第一篇：北京市朝陽(yáng)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家公共文化示范區(qū)情況匯報(bào)

北京市朝陽(yáng)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家公共文化示范區(qū)情況匯報(bào)

文章來(lái)源：文化部網(wǎng)站

一年來(lái)，朝陽(yáng)區(qū)以創(chuàng)建國(guó)家公共文化示范區(qū)為抓手，全面落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神和市委十屆十次全會(huì)《關(guān)于發(fā)揮文化中心作用加快建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化之都的意見(jiàn)》，突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、凸顯特點(diǎn)，各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)順利推進(jìn)，文化事業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

一、朝陽(yáng)區(qū)委區(qū)政府高度重視示范區(qū)創(chuàng)建工作

朝陽(yáng)區(qū)一直高度重視文化建設(shè)工作。近年來(lái)，區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研文化工作，多次強(qiáng)調(diào)“當(dāng)前朝陽(yáng)區(qū)發(fā)展文化的極端重要性”。2011年1月11日，把全區(qū)第一個(gè)工作大會(huì)定為文化工作大會(huì)，并以區(qū)委、區(qū)政府1號(hào)文件出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文化工作的意見(jiàn)》。2011年6月，朝陽(yáng)區(qū)獲得創(chuàng)建資格后，立即成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任組長(zhǎng)，并以區(qū)委、區(qū)政府文件形式制定下發(fā)《創(chuàng)建規(guī)劃》。2012年2月22日，全區(qū)召開(kāi)了深化創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)暨文化工作會(huì)。印發(fā)了《朝陽(yáng)區(qū)推進(jìn)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)的實(shí)施方案》和《朝陽(yáng)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)項(xiàng)目指標(biāo)任務(wù)分解表》，進(jìn)一步明確了示范區(qū)創(chuàng)建的目標(biāo)、任務(wù)和要求，統(tǒng)一了思想，聚焦了工作。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)專題會(huì)，聽(tīng)取示范區(qū)進(jìn)展情況匯報(bào)，要求全區(qū)各部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，全力保障示范區(qū)創(chuàng)建工作。8月8日，在中共北京市朝陽(yáng)區(qū)委十一屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上，區(qū)委書記程連元明確指出，國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建是今年下半年要繼續(xù)推進(jìn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，各街鄉(xiāng)、各部門一定要按照折子工程的要求認(rèn)真抓好落實(shí)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題積極整改，同時(shí)要加強(qiáng)考核監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)如期推進(jìn)。

二、創(chuàng)建示范區(qū)的主要做法

堅(jiān)持普遍達(dá)標(biāo)、重點(diǎn)突破與凸顯特色相結(jié)合，堅(jiān)持將創(chuàng)建工作與區(qū)域公共文化建設(shè)工作緊密結(jié)合，做到雙促進(jìn)雙提升，力爭(zhēng)通過(guò)創(chuàng)建，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板、加快發(fā)展，促進(jìn)公共文化服務(wù)體系提質(zhì)提速發(fā)展。

（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，形成“3+3”工作模式

明確公共文化建設(shè)是政府不可推卸的職責(zé)。以創(chuàng)建為契機(jī)，探索機(jī)制、完善體系，形成了具有朝陽(yáng)特色的示范區(qū)創(chuàng)建模式。

建立三個(gè)保障體系。一是組織保障體系。建立了“1+6+43”的創(chuàng)建組織網(wǎng)絡(luò)，形成逐層帶動(dòng)、相互聯(lián)動(dòng)、共同推動(dòng)的工作格局。二是政策保障體系。嚴(yán)格落實(shí)《創(chuàng)建規(guī)劃》和《創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案》，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。三是資金保障體系。設(shè)立創(chuàng)建示范區(qū)專項(xiàng)資金，加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，用好中央財(cái)政、市財(cái)政下?lián)軇?chuàng)建經(jīng)費(fèi)，確保?？顚Ｓ?。2011年公共文化建設(shè)投入3.43億元，比2010年增長(zhǎng)38%。文化建設(shè)支出占財(cái)政支出比例達(dá)到本市先進(jìn)水平。形成三個(gè)機(jī)制。一是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。樹立全區(qū)“一盤棋”思想，領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)工作調(diào)度制度、辦公室聯(lián)席會(huì)議制度等，定期研究創(chuàng)建重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集中討論，形成“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、行政主管部門組織實(shí)施、有關(guān)部門密切配合”的工作格局。二是績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制。將創(chuàng)建工作納入街鄉(xiāng)政府考核指標(biāo)體系，引入第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)，通過(guò)聽(tīng)查看訪四種方式對(duì)各街鄉(xiāng)創(chuàng)建情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。三是社會(huì)參與機(jī)制。將創(chuàng)建工作與全區(qū)各項(xiàng)工作有機(jī)融合，加強(qiáng)與媒體的溝通聯(lián)系，擴(kuò)大社會(huì)面的宣傳力度，不斷提高創(chuàng)建的知曉率、參與率和支持率。自創(chuàng)建以來(lái)，先后在中央電視臺(tái)、北京電視臺(tái)、光明日?qǐng)?bào)、中國(guó)文化報(bào)、北京日?qǐng)?bào)等各級(jí)各類媒體上報(bào)道朝陽(yáng)區(qū)的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)88篇（條）。

（二）堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)指標(biāo)普遍達(dá)標(biāo)

在創(chuàng)建工作中，朝陽(yáng)區(qū)堅(jiān)持重心下移，堅(jiān)持服務(wù)基層，使創(chuàng)建成果惠及人民群眾。在設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、文化產(chǎn)品供給、文化人才支撐、制度規(guī)律研究等方面扎實(shí)推進(jìn)，目前6大類95項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)91項(xiàng)，達(dá)標(biāo)率96%。

四級(jí)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)文化設(shè)施全覆蓋。按照朝陽(yáng)區(qū)面積大、人口多特點(diǎn)，提出建設(shè)區(qū)級(jí)—地區(qū)級(jí)—街鄉(xiāng)級(jí)—社區(qū)（村）四級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。不同級(jí)別服務(wù)理念各有側(cè)重，區(qū)級(jí)設(shè)施突出統(tǒng)籌，地區(qū)級(jí)設(shè)施突出共享，街鄉(xiāng)設(shè)施突出均等，社區(qū)（村）級(jí)突出便利。目前全區(qū)有區(qū)級(jí)設(shè)施3個(gè)、地區(qū)級(jí)設(shè)施2個(gè)、街鄉(xiāng)級(jí)設(shè)施43個(gè)、社區(qū)（村）級(jí)設(shè)施675個(gè)。此外，朝陽(yáng)區(qū)還有文化廣場(chǎng)181個(gè)，50%在1000平方米以上，博物館54個(gè)，以及駐區(qū)的中央、市級(jí)公共文化設(shè)施，朝陽(yáng)區(qū)公共文化設(shè)施近千個(gè)，百姓基本能夠就近享有公共文化服務(wù)。

