(cuò) 答案:B 答案解析：行政職權(quán)不得放棄，不存在上級(jí)機(jī)關(guān)是否準(zhǔn)許這一條件，本題考核失職和瀆職的相關(guān)內(nèi)容。

4、行政執(zhí)法人員應(yīng)依法從事執(zhí)法活動(dòng)，并且具體承擔(dān)行政行為所產(chǎn)生的后果，依法賠償錯(cuò)誤執(zhí)法行為給相對(duì)人造成的損失。A、對(duì) B、錯(cuò) 答案:B 答案解析：應(yīng)為行政主體，行政機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員都應(yīng)依法從事行政執(zhí)法活動(dòng)，但國(guó)家賠償只能由行政主體負(fù)責(zé)，本題考核國(guó)家賠償?shù)馁r償主體。

5、行政機(jī)關(guān)的行政行為出于公益目的，并且符合國(guó)家法律規(guī)定的，其對(duì)行政管理相對(duì)人合法利益造成的損害，不需要給予國(guó)家賠償，但負(fù)有相應(yīng)的補(bǔ)償責(zé)任。A、對(duì) B、錯(cuò) 答案:A 答案解析：本題考核國(guó)家賠償與行政補(bǔ)償?shù)年P(guān)系。

6、經(jīng)行政復(fù)議后撤銷或者變更的具體行政行為，被卻認(rèn)為錯(cuò)誤執(zhí)法行為的，行政復(fù)議人員承擔(dān)主要責(zé)任，承辦人承擔(dān)次要責(zé)任。A、對(duì) B、錯(cuò) 答案:B 答案解析：經(jīng)行政復(fù)議后撤銷或者變更的具體行政行為，被卻認(rèn)為錯(cuò)誤執(zhí)法行為的，行政復(fù)議人員承擔(dān)全部責(zé)任，本題考核執(zhí)法責(zé)任的劃分。

7、行政執(zhí)法人員發(fā)生過(guò)錯(cuò)的，性質(zhì)較重，后果嚴(yán)重的，可以在一年內(nèi)取消其執(zhí)法資格，被取消人員需接受適當(dāng)培訓(xùn)后，重新參加執(zhí)法資格考試，合格后取得執(zhí)法資格。A、對(duì) B、錯(cuò) 答案:A

8、對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的調(diào)查和責(zé)任初步認(rèn)定，應(yīng)由本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門組織實(shí)施。A、對(duì) B、錯(cuò) 答案:B 答案解析：應(yīng)由督查內(nèi)審部門負(fù)責(zé)，本題考核執(zhí)法責(zé)任追究的實(shí)施部門。

9、責(zé)令待崗適用于執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為性質(zhì)一般，但可能導(dǎo)致較重后果或者一定社會(huì)負(fù)面影響的責(zé)任人。A、對(duì) B、錯(cuò) 答案:B 答案解析：通報(bào)批評(píng)適用于執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為性質(zhì)一般，但可能導(dǎo)致較重后果或者一定社會(huì)負(fù)面影響的責(zé)任人。

10、對(duì)考核評(píng)議及責(zé)任追究的資料立卷、歸檔工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在次年3月31日前完成。A、對(duì) B、錯(cuò) 答案:A

11、督察內(nèi)審工作計(jì)劃由督察內(nèi)審部門提出，報(bào)經(jīng)本級(jí)地稅機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。A、對(duì) B、錯(cuò) 答案:B 答案解析：報(bào)經(jīng)本級(jí)地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。

12、工作組人員與被督察審計(jì)單位或者個(gè)人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。A、對(duì) B、錯(cuò) 答案:A

13、對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人的追究，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知相關(guān)職能部門于5日內(nèi)分別組織實(shí)施。A、對(duì) B、錯(cuò) 答案:B 答案解析：于10日內(nèi)分別組織實(shí)施。

14、因執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)的答復(fù)、決定、命令、文件，導(dǎo)致執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的，不予追究稅收?qǐng)?zhí)法人員的責(zé)任。A、對(duì) B、錯(cuò) 答案:A

15、根據(jù)工作需要，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以聘用外部專業(yè)機(jī)構(gòu)或者具有專業(yè)知識(shí)的人員協(xié)助開(kāi)展督察內(nèi)審工作。A、對(duì) B、錯(cuò) 答案:A

16、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)行“每年一審”。A、對(duì) B、錯(cuò) 答案:B 答案解析：領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)行“凡離必審”。

17、被督察審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位提供資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。A、對(duì) B、錯(cuò) 答案:A

18、督察內(nèi)審部門對(duì)督察審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法違規(guī)和嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)行為，可以做出臨時(shí)制止決定。A、對(duì) B、錯(cuò) 答案:B 答案解析：報(bào)經(jīng)地稅機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以做出臨時(shí)制止決定。

19、督察內(nèi)審部門應(yīng)當(dāng)向本級(jí)地稅機(jī)關(guān)及所屬機(jī)構(gòu)和下級(jí)地稅機(jī)關(guān)通報(bào)執(zhí)法督察情況和結(jié)果。A、對(duì) B、錯(cuò) 答案:A 20、督察審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為地稅機(jī)關(guān)評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部考核、任用的重要依據(jù)。A、對(duì) B、錯(cuò) 答案:B 答案解析：督察審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為地稅機(jī)關(guān)評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部考核、任用的重要參考依據(jù)。

第四篇：稅務(wù)機(jī)關(guān)反腐倡廉演講稿

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讓稅徽在清正廉潔中綻放光彩

每天，當(dāng)我穿上這身米黃色的稅服走在上班的路上，肩上神圣的稅徽和作為一名稅務(wù)工作者的驕傲，就在金色的陽(yáng)光下閃閃發(fā)亮。還記得，剛參加工作的時(shí)候，我曾問(wèn)過(guò)一名老同事：怎樣才能成為一名合格的稅務(wù)工作者？老同事意味深長(zhǎng)地回答說(shuō)：“能讓稅徽綻放光彩的就是一名合格的稅務(wù)工作者”。

是啊，多么樸實(shí)而又飽含哲理的一句話：能讓稅徽綻放光彩的就是合格的稅務(wù)工作者！也就是從那時(shí)起，我一直在思考怎樣讓稅徽綻放出光彩，讓自己成為一名合格乃至優(yōu)秀的稅務(wù)工作者？幾年來(lái)，從身邊的同事和工作中，我找到了答案。

在均安分局，有一位普通的女稅官，她為人熱情正直，工作勤奮務(wù)實(shí)，臉上總是帶著甜甜的微笑，大家都親切地管她叫“阿董”。她就是我們的征收股長(zhǎng)——董毅妍。當(dāng)年，年僅19歲阿董帶著一臉的稚氣邁進(jìn)了稅局的大門，也就是從那時(shí)起，她把自己的青春、智慧和汗水一點(diǎn)一滴地奉獻(xiàn)給了光榮的稅收事業(yè)，一干就是12年。漫長(zhǎng)12年中，她在征管股股長(zhǎng)的位置上就連續(xù)工作了近9年。大家都知道征收股是基層分局的重要窗口，擔(dān)負(fù)著每一筆稅費(fèi)的征收重任，稍微放松原則就會(huì)讓一些圖謀不軌的納稅人有機(jī)可乘。面對(duì)肩上千斤重?fù)?dān)，她總是兢兢業(yè)業(yè)任勞任怨；面對(duì)工作中的種種誘惑，她從來(lái)沒(méi)有動(dòng)搖過(guò)。不少人千方百計(jì)想通過(guò)她打稅收的主意，要她在稅收給予“優(yōu)待”，但是每次都被她婉言拒絕了。這些年來(lái)，因?yàn)樗摹盁o(wú)情”，她得罪過(guò)不少親戚朋友，但是，她始終如