三類文化活動(dòng)提升群眾參與度。堅(jiān)持群眾文化、時(shí)尚文化和傳統(tǒng)文化百花齊放，滿足不同群體的文化需求。群眾文化：“社區(qū)一家親”、“書香朝陽(yáng)全民閱讀”等區(qū)級(jí)品牌活動(dòng)，不斷追求內(nèi)容和形式的創(chuàng)新，保持較高的影響力和群眾參與度。傳統(tǒng)文化：以北京民俗博物館為依托，打造“北京民俗文化節(jié)”傳統(tǒng)節(jié)日品牌、建設(shè)“東岳書院”傳統(tǒng)文化傳承基地、整合一批專家學(xué)者、培育社區(qū)自愿者，有效推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承和弘揚(yáng)。時(shí)尚文化活動(dòng)“五一流行音樂(lè)周”、“金刺猬大學(xué)生戲劇節(jié)”影響力逐年提升，今年大戲節(jié)報(bào)名作品達(dá)149部，再次刷新歷屆報(bào)名記錄。各街鄉(xiāng)以爭(zhēng)創(chuàng)“一街（鄉(xiāng)）一品、一社區(qū)（村）一特”為抓手，形成了一批文化品牌和特色文化活動(dòng)，使群眾文化活動(dòng)在全區(qū)遍地開(kāi)花。

特殊群體共享文化發(fā)展成果。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的文化關(guān)注，培育一批流動(dòng)人口公共文化服務(wù)項(xiàng)目，如建立民工影院、打工者藝術(shù)基地、農(nóng)民工圖書室和公共電子閱覽室，舉辦打工者藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民工燈會(huì)，開(kāi)展“同在一片藍(lán)天，關(guān)愛(ài)打工子女”特色圖書服務(wù)項(xiàng)目，定期為工地送演出、送圖書、送培訓(xùn)。其中“民工影院”榮獲文化部“全國(guó)農(nóng)民工文化服務(wù)示范項(xiàng)目”表彰。

四類隊(duì)伍整合全區(qū)文化人才。堅(jiān)持“專業(yè)人才領(lǐng)軍、基層干部統(tǒng)籌、群眾隊(duì)伍支撐、志愿者廣泛參與”的原則，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與文化建設(shè)。充分發(fā)揮朝陽(yáng)區(qū)文化人才資源、團(tuán)隊(duì)資源豐富的優(yōu)勢(shì)，籌建規(guī)模5000人的“朝陽(yáng)藝術(shù)團(tuán)”，深入基層開(kāi)展公益性演出活動(dòng)。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部?jī)?yōu)秀人才培育和挖掘，文化館實(shí)施年輕人培養(yǎng)計(jì)劃，涌現(xiàn)出一批文化骨干。設(shè)置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，扶持群眾文化隊(duì)伍建設(shè)，目前全區(qū)有群眾隊(duì)伍1757支，參與人數(shù)達(dá)到59327人。逐步建立朝陽(yáng)人文志愿模式，全區(qū)現(xiàn)有注冊(cè)文化志愿者24061余人。借助創(chuàng)建契機(jī)，為每個(gè)街鄉(xiāng)設(shè)立全額撥款事業(yè)單位—街鄉(xiāng)文化中心，內(nèi)設(shè)3—5名編制，實(shí)現(xiàn)專干專用。

公共文化服務(wù)體系制度設(shè)計(jì)研究有成果。按照北京市文化局要求，承擔(dān)了文化部《政府公共文化服務(wù)主體地位研究》課題，與北京市文化局、北京戲曲藝術(shù)職業(yè)學(xué)院藝術(shù)研究中心、北大研究院共同組成課題組。就國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市的公共文化服務(wù)模式進(jìn)行了深入研究，結(jié)合朝陽(yáng)區(qū)情，研究制定具有朝陽(yáng)特色的公共文化服務(wù)制度。與上海華夏社會(huì)發(fā)展研究院共同研究制定了“2+5”朝陽(yáng)區(qū)公共文化服務(wù)評(píng)價(jià)體系（即2個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，《朝陽(yáng)區(qū)公共文化服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》和《朝陽(yáng)區(qū)街鄉(xiāng)公共文化服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》；5個(gè)績(jī)效考核指標(biāo)體系，《朝陽(yáng)區(qū)文化館績(jī)效考核指標(biāo)體系》、《朝陽(yáng)區(qū)圖書館績(jī)效考核指標(biāo)體系》、《朝陽(yáng)區(qū)博物館績(jī)效考核指標(biāo)體系》、《朝陽(yáng)區(qū)街鄉(xiāng)文化中心績(jī)效考核指標(biāo)體系》和《朝陽(yáng)區(qū)社區(qū)（村）文化活動(dòng)室績(jī)效考核指標(biāo)體系》）。目前，正在全區(qū)開(kāi)展《街鄉(xiāng)公共文化服務(wù)指標(biāo)體系》、《街鄉(xiāng)文化中心績(jī)效考核指標(biāo)體系》和《社區(qū)（村）文化活動(dòng)室績(jī)效考核指標(biāo)體系》的測(cè)評(píng)。

（三）堅(jiān)持區(qū)域特色，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用

突出朝陽(yáng)區(qū)域特征，在專項(xiàng)規(guī)劃研究、數(shù)字化文化發(fā)展、文化體制機(jī)制建設(shè)等方面積極創(chuàng)新、先行先試，一些文化項(xiàng)目走在全市前列，發(fā)揮示范區(qū)帶動(dòng)引路作用。

超前謀劃文化設(shè)施布局。堅(jiān)持文化戰(zhàn)略整體性思考，超前謀劃、科學(xué)布局。開(kāi)展文化資源大調(diào)查，對(duì)全區(qū)各類文化資源進(jìn)行全面普查，摸清家底，了解群眾的文化需求及對(duì)公共文化服務(wù)的滿意度。在此基礎(chǔ)上，研究編制了《朝陽(yáng)區(qū)文化設(shè)施空間布局專項(xiàng)規(guī)劃》，以構(gòu)建城市整體文化網(wǎng)絡(luò)為出發(fā)點(diǎn)，優(yōu)化資源配置，重點(diǎn)對(duì)公共文化設(shè)施進(jìn)行了規(guī)劃研究，突出政府的保障功能。這是朝陽(yáng)區(qū)、也是北京市第一個(gè)文化設(shè)施的專項(xiàng)規(guī)劃，為朝陽(yáng)區(qū)下一步文化設(shè)施建設(shè)及資源整合預(yù)留了空間，創(chuàng)造了條件，為提升城市文化功能奠定了基礎(chǔ)。