一、堅(jiān)守原則的做法，最后還是贏得了他們的原諒和支持。

這，就是阿董，一個(gè)普通的稅務(wù)人員用行動(dòng)給我做的，“合格的稅務(wù)工作者”最質(zhì)樸，卻也是最精辟的理解和詮釋——清正、廉潔、無(wú)私、奉獻(xiàn)。

像阿董這樣的稅務(wù)人員，在我們地稅系統(tǒng)還有很多，很多。正是他們默默地、努力地發(fā)揮著光和熱，才樹(shù)立起了順德地稅“團(tuán)結(jié)、文明、高效、創(chuàng)新”的優(yōu)良形象，贏得了納稅人和社會(huì)各界的肯定和好評(píng)！

“位不在高，為公則名；權(quán)不在大，清廉則靈。斯是公仆，服務(wù)于民……”這是均安分局歐陽(yáng)耀偉同志常常吟誦的一首自己改編的詩(shī)。這不是他信手涂鴉，而是他的真實(shí)寫(xiě)照。從稅20多年來(lái)，他始終堅(jiān)持正確使用手中的權(quán)力，從來(lái)沒(méi)有利用職權(quán)為自己謀過(guò)一分私利。還記得,在03稅收檢查中，他查出一家企業(yè)要補(bǔ)交稅款12萬(wàn)多元。檢查工作一開(kāi)始，說(shuō)情的、送禮的幾乎踏本文來(lái)自文秘之音網(wǎng)破了門檻，但都被歐陽(yáng)耀偉一一拒絕了。說(shuō)了也巧，在檢查的過(guò)程中，病魔光顧了我們的歐陽(yáng)耀偉，這位老板想趁機(jī)向他送來(lái)了一個(gè)紅包，想向他意思一下，但歐陽(yáng)耀偉一句脫口而出的話讓這位老板啞口無(wú)言。他說(shuō)：“我的身體病了，但我作為一名稅務(wù)執(zhí)法人員的靈魂和思想沒(méi)有生??！”

正如歐陽(yáng)耀偉的座右銘所說(shuō)：“人不能有傲氣，但不能沒(méi)有傲骨，不能在金錢面前卑躬屈膝！”是啊，權(quán)力就像一把鋒利的雙刃劍，一面可以為民造福，為國(guó)家造福；一面也可以為己謀利，為己掘墓。一些稅務(wù)干部在權(quán)力和金錢的“糖衣炮彈”面前紛紛倒下，在權(quán)錢交易中喪失自我、鋃鐺入獄，難道這些還不足以警示我們每一個(gè)稅務(wù)工作者嗎？難道真要等到失去人身自由的時(shí)候，才會(huì)想起什么才是人生最寶貴的嗎？

我永遠(yuǎn)記得，四年前當(dāng)我離開(kāi)學(xué)校，即將走上稅務(wù)工作崗位的時(shí)候，母親對(duì)我說(shuō)過(guò)的一席話:孩子，你能到稅務(wù)局工作，這是黨和國(guó)家對(duì)我們的關(guān)懷和照顧，我們不能做對(duì)不起黨和國(guó)家的事；做人要光明磊落,窮是窮,但必須要干干凈凈，尤其是你們這些經(jīng)常與金錢打交道的崗位，更是如此，更要潔身自愛(ài)。是啊, 正是身邊的同事們的言行身教，正是母親的敦敦教誨，讓我深深地意識(shí)到:即使是納稅人的一包煙、一頓飯，毀掉的不僅僅是我們自己的前程，更為重要的是，損害了我們地稅的光輝形象。

一位哲人曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：人生沒(méi)有草稿，篇篇都是正文。是的，我身邊的稅務(wù)人員，正用他們的一言一行，以昂揚(yáng)的斗志、無(wú)私的奉獻(xiàn)、廉潔的品質(zhì)，譜寫(xiě)著自己為國(guó)聚財(cái)、為民造福的每一篇人生篇章。他們沒(méi)有驚天地、泣鬼神的舍生取義，沒(méi)有震天撼地的豪言壯語(yǔ)，有的只是對(duì)稅收事業(yè)的熱愛(ài)，及作為一名稅務(wù)人員的浩然正氣。