先行先試數(shù)字化信息化建設(shè)。加強(qiáng)科技文化融合，實(shí)現(xiàn)科技助推文化發(fā)展。在北京率先推出24小時(shí)自助圖書館，全區(qū)現(xiàn)有24小時(shí)自助圖書館50臺(tái)。建成北京市首個(gè)數(shù)字文化社區(qū)，實(shí)現(xiàn)文化資源內(nèi)容、傳載管道、接受環(huán)境的全面創(chuàng)新。在街鄉(xiāng)圖書館配備電子讀報(bào)器，推廣“綠色環(huán)保、方便快捷、節(jié)約能源”全新閱讀方式。2月23日，北京第一家“數(shù)字文化社區(qū)”建設(shè)在潘家園社區(qū)圖書館啟動(dòng)，數(shù)字文化社區(qū)匯集了300萬(wàn)冊(cè)電子圖書、1萬(wàn)種電子期刊、2000種中華文化視頻、50萬(wàn)冊(cè)古籍、2萬(wàn)場(chǎng)講座以及專題視頻等文化資源，使老百姓能夠就近享受豐富的精神食糧。潘家園數(shù)字文化社區(qū)建成后，從3月到6月底，共接待來(lái)自全國(guó)各地參觀考察39批次，觀眾836人次，發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。按照北京市文化局總體安排，年內(nèi)我區(qū)將有計(jì)劃地建設(shè)67個(gè)這樣的數(shù)字文化社區(qū)。

改革創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式。抓好區(qū)文化館作為全國(guó)文化體制改革試點(diǎn)工作，推行項(xiàng)目制和全員聘用制，改革分配機(jī)制，增強(qiáng)內(nèi)部發(fā)展活力。建立圖書配送中心和基層文化輔導(dǎo)中心，探索“以需定供”文化配送模式，實(shí)現(xiàn)政府供給和群眾需求的緊密對(duì)接，受到地區(qū)百姓歡迎。建成文化大院和傳統(tǒng)文化活動(dòng)基地，形成以家庭為中心自辦自創(chuàng)文化活動(dòng)的農(nóng)村文化建設(shè)模式，成為政府公共文化服務(wù)的重要補(bǔ)充。將博物館納入公共文化服務(wù)體系，依托民辦博物館聚集優(yōu)勢(shì)，研究制定出臺(tái)《朝陽(yáng)區(qū)大力發(fā)展博物館事業(yè)的工作意見(jiàn)》和《關(guān)于鼓勵(lì)促進(jìn)朝陽(yáng)區(qū)民辦博物館發(fā)展的實(shí)施辦法（試行）》，建立由高端博物館、民辦博物館、地區(qū)特色博物館及國(guó)際知名博物館構(gòu)成的層次分明、互為補(bǔ)充的博物館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，使更多普通百姓能夠走進(jìn)博物館。

積極推動(dòng)優(yōu)秀文化成果“走出去”。2012年元月11日到2月8日，在香港將軍澳中心舉辦《賀歲游龍慶生展》，引起了很大的反響。春節(jié)前夕，朝陽(yáng)區(qū)文化館大鼓隊(duì)跟隨北京市文化局赴芬蘭、愛(ài)沙尼亞演出，進(jìn)行中國(guó)春節(jié)文化推廣。5月，朝陽(yáng)區(qū)國(guó)聲京劇團(tuán)分別在紐約市的法拉盛區(qū)和布魯克林區(qū)為友好城市文化藝術(shù)交流進(jìn)行義演。倫敦奧運(yùn)會(huì)期間，組織“漂亮的兵馬俑燈籠”景觀裝置赴英國(guó)斯托克頓市，在國(guó)際河畔藝術(shù)節(jié)上展出。近期，“鏡頭中的朝陽(yáng)”攝影展將在洛杉磯展出。

三、創(chuàng)建示范區(qū)取得的成效

經(jīng)過(guò)一年多的創(chuàng)建，朝陽(yáng)區(qū)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得明顯成效。一是各級(jí)黨委政府對(duì)公共文化建設(shè)更加重視，政府主導(dǎo)作用有效發(fā)揮。二是市區(qū)財(cái)政對(duì)公共文化建設(shè)投入力度持續(xù)加大，對(duì)朝陽(yáng)區(qū)創(chuàng)建示范區(qū)工作給予重點(diǎn)資金支持。三是基礎(chǔ)更加夯實(shí)，解決部分歷史欠賬，文化設(shè)施覆蓋率達(dá)標(biāo)率顯著提升，基層文化組織機(jī)構(gòu)已經(jīng)健全，3名編制都已落實(shí)。四是全社會(huì)關(guān)注公共文化建設(shè)的局面初步形成，群眾參與公共文化建設(shè)的熱情前所未有的高漲。五是公共文化服務(wù)體系制度建設(shè)取得可喜成績(jī)，為基層公共文化建設(shè)的科學(xué)化、體系化、長(zhǎng)效化建設(shè)打下基礎(chǔ)。

3月18日—21日，文化部督查組蒞臨朝陽(yáng)區(qū)對(duì)創(chuàng)建國(guó)家公共文化示范區(qū)工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。督查組對(duì)朝陽(yáng)區(qū)前期創(chuàng)建工作給予肯定，認(rèn)為：朝陽(yáng)區(qū)委區(qū)政府高度重視示范區(qū)創(chuàng)建工作，區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并具體指導(dǎo)示范區(qū)創(chuàng)建；各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，己取得顯著成果，完成預(yù)期創(chuàng)建任務(wù)有保障。并希望朝陽(yáng)區(qū)以更高的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量完成示范區(qū)創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)建成“示范區(qū)中的示范區(qū)和排頭兵”。

四、存在的問(wèn)題：

（一）現(xiàn)實(shí)文化承載力與城市功能定位要求的差距。

作為首都城市功能拓展區(qū)，朝陽(yáng)區(qū)是國(guó)家交往的重要窗口和北京現(xiàn)代體育文化中心，這就要求朝陽(yáng)區(qū)文化要立足高端、放眼世界。但是當(dāng)前的文化工作現(xiàn)實(shí)與這個(gè)要求還存在較大差距，亟需在頂層設(shè)計(jì)上、文化觀念上、體制安排上、創(chuàng)新舉措上發(fā)力。

（二）文化供給和文化需求之間有一定差距。

作為國(guó)際化、現(xiàn)代化城區(qū)，朝陽(yáng)區(qū)人口結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，區(qū)內(nèi)外籍人口多、流動(dòng)人口多、白領(lǐng)人士多，文化需求呈多元化趨勢(shì)?，F(xiàn)有的文化產(chǎn)品內(nèi)容還不夠豐富，形式相對(duì)陳舊，在高端化、品牌化、多樣化方面還有待提升。

（三）城鄉(xiāng)文化建設(shè)的差距依然較大。

均等化是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的核心。由于歷史原因，在文化建設(shè)上，朝陽(yáng)區(qū)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍然存在，在設(shè)施布局上、在群眾文化隊(duì)伍水平上、在活動(dòng)的內(nèi)容質(zhì)量上，農(nóng)村仍然落后于城市，城鄉(xiāng)文化一體化任重而道遠(yuǎn)。

（四）缺乏吸引社會(huì)單位參與公共文化建設(shè)的相關(guān)配套扶持政策，整合社會(huì)資源參與公共文化建設(shè)的工作機(jī)制還有待完善。

五、下一步工作

下一階段是創(chuàng)建示范區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期，也是最后攻堅(jiān)時(shí)期。主要任務(wù)是認(rèn)真梳理指標(biāo)完成情況，對(duì)于未達(dá)標(biāo)任務(wù)，要提出整改方案，加強(qiáng)落實(shí)；對(duì)于難點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目，要多部門聯(lián)動(dòng)，至上而下加大推進(jìn)力度；對(duì)于創(chuàng)建氛圍的營(yíng)造，要進(jìn)一步加大宣傳力度，在全區(qū)形成廣泛的創(chuàng)建效應(yīng)。

（一）理清思路、加快落實(shí)，確保各項(xiàng)工作全面達(dá)標(biāo)。

總結(jié)調(diào)研工作，系統(tǒng)梳理95項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)展情況，有重點(diǎn)、有計(jì)劃推進(jìn)下一階段工作。一是繼續(xù)推進(jìn)街鄉(xiāng)文化中心和社區(qū)文化室等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)通過(guò)新建、改擴(kuò)建、整合資源、收繳配套等舉措，年底前使各街鄉(xiāng)文化中心都得以落實(shí)。二是加快數(shù)字化信息化建設(shè)，提高文化服務(wù)能力，包括數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館、數(shù)字博物館、遠(yuǎn)程專家輔導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字文化社區(qū)（街鄉(xiāng)電子閱覽室）及24小時(shí)自助圖書館建設(shè)。三是開(kāi)展檔案評(píng)查，確保檔案迎檢不丟分。四是圍繞示范區(qū)建設(shè)，結(jié)合朝陽(yáng)區(qū)實(shí)際，加強(qiáng)研究探索公共文化服務(wù)體系建設(shè)的政策、辦法、途徑、模式，探索建立具有朝陽(yáng)特色的公共文化服務(wù)制度體系。

（二）強(qiáng)化社會(huì)動(dòng)員，做好集中宣傳，進(jìn)一步提升知曉率、參與率。進(jìn)一步營(yíng)造和保持好宣傳氛圍，特別要策劃好集中宣傳工作，在中央、市屬媒體上持續(xù)進(jìn)行創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)成果、特色項(xiàng)目集中專題報(bào)道，營(yíng)造全區(qū)總動(dòng)員、全民共創(chuàng)建的聲勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，深入細(xì)致地講解朝陽(yáng)區(qū)創(chuàng)建示范區(qū)工作的目的和意義，利用創(chuàng)建平臺(tái)，為群眾辦實(shí)事，使群眾得實(shí)惠，力爭(zhēng)使群眾認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建是一件好事，得到群眾理解、支持和參與，不斷提升群眾的知曉率、滿意率。

（三）開(kāi)展測(cè)評(píng)，強(qiáng)化督導(dǎo)，全面帶動(dòng)街鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。9月，開(kāi)展“2+5”指標(biāo)評(píng)價(jià)體系在全區(qū)測(cè)評(píng)工作，然后對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行進(jìn)一步修改完善。年底前，將聘請(qǐng)第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)——上海華夏社會(huì)發(fā)展研究院，按照示范區(qū)驗(yàn)收聽(tīng)、查、看、訪四種方式，在43個(gè)街鄉(xiāng)再次進(jìn)行全面測(cè)評(píng)，為迎接示范區(qū)專家組驗(yàn)收做好充足準(zhǔn)備。

第二篇：創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)

開(kāi)福區(qū)推進(jìn)長(zhǎng)沙創(chuàng)建國(guó)家公共文化

服務(wù)體系示范區(qū)的思考

去年，文化部、財(cái)政部聯(lián)合公布了第一批創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和示范項(xiàng)目名單，長(zhǎng)沙市與青島、蘇州、成都等28個(gè)城市，共同獲得首批創(chuàng)建資格。這為我區(qū)整合資源，突破瓶頸，探索新思路、新方法、新機(jī)制，加速構(gòu)建較為完善的公眾文化服務(wù)體系，推動(dòng)文化大繁榮大發(fā)展提供了重要的戰(zhàn)略機(jī)遇。

一、開(kāi)福區(qū)推進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)建的重要意義

隨著生活水平的不斷提高，市民群眾對(duì)文化消費(fèi)的多樣性和多層次需求也在不斷增長(zhǎng)。構(gòu)建較為完善的公共文化服務(wù)體系，不斷提供更多、更好的文化產(chǎn)品，對(duì)56.7萬(wàn)開(kāi)福人來(lái)說(shuō)，意義重大。

示范區(qū)創(chuàng)建是提升開(kāi)福綜合實(shí)力的戰(zhàn)略機(jī)遇。開(kāi)福未來(lái)的發(fā)展，既需要經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也需要文化影響力。隨著中央、省、市文化強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)省、國(guó)際文化名城戰(zhàn)略目標(biāo)的確定以及長(zhǎng)沙市創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，這對(duì)文化底蘊(yùn)深厚、文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模、文化事業(yè)發(fā)展蓬勃向上的開(kāi)福而言，文化的發(fā)展迎來(lái)了前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇。深度挖掘文化內(nèi)涵，加速整合文化資源，精心打造文化品牌，必將對(duì)我區(qū)?文化軟實(shí)力?乃至綜合實(shí)力的提升起到巨大的促進(jìn)作用。