同志們，我相信，只要我們都行動(dòng)起來(lái)，樹(shù)立起清正廉潔的工作、人生信條，堅(jiān)守省局提出的“五項(xiàng)禁令”和“六點(diǎn)要求”，常常以省局許組長(zhǎng)告誡我們的“送錢送物就是送錯(cuò)誤，收錢收物就是收誘餌”話自警自省，嚴(yán)于律已、無(wú)私奉獻(xiàn)、廉潔奉公，我們的地稅事業(yè)就能邁向更輝煌的明天，我們的稅徽就能綻放出更燦爛的光彩！

我的演講完畢，謝謝大家！

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第五篇：2009年稅務(wù)系統(tǒng)督察內(nèi)審工作要點(diǎn)

2009年稅務(wù)系統(tǒng)督察內(nèi)審工作要點(diǎn)

2009年督察內(nèi)審工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持依法、科學(xué)、高效、文明的工作原則，夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新機(jī)制，完善制度，把握規(guī)律，全面履行督察內(nèi)審職能，逐步建立“權(quán)責(zé)明確、職能統(tǒng)一、監(jiān)督有力、運(yùn)行高效”的稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和財(cái)務(wù)管理權(quán)監(jiān)督制約機(jī)制，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收大局中發(fā)揮重要作用。主要工作如下：

一、夯實(shí)根基，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)

（一）加強(qiáng)督察內(nèi)審組織和人才隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)總局機(jī)構(gòu)改革意見(jiàn)，切實(shí)加強(qiáng)督察內(nèi)審組織建設(shè)，促使執(zhí)法監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范化、專業(yè)化；按照督察內(nèi)審工作的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和要求，選派一定數(shù)量政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志從事督察內(nèi)審工作；建立督察內(nèi)審人才庫(kù)，以職業(yè)能力建設(shè)為核心，加大教育培訓(xùn)力度，著力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的督察內(nèi)審人才隊(duì)伍。

（二）加強(qiáng)督察內(nèi)審各項(xiàng)制度建設(shè)。研究修訂稅收?qǐng)?zhí)法檢查規(guī)則、內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)辦法、基本建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法和領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法等業(yè)務(wù)規(guī)范；研究草擬稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議辦法、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程、政府采購(gòu)審計(jì)辦法等規(guī)定；制定督察內(nèi)審檔案管理規(guī)定、督察內(nèi)審信息統(tǒng)計(jì)辦法等，指導(dǎo)督察內(nèi)審工作的規(guī)范開(kāi)展。

二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力創(chuàng)新工作機(jī)制

（三）建立“下審一級(jí)、重點(diǎn)延伸”的工作機(jī)制。在實(shí)施督察內(nèi)審項(xiàng)目時(shí)，總局負(fù)責(zé)對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局的稅收?qǐng)?zhí)法檢查和財(cái)務(wù)審計(jì)工作，單獨(dú)或會(huì)同省局對(duì)計(jì)劃單列市稅務(wù)局的執(zhí)法情況和財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行檢查和審計(jì)，根據(jù)需要對(duì)地市以下單位重點(diǎn)進(jìn)行延伸審計(jì)檢查。

（四）完善與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。編制確定項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，督察審計(jì)內(nèi)容及重點(diǎn)事先征求有關(guān)部門的意見(jiàn)，保證督察審計(jì)內(nèi)容全面、準(zhǔn)確、科學(xué)；項(xiàng)目實(shí)施前，及時(shí)向有關(guān)部門征詢意見(jiàn)，科學(xué)制定方案；項(xiàng)目實(shí)施后，所下達(dá)的督察內(nèi)審結(jié)論轉(zhuǎn)送有關(guān)管理部門作為加強(qiáng)管理、督促整改的參考依據(jù)。