示范區(qū)創(chuàng)建是實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展目標(biāo)的重要載體。?濱水新區(qū)，幸福北城?是我區(qū)在第四次黨代會(huì)上描繪的發(fā)展藍(lán)圖，其主要特征是產(chǎn)業(yè)發(fā)

展兩型化、城區(qū)品質(zhì)國(guó)際化、城鄉(xiāng)建設(shè)一體化和公共服務(wù)均等化。在眾多高效經(jīng)濟(jì)體和戰(zhàn)略投資項(xiàng)目開(kāi)始加速向?yàn)I水地區(qū)集聚，省會(huì)長(zhǎng)沙的商業(yè)重心也加快向城北轉(zhuǎn)移的背景下，在推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的過(guò)程中，突出濱水特色文化設(shè)施的布點(diǎn)、亮點(diǎn)品牌文化活動(dòng)的推介、區(qū)域群眾文化活動(dòng)的繁榮成為激發(fā)廣大干部群眾建設(shè)美好家園的熱情、提升城市品位以及市民群眾的幸福感和滿意度的重要抓手。

示范區(qū)創(chuàng)建是維護(hù)開(kāi)福和諧穩(wěn)定的有效途徑。在當(dāng)前我們處于改革的攻堅(jiān)期、發(fā)展的關(guān)鍵期、矛盾的凸顯期的重要時(shí)期，開(kāi)福的發(fā)展，也有系列難題需要攻克和破解。在群眾利益訴求多元化、政策環(huán)境多重性制約的形勢(shì)下，如何又好又快推進(jìn)黃興北路等新一輪棚改征收？在思想文化交匯交融、交鋒角逐更加激烈的環(huán)境下，如何推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新？在文明城市創(chuàng)建奪牌的基礎(chǔ)上如何提高市民素質(zhì)，保持文明創(chuàng)建常態(tài)？推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，創(chuàng)新方式方法，豐富廣大人民群眾的精神生活，打造開(kāi)福人共有的精神家園，對(duì)破解道德失范難題、促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。

二、開(kāi)福區(qū)推進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)建的基礎(chǔ)條件

近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和大力推動(dòng)下，全區(qū)上下用務(wù)實(shí)的舉措抓文化基礎(chǔ)、文化服務(wù)和文化精品，文化建設(shè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，為推進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)建奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

文化資源較為豐富。以中共湘區(qū)委員會(huì)舊址、湖南自修大學(xué)、湖南烈士紀(jì)念塔等為代表的紅色文化資源，以開(kāi)福寺、洪山寺、東岳宮、文昌廟、基督教北正街教堂、清真寺等為代表的宗教文化遺產(chǎn)，以乾

嘉年間大學(xué)士劉權(quán)之故居、清末軍機(jī)大臣瞿鴻機(jī)府第、左宗棠祠和時(shí)務(wù)學(xué)堂舊址為代表的歷史文化資源，使得地處長(zhǎng)沙老城核心地帶的開(kāi)福區(qū)成為除岳麓山外長(zhǎng)沙市內(nèi)文物資源最集中，文物點(diǎn)規(guī)模和級(jí)別分量最重、最能代表長(zhǎng)沙歷史文化名城特色的區(qū)域。加之湘繡產(chǎn)業(yè)的傳承，民國(guó)公館的聚集，古城墻的發(fā)現(xiàn)，在開(kāi)福區(qū)既可看到古代文化的源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，又可領(lǐng)略湖湘文化的內(nèi)涵真諦，還可感受近現(xiàn)代文化的交流與碰撞。從量上來(lái)看，開(kāi)福已是名副其實(shí)的文化大區(qū)。

文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。省廣電集團(tuán)、省出版集團(tuán)、省報(bào)業(yè)集團(tuán)、省文化產(chǎn)業(yè)中心（省文化廳）、省體育產(chǎn)業(yè)中心（體彩中心）、省民政產(chǎn)業(yè)中心（福彩中心）等六大文化產(chǎn)業(yè)航母云集開(kāi)福。據(jù)《2011長(zhǎng)沙文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，全區(qū)2010年文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)85.42億元，占全市文化產(chǎn)業(yè)增加值的18.8％(全市文化產(chǎn)業(yè)增加值為453.84億元)，占全區(qū)GDP比重達(dá)21.8％。文化經(jīng)濟(jì)總量的快速擴(kuò)大標(biāo)志著文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。近年來(lái)，我區(qū)以?滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求?為宗旨，以打造平臺(tái)、建設(shè)隊(duì)伍、豐富活動(dòng)、提升品牌為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，文化事業(yè)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)初步呈現(xiàn)。群文活動(dòng)廣泛開(kāi)展，群文團(tuán)隊(duì)不斷壯大，?湘江韻律?已成為全市乃至全省的重要群文活動(dòng)品牌；傳統(tǒng)燈會(huì)、新春喜樂(lè)會(huì)等活動(dòng)收到了良好社會(huì)效應(yīng)。自2005年起，自主建成了月湖公園、太陽(yáng)山公園、秀峰山公園等一批公共文化服務(wù)設(shè)施；2007年，率先市內(nèi)六區(qū)啟動(dòng)了農(nóng)民文化屋場(chǎng)建設(shè)，至今共建成農(nóng)民文化屋場(chǎng)34個(gè)；從2008年起，連續(xù)舉辦四屆的開(kāi)福金秋經(jīng)貿(mào)文化節(jié)，已初步成為?文化搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲?的品牌節(jié)會(huì)；連續(xù)舉辦3屆的開(kāi)福新春喜樂(lè)會(huì)，在全市乃至全省都產(chǎn)生了一定影響；2009年，設(shè)立了開(kāi)福區(qū)圖書信息資源共享中心，逐步形成了區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三位一體的文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)。

國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)承擔(dān)著探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范的重大責(zé)任，應(yīng)該符合標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、體系化、常態(tài)化和多樣化的要求，以滿足人民群眾日益旺盛的精神文化需求。對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)福區(qū)在由文化大區(qū)向文化強(qiáng)區(qū)邁進(jìn)的征程上，在構(gòu)建較為完善的公共文化服務(wù)體系任務(wù)中，仍有大量的工作要做：現(xiàn)有的群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所、提供的群眾文化產(chǎn)品、文化服務(wù)與群眾的需求仍不相配套。文化設(shè)施的空間布局不夠合理，建設(shè)檔次不高，功能配套不夠，沒(méi)有得到充分利用；文化資源缺乏有效整合，一體化程度較低；文化建設(shè)投入不足，人才隊(duì)伍不完善，?授人以漁?的能力不強(qiáng)。

三、開(kāi)福區(qū)推進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)建的工作思路

結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，我們擬突出?建設(shè)好‘硬件’、整合好‘軟件’?的重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)建的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

立足全局，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加大文化資源的整合力度，高起點(diǎn)、大手筆建設(shè)配套齊全、占地10畝集圖書館、文化館、少年宮為一體的區(qū)級(jí)文體活動(dòng)中心。進(jìn)一步完善濱江文化廣場(chǎng)、開(kāi)福寺文化廣場(chǎng)、月湖文化廣場(chǎng)等設(shè)施設(shè)備，采取新建、擴(kuò)建、改建等辦法，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文化站全覆蓋，全力打造15分鐘文化活動(dòng)圈。提質(zhì)改造村（社區(qū)）示范性文化活動(dòng)室（中心），深入繼續(xù)推進(jìn)資源共享工程建設(shè)，新建農(nóng)民文化屋場(chǎng)25家，今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，并打造一

批上檔次、上規(guī)模的精品屋場(chǎng)。

立足實(shí)際，創(chuàng)新供給覆蓋全區(qū)的公共文化服務(wù)。大力實(shí)施以送戲、送電影、送圖書、送展覽、送講座、送文藝節(jié)目、送文化輔導(dǎo)下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū)為重點(diǎn)的公共文化?進(jìn)村入戶?工程，以建立健全群文活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)體系為重點(diǎn)的群眾文藝?千團(tuán)百佳?工程，以開(kāi)展?一街（鎮(zhèn)）一品、一街（鎮(zhèn)）多品?以及?一社區(qū)（村）一品?特色文化活動(dòng)為重點(diǎn)的地方特色品牌培育工程，以將街道（鎮(zhèn)）圖書館、社區(qū)（村）圖書室（農(nóng)家書屋）納入?yún)^(qū)域圖書館總分館體系為重點(diǎn)的書香星城?211?工程，以加強(qiáng)對(duì)城市農(nóng)民工等弱勢(shì)群體的關(guān)懷為重點(diǎn)的外來(lái)務(wù)工人員?文化共享?工程和以建設(shè)長(zhǎng)沙市數(shù)字資訊開(kāi)福區(qū)支中心為重點(diǎn)的公共文化?數(shù)字服務(wù)?工程等?六大文化惠民工程?。同時(shí)，堅(jiān)持創(chuàng)新性的創(chuàng)作文化精品，排練一臺(tái)具有自創(chuàng)性、特色性，體現(xiàn)開(kāi)福區(qū)水平的文藝演出節(jié)目。依托潮宗街、開(kāi)福寺、清水塘、漢回村、濱江美食街等文化資源，精心策劃系列文化活動(dòng)，擴(kuò)大潮宗街歷史文化、開(kāi)福寺?福?文化、清水塘?紅?文化、漢回村民族文化、濱江美食文化的影響力。策劃打造以生態(tài)文化為主題的高嶺村文化集市、以人口文化為主題的撈刀河社區(qū)文化集市、以廉政文化為主題的彭家巷社區(qū)文化集市、以湘繡產(chǎn)業(yè)文化為主題的沙坪社區(qū)文化集市、以民族文化為主題的漢回村文化集市，形成一批具有開(kāi)福特色的品牌文化活動(dòng)。

立足長(zhǎng)效，健全一批落到實(shí)處的文化人才隊(duì)伍。加大文化建設(shè)的投入力度，統(tǒng)籌安排國(guó)際文化名城建設(shè)經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元。深入開(kāi)展?百佳、百品、百星?評(píng)選和星級(jí)團(tuán)隊(duì)達(dá)標(biāo)評(píng)選活動(dòng)，確保到今年底基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村、社區(qū)都建有一支以上比較活躍的業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)。建

立和完善行之有效的文化隊(duì)伍培訓(xùn)教育機(jī)制，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站開(kāi)辦農(nóng)民藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，兩年內(nèi)培訓(xùn)業(yè)余文藝骨干、文化活動(dòng)積極分子、文化信息資源共享工程管理員和村(社區(qū))文化管理員等200名。按照工作需求，各街道、鎮(zhèn)配齊、配好宣傳、文體專干1-2名，每個(gè)社區(qū)、村配備1名文化輔導(dǎo)員，并在全區(qū)招募培訓(xùn)?文化志愿者?形成一支扎根基層、服務(wù)群眾的專兼職公共文化服務(wù)隊(duì)伍。

人，1000

第三篇：創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)

創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)

為加大對(duì)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建過(guò)程的管理力度，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和示范項(xiàng)目各項(xiàng)工作，現(xiàn)就加強(qiáng)創(chuàng)建示范區(qū)和示范項(xiàng)目過(guò)程管理做如下規(guī)定：

一、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

（一）成立示范區(qū)和示范項(xiàng)目創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各創(chuàng)建示范區(qū)建立由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，發(fā)改、財(cái)政、人事、編制、文化等相關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，各創(chuàng)建示范項(xiàng)目建立由當(dāng)?shù)匚幕姓块T主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門和單位參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，落實(shí)分工。

（二）設(shè)立創(chuàng)建示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。創(chuàng)建示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在當(dāng)?shù)匚幕姓块T，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)日常工作。

（三）實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組定期例會(huì)制度和重大事項(xiàng)會(huì)商制度。專題研究創(chuàng)建示范區(qū)和示范項(xiàng)目各項(xiàng)工作，落實(shí)任務(wù)和具體措施，并形成會(huì)議紀(jì)要備查。

二、建立聯(lián)絡(luò)員制度

（一）為加強(qiáng)工作聯(lián)系，創(chuàng)建示范區(qū)和示范項(xiàng)目應(yīng)確定一位聯(lián)絡(luò)員，原則上由文化局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)與?。ㄊ小^(qū)）文化廳（局）、國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作銜接與信息溝通，協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)創(chuàng)建示范區(qū)和示范項(xiàng)目具體工作事宜。

（二）國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）每季度召開(kāi)一次創(chuàng)建示范區(qū)聯(lián)絡(luò)員工作會(huì)議，每半年召開(kāi)一次創(chuàng)建示范項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員工作會(huì)議，由各創(chuàng)建示范區(qū)和創(chuàng)建示范項(xiàng)目所在地區(qū)輪流舉辦。