（五）完善督察內(nèi)審結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。督察內(nèi)審結(jié)果（包括外部監(jiān)督部門審計(jì)結(jié)果）要納入稅務(wù)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部考核范圍，作為單位評(píng)先樹(shù)優(yōu)和干部考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)之一；督察內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要綜合分析，有針對(duì)性地提出建設(shè)性整改意見(jiàn)或建議，有效發(fā)揮督察內(nèi)審工作服務(wù)決策和促進(jìn)管理的作用。

三、改進(jìn)方式，不斷提高監(jiān)督效能

（六）統(tǒng)籌安排審計(jì)檢查項(xiàng)目。按照整合監(jiān)督資源，加強(qiáng)監(jiān)督工作的總體要求，研究探索稅收?qǐng)?zhí)法檢查與財(cái)務(wù)審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的有機(jī)結(jié)合，一般審計(jì)檢查與專項(xiàng)、專案審計(jì)檢查的有機(jī)結(jié)合，避免重復(fù)審計(jì)、多頭檢查，提高監(jiān)督效率，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

（七）加大對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改、督察力度。對(duì)審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的單位，要重點(diǎn)督察整改；對(duì)外部監(jiān)督部門反映的稅收?qǐng)?zhí)法和財(cái)務(wù)違法違規(guī)問(wèn)題，也要認(rèn)真督促落實(shí)整改；配合有關(guān)部門做好納稅人和群眾來(lái)信反映違法違規(guī)問(wèn)題的核查督辦工作；進(jìn)一步健全督察內(nèi)審結(jié)果通報(bào)制度，促進(jìn)管理水平的不斷提高。

（八）改進(jìn)和完善督察內(nèi)審工作手段。做好稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)的維護(hù)升級(jí)和功能拓展優(yōu)化，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)與征管軟件同步升級(jí)；研究開(kāi)發(fā)“疑點(diǎn)信息庫(kù)”應(yīng)用軟件，將綜合征管軟件中出現(xiàn)的疑點(diǎn)信息提取并加以整理，作為稅收?qǐng)?zhí)法檢查的有效輔助；按照信息化建設(shè)總體部署，完成稅收?qǐng)?zhí)法檢查軟件及審計(jì)信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)及試運(yùn)行工作。

四、突出重點(diǎn)，有效履行監(jiān)督職責(zé)

（九）突出稅收?qǐng)?zhí)法檢查重點(diǎn)。圍繞貫徹落實(shí)新企業(yè)所得稅法和各項(xiàng)管理要求，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)自由裁量權(quán)比較集中的稅收政策執(zhí)行、稅前扣除、減免稅、欠緩稅等重大稅收審批事項(xiàng)的審計(jì)監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具的管理和稅務(wù)稽查等稅收?qǐng)?zhí)法行為的監(jiān)督檢查。

（十）強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作。升級(jí)和優(yōu)化國(guó)稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)地稅系統(tǒng)推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作與稅收工作的整體協(xié)同；探索執(zhí)法責(zé)任制與各類考核的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)并完善對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量的考核和監(jiān)督。

（十一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)，嘗試開(kāi)展管理審計(jì)。以預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為主線，在合規(guī)性財(cái)務(wù)審計(jì)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制建立情況進(jìn)行審計(jì)；對(duì)地震災(zāi)后重建專項(xiàng)資金使用、往來(lái)款項(xiàng)清理情況進(jìn)行審計(jì)；對(duì)大額資產(chǎn)管理和處置情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查；對(duì)金稅三期重大資金項(xiàng)目嘗試開(kāi)展管理審計(jì)。

（十二）推進(jìn)基建項(xiàng)目和政府采購(gòu)專項(xiàng)審計(jì)。組織實(shí)施基建項(xiàng)目和稅務(wù)服裝采購(gòu)情況審計(jì)調(diào)查，在關(guān)注政府采購(gòu)程序的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目效率和效益的審計(jì)；對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展竣工決算審計(jì)和管理審計(jì)。

（十三）積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。按照“有離必審”的原則對(duì)離任領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；研究將稅收管理責(zé)任納入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍；推行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，逐步建立任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作新格局。