三、建立經(jīng)費(fèi)管理制度

（一）中央財(cái)政撥付的創(chuàng)建示范區(qū)和示范項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于引導(dǎo)和激勵(lì)地方政府和財(cái)政部門加大基層文化投入，進(jìn)一步支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)，可用于地方開(kāi)展基層群眾文化活動(dòng)、保護(hù)優(yōu)秀傳統(tǒng)民間文化、發(fā)展農(nóng)村特色文化、培訓(xùn)基層文化隊(duì)伍、整合公共文化資源以及創(chuàng)建示范區(qū)和示范項(xiàng)目的組織管理、新聞宣傳、制度設(shè)計(jì)等方面的支出。對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金分配應(yīng)遵循“規(guī)范公平、鼓勵(lì)先進(jìn)、引導(dǎo)投入”的原則，不得充抵當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)建資金。

（二）各創(chuàng)建示范區(qū)和示范項(xiàng)目要制定中央補(bǔ)助資金和地方創(chuàng)建資金管理使用辦法及經(jīng)費(fèi)使用方案，包括使用范圍、詳細(xì)的項(xiàng)目預(yù)算和用途、預(yù)期效果等，使用方案應(yīng)經(jīng)?。▍^(qū)、市）財(cái)政廳（局）、文化廳（局）審核后報(bào)國(guó)家創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，創(chuàng)建資金需?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

（三）建立經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告制度。各創(chuàng)建示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定期向創(chuàng)建示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)經(jīng)費(fèi)使用情況；各創(chuàng)建示范區(qū)和示范項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組每半年向國(guó)家創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告一次經(jīng)費(fèi)使用情況，并報(bào)送相關(guān)材料，同時(shí)抄報(bào)省級(jí)文化、財(cái)政部門。

四、建立督導(dǎo)檢查制度

（一）國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年組織督查組赴各創(chuàng)建示范區(qū)和示范項(xiàng)目所在地開(kāi)展1-2次督導(dǎo)工作。督導(dǎo)檢查情況以書面反饋的形式通報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾约八诘厥〖?jí)人民政府。

（二）各創(chuàng)建示范區(qū)和示范項(xiàng)目建立工作自查機(jī)制，每半年在領(lǐng)導(dǎo)小組組織下，開(kāi)展一次自查，并形成自查報(bào)告報(bào)送國(guó)家創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)抄報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)人民政府及省級(jí)文化、財(cái)政部門。

五、建立信息報(bào)送制度

各創(chuàng)建示范區(qū)和示范項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組由聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)，定期向國(guó)家創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送創(chuàng)建進(jìn)展情況。各創(chuàng)建示范區(qū)每月（示范項(xiàng)目每季度）報(bào)送一次工作動(dòng)態(tài)，每季度（示范項(xiàng)目每半年）報(bào)送一次深度工作進(jìn)展情況、制度設(shè)計(jì)研究進(jìn)展情況和階段性創(chuàng)建成果。

六、建立信息宣傳工作評(píng)分制度 按信息報(bào)送制度要求定期完成報(bào)送任務(wù)即可獲得基礎(chǔ)分50分，沒(méi)有按要求完成定期報(bào)送任務(wù)的基礎(chǔ)分為0分。根據(jù)報(bào)送信息采納情況，分為幾檔加分值：

（一）被《新華社內(nèi)參》、《人民日?qǐng)?bào)內(nèi)參》、《求是》等采納并刊發(fā)，一次得分50分，在中央級(jí)媒體集中宣傳報(bào)道一次得分50分；

（二）被中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、新華社、《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)文化報(bào)》等中央級(jí)主流媒體采納并刊發(fā)，一次得分40分；

（三）被文化部《文化要情》、省級(jí)媒體采納并刊發(fā)，一次得分30分；

（四）被文化部《文化信息》、創(chuàng)建示范區(qū)（項(xiàng)目）同級(jí)媒體采納并刊發(fā)，一次得分20分；

（五）被文化部網(wǎng)站、國(guó)家公共文化網(wǎng)、示范區(qū)（項(xiàng)目）人民政府網(wǎng)站采納并刊發(fā)，一次得分10分。

創(chuàng)建示范區(qū)評(píng)分工作每半年進(jìn)行一次，評(píng)分結(jié)束后清零重新開(kāi)始，評(píng)分結(jié)果由國(guó)家創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總并通報(bào)各地。創(chuàng)建示范項(xiàng)目評(píng)分工作在兩年創(chuàng)建周期內(nèi)進(jìn)行一次。在創(chuàng)建周期內(nèi)信息宣傳得分情況將作為對(duì)創(chuàng)建示范區(qū)和示范項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收的重要內(nèi)容，占驗(yàn)收測(cè)評(píng)總分值的一定比重。

過(guò)程管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況將作為創(chuàng)建示范區(qū)驗(yàn)收的重要依據(jù)，納入創(chuàng)建示范區(qū)和示范項(xiàng)目驗(yàn)收考核指標(biāo)體系。對(duì)過(guò)程管理沒(méi)有達(dá)到基本要求的創(chuàng)建示范區(qū)和示范項(xiàng)目，驗(yàn)收時(shí)將實(shí)行一票否決。

2011年11月18日

來(lái)源：中華人民共和國(guó)文化部

第四篇：市總工會(huì)創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)匯報(bào)材料

市總工會(huì)創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)

匯報(bào)材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，讓勞動(dòng)者在工會(huì)文化服務(wù)中享受幸福，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展賦予各級(jí)工會(huì)組織的光榮職責(zé)，體現(xiàn)了新形勢(shì)下工會(huì)工作服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局的科學(xué)內(nèi)涵。自我市創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)工作開(kāi)展以來(lái)，市總工會(huì)高度重視，加大投入，多措并舉，打造品牌，取得了較好的效果。

一、繁榮廣場(chǎng)文化，打造職工文化品牌

廣場(chǎng)文化是職工文化和社區(qū)文化的重要組成部分，也是城市之魂。2009年9月，市總工會(huì)組建成立了職工激情廣場(chǎng)總團(tuán)，并以總團(tuán)為依托組建各分團(tuán)開(kāi)展活動(dòng)，推動(dòng)了廣場(chǎng)文化的繁榮。目前，職工激情廣場(chǎng)已遍布我市各個(gè)廣場(chǎng)、社區(qū)（小區(qū)）和縣區(qū)，成為寶雞廣場(chǎng)文化的一道亮麗風(fēng)景。同時(shí)，市總工會(huì)還組織舉辦了職工激情廣場(chǎng)歌舞大賽、職工健身排舞大賽、廣場(chǎng)職工紅歌演唱會(huì)、職工曲藝小品大賽、服裝模特隊(duì)展示等廣場(chǎng)文化活動(dòng)20多場(chǎng)次。2011年5月，市總工會(huì)又組建成立了職工文化體育總團(tuán)，將職工激情廣場(chǎng)之外的其它廣場(chǎng)職工文化活動(dòng)團(tuán)體組織納入職工文化活動(dòng)序列，目前職工文化體育總團(tuán)已發(fā)展太極拳、木蘭拳、健排舞、鑼鼓、曲藝、抖空竹等分團(tuán)18個(gè)。去年，我們成立市職工文聯(lián)后，又組建成立了職工廣場(chǎng)文化協(xié)會(huì)，把職工激情廣場(chǎng)總團(tuán)、職工文化體育總團(tuán)等統(tǒng)在了一起，為推進(jìn)和諧寶雞建設(shè)和寶雞創(chuàng)建全國(guó)文明城市發(fā)揮了重要作用。

二、組建職工藝術(shù)團(tuán)，彰顯主力軍作用

2008年，我們成立了市總工會(huì)職工藝術(shù)團(tuán)，堅(jiān)持送文藝進(jìn)生產(chǎn)一線、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工地開(kāi)展慰問(wèn)演出活動(dòng)，為廣大職工群眾送上了豐富的“文化大餐”。5年來(lái)，共舉辦“走進(jìn)西寶高鐵”、“秦川機(jī)床”、“炎帝園廣場(chǎng)”、“太白酒之夜”等大型文藝演出36場(chǎng)次，慰問(wèn)職工群眾10萬(wàn)多人次，既豐富了企業(yè)文化、活躍了職工的業(yè)余文化生活，也充分發(fā)揮了廣大勞動(dòng)者在推進(jìn)寶雞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主力軍作用。

三、組建職工流動(dòng)電影放映隊(duì)，加強(qiáng)影視文化教育 2008年，市總工會(huì)組建成立了寶雞市職工流動(dòng)電影放映隊(duì)。常年深入企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)工地、社區(qū)、廣場(chǎng)等地，免費(fèi)向全市職工、群眾、農(nóng)民工播放電影，市總工會(huì)每年安排電影播放資金近10萬(wàn)元，向職工（農(nóng)民工）免費(fèi)送電影180場(chǎng)次以上，5年來(lái)累計(jì)放映電影達(dá)1200多場(chǎng)次，受益職工群眾50多萬(wàn)人。

四、建設(shè)“職工書屋”，提升職工素質(zhì)

2008年以來(lái)，全總安排啟動(dòng)了“職工書屋”創(chuàng)建活動(dòng)，我們也啟動(dòng)了“書香陳倉(cāng)、文明寶雞”職工讀書活動(dòng)和市級(jí)“職工書屋”創(chuàng)建活動(dòng)，連續(xù)5年在生產(chǎn)一線職工人數(shù)較多的基層企事業(yè)單位、社區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地、車間班組和學(xué)校創(chuàng)建20個(gè)“職工書屋”示范點(diǎn)，為每個(gè)示范點(diǎn)配發(fā)價(jià)值1萬(wàn)元的圖書。目前全市“職工書屋”累計(jì)達(dá)到100個(gè)，總面積達(dá)到6200多平方米，固定資產(chǎn)1000萬(wàn)元，藏書量1２0萬(wàn)冊(cè)，音像制品1.５萬(wàn)張，聯(lián)網(wǎng)電腦６30臺(tái)，其中市工人文化宮、陜西西鳳酒股份有限公司、寶雞石油鋼管廠、寶雞石油機(jī)械有限責(zé)任公司、寶雞中燃公司、中鐵寶橋集團(tuán)等6個(gè)“職工書屋”被確定為全國(guó)“職工書屋”示范點(diǎn)，秦源煤業(yè)被確定為省級(jí)“職工書屋”示范點(diǎn)。

同時(shí)，我們還開(kāi)展元旦、春節(jié)、“五一”和國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)慶期間的文化活動(dòng)；結(jié)合重大、傳統(tǒng)節(jié)日，組織開(kāi)展職工書畫展、攝影展、收藏展、奇石展等，以及職工納涼晚會(huì)、送春聯(lián)進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，推動(dòng)了全市職工文化的大發(fā)展、大繁榮，為推進(jìn)寶雞工運(yùn)事業(yè)發(fā)展和諧新寶雞建設(shè)造濃厚的文化輿論氛圍。

下一步，我們將以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，把密切聯(lián)系和竭誠(chéng)服務(wù)職工作為工會(huì)工作的生命線，把職工群眾滿意不滿意作為衡量工會(huì)文化服務(wù)工作的重要依據(jù)；深入發(fā)掘、主動(dòng)創(chuàng)新，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，主動(dòng)了解了職工的需求，主動(dòng)幫助他們反映情況，實(shí)現(xiàn)從“滿足職工文化需求”到“提供寬廣的文化舞臺(tái)”的主動(dòng)轉(zhuǎn)變；同時(shí)，切實(shí)提升工會(huì)文化工作的科學(xué)化水平，妥善處理好工會(huì)文化服務(wù)工作所涉及和延伸的各方面關(guān)系，使工會(huì)文化工作不斷與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況同步，促進(jìn)工會(huì)文化服務(wù)工作科學(xué)化水平的不斷提高，更好的服務(wù)于我市國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作。

謝謝大家！

第五篇：創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)宣傳語(yǔ)

創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)宣傳語(yǔ)

1.創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，保障人民群眾基本文化權(quán)益；

2.創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，讓群眾精神文化生活更富有；

3.構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，提升公共文化服務(wù)效能； 4.共創(chuàng)國(guó)家公共文化示范區(qū)，共享文化繁榮發(fā)展新成果； 5.打造公共文化服務(wù)品牌，滿足群眾基本文化需求； 6.堅(jiān)持政府主導(dǎo)社會(huì)參與共建國(guó)家公共文化示范區(qū)； 7.發(fā)揮社會(huì)公眾力量參與公共文化建設(shè)； 8.走進(jìn)公共文化，共享美好生活； 9.立足社會(huì)公益，情系文化民生；

10.實(shí)施文化惠民工程，提升百姓幸福指數(shù)； 11.公益均等辦文化，群眾滿意惠民生；

12.提供優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)，對(duì)接群眾基本文化需求； 13.面向基層，服務(wù)群眾，打造特色文化品牌； 14.弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，傳承歷史文脈； 15.崇文厚德，以文化人；

16.文化大餐等你來(lái)，免費(fèi)開(kāi)放零距離； 17.開(kāi)門辦館送文化，免費(fèi)開(kāi)放為大家； 18.以文化人、以德潤(rùn)心、以文惠民； 19.文化為民 文化育民 文化樂(lè)民 文化富民；

20.完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)，提高公共文化服務(wù)效能